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一、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)通常包括政策變化、市場(chǎng)萎縮、關(guān)鍵客戶流失、重要供應(yīng)短缺、技術(shù)落后、資金周轉(zhuǎn)困難、關(guān)鍵管理人員離職等不利影響,反映到財(cái)務(wù)報(bào)表中,收入、利潤(rùn)下滑,資產(chǎn)質(zhì)量下降,現(xiàn)金流量不暢。但是,財(cái)務(wù)報(bào)表并非都會(huì)真實(shí)、客觀地反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,一旦經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)反映結(jié)果脫節(jié),意味著經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)將轉(zhuǎn)化為審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。舞弊的三角理論認(rèn)為,“壓力”是管理層舞弊的重要因素之一,而舞弊導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表的重大錯(cuò)報(bào),屬于注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的特別風(fēng)險(xiǎn)。以上市公司為例,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)或經(jīng)營(yíng)失敗導(dǎo)致的業(yè)績(jī)壓力可能包括:維持再融資財(cái)務(wù)條件、過(guò)度依賴信貸支持、避免暫停上市、兌現(xiàn)盈利承諾、滿足股權(quán)激勵(lì)行權(quán)條件、保護(hù)管理層報(bào)酬、隱瞞決策失誤、高價(jià)減持股票套現(xiàn)、保持市場(chǎng)形象、控股股東壓力等,上市公司通過(guò)粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表,掩蓋經(jīng)營(yíng)困難,獲取巨大利益。雖然經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)并不必然導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),但在我國(guó)資本市場(chǎng)尚不成熟,普遍缺乏誠(chéng)信意識(shí),違規(guī)成本低的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中,管理層舞弊動(dòng)機(jī)強(qiáng)烈,從而加大了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率。2013年1月至2014年4月期間,44家上市公司涉嫌財(cái)務(wù)信息披露等違規(guī)被證券監(jiān)管部門立案調(diào)查,這些公司不少處于經(jīng)營(yíng)困難,業(yè)績(jī)壓力較大的窘?jīng)r。注冊(cè)會(huì)計(jì)師為規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)其中16家上市公司出具了保留或強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段審計(jì)意見,而綠大地、萬(wàn)福生科、天能科技等企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)最終導(dǎo)致了審計(jì)失敗。為了攔截經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)向?qū)徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化,防止經(jīng)營(yíng)失敗引發(fā)的審計(jì)失敗,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)把好“四關(guān)”:一是把好入口關(guān)。對(duì)于系統(tǒng)性、行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)較高的客戶,審慎承接,而對(duì)于經(jīng)營(yíng)陷于困境,頻繁更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)項(xiàng)目,堅(jiān)決不接。二是派好人手關(guān)。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大的高風(fēng)險(xiǎn)客戶,委派具有相應(yīng)豐富經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目合伙人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人至關(guān)重要。三是防范舞弊關(guān)。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與舞弊行為猶如孿生兄弟,審計(jì)重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)圍繞以舞弊為中心的財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)展開。四是做好溝通關(guān)。對(duì)市場(chǎng)關(guān)注度高的客戶,及時(shí)做好會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部門、監(jiān)管部門等各方溝通協(xié)調(diào)。
二、過(guò)度信任與職業(yè)懷疑
信任,是建設(shè)和諧社會(huì)的基石。對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師而言,信任能夠提高效率,例如,信任內(nèi)部控制有效,可以減少實(shí)質(zhì)性測(cè)試范圍。但若過(guò)度信任,放松職業(yè)懷疑,則可能導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)懷疑,是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師以質(zhì)疑的思維方式評(píng)價(jià)所獲取的審計(jì)證據(jù),并對(duì)相互矛盾的證據(jù),以及引起對(duì)文件記錄或責(zé)任方提供的信息可靠性產(chǎn)生懷疑的證據(jù)保持警覺。如何在信任與職業(yè)懷疑之間取“最大值”,是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的基本要求。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)實(shí)務(wù)中,在“信任”問(wèn)題上存在幾種認(rèn)識(shí)誤區(qū):“客戶沒(méi)有事,我們就沒(méi)事。客戶有事,我們也逃不脫”;“客戶說(shuō)了,保證這些問(wèn)題明年全部消化,請(qǐng)你們放心”;“客戶很誠(chéng)信,從來(lái)沒(méi)有欺騙過(guò)我們”;“某某項(xiàng)目經(jīng)理能力很強(qiáng),他負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)肯定沒(méi)問(wèn)題”……。注冊(cè)會(huì)計(jì)師為何會(huì)產(chǎn)生過(guò)度信任?哪些情形阻礙了注冊(cè)會(huì)計(jì)師保持職業(yè)懷疑?主要原因在于:一是審計(jì)環(huán)境中的某些情況可能會(huì)引發(fā)動(dòng)機(jī)和壓力,使注冊(cè)會(huì)計(jì)師產(chǎn)生偏見,如客戶承諾高收費(fèi)、長(zhǎng)期合作關(guān)系等。二是隨著審計(jì)業(yè)務(wù)關(guān)系延續(xù),注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能對(duì)管理層產(chǎn)生不恰當(dāng)?shù)男湃危承┣闆r下可能會(huì)迫于壓力,避免與管理層產(chǎn)生分歧或?qū)芾韺釉斐刹涣己蠊茨鼙3智‘?dāng)?shù)穆殬I(yè)懷疑。三是其他情況也可能阻礙注冊(cè)會(huì)計(jì)師保持職業(yè)懷疑,如合伙人對(duì)項(xiàng)目組時(shí)間安排不夠。從會(huì)計(jì)師事務(wù)所及合伙人層面經(jīng)營(yíng)理念溯源,是市場(chǎng)至上,還是質(zhì)量為重,辦所理念往往決定了信任的程度,盡管有時(shí)信任是被動(dòng)的。過(guò)度信任是審計(jì)失敗的前奏。注冊(cè)會(huì)計(jì)師因?yàn)樾湃握瑳](méi)想到政府配合支持企業(yè)造假;因?yàn)樾湃毋y行,發(fā)現(xiàn)對(duì)賬單居然系偽造;因?yàn)樾湃慰蛻舫兄Z,但客戶一次又一次失約;因?yàn)樾湃螌徲?jì)人員,卻不知其已喪失了專業(yè)和道德底線。因此,過(guò)度信任是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的天敵,唯有相信審計(jì)準(zhǔn)則,親眼所見,親耳所聞,親身所思,持“人之初,性本惡”的態(tài)度,堅(jiān)持批判性思維,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),始終保持職業(yè)懷疑態(tài)度,才能控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。法國(guó)著名哲學(xué)家、數(shù)學(xué)家笛卡爾的名言“我思,故我在。”思,即普遍懷疑精神。職業(yè)懷疑并非懷疑一切,而是對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)領(lǐng)域有針對(duì)性地提高警惕。例如,舞弊風(fēng)險(xiǎn)、管理層凌駕于公司內(nèi)部控制之上的風(fēng)險(xiǎn)、收入確認(rèn)、會(huì)計(jì)估計(jì)、關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易、重大非常規(guī)交易、金融工具等高度復(fù)雜的交易、對(duì)法律法規(guī)的遵循、持續(xù)經(jīng)營(yíng)、函證、存貨監(jiān)盤、期后事項(xiàng)等易產(chǎn)生錯(cuò)報(bào)或舞弊的領(lǐng)域。
三、實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)與形式風(fēng)險(xiǎn)
實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn),指注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施審計(jì)程序后未能發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。形式風(fēng)險(xiǎn),指財(cái)務(wù)報(bào)表本身并無(wú)重大錯(cuò)報(bào),但注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)程序?qū)嵤┎坏轿豢赡軐?dǎo)致的監(jiān)管部門檢查風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)理論、審計(jì)準(zhǔn)則中,只有審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概念,即審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)于實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)意思,而并無(wú)實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)與形式風(fēng)險(xiǎn)的定義,但審計(jì)實(shí)務(wù)中二者之爭(zhēng)頗為激烈,由此形成了不同的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)觀,進(jìn)而影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)思路和獲取的審計(jì)證據(jù)。重實(shí)質(zhì)主義者認(rèn)為,會(huì)計(jì)問(wèn)題定生死。只要沒(méi)有導(dǎo)致被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)的會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量或披露事項(xiàng),注冊(cè)會(huì)計(jì)師就不會(huì)有遭致行政處罰的重大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持該觀點(diǎn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,審計(jì)重點(diǎn)主要是查問(wèn)題、糾錯(cuò)報(bào)、防報(bào)表風(fēng)險(xiǎn),重實(shí)質(zhì)性審計(jì)程序,輕風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制測(cè)試,不追求程序?qū)嵤┟婷婢愕剑粔蛑匾晫徲?jì)工作底稿編制的完備性,強(qiáng)調(diào)報(bào)表真實(shí)。事務(wù)所合伙人多持該種觀點(diǎn),他們認(rèn)為就中國(guó)當(dāng)前注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)管環(huán)境,只要客戶存在實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn),即使審計(jì)程序執(zhí)行再完美,以現(xiàn)行監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),也難逃“有罪推定”之責(zé)。重形式主義者認(rèn)為,注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為獨(dú)立審計(jì)師,必須分清會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任的關(guān)系。被審計(jì)單位對(duì)編制和公允列報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表負(fù)責(zé),包括按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表并使其實(shí)現(xiàn)公允反映,以及設(shè)計(jì)、執(zhí)行和維護(hù)必要的內(nèi)部控制,以使財(cái)務(wù)報(bào)表不存在由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任是按照審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定執(zhí)行審計(jì)工作,以對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表是否存在重大錯(cuò)報(bào)獲取證據(jù)并發(fā)表審計(jì)意見。堅(jiān)持該觀點(diǎn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,工作重點(diǎn)是完成審計(jì)準(zhǔn)則的“規(guī)定”動(dòng)作,重視審計(jì)程序的實(shí)施和底稿編制的齊備性,包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制測(cè)試、實(shí)質(zhì)性測(cè)試等,強(qiáng)調(diào)程序真實(shí),執(zhí)業(yè)一線注冊(cè)會(huì)計(jì)師多持該觀點(diǎn)。他們認(rèn)為,按審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)天經(jīng)地義,且通常能夠發(fā)現(xiàn)重大錯(cuò)報(bào),即使不能發(fā)現(xiàn)舞弊導(dǎo)致的錯(cuò)報(bào),根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理涉及會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中民事侵權(quán)賠償案件的若干規(guī)定》(法釋[2007]12號(hào))規(guī)定,若屬于“已經(jīng)遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則確定的工作程序并保持必要的職業(yè)謹(jǐn)慎,但仍未能發(fā)現(xiàn)被審計(jì)的會(huì)計(jì)資料錯(cuò)誤”情形,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以免責(zé)。因此,防范形式風(fēng)險(xiǎn),必須做好審計(jì)底稿,因?yàn)榈赘迨恰白o(hù)身符”。筆者認(rèn)為,前述兩種觀點(diǎn)均有失偏頗,堅(jiān)持“實(shí)質(zhì)與形式并重”,是貫徹風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念的最好詮釋。僅強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn),可能會(huì)因程序?qū)嵤┎坏轿欢灰装l(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)問(wèn)題;僅強(qiáng)調(diào)形式風(fēng)險(xiǎn),難免會(huì)偏離審計(jì)目標(biāo),即使能夠免責(zé),但這并非財(cái)務(wù)報(bào)表使用者所需要的審計(jì)結(jié)果。因此,實(shí)質(zhì)與形式是審計(jì)目標(biāo)與審計(jì)手段的關(guān)系,按照準(zhǔn)則規(guī)定實(shí)施程序,是為了發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn),兩者并無(wú)矛盾。審計(jì)實(shí)務(wù)中,關(guān)鍵是如何貫徹風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),做到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與實(shí)質(zhì)性測(cè)試掛鉤,審計(jì)資源輕重有別,程序?qū)嵤┓焙?jiǎn)有據(jù),既避免審計(jì)過(guò)度,又防止審計(jì)不足,從而提高審計(jì)質(zhì)量與效率。
