貨物運輸管理精選(九篇)
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第1篇：貨物運輸管理范文
第二條本辦法所稱的外商投資國際運輸企業是指外國投資者以中外合資、中外合作以及外商獨資形式設立的接受進口貨物收貨人、發貨人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，為委托人辦理國際貨物運輸及相關業務并收取服務報酬的外商投資企業（以下簡稱外商投資國際貨運企業）。
第三條外商投資設立經營國際快遞業務的國際貨運企業由商務部負責審批和管理；外商投資設立經營其它業務的國際貨運企業由各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門（以下簡稱省級商務主管部門）負責審批和管理。本辦法實施前已設立的外商投資國際貨運企業，如不從事國際快遞業務，其變更等事項由注冊地省級商務主管部門負責。
第四條外商投資國際貨運企業應遵守中華人民共和國法律、行政法規及相關規章，其正當經營活動及合法權益受中國法規律的保護。
第五條外商投資者可以合資、合作方式在中國境內設立外商投資國際貨運企業。自*年12月11日起，允許設立外商獨資國際貨運企業。外國投資者可以收購股權方式收購已設立的國際貨運企業，但股權比例以及投資者資質須符合本規定要求，涉及國有資產須按有關法律、法規的規定辦理。
第六條設立外商投資國際貨運企業注冊資本最低限額為100萬美元。
第七條經批準，外商投資國際貨運企業可經營下列部分或全部業務：
（一）訂艙（船租、包機、包艙）、托運、倉儲、包裝；
（二）貨運的監裝、監卸、集裝箱拼裝拆裝、分撥、中轉及相關的短途運輸服務；
（三）報關、報驗、報檢、保險；
（四）繕制有關單證、交付運費、結算及交付雜費；
（五）國際展品、私人物品及過境貨物運輸；
（六）國際多式聯運、集運（含集裝箱拼箱）
（七）國際快遞（不含私人信函和縣級以上黨政機關公文的寄遞業務）
（八）咨詢及其他國際貨運業務。
第八條從事信件和信件性質物品（不含私人信函和縣級以上黨政軍機關公文的寄遞業務）國際快遞業務的企業經商務主管部門批準后應向郵政部門辦理郵政委托手續。
第九條設立外商投資國際貨運企業就按國家現行的有關外商投資企業的法律、法規所規定的程序，向省級商務主管部門呈報第十條規定的文件。省級商務主管部門自收到全部申報文件30日內，作出同意或不同意的決定，經審查的批準的，頒發《外商投資企業批準證書》；不予批準的，書面說明理由。根據本規定第三條及其他外商投資法律法規超過省級商務主管部門審批權限的，省級商務主管部門應在對報送文件進行初審后，自收到全部申請文件之日起15日內上報商務部。商務部應收到全部申報文件60日內，作出同意或不同意的決定，經審查批準的，頒發《外商投資企業批準證書》；不予批準的，書面說明理由。
第十條設立外商投資國際貨運企業需提供如下文件：（一）申請書；（二）項目可行性研究報告；（三）設立外商投資國際貨運企業的合同、章程，外商獨資設立國際貨運借企業僅需提供章程；（四）董事會成員名單及各方董事委派書；（五）工商部門出具的企業名稱預核準通知書；（六）投資者所在國或地區的注冊登記證明文件及資信證明文件。
第十一條外商投資國際貨運企業正式開業滿1年且注冊資本全部到位后，可申請在國內其他地方設立分公司。分公司的經營范圍應在其總公司的經營范圍之內。分公司民事任由總公司承擔。外商投資國際貨運企業每設立一個從事國際貨物運輸業務的分公司，應至少增加注冊資本50萬人民幣。如果企業注冊資本已超過最低限額，超過部分，可作為設立公司的增加資本。
第十二條申請設立分公司，應向總公司所在地省級商務主管部門提出申請，由總公司所在地省級商務主管部門在征得擬設立分公司所在地省級商務主管部門同意意見后批準。根據本規定的第三條及其他外商投資法律法規超過省級商務主管部門審批權限的，省級商務主管部門應在初審后將全部申請材料及擬設立分公司所在地商務主管部門的同意意見函上報商務部，由商務部負責審批。審批程序時限同第九條。
第十三條外商投資國際貨運企業設立分公司需提供以下文件：（一）申請書；（二）董事會決議；（三）如增資，需提交有關增資的董事會決議及增資事項對合營合同、章程的修改協議，外商獨資國際貨運企業僅需提交章程修改協議。（四）企業驗資報告。
第十四條鼓勵外商投資國際貨運企業參加中國國際貨代協會、中國外商投資企業協會等民間團體及同業行會，自覺接受同業監督和指導。
第十五條香港、臺灣、澳門地區的公司、企業、其他經濟組織和個人在大陸投資設立國際貨運企業，參照本規定辦理。
第十六務外商投資企業申請增加國際貨物運輸業務的，參照本規定辦理。第十七條外商投資國際貨運企業的備案工作由商務部統一負責，具體事宜由商務部另行通知。
第十八條本辦法由商務部負責解釋。
第十九條本辦法自*年12月11日施行，原《外商投資國際貨物運輸企業管理辦法》（對外貿易經濟合作部令[2002]第36號）和《〈外商投資國際貨物運輸企業管理辦法〉補充規定》（商務部令[2003]第12號）一并廢止。附件為了促進香港、澳門與內地建立更緊密經貿關系，鼓勵香港服務提供者和澳門服務提供者在內地設立從事國際貨運業務的企業，根據國務院批準的《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的按排》及其補充協議和《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》及其補充協議，現就香港和澳門投資者投資國際貨物運輸業作如下補充規定：
一、允許香港服務提供者和澳門服務提供者在內地以合資、合作、獨資的形式設立國際貨運企業。
二、符合條件的香港服務提供者和澳門服務提供者在內地投資設立國際貨運企業的注冊資本最低限額應當符合下列要求：
（一）經營海上國際貨物運輸業務的，注冊資本最低限額為500萬元人民幣；
（二）經營航空國際貨物運輸業務的，注冊資本最低限額為300萬元人民幣；
（三）經宮陸路國際貨物運輸業務的，注冊資本最低限額為200萬元人民幣。經營前款兩項以上業務的，注冊資本最低限額為其中最高一項的限額。
三、香港服務提供者和澳門服務提供者在內地投資設立的國際貨運企業在繳齊全部注冊資本后，可申請在國內其他地方設立分公司。每設立一個分公司，應當增加注冊資50萬元。如果企業注冊資本已超過最低限額，則超過部分，可作為設立分公司的增加資本。
第2篇：貨物運輸管理范文
1.1加強危險貨物運輸管理的法制建設雖然我國針對危險貨物的運輸管理有相應的法律法規，但是根據危險貨物運輸行業的特殊性應該建立一套完善的有針對性的行政法規，對危險貨物運輸行業進入市場、安全監管、退出市場以及相關的法律責任加以明確，并對危險貨物的運輸環節、裝卸環節和倉儲環節等制定明確的規范，保證交通管理部門對危險貨物運輸管理有法可依。
1.2完善劇毒貨物和強腐蝕性貨物的認定體系在我過的《道路危險貨物運輸管理規定》中明確指出，針對劇毒化學物品的運輸和強腐蝕性危險物品的運輸要使用專門的運載車輛，并且對運載車輛的體積和容積也做了具體的要求。危險貨物的經營者在申請經營權限的時候，要將具體的危險物品名稱作為經營的范圍，對劇毒化學品和強腐蝕性的危險貨物的認定，道路運輸管理部門要根據申請人提供的化學物品安全技術說明和化學品安全標簽中標注的危險程度進行認定，并且依據此類說明讓經營者按照要求選擇危險品的運輸車輛，使其作好書面的承諾并存檔，為以后的責任認定提供可靠的依據。
1.3加強對應急處理器材和安全防護設備的認定在《道路危險貨物運輸管理規定》中有條款規定，經營道路危險貨物運輸的個體戶在運輸設備上要具備以下條件：配備和運輸危險貨物性質相適應的安全防護設備、環境保護設備以及消防設施設備等。而且在對運輸危險貨物車輛進行審查檢驗的時候不但要核對其運輸的貨物種類和性質，還要對其車輛上配備的應急處理器材和安全防護設備進行檢查，對這些設備的認定和把握，相關部門可以依據申請人提供的化學品安全技術說明和化學品安全標簽中注寫的防護措施建議和滅火方法，以及泄露之后的處理方式等具體要求。
1.4加強對危險貨物運輸罐式專用車輛的管理道路運輸管理部門在發放危險貨物運輸許可證和專用車輛《道路運輸證》中，要嚴格檢驗罐式車輛的裝載容積，并認真核對灌裝容積和車輛設定的核定載質量之間的匹配關系，如果不符合相關要求和規定，有關部門可以不配發《道路運輸證》。
1.5建立全國統一的法律法規根據我國當前在道路運輸危險貨物管理的實際情況來看，不同地區對危險貨物運輸有著不同的管理規定，而且有一些地區為了增加道路的稅收，放款在道路運輸管理方面的規定，并降低車輛進入危險貨物運輸市場的基本標準，而且多數個體經營危險貨物運輸業務的車輛不僅不按照有關規定主動到相關部門進行檢測，甚至連各種運營許可證書都不辦理，加上當地相關部門監管工作不到位，使這些危險貨物運輸車輛帶來了巨大的安全隱患，因此建立完善、統一的道路運輸管理法規成為道路運輸管理部門的首要任務。
1.6降低危險貨物事故的相關措施根據以往的經驗，大多數危險貨物運輸過程中出現的事故都是因為相關操作人員的疏忽所致，因此加強對相關從業人員的培養力度，提高他們的綜合素質成為保障危險貨物運輸安全的必要手段。具體做法可以從以下幾點入手：①加強對危險貨物道路運輸行業相關人員的資格審查，并針對這一行業的從業人員建立專門的培訓學校，提高他們的專業素質。②對該運輸行業明確限定最低的學歷，這一規定是提高相關人員綜合素質的必要手段，而且具備可行性。③提高危險貨物運輸行業人員的薪資待遇和福利，以此來吸引大批高素質的專業人才。④對已經從事危險貨物運輸的人員要開展定期的培訓，以此來加強操作人員的安全防護意識和專業水平。
