風(fēng)電項目招投標(biāo)精選(九篇)

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第1篇：風(fēng)電項目招投標(biāo)范文

【關(guān)鍵詞】風(fēng)電項目全過程；造價控制；管理探討

1 風(fēng)電項目全過程造價的概念

1.1 全過程造價管理的特點

國內(nèi)的風(fēng)電工程往往施工期較短，地理環(huán)境復(fù)雜，施工資源需求較大，受這些因素影響，工程造價相對較高，在風(fēng)電工程造價的管理上要具有主體性、動態(tài)性、階段性、系統(tǒng)性等特點。

1.2 風(fēng)電項目全過程造價控制的流程

全過程造價的流程控制第一要從項目的決策階段開始，科學(xué)、合理的確定該階段的工程造價目標(biāo)；第二嚴(yán)格控制設(shè)計階段的工程概算，減小對后續(xù)工程造價的影響；第三通過招投標(biāo)階段的公平競爭，合理控制合同價格：第四加強施工階段的造價管理工作，減少工程索賠及工程變更，控制施工預(yù)算；第五工程竣工后嚴(yán)格控制工程結(jié)算工作。

1.3 風(fēng)電工程全過程造價的控制與管理

通過風(fēng)電項目全過程造價的靜態(tài)控制與動態(tài)管理，在風(fēng)電場的全過程造價控制中，通過技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，對工程成本進(jìn)行有效的管理，節(jié)約成本，可以最大程度的提高工程的投資效益，實現(xiàn)全過程造價控制的預(yù)定目標(biāo)。

2 我國風(fēng)電項目全過程造價控制與管理中存在的問題

2.1 全過程造價控制的概預(yù)算與定額問題 風(fēng)電項目的概預(yù)算與定額是工程全過程造價控制的關(guān)鍵因素。在風(fēng)電項目的全過程造價控制過程中，要加強定額體系的構(gòu)建，在項目建設(shè)全過程的不同階段，可以合理確定適合項目特點的不同行業(yè)定額。施工企業(yè)可以根據(jù)自身情況自主選擇有關(guān)的取費標(biāo)準(zhǔn)，在體現(xiàn)公平競爭原則的基礎(chǔ)上，更加有效的控制工程造價，避免施工企業(yè)之間的不正當(dāng)競爭。

風(fēng)電項目在決策階段和設(shè)計階段的投資編制主要依據(jù)為國家能源局的風(fēng)電場工程概算定額，該定額體系在風(fēng)電項目的前期階段，對于控制工程造價可以起到較好的作用。在風(fēng)電項目的招投標(biāo)階段及其之后，風(fēng)電場工程概算定額已經(jīng)不能滿足需要。風(fēng)電項目中的每一個單項工程，需要根據(jù)其自身特點選用不同行業(yè)的相應(yīng)定額。比如，風(fēng)電場中的升壓站房建工程，選用各個地區(qū)工民建行業(yè)的建筑工程定額比較合適；架空線路工程采用電力建設(shè)工程的概算定額更符合該單項工程特點；風(fēng)電場施工道路工程采用公路工程概算定額更能貼近工程實際。

2.2 風(fēng)電工程決策階段的主要問題 我國的風(fēng)電工程在決策階段缺乏準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)分析和工程可行性的判斷。部分風(fēng)電企業(yè)，在決策階段只注重風(fēng)資源情況，忽略工程建設(shè)的難度，造成工程施工過程中造價失控。在項目決策階段，風(fēng)電企業(yè)應(yīng)該注重項目建設(shè)地點、規(guī)模等因素對工程造價的影響，對工程造價的合理性進(jìn)行科學(xué)分析，防止片面的進(jìn)行成本估算，脫離實際情況。

施工工藝的確定和設(shè)備的合理選型也是影響風(fēng)電工程造價增長的主要原因，在項目確立后要根據(jù)項目的規(guī)模、材料的市場價格、施工的技術(shù)條件、工程建設(shè)成本來全面的確定施工技術(shù)方案，制定出適合本工程的施工組織計劃，合理的安排施工周期和施工進(jìn)度。

3 風(fēng)電項目全過程造價的控制與優(yōu)化

3.1 設(shè)備與甲供材管理的優(yōu)化 風(fēng)電項目設(shè)備使用資金一般占工程整體投資的70%左右，而風(fēng)機(jī)和塔筒的設(shè)備投資一般為工程整體投資的60%左右。因此，風(fēng)電企業(yè)應(yīng)重點加強設(shè)備、特別是風(fēng)機(jī)和塔筒的招標(biāo)控制，在設(shè)備招標(biāo)過程中，要做到真正意義上的公平、公正、公開，避免人為操控的因素和腐敗問題，從而導(dǎo)致投標(biāo)報價的增加。有條件的風(fēng)電企業(yè)在設(shè)備招標(biāo)過程中，可以實行打捆招標(biāo)，獲得規(guī)模優(yōu)勢，選擇技術(shù)和經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)備，減少工程造價。

在風(fēng)電項目建設(shè)過程中，為保證工程質(zhì)量，加快施工進(jìn)度，控制工程投資，工程建設(shè)所需主要材料可以由建設(shè)單位統(tǒng)一采購。工程施工過程中，根據(jù)統(tǒng)計出的甲供材料的實際發(fā)放量及預(yù)算量，核算出少領(lǐng)的材料量并核算出多領(lǐng)的材料量，分析甲供材料的實際用量和預(yù)算量，杜絕施工單位的不合理損耗。工程結(jié)算時，根據(jù)施工單位實際領(lǐng)用的數(shù)量及雙方約定的甲供材料單價，扣除工程材料款。甲供材料核算管理貫穿于風(fēng)電工程施工全過程，只有建立一套完善的管理制度，工程各參與單位緊密配合，才能將甲供材料核算管理工作落到實處，有效地控制工程造價[3]。

3.2 合同管理及工程索賠的控制 合同管理是招投標(biāo)管理的延伸，只有加強合同管理才能保證招投標(biāo)結(jié)果的有效實施。合同格式條款要規(guī)范，文字要嚴(yán)謹(jǐn)；固定價合同要界定合同范圍；暫定價合同要說明工程結(jié)算原則、結(jié)算使用定額及費用標(biāo)準(zhǔn)；對于現(xiàn)場簽證、變更及另行委托項目要說明工程價款處理方式、結(jié)算原則；對于以上條款規(guī)定，要認(rèn)真對待、仔細(xì)推敲；杜絕留下索賠的伏筆，為工程造價的控制與管理創(chuàng)造條件。

由于自然條件、現(xiàn)場條件、社會因素以及合同的相關(guān)條款、施工圖紙的變更等原因都會對工程造價產(chǎn)生影響，必然會產(chǎn)生索賠。部分承包商為了獲得工程承包合同，不惜低價中標(biāo)，而在施工過程中尋找可以實現(xiàn)索賠的一切機(jī)會以獲得額外利潤。這就要求項目管理者，必須認(rèn)真研究合同條款關(guān)于索賠的規(guī)定，確認(rèn)索賠的證據(jù)是否成立以及證據(jù)的真實性、全面性，督促有關(guān)各方及時的進(jìn)行現(xiàn)場核實、簽證及記錄。只有加強施工索賠管理，減少不可預(yù)見的索賠事件，才能有效的控制工程造價。

3.3 工程造價咨詢機(jī)構(gòu)的參與 工程造價咨詢機(jī)構(gòu)可以將全過程造價管理的思想與方法應(yīng)用于造價咨詢服務(wù)中，它可以貫穿于風(fēng)電項目建設(shè)的全過程，改變原有工程造價的不連續(xù)性，對風(fēng)電項目投資進(jìn)行系統(tǒng)控制，提高建設(shè)項目的投資控制水平[4]。

風(fēng)電企業(yè)可以委托有資質(zhì)的造價咨詢機(jī)構(gòu)，對風(fēng)電項目進(jìn)行全過程的造價控制管理。造價咨詢機(jī)構(gòu)可以全面建立和完善全過程造價管理的程序，促使工程造價咨詢真正的為建設(shè)項目服務(wù)，為業(yè)主服務(wù)，從而協(xié)助企業(yè)能在項目實施過程中對投資進(jìn)行監(jiān)控并最終實現(xiàn)投資目標(biāo)。

3.4 項目實施階段的優(yōu)化

3.4.1 應(yīng)嚴(yán)格控制通過設(shè)計變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等；對于必須發(fā)生的設(shè)計變更，應(yīng)及早實現(xiàn)，以減少損失。對于有條件的風(fēng)電企業(yè)應(yīng)派工程造價專業(yè)人員常駐工地，實時控制工程造價。

3.4.2 應(yīng)嚴(yán)格審核現(xiàn)場簽證，堅持從實際出發(fā)，尊重現(xiàn)場簽證的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和程序性；現(xiàn)場簽證必須經(jīng)過建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位的一致認(rèn)可。同時，現(xiàn)場人員應(yīng)將簽證及時進(jìn)行歸檔，以便后續(xù)結(jié)算工作的順利進(jìn)行。

綜上所述，風(fēng)電工程的全過程造價控制是一項綜合性較強的工作，它不但需要建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等緊密合作，同時還需要有業(yè)務(wù)水平及素質(zhì)較高的工程造價人員。只有進(jìn)行風(fēng)電工程的全過程造價控制，才能更有利于工程造價目標(biāo)的實現(xiàn)，使風(fēng)電項目工程效益得到最大的發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐順富，唐日清.淺談建筑工程項目全過程造價的控制與管理[J].科技資訊，2010，（7）.

[2]陸婭琪.淺議建設(shè)工程項目管理中全過程工程造價控制[J].科技信息，2008，（18）：117.

[3]吳細(xì)平.水電工程建設(shè)中甲供材料核算管理的實踐與思考[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2010，（31）.

第2篇：風(fēng)電項目招投標(biāo)范文

中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1、概述

中國的風(fēng)力發(fā)電從2005年才逐漸發(fā)展起來，然而，過去七年里中國已經(jīng)成為了全球風(fēng)電發(fā)展的主要驅(qū)動力。

2012年，基于國家“大基地+分布式”開發(fā)戰(zhàn)略的實施[1]，在全球經(jīng)濟(jì)逆勢而行的大環(huán)境下，中國風(fēng)電增速放緩，但依然可以保持較快的增長。截至2012年年底，中國風(fēng)電累計裝機(jī)容量達(dá)到75.32GW，分布在31個省、直轄市、自治區(qū)和特別行政區(qū)（見圖1）。

圖1 2005-2012年中國新增及累計風(fēng)電裝機(jī)容量變化趨勢圖（MW）

2012年累計風(fēng)電裝機(jī)超過300萬kW的省級地區(qū)共有9個，其中內(nèi)蒙古以1862萬KW位居第一。累計風(fēng)電裝機(jī)容量前10位省級地區(qū)的合計裝機(jī)容量達(dá)到6293萬KW，占全國累計風(fēng)電裝機(jī)容量的83.54%。根據(jù)2012年國家能源局的《風(fēng)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》[2]，明確提出風(fēng)電發(fā)展將采取集中開發(fā)和分散開發(fā)并舉的原則，預(yù)計到2015年，河北、蒙東、蒙西、吉林、甘肅、山東、江蘇、新疆和黑龍江等大型風(fēng)電基地裝機(jī)容量總計達(dá)到7900 萬千瓦以上（如表1所示）。

不可避免的是，隨著中國風(fēng)電行業(yè)的快速發(fā)展，風(fēng)電并網(wǎng)難、消納難、企業(yè)發(fā)展速度放緩、成本控制不力、效益下滑等問題日漸突出。這些問題的出現(xiàn)表明，中國風(fēng)電的發(fā)展方式亟需改革，從重規(guī)模到重效益、從重速度到重質(zhì)量、從重裝機(jī)到重電量的轉(zhuǎn)變，從這個意義上講，2013年是中國風(fēng)電的轉(zhuǎn)折點， 隨著國家重視可再生能源的發(fā)展和建設(shè)美麗中國的理念，風(fēng)力發(fā)電將會有一個更快速的發(fā)展，風(fēng)電場建設(shè)項目的工程造價如何控制越來越受到業(yè)界的關(guān)注。

表1 大型風(fēng)電基地開局規(guī)劃

2、風(fēng)電項目工程造價管理存在的問題

風(fēng)電項目的工程造價主要由機(jī)電設(shè)備及安裝費用、建筑工程費用和其它費用三部分組成。其中機(jī)電設(shè)備及安裝費用占項目總投資的70%左右，建筑工程費用占總投資的20%左右。工程建設(shè)所需的主要原材料：如鋼材、銅材及建材等價格的大幅波動對風(fēng)電工程的造價影響較大，隨著風(fēng)電機(jī)組國產(chǎn)化程度的提高以及產(chǎn)能的快速增長，近年來風(fēng)電主機(jī)設(shè)備的價格在不斷下降，對降低單位造價起到了積極作用。要控制風(fēng)電項目造價，除控制設(shè)備、材料價格等因素的影響外，在風(fēng)電項目執(zhí)行過程中，加強對項目的科學(xué)管理，采取全過程造價管理方法和信息化技術(shù)，也將對控制風(fēng)電項目工程造價起到積極的作用。