四、余額審計(jì)與過(guò)程關(guān)注
資產(chǎn)負(fù)債表反映時(shí)點(diǎn)數(shù),利潤(rùn)表反映期間數(shù),注冊(cè)會(huì)計(jì)師分別以確認(rèn)期末余額、當(dāng)期發(fā)生額的真實(shí)性和準(zhǔn)確性為審計(jì)目標(biāo),并據(jù)以設(shè)計(jì)相應(yīng)的審計(jì)程序。審計(jì)實(shí)務(wù)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目余額形成過(guò)程關(guān)注不夠,導(dǎo)致未能發(fā)現(xiàn)重大錯(cuò)報(bào)。為何要關(guān)注過(guò)程?一是期間違規(guī),期末平賬。二是偷梁換柱,隱瞞真實(shí)交易。三是出借賬戶或資質(zhì),形成體外循環(huán)。四是詢證回函可靠性不足,易出現(xiàn)串通舞弊等。例如,某上市公司2013年度與關(guān)聯(lián)方發(fā)生大量非經(jīng)營(yíng)性資金往來(lái),累計(jì)金額超過(guò)10億元,關(guān)聯(lián)方年度間多數(shù)月末均占用上市公司資金,年末全部歸還。從期末余額看,財(cái)務(wù)報(bào)表其他應(yīng)收款并無(wú)重大錯(cuò)報(bào),但存在“期末為零,過(guò)程占用”行為,嚴(yán)重侵害上市公司利益,若注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)未能發(fā)現(xiàn)并在審計(jì)報(bào)告披露,將承擔(dān)重大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。再如,注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)某擬上市企業(yè)應(yīng)收賬款實(shí)施函證程序,并取得回函,但因被審計(jì)單位與客戶串通,其中一大額客戶回函與實(shí)際不符,導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)。事實(shí)上,在我國(guó)社會(huì)信用基礎(chǔ)缺乏的情況下,評(píng)價(jià)回函可靠性應(yīng)當(dāng)保持高度警覺。美國(guó)SEC、PCAOB等機(jī)構(gòu)認(rèn)為,中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所函證實(shí)施存在重大缺陷,未充分考慮客戶可能對(duì)函證目標(biāo)施加影響。余額審計(jì)與過(guò)程關(guān)注,相輔相成,互為補(bǔ)充。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)從以下幾方面把握:第一、關(guān)注資金流。幾乎所有交易都離不開資金流,上市公司、擬上市企業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),核查資金流是至關(guān)重要的程序,包括賬戶完整性、未達(dá)賬項(xiàng)、異地賬戶、賬戶數(shù)量或資金流量與業(yè)務(wù)匹配性等,并同財(cái)務(wù)報(bào)表異常項(xiàng)目掛鉤,如大額長(zhǎng)期預(yù)付款項(xiàng)掛賬。中國(guó)證監(jiān)會(huì)2013年組織的IPO財(cái)務(wù)核查,銀行流水成為重中之重,發(fā)現(xiàn)并查處了河南天風(fēng)節(jié)能等財(cái)務(wù)造假案。第二、關(guān)注實(shí)物流。采購(gòu)與銷售業(yè)務(wù)及形成的資產(chǎn)、負(fù)債,僅審核合同、發(fā)票等證據(jù)還不夠,物流軌跡亦為關(guān)鍵證據(jù)。第三、重視會(huì)計(jì)分錄測(cè)試。會(huì)計(jì)分錄測(cè)試,是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師針對(duì)被審計(jì)單位日常會(huì)計(jì)核算過(guò)程中作出的會(huì)計(jì)分錄,以及編制財(cái)務(wù)報(bào)表過(guò)程中作出的其他調(diào)整執(zhí)行的測(cè)試,主要目的在于應(yīng)對(duì)被審計(jì)單位管理層凌駕于內(nèi)部控制之上的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)關(guān)注異常會(huì)計(jì)分錄,可識(shí)別騰挪、平賬、虛構(gòu)等交易。當(dāng)然,余額審計(jì)時(shí)關(guān)注資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目形成過(guò)程,并非等同于損益類科目審計(jì),而是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,關(guān)注重大、異常、疑慮等高風(fēng)險(xiǎn)賬戶。
五、例外審計(jì)與常規(guī)審計(jì)
科學(xué)管理之父泰勒認(rèn)為,管理中大量的事務(wù)性工作應(yīng)該盡可能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,企業(yè)的高級(jí)管理人員把一般的日常事務(wù)授權(quán)給下級(jí)管理人員去處理,自己只保留對(duì)例外事項(xiàng)(即重要事項(xiàng))的決因此,實(shí)質(zhì)與形式是審計(jì)目標(biāo)與審計(jì)手段的關(guān)系,按照準(zhǔn)則規(guī)定實(shí)施程序,是為了發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn),兩者并無(wú)矛盾。審計(jì)實(shí)務(wù)中,關(guān)鍵是如何貫徹風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),做到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與實(shí)質(zhì)性測(cè)試掛鉤,審計(jì)資源輕重有別,程序?qū)嵤┓焙?jiǎn)有據(jù),既避免審計(jì)過(guò)度,又防止審計(jì)不足,從而提高審計(jì)質(zhì)量與效率。策和監(jiān)督權(quán)。例外原則運(yùn)用到審計(jì)實(shí)務(wù)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)更多地關(guān)注被審計(jì)單位出現(xiàn)異常的例外事項(xiàng),評(píng)估為高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,委派具有相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員,設(shè)計(jì)和實(shí)施總體應(yīng)對(duì)措施及進(jìn)一步審計(jì)程序,而對(duì)常規(guī)事項(xiàng),采取一般審計(jì),以節(jié)約審計(jì)資源。不少會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目采取分級(jí)分類管理,不同等級(jí)項(xiàng)目,實(shí)施不同的質(zhì)量控制流程,包括項(xiàng)目承接、業(yè)務(wù)執(zhí)行、報(bào)告出具等,體現(xiàn)了例外管理原則,也與風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向精神相適應(yīng)。被審計(jì)單位的“例外”事項(xiàng),通常包括:一是財(cái)務(wù)指標(biāo)的異常波動(dòng),如資產(chǎn)負(fù)債及收入成本項(xiàng)目異常變動(dòng)、毛利率大幅變動(dòng)、期間費(fèi)用波動(dòng)等。二是復(fù)雜或特殊交易事項(xiàng),如衍生金融工具、商譽(yù)等長(zhǎng)期資產(chǎn)減值測(cè)試、精算福利、特定資產(chǎn)價(jià)值量確認(rèn)、境外審計(jì)、創(chuàng)新業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理等,需要較高的專業(yè)勝任能力。三是非常規(guī)重大交易。注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要特別關(guān)注:復(fù)雜的股權(quán)交易,如公司重組或收購(gòu);突然新增重要交易客戶或供應(yīng)商;與處于公司法制不健全的國(guó)家或地區(qū)的境外實(shí)體之間的交易;對(duì)外提供廠房租賃或管理服務(wù),而沒(méi)有收取對(duì)價(jià);具有異常大額折扣或退貨的銷售業(yè)務(wù);循環(huán)交易;在合同期限屆滿前變更條款;采用特殊交易模式或創(chuàng)新交易模式;交易標(biāo)的對(duì)被審計(jì)單位或交易對(duì)手而言不具有合理用途;交易價(jià)格明顯偏離正常市場(chǎng)價(jià)格;不屬于正常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的、金額重大且沒(méi)有實(shí)物流的交易等等。
六、扁平思維與立體視角
企業(yè)財(cái)務(wù)信息來(lái)源同員工、客戶、供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)等內(nèi)外部密切相關(guān),數(shù)據(jù)生成呈系網(wǎng)狀、立體式,因而財(cái)務(wù)信息之間、財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息之間存在內(nèi)在勾稽或聯(lián)系。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向理念,必須了解財(cái)務(wù)報(bào)表背后的故事,僅從被審計(jì)單位財(cái)務(wù)部門完成全部審計(jì)工作蘊(yùn)含風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)橐粡垞?jù)以入賬的原始憑證,在進(jìn)入會(huì)計(jì)系統(tǒng)前也許經(jīng)歷了漫長(zhǎng)、復(fù)雜的“旅行”,經(jīng)過(guò)了不同地方、不同單位、不同部門、不同人員之手,最終形成財(cái)務(wù)報(bào)表上的一個(gè)數(shù)據(jù)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)于異常數(shù)據(jù),往往要從數(shù)據(jù)外尋找突破口。所幸的是,以互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展催生的大數(shù)據(jù)時(shí)代,為了解財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)生成相關(guān)主體及真實(shí)性印證提供了便利條件,公開信息、媒體報(bào)道、舉報(bào)等成為獲取審計(jì)線索的重要途徑。“由外至內(nèi),自上而下”的審計(jì)思維,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變:一是審計(jì)程序的執(zhí)行,要由扁平化向立體化轉(zhuǎn)變。例如,審計(jì)重要的收入項(xiàng)目,不僅要履行分析、抽查、核對(duì)等常規(guī)程序,還要進(jìn)行交易函證,甚至現(xiàn)場(chǎng)走訪核查,從立體視角核實(shí)印證收入確認(rèn)真實(shí)性,切忌將審計(jì)工作變成“復(fù)印機(jī)”、“留聲機(jī)”。二是審計(jì)證據(jù)的獲取,要由單一化向多維化轉(zhuǎn)變。僅以詢證回函確認(rèn)應(yīng)收賬款余額可能存在風(fēng)險(xiǎn),若輔之以收入核查、存貨抽盤等證據(jù),將降低檢查風(fēng)險(xiǎn),這也是不少注冊(cè)會(huì)計(jì)師按照業(yè)務(wù)循環(huán)設(shè)計(jì)和實(shí)施審計(jì)程序的原因。擬上市企業(yè)審計(jì)中,監(jiān)管部門要求申報(bào)會(huì)計(jì)師關(guān)注財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息相互銜接與印證,目的是從不同維度獲取證據(jù),核實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性。例如,經(jīng)營(yíng)模式、產(chǎn)銷量與營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)成本、應(yīng)收賬款、期間費(fèi)用的關(guān)系是否匹配;產(chǎn)能與產(chǎn)量是否匹配;存貨構(gòu)成與產(chǎn)銷量是否匹配;產(chǎn)量與水、電量是否匹配;銷量與運(yùn)費(fèi)支出是否匹配;毛利率波動(dòng)與生產(chǎn)工藝改進(jìn)、原材料價(jià)格波動(dòng)關(guān)系是否匹配;資產(chǎn)的形成過(guò)程是否與發(fā)行人歷史沿革和經(jīng)營(yíng)情況相互印證;招股說(shuō)明書披露的財(cái)務(wù)信息是否與經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表一致等。
七、審計(jì)不足與審計(jì)過(guò)度