2.結束語
第3篇：貨物運輸管理范文
（1）上位法方面，2013年8月17日，國務院頒布了《鐵路安全管理條例》，自2014年1月1日起取消鐵路危險貨物承運人、托運人資質許可，改變了多年來鐵路危險貨物運輸源頭資質管理的模式；同時將原《鐵路運輸安全保護條例》有關200m安全距離的規定，修改為“安全防護距離應當符合國家標準、行業標準”。《鐵路危險貨物承運人資質許可辦法》和《鐵路危險貨物托運人資質許可辦法》也隨之失效。2013年12月7日國務院令對《危險化學品安全管理條例》第六條第五項進行修改，將“鐵路主管部門負責危險化學品鐵路運輸的安全管理，負責危險化學品鐵路運輸承運人、托運人的資質審批及其運輸工具的安全管理”修改為“鐵路監管部門負責危險化學品鐵路運輸及其運輸工具的安全管理”。
（2）體制改革方面，2013年3月鐵路體制改革給危險貨物運輸安全管理方式帶來了較大變化。體制改革后，鐵路實行“政企分開”，撤銷鐵道部，組建國家鐵路局和總公司，取消了專用線接軌許可、自備車過軌許可。總公司承繼原鐵道部的企業職責。
（3）管理方式方面，按照《中國鐵路總公司關于明確兩級企業管理關系的規定》，總公司依法對鐵路局實行統一垂直管理。總公司是鐵路局的出資人，是管理型企業；鐵路局是總公司的全資子企業，是經營型企業。鐵路局作為市場主體承擔安全生產、市場經營、隊伍建設等主體責任。按照總公司機關職責分工和鐵路運輸管理有關規定，總公司貨運主管部門歸口管理國家鐵路危險貨物運輸工作，負責危險貨物新品名、新包裝等新運輸條件管理工作，負責批準新增爆炸品、劇、放射性物質(物品)和氣體類危險貨物辦理限制。鐵路局按照總公司有關規定，具體實施危險貨物承運、裝卸、運輸、到達交付等工作，確認批準管內辦理站危險貨物辦理限制，報總公司運輸局公布。總公司頒布的《鐵路專用線與國家鐵路接軌管理辦法》《自備鐵路車輛經國家鐵路過軌運輸管理辦法》已經明確專用線接軌采用合同制、自備車過軌采用協議制方式。
（4）市場需求方面，隨著青藏鐵路格拉段和拉日鐵路的開通，高原鐵路的危險貨物安全運輸問題急需解決；粵海輪渡、煙大輪渡鐵路也將面對危險貨物安全運輸問題。此外，液化天然氣(LNG)、八氧化三鈾等鐵路運輸問題也有著較為緊迫的市場需求。
（5）運載工具方面，作為危險貨物主型貨車的罐車、棚車呈現出大型化趨勢，70t罐車、棚車數量越來越多，逐漸成為主型車，80t罐車、棚車也已經定型生產；危險貨物運輸專用罐式集裝箱大量涌現。
（6）運輸包裝方面，隨著技術進步和新材料出現，推陳出新的步伐在加快，如電石、氯酸鈉軟包裝等。總公司和鐵路局主動適應這些變化，創新危險貨物運輸安全管理思路，由政企合一體制下的經營管理、市場監管一體化的模式向純粹的市場經營管理模式轉變，即自身的角色由既當“裁判員”又當“運動員”向純粹的“運動員”轉變。作為鐵路危險貨物運輸承運人，自覺接受鐵路監管部門的管理，在安全和守法的前提下，向客戶提供高質量的運輸服務。同時，作為國家骨干鐵路運輸企業，與其他鐵路運輸企業和專用線(專用鐵路)企業，托運人、收貨人是平等的市場主體關系，必須兼顧安全和效益，安全與市場并舉。因此，按照總公司的統一部署，貨運系統著力探索建立危險貨物運輸安全管理新模式。
2探索安全管理新模式
2.1全面創新管理制度
2014年2月，在客觀分析上述變化和廣泛調研的基礎上，總公司頒布了《鐵路危險貨物運輸管理暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》)。其中，企業管理的內容得到強化，更加側重于內部管理，明確了與客戶和同式聯運承運人的合作模式，以及國家鐵路危險貨物運輸管理的規則，即：國家鐵路運輸企業與非國家鐵路運輸企業間，國家鐵路運輸企業與其他企業法人間，國家鐵路承運人與托運人、收貨人之間是平等的市場主體關系，法律、法規和規章、標準、規范是基本遵循。除此之外，雙方開展業務合作要依法依章簽訂合同和協議，遵守合同和協議約定。
（1）轉變承運源頭管理方式。將鐵路危險貨物承運人資質許可改為辦理站危險貨物辦理限制管理，并明確由鐵路局組織對辦理站危險貨物辦理條件進行安全評估，評估合格后方可辦理業務，同時從設備設施、安全檢測與防護、從業人員配備、安全管理、安全作業、安全培訓和應急處置等方面提出了具體要求。
（2）轉變托運人、人管理方式。將鐵路危險貨物托運人資質許可、進出口危險貨物人確認件管理改為協議管理，由鐵路局與托運人、人每年簽訂托運危險貨物安全協議，并上報總公司運輸局備案公布。同時明確簽訂協議時，由鐵路局按照法律、法規和規章的有關要求，嚴格查驗托運人提供的相關材料，查驗合格后方可簽訂協議。
（3）重點強化對爆炸品、劇、放射性物品和氣體類危險貨物的安全管理。在辦理限制管理方面，明確新增爆炸品、劇、放射性物品和氣體類危險貨物辦理限制時，由鐵路局確認后將安全評估報告等相關材料報總公司運輸局批準公布。對爆炸品、劇、氣體類危險貨物等運輸作業實行簽認制度。運輸爆炸品、劇、罐車裝運氣體類(含空車)危險貨物實行全程押運。劇、爆炸品等應加雙鎖，做到雙人收發、雙人保管。編號不同的爆炸品不得同庫存放。整列運輸劇由總公司確定有關運輸條件。劇運輸實行3級計算機跟蹤管理。跨鐵路局運輸的劇，由總公司調度負責跟蹤；在鐵路局管內運輸的劇，由鐵路局調度負責。托運放射性物品、國家管制的核材料時，由托運人的主管部門與總公司商定運輸條件。
（4）全面與法律、法規、規章對接。明確鐵路危險貨物運輸除遵守相關法律、法規、標準和國家鐵路監管部門關于危險化學品鐵路運輸及其運輸工具的安全管理規定，以及鐵路貨物運輸的一般規定外，還應遵守《暫行規定》，凡不符合規定要求的，一律不得辦理運輸。根據《安全生產法》《危險化學品安全管理條例》和《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》《民用爆破器材企業安全管理規程》等，明確站內辦理站、兼辦站及與國鐵接軌的危險貨物專用線新建、改擴建時，由建設單位在可行性研究階段，委托國家安全生產監督管理部門認定且具備相應資質的安全評價機構進行安全評價，并出具安全評價報告；站內辦理站、兼辦站和與國鐵接軌的危險貨物專用線企業應委托安全評價機構對本單位危險貨物儲存安全條件每3年進行1次安全評價，并出具安全評價報告。依據2010年1月1日施行的《放射性物品運輸安全管理條例》，對放射性物品的定義、類別、運輸容器、托運等進行規定；明確由省級人民政府環境保護部門認定的有資質的輻射監測機構進行輻射監測。明確運輸包裝應經國家質量監督檢驗檢疫部門認定的檢驗機構檢驗合格，新品名應委托國家安全生產監督管理部門認定的檢測鑒定機構進行性質技術鑒定。
（5）落實總公司新規定。明確與國鐵接軌的危險貨物專用線新建、改擴建時，應符合《鐵路專用線與國家鐵路接軌管理辦法》有關規定。明確危險貨物自備貨車過軌運輸應按照《自備鐵路車輛經國家鐵路過軌運輸管理辦法》實行協議制管理。明確規章中未規定使用罐車、集裝箱及罐式集裝箱裝運危險貨物的，由所屬鐵路局組織研究提出安全運輸條件，報總公司運輸局，運輸局組織專家進行技術審查，通過技術審查后公布安全運輸條件。
（6）增加危險貨物運輸新要求。首先，增加對高原鐵路、鐵路輪渡運輸危險貨物的規定。明確高原鐵路按具體品名辦理運輸，運輸氣體、放射性物品、危害環境的物質、高溫物質等性質特殊的危險貨物時，由總公司組織進行試驗論證研究，確定安全運輸條件。其次，明確鐵路輪渡不辦理危險貨物運輸。遇特殊需求時，應按國家有關規定執行。第三，強化新品名、新包裝試運管理。明確鐵路局對試運結果進行研究后，提出試運報告、新品名鐵路運輸條件或新包裝技術條件建議報總公司運輸局。總公司運輸局組織專家進行技術審查，通過技術審查后公布新品名鐵路運輸條件或新包裝技術條件，納入正式運輸。
（7）重視貨車環保。一是明確鐵路局應按照管內貨車自局洗刷、減少空車長距離回送洗刷和環保達標要求，新建或升級改造貨車洗刷所。這要求每個鐵路局至少有1個達標的貨車洗刷所，達標包括設備設施、人員、管理達標，更包括洗刷質量達標、相關排放環保達標。二是在定義中增加環保元素，即：在鐵路運輸中，凡具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等特性，在運輸、裝卸和儲存保管過程中，容易造成人身傷亡、財產毀損和環境污染而需要特別防護的貨物，均屬危險貨物。三是從新品名入手，把好環保應急處理關。托運人辦理新品名試運時，應向鐵路局提交試運技術條件、事故應急預案和環保應急處理預案。新品名鐵路運輸條件建議應包括事故應急預案和環保應急處理預案。四是輻射監測專業化。明確有資質的輻射監測機構對α，β，γ發射體的污染水平進行監測。五是重視事故對生態環境影響的監測、評估，污染治理和生態修復。對危險貨物運輸事故造成的環境污染和生態破壞狀況進行監測、評估，采取相應的環境污染治理和生態修復措施。六是技術業務培訓增加危險貨物環保應急處理案例分析的內容。
（8）臺賬檔案信息化。將鐵路危險貨物運輸基礎管理由紙質臺賬改為信息化檔案，由91種紙質臺賬精減為18項信息化檔案。
2.2全面實施風險管理