造價管理是工程管理四大控制要素之一，我國現(xiàn)階段工程造價管理，尤其是風(fēng)電項目的造價管理仍然存在很多問題。

1）投資立項的隨意性。

部分風(fēng)電企業(yè)，在項目決策階段，只注重風(fēng)力資源的情況，不注重項目建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、施工工藝的確定和設(shè)備的合理選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等因素對工程造價的影響，沒有對工程造價的合理性進(jìn)行科學(xué)分析，片面的進(jìn)行成本估算，往往跟實際情況相差甚遠(yuǎn)。

2）工程概預(yù)算與定額問題。

風(fēng)電項目的概預(yù)算與定額是工程全過程造價控制的關(guān)鍵因素。有些風(fēng)電企業(yè)在風(fēng)電項目的全過程造價控制過程中，忽視定額體系的構(gòu)建，企業(yè)應(yīng)在項目建設(shè)全過程的不同階段，合理確定適合項目特點的不同行業(yè)定額。施工企業(yè)可以根據(jù)自身情況自主選擇有關(guān)的取費標(biāo)準(zhǔn)，在體現(xiàn)公平競爭原則的基礎(chǔ)上，更加有效的控制工程造價，避免不正當(dāng)競爭。目前，國家能源局的風(fēng)電場工程概算定額是風(fēng)電項目在決策階段和設(shè)計階段主要的投資編制依據(jù)，在前期階段，對于控制工程造價可以起到較好的作用。然而，在風(fēng)電項目的招投標(biāo)階段及其之后，風(fēng)電場工程概算定額已經(jīng)不能滿足需要。

3）施工階段管理不完善

一些風(fēng)電企業(yè)對合同和和施工現(xiàn)場的管理重視程度不夠。施工單位對工程造價的管理缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性，在編制工程結(jié)算書時經(jīng)常存在冒算多算、高套定額單價等問題，有些施工單位為了謀取更多的利潤隨意進(jìn)行設(shè)計變更，不注重材料價格的科學(xué)管理從而未能準(zhǔn)確掌握好采購時機(jī)，最終導(dǎo)致材料費用失去控制。因此，在施工階段必須加強合同和工程結(jié)算管理，在此基礎(chǔ)上還應(yīng)該注重工程施工現(xiàn)場管理，要堅決杜絕投資浪費等不良現(xiàn)象。

4）造價管理人員素質(zhì)不高

目前，在我國風(fēng)力發(fā)電工程建設(shè)領(lǐng)域，存在著技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離的狀況，由于風(fēng)電建設(shè)工期短，項目現(xiàn)場不設(shè)置專業(yè)的造價管理人員，往往由工程技術(shù)人員兼職，在項目實施過程中，工程技術(shù)人員專注于工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全的控制，而忽略對建設(shè)項目造價的控制，合理地確定和有效地控制建設(shè)項目工程造價舉步維艱。

5）造價管理信息化程度有待提高

信息資源數(shù)字化程度低，工程造價信息采集與處理手段落后。信息資源采集技術(shù)落后，收集的信息量小，時間長，更新滯后，不能及時反映造價信息實際動態(tài)。信息分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，缺乏工程造價信息資源管理的標(biāo)準(zhǔn)控制，部門之間、部門上下的數(shù)據(jù)交流和共享缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，無法保證信息標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，不能保障新信息的有序、快速流動，導(dǎo)致后期處理非常困難。同時，工程造價管理人員對信息認(rèn)知程度不高，信息網(wǎng)建設(shè)有待改善。

3、風(fēng)電項目工程造價管理控制措施

基于我國風(fēng)電行業(yè)工程造價管理問題紛繁復(fù)雜的特點，從全過程造價管理的角度，結(jié)合筆者工作實際，提出以下幾點對策措施：

1）注重項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的收集，為項目立項決策提供有力支持

準(zhǔn)確地掌握風(fēng)力資源數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)及地形、地貌、地質(zhì)數(shù)據(jù)，為項目立項、施工工藝的選擇、風(fēng)電設(shè)備的選型打好基礎(chǔ)，風(fēng)電項目的設(shè)計、評價、運營都是以風(fēng)電場所在區(qū)域的客觀因素為基礎(chǔ)的。平均風(fēng)速、極大風(fēng)速、風(fēng)切變指數(shù)、平均氣溫、最低氣溫、地質(zhì)情況等直接決定了風(fēng)電機(jī)組的機(jī)型、葉輪直徑、塔筒高度及材料、基礎(chǔ)的類型等許多重要參數(shù)[3]，而這些參數(shù)直接決定著或影響著整個風(fēng)電工程的造價。

2）實施限額設(shè)計，對工程造價進(jìn)行全過程控制

工程設(shè)計是工程建設(shè)的靈魂，是確定和控制工程造價的重要階段。在提供設(shè)計藍(lán)圖的同時，提出控制工程造價的限額控制指標(biāo)。在項目設(shè)計的全過程中，深入貫徹限額設(shè)計這一行之有效的理念，從優(yōu)化設(shè)計、掌握好設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)入手，到施工現(xiàn)場的設(shè)計服務(wù)，始終堅持嚴(yán)格按限額造價開展設(shè)計。限額設(shè)計是控制工程造價的有效手段，在設(shè)計這個控制造價的“龍頭”環(huán)節(jié)上下功夫，切實做好投資分解和工程量的確定工作，使控制工程造價工作落到實處，配合業(yè)主真正做好對項目投資的“靜態(tài)控制、動態(tài)管理”工作。各風(fēng)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)項目投資及實際竣工決算情況，編制企業(yè)自身的風(fēng)電投資限額參考設(shè)計指標(biāo)，從項目前期對工程造價進(jìn)行有效控制。

3）加強工程概算及造價咨詢機(jī)構(gòu)管理

加強概算管理是控制工程造價的重要手段[4]。目前有的風(fēng)電企業(yè)是在可行性研究的基礎(chǔ)上直接進(jìn)行施工圖設(shè)計，缺少了初步設(shè)計節(jié)。風(fēng)電企業(yè)應(yīng)增加風(fēng)電場的初步設(shè)計階段，編制初步設(shè)計概算，并對初步設(shè)計概算進(jìn)行分解，作為工程造價的控制目標(biāo)。風(fēng)電建設(shè)因工期短，現(xiàn)場人員配備不全，因此要使用“小業(yè)主、大咨詢”的方式，使用造價咨詢機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行造價管理，最終的造價是否會突破概算目標(biāo)還要通過造價咨詢機(jī)構(gòu)現(xiàn)場管理來實現(xiàn)，因此加強工程概算入造價咨詢機(jī)構(gòu)管理，對控制風(fēng)電項目造價意義重大。

4）實施全過程招投標(biāo)制，加強合同管理

建議全面推行設(shè)計、施工、采購、監(jiān)理、調(diào)試的全過程招投標(biāo)制。通過招標(biāo)擇優(yōu)選擇隊伍和廠家，促進(jìn)有關(guān)單位加強競爭意識和經(jīng)營管理，在保證優(yōu)質(zhì)的前提下，合理降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。建議加強合同管理，制定合同時，有關(guān)工程價款的合同條款要嚴(yán)密、準(zhǔn)確。合同實施過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同內(nèi)容，加強內(nèi)部審計，建立自我約束機(jī)制，從各方面加強資金管理和使用，做到項目全過程、全方位控制工程造價。

5）推動項目造價管理信息化建設(shè)

要積極推廣使用計算機(jī)建立工程造價資料庫，為投資決策提供必要信息，避免標(biāo)底和報價的盲目性。加強工程資料的積累，研究類似工程的實際造價及其變化規(guī)律，重視工程造價的動態(tài)信息控制從而有效控制工程造價，各風(fēng)電企業(yè)可在各風(fēng)電項目推行概算、預(yù)算、結(jié)算“三算”控制系統(tǒng)，所有造價數(shù)據(jù)全部錄入“三算”控制系統(tǒng)，進(jìn)行整體和分項對比控制。

4、結(jié)論

風(fēng)電項目的工程造價控制貫穿于項目建設(shè)的始終，從風(fēng)力資源評估開始，到工程竣工驗收，涉及項目前期決策、工程設(shè)計、設(shè)備采購、現(xiàn)場施工及合同管理等多個階段，既有一般項目工程造價控制的普遍性，又有風(fēng)電項目的特殊性。只有在建設(shè)項目的各階段都對造價進(jìn)行嚴(yán)格控制，才能保證控制目標(biāo)的最終實現(xiàn)。

工程造價管理是一種控制手段，是為了保證工程投資決策與計劃的順利實施?？刂乒こ淘靸r是一項長期而艱巨的工作，也是一項系統(tǒng)工程。除國家繼續(xù)加強宏觀調(diào)控，給予新能源行業(yè)政策傾斜外，風(fēng)電企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步明確“轉(zhuǎn)機(jī)制、練內(nèi)功、增效益”的管理思路，工程建設(shè)各方應(yīng)盡早落實造價控制的措施，制定具體控制辦法，分析當(dāng)前造價管理存在的問題，落腳于工程實際，制定符合項目全過程管理的對策，在電力行業(yè)形成控制工程造價的良好氛圍，努力提高風(fēng)電項目建設(shè)的投資效果，促進(jìn)風(fēng)電行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

[1] 華夏新興產(chǎn)業(yè)網(wǎng).《2012年-2015_年中國風(fēng)電市場暨已建在建風(fēng)電場項目研究報告》[R]，2012年1月.

[2] 國家能源局.《風(fēng)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》[Z]，2012年8月.

第3篇：風(fēng)電項目招投標(biāo)范文

[關(guān)鍵詞]風(fēng)電場 前期工作 項目管理

中圖分類號：TM614 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）34-0156-01

在傳統(tǒng)的風(fēng)電項目開發(fā)中，各主要公司工作重心集中在辦理開展前期工作（路條）、電力接入和項目核準(zhǔn)手續(xù)等項目前期方面[1-2]，對于核準(zhǔn)之后的工程前期工作，鮮見系統(tǒng)的歸納整理，有效的開展開工手續(xù)、初步設(shè)計審查、招投標(biāo)、合同簽訂等工程前期工作，可以優(yōu)化縮短周期，提高工程投資效率。結(jié)合項目開發(fā)的工程實際，記錄了項目自核準(zhǔn)到開工建設(shè)過程中的工作流程，為后續(xù)項目建設(shè)提供參考，共包括開工手續(xù)辦理、初設(shè)評審及招標(biāo)工作、合同簽訂工作、現(xiàn)場開工準(zhǔn)備工作四大部分，其中主要介紹開工手續(xù)辦理工作。

1 開工主要手續(xù)辦理

風(fēng)電項目的開發(fā)依據(jù)我國現(xiàn)行《風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》，結(jié)合當(dāng)?shù)卣块T風(fēng)電場建設(shè)要求，主要辦理以下手續(xù)：

1.1 林地補償

委托具有乙級以上資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制《使用林地可行性報告》，簽訂委托合同；與縣林業(yè)局、林業(yè)公安去現(xiàn)場實地勘測各坐標(biāo)點；與自治區(qū)林業(yè)廳林政資源處簽訂森林植被恢復(fù)費用補償協(xié)議，支付相關(guān)費用；向縣林業(yè)局提交《使用林地可行性報告》；與縣林業(yè)局簽訂林業(yè)補償協(xié)議，支付相關(guān)費用。

1.2 土地勘測定界

委托地區(qū)國土部門開展土地勘測定界工作，簽訂委托合同；依據(jù)土地勘測定界協(xié)議準(zhǔn)備材料；受委托部門赴現(xiàn)場測定各界址點的坐標(biāo)，編制項目用地的勘測定界圖等相關(guān)支持性要件，出具土地勘測定界技術(shù)報告。

1.3 建設(shè)用地規(guī)劃許可證

準(zhǔn)備提交的相關(guān)資料（風(fēng)電場平面圖、核準(zhǔn)文件、土地預(yù)審批復(fù)文件、選址規(guī)劃意見書、可研報告及評審意見、文物批復(fù)文件、環(huán)評影響批復(fù)文件和水土保持批復(fù)文件）；到縣建設(shè)局規(guī)劃科申報；進(jìn)行現(xiàn)場勘察；符合規(guī)劃要求的項目，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

1.4 施工圖審查備案

施工圖紙設(shè)計審查備案是由縣級以上建設(shè)行政主管部門對本轄區(qū)內(nèi)的圖紙審查機(jī)構(gòu)審查通過的圖紙進(jìn)行的備案工作，只有通過建設(shè)行政主管部門的備案手續(xù)該圖紙才能正式用于建筑施工。具體流程包括：向地區(qū)建設(shè)局圖紙審查科提交資料；審查并備案后，出具施工圖審查報告并在施工圖紙設(shè)計審查合格書上加注建設(shè)行政主管部門意見。

1.5 建筑消防設(shè)計備案

向地區(qū)消防大隊提交申請資料（建設(shè)工程消防設(shè)計備案表、建設(shè)單位證明、設(shè)計單位的資質(zhì)證明文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計文件審查合格證書和消防設(shè)計文件等）；審查合格后出具建筑工程消防設(shè)計審核意見書。