以最少的審計(jì)程序,發(fā)現(xiàn)最多的錯(cuò)報(bào),這是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)最高境界和最佳效果。但要達(dá)該效果并非易事,往往不是審計(jì)不足,就是審計(jì)過(guò)度。審計(jì)不足風(fēng)險(xiǎn),指注冊(cè)會(huì)計(jì)師未實(shí)施充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,導(dǎo)致未能發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn);審計(jì)過(guò)度風(fēng)險(xiǎn),指注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施了不必要的審計(jì)程序,獲取的證據(jù)無(wú)助于形成審計(jì)結(jié)論的風(fēng)險(xiǎn)。前者影響審計(jì)效果,可能導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)表不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見,后果影響審計(jì)效率,導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施額外工作,造成審計(jì)資源浪費(fèi)。導(dǎo)致審計(jì)不足與審計(jì)過(guò)度的原因,一方面,是注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則掌握理解不夠,尤其是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向運(yùn)用不到位所致。例如,集團(tuán)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)平均用力,非重要組成部分也執(zhí)行了詳細(xì)、完整的審計(jì)程序;控制測(cè)試與實(shí)質(zhì)性測(cè)試重復(fù)審計(jì);審計(jì)抽樣不考慮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,不考慮重要性水平,漫無(wú)目的抽樣檢查會(huì)計(jì)憑證,復(fù)印大量資料等,這種過(guò)度審計(jì)毫無(wú)意義。而對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),審計(jì)的深度、廣度不夠,證據(jù)不足以支持審計(jì)結(jié)論。另一方面,會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理也不容忽視,包括人力資源投入不足、項(xiàng)目組織不當(dāng)、時(shí)間壓力大、合伙人責(zé)任不到位、收費(fèi)過(guò)低等,產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源是會(huì)計(jì)師事務(wù)所經(jīng)營(yíng)以質(zhì)量為導(dǎo)向,還是市場(chǎng)為導(dǎo)向,是重品牌建設(shè),還是重短期利益,不同理念形成質(zhì)量文化差異。如何處理好二者的關(guān)系?經(jīng)濟(jì)學(xué)中“納什均衡”理論,或許值得借鑒,即博弈中參與各方效用最大。具體而言,選擇合適的審計(jì)程序是平衡審計(jì)不足與審計(jì)過(guò)度的關(guān)鍵。會(huì)計(jì)與審計(jì)的區(qū)別,在于會(huì)計(jì)是做“判斷題”,審計(jì)是做“選擇題”。經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生后,會(huì)計(jì)人員需要判斷是否應(yīng)當(dāng)確認(rèn)、何時(shí)確認(rèn)、按何種屬性計(jì)量、如何后續(xù)計(jì)量、以何種方式列報(bào)與披露等,“判斷”正確與否決定會(huì)計(jì)處理的恰當(dāng)性。而注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)時(shí),面對(duì)海量的會(huì)計(jì)審計(jì)資料,如何選擇審計(jì)程序?qū)嵤┑姆秶⑿再|(zhì)和時(shí)間,貫穿于審計(jì)工作的始終。選擇恰當(dāng),事半功倍,反之,則事倍功半。例如,集團(tuán)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)范圍,需要根據(jù)組成部分的重要性,選擇重點(diǎn)審計(jì)單位、一般審計(jì)單位和審閱單位,重點(diǎn)審計(jì)單位對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目選擇簡(jiǎn)化程序,而審閱單位中個(gè)別重要項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)選擇審計(jì)方式等;又如,實(shí)施盤點(diǎn)程序的時(shí)間選擇,既可在資產(chǎn)負(fù)債表日,也可在資產(chǎn)負(fù)債表日前后;既可提前安排好盤點(diǎn)計(jì)劃,又可為增加審計(jì)程序的不可預(yù)見性,選擇實(shí)施突擊盤點(diǎn)等。
八、獨(dú)立復(fù)核與合伙體制
橋上無(wú)縫線路的空間有限元模型根據(jù)橋梁結(jié)構(gòu)采用的單元類型可分為梁系模型、梁—板模型和梁—實(shí)體模型等,綜合比較計(jì)算精度、建模難易程度和計(jì)算效率等方面的因素,本項(xiàng)目采用梁系計(jì)算模型,橋梁結(jié)構(gòu)采用三維梁?jiǎn)卧M;橋梁的上下翼緣高度采用剛臂進(jìn)行模擬,并按照各自的截面特性和材料特性賦值進(jìn)行計(jì)算。鋼軌采用梁?jiǎn)卧M;扣件利用非線性彈簧單元模擬,橋墩縱向水平線剛度采用線性彈簧單元模擬。整個(gè)橋上無(wú)縫線路模型組成為:100m路基+6×32m簡(jiǎn)支梁+7×(48+4×80+48)m連續(xù)梁+(40+2×64+40)m連續(xù)梁+6×32m簡(jiǎn)支梁+100m路基。鋼軌兩端節(jié)點(diǎn)位于無(wú)縫線路固定區(qū),有限元模型中按固結(jié)約束進(jìn)行處理。多聯(lián)大跨連續(xù)梁橋上無(wú)縫線路設(shè)計(jì)方案(單位:m)2.2計(jì)算參數(shù)梁伸縮溫差:混凝土梁伸縮溫差取值為20℃。軌溫:當(dāng)?shù)貧v年最高氣溫42.8℃,最低氣溫-12.5℃。設(shè)計(jì)采用最高軌溫Tmax=42.8+20.0=62.8℃,最低軌溫Tmin=-12.5℃。扣件縱向阻力:該橋鋪設(shè)WJ-8B型扣件,扣件縱向阻力模型采用雙線性阻力模型,對(duì)于常阻力扣件,滑移動(dòng)阻力值為24kN/m/軌,彈塑性臨界點(diǎn)為2.0mm;鋪設(shè)小阻力扣件地段,滑移動(dòng)阻力值為6.5kN/m/軌,彈塑性臨界點(diǎn)為0.5mm。列車荷載:橋梁列車荷載采用ZK標(biāo)準(zhǔn)荷載。檢算鋼軌強(qiáng)度時(shí),采用動(dòng)車組軸重為17t的荷載圖式。
設(shè)計(jì)方案
一方面不設(shè)置鋼軌伸縮調(diào)節(jié)器,對(duì)橋梁固定支座位置進(jìn)行優(yōu)化,盡量減小橋梁溫度跨度,以減小鋼軌伸縮附加力;另一方面同時(shí)優(yōu)化鋼軌伸縮調(diào)節(jié)器數(shù)量和橋梁固定支座布置,釋放鋼軌伸縮附加力峰值,并減少鋼軌伸縮調(diào)節(jié)器數(shù)量。本文選取以下兩種方案進(jìn)行對(duì)比分析,各方案的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖。方案一:通過(guò)調(diào)整固定支座位置,盡量減小橋梁的最大溫度跨度,并使各溫度跨度分布較為均勻。調(diào)整后固定支座位于各連續(xù)梁中間橋墩處,最大溫度跨度為416m,各溫度跨度分別為312m+6×416m+240m。連續(xù)梁邊跨采用小阻力扣件,全橋不設(shè)鋼軌伸縮調(diào)節(jié)器。方案二:該方案同時(shí)優(yōu)化鋼軌伸縮調(diào)節(jié)器數(shù)量和橋梁固定支座位置,優(yōu)化后連續(xù)梁固定支座設(shè)置在邊跨,最大溫度跨度為736m,各溫度跨度分別為72m+536m+96m+736m+96m+736m+96m+736m+80m。連續(xù)梁邊跨采用小阻力扣件,全橋每線各設(shè)置4組單向鋼軌伸縮調(diào)節(jié)器。調(diào)節(jié)器設(shè)于各長(zhǎng)大溫度跨度(1個(gè)536m、3個(gè)736m)梁端處,以釋放梁端鋼軌溫度力及鋼軌附加力峰值。
計(jì)算結(jié)果及分析
計(jì)算結(jié)果兩方案鋼軌伸縮附加力及梁軌相對(duì)位移分別方案一鋼軌伸縮附加力的最大拉力為613.833kN,最大壓力為-321.995kN。溫度作用下,梁軌相對(duì)位移最大值為41.34mm。方案二鋼軌伸縮附加力的最大拉力為183.530kN。方案比選根據(jù)我國(guó)既有規(guī)范的檢算方法,其中鋼軌附加應(yīng)力取伸縮應(yīng)力或撓曲應(yīng)力的大值進(jìn)行檢算。無(wú)砟軌道橋梁一般采用箱梁,梁體剛度較大,鋼軌撓曲附加力小于伸縮附加力,且該橋溫度跨度非常大,鋼軌伸縮附加力更是起主導(dǎo)作用,因此軌道強(qiáng)度檢算取鋼軌伸縮附加力進(jìn)行計(jì)算。通過(guò)以上計(jì)算分析得出:方案一,由于方案中各溫度跨度分布較為均勻,(48+4×80+48)m連續(xù)梁各固定墩所承受伸縮附加力很小。另外,(40+2×64+40)m連續(xù)梁橋墩所承受的伸縮附加力并不大,其值為193.246kN/軌;但緊鄰連續(xù)梁簡(jiǎn)支梁橋墩受力較大,達(dá)到131.351kN/軌。盡管從鋼軌強(qiáng)度檢算及斷縫檢算結(jié)果來(lái)看,兩者均滿足要求。但是,連續(xù)梁梁端鋼軌伸縮附加力達(dá)到613.833kN,將會(huì)使該處的軌道平順度難以保持;另外梁端處梁軌相對(duì)位移非常大,最大達(dá)到41.34mm,將使梁端附近的扣件墊板與鋼軌長(zhǎng)期處于反復(fù)大位移狀態(tài),會(huì)縮短扣件的使用壽命。方案二,該方案在連續(xù)梁梁端設(shè)置了4組鋼軌伸縮調(diào)節(jié)器,釋放了溫度跨度為736m的鋼軌伸縮附加力峰值。并通過(guò)調(diào)整固定支座位置,減小相鄰兩側(cè)溫度跨度為96m,鋼軌縱向附加力顯著減小。綜上所述,方案一雖然不設(shè)鋼軌伸縮調(diào)節(jié)器,且鋼軌強(qiáng)度在設(shè)計(jì)中不起控制作用,但梁端處鋼軌伸縮附加力及梁軌相對(duì)位移均較大,不利于軌道形位的保持,會(huì)大大增加線路的養(yǎng)護(hù)維修工作量,因此,該方案不可行。方案二通過(guò)調(diào)整固定支座和鋼軌伸縮調(diào)節(jié)器的布置,最終形成4個(gè)大的溫度跨度(3個(gè)736m、1個(gè)536m),僅需4處設(shè)置鋼軌伸縮調(diào)節(jié)器,橋梁及軌道受力較為合理,且減少鋼軌伸縮調(diào)節(jié)器的數(shù)量,優(yōu)化了橋上無(wú)縫線路的運(yùn)營(yíng)條件。因此,推薦采用方案二。
(一)我國(guó)中央銀行的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)———收付實(shí)現(xiàn)制。
我國(guó)中央銀行業(yè)務(wù)由于具有特殊性,所以會(huì)計(jì)核算采用的是收付實(shí)現(xiàn)制。一是應(yīng)收利息、待攤費(fèi)用等科目沒(méi)有在表內(nèi)設(shè)置。雖然設(shè)有“暫收款項(xiàng)、暫付款項(xiàng)”等科目,但其核算內(nèi)容與企業(yè)會(huì)計(jì)具有不同的資金性質(zhì),其性質(zhì)僅是臨時(shí)性、過(guò)渡性的。二是再貸款、再貼現(xiàn)這類資產(chǎn)是根據(jù)國(guó)家執(zhí)行貨幣政策的需要而操作和發(fā)放的。發(fā)行債券時(shí)也是按債券面值計(jì)價(jià),所發(fā)生的各類費(fèi)用直接計(jì)入當(dāng)期業(yè)務(wù)支出列損益。三是對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)時(shí),僅在購(gòu)建時(shí)一次性列支,除規(guī)定的特殊變動(dòng)外一般不做調(diào)整,存續(xù)期間也不計(jì)提折舊,清理時(shí)一次性核銷原值。四是各項(xiàng)財(cái)務(wù)收入的確認(rèn),以我國(guó)中央銀行實(shí)際收到的各項(xiàng)收入計(jì)入相應(yīng)賬戶。五是所有支出全部納入財(cái)務(wù)支出核算,財(cái)務(wù)支出不準(zhǔn)預(yù)提虛列,一律據(jù)實(shí)列支。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定費(fèi)用開支范圍及標(biāo)準(zhǔn),上報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)后實(shí)施。每一會(huì)計(jì)年度的本期收入減去本期支出、減去按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門核定的比例提取總準(zhǔn)備金后,所得凈利潤(rùn)全部上繳中央財(cái)政。六是固定資產(chǎn)只在表外計(jì)算折舊額。七是應(yīng)收未收利息在表外反映。
(二)我國(guó)中央銀行的會(huì)計(jì)計(jì)量屬性———?dú)v史成本。
我國(guó)中央銀行遵循歷史成本原則對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量,按各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)取得時(shí)的實(shí)際成本入賬,存續(xù)期間財(cái)產(chǎn)價(jià)值不做調(diào)整。歷史成本計(jì)量主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是外匯儲(chǔ)備占款和貴金屬不隨價(jià)值變動(dòng)和匯率波動(dòng)定期調(diào)整賬面價(jià)值,只按歷史成本進(jìn)行核算。二是再貸款按發(fā)放時(shí)的實(shí)際金額入賬,不采用重估價(jià)值,不進(jìn)行減值測(cè)試,不計(jì)提損失準(zhǔn)備,對(duì)其應(yīng)收未收利息不納入表內(nèi)核算,只在表外反映。三是固定資產(chǎn)按購(gòu)建時(shí)成本計(jì)價(jià),存續(xù)期間不計(jì)提折舊,只對(duì)規(guī)定的特殊變動(dòng)原因做價(jià)值調(diào)整。四是有價(jià)證券的入賬價(jià)值按實(shí)際支付的價(jià)款列賬,溢價(jià)、折價(jià)不做攤銷,存續(xù)期間不按市價(jià)法或攤余成本法對(duì)賬面價(jià)值進(jìn)行調(diào)整。五是國(guó)際金融組織資產(chǎn)按出資時(shí)實(shí)際支付的金額入賬。
(三)我國(guó)中央銀行現(xiàn)行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的歷史成因。
我國(guó)中央銀行長(zhǎng)期采用收付實(shí)現(xiàn)制作為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)和采用歷史成本作為會(huì)計(jì)計(jì)量屬性有其歷史成因。收付實(shí)現(xiàn)制核算基礎(chǔ)和歷史成本計(jì)量屬性的長(zhǎng)期存在是由我國(guó)中央銀行單位性質(zhì)所決定的。我國(guó)中央銀行作為行政性單位不以盈利為目的,對(duì)利潤(rùn)指標(biāo)的重視程度遠(yuǎn)不及企事業(yè)單位。我國(guó)中央銀行以防止國(guó)有資產(chǎn)流失為目標(biāo),更加注重資金使用的真實(shí)性,從會(huì)計(jì)信息的客觀性和相關(guān)性角度出發(fā),我國(guó)中央銀行更偏重于會(huì)計(jì)信息的客觀性。
二、我國(guó)中央銀行現(xiàn)行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量現(xiàn)狀
我國(guó)中央銀行遵循收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)核算原則,實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)算管理、分級(jí)核算、統(tǒng)負(fù)盈虧”的財(cái)務(wù)管理體制。資產(chǎn)項(xiàng)目中外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理必須堅(jiān)持安全性、流動(dòng)性和盈利性的原則,再貸款、再貼現(xiàn)根據(jù)國(guó)家執(zhí)行貨幣政策的需要操作和發(fā)放;負(fù)債項(xiàng)目均按實(shí)際發(fā)生額計(jì)價(jià),發(fā)行債券按債券面值計(jì)價(jià),發(fā)行債券發(fā)生的各種費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期業(yè)務(wù)支出;財(cái)務(wù)收入項(xiàng)目的確認(rèn)按實(shí)際收到各項(xiàng)收入后計(jì)入相應(yīng)賬戶;支出項(xiàng)目全部納入財(cái)務(wù)支出核算,財(cái)務(wù)支出一律按規(guī)定的核算內(nèi)容據(jù)實(shí)列支,不得預(yù)提虛列。利潤(rùn)等于各項(xiàng)收入減去各項(xiàng)支出,利潤(rùn)按財(cái)政部批準(zhǔn)的比例提取總準(zhǔn)備金后,凈利潤(rùn)全部上繳中央財(cái)政,凈虧損首先由歷年提取的總準(zhǔn)備金彌補(bǔ),不足彌補(bǔ)的部分由中央財(cái)政撥補(bǔ)。所有者權(quán)益全部由國(guó)家所有,未經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)不得變動(dòng)。財(cái)務(wù)決算報(bào)告年度終了后按規(guī)定期限逐級(jí)上報(bào)上級(jí)行和財(cái)政部派出機(jī)構(gòu)。財(cái)務(wù)收支、會(huì)計(jì)事務(wù)接受國(guó)務(wù)院審計(jì)部門和財(cái)政部門的審計(jì)和監(jiān)督。我國(guó)中央銀行的現(xiàn)行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)雖然發(fā)揮了積極、有效的作用,但也存在一定問(wèn)題。