近年來，總公司在安全工作中推行安全風險管理，并以管理規范化、作業標準化、檢查整治常態化為重點，不斷深化安全風險管理。風險管理的理念在危險貨物運輸安全管理工作中得到了成功的應用。總公司將危險貨物運輸泄漏、撒漏，危險貨物匿報品名或普通貨物中夾帶危險貨物，危險貨物設施設備不合格，安全計量不準，安全監控系統源頭把關出現問題，受理承運危險貨物未達到“四統一”，危險貨物押運管理不到位，棉花運輸燃燒8個風險點，納入《鐵路貨運安全風險控制表》中，系統分析風險成因、風險后果，提出控制措施和應急措施；將在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續，承運不符合安全規定的危險貨物，押運人違規攜帶危險貨物、在崗吸煙生火、違規作業和擅離崗位，納入貨運安全紅線管理和貨運系統安全專業管理考核評價；開展了鐵路危險貨物運輸安全生產專項整治，消除了一大批安全隱患；制定了《鐵路貨運安全檢查工作標準和規范》，建立健全貨運安全工作常態化檢查機制。
2.3全面落實資金保障
落實財政部、國家安全生產監督管理總局《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》等相關規定，總公司組織鐵路局健全有關機制，保證鐵路危險貨物運輸安全監控系統、安全監控監測設備、貨車消毒和洗刷除污設備、應急救援設備器材及防護用品的配置、運用、維護、檢修，以及應急演練、安全評價、安全培訓等需要。
2.4實行關鍵時段禁、停、限、管措施
落實《鐵路安全管理條例》第六十一條“在法定假日和傳統節日等鐵路運輸高峰期或者惡劣氣象條件下，鐵路運輸企業應當采取必要的安全應急管理措施，加強鐵路運輸安全檢查，確保運輸安全”的要求，總公司、鐵路局在重大節假日等運輸高峰期或舉辦重要會議(活動)期間，以及惡劣氣象條件下，對爆炸品、劇、放射性(物質)物品、氣體危險貨物等重點貨物運輸分區域、分時段實行禁、停、限、管強化措施。2014年在春節、國慶節和兩會、亞信峰會、青奧會、APEC會議期間，對重點危險貨物運輸實行禁、停、限、管措施，同時加大安全監督檢查力度，確保了危險貨物運輸安全。
2.5實現應急管理常態化
《暫行規定》中有“事故應急救援”單獨1章、關于鐵路危險貨物運輸安全管理創新的探索與思考溫克學涉及應急管理的有18條，總公司還制訂了《鐵路危險貨物運輸事故應急預案》，鐵路局、站段等鐵路危險貨物運輸各相關單位(部門)建立健全了鐵路危險貨物運輸事故應急預案和信息網絡，完善預警預防應急措施。同時，各級貨運部門根據貨運安全日常工作和現場檢查需要，配置數碼相機、便攜式輪重測定儀、便攜式危險品檢測儀、便攜式探傷儀、便攜式棉花回潮率測試儀、扭力扳手、限界檢查尺、測速儀等相關設備，現場檢查指導時將應急處置作為檢點，并將應急處置預案措施納入職工定期培訓，全面加強培訓考核和應急演練管理，定期組織應急演練，有效處置鐵路危險貨物運輸突發事故，最大限度減少人員傷亡、財產損失、環境污染和社會負面影響。2014年6月總公司運輸局在濟南鐵路局召開危險貨物運輸應急處置工作現場會，組織開展了鐵路汽油罐車火災事故應急演練；鐵路局、站段(貨運中心)也都組織開展了有針對性的應急演練。
2.6科技創新破解難題
總公司先后組織開展了棉花鐵路運輸火災防治試驗、LNG鐵路安全運輸可行性論證研究和青藏鐵路格拉段危險貨物安全運輸條件的研究等多項課題，并通過了總公司科技管理部門組織的驗收，主要成果得到應用，棉花鐵路運輸火災事故多發勢頭得到有效遏制；高原鐵路危險貨物安全運輸條件納入了規章，總公司出臺了《鐵路液化天然氣(LNG)罐式集裝箱運輸設施設備暫行技術條件》等相關技術條件，填補了高原鐵路危險貨物運輸和我國鐵路LNG運輸空白，2013年1月青藏鐵路格拉段開辦危險貨物運輸，既保證了安全，又有力支援了地區經濟社會發展。
2.7集裝箱運輸有所突破
在前期使用集裝箱裝運二級易燃固體、二級氧化性物質、二級酸性腐蝕性物質、二級堿性腐蝕性物質、二級其他腐蝕性物質和自備危貨箱裝運二級毒性物質的基礎上，先后公布了罐式集裝箱裝運甲苯二胺、黃磷安全運輸條件和次氯酸鈣、八氧化三鈾、棉花、品原料、氫氧化鈉等集裝箱運輸條件，積極擴大危險貨物入箱范圍。2013年鐵路危險貨物集裝箱運量為159130TEU、429.5萬t，創歷史新高。
2.8管好用好監控系統
目前，全路69個危險貨物站內辦理站和1233個危險貨物專用線接軌站均已安裝運用鐵路危險貨物運輸安全監控系統，總公司、鐵路局、站段(貨運中心)3級聯網，實現危險貨物運輸受理、承運、裝車、在途、貨檢、卸車、交付等環節全過程安全監控，完成由“人控”向“機控”轉變，杜絕“人情辦理”、“違規辦理”和“辦理疏漏”，實現危險貨物運輸源頭控制、過程控制、在途控制、綜合管理和風險控制。同時，完善危險貨物運輸安全監控系統管理辦法，建立健全危險貨物運輸安全監控系統運用情況月度通報制度。
3認清安全管理新形勢
3.1安全要求越來越高
國家高度重視安全生產工作，確立了安全發展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，注重安全規劃和法制建設，出臺了《安全生產“十二五”規劃》，采取一系列重大舉措加強安全生產工作。2014年12月1日起施行的新《安全生產法》要求“強化和落實生產經營單位的主體責任，建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制”。2014年1月1日起施行的《特種設備安全法》，對壓力罐車、壓力罐式集裝箱等壓力容器(含氣瓶)等特種設備生產使用做了明確規定。隨著經濟發展和社會進步，全社會對安全生產的期望值不斷提高。國家對安全生產事故的責任追究力度越來越大，安全要求越來越高。同時，自然災害、社會治安等也加大了鐵路危險貨物運輸安全壓力。
3.2環保壓力越來越大
2015年1月1日起施行的新《環境保護法》要求“企業事業單位和其他生產經營者應當防止、減少環境污染和生態破壞，對所造成的損害依法承擔責任”、“企業事業單位和其他生產經營者違反法律法規規定排放污染物，造成或者可能造成嚴重污染的，縣級以上人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設施、設備”。“企業事業單位應當按照國家有關規定制定突發環境事件應急預案，報環境保護主管部門和有關部門備案”。“生產、儲存、運輸、銷售、使用、處置化學物品和含有放射性物質的物品，應當遵守國家有關規定，防止污染環境”。長期以來，鐵路運輸部門環保風險意識相對淡薄，設施相對不足，這使鐵路危險貨物運輸面臨較大的環保風險壓力。
3.3市場需求越來越旺
隨著國家重化工業的發展，公路、水路、民航危險貨物運輸的進一步規范，以及鐵路危險貨物運輸管理方式的轉變、服務能力的不斷提升，鐵路危險貨物運量逐年呈現增長態勢，新品名越來越多。鐵路危險貨物國際聯運業務量也在增長。隨著鐵路新線的投產，鐵路危險貨物運輸的覆蓋范圍不斷拓展。
3.4安全隱患不容忽視
近年來，雖然杜絕了貨運責任危險貨物運輸事故，但也出現了調車作業脫軌，罐車、罐式集裝箱罐體不良和安全附件不安全，以及貨物包裝不合格引發的泄漏事故。危險貨物運輸還存在重發送、輕到達的問題，即發送辦理條件、安全管理、取送車作業嚴，安全問題處理、反饋和應對較為及時、有效；到達方面則得不到應有的重視。押運安全管理一直是困擾路企雙方的難題，一方面押運員執行押運任務時人身安全問題時有發生，個人行為不規范的問題難以控制；另一方面押運員缺乏有效的押運和處置手段，判斷問題靠眼觀、鼻聞、耳聽，處理問題靠手動，解決問題全憑經驗和責任心。
3.5辦理條件需要進一步優化
一些辦理站、專用線生產設備設施陳舊，更新改造不及時，能力需要加強；安全檢測監控設備功能有待完善升級。部分貨車洗刷所設備設施老化，污水處理、檢驗和車輛洗刷質量檢驗相關設備不足，洗刷除污后的廢水、廢物達不到有關環保標準，個別洗刷所洗刷作業產生的廢水、廢物多次被當地環保部門抽檢不達標，并下達限期整改通知書。3.6管控手段有待完善目前，鐵路危險貨物運輸管控手段仍然以人盯為主，精準管控能力不足。在用的危險貨物運輸安全監控系統、劇貨物跟蹤管理系統和鐵路危險貨物運輸單位及辦理限制查詢系統3個信息系統，系統間、系統與其他信息系統集成和共享不足，重點危險貨物追蹤不徹底，系統功能有待完善。無損檢測、物聯網、智能控制、視頻監控、實時監測、衛星定位等新技術的應用尚處在起步階段，危險貨物運輸安全要真正實現有序可控任重道遠。因此，適應改革發展需要，加快危險貨物運輸安全管理現代化步伐，在創新中解決問題，降低和化解鐵路危險貨物運輸安全風險，迫在眉睫。新形勢下，鐵路危險貨物運輸安全管理工作應牢固樹立安全發展和經營理念，全面創新管理方式，強化服務意識，完善運輸條件，在落實上下功夫，保安全、提質量、升效率、促營銷、增效益、上水平。
4構建安全風險控制新機制
作為國民經濟大動脈、國家重要基礎設施和大眾化交通工具，服務社會和國民經濟發展、完成鐵路危險貨物運輸任務、保障危險貨物運輸安全是鐵路義不容辭的責任。作為服務行業的鐵路運輸業，危險貨物運輸能力也是鐵路運輸重要的服務能力。要提升危險貨物運輸能力，實現長治久安，必須系統規劃，有序推進，構建鐵路危險貨物運輸安全風險控制新機制。因此，應著重在危險貨物運輸規章制度、隊伍建設、硬件保障、安全監控、應急處置、考核評價、技術創新和交流合作等方面取得新突破。