1.6 建筑施工許可證

準(zhǔn)備相關(guān)資料（立項批復(fù)、選址意見書、紅線圖、建設(shè)用地和工程規(guī)劃許可證、勘察報告、消防審核意見書、施工圖審查批準(zhǔn)書、民工工資保證金繳費憑證、施工單位安全生產(chǎn)許可證、備案的中標(biāo)通知書、備案的施工合同及招標(biāo)合同、備案的監(jiān)理合同及現(xiàn)場監(jiān)理人員證件、工程管理人員及證件、工傷保險及意外傷害保險憑證、施工組織設(shè)計、三通一平證明等各項相關(guān)資質(zhì)證明文件）；向縣建設(shè)局提交申請；審核通過后，核發(fā)《建筑施工許可證》。

2 初設(shè)評審及招投標(biāo)工作

2.1 初步設(shè)計方案評審

委托具有設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計院進(jìn)行初步設(shè)計和施工圖設(shè)計工作（可同步開展）；初步設(shè)計方案確定后，組織專家評審，并形成評審意見；設(shè)計院依據(jù)專家組評審意見對初設(shè)方案進(jìn)行完善，并報送評審專家復(fù)審，待復(fù)審?fù)ㄟ^后，出具最終的初設(shè)方案。將最終的初步設(shè)計方案上報各單位主管部門審批，審定概算并取得相應(yīng)批復(fù)。

2.2 工程及監(jiān)理招標(biāo)工作

委托具有招標(biāo)資質(zhì)的招標(biāo)公司開展招標(biāo)工作，與招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽訂招標(biāo)委托合同；由招標(biāo)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)，與設(shè)計院、建設(shè)單位共同編寫招標(biāo)文件，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)公告并發(fā)售招標(biāo)文件；組織開標(biāo)、評標(biāo)工作，并出具評標(biāo)報告；招標(biāo)機(jī)構(gòu)將最終的評標(biāo)結(jié)果上報建設(shè)單位審批，最終確定中標(biāo)單位，并簽發(fā)中標(biāo)確認(rèn)單；招標(biāo)機(jī)構(gòu)收到中標(biāo)確認(rèn)單后，向中標(biāo)單位發(fā)放中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果在網(wǎng)上進(jìn)行公示。

3 合同簽訂工作

3.1 工程承包、設(shè)備、安裝等合同簽訂

中標(biāo)通知公示后，組織各項合同談判和簽訂工作，與各單位對合同范圍、價格、工期等內(nèi)容進(jìn)行談判，合同文本按照各公司合同簽訂流程進(jìn)行審批。

3.2 監(jiān)理合同簽訂

中標(biāo)通知公示后，組織監(jiān)理合同談判和簽訂工作，合同文本按照各公司合同簽訂流程進(jìn)行審批。

3.3 水土保持監(jiān)測合同簽訂

水土保持監(jiān)測報告作為風(fēng)電場驗收的要件之一，該項工作需要委托第三方具備資質(zhì)的公司（一般由地方水利局水土保持監(jiān)測站負(fù)責(zé)）。具體工作流程如下：委托具有專業(yè)資質(zhì)的監(jiān)測單位，簽訂委托合同；進(jìn)駐現(xiàn)場進(jìn)行水土保持工作檢測；出具相關(guān)報告，通過專業(yè)規(guī)范的管理方式，來確保順利通過工程驗收。

3.4 工程保險的辦理

風(fēng)電場工程建設(shè)階段投保的險種為建筑安裝工程一切險，該險種保險期限一般為1年。該項工作主要選擇國內(nèi)資深的具有風(fēng)電項目的承保理賠經(jīng)驗的保險公司，為了便于理賠，建議選擇當(dāng)?shù)氐谋ｋU公司承保，保證保險理賠的速度和質(zhì)量。

3.5 電力質(zhì)檢站質(zhì)檢委托

風(fēng)電場作為電力工程需經(jīng)省電力質(zhì)檢站全過程質(zhì)量檢驗。辦理流程如下：報送質(zhì)檢申請書，根據(jù)建安工程量確定質(zhì)檢服務(wù)費用；一般風(fēng)電場基礎(chǔ)澆筑到12個的時候通知質(zhì)檢站到現(xiàn)場檢驗，并準(zhǔn)備好圖紙等相關(guān)資料；質(zhì)檢站出具質(zhì)檢報告，作為驗收材料之一。

4 現(xiàn)場準(zhǔn)備工作

4.1 微觀選址

微觀選址是根據(jù)現(xiàn)場地形、地貌特征、以及風(fēng)電機(jī)組的特征完成最優(yōu)布機(jī)方案，獲取最大發(fā)電量。該項工作由設(shè)計院組織、業(yè)主、施工單位、風(fēng)機(jī)廠家配合完成，現(xiàn)場微觀選址坐標(biāo)由風(fēng)機(jī)廠家復(fù)核確認(rèn)。

4.2 現(xiàn)場交樁

微觀選址確定坐標(biāo)后，由設(shè)計院組織，業(yè)主、總包單位、監(jiān)理單位、施工單位、風(fēng)機(jī)廠家參加現(xiàn)場交樁，并簽字確認(rèn)。

4.3 巖土工程勘察

為風(fēng)電機(jī)組、升壓站、生產(chǎn)及輔助設(shè)施等建筑物的基礎(chǔ)設(shè)計提供工程地質(zhì)資料。由具有資質(zhì)的勘察單位現(xiàn)場詳細(xì)勘察，提供正確客觀反映項目場區(qū)工程地質(zhì)情況，滿足施工圖設(shè)計階段設(shè)計地質(zhì)勘察工作要求的深度。該項工程完成后勘察單位需向建設(shè)單位出具《巖土工程勘察報告》，并作為施工圖設(shè)計的參照依據(jù)。并為現(xiàn)場施工階段提供技術(shù)支持。

4.4 現(xiàn)場臨建及五通一平

在建設(shè)單位取得縣建設(shè)局頒布的建筑施工許可證后，施工單位根據(jù)設(shè)計圖紙規(guī)定的臨建區(qū)域開展臨建工作，在建設(shè)單位要求的時間內(nèi)完成臨建工作，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的“五通一平”（即：通電、通水、通氣、通訊、通路和場地平整）工作，及首批人員進(jìn)駐現(xiàn)場，確?，F(xiàn)場滿足施工需求。在項目開工前，還必須進(jìn)行協(xié)調(diào)施工電源及備用電源、當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)等工作。

5 結(jié)論

在風(fēng)電場項目工程前期工作中，由于各地方的不同特點和實際情況，存在一些差異性，在實際工作中要加以注意。認(rèn)真做好工程前期的相關(guān)工作，可有效的為項目順利實施提供堅實的基礎(chǔ)，從而提高風(fēng)電場建設(shè)整體效益。

參考文獻(xiàn)

[1] 任孝良.談風(fēng)電項目的前期工作程序[J].風(fēng)能，2011（1）：46-50.

[2] 李繼新.淺談49.5MW風(fēng)力發(fā)電建設(shè)項目的前期開發(fā)[J].中國科技縱橫，2012（19）：19.

第4篇：風(fēng)電項目招投標(biāo)范文

關(guān)鍵詞:風(fēng)電建設(shè);影響因素;進(jìn)度管理;措施

由于山區(qū)風(fēng)電場工程建設(shè)環(huán)境復(fù)雜，周期短，點多面廣，不可控因素多，這決定風(fēng)電場建設(shè)在短時間內(nèi)面臨很多風(fēng)險和困難，如短期內(nèi)資金需求較大，融資困難等［1］。由于風(fēng)電工程建設(shè)周期較短，工程施工也是工程項目建設(shè)成本投入的主要階段，這個階段是業(yè)主控制的重點，風(fēng)電工程的工期效益主要表現(xiàn)在因提前投產(chǎn)而帶來的發(fā)電效益和投入成本的節(jié)約效益。就永寧風(fēng)電場來講，1臺風(fēng)機(jī)2MW，按年平均發(fā)電量計算，提前1d發(fā)電就是1．115×104kW•h，一個月就是33．45×104kW•h，按照0．61元/(kW•h)標(biāo)桿電價計算，一個月收益20．4萬元，全部24臺機(jī)組提前一月投產(chǎn)發(fā)電，提前發(fā)電收益就是489．71萬元。因此，工程建設(shè)在保證質(zhì)量的前提下，一定要保證工期，并力爭縮短工期，作好工程進(jìn)度管理［2］，這對業(yè)主投資方來說意義十分重大。

1影響施工進(jìn)度的因素

1．1主觀因素

1)設(shè)計變更是影響施工進(jìn)度的重要因素，在建設(shè)施工期，由于微觀選址深度不夠，對機(jī)位進(jìn)行調(diào)整都會對建設(shè)產(chǎn)生影響。2)設(shè)備供貨廠家產(chǎn)能受限不能及時供貨，設(shè)備缺陷較多或存在重大隱患，售后服務(wù)跟不上。3)征地用林等各種手續(xù)不能及時辦理;有關(guān)風(fēng)電場建設(shè)的政策、法律法規(guī)發(fā)生調(diào)整等。4)承包商的資源配置不夠及質(zhì)量安全事故影響等。5)業(yè)主單位融資困難，不能按合同支付進(jìn)度款;施工單位采取消極施工、停工甚至更為極端的堵工方式要工程款。

1．2客觀因素

1)自然災(zāi)害。如果發(fā)生不可預(yù)料的自然災(zāi)害，工程肯定要受到影響。2)地質(zhì)條件。由于風(fēng)電場戰(zhàn)線長、跨度大，地質(zhì)勘探工作不可能對每個風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)進(jìn)行詳細(xì)的地質(zhì)勘探，在基礎(chǔ)開挖時，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件不滿足地基承載力要求。3)氣候條件。比如多雨、大霧、大風(fēng)、凝凍等;比如，永寧風(fēng)電場在風(fēng)機(jī)吊裝過程中，中雨及大霧天氣50余天，嚴(yán)重影響風(fēng)機(jī)吊裝進(jìn)度。4)社會原因。對工程影響比較多的主要是征地移民問題。主要是當(dāng)?shù)卮迕衽c國有林地土地權(quán)屬爭議，村民采取堵工方式尋求解決，導(dǎo)致施工進(jìn)度受阻。

2永寧風(fēng)電場工程進(jìn)度控制的主要方法

1)提前謀劃，確立正確管理思路。在項目核準(zhǔn)手續(xù)辦理過程中，提前了解相關(guān)流程，確保一次備齊所有資料，避免后補資料導(dǎo)致延誤時間，加快了項目核準(zhǔn)進(jìn)度。對上述影響進(jìn)度目標(biāo)可能出現(xiàn)的各種主觀因素，均提前做好預(yù)案，避免臨戰(zhàn)磨刀。對客觀可能出現(xiàn)的因素，也早早預(yù)估，采取有效措施加以解決。2)把握好地方電網(wǎng)建設(shè)形勢。目前，風(fēng)電場送出工程主要由省電網(wǎng)公司進(jìn)行建設(shè)，電網(wǎng)公司內(nèi)部建設(shè)審批流程十分繁瑣，進(jìn)度不可控;根據(jù)同類風(fēng)電場送出工程建設(shè)情況，110kV線路工程建設(shè)周期最少需2a。為此，建設(shè)單位應(yīng)結(jié)合實際，可提前考慮申請自建。3)重視場內(nèi)道路修建工作。場內(nèi)道路是風(fēng)機(jī)、塔筒大件設(shè)備運輸?shù)拿}，道路修建不滿足要求，設(shè)備運輸車輛、吊裝設(shè)備堵在場內(nèi)道路內(nèi)，致使該項工作處于停工狀態(tài)。這種情況下，影響工期少則三五天，多則將近一個月。所以在場內(nèi)道路基本修建完成后，需大件運輸設(shè)備司機(jī)、塔筒、葉片運輸廠家、吊裝施工廠家必須到現(xiàn)場進(jìn)行道路實地踏勘工作，對不滿足要求的部位及時進(jìn)行整改。4)做好吊裝設(shè)備選型。吊裝設(shè)備選型在一定程度上影響吊裝進(jìn)度，特別是對于山區(qū)地形起伏較大的風(fēng)電場。就永寧風(fēng)電場而言，同時采用了履帶吊和汽車吊進(jìn)行同步吊裝施工。履帶吊拆裝和轉(zhuǎn)場難度相對汽車吊難度大，所以在進(jìn)行風(fēng)機(jī)吊裝招投標(biāo)過程中，應(yīng)結(jié)合風(fēng)電場實際，做好設(shè)備選型，為吊裝施工節(jié)約時間。

3結(jié)語

雖然我們在風(fēng)電場建設(shè)管理過程中采取了先進(jìn)的方法和工具，但還是不能保證進(jìn)度目標(biāo)得以實現(xiàn)，還必須有相對完善的保證措施來保駕護(hù)航。本文總結(jié)了永寧風(fēng)電場工程建設(shè)進(jìn)度管理的成功做法，對影響風(fēng)電場工程進(jìn)度的主要因素進(jìn)行了分析，旨在探索適合較為復(fù)雜的條件下風(fēng)電場工程項目實施進(jìn)度的解決方案，為今后風(fēng)電場工程建設(shè)提供參考和借鑒。

作者:董林 陳江巍 單位:中國水電顧問集團(tuán)風(fēng)電關(guān)嶺有限公司

參考文獻(xiàn):

第5篇：風(fēng)電項目招投標(biāo)范文

1電力工程招投標(biāo)的特點

電力工程招投標(biāo)與其他工程項目招投標(biāo)一樣，在我國招投標(biāo)法的框架下運行。同時，任何項目的招投標(biāo)都難免具有該行業(yè)的特點，從而使得其招投標(biāo)工作具有衍生于行業(yè)特點的相應(yīng)特點，電力工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)也有其獨特性。