(一)未跟進(jìn)會(huì)計(jì)制度改革和金融全球化步伐。
2003年英國(guó)倫敦中央銀行出版社對(duì)全球159個(gè)中央銀行的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)調(diào)查表明,各國(guó)中央銀行對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是認(rèn)同度高達(dá)82%,大多直接或間接采用了國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。2006年我國(guó)新頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際的趨同,相續(xù)頒布的金融機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也確立了權(quán)責(zé)發(fā)生制和公允價(jià)值作為會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)的地位。伴隨日益全球化的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境,我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融活動(dòng)的參與程度日趨頻繁,我國(guó)中央銀行與其他國(guó)家中央銀行的交流也在不斷增加,對(duì)各國(guó)中央銀行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的趨同性要求越來(lái)越高,如果差異較大將會(huì)造成會(huì)計(jì)信息的不可比性,直接形成交流障礙。
(二)與當(dāng)前業(yè)務(wù)需求相比會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)相對(duì)落后。
我國(guó)中央銀行作為國(guó)務(wù)院組成部門、實(shí)行由政府主導(dǎo)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制直接決定了收付實(shí)現(xiàn)制的核算基礎(chǔ),收付實(shí)現(xiàn)制能夠?qū)崿F(xiàn)年度預(yù)算安排與財(cái)務(wù)收支的有效配比。收付實(shí)現(xiàn)制雖然能夠較好反映預(yù)算收支的執(zhí)行情況,但是不能完整反映中央銀行的資產(chǎn)狀況。當(dāng)前我國(guó)中央銀行資產(chǎn)種類日趨多樣化、市場(chǎng)交易日益頻繁,僅采用收付實(shí)現(xiàn)制已經(jīng)不能滿足真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地反映中央銀行全部資產(chǎn)狀況的要求。
(三)不符合會(huì)計(jì)信息相關(guān)性和謹(jǐn)慎性要求。
我國(guó)中央銀行持有相當(dāng)數(shù)量的外匯儲(chǔ)備、金銀和有價(jià)證券,它們是有效執(zhí)行貨幣政策的必要工具,上述資產(chǎn)的價(jià)格受國(guó)際、國(guó)內(nèi)多項(xiàng)因素的綜合影響,幣種、供求、利率和匯率等的波動(dòng)都將對(duì)其價(jià)格造成較大影響。對(duì)外匯儲(chǔ)備、金銀和有價(jià)證券等資產(chǎn)實(shí)際發(fā)生減值時(shí),由于沒(méi)有引入客觀的計(jì)量方法,對(duì)其現(xiàn)行的真實(shí)價(jià)值無(wú)法準(zhǔn)確衡量,從而減值準(zhǔn)備也無(wú)法相應(yīng)計(jì)提,實(shí)際價(jià)值會(huì)與賬面價(jià)值產(chǎn)生嚴(yán)重不符時(shí),隱藏了較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。上述資產(chǎn)如仍按現(xiàn)行歷史成本法計(jì)價(jià),將導(dǎo)致中央銀行這些資產(chǎn)的賬面價(jià)值嚴(yán)重脫離其市場(chǎng)價(jià)值,這將不利于會(huì)計(jì)信息使用者做出決策判斷。
三、我國(guó)中央銀行現(xiàn)行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)學(xué)選擇方向
我國(guó)中央銀行現(xiàn)行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)正在經(jīng)歷多項(xiàng)核算改革,借鑒國(guó)外中央銀行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則逐步趨同,積極探索適合中國(guó)國(guó)情、能夠真實(shí)公允地反映中央銀行經(jīng)營(yíng)成果的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是大勢(shì)所趨。雖然這些年來(lái)我國(guó)中央銀行已形成了一套較為完善的會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)準(zhǔn)則,由于實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)預(yù)算制度和采用收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),其會(huì)計(jì)反映和監(jiān)督的能力目前遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新準(zhǔn)則后的需求,完善我國(guó)中央銀行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行。與現(xiàn)行國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及國(guó)外許多中央銀行執(zhí)行的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相比,我國(guó)中央銀行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)還存在不足之處,亟待改進(jìn)。
(一)合理借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家中央銀行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
隨著經(jīng)濟(jì)一體化、金融全球化的發(fā)展,我國(guó)中央銀行與外國(guó)中央銀行、商業(yè)銀行及其他金融組織的交流日益緊密,參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融活動(dòng)日益頻繁,正因如此,我國(guó)中央銀行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)改革已勢(shì)在必行。我國(guó)中央銀行要高度關(guān)注國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)準(zhǔn)則新動(dòng)態(tài),認(rèn)真研究各國(guó)中央銀行國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的運(yùn)用效果,找準(zhǔn)我國(guó)中央銀行運(yùn)用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的切入點(diǎn)和范圍,成功借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)改革的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)中央銀行的實(shí)際情況和經(jīng)濟(jì)金融業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,明確我國(guó)中央銀行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)改革的具體內(nèi)容和發(fā)展方向,制定符合我國(guó)中央銀行自身特點(diǎn)的新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),并將研究成果積極運(yùn)用到中央銀行會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)中去。借鑒國(guó)外中央銀行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則經(jīng)驗(yàn),逐步靠攏國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,采用謹(jǐn)慎性原則,真實(shí)、公允地反映中央銀行經(jīng)營(yíng)成果是中央銀行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)改革的必然選擇。
(二)制定中央銀行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)改革制度支撐。
在借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、發(fā)達(dá)國(guó)家中央銀行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,我國(guó)中央銀行應(yīng)制定一套適合我國(guó)國(guó)情又與國(guó)際接軌的新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制度或準(zhǔn)則。具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面考慮:一是為準(zhǔn)確計(jì)量各期間的成本和收益情況,引入權(quán)責(zé)發(fā)生制作為中央銀行會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ);二是完善中央銀行會(huì)計(jì)核算原則,引入配比性、實(shí)質(zhì)重于形式等原則;三是根據(jù)資產(chǎn)持有目的不同,采用歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、公允價(jià)值等多種計(jì)量屬性計(jì)算資產(chǎn)價(jià)值;四是建立健全會(huì)計(jì)信息對(duì)外披露機(jī)制,保障會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量和有效性。
(三)我國(guó)中央銀行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)改革具體設(shè)計(jì)
1.我國(guó)中央銀行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)宜采用收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制并用的“二元結(jié)構(gòu)”模式。
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)僅僅是一種計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),它脫離了會(huì)計(jì)體系這一整體,是不可能發(fā)揮出應(yīng)有作用的。只有在有效的財(cái)務(wù)報(bào)告和政府會(huì)計(jì)制度框架設(shè)計(jì)下,應(yīng)計(jì)制的應(yīng)用才有其實(shí)際意義。目前我國(guó)政府部門尚未明確財(cái)務(wù)報(bào)告的范圍標(biāo)準(zhǔn),從成本效益原則角度出發(fā)考慮,我國(guó)中央銀行完全采用權(quán)責(zé)發(fā)生制短期內(nèi)尚不具備條件。因此,我國(guó)中央銀行近期內(nèi)還是采取以收付實(shí)現(xiàn)制為主,以修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制為輔的“二元結(jié)構(gòu)”模式為宜。
2.對(duì)跨年度結(jié)算財(cái)務(wù)資金業(yè)務(wù)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)量更科學(xué)。
在現(xiàn)行收付實(shí)現(xiàn)制下,我國(guó)中央銀行跨年度結(jié)算財(cái)務(wù)資金業(yè)務(wù)如跨年度結(jié)算采購(gòu)資金、工程款等,存在會(huì)計(jì)核算無(wú)依據(jù)、預(yù)提虛列和賬務(wù)處理不真實(shí)等問(wèn)題。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,增設(shè)“待清算支出”、“應(yīng)付支出”等類似科目,核算當(dāng)年已安排未支出或應(yīng)付未付的款項(xiàng),項(xiàng)目發(fā)生時(shí)直接從費(fèi)用賬戶將相關(guān)費(fèi)用轉(zhuǎn)入。在下一年度實(shí)際支付時(shí),直接做沖減“待清算支出”、“應(yīng)付支出”賬務(wù)處理,不再列支費(fèi)用科目。在當(dāng)前部門預(yù)算制下,這種做法我國(guó)中央銀行可以更為科學(xué)的安排費(fèi)用開支。
3.對(duì)再貸款業(yè)務(wù)計(jì)提減值準(zhǔn)備,實(shí)施更為嚴(yán)格的監(jiān)管手段。
我國(guó)中央銀行應(yīng)根據(jù)再貸款業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)程度大小,計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備,減值準(zhǔn)備金額與風(fēng)險(xiǎn)大小成正比。對(duì)再貸款業(yè)務(wù)應(yīng)根據(jù)不同種類定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)不同類別再貸款業(yè)務(wù)存在的逾期或無(wú)法收回的風(fēng)險(xiǎn)程度大小做出評(píng)估,可參考借鑒商業(yè)銀行貸款的五級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)做法,分別計(jì)提相應(yīng)減值準(zhǔn)備。由于我國(guó)中央銀行發(fā)放的再貸款金額較大,如果計(jì)提減值準(zhǔn)備則相應(yīng)的計(jì)提數(shù)額會(huì)較大,減值準(zhǔn)備計(jì)入當(dāng)期損益會(huì)造成損益的巨大波動(dòng),不利于客觀評(píng)價(jià)。考慮此因素,我國(guó)中央銀行再貸款減值準(zhǔn)備可計(jì)入權(quán)益核算。
4.暫緩對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,保持現(xiàn)有固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算方式不變。
摘要探討科技評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理之間的內(nèi)在聯(lián)系,從闡述科技評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)管理的概念、方法等入手,研究將科技評(píng)估運(yùn)用于風(fēng)險(xiǎn)管理的可行性。
關(guān)鍵詞科技評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理
1科技評(píng)估
1.1科技評(píng)估的概念
2000年12月28日科技部頒發(fā)的《科技評(píng)估管理暫行辦法》將科技評(píng)估定義為“是指由科技評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)委托方明確的目的,遵循一定的原則、程序和標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科學(xué)、可行的方法對(duì)科技政策、科技計(jì)劃、科技項(xiàng)目、科技成果、科技發(fā)展領(lǐng)域、科技機(jī)構(gòu)、科技人員以及與科技活動(dòng)有關(guān)的行為所進(jìn)行的專業(yè)化咨詢和評(píng)判活動(dòng)”。從更廣泛的意義上來(lái)講,科技評(píng)估是對(duì)與科學(xué)技術(shù)活動(dòng)有關(guān)的行為,根據(jù)委托者的明確目的,由專門的機(jī)構(gòu)和人員依據(jù)大量的客觀事實(shí)和數(shù)據(jù),按照專門的規(guī)范、程序,遵循適用的原則和標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科學(xué)的方法所進(jìn)行的專業(yè)化判斷活動(dòng)。其結(jié)果要?dú)w結(jié)為能夠回答委托者特定目的評(píng)估結(jié)論和評(píng)估分析。