4.1健全規章制度體系
在全面推進依法治國的新形勢下，按照“創新發展適應新常態、開創新局面”的要求，提高依法管理、依法治企、依法經營的意識和能力，修訂完善鐵路危險貨物運輸規章制度和技術標準，進一步優化運輸條件。落實新的《安全生產法》《特種設備安全法》《環境保護法》和總公司《鐵路技術管理規程》，結合《原子能法》《鐵路危險貨物運輸安全監督管理規定》等法律、法規和規章頒布后的宣貫，適時修訂《暫行規定》，制訂總公司危險貨物運輸安源的流動過程始終處在可控狀態之中。在所有的貨運營業站(包括無軌站)、貨檢站全部安裝配置鐵路危險貨物運輸安全監控系統，擴大系統覆蓋范圍，方便查詢和學習，杜絕誤辦、錯辦、漏辦，防止匿報品名運輸危險貨物或在普通貨物中夾帶危險貨物。
4.2提升應急處置能力
鐵路應加強危險貨物運輸應急能力管理和建設，做到居安思危，應急有備。全面推行應急常態化管理，建成上下貫通、完整統一、科學高效的應急管理體系，將應急預案制訂、應急演練開展、應急隊伍建設納入日常安全管理，做到與日常工作同步考慮、同步部署、同步考核。危險貨物辦理站的應急預案應細化到危險貨物的具體品名。定期開展應急培訓，相關管理和作業人員必須做到熟練操作、從容應對，提高基層第一反應者的救援能力。各級相關部門(單位)應做好應急資源的調查、整合和準備，不斷完善各級各類應急資源的數據庫和調用、協調方案；平戰結合、專兼結合，每年至少組織1次鐵路危險貨物運輸事故應急演練。
4.3落實考核評價機制
確保危險貨物運輸安全，必須在細節和落實下功夫。以落實《貨運系統安全專業管理考核評價辦法》為契機，突出危險貨物運輸安全質量考核評價，加大管理過程和履職質量的考評力度，將干部日常管理行為與分管工作的安全實際效果掛鉤，促進履職盡職；嚴格落實干部責任追究制。對發生事故和重大安全隱患問題，從安全管理職責制定是否合理、是否落實到位，工作標準和工作流程是否嚴格執行等方面深入查找管理層面的問題，特別是對同類問題反復發生的，應從嚴追究責任。
4.4注重技術創新
認真總結經驗，借鑒國內外先進技術和管理方法，創建具有我國鐵路特色的產學研用相結合的危險貨物運輸安全技術創新體系。開展鐵路貨車洗刷所布局優化及相關技術研究，提出總公司貨車洗刷所布局優化方案，研究起草貨車洗刷所設計規范，研究改進貨車洗刷工藝，滿足安全、環保等相關要求，研究提出貨車洗刷除污安全質量控制體系及納入鐵路危險貨物運輸安全監控系統監控管理的技術方案。開展鐵路重點危險貨物途中監控技術研究，研究運用物聯網、衛星定位技術等，解決劇、爆炸品、放射性物品和氣體類危險貨物等重點危險貨物運輸途中監控管理、安全保障和應急處置問題。落實《環境保護法》，研究建立鐵路危險貨物運輸環保應急預案體系。研究鋰電池、核乏料、機器或設備中的燃料等安全運輸條件，進一步提升鐵路危險貨物運輸服務能力。
4.5完善交流合作機制
世界各國、國內外各行各業都極為重視危險貨物運輸安全工作，聯合國搭建了聯合國危險貨物運輸專家分委員會(UNTDG)這一交流合作平臺，國際鐵路聯盟、鐵路合作組織也有類似的合作機制。我國也構建了由國家安全生產監督管理總局牽頭的危險化學品安全生產監管部際聯席會議制度。現代化、市場化和國際化是我國鐵路的發展方向，走出去、請進來，擴大交流和合作，追蹤和掌握危險貨物運輸技術和管理發展動態和趨勢，不斷優化運輸條件，推動技術和管理創新，是實現互利共贏的理性選擇，鐵路應積極參與，豐富、完善和發展交流合作機制，主動作為、有所作為，展示更大作為。
5結束語
第4篇：貨物運輸管理范文
【關鍵詞】危險貨物；運輸；安全管理；措施
隨著我國經濟建設的不斷前進，對于危險化學用品運用也呈上升形勢，使得危險化學用品的流動增大，這也是近些年危險貨物運輸事故頻繁發生的原因之一。據相關統計表明，世界上由于化學事故所造成的損失已超過3千億人民幣，這對國家財政及群眾的安全構成了巨大威脅。對此加強道路危險貨物運輸的監督，并采取相應預防措施，在當前形勢下已是迫在眉睫。筆者根據危險貨物的運輸及特點，簡述了安全管理對危險貨物運輸的重要性。
1.危險貨物的運輸及其特點分析
1.1危險貨物解析。危險貨物是具有易燃、易爆、毒害及腐蝕等特點的物品的統稱，在貨物運輸、裝載及保持的過程中，都存在一定的安全隱患，需要嚴格的進行防護，保證貨物的安全性。
1.2危險貨物的性質及特點。危險貨物的性質及特點主要表現在以下幾點：一是種類繁多。目前我國正式列入國家標準的危險品，分為類及22項共1700余中；二是用途廣泛，使用價值高。目前危險貨物的產品在各行各業中具有不同程度的使用，且隨著新興技術的不斷發展，對于危險品的品種及使用量均存在一定的增長；三是危害性較大。通常危險貨物的危險性具有雙重乃至多重的性質，在貨物保管不利時，發生燃燒或爆炸等事故，將對周邊人員及環境造成巨大危害。
1.3危險貨物在運輸的特性。在運輸過程中的特性主要分為以下幾個方面：一是專營業務。危險貨物的經營需要獲得嚴格規定的資質并辦理完善的手續，且有以下幾點要求，經營者應具有5輛以上合格的運輸專車；運輸車輛配備必要的通信設施；配置有專業的技術管理人員，并制定相關安全生產制度。因此，進而危險貨物運輸具有專營性。二是車輛專業。交通運輸部頒布的相關條例中，嚴格的規定了危險貨物運輸車輛的技術情況及設施性能，嚴禁普通運輸車輛及不滿足規定的車輛進行危險貨物的運輸。三是專業人員。由于危險貨物的運輸特性，對相關工作人員提出了一定的要求，運輸人員應具有良好的危險貨物運輸知識及經驗，并應通過道路運政機構的考核，獲取了《道路危險貨物運輸從業資格證》后，才能進行工作。四是運輸安全。安全是危險貨物運輸的基點，不僅要嚴格要求將安全工作作為核心，還要合理、規范的進行危險貨物的運輸及管理，杜絕不必要的事故發生[1]。
2.危險貨物運輸管理的現狀及不足
2.1企業規模較小，安全意識薄弱。部分企業的負責人的安全意識較差。安全管理僅局限于口頭宣傳，一到正式工作時或涉及經濟效益時，又將安全拋開腦后。還有個別駕駛運輸人員，在進行安全教育時，做的面面俱到，而在實際工作中不能良好的進行實施。在一些掛靠運輸經營的企業中，存在收費多，管理少的情況，這些企業僅考慮到自身能吸納多少車輛掛靠及收取多少管理費用，而對于掛靠車輛的實際管理基本沒有。另外結合危險貨物運輸行業的發展歷史來看，很難形成科學完善的公司化經營及管理。
2.2從業人員生產意識較差，管理不力。這主要表現在以下兩點：一是從業人員相關專業知識匱乏。目前多數的從業人員普遍文化水平較差，且培訓力度不夠，教程簡單，加之相關考核要求與級別不高，進而造成了從業人員普遍素質較低、安全意識不夠的情況，這在道路危險貨物運輸中，嚴重影響了安全作業。二是存在嚴重的無證上崗問題。由于參加正軌科學的危險貨物運輸培訓的員工數量有限，培訓班也不能定期的舉辦，導致大量從業人員未能及時參與培訓，僅通過前輩簡單的指導，之后便無證上崗。
2.3從業人員應急能力不強。盡管各個企業對于危險貨物運輸都制定了應急方案，但日常工作中缺少培訓及演練，特別是駕駛員、押送員，對于貨物性質及應急措施了解不足，以致在發生事故后，難以采取有效措施進行處理，危險貨物對周邊造成巨大的損壞[2]。
3.對于危險貨物運輸的安全管理對策分析
3.1加強企業動態監督，科學分別安全級別。道路危險貨物運輸管理不可能簡單了事，也不能一勞永逸。根據《中華人民共和國道路運輸條例》及《道路危險貨物運輸管理規定》等，各級道路運輸管理部門應承擔起道路危貨運輸安全生產的責任。因此，只有道路運輸管理部門進一步的加強危貨運輸的安全管理工作，并采取定期深入企業進行嚴格的安全檢查與指導，才能使道路運輸管理得到提高。
3.2加強危貨運輸企業內部的管理。道路運輸管理部門應對企業內部管理制度的落實進行督促，并加強駕駛員、裝卸員以及押運員等進行強化管理，對運輸車輛進行管理，對其他設備管理落到實處，配置專業的安全管理人員，并采取定期的在運輸道路上設置關卡，對危貨運輸中的安全隱患進行排查。
3.3整頓運輸市場，創造良好的發展條件。運輸管理部門應加大對危貨運輸的稽查與管理，對危貨運輸中的違規情況進行嚴格懲處，未滿足資質條件的運輸企業應取消其經營資格，收回相關證件；技術狀況未達標的車輛，應嚴禁其承運危貨。同時對于無證經營與不規范車輛進行危貨運輸等進行嚴厲的打擊，堅決排除安全隱患，使運輸市場形成公平公正、管理有序的競爭環境。
3.4提高從業人員的綜合素質。從業人員綜合素質的提高對于危貨運輸安全水平有重要影響，第一應對相關從業資格培育學校進行嚴格的資格審查以保證其培訓水平與質量，第二應規定從業者的最低學歷能夠準確完善的接收相關安全知識與技能，第三應對從業的培訓進行加強，增加培訓內容，延長培訓周期，進而是培訓質量得到保證。
3.5提高危險貨物的運輸技術，嚴格市場準入關。使危險貨物運輸市場的準入關進行提高，加強對場地、車輛、資金、人員等的限制，鼓勵企業采取集約化及規模化的經營方式，使危險貨物運輸行業實現公司化經營的轉變。并大力推廣GPS的使用，對申請危貨運輸經營許可的企業及車輛，都應要求具備GPS功能，否則應依法吊銷相關企業及車輛的道路危險貨物運輸的經營許可。
3.6樹立以人為本的觀念，加強安全責任意識。首先應對運政安全管理監督人員的素質進行加強教育，充分認識到安全生產的必要性及重要性，進而實施安全監督；其次應強化企業的安全生產意識，了解到道路運輸安全生產的責任主體是危貨運輸企業。同時，危貨運輸企業也應進一步對安全生產管理體制進行完善，定期的對員工進行安全教育培訓及業務知識培訓，舉行危貨預防性應急操練，進而有效的提高相關人員的安全意識及應急處理能力。