1.1項目投資大，對招投標(biāo)綜合管理的水平要求高

隨著我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，各地對用電量的需求越來越大，電力工程建設(shè)不斷增加。大量的電力工程設(shè)備、材料、施工等各方面的招標(biāo)采購對電力工程能否科學(xué)、有效、經(jīng)濟(jì)地支撐地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。當(dāng)前電力工程基本形成了設(shè)計、設(shè)備、主材供應(yīng)、工程施工、建設(shè)監(jiān)理等系列招投標(biāo)工作體系。其他設(shè)備招標(biāo)項目通常投資較大，主要有火電工程的鍋爐及其相關(guān)輔機(jī)、汽輪機(jī)及其相關(guān)輔機(jī)、發(fā)電機(jī)及其相關(guān)輔機(jī)，水電工程的水輪機(jī)及其相關(guān)輔機(jī)、發(fā)電機(jī)及其相關(guān)輔機(jī)，以及風(fēng)電工程的風(fēng)機(jī)、塔筒等。電力工程涉及的各類設(shè)備、儀器多樣復(fù)雜，施工具有一定的難度，有些環(huán)節(jié)還需要引進(jìn)國外技術(shù)和設(shè)備，從而為采購工作帶來了很大挑戰(zhàn)，對招投標(biāo)綜合管理的水平要求較高。

1.2專業(yè)性較強，招投標(biāo)選擇范圍較小

由于電力行業(yè)技術(shù)密集、對工程質(zhì)量要求較高等特殊性，具有從業(yè)資格、資質(zhì)的單位數(shù)量較少，招投標(biāo)過程中可選擇的服務(wù)商范圍也較窄。尤其新建的電力工程，多數(shù)在地形條件比較復(fù)雜的地區(qū)，線路跨度大、塔高較高，跨海、跨江、高原等影響因素較多。在個別情況下，由于行業(yè)內(nèi)能夠承擔(dān)這種項目的潛在投標(biāo)人過少，有些標(biāo)的只能邀請招標(biāo)，所以業(yè)主單位的選擇更少。反過來，從業(yè)單位的競爭性也較小，很多投標(biāo)人為有著常年合作關(guān)系的供貨方。這一情況導(dǎo)致電力工程，尤其是大型電力工程的招投標(biāo)工作在小范圍的供需雙方之間進(jìn)行，招投標(biāo)工作本身的從廣泛的市場中擇優(yōu)選取的意義被削弱。隨著我國與國外供應(yīng)商之間的聯(lián)系加強，近年來，招投標(biāo)工作的選擇范圍向國外市場開拓，一定程度上改善了這一局面。

1.3具有壟斷特性，招投標(biāo)面臨的行政干預(yù)較多

當(dāng)前我國電力行業(yè)主要由數(shù)個大型國有企業(yè)壟斷，相關(guān)設(shè)備的生產(chǎn)、銷售、使用等各個部門之間有著曾經(jīng)的上下級單位等各種各樣交叉、隱匿的錯綜復(fù)雜關(guān)系。電力行業(yè)保護(hù)現(xiàn)象依然明顯，國有企業(yè)系統(tǒng)以外的企業(yè)很難進(jìn)入電力領(lǐng)域，多數(shù)只能以分包的形式進(jìn)入火電和送變電施工的電廠廠房和變電所廠房以及送電的鐵塔基礎(chǔ)的施工等方面。因電力工程項目多數(shù)為政府投資項目，在招標(biāo)過程中，具有一定的行政干預(yù)，存在形象工程、突擊工程等現(xiàn)象一定程度上影響了招投標(biāo)工作程序。同時，有的招標(biāo)單位為了保護(hù)自身利益，在招標(biāo)活動中設(shè)定傾斜政策，例如限定投標(biāo)人的資質(zhì)、經(jīng)歷、范圍等，以這種不公正條件使得自己的“關(guān)系單位”最終中標(biāo)。

2電力工程招投標(biāo)過程中常見的問題

經(jīng)過多年的實踐，電力工程招投標(biāo)工作取得了顯著的成績，為企業(yè)采購提供了很好的渠道，為電力工程的安全、質(zhì)量和技術(shù)水平的提高提供了可靠保證。然而，實踐過程中也發(fā)現(xiàn)，招投標(biāo)工作仍然面臨缺乏指導(dǎo)、造價依據(jù)不足、監(jiān)管不到位等很多問題。

2.1缺乏統(tǒng)一的行業(yè)招投標(biāo)管理工作指導(dǎo)文件

當(dāng)前，電力行業(yè)中的華能、神華等主要國有企業(yè)均制定了本集團(tuán)內(nèi)部的招投標(biāo)工作管理規(guī)定和相應(yīng)的指導(dǎo)文件，用于指導(dǎo)本公司內(nèi)部的招投標(biāo)工作。通常這些企業(yè)均成立了獨立的招投標(biāo)管理的部門，并配備專業(yè)的招投標(biāo)人員。專業(yè)部門會根據(jù)企業(yè)的發(fā)展計劃，制定招標(biāo)計劃，并全過程參與招投標(biāo)工作，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的各項相關(guān)工作。除了國家和行業(yè)部門推出的具有一定普遍應(yīng)用意義的《電力工程設(shè)備招投標(biāo)管理辦法》及其實施細(xì)則等指導(dǎo)文件之外，目前各電力企業(yè)業(yè)已形成的文件主要有《火力發(fā)電、輸變電工程設(shè)計招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本》、《火力發(fā)電工程施工招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本》、《輸變電工程施工招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本》、《電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本》、《電力工程大型設(shè)備運輸招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本》、《電力工程材料招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本》、《火力發(fā)電、輸變電工程監(jiān)理招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本》等文件。雖然以上各類文件規(guī)定了電力工程招投標(biāo)工作中的主要方面，但多數(shù)現(xiàn)定于文件的書寫規(guī)范、程序規(guī)范等方面。面對越來越復(fù)雜的項目實施環(huán)境，當(dāng)前的指導(dǎo)文件還不能有效地解決實際工作中的各種問題。例如有些項目套用的標(biāo)準(zhǔn)不明，有些操作可以解決問題卻缺乏法律法規(guī)依據(jù)，等等。因此，電力工程招投標(biāo)工作還需要更為體系化、細(xì)致入微的指導(dǎo)文件體系，致力于解決更多的實際問題、技術(shù)問題。

2.2工程造價缺乏科學(xué)合理的依據(jù)

電力工程通常建設(shè)周期較長，很多需要數(shù)年時間才能建成。在較長的實施期間內(nèi)，原材料價格、貨幣匯率等浮動較大，造成招標(biāo)采購價格可能不具有長期的實際意義。而當(dāng)前，針對電力工程招標(biāo)采購價格的科學(xué)合理依據(jù)還不充足，更多地是投標(biāo)單位自行承擔(dān)風(fēng)險，這有可能導(dǎo)致投標(biāo)單位為了應(yīng)對價格風(fēng)險，縮減其他方面的成本，從而影響了工程安全和質(zhì)量。當(dāng)前我國電力工程投標(biāo)報價主要采用工程量清單報價模式和定額法報價模式。定額法計價模式一定程度上仍然體現(xiàn)著計劃經(jīng)濟(jì)的影響，不能夠完全反映中標(biāo)企業(yè)的綜合實力和市場公平競爭的結(jié)果，很難適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。工程量清單報價模式反映了工程建S設(shè)過程中的實物消耗和費用，更具有實際意義。然而，工程量清單模式在實踐中還缺少相應(yīng)的配套措施和實施細(xì)則，報價的軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、實時更新等方面仍然比較薄弱。

2.3招投標(biāo)監(jiān)管工作不到位

雖然招投標(biāo)制度意在提供公平的市場競爭環(huán)境，但在實際操作過程中理念有所偏離和走樣，投標(biāo)單位與招標(biāo)單位之間的“關(guān)系”成為最終影響招投標(biāo)結(jié)果的重要影響因素。投標(biāo)過程中評標(biāo)委員會受到業(yè)主的干擾較大，一方面體現(xiàn)在業(yè)主向評標(biāo)委員會意向性表達(dá)期望的評標(biāo)結(jié)果，另一方面評標(biāo)委員會也會詢問業(yè)主的期望結(jié)果。這樣，與其說是評標(biāo)，有些情況下成了“印證”業(yè)主期望結(jié)果的程序。隨著國家對各個行業(yè)的準(zhǔn)入條件的放寬，各投標(biāo)單位之間形成聯(lián)盟，“陪標(biāo)”、“圍標(biāo)”現(xiàn)象比較突出。此外，在招標(biāo)中規(guī)定曾經(jīng)中標(biāo)招標(biāo)人項目的單位作為一項條件阻礙了很多新企業(yè)進(jìn)入。監(jiān)察、審計等監(jiān)督手段本是可以防止以上問題的保障措施，然而，在實際招投標(biāo)過程中，由于監(jiān)察、審計人員的權(quán)力、職責(zé)設(shè)定有限，使得很多場合監(jiān)察、審計缺位，很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3電力工程招投標(biāo)工作的相關(guān)建議

招投標(biāo)作為比較成熟和規(guī)范的市場購買方式，近年來對電力工程的采購貢獻(xiàn)巨大。面臨實際操作過程中的諸多問題，有必要通過改革與創(chuàng)新，進(jìn)一步提升招投標(biāo)工作的效率，還原其“公開、公平、公正”的初衷。

3.1開展電力工程招投標(biāo)制度化建設(shè)

招投標(biāo)制度的本意在于創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，為招標(biāo)單位選擇最優(yōu)的提供商。面對電力工程招標(biāo)中的各種問題，招標(biāo)制度在實際操作過程中反倒成為各類腐敗問題的高發(fā)環(huán)節(jié)，因此有必要依據(jù)電力工程的特點，以問題為導(dǎo)向，制定具有針對性的一系列操作性的制度體系。制度體系不僅對于招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)各方的工作進(jìn)行明確劃定，還應(yīng)以最嚴(yán)格的懲罰措施對各類違規(guī)現(xiàn)象予以重罰。此外，應(yīng)針對電力工程中的價格問題，出臺電力工程工程量清單、計價規(guī)范及其實施細(xì)則。例如，明確35千伏級以上變配電設(shè)備及其線路安裝工程的工程量清單、計價規(guī)范。國際上就工程與設(shè)備的采購在上個世紀(jì)就已形成了完善、系統(tǒng)的運作模式，其中FIDIC合同條件和程序文件對各類項目進(jìn)行了詳實的總結(jié)。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，我國電力行業(yè)與國際交往的廣度和深度也日益加深，中國企業(yè)與國際企業(yè)的合作也越來越多，合作形式也日益多樣化。目前我國電力工程招投標(biāo)正朝著統(tǒng)一、開放、競爭有序的方向發(fā)展，電力工程市場全面放開后，將為招投標(biāo)工作帶來更多的活力。電力工程承包市場作為國際貿(mào)易的重要組成部分逐漸對外開放，引進(jìn)了更多的國外電力工程從業(yè)人員，同時也帶來了很多新的理念和做法。國內(nèi)外的相互互動對促進(jìn)我國電力工程招投標(biāo)工作的規(guī)范化發(fā)展提供了更好的平臺。國際通用的采購模式對我國電力工程的招投標(biāo)方案編制、報價、評審標(biāo)準(zhǔn)等各方面提供了很多有益的參考。

3.2提升招投標(biāo)管理工作的精細(xì)化水平

招投標(biāo)工作是將采購任務(wù)設(shè)定在公平市場競爭制度下的一種交易模式，這一模式應(yīng)用的重要的一點在于規(guī)范化制度指導(dǎo)下的精細(xì)化管理。在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)日益普及和便利的趨勢下，電力工程招投標(biāo)工作也應(yīng)引進(jìn)最新的管理手段，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”思路的應(yīng)用，改變傳統(tǒng)的招投標(biāo)方式，全面推行電子化、網(wǎng)絡(luò)化。此外，建立電力工程招標(biāo)的信用管理體系也是精細(xì)化管理的重要內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)建立起投標(biāo)人、評標(biāo)人等的信用體系評價標(biāo)準(zhǔn)和考核機(jī)制，每年按照信用體系進(jìn)行考核，以“信用積分”評價企業(yè)的業(yè)績，為參與行業(yè)競爭的企業(yè)提供流暢的進(jìn)出通道。

3.3提高從業(yè)人員道德素養(yǎng)和專業(yè)水平

第6篇：風(fēng)電項目招投標(biāo)范文

關(guān)鍵詞：風(fēng)電工程；檔案管理；信息資源共享

近年來，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為迅速，在大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)的同時，一些問題也逐步暴露出來。由于風(fēng)電是近幾年發(fā)展起來的新能源產(chǎn)業(yè)，各項標(biāo)準(zhǔn)不齊全，只能綜合參考火電、水電以及變電工程的質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)、工程項目劃分標(biāo)準(zhǔn)等來制定相關(guān)的驗評體系和管理體系。本文針對這一現(xiàn)象提出了改進(jìn)和提高的辦法與措施，以供參考。