1.2科技評(píng)估的范疇
科技評(píng)估的范疇主要是職能性評(píng)估和經(jīng)營(yíng)性評(píng)估兩大方面,職能性評(píng)估是指對(duì)政府科技活動(dòng)有關(guān)行為進(jìn)行的客觀的、科學(xué)的評(píng)價(jià)和判斷,為政府有關(guān)部門發(fā)揮決策、監(jiān)督職能提供服務(wù)。經(jīng)營(yíng)性評(píng)估是指對(duì)企業(yè)或其他社會(huì)組織與科技活動(dòng)有關(guān)行為進(jìn)行的客觀的、科學(xué)的評(píng)價(jià)和判斷,為他們對(duì)被評(píng)事物的決策、判斷提供參考依據(jù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,科技評(píng)估作為一種咨詢活動(dòng),不應(yīng)僅僅只為政府決策服務(wù),還應(yīng)深入到市場(chǎng)中的各類科技活動(dòng)之中,接受非政府機(jī)構(gòu)委托的評(píng)估任務(wù),如企業(yè)投資項(xiàng)目的科技評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資的科技評(píng)估、企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中的科技評(píng)估等。
1.3科技評(píng)估的分類
科技評(píng)估可從不同角度分類。從評(píng)估時(shí)間上,可分為事先評(píng)估、事中評(píng)估、事后評(píng)估和跟蹤評(píng)估四類。事先評(píng)估是在某項(xiàng)科技活動(dòng)實(shí)施前所進(jìn)行的評(píng)估,主要包括實(shí)施該項(xiàng)活動(dòng)必要性和可行性兩方面內(nèi)容。它常常帶有預(yù)測(cè)的性質(zhì),但不同于一般的預(yù)測(cè)分析;事中評(píng)估是在科技活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行的監(jiān)督性評(píng)估,著重檢驗(yàn)是否按照預(yù)定的目標(biāo)、計(jì)劃執(zhí)行,對(duì)前面工作的進(jìn)展與預(yù)期效果進(jìn)行比較,并對(duì)未來(lái)進(jìn)行預(yù)估,以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,調(diào)整或修正目標(biāo)與策略;事后評(píng)估是科技活動(dòng)完成后進(jìn)行的評(píng)估。另外,從評(píng)估空間上,可分為國(guó)家評(píng)估和地方評(píng)估;從評(píng)估規(guī)模上,可分為宏觀評(píng)估、中觀評(píng)估和微觀評(píng)估;從評(píng)估方法上分,可分為定性評(píng)估、定量評(píng)估及定性與定量相結(jié)合的評(píng)估;從評(píng)估形式上,可分為通信評(píng)估、會(huì)議評(píng)估、調(diào)查評(píng)估、專訪評(píng)估和組合評(píng)估等。
1.4科技評(píng)估的方法
評(píng)估方法有廣義和狹義兩種概念,廣義概念包括評(píng)估準(zhǔn)備、評(píng)估設(shè)計(jì)、信息獲取、評(píng)估分析與綜合、撰寫評(píng)估報(bào)告等評(píng)估活動(dòng)全過(guò)程的方法,狹義概念特指評(píng)估分析與綜合的方法。
科技評(píng)估可選用的方法多種多樣,關(guān)鍵是要依據(jù)不同對(duì)象,有針對(duì)性地選擇評(píng)估方法。常用的分析評(píng)價(jià)方法有定性和定量結(jié)合的方法、多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法、指數(shù)法及經(jīng)濟(jì)分析法和基于計(jì)算機(jī)技術(shù)的評(píng)估方法等。
2風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)管理是通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、衡量和控制,以最少的成本將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的各種不利后果減少到最低限度的科學(xué)管理方法。風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,都是企圖運(yùn)用系統(tǒng)的、綜合的現(xiàn)代科學(xué)管理方法,有效地?cái)U(kuò)大投資活動(dòng)的有利因素,控制和抑制不利因素,達(dá)到以最小的成本,安全、可靠地實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)投資利益的最大化。
2.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步,是指對(duì)企業(yè)面臨的,以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)加以判斷、歸類和鑒定風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)的過(guò)程。存在于企業(yè)自身周圍的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣、錯(cuò)綜復(fù)雜,無(wú)論是潛在的,還是實(shí)際存在的,是靜態(tài)的,還是動(dòng)態(tài)的,是企業(yè)內(nèi)部的,還是與企業(yè)相關(guān)聯(lián)的外部的,所有這些風(fēng)險(xiǎn)在一定時(shí)期和某一特定條件下是否客觀存在,存在的條件是什么,以及損害發(fā)生的可能性等,都是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段應(yīng)予以回答的問(wèn)題。在風(fēng)險(xiǎn)投資中,風(fēng)險(xiǎn)一般可以分為兩類:系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)是由公司之外的各種因素引起的,如戰(zhàn)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)衰退、通貨膨脹、高利率等與政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)相聯(lián)系的風(fēng)險(xiǎn),是不能通過(guò)多角化投資而分散的,因此又稱作不可分散風(fēng)險(xiǎn)或市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。重要的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有政治風(fēng)險(xiǎn)、法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)等。非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)也被稱作可分散風(fēng)險(xiǎn),它是由公司本身的商業(yè)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)帶來(lái)的,如企業(yè)的管理水平、研究與開發(fā)、消費(fèi)者需求的改變、市場(chǎng)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)以及法律訴訟等,其可以通過(guò)多角化投資組合而分散,是公司特有的風(fēng)險(xiǎn)。重要的非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有決策風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、完工風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。作為風(fēng)險(xiǎn)投資者,其關(guān)心的往往只是項(xiàng)目的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),因非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)完全可以通過(guò)合理的投資組合而得到分散。
2.2風(fēng)險(xiǎn)衡量
風(fēng)險(xiǎn)衡量對(duì)已經(jīng)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)估,以確定其損害程度的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)衡量的方法分為定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法和定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法兩大類,定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法又可分為主觀評(píng)價(jià)法和客觀評(píng)價(jià)法,傳統(tǒng)的主觀評(píng)價(jià)法主要有觀察法、資產(chǎn)負(fù)債表透視法和事件推測(cè)法等。現(xiàn)代的主觀風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法致力于將傳統(tǒng)主觀方法涉及到的因素綜合在一起,并且設(shè)法將傳統(tǒng)上的主觀方法的定性分析特征轉(zhuǎn)向定量分析上,由此而將主觀分析擴(kuò)展到能夠同時(shí)完成綜合評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素與測(cè)量風(fēng)險(xiǎn)臨界值的雙重任務(wù)。現(xiàn)代客觀風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法中,最具代表性的是“Z記分”方法。作為一種綜合評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的方法,“Z記分”方法首先挑選出一組決定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大小的最重要的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)的數(shù)據(jù)比率,然后根據(jù)這些比率在預(yù)先顯示或預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗方面的能力大小給予不同的加權(quán),最后將這些加權(quán)數(shù)值進(jìn)行加總,就得到一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的綜合風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)?shù)值,將其對(duì)比臨界值就可知企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的危急程度。定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法主要有風(fēng)險(xiǎn)圖法、決策樹法等。
2.3風(fēng)險(xiǎn)控制
風(fēng)險(xiǎn)控制是指在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析之后,實(shí)施各種風(fēng)險(xiǎn)控制工具,力圖在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前消除各種隱患,減少損失產(chǎn)生的原因及實(shí)質(zhì)性因素,將損失的后果減少到最低限度。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制的步驟是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)——風(fēng)險(xiǎn)決策——實(shí)施決策方案——方案的成果評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)控制的主要方法有風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)分散、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)抑制等。
3科技評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)管理
科技評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)管理既有聯(lián)系也有區(qū)別,科技評(píng)估作為一種專業(yè)化判斷活動(dòng),在介入風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)管理后,其任務(wù)便是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和衡量,其結(jié)果作為風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資決策和制定風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)施方案的依據(jù)。可見,在風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)管理中,科技評(píng)估實(shí)質(zhì)是風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和衡量的過(guò)程,而風(fēng)險(xiǎn)管理還包括了風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)施過(guò)程,這樣科技評(píng)估就可以作為風(fēng)險(xiǎn)管理一個(gè)組成部分,實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)共同發(fā)展。科技評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系如附圖所示:
3.1科技評(píng)估是提高風(fēng)險(xiǎn)投資管理效率的重要手段
科技評(píng)估經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展,已有一整套較為完備的評(píng)估規(guī)范和技術(shù)方法,在評(píng)估設(shè)計(jì)、評(píng)估信息采集、綜合分析、評(píng)估質(zhì)量控制等方面的研究已較為成熟,同時(shí),由于科技評(píng)估機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期致力于國(guó)家和地方各類科技計(jì)劃、科技項(xiàng)目、科研機(jī)構(gòu)等方面的評(píng)估,對(duì)于科技產(chǎn)業(yè)、科技政策等方面的研究也是其他咨詢機(jī)構(gòu)無(wú)法比擬的。而我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)尚處于起步階段,國(guó)家還未出臺(tái)較為完備的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的行政法規(guī),風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制還很不健全,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理人才培訓(xùn)的投入和重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因此,將科技評(píng)估運(yùn)用到風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)管理中將能充分發(fā)揮其作用,提高管理效率。
3.2科技評(píng)估方法是衡量風(fēng)險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)的有效工具