4.結束語
綜上所述，道路危險貨物運輸安全管理，是一項重要的長期的艱巨任務，為了使危貨運輸市場健康發展，且為周邊群眾的生命及財產安全提供保障，相關企業應堅持恪盡職守，加強管理，最大限度的對危貨運輸事故進行避免。
參考文獻
第5篇：貨物運輸管理范文
隨著科學技術的迅猛發展和國民經濟的日益進步，我國交通運輸取得了巨大的發展，尤其是公路運輸的發展速度最快，已經成為了當前交通運輸最為主要的方式。公路運輸以直達運輸、投資少、方便簡捷、建設周期短、機動靈活等顯著特點而備受青睞。由于公路運輸網的建設密度較大，已經成為貨物運輸的主體，既可節約動力消耗、運輸時間，又可減少周轉費用，還能夠縮短貨物運輸距離。然而隨著物流行業在近年來的快速發展，公路貨物運輸事故發生數量和發生率逐年增多，造成了較大的人員傷亡和財產損失，公路貨物運輸風險問題備受社會各界的廣大關注。
1公路貨物運輸風險分析
據統計，路(環境)、車(物)、人是對道路交通運輸風險造成較大影響的三大因素，其中，人的影響程度最大，占到了68%以上;路(環境)的影響程度占到了20% ,車的影響程度占到了10%
1.1人員因素
1.1.1駕駛人員
在公路貨物運輸過程中，駕駛員是對交通事故造成較大影響的主體。駕駛人員的駕駛水平、應急能力以及駕駛人員對環境、車輛的熟悉程度都會對事故的發生造成較大影響。駕駛人員的影響因素主要包括:駕駛員的駕齡、年齡、行車記錄、個人嗜好、性別、駕駛時間、技術等級、健康狀況等。
1.1.2裝卸工作人員
裝卸工作人員若不熟悉貨物裝載方式及貨物性質，再加上工作粗心，較易出現公路貨物運輸風險。務必要加強裝卸工作人員的技術培訓和專業知識培訓，并且裝卸工作人員要認真、仔細地裝卸貨物，并且還要準備好所需的相應管理措施、工具、設備等。裝卸工作人員的影響因素主要包括:裝卸隊伍是否固定、裝卸人員是否有工作經驗。
1.2物的因素
1.2.1運輸工具
車輛安全防護裝置、車輛保養情況及維護情況、運輸車輛車型、運輸車輛里程數、運輸車輛年限等指標都會影響到運輸工具的風險水平。
1.2.2裝載與固定情況
據統計，50%的公路貨物運輸事故都是由于裝載與固定情況不當所造成的，而其中裝載方式的影響程度更大。首先，從業人員的規范操作、安全意識、知識水平與裝載、固定情況存在著較大的關系;其次，固定裝置的影響程度較大，雖然很多貨車都有一系列的固定裝置，但并沒有明確描述固定裝置的拴緊力、規格、強度、尺寸，很難絕對保障貨物在運輸時的安全。
1.3環境因素
1.3.1行駛環境
行駛環境主要是貨物在運輸過程中所行駛區域的道路交通狀況、地形地勢等。不同的道路等級、不同的道路環境都會與公路貨物運輸風險的發生率造成較大影響。高等級公路的道路安全標志完備、管理嚴格、路面平坦，通常運輸風險較小;而低等級公路的道路安全標志不完備、管理不嚴格、路面不平坦，通常運輸風險較大。
1.3.2自然環境
道路交通狀況往往會受到氣候變化的較大影響，尤其是在雷暴、大雨、大霧、大雪等惡劣天氣下，運輸風險往往較大，稍不注意就較易出現交通事故。
1.3.3社會環境
社會環境主要包括社會治安狀況、人的法制觀念、人的安全意識等。從目前來看，公路貨物運輸風險大多都是由于闖紅燈、搶道等一系列違反交通規則的不良行為所導致。與此同時，貨物運輸途中沿路人員及財產密度、交通事故出險記錄、社會治安狀況都會影響到公路貨物運輸。
2公路貨物運輸的風險特點
2.1不確定性
不確定性是指公路貨物運輸風險損失發生的不確定性。眾所周知，公路貨物運輸的復雜性較大，且涉及因素較大，這些因素相互作用、相互影響，稍不注意都有可能會導致出現安全事故，由此可見，公路貨物運輸風險的隨機性較大，很難有效預見發生原因和未來結果。
2.2頻發性
隨著我國國民經濟的日益進步，廣大人民群眾對于物質生活的需求日益增加，貨物物流運輸量越來越大。由于交通管理、人員、環境、車輛等因素的影響，公路貨物運輸事故日益頻發，無論是財產損失，還是人員傷亡都較大。據統計，公路貨物運輸所造成的經濟損失占到了1%國民生產總值。
2.3社會性
隨著廣大人民群眾生活水平的日益提高，公路貨物運輸已經具有廣泛的社會性，工廠利用公路貨物運輸來購買原料、銷售產品，商家利用公路貨物運輸來進行買賣貨物，普通人利用公路貨物運輸來進行接收材料、遞日用品等，這樣一來，導致公路貨物運輸頻率日益擴大，公路貨物運輸風險也較大。
2.4突發性
公路貨物運輸風險的發生往往具有突發性，沒有先兆性，通常都是在瞬間發生，駕駛人員往往沒有充裕的時間來操作和應變，很難有效應對公路貨物運輸風險。再加上駕駛人員的操作技術、心理素質不同，也有可能會導致出現公路貨物運輸風險。
3加強公路貨物運輸風險管理的措施
3.1強化道路普通貨物運輸市場事中事后監管
3.1.1嚴格安全條件，提升企業安全生產標準
明確貨運企業辦公場所、停車場地、駕駛人員、運輸車輛和安全生產管理制度相關要求，確保企業安全運行。
3.1.2落實主體責任，健全安全生產責任體系
推進企業建立“一人一檔”、“一車一檔”檔案管理體系，定期開展安全教育培訓和車輛維護、檢測及審驗;嚴格駕駛人員駕駛時間，連續駕駛時間不超過4h, 24h內累計不超過8h;重型貨車按規定安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置，并接人全國道路貨運車輛公共監管與服務平臺。
3.1.3完善考評考核，健全安全監管缺失退出機制
明確企業開展安全生產標準化初評時限，未達標企業給予停業整頓直至吊銷許可;根據企業年度自評總結進行質量信譽考核，根據考核分級開展監管;定期開展聯合檢查，對不具備安全生產條件的吊銷道路運輸經營許可。
3.1.4堅持定期巡查和不定期抽查相結合
認真執行《公路安全保護條例》、《道路運輸條例》等相關法律法規，把貨物集散地和貨運站場作為超限超載運輸源頭治理的重點。通過定期巡查和不定期抽查的執法手段，加強對非法貨運車輛的打擊力度，為維護貨運市場的正常秩序提供有力保障。
3.1.5堅持路面執法與源頭監管相結合
加強道路貨運市場監管力度，創新思路、轉變方式，建立路面執法與源頭貨運的監管，形成全方位、無盲區的治超監控網絡體系，最大限度地把超限超載車輛堵在運輸源頭。將運輸源頭治理作為道路貨運市場監管的有效載體，強化管理手段，取締非法運輸，建立貨運市場誠信考核體系，維護規范有序的市場秩序。
3.2強化源頭監管、嚴把貨運車輛市場準人關
各地交通運輸管理部門要重點監管不符合規定的貨運車輛，不得發放道路運輸證件，同時根據要求，一年內累計違法超限運輸超過三次的貨運車輛，吊銷其道路運輸證;一年內違法超限運輸超過三次的貨運車輛駕駛人，責令其停止從事營業性運輸;道路運輸企業一年內違法超限運輸的貨運車輛超過本單位貨運車輛總數10%的，責令企業停業整頓，將車輛超限超載運輸違法行為納人道路貨運企業和從業人員誠信考核管理，并向社會公告。與此同時，從出庫、配送、運輸、使用等各環節有專人監管，不留漏洞和盲點，確保物品不流失、無事故。同時落實貨運物流業安全主體責任，強化內部管理和自查自糾，做到審核到位、實地檢查到位、責任落實到位、從源頭上杜絕隱患事故發生。
3.3全面摸排，掌握信息
交通運輸管理部門要全面加強轄區內貨運物流業的摸排工作，通過走訪調查，了解其經營狀況、員工情況、安全防范措施落實情況以及運輸市場秩序情況，并按照相關的管理規范對轄區內的貨運物流業逐一登記造冊，建立工作臺賬，為下一步的行業管理工作奠定基礎。此外，務必要堅持行政執法與為民服務相結合。加大監管力度，堅決查處違法違規現象的同時，與各企業運輸公司簽訂《運輸企業治超承諾書》，積極增強服務意識，千方百計為車主、貨主排隴解難，切實保障和維護合法利益，取得群眾的理解和支持，保證運輸源頭治理工作的順利推進，維護道路貨運市場的和諧穩定。
3.4加強人員的風險控制
第一，加強貨車駕駛員進行培訓。要對長期參與公路貨物運輸的駕駛員予以定期培訓，駕駛員既要具有嫻熟的駕駛本領，又要有一定應對突況的處理能力;第二，提高貨物裝卸人員、駕駛人員的安全教育水平，要讓他們具有一定的應急能力;第三，務必要加強貨物裝卸人員、駕駛人員的心理教育，要對他們平時的思想動態予以及時了解，盡量要讓廣大員工處于積極向上的狀態。
第6篇：貨物運輸管理范文
關鍵詞：危險貨物；道路運輸；安全管理
中圖分類號：F506 文獻標識碼：A
Abstract： This paper analyzes the current status of the road transport of dangerous goods and the common problems， combining the current reality of our country， puts forward a series of countermeasures， which includes enhancing staff troop overall quality， improving industry admittance threshold， and the use of advanced technology to strengthen dangerous goods vehicle monitoring， etc.