一、 風(fēng)電工程建設(shè)檔案管理的特點

（一）數(shù)量大、種類多

風(fēng)電工程建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，由一個個單項或?qū)ｍ椆こ添椖拷M成。從項目立項、核準(zhǔn)到開工、建設(shè)，再到項目施工、竣工達(dá)產(chǎn)，長達(dá)兩三年時間，有的甚至更長。主要資料包括勘測設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、輸配變電、道路、土建、設(shè)備安裝、隱蔽工程、裝飾裝修等方面，并經(jīng)文字、圖紙、圖表、聲像、圖片、照片、實物標(biāo)本等形式記載，形成數(shù)量巨大，種類繁多的工程建設(shè)檔案。

（二）價值高

風(fēng)電工程建設(shè)檔案產(chǎn)生于風(fēng)電工程項目建設(shè)和參建各方，在工程建設(shè)工程中，涉及質(zhì)量評定、事故原因分析、索賠與反索賠、階段驗收和竣工驗收，以及日常管理中不可替代的重要依據(jù)也是生產(chǎn)運行、維護(hù)管理中不可缺少的參考資料。

（三）綜合性強

風(fēng)電基建檔案具有周期長、參建單位眾多的特征，一個完整的工程項目本身便是一個系統(tǒng)工程，要經(jīng)過多個階段的實施；再者，涉及有關(guān)多個單位的管轄，如電力、規(guī)劃、發(fā)改委、環(huán)保、土地、消防、林業(yè)、通訊、政府等部門，使形成的風(fēng)電基建工程建設(shè)檔案專業(yè)性、綜合性強。

二、風(fēng)電工程基建建設(shè)檔案管理的常見問題

近年來，由于風(fēng)電場的迅猛發(fā)展擴(kuò)張，借鑒火電、水電等其他電力企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗，風(fēng)電在生產(chǎn)運行、財務(wù)控制、綜合管理等方面已逐步走向成熟。在風(fēng)電開發(fā)建設(shè)進(jìn)入施工建設(shè)時，風(fēng)力發(fā)電陸續(xù)推行項目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制及建設(shè)監(jiān)理制，加強了對風(fēng)力發(fā)電建設(shè)等方面探索，檔案管理也取得了重大進(jìn)步，但風(fēng)力發(fā)電基建檔案管理目前還存在以下問題[1]：

（一）重工程建設(shè)，輕檔案管理

為使工程項目盡快發(fā)揮效益，風(fēng)電場建設(shè)方和參建單位在工程建設(shè)過程中，往往只注重工程的有形建設(shè)，忽視檔案資料的作用，檔案管理意識淡薄，未將工程檔案管理納入日常建設(shè)管理中，特別是在施工階段面臨工期緊施工任務(wù)重等情況下，只重視建設(shè)項目的進(jìn)度、質(zhì)量和資金的控制，而忽視了工程檔案資料的收集、整編等工作，造成工程檔案管理與工程建設(shè)不能同步進(jìn)行。

（二）檔案管理規(guī)章制度不健全且執(zhí)行不到位

工程建設(shè)檔案管理規(guī)章制度不健全，實施細(xì)則未及時跟上，缺乏完善的約束機(jī)制，造成風(fēng)電場基建檔案存在資料不齊全、整理不規(guī)范、內(nèi)容不準(zhǔn)確、設(shè)計圖紙數(shù)量不足等諸多問題，加之參建單位內(nèi)業(yè)管理人員參差不齊，在早期風(fēng)電建設(shè)建設(shè)中監(jiān)理公司無可借鑒經(jīng)驗，對參建單位人員未進(jìn)行必要的指導(dǎo)，導(dǎo)致在基建工程期內(nèi)無法有效地進(jìn)行事前介入、事中控制、事后驗收檢查的全面掌控，導(dǎo)致執(zhí)行不到位。

（三）檔案歸檔不及時且質(zhì)量不高

檔案文件的收集整理工作兼有持續(xù)性和時間性，受風(fēng)力發(fā)電建設(shè)參建單位多、工期長、人員變動大等因素影響，各單位對建設(shè)過程中形成的資料未及時收集和妥善保管，檔案資料不能按規(guī)定及時移交和定期整理歸檔，待工程項目完工需辦理竣工驗收手續(xù)時再來組織大量的人力、物力，突擊補充檔案資料，導(dǎo)致工程竣工檔案“事后算總帳”的被動局面，檔案資料的真實性、完整性、準(zhǔn)確性難以控制。

（四）檔案管理人員配備不足且專業(yè)化不高

基建檔案具有技術(shù)含量高、難度大的特性，大部分工程存在結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大，環(huán)節(jié)眾多，各個專業(yè)交叉作業(yè)等原因造成了基建檔案的復(fù)雜性。風(fēng)電場基建工程資料整理需要有一定的專業(yè)理論基礎(chǔ)，配置人員需熟悉電力企業(yè)的工作流程。然而，由于管理力量薄弱，建設(shè)單位或參建單位配備的檔案人員又多為兼職人員，對檔案工作精力投入不足，且未經(jīng)過專門的崗位培訓(xùn)，對風(fēng)力發(fā)電工程檔案收集、整編、管理等要求不了解，對風(fēng)電場現(xiàn)場設(shè)備不熟悉，對風(fēng)力發(fā)電基建工程資料的整理工作缺乏經(jīng)驗，對基建工程檔案工作沒有清晰的認(rèn)識與展望，造成工作劃分不清、工程資料無法真實反映施工過程與全貌，導(dǎo)致檔案管理普遍存在質(zhì)量不高的問題。

（五）檔案現(xiàn)代化管理水平不高且信息資源未共享

在實際工作中，對風(fēng)力發(fā)電檔案管理沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，也未實現(xiàn)信息化軟件管理，加之各參建單位不同程度地存在著重視紙質(zhì)文件輕視電子文件的收集歸檔，紙質(zhì)檔案與電子文件檔案未同步管理，一些資料與記錄存在缺失漏項，導(dǎo)致工程檔案信息難以實現(xiàn)共享。其次，由于檔案工作長期被忽視，檔案工作人員缺乏熱情，致使檔案資料不完整、不規(guī)范，無法為企業(yè)的發(fā)展提供決策服務(wù)，嚴(yán)重制約著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

三、 應(yīng)對風(fēng)電基建工程檔案管理問題的措施

基建工程檔案既是展示風(fēng)電建設(shè)歷程的窗口，也是推進(jìn)風(fēng)電發(fā)展的重要基礎(chǔ)和依據(jù)[2][P.5]。為了更好地發(fā)揮基建檔案的作用，必須從檔案觀念、管理措施和制度建設(shè)等方面加強對基建工程檔案的規(guī)范化建設(shè)與管理。

第一，要在思想上重視檔案工作,更新觀念。在施工整個過程中，嚴(yán)抓工程質(zhì)量的同時，也要重視檔案工作。檔案的好壞，直接反映出一個企業(yè)的管理水平。風(fēng)電建設(shè)檔案不僅僅是風(fēng)電學(xué)習(xí)、工程建設(shè)管理重要的內(nèi)容，同時也是風(fēng)電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核項目指標(biāo)之一。為此，必須做好風(fēng)電基建工程檔案的形成、收集、整理與歸檔等工作，提高對檔案管理的重視度。

第二，健全完善風(fēng)力發(fā)電基建檔案管理制度，制定符合風(fēng)電特征的檔案體制和保障對策，編制統(tǒng)一的分類方案和規(guī)則，從工程建設(shè)啟動與收集檔案工作同步進(jìn)行，做到過程受控，確保制度的落實。建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集整理本單位工程管理的前期文件，并做好各參建單位移交檔案資料的接收，使參建單位能夠保質(zhì)保量地提供合格的竣工資料，使歸檔工作有章可循，檔案充分發(fā)揮其原本的作用[3]。

第三，建立有效的檔案管理責(zé)任制度。首先應(yīng)明確建設(shè)單位與參建單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，增強檔案意識與支持力度。在基建工程檔案立卷之前，要求對建設(shè)單位的檔案員進(jìn)行輔導(dǎo)和培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，了解風(fēng)力發(fā)電建設(shè)項目歸檔的范圍，向建設(shè)單位檔案人員提供完整細(xì)致的歸檔范圍，特別是針對立項材料、報批材料、工程圖紙、設(shè)計變動等部分重要的文件熟悉掌握，以方便于對參建單位的兼職檔案員進(jìn)行檢查。

第四，檔案管理的好壞，在很大程度上取決于檔案工作人員。企業(yè)應(yīng)加強對檔案人員的崗位培訓(xùn)工作，調(diào)動檔案人員工作積極性，使檔案人員注重自身專業(yè)水平的提高，自覺增強責(zé)任意識。對工程項目必要材料歸檔有充足的了解。檔案管理人員自立項開始，就積極介入，深入現(xiàn)場，對參建各方所產(chǎn)生的檔案，檔案員需要作到心中有數(shù)，不斷提高檔案工作人員的業(yè)務(wù)能力、專業(yè)知識和學(xué)習(xí)能力。只有這樣，才能保證基建工程檔案的現(xiàn)代化管理進(jìn)程的順利進(jìn)行。

第五，加大對檔案管理工作的投入，建立高效管理檔案信息資源的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，推進(jìn)檔案管理工作的現(xiàn)代化、規(guī)范化進(jìn)程。并按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置專門的檔案室，配置相關(guān)的專業(yè)檔案設(shè)施和管理軟件，配備專業(yè)檔案人才，為實現(xiàn)檔案的信息化、數(shù)字化處理提供必要的物質(zhì)保證。利用現(xiàn)代化手段技術(shù)對風(fēng)力發(fā)電檔案信息進(jìn)行分類整理和信息整編，加強對紙制檔案的電子檔案建立和轉(zhuǎn)化，充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)技術(shù)提高檔案檢索能力，有效實現(xiàn)檔案資源共享。

四、結(jié)論

風(fēng)力發(fā)電基建工程檔案不同于一般的歷史資料，也不是簡單的搜集整理工作，它是工程進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、造價管理的控制手段之一，工程檔案在質(zhì)檢驗收、安評、環(huán)評、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)等工作中起著至關(guān)重要的作用。同時，檔案資料管理將對風(fēng)電場的運行、安全、檢修產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。在日常工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，重視對項目檔案人才的培養(yǎng)和激勵機(jī)制，不斷總結(jié)完善建設(shè)項目檔案管理的經(jīng)驗，使檔案資料能更好的為風(fēng)電工程服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]黃愛芹.電力基建檔案整理的常見問題[J].檔案管理， 2010，（5）.

第7篇：風(fēng)電項目招投標(biāo)范文

產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板與面臨的挑戰(zhàn)

從產(chǎn)業(yè)布局的角度來說，主要存在這樣三方面問題：

重風(fēng)場建設(shè)，輕產(chǎn)業(yè)配套。以江蘇為例，江蘇在下游風(fēng)力發(fā)電場方面的開發(fā)力度很大。根據(jù)江蘇省陸上風(fēng)電場工程規(guī)劃，到2015年底陸上風(fēng)電裝機(jī)容量規(guī)劃為300萬千瓦，這一規(guī)劃已經(jīng)基本完成，尚未開放的剩下只有低風(fēng)速區(qū)域。這跟江蘇沿海各地均將風(fēng)電場開發(fā)作為開拓重點的策略是分不開的。各地普遍采取 “以資源換裝備”策略，而在招引風(fēng)電制造企業(yè)、打造風(fēng)電配套產(chǎn)業(yè)鏈上關(guān)注較少，推進(jìn)不夠，致使目前可利用的風(fēng)電資源已所剩無幾，難以形成招引風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)大量落戶、大規(guī)模發(fā)展的態(tài)勢。

重部件生產(chǎn)，輕整機(jī)制造?；诮K良好的制造業(yè)基礎(chǔ)，目前，江蘇以高速齒輪箱、風(fēng)機(jī)葉片等零部件制造為主的風(fēng)電配件企業(yè)眾多，但在整機(jī)制造領(lǐng)域，基礎(chǔ)仍然較為薄弱，僅僅只有華銳等少數(shù)幾家企業(yè)能夠生產(chǎn)風(fēng)電整機(jī)機(jī)組。

重引進(jìn)組裝，輕自主研發(fā)。目前，江蘇的風(fēng)機(jī)整機(jī)制造企業(yè)，大多是從外地運入零部件，在本地進(jìn)行組裝，扮演的僅是一個 “加工廠”的角色，尤其是缺少核心技術(shù)、缺乏科技含量，還沒有能夠形成自主研發(fā)、試驗，到整機(jī)生產(chǎn)、組裝、調(diào)試一整套的產(chǎn)業(yè)鏈，缺乏整機(jī)研發(fā)、制造的核心競爭力。

而從產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的角度分析，則主要存在這樣三方面問題：

市場競爭白熱化，相互壓價現(xiàn)象明顯。由于江蘇地區(qū)風(fēng)資源較好、電網(wǎng)強，前幾年地方政府對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的支持力度較大，各風(fēng)電開發(fā)商在集團(tuán)的帶領(lǐng)下，投入重金搶奪資源，直接造成的后果就是形成了如今市場競爭的白熱化，風(fēng)電設(shè)備制造廠家間存在相互壓價的現(xiàn)象，各企業(yè)都不能獲得效益的最大化。以小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組為例，由于競爭加劇，南京某公司的1.5MW風(fēng)力發(fā)電機(jī)組價格出現(xiàn)了明顯下跌，從2013年2月份的每臺40萬元一路下降到現(xiàn)在的不到30萬元，降幅超過25%。