定量和定性方法相結(jié)合是科技評(píng)估方法應(yīng)用的基本思路,這與現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)所采取的方法既有相近又有其獨(dú)到之處,科技評(píng)估中最常用的方法是多指標(biāo)綜合評(píng)估方法,它是在對(duì)多個(gè)影響因素進(jìn)行分析研究之后,設(shè)計(jì)一套相應(yīng)的評(píng)估指標(biāo)體系,并對(duì)每一個(gè)評(píng)估指標(biāo)都制定具體的標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的計(jì)算方法,使其能對(duì)金額、人數(shù)等可計(jì)量的指標(biāo)進(jìn)行定量評(píng)估,同時(shí)對(duì)社會(huì)影響等因素亦可做定性評(píng)估的描述。這與上面介紹的“Z記分”方法僅依靠可計(jì)量的數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)基礎(chǔ)相比較更為有效。采取科技評(píng)估方法衡量投資風(fēng)險(xiǎn)也更為準(zhǔn)確、可信。
3.3科技評(píng)估是推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)投資管理創(chuàng)新的動(dòng)力
引入評(píng)估機(jī)制,使風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的投資選擇與投資決策相分離,使得風(fēng)險(xiǎn)投資管理更為透明化,也遏止了內(nèi)部人員的“暗箱操作”等種種不良現(xiàn)象。通過(guò)獨(dú)立的、專業(yè)化的評(píng)估中介組織的運(yùn)作,將能使風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的管理層能更客觀地認(rèn)識(shí)到投資風(fēng)險(xiǎn),從而可集中精力于投資決策,通過(guò)管理體制的創(chuàng)新,保證投資的科學(xué)性和安全性,也提高了投資成功率。
3.4科技評(píng)估參與風(fēng)險(xiǎn)投資管理是其自身發(fā)展的需要
科技評(píng)估工作現(xiàn)階段主要是為各級(jí)科技行政管理部門,主要是國(guó)家和省、市科技管理部門服務(wù),而且大部分科技評(píng)估機(jī)構(gòu)是由科技管理部門所屬的有關(guān)單位,如軟科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、科技咨詢機(jī)構(gòu)、科技情報(bào)機(jī)構(gòu)等部門產(chǎn)生,但由科技管理部門所屬的單位評(píng)估科技管理部門的科技項(xiàng)目、科技計(jì)劃等等,在一定程度和一定范圍內(nèi)不可避免的受到科技管理部門的影響。因而,評(píng)估水平難以提高。因此,科技評(píng)估機(jī)構(gòu)作為一種社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),和各類資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)一樣,應(yīng)逐步社會(huì)化和多元化,如參與到風(fēng)險(xiǎn)投資管理的咨詢工作中,只有社會(huì)化、多元化,才能充分引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,優(yōu)勝劣汰,提高評(píng)估水平,促進(jìn)科技評(píng)估事業(yè)的發(fā)展。
3.5科技評(píng)估促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理
風(fēng)險(xiǎn)投資從進(jìn)入到退出的全過(guò)程中,無(wú)時(shí)無(wú)處不存在著風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施某項(xiàng)投資決策前需要進(jìn)行深入分析以確定各種存在風(fēng)險(xiǎn)的影響程度;進(jìn)行投資后,還應(yīng)深入到所投資的企業(yè)進(jìn)行跟蹤調(diào)查分析,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況,企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)與步驟等,經(jīng)常進(jìn)行科學(xué)的、系統(tǒng)的分析與判斷,發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)采取有效措施,杜絕它的發(fā)生或降低它的危害;風(fēng)險(xiǎn)投資退出后,還要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的效果進(jìn)行測(cè)評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),作為今后投資決策的參考。可見,風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)需要實(shí)施一系列的評(píng)估,科技評(píng)估的事前、事中和事后評(píng)估能夠滿足這一要求,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理動(dòng)態(tài)管理。
參考文獻(xiàn)
1國(guó)家科技評(píng)估中心編.科技評(píng)估規(guī)范,科技評(píng)估概論[M].北京:中國(guó)物價(jià)出版社,2001
關(guān)鍵詞:水利建設(shè);施工;質(zhì)量管理
1.樣板管理
樣板是一種標(biāo)準(zhǔn)楷模,建筑工程的樣板在施工中能起到指導(dǎo)施工的作用。樣板要體現(xiàn)設(shè)計(jì)要求,達(dá)到指定的質(zhì)量等級(jí),把抽象的設(shè)計(jì)要求和繁復(fù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等具體化、實(shí)物化,使全體施工人員,尤其是操作工人看得見、摸得著,便于對(duì)照。因而,推行樣板管理是保證和促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高的有力措施,是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)之一。樣板管理是一項(xiàng)細(xì)致的工作,須抓好以下5項(xiàng)工作:
1.1體現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖。滿足設(shè)計(jì)要求是做好樣板的前提。
1.2選用合格的材料。合格的建材是“樣板”質(zhì)量的保證,“樣板”選用的材料,不僅要材性合格,而且還要注意規(guī)格、色澤及形體完整潔凈等要求,尤其是裝飾材料。
1.3選擇合適的技術(shù)工人施工,這是樣板成敗的關(guān)鍵。在一般情況下選用技術(shù)水平中上的技術(shù)工人操作,容易把樣板做好,在面上推廣時(shí)也容易做到。若用一般技術(shù)工人操作,做出的“樣板”水平低,無(wú)推廣價(jià)值;但是用技術(shù)水平上等的技術(shù)工人,雖能做出高水平的樣板,但在面上推廣困難,無(wú)現(xiàn)實(shí)意義。
1.4在施工前向操作者進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量交底。施工前向操作者進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)、質(zhì)量交底,是做好樣板的重要環(huán)節(jié),包括樣板的名稱、部位、使用的材料、技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作要領(lǐng)等,使操作者做到情況明,要求清。
1.5組織質(zhì)量專檢人員評(píng)定質(zhì)量等級(jí)。“樣板”施工完畢后,現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目部須及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定,一般在操作者自檢合格后分別由項(xiàng)目部、項(xiàng)經(jīng)部、公司質(zhì)量科等有關(guān)質(zhì)量員,項(xiàng)目經(jīng)理或工程師鑒定通過(guò),有些外飾面、油漆、裝飾工程或由設(shè)計(jì)方或甲方指定的項(xiàng)目,應(yīng)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)方及甲方參加鑒定,特殊項(xiàng)目還要聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員參加,樣板一經(jīng)鑒定通過(guò),就應(yīng)指導(dǎo)面上施工。
2.施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控管理
2.1施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控的作用與目的施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié),有力的質(zhì)量監(jiān)控能使工程質(zhì)量做到防患于未然,能控制工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),有利于促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高,降低工程成本。
2.2施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控的范圍及重點(diǎn)在施工過(guò)程中質(zhì)量監(jiān)控的范圍較廣,從設(shè)計(jì)圖紙、原材料到分部分項(xiàng)工程施工,每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能被忽視,熟悉和掌握監(jiān)控的范圍及重點(diǎn),有利于事前采取措施,使質(zhì)量處于預(yù)控狀態(tài),在一般情況下質(zhì)量監(jiān)控的范圍及重點(diǎn)為:
(1)學(xué)習(xí)及會(huì)審設(shè)計(jì)圖紙是質(zhì)量監(jiān)控的首要環(huán)節(jié)。圖紙是施工的主要依據(jù),因此,在施工前必須認(rèn)真閱讀,了解設(shè)計(jì)意圖,因?yàn)橐粋€(gè)不符合設(shè)計(jì)的產(chǎn)品是沒(méi)有什么質(zhì)量可言的。然而,按圖施工是建立在學(xué)習(xí)與會(huì)審的基礎(chǔ)上,要把學(xué)習(xí)與會(huì)審結(jié)合起來(lái)。會(huì)審不是簡(jiǎn)單地審查圖紙差錯(cuò),還要考慮是否有利于施工。在有些場(chǎng)合下,雖然設(shè)計(jì)是符合規(guī)范的,但由于施工較困難,為保證施工質(zhì)量,需對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化,以保證工程質(zhì)量符合規(guī)范的要求。
(2)對(duì)原材料、半成品、成品的質(zhì)量監(jiān)控是質(zhì)量監(jiān)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。原材料、半成品、成品的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量,因而要對(duì)它進(jìn)行監(jiān)控。不僅要檢查進(jìn)場(chǎng)實(shí)物,還要檢查質(zhì)保書,看它的型號(hào)、規(guī)格、性能等是否符合設(shè)計(jì)要求,對(duì)鋼材、水泥、防水材料等還要根據(jù)規(guī)定做復(fù)試。對(duì)易碎、易潮、易變形、易污染的物品,在運(yùn)輸、堆放、安裝過(guò)程等環(huán)節(jié)亦要進(jìn)行監(jiān)。
(3)抓分部、分項(xiàng)工程按規(guī)定規(guī)程施工是質(zhì)量監(jiān)控的主要環(huán)節(jié)。分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量是單位工程質(zhì)量的基礎(chǔ),因而質(zhì)量監(jiān)控工作應(yīng)把它作為主要環(huán)節(jié)來(lái)抓。
在按圖施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下,工作的重點(diǎn)應(yīng)放在抓規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定施工,在施工過(guò)程中按工序進(jìn)行控制,出現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即糾正,把事故苗頭消滅在施工過(guò)程中。監(jiān)控應(yīng)貫穿于施工全過(guò)程。交工前的產(chǎn)品保護(hù),也是一項(xiàng)不容忽視的監(jiān)控目標(biāo)。
(4)關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)是質(zhì)量監(jiān)控的重點(diǎn)。單位工程的關(guān)鍵部位與薄弱環(huán)節(jié)是根據(jù)工程對(duì)象和隊(duì)伍素質(zhì)決定的,如框架結(jié)構(gòu)中的梁、柱是關(guān)鍵部位,混合結(jié)構(gòu)中的砌體和預(yù)制樓板安裝是個(gè)關(guān)鍵部位,在裝飾工程中,如大面積水磨石地坪,外墻大面積貼面磚,或內(nèi)墻大面積貼墻紙等都可作為關(guān)鍵部位。薄弱環(huán)節(jié)有2種含義,一是新技術(shù)、新工藝,因是第1次施工,質(zhì)量無(wú)把握,因此要重點(diǎn)控制;二是易發(fā)生問(wèn)題的部位,如軸線位移、鋼筋位移、梁柱不歸中、混凝土施工縫位置不正且有灰碴、砌體粘結(jié)率差、預(yù)制板軋縫,以及滲、漏、沙、殼、堵等質(zhì)量通病。對(duì)關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)的重點(diǎn)控制,只要方法對(duì)頭、措施得力,往往能起到事半功倍的效果。
3.施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控的方法與手段
質(zhì)量監(jiān)控對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)來(lái)說(shuō)一般有事前監(jiān)控、施工中監(jiān)控和分項(xiàng)完成的監(jiān)控。如對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、原材料、半成品、成品等的監(jiān)控,應(yīng)在有關(guān)分項(xiàng)施工前進(jìn)行,這樣能更好地實(shí)現(xiàn)事先控對(duì)于在施工中容易產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題,則應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)過(guò)程中的監(jiān)控,做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)糾正,真正做到把質(zhì)量問(wèn)題消滅在施工過(guò)程中。有些分項(xiàng)工程雖然已經(jīng)完成,但離整體交工尚有一段時(shí)間,在這段時(shí)間內(nèi)對(duì)產(chǎn)品若不注意保護(hù),則產(chǎn)品的質(zhì)量得不到保證,因此在這種情況下還應(yīng)實(shí)行監(jiān)控,直到交工為此,如地面面層、油漆、表糊等等,這些屬于分項(xiàng)完成后的監(jiān)控。
質(zhì)量監(jiān)控的方法與手段,隨著科學(xué)的發(fā)展必然會(huì)越來(lái)越完善,逐步走向系列化、科學(xué)化。然而當(dāng)前我們應(yīng)充分發(fā)揮傳統(tǒng)和現(xiàn)有技術(shù)、質(zhì)量管理方法,把它有機(jī)地結(jié)合起來(lái),使工程質(zhì)量處于受控狀態(tài),達(dá)到監(jiān)控目的。在實(shí)踐中應(yīng)抓好下列幾項(xiàng)工作:
3.1技術(shù)復(fù)核。重點(diǎn)應(yīng)放在定位、引測(cè)標(biāo)高、軸線、各層標(biāo)高、成品、半成品的選用。
3.2隱蔽工程驗(yàn)收。是監(jiān)控的主要手段,凡屬隱蔽項(xiàng)目,必須進(jìn)行全數(shù)監(jiān)控,如地基驗(yàn)槽、樁基、鋼筋、地下混凝土、地下磚墻、防水層、平頂?shù)踅睢⒈貙印德瘛⒐芫€、電纜、下水道等。隱蔽工程驗(yàn)收應(yīng)按有關(guān)規(guī)程進(jìn)行。