Key words： dangerous goods； road transport； safety management
近些年我國經濟社會發展迅猛，對危險化學品等危險貨物的運輸需求不斷擴大，在運輸途中燃燒、爆炸、腐蝕、毒害等危險事故時有發生，給道路運輸安全帶來了很大隱患。對危險貨物運輸安全管理開展研究，以期充分認識危險貨物運輸特性，掌握其運輸規律，加強對危險貨物運輸的有效監管，盡量減少或避免安全事故的發生，確保危險貨物運輸行業健康可持續發展，已愈來愈成為全行業乃至全社會普遍關注的一個重要課題。
1 危險貨物的概念及分類
在貨物運輸中，凡具有易燃燒、爆炸、腐蝕、毒害、放射射線等性質，在運輸、裝卸、保管過程中能引起人身傷亡和財產毀損、環境污染而需要特別防護的貨物，均屬危險貨物。危險貨物的品種眾多，在《危險貨物品名表》上明確列名的就有2 000多種，因其性質各異，各自特性也不相同，其危險程度也不一樣。按照各自特性和運輸要求，國際運輸組織把危險貨物共分成爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃氣體、易燃固體、氧化劑和有機過氧化物、毒害品和感染性物品、放射性物品、腐蝕品及其他雜類等9類。
2 當前我國危險貨物運輸安全現狀及不足
在交通主管部門不斷加大對道路危險貨物運輸安全的綜合整治之后，我國道路危險貨物運輸管理水平有了一定提高，運輸企業經營更加有序規范，基本實現了規模化經營，操作流程也進一步規范，一定程度上降低了危險貨物運輸安全事故隱患。但具體來說，我國道路危險貨物運輸安全形勢依然嚴峻，與預期仍有很大差距，主要表現在如下幾方面：
（1）運輸企業專業化程度相對較低，發展規模較小
國家交通部對危險貨物運輸企業的規范化經營均作了相關要求，但現實中危貨運輸企業掛靠經營的現象仍大量存在，而且其中有一部分的運輸車輛直接是用普通車輛來替代的。真正能提供多品種、大批量危險貨物運輸的企業數量相對較少。目前危險貨物運輸企業中自產自運占相當大的比重，運輸經營目的是為了滿足本單位生產經營的運輸需要，而不是提供危險貨物運輸服務，另外危險貨物運輸企業小、散、弱，運輸設施與設備利用效率低下。
（2）從業人員安全意識差，專業素質不強
在當前我國很多危貨運輸企業中，有大量的從業人員根本沒接受過專業系統的危險貨物運輸安全管理的專業化培訓，缺乏必要的專業知識和技能。有的即便接受了一定課時的培訓，但效果往往差強人意，達不到培訓要求及相關標準，且很多從業人員缺乏從業經驗，責任心不強，尤其是安全意識欠缺，嚴格意義上說根本不具備從業資格。同時，這些從業人員由于缺乏必要的學習及實操訓練，尤其是對事故救援預案了解不透、操練不夠，一旦真正發生運輸安全事故時，往往措手不及，應對失當，對一些本來可以把損失降到最低的安全事故卻因為自身操作的問題而無法實現。
（3）危險貨物運輸車輛技術等級低、設備不配套
在我國除了部分危險品及石油運輸使用專用的運輸車輛外，還經常出現使用普通車輛或經過簡單改裝的車輛進行危貨運輸作業的情況，這種情況在很長時間內一直存在，給危貨運輸安全管理帶來了極大隱患。經過簡單改裝的車輛安全設施陳舊，車輛安全技術等級低下，極易在危險貨物運輸過程中發生安全事故。一些運輸企業在作業過程中缺乏對安全運輸的重視，安全意識缺失，不能及時掌握車輛性能狀況的完好程度，不注重對運輸車輛的日常安全檢修及維護，缺乏源頭管理意識，不按照安全規范操作，甚至有的小企業為了節約成本、一味地追求經濟利益，在運輸作業中采用“小車大罐”、“一罐多用”。
（4）政府監管不力，監管水平不高
我國對危險品運輸企業資質審核與監管不力，相關的法律法規及標準體系不夠健全，行業管理人員的綜合素質普遍較低，管理職能及部門職責不夠明確，政府監管手段過于單一，監管水平不高，缺乏切實有效的跨區域、跨部門的監控手段，無法對危險品運輸過程實行有效監控和管理。
3 改善危險貨物運輸安全管理的對策
（1）全面落實資質制度，推行道路危貨運輸招投標
目前我國對危險貨物運輸企業采取了資質認證制度，未經過資質許可的企業不得進行危險貨物（化學品）運輸，但在具體執行過程中凸顯出了很多的問題，最突出的就是危險化學品生產、銷售、使用單位不按規定托運問題較為普遍。結合我國實際，這里提出實施危險貨物運輸企業的招投標制度。采用招投標制度無疑具有很多優點：①通過運輸企業之間的競爭優選，有益于降低和控制危險貨物運輸的物流成本；②能夠有效地從源頭上控制那些不具備（或資質偏低）危險貨物運輸資質的企業參與進來，從而有利于建立更加規范的危貨運輸市場秩序；③可扶持危險品運輸企業向規范化、專業化、規模化方向發展，使危險化學品的整個流通環節盡快走入良性循環。
（2）提高從業人員的專業素養和操作技能
調查發現，我國的道路危險貨物運輸安全事故中多數都是因為車輛駕駛員的因素引發的，包括駕駛員在內的很多危險貨物從業人員業務技能低、專業素養不夠是引發事故的重要誘因，因此，提高危險貨物運輸從業人員隊伍的整體素質是提高安全管理水平的關鍵所在。具體來說，危貨運輸從業人員的素養提升可從以下幾個方面著手：①嚴格從業資格審查，主要涉及到從業人員培訓環節中培訓教師、培訓課程等方面的審查，以確保培訓質量；②提高培訓強度，如拓展和增加培訓內容，延長培訓時間等；③從源頭上對從業者的最低學歷進行限制，這樣做一定程度上可以保證從業人員的基本素質；④提升行業工資水平，吸引更多受過正規高水平教育的優秀人才加入本行業。
（3）適度提高行業準入門檻，提升經營質量
當前我國危險貨物運輸安全狀況不佳、且一直無法根本改善的其中一個很重要原因就是行業的準入門檻過低，使得源頭上無法得到很好控制，一些經營主體小、散、弱的狀況始終沒有得到有效改善，安全管理成效不顯著。因此，今后應進一步提高行業的準入門檻，從源頭上對進入的經營主體進行適度限制，適度建立壟斷經營，從而有效地對無序的壓價競爭現象予以遏制，這樣做本身對那些能很好開展安全生產管理的企業也是一種保護，為這些企業健康有序發展創造必要的良好環境。另一方面，要下大力氣徹底清理掛靠經營現象，堅決杜絕掛戶經營者參與無序競爭。
（4）進一步加大對運輸企業安全生產的定期性評估檢查
隨著經濟社會的快速發展，近年來我國危險貨物運輸企業發展迅速，但各企業之間發展水平參差不齊、差別很大，其生產及安全管理狀況也存在差異。《道路運輸條例》頒布實施之后，對危險化學品運輸企業開展安全生產評估已成當務之急。評估可從以下方面展開：安全生產機構、安全生產制度、培訓和教育、事故防范、運輸安全管理、車輛技術管理、駕駛員安全管理、事故管理等。通過評估發現問題后進行整改，對評估中發現的無法實現安全生產的企業要堅決清理出局，讓其退出市場，有效控制事故源頭，進而遏制安全事故的頻繁發生。
（5）積極運用先進科技手段，加強危貨車輛運行監控
危險貨物運輸安全相比普通交通事故來講危害要大得多，就如一顆“定時炸彈”一樣隨時危及人民群眾的人身和財產安全，必須運用“全過程管理”的思想來開展危貨運輸安全管理工作，這就要求除了做好必要的源頭管理外，還要對危險貨物運輸過程進行有效的監控。為確保車輛運行安全，《道路危險貨物運輸管理規定》中明確要求危貨運輸車輛要配備有效的通訊工具，這樣一旦發生安全事故，可確保企業第一時間趕赴現場，降低事故損失。此外，結合國外相關實踐經驗，建議對危貨運輸車輛還要強制安裝行駛記錄儀，記錄運輸車輛的行駛時間、行駛速度等數據，以便路面警察隨時抽查，這樣做可以有效地保證危險貨物在運輸過程中的行駛安全。同時隨著信息技術的快速發展，國內一些地區推出的“無線車輛定位調度系統”也被大量運用于危險品運輸行業，一旦危貨車輛發生危險， 交通指揮中心的控制人員可通過“無線車輛定位調度系統”在電子地圖上監控到車輛的運行線路狀況，并通過遠程控制，對車輛實現斷油斷電處理，從而避免事故的發生，這些好的做法都值得全面推廣。
4 結束語
道路危險貨物運輸安全事故危害大，發生率高，發生事故風險的影響因素眾多，單一層面地開展防治效果有限，這就要求相關主管部門必須從思想上高度重視，明確事故成因，逐步積累事故處理實踐經驗，理論聯系實際，全面做好道路危險貨物運輸安全事故的防范及管理工作，必須從包括制度、人員、資金等多個層面入手，多措并舉，運用全過程管理的理念進行有效管理，最大限度地保證道路危險貨物運輸安全，保障人民群眾的生命財產安全，為我國道路危險貨物運輸行業的健康、可持續發展注入生機和活力。
參考文獻：
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第7篇：貨物運輸管理范文
目前，全市現有危險貨物運輸企業12家，其中經營石油4家、液化氣3家、液氯1家、爆炸品2家、其他2家，運輸車輛394臺（自有189輛、掛靠188輛），GPS安裝率100%、從業人員1000多人，年運輸貨物200萬噸左右。從運輸路線看，長期在我市境內從事生產經營活動的車輛占60%，其余均在市外從事生產經營活動。
在新《安全生產法》出臺前，我市的危險貨物運輸行業安全管理主要依據《危險化學品安全管理條例》、《道路危險貨物運輸管理規定》、《危險貨物運輸包裝通用技術條件》等法規、規章、標準，依法管理各個環節工作。在具體的管理措施上， 對危險貨物運輸企業管理主要以“三關一監督”為抓手，即嚴格危險貨物運輸企業準入關，運輸車輛準入及技術管理關，從業人員（駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員）的準入關， 以及加強對危貨裝載的監督。通過幾年的規范，道路危險貨物運輸企業基本實現了企業化、專業化、信息化經營， 車輛技術條件提高，運輸及裝卸設施改善，從業人員持證上崗， 企業規范經營， 道路危險貨物運輸安全管理水平有了較大提高， 最大限度地降低安全事故隱患。
二、危險貨物運輸管理方面存在的主要問題
（一）危險貨物運輸企業規模較小
雖然交通部9號令《道路危險貨物運輸管理規定》要求從事道路危險貨物運輸的企業“必須具有十輛以上專用車輛”，但目前有相當一部分企業是用普通車輛抵充危險貨物運輸專用車輛的，而且掛靠的現象比較嚴重。真正能提供多品種、大批量危險貨物運輸的企業還不多。
（二）運輸設施相對比較落后
一是，危險貨物運輸車輛折舊年限過長，老舊車輛、帶病車輛大量存在，車輛技術狀況較差，專業運輸車輛少，有的車輛由于年使用年限超過7年定為二級車后，雖然運輸管理部門不再發放危險貨物運輸車輛的《道路運輸證》，但有不少車輛繼續在營運。二是，運輸設備和安全設施的專業維修缺乏專業技術人才、維修技術標準和維修定額標準等。目前我市附近還沒有專門的定點的危險貨物運輸車輛維修廠。
（三）從業人員素質普遍較低
一是，掌握危險貨物運輸業務知識的運管人員偏少，而且只限于專職危險貨物運輸管理人員中，而很少對具體在現場管理中的稽查人員進行危險貨物運輸基礎知識培訓。二是，從業人員缺少專業業務知識。駕駛員、押運人員、裝卸人員是道路危險貨物運輸安全的主體，建立一支高素質的從業人員隊伍，對保障危險貨物運輸安全有著至關重要的作用。
（四）市外過境車輛監管難度大
據不完全統計，近幾年我市發生的危險貨物運輸車輛事故60%都是過境車輛。該類危化品車輛駕駛員普遍不熟悉我市規定的限行時間段，導致運輸車輛在禁止通行時間進入我市，或是未按規定準時駛離。同時伴有超載超速行駛等違法行為，極易導致道路交通事故的發生，應當作為從嚴管控和從嚴查處的重中之重
三、加強道路危險貨物運輸管理的對策
（一）對危貨運輸車輛強制安裝GPS定位系統
要嚴格執行法律法規相關規定，制定和出臺必要的強制措施，今后凡申請辦理和換發危險貨物運輸經營許可證的企業及其車輛，都必須在規定時間內安裝GPS系統，否則將依法吊銷企業及其車輛的道路危險貨物運輸經營許可資質。
（二）通過法制建設逐步規范危運市場秩序
在國家對危運管理工作框架性法規的基礎上，結合道路危險貨物運輸這個子行業的特殊性，應盡快出臺一套適合危運管理的行政法規，對市場進入、退出、安全監管及法律責任予以明確，對運輸、托運、裝卸、倉儲等各個環節加以規范，確保危運管理工作有法可依。
（三）定期進行安全評估，加強運輸企業管理
《道路運輸條例》頒布實施之后，對危險化學品運輸企業開展安全生產評估成為當務之急。評估應包括運輸企業的安全生產機構、安全生產制度、培訓和教育、事故防范、運輸安全管理、車輛技術管理、駕駛員安全管理、事故管理等八項制度。通過評估來規范市場對存在的問題進行整改，對不能實現安全生產的企業要清理出道路危險貨物運輸市場，有效控制事故的源頭，遏制事故的發生。
（四）提高道路危險貨物運輸從業人員素質
從事危險貨物運輸企業應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。要為從業人員學習和培訓創造條件，有計劃地提高從業人員的職業道德和技能水平，促進企業的整體運輸安全質量與經營管理水平。
（五）強化巡查，確保規定落實
應強制規定途徑我市過境的外市籍道路危險貨物運輸車輛須按公安機關指定的時間經由我市境內的高速公路過境。外市籍道路危險貨物運輸車輛白天不得進市區內行駛，確需進入市區的，須先向公安機關提出申請，經批準后按公安機關指定的時間和路線行駛，且進入市區速度應控制在60公里/小時以內。
參考文獻：
[1]劉敏文[等]編著.危險貨物運輸管理教程.2008年版.北京.人民交通出版社.2008.