部分風(fēng)電開發(fā)項目盈利水平偏低。江蘇和全國其他省份風(fēng)電的早期開發(fā)項目采用的是招投標(biāo)的特許權(quán)項目方式，能提供最低上網(wǎng)電價的開發(fā)商中標(biāo)，中標(biāo)開發(fā)商負(fù)責(zé)風(fēng)電項目的投資、建設(shè)、運營和維護(hù)，政府與中標(biāo)開發(fā)商簽訂電力購買協(xié)議，保證在規(guī)定期間內(nèi)以競標(biāo)電價收購全部電量。根據(jù)目前國家發(fā)改委的電價政策，陸上風(fēng)電項目電價為0.6元/千瓦時，而早期招標(biāo)的特許權(quán)項目的陸上入網(wǎng)電價仍然延續(xù)每千瓦時0.49元的標(biāo)準(zhǔn)，盈利壓力非常大。目前，這些特許權(quán)項目大多位于盈虧臨界點，有的甚至虧損，企業(yè)盈利水平偏低。

部分企業(yè)資金回籠較為困難，流動性壓力較大。由于部分風(fēng)電企業(yè)融資困難，資金偏緊，直接影響到上游風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)的資金回籠。據(jù)調(diào)查企業(yè)介紹，下游企業(yè)通過現(xiàn)金或者銀行存款直接付款的方式幾乎沒有，一般都是通過承兌方式付款，因時限性問題，企業(yè)的資金回籠受到影響，上下游企業(yè)之間互壓貨款的情況比較普遍，這增加了風(fēng)電設(shè)備企業(yè)的運營風(fēng)險和資金壓力。

而風(fēng)電產(chǎn)業(yè)面臨的最重要的挑戰(zhàn)，體現(xiàn)在以下兩個方面：

國產(chǎn)風(fēng)機(jī)質(zhì)量瓶頸明顯，制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。國產(chǎn)風(fēng)機(jī)前期投入較小，但風(fēng)機(jī)技術(shù)質(zhì)量存在一定問題，后期投入、維護(hù)成本較大，綜合成本比進(jìn)口風(fēng)機(jī)大很多，盈利能力不強。例如，根據(jù)筆者在啟東某風(fēng)電公司的調(diào)研，周圍村民在風(fēng)機(jī)所占土地范圍內(nèi)挖塘養(yǎng)殖，如果進(jìn)行維修或者維護(hù)，則需要回填魚塘。一個魚塘協(xié)商回填少則十幾萬，多則數(shù)十萬不等。而齒輪箱維護(hù)需要70萬～80萬元，動用特殊吊裝設(shè)備如500噸大型吊車，一次就需要20萬～30萬元。據(jù)鹽城某風(fēng)電公司介紹，按照國外風(fēng)電開發(fā)的經(jīng)驗，一個風(fēng)電場的全壽命周期內(nèi)，包括機(jī)組檢修和運行維護(hù)的費用占比約達(dá)27%。但考慮到國內(nèi)的風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量差和風(fēng)電并網(wǎng)要求高等因素，這一費用占比可能要高出一倍。國產(chǎn)風(fēng)機(jī)綜合使用成本方面的劣勢，嚴(yán)重制約了風(fēng)電設(shè)備企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

電價下調(diào)促發(fā)行業(yè)洗牌。2015年12月24日，國家發(fā)改委《關(guān)于完善陸上風(fēng)電光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價政策的通知》，在2016年將風(fēng)電四類資源區(qū)標(biāo)桿電價從目前的0.51、0.54、0.58、0.61元/千瓦時，調(diào)整為0.47、0.50、0.54、0.6元/千瓦時，到2018年會進(jìn)一步調(diào)整為0.44、0.47、0.51、0.58元/千瓦時。江蘇屬于風(fēng)電四類資源區(qū)，從2009年到2015年，陸上風(fēng)電項目一直采用0.61元/千瓦時的電價方案。如果電價到2018年下調(diào)至0.58元/千瓦時，那么降價幅度接近5%，將可能引發(fā)江蘇境內(nèi)風(fēng)電場的權(quán)益內(nèi)部報酬率下降2至2.5個百分點。可以預(yù)見的是，那些原本就在盈虧點上下徘徊的風(fēng)電廠商，屆時將有可能轉(zhuǎn)為虧損，甚至退出市場。

發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的五點建議

要應(yīng)對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的這些問題，可以從以下幾個方面入手改善：

一、整合現(xiàn)有區(qū)域內(nèi)資源，重新合理規(guī)劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。盡管江蘇和其他一些省份現(xiàn)已經(jīng)基本形成風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈，但是為了避免市場陷入惡性競爭，政府部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合各地區(qū)域風(fēng)能資源狀況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，及時對現(xiàn)有區(qū)域內(nèi)資源進(jìn)行重新整合，合理分配和布局。同時推進(jìn)基地建設(shè)，做大做強現(xiàn)已發(fā)展成規(guī)模的風(fēng)電龍頭企業(yè)，形成以龍頭企業(yè)為依托、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局。

二、制定扶持政策，調(diào)動地方政府和投資方積極性。對符合條件的風(fēng)電裝備企業(yè)，支持申報國家開設(shè)的科技重大專項、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項等各種資金支持。同時應(yīng)當(dāng)在稅收政策上加大對風(fēng)電企業(yè)的幫扶力度。對符合條件的企業(yè)通過上市融資、發(fā)行企業(yè)債券等方式籌集資金。加快設(shè)立風(fēng)險投資，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資支持風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、建設(shè)認(rèn)證平臺，推動風(fēng)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。圍繞風(fēng)電機(jī)組、關(guān)鍵部件和控制系統(tǒng)等重點領(lǐng)域，應(yīng)該建設(shè)國家級和省級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心等風(fēng)力發(fā)電科技創(chuàng)新支撐平臺。建設(shè)風(fēng)電產(chǎn)品和設(shè)備檢測公共服務(wù)平臺，推進(jìn)陸地和海上風(fēng)電實驗場建設(shè)，制定風(fēng)力發(fā)電技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)，為打造風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群提供技術(shù)支撐。

四、積極推出相關(guān)配套政策，全面保障風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。風(fēng)電的健康快速，不僅需要直接針對風(fēng)電本身的激勵政策，還需要其他相關(guān)配套政策，為風(fēng)電的順利并網(wǎng)提供支持。與國外相比，我國在配套政策方面還存在不少空白和亟須完善之處。盡管風(fēng)電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)基本健全，相關(guān)檢測認(rèn)證機(jī)制也已基本建立，但由于各方面原因，這些政策的執(zhí)行情況并不理想，需要盡快加強政策的執(zhí)行水平。

五、在政策激勵的同時，注重對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化要求。長期以來，我國風(fēng)電發(fā)展政策的顯著特點是“重引導(dǎo)激勵，輕約束規(guī)范”，這也是造成江蘇和全國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展、產(chǎn)能過剩的一個重要原因。

第8篇：風(fēng)電項目招投標(biāo)范文

關(guān)鍵詞：海上風(fēng)電場 、地質(zhì)勘察、勘探平臺、安全保障、

近年來，在國家政策扶持下，風(fēng)電建設(shè)快速發(fā)展，截止2008年底，全國累計建成裝機(jī)1200余萬kW，以陸上風(fēng)電為主，海上風(fēng)電尚處于起步階段。而我國海上風(fēng)能資源可開發(fā)量約1-2億kW，國家《可再生能源“十一五”規(guī)劃》提出：要在蘇滬海域和浙江、廣東沿海探索近海風(fēng)電開發(fā)經(jīng)驗，打造百萬千瓦級海上風(fēng)電基地的目標(biāo)。

目前，已經(jīng)在江蘇完成了《江蘇省海上風(fēng)電規(guī)范》，并在2010年9月份完成了江蘇濱海、射陽、東臺、大豐等四個海上特許權(quán)項目的招投標(biāo)工作；在浙江也已經(jīng)在進(jìn)行浙江海上風(fēng)電規(guī)劃，另外一些大型央企也在進(jìn)行海上風(fēng)電的勘察與設(shè)計，至此，在江蘇與浙江沿海已經(jīng)進(jìn)行了大量的海上勘察工作。

本文對近段時間開展的海上風(fēng)電項目地質(zhì)勘察，從海上風(fēng)電場地質(zhì)條件、風(fēng)機(jī)的基礎(chǔ)特點及樁型選擇、勘察布置及技術(shù)要點、勘察施工組織等方面進(jìn)行闡述。

1．海上風(fēng)電場的地質(zhì)條件

1.1 工程地質(zhì)條件

目前江蘇、浙江的海上風(fēng)電場的沉積環(huán)境一般為第四系海相、陸相沉積以及陸、海相交替沉積地層，沉積條件復(fù)雜，上部海相沉積多為厚約20~60m的粉土、砂土或淤泥質(zhì)土層；海相沉積下部一般為陸相或海、陸交互相沉積地層，工程性能較好，一般為可塑～硬塑狀粘性土及中密～密實的粉土、砂土層，是風(fēng)電場風(fēng)機(jī)等構(gòu)筑物主要的樁基持力層。

上部土層主要存在以下二個方面的特性：

1）欠固結(jié)性：由于上部土層為新近沉積土，這些土在自重作用下還沒有完全固結(jié)，土中孔隙水壓力仍在繼續(xù)消散。

2）粉土、砂土液化：上部20m深度內(nèi)飽和砂土、粉土需進(jìn)行液化判別處理，根據(jù)海上多個風(fēng)電場采用標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗判別法結(jié)果，場地20m深度內(nèi)砂土、粉土具輕微～中等液化勢。

下部土層工程性能較好，是風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)的主要樁基持力層，但應(yīng)注意下臥層存在軟弱夾層，由于軟弱夾層的不均勻性，致使在樁基持力層選擇時有很大的不確定性，樁基設(shè)計過程中應(yīng)根據(jù)持力層的厚度來確定是否考慮穿透軟弱下臥層或進(jìn)行不均勻沉降變形驗算。

1.2 水文地質(zhì)條件

由于孔隙性潛水同海水相通，為海水補給，因此腐蝕性情況相同，地下水化學(xué)類型為高礦化度Cl―K+Na型水，海水一般具有對混凝土結(jié)構(gòu)具中等～強腐蝕性，在長期浸水條件下對混凝土結(jié)構(gòu)中鋼筋具弱腐蝕性，在干濕交替條件下對混凝土結(jié)構(gòu)中鋼筋具強腐蝕性等特點，設(shè)計時需采取防腐措施。

2．海上風(fēng)電場風(fēng)機(jī)的基礎(chǔ)特點及樁型選擇

因風(fēng)電機(jī)組為高聳結(jié)構(gòu)建筑物，受水平風(fēng)荷載時，其水平力和底部彎矩很大，對基礎(chǔ)不均勻沉降要求較高，海上風(fēng)電場由于場地上部土層的工程特性，致使土層承載力和變形不能滿足結(jié)構(gòu)要求。且風(fēng)電場位于近海海域，潮流湍急，基礎(chǔ)易受淘蝕，水下施工困難，故不宜采用天然地基。而樁基礎(chǔ)具有承載力高，沉降小且均勻、抗震性能好等特點，能夠較好的承受垂直荷載、水平荷載、上拔力及由風(fēng)產(chǎn)生的振動或動力作用。故風(fēng)電機(jī)組基礎(chǔ)建議采用樁基礎(chǔ)。

海上風(fēng)電場的風(fēng)電機(jī)組基礎(chǔ)樁型一般采用PHC管樁或鋼管樁，PHC管樁與鋼管狀均為擠土樁，不存在施工用水問題，焊接樁較方便，樁的側(cè)摩阻力和端阻力也較大，施工速度快，質(zhì)量易保證。鋼管樁較PHC管樁耐打及耐壓性好，抗水平承載力大，沉樁相對較容易，可選擇較大的錘重錘擊沉樁，裝卸運輸方便，不易破損，但造價較高。PHC管樁連續(xù)穿透可塑～硬塑狀粘性土及中密～密實的粉土、砂土層較困難。因此，海上風(fēng)電場的樁基類型建議選擇鋼管樁，以下部可塑～硬塑狀粘性土及中密～密實的粉土、砂土層作為樁端持力層，樁端進(jìn)入持力層深度不少于2D，樁端下持力層厚度不少于3D。

3．海上風(fēng)電場勘察布置及技術(shù)要點

根據(jù)工程設(shè)計需要及有關(guān)風(fēng)電項目生產(chǎn)技術(shù)管理規(guī)定，目前海上風(fēng)電場勘探孔布置原則，在預(yù)可研、可研階段，一般10萬kW海上風(fēng)電場至少布置6個勘探孔，20萬kW海上風(fēng)電場至少布置9個勘探孔，30萬kW海上風(fēng)電場至少布置12個勘探孔，勘探線不宜少于2―3條，勘探孔一般宜等間距布置，以鉆孔為主，原位測試孔為輔，對于地質(zhì)條件復(fù)雜的場址適當(dāng)增加勘探孔勘探線，海上、陸上變電站或集控中心位置宜有一個勘探孔；在技施階段，應(yīng)在設(shè)計微觀選址最終確定風(fēng)機(jī)布置方案的基礎(chǔ)上，每臺風(fēng)機(jī)布置不宜少于2個勘探孔。根據(jù)江蘇、浙江近海的工程地質(zhì)條件，鉆孔孔深一般大于80m，且鉆孔進(jìn)入穩(wěn)定的持力層不少于8倍樁徑，確保滿足樁基設(shè)計和沉降驗算要求。