3.3材料試驗(yàn)。對(duì)鋼材、水泥、防水材料,除應(yīng)檢查出廠合格證外,尚須按規(guī)定抽樣檢驗(yàn)。磚可檢查出廠合格證或試驗(yàn)報(bào)告,其它一般材料檢查出廠合格證。
3.4抽檢。隨機(jī)檢查不受時(shí)間條件限制,容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早,整改方便,提檢頻率也不受限制,是監(jiān)控的一個(gè)有力手段。
3.5試水、通球檢驗(yàn)。此項(xiàng)檢驗(yàn)直接關(guān)系到使用功能,必須認(rèn)真按規(guī)程操作嚴(yán)格把關(guān)。
3.6班組自檢。班組自檢是保證質(zhì)量的根本,只有每個(gè)操作者在操作過(guò)程中認(rèn)真自檢,認(rèn)真把關(guān),質(zhì)量才有扎實(shí)基礎(chǔ),因此要牢牢抓住,不應(yīng)忽視。
3.7設(shè)置質(zhì)量管理點(diǎn)質(zhì)量管理點(diǎn)可用于多種環(huán)節(jié),如推廣新技術(shù)、質(zhì)量難點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié),要求達(dá)到高質(zhì)量的分項(xiàng)等等,在質(zhì)量控制的關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)上設(shè)置質(zhì)量管理點(diǎn),采取事前控制,往往能收到事半功倍的效果。有時(shí)看來(lái)是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),但由于事前采取了措施,設(shè)置了質(zhì)量管理點(diǎn),問(wèn)題就迎刃而解,因此,設(shè)置質(zhì)量管理點(diǎn)是質(zhì)量監(jiān)控的一個(gè)有力手。
4.質(zhì)量驗(yàn)評(píng)管理
4.1查要細(xì)、面要廣是正確評(píng)定質(zhì)量的基礎(chǔ)在質(zhì)量評(píng)定中檢查要細(xì)致,覆蓋面要廣,這是作出正確評(píng)定的基礎(chǔ)。“細(xì)”就是要逐項(xiàng)對(duì)照檢查,不能走馬觀花,不求深入;“面要廣”就是不能見一當(dāng)十,檢查覆蓋面要大。在班組操作時(shí)必須全數(shù)檢查,質(zhì)量部門檢查時(shí)抽查面要大,不應(yīng)低于評(píng)定辦法的規(guī)定,否則評(píng)定的結(jié)果會(huì)缺乏代表性。例如在檢查室內(nèi)抹灰時(shí),只查大間不查小間,只看大間陰陽(yáng)角,不看小間管道后面陰陽(yáng)角是否順直;只查墻面平整,不查空鼓等是不細(xì)的表現(xiàn);在多單元工房檢查時(shí),在一個(gè)單元的少數(shù)樓層檢查幾間內(nèi)抹灰后就對(duì)整個(gè)工程的內(nèi)墻抹灰評(píng)定質(zhì)量等級(jí),這樣顯然檢查面不廣,評(píng)定質(zhì)量等級(jí)依據(jù)不足。
4.2分項(xiàng)評(píng)定是做好單位工程質(zhì)量評(píng)定的關(guān)鍵分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定是分部工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ),而分部工程質(zhì)量評(píng)定又是單位工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ),所以分項(xiàng)質(zhì)量不能認(rèn)為是個(gè)局部,不礙大局,應(yīng)看到它能牽動(dòng)全局,所以分項(xiàng)工程的質(zhì)量評(píng)定是做好單位工程質(zhì)量評(píng)定。
關(guān)鍵詞:我國(guó);銀行;經(jīng)濟(jì)資本管理
一、前言
金融業(yè)界對(duì)經(jīng)濟(jì)資本這個(gè)概念并不陌生,但一直困惑于如何將這個(gè)概念與金融實(shí)務(wù)緊密聯(lián)系起來(lái)。自經(jīng)濟(jì)資本概念提出伊始,學(xué)者和實(shí)務(wù)工作者就一直在探索如何使這個(gè)概念具有實(shí)際可操作性,如何超越定性的層面,定量地、具體化地度量經(jīng)濟(jì)資本,以及如何利用各種經(jīng)濟(jì)資本指標(biāo)來(lái)深化金融企業(yè)的業(yè)績(jī)管理。這些努力總結(jié)起來(lái),其實(shí)質(zhì)就是如何實(shí)施經(jīng)濟(jì)資本管理工作。
經(jīng)濟(jì)資本指用于承擔(dān)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)或購(gòu)買外來(lái)收益的股東投資總額。經(jīng)濟(jì)資本=風(fēng)險(xiǎn)資本+商譽(yù)。如果沒(méi)有購(gòu)買外來(lái)收益計(jì)劃,經(jīng)濟(jì)資本和風(fēng)險(xiǎn)資本的差別可以忽略。而風(fēng)險(xiǎn)資本是指抵補(bǔ)一定時(shí)間段內(nèi),給定置信區(qū)間內(nèi)資產(chǎn)和其他頭寸價(jià)值的潛在損失金額,即指能夠令損失超過(guò)資本的概率小于一定水平的資本要求。在現(xiàn)代商業(yè)銀行監(jiān)管框架下,資本能力大小決定了銀行的規(guī)模增長(zhǎng)能力、風(fēng)險(xiǎn)抵御能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。銀行機(jī)構(gòu)開展經(jīng)濟(jì)資本管理,可以量化內(nèi)部每個(gè)業(yè)務(wù)單元和每個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)在獲得經(jīng)營(yíng)收益過(guò)程中所承受的風(fēng)險(xiǎn)大小,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)利潤(rùn)的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整和對(duì)客戶的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià),進(jìn)而使績(jī)效評(píng)價(jià)和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略更為科學(xué)。
二、銀行經(jīng)濟(jì)資本管理在中國(guó)
2004年6月26日,巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)公布了以完善資本充足率框架為主要內(nèi)容的巴塞爾新資本協(xié)議,并于2006年底在十國(guó)集團(tuán)國(guó)家正式實(shí)施。中國(guó)政府為實(shí)施巴塞爾新資本協(xié)議設(shè)定的最后期限為:擁有大量海外業(yè)務(wù)的大型中國(guó)銀行須在2010年前實(shí)施。2007年2月27日中國(guó)銀監(jiān)會(huì)《中國(guó)銀行業(yè)實(shí)施新資本協(xié)議指導(dǎo)意見》規(guī)定:“銀行經(jīng)批準(zhǔn)可以申請(qǐng)暫緩實(shí)施新資本協(xié)議,但不得遲于2013年。”同時(shí),中國(guó)銀監(jiān)會(huì)督促大型國(guó)內(nèi)銀行,按照新資本協(xié)議規(guī)定的高級(jí)內(nèi)部評(píng)級(jí)體系,開發(fā)最復(fù)雜的信用風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量模型;要求中小銀行借鑒新協(xié)議所代表的先進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),逐步朝先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理模式靠攏。
新資本協(xié)議提出的信用風(fēng)險(xiǎn)的初級(jí)和高級(jí)內(nèi)部評(píng)級(jí)法都要求有5年的違約概率數(shù)據(jù),高級(jí)內(nèi)部評(píng)級(jí)法還要求有7年的違約損失率和違約風(fēng)險(xiǎn)暴露數(shù)據(jù)。因此,國(guó)內(nèi)銀行最遲需要從2008年1月開始收集數(shù)據(jù)或者推遲使用高級(jí)內(nèi)部評(píng)級(jí)法,或者從開始收集數(shù)據(jù)起7年后再使用該方法。今日,國(guó)內(nèi)銀行執(zhí)行巴塞爾新資本協(xié)議的號(hào)角已經(jīng)吹響。
管理風(fēng)險(xiǎn)的能力是銀行的核心能力,巴塞爾新資本協(xié)議其實(shí)質(zhì)體現(xiàn)了對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,新資本協(xié)議要求精確計(jì)量信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn),新資本協(xié)議對(duì)銀行的資本結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)狀況、資本充足狀況等信息披露提出了更為具體的要求。如何依照新巴塞爾協(xié)議的要求,識(shí)別金融風(fēng)險(xiǎn),利用金融風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)建立風(fēng)險(xiǎn)模型,難確計(jì)量與完整披露銀行的風(fēng)險(xiǎn),如何以“資本約束下盈利能力最大化”為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)流程銀行等管理激變,建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,如何在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中貫穿風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理,這些問(wèn)題的答案都在于引人經(jīng)濟(jì)資本分配和管理模式。
目前,我國(guó)商業(yè)銀行采用經(jīng)濟(jì)資本分配和管理模式有非常重要的意義和作用。建立以經(jīng)濟(jì)增加值和經(jīng)濟(jì)資本回報(bào)率為核心的績(jī)效考核體系,識(shí)別和計(jì)量經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)水平,從而用經(jīng)濟(jì)資本定量表示全行總體、各業(yè)務(wù)品種、各分支機(jī)構(gòu)在獲得經(jīng)營(yíng)收益過(guò)程中所承受的風(fēng)險(xiǎn)水平,實(shí)現(xiàn)對(duì)利潤(rùn)的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整、對(duì)客戶的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià),使績(jī)效評(píng)價(jià)和利率定價(jià)更為科學(xué),進(jìn)而提升自己的風(fēng)險(xiǎn)管理能力,優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu),適應(yīng)資本監(jiān)管要求。目前在商業(yè)銀行的資本充足率水平還達(dá)不到監(jiān)管要求的情況下,實(shí)施經(jīng)濟(jì)資本管理,建立資本制約機(jī)制,可以有效地引導(dǎo)和約束風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的增長(zhǎng),確保風(fēng)險(xiǎn)的增長(zhǎng)與資本的增長(zhǎng)相協(xié)調(diào),穩(wěn)定提高資本充足率水平。
三、銀行經(jīng)濟(jì)資本管理的作用
1.經(jīng)濟(jì)資本管理體系的引入是銀行經(jīng)營(yíng)管理模式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變的表現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)資本管理體系的引入、運(yùn)用以及相應(yīng)管理體系的建立與完善,能夠促進(jìn)銀行管理模式由傳統(tǒng)的粗放式、外延式向集約式、內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變。
2.經(jīng)濟(jì)資本是銀行實(shí)施戰(zhàn)略管理的基礎(chǔ)手段。全面計(jì)量和監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)是銀行實(shí)施戰(zhàn)略化管理、贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)手段。當(dāng)經(jīng)濟(jì)資本總量接近或超過(guò)監(jiān)管資本時(shí),銀行應(yīng)通過(guò)某種途徑補(bǔ)充資本金、控制其風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)行為,否則其安全性將在戰(zhàn)略上受到威脅。
3.經(jīng)濟(jì)資本是銀行開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理的重要工具。全面風(fēng)險(xiǎn)管理是銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容,其關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于風(fēng)險(xiǎn)的量化、分解、監(jiān)測(cè)以及應(yīng)對(duì)策略。經(jīng)濟(jì)資本通過(guò)對(duì)非預(yù)期損失的計(jì)算和預(yù)測(cè),直接反映銀行的風(fēng)險(xiǎn)全貌,同時(shí),經(jīng)濟(jì)資本的配置能夠?qū)崿F(xiàn)銀行資本與風(fēng)險(xiǎn)的匹配。
4.經(jīng)濟(jì)資本是銀行內(nèi)部績(jī)效考核的重要依據(jù)。在經(jīng)濟(jì)資本配置的基礎(chǔ)上,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的資本收益率指標(biāo)對(duì)銀行的各分支機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品線和業(yè)務(wù)線的評(píng)價(jià),考察了其盈利能力,又充分考慮了該盈利能力背后承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
5.經(jīng)濟(jì)資本管理的實(shí)施為銀行市場(chǎng)營(yíng)銷提供指引。銀行決策者判斷不同業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的市場(chǎng)進(jìn)退標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)資本回報(bào)的大小。銀行應(yīng)保留和發(fā)展較大資本回報(bào)的業(yè)務(wù)和產(chǎn)品,否則應(yīng)予收縮或退出市場(chǎng)。
四、如何建立現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)資本管理體系
根據(jù)我國(guó)商業(yè)銀行現(xiàn)階段的具體特點(diǎn),建立現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)資本管理體系需要考慮和解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)盡快建立和完善經(jīng)濟(jì)資本配置程序