[2]危險貨物品名表.GB12268-2005.
第8篇：貨物運輸管理范文
。
一、我省內河船舶載運危險貨物運輸現狀
1、內河危險貨物運輸種類、吞吐量
我省地方海事局轄區內河危險貨物運輸種類主要是成品油和散裝液態化學品。2003年至2005年期間,我省內河危險貨物吞吐量以年均12.9的速度增長,2005年內河危險貨物運輸吞吐量為496.4萬噸，其中：成品油年為372.1萬噸（進港338.3萬噸，出港33.8萬噸）、散裝液態化學品為124.3萬噸（進港123.0萬噸，出港1.3萬噸），預計“十一五”期間還將保持年均10以上的增長速度。
根據觀測，浙北主干航道京杭運河、杭申線、乍嘉蘇線、杭平申線、長湖申線上危貨船舶平均每天通過約為89艘，運量為1.85萬噸，約占每天通過船舶總數的3.1、每天通過船舶總運量的5.6。
2、內河危險品運輸船舶狀況
截止2005年底，在我省地方海事局登記的內河危險品運輸船舶共有88艘（8568總噸），此外，長期在我省從事運輸的外省籍危險品船舶總數約有450艘，主要是安徽、江蘇、上海籍船舶。
3、內河危險貨物港口作業企業狀況
目前，我省地方海事局轄區內共有危險貨物裝卸碼頭234個（泊位252個）、主要分布在浙北水網地區各市、縣城和主要航道，其中：成品油碼頭168個、散化碼頭84個。
4、內河危險貨物運輸企業狀況
目前，我省有內河船舶載運危險貨物運輸企業15家，其中已建立安全管理體系企業1家。企業岸基管理人員數為86人，企業經營的內河危險貨物運輸船舶共計13621總噸。
5、應急處置能力
目前，我省地方海事部門能提供的應急設施設備只有：圍油欄600米，圍油索300米，吸油氈1200公斤，集中使用時約能處置3噸油污染事故。企業能提供的應急設施設備情況只有：圍油欄2370米，消油劑767公斤，吸油氈1520公斤。
二、我省內河危險貨物運輸安全監管存在的主要問題
1、各政府部門對內河危險貨物運輸中應急管理的協調配合有待加強
《危險化學品安全管理條例》和相關政府規章對水路危險品運輸的應急反應沒有明確作出規定，因此政府及有關部門的重視程度不夠，主要體現在政府層面的應急預案還不完善，應急處置部門的責任落實不夠明確。
2、內河危險貨物運輸基礎條件薄弱
浙北主干航道船舶流量大，航道相對擁擠，缺少化學危險品運輸船舶專門的搶險、停泊區，隨著水上危險品運輸呈逐年增長趨勢，一旦危險品運輸船舶發生交通事故并處于航行密集區，容易造成事故難以控制；
現有的內河危險貨物作業碼頭總體狀況較差，碼頭基本都坐落在主干航道兩側，船舶直接在主干航道兩岸進行裝卸作業，易導致事故發生；
我省內河危險品運輸船舶中小噸位船舶多、船舶技術條件不高，容易發生泄漏事故；
從事內河危險品運輸有關的船員、企業管理人員、裝卸作業人員的專業知識缺少，使危險運輸、作業存在相當的隱患；
海事部門對內河危險貨物運輸安全的監管能力不足，由于船舶危管防污工作專業性、技術性強，針對性的裝備投入和專職監管人員數量不足，應急反應、處置能力薄弱。
3、對內河船舶載運危險貨物運輸事故的善后處置無法律法規依據
事故清污和污染損害賠償無資金保障，《內河交通安全管理條例》雖已規定船舶要按照國家規定必須取得船舶污染損害責任保險文書或者財務保證書，但相應的“國家規定”至今未出臺，對內河危險品運輸船舶實施強制性的船舶污染損害責任保險也無明確的規定。
4、對內河危險貨物運輸的監管存在漏洞和不足
目前海事部門對內河危險品運輸的申報只針對到港船舶，對過境船舶實施有效的動態監管還不能全部實現，浙北內河主干航道成網，航區內各危貨碼頭比較分散，現行的內河危險品運輸船舶申報管理及跟蹤監督存在對過境船舶的監管盲區。
5、港航管理機構內部海事、港政、運政等部門對內河船舶載運危險貨物運輸的監管，由于各自依據的法律法規存在交叉，可能出現政出多門，程序繁雜，行政執法效率不高的情況。
三、解決問題的途徑及建議
（一）完善立法工作、明確船舶載運危險品安全管理的職責
積極組織起草《___省水上交通安全條例》，將危險品運輸管理的有關法律空缺予以明確，通過立法明確：地方政府及有關部門在內河危險品運
輸事故應急處置中的職責；強制實施船舶污染損害責任保險或成立船舶載運危險品事故處置基金；危險品船舶修造、保養企業的資質認定；危險品船舶船型及有關設施、設備的強制要求。目前省港航局已開展立法前期工作，建議明年能列入省人大立法調研計劃，進入立法前期程序。
（二）改進和完善內河危險貨物運輸監管模式
<P>1．開展對浙北內河航道網的扎口管理，對進入我省的危險船舶全程監控
在浙北主干航道入省口設立危貨船舶申報站點，對危險品船舶進入本省的第一時間實施報港并納入全程監控。
加緊內河危險品運輸船舶的GPS安裝工作，杭嘉湖GPS平網，開發全省統一的危貨申報管理軟件，充分利用信息化科技手段，為實施危險品運輸船舶全程監控做好準備。
2．改進和完善內河船舶載運危險貨物運輸的綜合管理模式
在港航管理機構內部突出綜合管理執法，強化以海事部門為主、運政、港政部門協同配合的綜合監管模式。充分發揮四牌一門的優勢和海事管理機構管理危險貨物的業務特長，提高管理效率和效益。
3.加強危險品裝卸作業碼頭的監督管理力度
加大對危貨碼頭的監管力度，加強對重點危貨碼頭監管，保障危險貨物運輸船舶的裝卸安全。切實落實對危險貨物裝卸作業碼頭定期與不定期的安全監督巡查制度，對大型油庫和重點危化企業碼頭實施視頻監控。對危貨裝卸運輸實時監管。
（三）加快內河危防應急處置能力和設施設備建設
要抓緊內河應急方案的完善和演練，努力提高應急反應能力。
加大對監管力量的投入，增加應急體系運行必要的設施和設備配備，提高港航管理部門對化學危險品運輸船舶突發事件應急救助能力，逐步配備防爆海事艇、防護服、各種應急泵和必要的監測取證設備和器材，優先添置防油污設備和防強腐蝕設備，按危險貨物碼頭危險程度、規模等級等條件，統一規定應配一定數量的圍油欄、消油劑等各類防污設施設備。加快建設危險品船舶應急停泊區，建立危貨船舶專用停泊區或裝卸作業區。
（四）提高內河危險品運輸船舶、船員總體水平
加強對危險品船舶技術狀況的管理，船檢部門要加強對本省危險品運輸船舶的檢驗管理，同時對進入我省內河特別是部分水源保護水域的船型研究。
海事部門要加強對進入我省的危險品運輸船舶和船員的管理，嚴格對危險品船舶的安全檢查制度，督促船舶糾正缺陷。對于有問題的企業及船舶、船員應該通過建立黑名單制度，加強管理和拒絕準入。
（五）加強內河危險貨物作業港口設施審批，督促企業提高安全管理能力
對內河危險貨物作業港口企業，按照《危險化學品安全管理條例》規定要求，加強對裝卸管理人員的安全知識培訓力度；加強內河港口統一規劃，對新建危險貨物作業碼頭必須符合國家規定的安全距離和航道通航條件，采用挖入式港池；對現有不具備安全靠泊、作業基本條件的碼頭，堅決予以整改，或者逐步淘汰。
對內河危險貨物運輸企業，督促內河危險貨物運輸企業建立運行安全管理體系，加強內部管理，不斷提高企業安全與防污染管理能力。
（六）相關建議：
1．各級交通、港航部門要積極配合同級安監部門制定操作性強的政府層面的內河危險化學品事故應急救援預案，報同級人民政府批準后實施，進一步明確政府及有關部門在內河突發公共事件中職責。
有關管理部門、港口、碼頭、船舶都要建立各自的應急計劃，其航、海事部門要加強跨區合作和整合社會資源，充分利用社會的專業人員和防化資源，加大與危化企業在遇險救助方面的合作，對轄區內化工企業、科研單位和院校、醫療機構及相關管理機構已有的應急處置設施設備進行調查，特別是對我省內河船舶危險品運輸運量較小、但易導致嚴重危害化學危險品的應急處置設施設備進行登記，并在內河突發公共事件危化事故應急預案中確定聯絡和調用程序。
2．建議結合內河航道改造規劃，加快開展主干線航道上危險化學品運輸船舶報港候泊區的選址工作，建立專業的危險品運輸船舶服務區，供危險品船舶在應急情況下臨時錨泊，保障到港危險品運輸船舶的安全，徹底改變危險品船舶與其他船舶混雜停泊，無序占據航道的現狀。
第9篇：貨物運輸管理范文
[關鍵詞]道路危險貨物；運輸管理；管理措施
[中圖分類號]F492.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）34-0138-02