海上風(fēng)電場勘察一般采取鉆探取土鑒定、現(xiàn)場原位測試及室內(nèi)土工試驗相結(jié)合方法?，F(xiàn)場原位測試包括靜力觸探試驗、標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗、重型圓錐動力觸探以及電阻率測試、單孔剪切波速測試；室內(nèi)土工試驗除進(jìn)行常規(guī)試驗外，還需進(jìn)行三軸固結(jié)不排水、三軸不固結(jié)不排水試驗，對于特殊工程地質(zhì)條件還有針對性地進(jìn)行特殊試驗，樁基持力層及其下臥層應(yīng)根據(jù)樁基荷載情況應(yīng)進(jìn)行高壓固結(jié)試驗，以滿足沉降驗算的要求，最大固結(jié)壓力應(yīng)大于樁端處的附加應(yīng)力加土的自重壓力，對于欠固結(jié)土的最大固結(jié)壓力應(yīng)根據(jù)先期固結(jié)確定。

相對于陸上風(fēng)電，海上風(fēng)電基礎(chǔ)承受上部塔架傳來的較大的水平力和傾覆力矩，并直接承受波浪力和海流力。這些荷載具有明顯的動力和循環(huán)特性，導(dǎo)致基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的荷載響應(yīng)表現(xiàn)出明顯的動力和疲勞特性。同時，由于基礎(chǔ)水平變形較大，地基土容易產(chǎn)生塑性變形，軟土地基在循環(huán)荷載作用下也表現(xiàn)出一定的強度衰減。因此，為反映風(fēng)機(jī)荷載和波浪荷載動力循環(huán)作用下軟土的強度衰減和樁基水平大變形的特點，須采取基于p~y曲線方法的彈塑性計算模型來進(jìn)行樁基結(jié)構(gòu)計算。p～y曲線法是目前計算橫向受荷樁的重要方法之一，尤其適用于發(fā)生較大變位的橫向受荷樁。海洋工程中的高樁結(jié)構(gòu)物、港口工程中的靠船墩臺等結(jié)構(gòu)在水平荷載作用下，發(fā)生較大變位時，p～y曲線法比傳統(tǒng)的假想嵌固點法、m法等能更好的反映樁土相互作用，經(jīng)過國內(nèi)外一系列工程的實測驗證，其計算結(jié)果與實測值吻合相對較好。而對p～y曲線相關(guān)參數(shù)的確定是十分復(fù)雜的，需要大量的土力學(xué)試驗數(shù)據(jù)及現(xiàn)場原位測試數(shù)據(jù)的支撐，涉及到地質(zhì)參數(shù)主要有粘性土的不固結(jié)不排水剪凝聚力Cu值、砂土內(nèi)摩察角Φ。

4．勘察施工組織

4.1 施工準(zhǔn)備

海上風(fēng)電場工程勘察成本高、風(fēng)險大，根據(jù)工程勘察的目的和技術(shù)要求，首先要做好施工的前期準(zhǔn)備工作。

收集擬勘察區(qū)域的地形圖、航海圖、水深圖及水文潮汐觀測資料，了解該水域海底地形、航道分布、水深和潮汐變化規(guī)律。為制定切實可行、安全經(jīng)濟(jì)的鉆探方法和技術(shù)措施打下了良好的基礎(chǔ)。

按國家和當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)法規(guī)和規(guī)定，施工前，將工作業(yè)區(qū)的位置、作業(yè)時間、施工船只和人員名單等上報海事部門、港航監(jiān)督、邊防等部門，申請海域施工許可證。

4.2 勘探設(shè)備的選擇

海上風(fēng)電場勘察所需勘探船的噸位宜根據(jù)收集的地形圖、航海圖、水深圖及水文潮汐觀測資料，以及鉆孔深度等來確定?？刹捎靡凰?00~1000噸的鐵駁施工船或貨船來安裝勘探平臺，另配置一艘100噸左右的鐵駁漁船作為交通船；或采用二艘150~200t的鐵駁漁船來安裝勘探平臺，另配置一艘100噸左右的鐵駁漁船作為交通船。鉆機(jī)設(shè)備采用300型鉆機(jī)。

4.3 安全保障措施

海上風(fēng)電場勘察同陸上風(fēng)電場相比，最突出的問題是安全問題主要為：①海上勘探施工中突遇大風(fēng)大浪、漲大潮等惡劣氣候；②勘探平臺移動等過程中措施不當(dāng)有可能發(fā)生人員傷亡或財物損失事故。為做好海上勘探事故防范與處置工作，保證海上勘探作業(yè)安全有序進(jìn)行，應(yīng)成立項目部安全管理小組，設(shè)置專職安全員，明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，并建立健全安全生產(chǎn)管理制度，建立相應(yīng)的管理措施和應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。具體措施如下：

1）選擇強度高、穩(wěn)定性好、具備自航能力的船只，船只下海前應(yīng)仔細(xì)檢修，并且經(jīng)船舶檢驗部門檢驗合格且航行證件齊全，船員均具備船員資質(zhì)、體質(zhì)適宜、熟悉當(dāng)?shù)睾r。

2）勘探船上應(yīng)設(shè)有施工作業(yè)標(biāo)志及信號燈，錨頭上應(yīng)栓撈繩，撈繩長度大于水深1~2m，在撈繩尾部栓系浮筒及信號燈，避免往來船只靠近作業(yè)區(qū)拖斷錨繩。

3）船上備有救生圈、救生衣，工作人員在有潮水期間施工必須穿救生衣，船舷處應(yīng)備有防護(hù)措施，夜間施工時配備發(fā)電機(jī)照明，防止作業(yè)人員不慎落水。

4）船上應(yīng)具備相應(yīng)的高頻收音機(jī)或?qū)χv機(jī)等通訊設(shè)施。

5）作業(yè)前必須對現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行水上基本安全知識及安全操作規(guī)程教育。并制定應(yīng)急方案，以備緊急情況的發(fā)生。注意天氣預(yù)報的收聽，最好委派專人每天按時收聽，遇特殊天氣，應(yīng)迅速停鉆并及時將套管撤出，船只開至安全地點。

5．結(jié)語

近幾年來，由于風(fēng)電建設(shè)快速發(fā)展，已經(jīng)在江蘇、浙江沿海灘涂上勘探了上千個勘探孔，在潮間帶和近?？碧搅藬?shù)百個勘探孔，積累了豐富的實踐經(jīng)驗。通過對大量的海上風(fēng)電場地質(zhì)勘察，從技術(shù)和管理方面的分析研究，總結(jié)出了同陸上風(fēng)電場不一樣的勘察管理和技術(shù)措施，為以后大規(guī)模開展海上風(fēng)電場勘察積累了寶貴的經(jīng)驗。

作者簡介：張祖國（1973-），男，浙江杭州人，高級工程師，注冊土木工程師（巖土）、研究方向為工程地質(zhì)與水文地質(zhì)專業(yè)。

第9篇：風(fēng)電項目招投標(biāo)范文

關(guān)鍵詞：風(fēng)機(jī) 接地極 電阻率

一、工程概況

康?？h位于河北省西北部，內(nèi)蒙古高原東南緣的壩上高原，西、北、東與接壤，平均海拔1460m。根據(jù)河北省《區(qū)域地質(zhì)調(diào)查報告》（1∶20萬 正鑲白旗幅）資料和現(xiàn)場鉆孔記錄資料，工程場區(qū)地層巖性主要由基巖、第三系粘土和第四系沉積物組成?；鶐r為閃長花崗巖、石英粗面巖、安山質(zhì)凝灰?guī)r；第三系粘土；第四系覆蓋層主要由耕植土、坡洪積碎石土及沖洪積的粉砂、細(xì)砂、中砂、粘質(zhì)粉土、重粉質(zhì)粘土、粉質(zhì)粘土、粘土組成。丘陵頂部覆蓋層較薄或基巖直接，山坡、坡腳地帶覆蓋層厚度逐漸加大；沖溝和山間谷地地段覆蓋層最厚。結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況及技術(shù)要求，設(shè)計單位要求單臺風(fēng)機(jī)接地電阻值不大于4Ω，接地網(wǎng)應(yīng)與基礎(chǔ)接地網(wǎng)多處可靠連接形成一接地網(wǎng)整體。

二、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1、DL/T621《交流電氣裝置的接地》

2、DL/T620《交流電氣裝置的過電壓保護(hù)和絕緣配合》

3、GB50169《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范》

4、GB 50057《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》

三、設(shè)計方案

（一）單臺風(fēng)力發(fā)電機(jī)基礎(chǔ)接地網(wǎng)設(shè)計

風(fēng)機(jī)接地網(wǎng)首先充分利用風(fēng)力發(fā)電機(jī)基礎(chǔ)作為自然接地體，根據(jù)現(xiàn)場實際情況及土壤電阻率敷設(shè)人工接地網(wǎng)，以滿足接地電阻的要求。

單臺風(fēng)電機(jī)接地裝置采用以風(fēng)機(jī)中心為圓心設(shè)置環(huán)形水平接地帶，內(nèi)圈圓環(huán)半徑為9m，外圈以9m間距遞增，共2圈。同時從風(fēng)機(jī)中心向外敷設(shè)數(shù)根水平接地扁鋼與環(huán)形水平接地扁鋼相交，水平接地扁鋼敷設(shè)深度為0.8m。在輻射水平接地扁鋼與環(huán)形水平接地扁鋼交點處設(shè)置垂直接地極，垂直接地極長2.5m，頂部距地面0.8m，與水平接地扁鋼焊接。垂直接地極相互間距必須大于6m。我公司在該均壓環(huán)上每隔約10米打一根L50×50×5×2500的熱鍍鋅角鋼，共10根(局部遇到巖石處，以打到巖石為止)，單臺風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)接地均壓環(huán)如下示意圖：

通過計算，在基礎(chǔ)接地網(wǎng)的最外緣水平接地體或延長的接地線處埋設(shè)電解地極以降低接地電阻。

風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)接地網(wǎng)的主要降阻措施為電解地極方式，環(huán)形水平接地扁鋼及輻射水平接地扁鋼主要起聯(lián)接和均壓作用，而擴(kuò)散雷電流的任務(wù)主要由垂直接地極完成。

（二）單臺風(fēng)力發(fā)電機(jī)基礎(chǔ)接地網(wǎng)降阻設(shè)計

根據(jù)公式

其中：

R0為地網(wǎng)基礎(chǔ)接地原電阻值

S為地網(wǎng)面積

ρ為土壤電阻率

計算出基礎(chǔ)地網(wǎng)接地電阻值。

當(dāng)接地電阻值R0≤4Ω時，接地電阻合格。

當(dāng)接地電阻值R0＞4Ω時，則采用半球接地原理的方法，在接地網(wǎng)的外圈外延均勻布設(shè)電解地極，通過電解質(zhì)向地表深層和四周的泄放，就可將四周大范圍內(nèi)的土壤進(jìn)行改善，極大的降低了這一范圍內(nèi)的土壤電阻率，這樣使得基礎(chǔ)地網(wǎng)的接地電阻大幅度下降。

根據(jù)等效半球體接地電阻的計算方法,半球半徑：

其中，r為等效接地半徑,如下圖所示

即：在半球半徑r的范圍內(nèi)向風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)地網(wǎng)外圈分別向四周外延地網(wǎng)，即外延接地線，在埋設(shè)接地線路徑上相隔一定的距離分別放置電解地極，這時電解溶液向四周滲透，就可將基礎(chǔ)四周大范圍內(nèi)的土壤進(jìn)行改善，極大的降低了這一范圍內(nèi)的土壤電阻率，這樣使得基礎(chǔ)地網(wǎng)的接地電阻大幅度下降。

（三）單臺風(fēng)機(jī)接地網(wǎng)施工示意圖設(shè)計

結(jié)合現(xiàn)場地形情況而定：在征地范圍內(nèi)，以大于半球半徑r敷設(shè)數(shù)根外延接地線。相應(yīng)數(shù)量的電解地極均勻焊接在外延接地線上。如下示意圖所示：

（四）電解地極使用計算值

為使接地裝置的接地電阻長期處于一種穩(wěn)定、低阻的良好狀態(tài)。結(jié)合電解地極的實驗參數(shù)，以及風(fēng)電場的實際情況及土壤、環(huán)境等情況，接地電阻降到要求值以下，設(shè)計采用電解地極作為接地網(wǎng)的主要降阻設(shè)備。

所用地極數(shù)量按以下公式計算

從基礎(chǔ)地網(wǎng)接地電阻值降到4歐姆所需要的電解地極數(shù)量：

公式：其中：

R 為地網(wǎng)設(shè)計接地電阻；

ρ為土壤電阻率；

k為系數(shù)

當(dāng)：ρ＜200Ω.m，k取3

200≤ρ＜500Ω.m，k取4

500≤ρ＜1000Ω.m，k取4.5

ρ≥1000Ω.m，k取5

電解地極套數(shù)根據(jù)：

即可計算出不同土壤電阻率的風(fēng)電場所需要電解地極數(shù)量。

四、相應(yīng)風(fēng)機(jī)接地具體計算書

1.如1＃風(fēng)機(jī)的計算

該風(fēng)機(jī)土壤電阻率為ρ=1800Ω.m

（1）根據(jù)公式

其中：S為風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)地網(wǎng)面積：S=πr2=3.14×182 =1017.36 ()