由于我國經濟建設的不斷地高速發展，那些危險的化學品有更多的機會需要流動運輸，這也導致了危險貨物的運輸事故時有發生。每年因為化學物品運輸事故而造成的損失對國家財產和人民財產安全都構成了很大的威脅。因而，加強道路危險貨物的運輸管理，制定并采取相應的安全管理對策，從而能夠使得安全事故不斷減少，對于我國交通道路安全來說具有極大的意義。本文通過危險貨物的運輸以及它的特點進行分析，進而探討如何進行危險貨物運輸的安全管理。
1 道路危險貨物的運輸及其特點
1.1 危險貨物重要含義
危險貨物指的是那些易燃易爆有毒及具有腐蝕性的物品，在此類物品進行運輸、裝載拆卸以及儲存的過程中，極易對人、財產以及環境造成傷害，因而在運輸過程中需要對其采取特別的防護措施的貨物。
1.2 危險貨物所具有的特點
1.2.1 危險貨物品種較多
目前在我國，被列入國家標準的危險品共有8個大類，22項共1700多種。
1.2.2 危險貨物用途頗廣
隨著科學技術的發展及新興技術的普及，危險貨物商品的用戶遍及到各行各業，因而對其的品種和用量需求也都不斷增長。
1.2.3 危險貨物具有極大的危險性
一般來說危險貨物的危險性都很大，而且具有二重性甚至多重性，當其處于危險狀態發生燃燒或者爆炸事故的時候，其危害性更加不容小覷。
1.3 危險貨物運輸特點
1.3.1 車輛專用
目前我國對裝運危險貨物頒布相應的法律法規，意在嚴厲杜絕那些一般貨物運輸車輛以及任何不符合標準的車輛用于裝運危險貨品。
1.3.2 業務專營
一般來說，業務專營指的是那些符合相應資質標準并且辦理過相關手續的危險貨品運輸經營者，才能夠辦理及進行道路危險物品的運輸業務。在此基礎上，經營者需要有5臺以上的經過檢驗并核查合格的專用車輛來進行危險貨物的運輸業務；并且在危險貨物運輸的專用車輛上必須配有性能良好的通訊設備；除此之外，專業的技術管理人員及健全完善的安全生產管理制度，對于危險性運輸業務來說，都是十分必要的。
1.3.3 確保人員的專業性
由于危險貨物極具危險性這一特殊特性，決定了危險貨物的運輸及其從業人員都必須具備一定的專業性，對于危險物品的運輸等相關知識必須熟練掌握和了解，并且必須通過了有關部門的專業考核，考核通過者方可獲得相關的從業資格證并入職上崗。
1.3.4 危險貨物運輸安全
安全運輸可以說是危險貨物運輸的首要前提。在進行危險貨物運輸的時候，相關工作人員必須要把安全工作放在第一位，其次要規范并且合法地對危險貨物進行運輸及管理，務必把人民生命財產安全擺在首位。[1]
2 危險貨物運輸在運輸管理過程中現存的問題
2.1 企業規模過小，安全意識不足
部分企業的主要負責人對于運輸安全不以為意，提及安全措施，常常因為具體工作遇到困阻或是資金不足時則忽視了運輸的安全。有些駕駛人員、貨運押運人員在接受安全教育的時候雖能暫且將安全放在心上，但在實際工作中卻把安全拋諸腦后。另外，部分企業僅僅考慮最大限度的吸納社會車輛掛靠及收取相應的掛靠費用，往往忽略了對掛靠車輛進行應有的管理和安全維護。[2]
2.2 企業對于危險貨運運輸的安全管理并不到位
因為一些企業由于規模較小、缺乏專業的管理人員，組織機構以及管理制度并不健全等，致使企業在安全管理方面監管不力。雖然當前許多企業已經采用租賃、承包甚至是通過掛靠的方式進行經營，但是在安全管理這一方面仍然存在著“以包代管以及以罰代教”的有關現象。另外，由于企業安全管理機制及手段的落后，并沒有有效的監管激勵等措施。
2.3 相關工作人員監管不嚴并且安全意識淡薄
首先這些企業的從業人員專業知識匱乏，文化水平普遍比較低，再加上企業對從業者并沒有進行良好的培訓，培訓時間短教材簡陋，致使從業者業務素質相對較低、安全意識過差，這些都是道路危險貨物運輸安全所存在的重大隱患。其次，企業的從業者還有無證上崗的現象出現。由于參與危險貨物運輸培訓的員工本就不多，培訓班不能夠定期或者長期的舉辦，這就導致了從業人員無法參與培訓進而導致無證上崗的狀況出現。
2.4 處理危險化學品相關事故的能力不足
雖然各個企業都制定了有關危險品運輸的應急預案，但由于缺乏相關的學習培訓以及演練，特別是一線駕駛員、押運員對于運送貨物性質以及相關應急措施的了解并不多，若安全事故一旦發生，就會導致處置不當，造成延誤救援。
2.5 無證經營以及超越許可事項進而從事危險貨物的現象依然存在
在路檢路查工作中發現，個別小貨車的車主由于缺乏法律意識，時常違法對民用液化氣進行運送。作為危險貨運輸的相關監管部門，卻沒能對違規托運人和托運單位采取有效的法規和執行手段，卻只能通過路檢路查來對承運人按照“超范圍經營”進行處罰，因而這類情況屢禁不止。[3]
3 對于危險貨物運輸的安全管理措施及對策
3.1 加大安全管理力度
在進行道路運輸管理時，相關管理部門應加強對危險貨物運輸的安全管理力度。除此之外，每年需要對企業進行定期深入地進行安全監察及安全指導，密切監管企業的每一次的動態并加以記載，建立起更為全面的安全監管檔案并加以管理。
3.2 逐步強化企業內部對于道路運輸的管理
相關部門要加大力度督促企業去建立必要的內部管理制度并且認真地落實，同時做好駕駛員、裝卸員等員工的管理工作，對于車輛的管理，保證其他設施設備的管理工作能夠真正地落到實處，并且配備專業的安全管理人員，最后務必要定期地對運輸過程中所存在的安全隱患進行檢查和排查。
3.3 提高從業人員的專業素質
提高從業人員隊伍的專業素質是對貨物運輸安全水平進行提高的關鍵步驟。首先，對從業資格培訓學校及其培訓進行嚴格的資格審查從而確保它的培訓質量；其次，規定相關從業者的最低學歷進而保證其有能力接收并自主學習相關的安全知識和技術培訓；最后，更應該加大對從業者的培訓力度，可以延長培訓時間或者增加培訓內容或其他方式來保證相關的培訓質量。
3.4 加大培養力度
加強對道路危險貨物運輸監管人員的素質培養，加強監管人員對安全生產的重要性以及必要性的認識，更好地實施相關的安全監管。另外，要強化企業的相關安全生產意識，把企業看作是道路運輸安全的責任主體。同時，嚴格要求道路危險貨物運輸企業，確保其能夠進一步地完善企業的安全管理的管理制度，與此同時經常性地對從業員工實施安全職業道德教育以及業務知識培訓或拓展，及時開展預防性的應急演練，從而提高從業人員的自我保護能力和安全意識，訓練他們應對安全事故的應急處置能力。[4]
3.5 必須依法治理危貨運輸
我國道路危險貨物運輸的法規已比較完備，基本具備了危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用的法律法規、規章和標準。有《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國環境保護法》等；有國務院頒布的《危險化學品安全管理條例》、《道路運輸條例》等。對危險貨物運輸的集中治理整頓是非常必要的，效果明顯。但也應該看到，即使是在集中治理整頓期間，危貨運輸車輛的交通事故也時有發生。究其原因，很多事故是由于違法違規運輸所致，在這些事故中，也暴露出管理和執法不嚴的問題。危險貨物的管理涉及多個部門，有關部門應各司其職，嚴格執法，才能保證危險化學品運輸的安全。
3.6 建立和完善道路危貨運輸企業內部管理制度
首先確保JT617—2004《汽車運輸危險貨物規則》、JT618—2004《汽車運輸、裝卸危險貨物作業規程》真正得到貫徹執行。但這兩個標準在一些省的大多數道路危運企業、危運車輛和危運人員中并未真正得到完全的貫徹執行。因而道路危貨運輸的企業要組織全體員工認真學習，危運業務人員的參學人數要達到100%，不能留空白。按照標準要求，結合企業運輸危險品種的實際出發，對規章制度進行不斷的細化，明確責任，做到縱到底、橫到邊真正做到危貨運輸業務的過程中事事有要求，有負責人有記錄，有檢查評述。[5]
4 結 論
綜上所述，道路危險貨物運輸的運輸管理工作實際上是一項艱巨而長期的任務，為了保證道路危險貨物運輸市場能夠健康有序的發展，進而保證人民群眾的生命及財產安全，企業及其從業人員必須要堅持安全理念、恪盡職守，加強監管并且在監管過程中不斷開拓創新，確保危險貨物運輸的運輸安全。參考文獻：
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