R0為基礎(chǔ)接地網(wǎng)電阻值

ρ為土壤電阻率

=28.2Ω)

可知，該風(fēng)機(jī)接地電阻R0=28.2Ω,大于4Ω,不符合接地電阻要求，需要采用電解地極進(jìn)行降阻。

（2）根據(jù)使用電解地極數(shù)量計算公式：

=8(套)

即：需要采用8套電解地極進(jìn)行降阻。

（3）敷設(shè)外延接地線以半球半徑：

=71.7m

即：風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)中心為半球半徑≥71.7m的范圍敷設(shè)外延地網(wǎng)。

工程材料表

風(fēng)機(jī)序號 土壤電阻率(Ω.m) 電解地極(套) -50×5

熱鍍鋅扁鋼(m) 50×5×2500

熱鍍鋅角鋼(根)

1＃風(fēng)機(jī) 1800 8 500 10

五、施工方案

（一）接地網(wǎng)施工方式：

①接地網(wǎng)采用水平接地、主降阻產(chǎn)品電解地極為主，以垂直接地極為輔組成復(fù)合接地網(wǎng)。水平接地體采用-60×6mm熱鍍鋅扁鋼，垂直接地極采用50×5×2500熱鍍鋅角鋼。

②電解地極埋設(shè)：挖不小于0.8m深的地溝；打開包裝后，先取出地極并將呼吸孔的封條撕開，然后將地極放在已挖好的溝里，與預(yù)留的銅鐵過渡接頭連接，上緊螺桿；接好后在埋電解地極處倒入專用回填料，將電解地極均勻覆蓋，然后再用普通土回填，回填土夯實即可。

③垂直接地極相互間距約10m。箱式變接地網(wǎng)完成后，用2根接地扁鋼與風(fēng)電機(jī)基礎(chǔ)接地網(wǎng)可靠連接。

(二)施工符合以下要求：

①接地網(wǎng)各交叉點均應(yīng)可靠焊接，搭接長度不得小于100毫米，雙面焊接，不得有虛焊、假焊現(xiàn)象。焊接處應(yīng)采取涂防腐漆或瀝青等防腐蝕措施?；靥钔烈鶆驘o雜，回填時一定要將土夯實。不得用碎石和建筑垃圾回填。

②風(fēng)電機(jī)基礎(chǔ)接地網(wǎng)采用水平接地為主，以垂直接地極為輔組成復(fù)合接地網(wǎng)。對各風(fēng)電機(jī)基礎(chǔ)的接地裝置要嚴(yán)格按設(shè)計放線、定位、開挖水平接地溝槽，加垂直接地極。水平接地網(wǎng)敷設(shè)深度不應(yīng)小于0.8m，局部遇到巖石處，以挖到巖石為止。

③水平接地溝槽開挖好后，要進(jìn)行驗收，合格后，鋪入水平接地體，打入垂直接地極，然后進(jìn)行可靠的焊接。

④接地裝置應(yīng)符合《交流電氣裝置的接地》(DL/T621-1997)的有關(guān)規(guī)定，所有不帶電運行的金屬物體，如電氣設(shè)備的底座和外殼，金屬構(gòu)架和鋼筋混凝土構(gòu)架，金屬圍欄和靠近帶電部分的金屬門框，電纜外皮和電線電纜穿線鋼管等均應(yīng)接地。除另有規(guī)定外，對電纜外皮和穿線鋼管應(yīng)做到兩端接地。

⑤每個風(fēng)電機(jī)接地網(wǎng)施工完成后單獨實測接地電阻值。

⑥地樁與扁鋼搭接，焊接點要牢靠，無夾渣、未焊透、裂紋等缺陷，再用普通土回填，回填土夯實即可。

⑦焊接點處理：焊接前將焊接點清理干凈，扁鋼與扁鋼、扁鋼與地樁的搭接，焊接點要牢靠無夾渣，未焊透、裂紋等缺陷，焊完后在焊接處刷上防洪腐瀝青漆。

一、一般建設(shè)過程的工程項目管控

房地產(chǎn)項目的建設(shè)過程是繼規(guī)劃設(shè)計之后生產(chǎn)高品質(zhì)房地產(chǎn)產(chǎn)品的又一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這一階段的主要工作有：獲取施工許可證等政府許可證書；編制施工總體組織設(shè)計；依法進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包工作，優(yōu)選承包單位，簽訂承發(fā)包合同；公司工程管理部門或外聘監(jiān)理管理項目實施；進(jìn)行竣工驗收；物業(yè)公司交接。

1.1做好招投標(biāo)、評標(biāo)工作

根據(jù)施工總體組織設(shè)計要求劃分標(biāo)段，根據(jù)項目特點提出對施工單位的資格要求，招標(biāo)公告。經(jīng)對參與投標(biāo)的施工單位資格預(yù)審后，對通過預(yù)審的單位發(fā)售招標(biāo)文件。隨后接受投標(biāo)文件，組織評標(biāo)小組開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)。這一過程中，不能采取最低報價定標(biāo)的原則，必須兼顧技術(shù)質(zhì)量與價格，合理平衡技術(shù)標(biāo)與價格標(biāo)，為保證房地產(chǎn)產(chǎn)品的品質(zhì)，對高層建筑和高端樓宇必須加大技術(shù)標(biāo)的權(quán)重。

1.2項目施工的全過程管理

施工組織設(shè)計是用于指導(dǎo)施工準(zhǔn)備階段及施工全過程的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件。一份好的符合實際情況的施工組織設(shè)計能對人員、機(jī)械、材料、法律、環(huán)境等各施工管理因素合理安排、統(tǒng)籌計劃，指導(dǎo)項目管理部門有效地利用人力、物力、財力，以最低資源投入滿足工程項目所需及合同要求。工程項目現(xiàn)場管理重點應(yīng)抓好以下四個方面：

1.2.1安全管理

安全管理是工程項目現(xiàn)場管理的重中之重。安全管理的終極目標(biāo)是保證項目施工過程中最大限度地避免危險、不造成人身傷亡和財產(chǎn)損失事故?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”是安全管理必須遵循的原則。安全管理必須貫穿于施工管理的全過程。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。項目施工必須根據(jù)《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》（DGJ08-903-2003）規(guī)范要求建立施工現(xiàn)場安保體系。在開工前編制《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃》，并在施工現(xiàn)場付諸實施。有效地識別、評價施工現(xiàn)場所有施工過程和場所存在的危險源和環(huán)境因素，以求最大限度地預(yù)防和減少安全事故發(fā)生，為工程施工創(chuàng)造良好的條件。

1.2.2質(zhì)量管理

質(zhì)量管理是施工項目現(xiàn)場管理中最為主要的環(huán)節(jié)。在質(zhì)量管理方面，首先應(yīng)把質(zhì)量管理納入公司質(zhì)量管理體系，建立完善的現(xiàn)場質(zhì)量管理體制，強化質(zhì)量意識，落實質(zhì)量責(zé)任，強化質(zhì)量技術(shù)管理工作，強化員工的質(zhì)量責(zé)任心，使質(zhì)量目標(biāo)落實到人，并相應(yīng)建立獎懲機(jī)制。其次應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗收制度。對工程質(zhì)量進(jìn)行巡回檢查、走動管理；對發(fā)現(xiàn)的問題必須查明原因、追查責(zé)任，并跟蹤檢查整改措施落實情況；第三，在全面抓好施工質(zhì)量的同時，針對不同階段的工程特點有針對性地加大管理措施，嚴(yán)把材料采購和進(jìn)場質(zhì)量驗收關(guān)，杜絕不合格材料進(jìn)入現(xiàn)場。

1.2.3進(jìn)度管理

進(jìn)度管理是施工項目現(xiàn)場管理中又一主要環(huán)節(jié)。是施工項目按照合同工期順利完成的有力保證，是企業(yè)信譽、競爭力、履約能力的重要體現(xiàn)。在進(jìn)度管理中還要狠抓“兩頭工期”，一是加快開工前準(zhǔn)備；二是竣工收尾階段加大管理協(xié)調(diào)力度，防止因各分項工程同時施工可能產(chǎn)生的碰撞和混亂，使各項工序積極有序地進(jìn)行。

1.2.4成本管理

成本管理是施工項目管理中的核心內(nèi)容。在成本管理方面，現(xiàn)場管理人員應(yīng)明確責(zé)任，降低消耗，提高工效，把安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本四位一體結(jié)合起來進(jìn)行綜合管理，并根據(jù)成本管理的目標(biāo)與勞務(wù)施工隊伍簽訂施工合同；根據(jù)施工項目的實際情況編制降低成本的技術(shù)組織措施，力求在保證安全、質(zhì)量、工期的前提下最大限度地降低成本。

項目主管部門應(yīng)分期搞好“三算”：開工前預(yù)算、階段結(jié)算和內(nèi)部承包結(jié)算和竣工結(jié)算。同時要充分發(fā)揮人的積極因素，推行項目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制；編制合理的施工組織設(shè)計并組織實施；加強過程控制，抓好工程的質(zhì)量成本；做好現(xiàn)場的工程內(nèi)容、工程量變更簽證工作。

二、項目的竣工與驗收

重點做好以下幾項工作：一是工程驗收前的準(zhǔn)備工作。首先分系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)備單機(jī)調(diào)試；其次在單機(jī)運轉(zhuǎn)正常的前提下進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)試；最后進(jìn)行所有系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)試。二是工程竣工驗收。由業(yè)主管理部門會同質(zhì)檢部門、安全部門、監(jiān)理公司、投資單位、使用單位，參照驗收標(biāo)準(zhǔn)、合同要求，對整個工程項目進(jìn)行系統(tǒng)性的驗收，項目實施單位及現(xiàn)場管理者應(yīng)對工程項目的實施全過程作出匯總報告，進(jìn)行“自評”“自測”，并得到上述各部門及接收單位的認(rèn)定。三是竣工資料的集成移交。從合同簽訂后，施工單位應(yīng)將設(shè)備的運保證明、合格證、使用說明書、送驗報告書、主材證書、驗收單、簽證單、主要會議記錄等分門別類地根據(jù)設(shè)備的系統(tǒng)予以匯編、集成，符合歸檔要求后正式移交給業(yè)主、使用單位、監(jiān)理公司、投資公司，最后送交審計部門審核。四是配合審計，取得審定單。至此工程項目的實施業(yè)已完成，移交工作基本結(jié)束。

三、竣工后的工程項目管理

在工程項目全過程管理體系中，項目竣工之后尚有市場推廣和營銷、物業(yè)管理二個階段。

3.1市場推廣和營銷

主要工作內(nèi)容是：市場推廣和營銷方案策劃、實施，確定合理的銷售策略和銷售價格、全面回收項目投資，并實現(xiàn)投資回報；獲取商品房預(yù)售許可證和商品房銷售許可證等政府許可證書。

首先，要編制項目營銷策劃書，內(nèi)容包括項目定位、項目定價、市場推廣、銷售方案等。

其次，要進(jìn)行總體營銷策劃。負(fù)責(zé)部門根據(jù)“項目營銷策劃書”中有關(guān)項目營銷的內(nèi)容和要求、設(shè)計文件及規(guī)劃許可證等前期資料對項目營銷工作進(jìn)行總體策劃。其主要內(nèi)容有公司形象及樓盤品牌塑造的思想，確定市場策略和廣告策略，制定價格策略和促銷策略，組建項目營銷部，明確銷售任務(wù)，其他與銷售有關(guān)的事項等。

第三，組建項目售樓部。售樓部的資源配置應(yīng)考慮樓盤銷售面積，銷售地點，銷售期限等因素合理配置。

第四，進(jìn)行銷售過程營銷策劃。項目售樓部按照項目營銷策劃的總體要求，在項目開盤前可進(jìn)行具體營銷策劃。包括現(xiàn)場POP布置、售樓書及模型制作，項目整體廣告宣傳策劃、開盤時機(jī)的確定等；在銷售過程中根據(jù)銷售進(jìn)展情況，售樓部可根據(jù)實際情況進(jìn)行持續(xù)策劃，根據(jù)客戶的信息調(diào)整策略等。

第五，制定商品房銷售窗口表。由負(fù)責(zé)部門組織項目售樓部在開盤前完成辦理商品房產(chǎn)權(quán)備案證及銷售許可證；負(fù)責(zé)部門組織相關(guān)部門進(jìn)行銷售房價內(nèi)部核定，并向物價部門申報核準(zhǔn)；售樓部根據(jù)物價部門核準(zhǔn)的銷售價格制定“商品房銷售窗口表”，由營銷部門負(fù)責(zé)人審批后公布。變更“商品房銷售窗口表”須經(jīng)營銷售總監(jiān)審批。

第六，項目銷售實施。

3.2物業(yè)管理

主要工作內(nèi)容是，編制物業(yè)管理方案，進(jìn)行物業(yè)管理指標(biāo)，物業(yè)管理公司進(jìn)行物業(yè)管理。

在這一階段應(yīng)做好物業(yè)與工程交付的銜接，規(guī)范物業(yè)管理過程，保證物業(yè)在正常狀態(tài)下良好運行及物業(yè)的保值增值。