商業(yè)銀行應(yīng)綜合考慮股東、經(jīng)營(yíng)管理層、監(jiān)管當(dāng)局等不同角色對(duì)資本管理的要求,從以下幾個(gè)方面逐步建立和完善經(jīng)濟(jì)資本配置程序:第一,評(píng)價(jià)銀行總體風(fēng)險(xiǎn)承受能力。銀行的董事會(huì)須綜合考慮監(jiān)管當(dāng)局規(guī)定、股東收益和經(jīng)營(yíng)中承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)所需資本的總體水平做出評(píng)估;銀行的經(jīng)營(yíng)管理層須就其風(fēng)險(xiǎn)偏好所要采用的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)做出決定。第二,合理配置資本資源。銀行根據(jù)既定的資本總量和資本回報(bào)要求,運(yùn)用限額管理、組合管理以及風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的資本收益率目標(biāo)管理等手段,將資本在各個(gè)分支機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品線和業(yè)務(wù)線等不同層面進(jìn)行有效配置。第三,最優(yōu)化可用資本。在風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)和預(yù)計(jì)的資本需要量一定的情況下,銀行需要平衡監(jiān)管資本與經(jīng)濟(jì)資本之間的關(guān)系,運(yùn)用內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)資本模型度量最優(yōu)化可用資本水平,確保可用資本與規(guī)劃資本需要一致,并使資本成本達(dá)到最優(yōu)。第四,衡量資本使用和收益。銀行在持續(xù)經(jīng)營(yíng)前提下計(jì)算實(shí)際資本收益,當(dāng)環(huán)境變化、業(yè)務(wù)超過(guò)原定目標(biāo)或原定目標(biāo)無(wú)法完成時(shí),銀行有必要對(duì)資本計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
(二)加快研究制定經(jīng)濟(jì)資本管理配套制度
經(jīng)濟(jì)資本的管理理念和方法必須運(yùn)用到銀行所有業(yè)務(wù)流程中,并使之充分發(fā)揮決策支持作用。在當(dāng)前條件下,我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)堅(jiān)持制度與系統(tǒng)“同步推進(jìn)、配套建設(shè)、逐步完善”的原則。一方面,要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)力度,促進(jìn)銀行經(jīng)營(yíng)管理理念的轉(zhuǎn)變和提升;另一方面,要加快研究、制定和出臺(tái)一整套經(jīng)濟(jì)資本分配管理辦法,從而更全面、更扎實(shí)、更有效地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)資本管理體系建設(shè)。
(三)明確經(jīng)濟(jì)資本計(jì)量范圍
依據(jù)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)資本模型計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資本應(yīng)與監(jiān)管當(dāng)局要求的監(jiān)管資本保持總體平衡,商業(yè)銀行應(yīng)分別計(jì)量相應(yīng)經(jīng)濟(jì)資本抵御以上三種風(fēng)險(xiǎn)。
(四)合理選取經(jīng)濟(jì)資本計(jì)量和配置方法
商業(yè)銀行的經(jīng)濟(jì)資本計(jì)量和配置方法主要有三種:資產(chǎn)波動(dòng)法、收入波動(dòng)法和系數(shù)法。這些方法的復(fù)雜程度不同,技術(shù)上也各有優(yōu)劣。從各國(guó)銀行的實(shí)踐看,資產(chǎn)波動(dòng)法正在成為普遍接受的計(jì)量和配置經(jīng)濟(jì)資本的方式。
(五)建立風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的資本收益率評(píng)價(jià)體系
國(guó)際先進(jìn)銀行主要采用風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的資本收益率綜合考核銀行的盈利能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。該指標(biāo)不僅能夠?qū)y行的收益和風(fēng)險(xiǎn)直接掛鉤、有機(jī)結(jié)合,充分體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和績(jī)效考核的內(nèi)在統(tǒng)一,還能夠促進(jìn)銀行建立良好的內(nèi)部激勵(lì)和約束機(jī)制,也能夠激勵(lì)銀行自覺地識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制風(fēng)險(xiǎn),在審慎經(jīng)營(yíng)的前提下拓展業(yè)務(wù)、創(chuàng)造利潤(rùn),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的資本收益率最大化,從而實(shí)現(xiàn)為股東創(chuàng)造最大價(jià)值的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
(六)加強(qiáng)管理信息系統(tǒng)建設(shè)
國(guó)外銀行的先進(jìn)管理信息系統(tǒng)主要有資產(chǎn)負(fù)債管理系統(tǒng)、資金轉(zhuǎn)移定價(jià)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)集中管理系統(tǒng)、內(nèi)部評(píng)級(jí)系統(tǒng)等。這些管理信息系統(tǒng)不僅可以處理銀行內(nèi)部的資本配置問(wèn)題,還可以對(duì)賬面收益水平進(jìn)行調(diào)整,得到風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的收益狀況,從而真實(shí)反映銀行資本是否實(shí)現(xiàn)增值目標(biāo)以及股東價(jià)值最大化目標(biāo)。
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金融風(fēng)險(xiǎn)度量的統(tǒng)計(jì)分析方法的研究很多,分析方法都是從不同維度進(jìn)行篩選。現(xiàn)對(duì)常用的幾種方法進(jìn)行詳細(xì)的分析。
(一)金融風(fēng)險(xiǎn)方差度量的分析方法及其改進(jìn)此方法是最早采用的分析方法,它主要采用方差的方法對(duì)金融數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算,從而得到方差,通過(guò)方差的大小進(jìn)行評(píng)價(jià)。此方法容易讓人理解,也好操作,由于其的適用性廣,簡(jiǎn)便性強(qiáng),在各個(gè)金融機(jī)構(gòu)都是很常用的方法。但由于其計(jì)算的復(fù)雜,人們正在對(duì)其計(jì)算進(jìn)行摸索研究,后來(lái)對(duì)方差方法進(jìn)行了改進(jìn),發(fā)現(xiàn)了下側(cè)風(fēng)險(xiǎn)的分析方法,通過(guò)計(jì)算下半方差來(lái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),但因?yàn)橛?jì)算設(shè)計(jì)的不合理的問(wèn)題,也會(huì)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)度量的分析帶來(lái)不便,此方法也需要進(jìn)行改進(jìn)。
(二)金融風(fēng)險(xiǎn)度量的靈敏度分析方法靈敏度分析方法是對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)度量的線性度量,它測(cè)定的是市場(chǎng)因子的變化與證券組合價(jià)值變化的關(guān)系。常在固定資產(chǎn)市場(chǎng)、股票市場(chǎng)和衍生工具市場(chǎng)中使用,“凸性”代表了衡量利率變動(dòng)時(shí)長(zhǎng)期的變動(dòng),“伽瑪”是在反應(yīng)衡量標(biāo)的資產(chǎn)變動(dòng)的情況下“德爾塔”的變動(dòng)。“凸性”和“伽瑪”兩個(gè)指標(biāo)都是只度量一個(gè)金融變量中二階金融風(fēng)險(xiǎn)的大小。此分析方法在使用的過(guò)程中也存在一定的問(wèn)題,如局部的分析變化、對(duì)產(chǎn)品類型太過(guò)依賴,不能在所有產(chǎn)品中使用、分析出的數(shù)據(jù)不穩(wěn)定大,也會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)等對(duì)此分析方法的推廣使用上不可靠,也限制它的廣泛使用。
(三)金融風(fēng)險(xiǎn)度量的VaR分析方法及其改進(jìn)VaR的分析方法是現(xiàn)在一種新發(fā)現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)度量的分析方法,相比以前的分析方法,具有更廣泛的用途,可在不同金融市場(chǎng)中進(jìn)行評(píng)價(jià);容易讓人接受,可以短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行操作,但此分析方法也有一定的不足,此分析方法適合在沒(méi)發(fā)生危險(xiǎn)的市場(chǎng)中,當(dāng)極端危機(jī)出現(xiàn)時(shí)就不能正確評(píng)估,對(duì)數(shù)據(jù)的分析不能全局分析等,這些分析的缺陷促使對(duì)其進(jìn)行改進(jìn),出現(xiàn)了極值分析方法、半?yún)?shù)分析方法,這些分析方法都是利用觀察到的尾部分布的指數(shù)特性來(lái)估計(jì)。這些分析方法都是在前人研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行摸索研究而得到的,但每種分析方法都不是最先進(jìn),隨著金融問(wèn)題的越來(lái)越復(fù)雜,也會(huì)有更新的方法出現(xiàn)。
二、多維度金融風(fēng)險(xiǎn)度量的統(tǒng)計(jì)分析方法實(shí)例分析
金融風(fēng)險(xiǎn)度量的統(tǒng)計(jì)分析方法隨著時(shí)代的變遷也在不斷的改進(jìn),每種金融風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型都是通過(guò)分析方法進(jìn)行驗(yàn)證的,采用VaR的分析方法對(duì)我國(guó)金融機(jī)構(gòu)中2004-2012年間5個(gè)維度金融風(fēng)險(xiǎn)度量進(jìn)行分析。對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)度量進(jìn)行5個(gè)維度進(jìn)行評(píng)價(jià),如宏觀經(jīng)濟(jì)維度、銀行與貨幣維度、泡沫維度、外部沖擊維度和債務(wù)維度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)后進(jìn)行VaR方法的計(jì)算,得到的結(jié)果見表1。從表中可以發(fā)現(xiàn):宏觀經(jīng)濟(jì)維度的金融風(fēng)險(xiǎn)的VaR值在[0,2]之間,說(shuō)明其不同年份中波動(dòng)性相對(duì)于其他幾個(gè)維度的變化是最小的;銀行與貨幣維度風(fēng)險(xiǎn)的VaR值在[0,5]之間,說(shuō)明其不同年份中波動(dòng)性是比較大的;泡沫維度風(fēng)險(xiǎn)的VaR值在[0,6]之間,說(shuō)明其不同年份中波動(dòng)性也是較大的;外部沖擊維度風(fēng)險(xiǎn)的VaR值在[0,8]之間,說(shuō)明其不同年份中波動(dòng)是最大的;債務(wù)維度風(fēng)險(xiǎn)的VaR值在[0,3]之間,說(shuō)明其波動(dòng)性也是比較小的。
三、結(jié)語(yǔ)
資產(chǎn)的公允價(jià)值是指在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換的金額。在我國(guó)新修訂的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,投資性房地產(chǎn)、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、非貨幣易、債務(wù)重組、金融資產(chǎn)等準(zhǔn)則引入了公允價(jià)值計(jì)量屬性。采用公允價(jià)值計(jì)量,更能體現(xiàn)相關(guān)性的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求,更能反映企業(yè)價(jià)值,而研究和解決在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中公允價(jià)值計(jì)量遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,有利于更好地體現(xiàn)公允價(jià)值的計(jì)量屬性。
一、公允價(jià)值計(jì)量屬性不能同時(shí)滿足會(huì)計(jì)信息可靠性的質(zhì)量要求
公允價(jià)值計(jì)量依賴管理當(dāng)局或者會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷和合理估計(jì),增加了公允價(jià)值的不確定性,使公允價(jià)值計(jì)量具有很大的彈性空間。公允價(jià)值計(jì)量引入現(xiàn)金流量現(xiàn)值技術(shù),資產(chǎn)現(xiàn)金流量現(xiàn)值的確定離不開會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷。如非貨幣換具有商業(yè)實(shí)質(zhì),是換入資產(chǎn)能夠采用公允價(jià)值計(jì)量的重要條件之一。符合下列條件之一的,視為具有商業(yè)實(shí)質(zhì):換入資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金流量在風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間和金額方面與換出資產(chǎn)顯著不同;換入資產(chǎn)與換出資產(chǎn)的預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值不同,且其差額與換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)的公允價(jià)值相比是重大的。測(cè)算一項(xiàng)資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值需要使用折現(xiàn)率、資產(chǎn)的使用壽命、資產(chǎn)的預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量、每年現(xiàn)金流量的概率等因素,以上因素的確定都是建立在對(duì)未來(lái)合理的估計(jì)基礎(chǔ)上的。由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境隨時(shí)都在變化,資產(chǎn)的實(shí)際現(xiàn)金流量往往會(huì)與預(yù)計(jì)數(shù)有出入,而且預(yù)計(jì)資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量的假設(shè)也有可能發(fā)生變化,因此增加了公允價(jià)值計(jì)量的不確定性。
二、公允價(jià)值計(jì)量考慮的因素復(fù)雜,不便于操作,增加了獲取公允價(jià)值的難度
準(zhǔn)則規(guī)定,在資產(chǎn)減值測(cè)試中,計(jì)算某項(xiàng)在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值選擇折現(xiàn)率時(shí),應(yīng)首先以該資產(chǎn)的市場(chǎng)利率為依據(jù),如果該資產(chǎn)的利率無(wú)法從市場(chǎng)獲得,可以使用替代利率估計(jì)。在估計(jì)替代利率時(shí),應(yīng)充分考慮資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流量金額及其時(shí)間的預(yù)計(jì)離散程度、資產(chǎn)內(nèi)在不確定性的定價(jià)等因素;替代利率在估計(jì)時(shí),可以根據(jù)企業(yè)加權(quán)平均資金成本、增量借款利率或者其他相關(guān)市場(chǎng)借款利率作適當(dāng)調(diào)整后確定。調(diào)整時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮與資產(chǎn)預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量有關(guān)的特定風(fēng)險(xiǎn)以及其他有關(guān)政治風(fēng)險(xiǎn)、貨幣風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等。這就要求會(huì)計(jì)人員不僅要具備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、資產(chǎn)評(píng)估方面的理論和經(jīng)驗(yàn),還要掌握金融學(xué)方面的理論,以及了解國(guó)內(nèi)、國(guó)際政治形勢(shì)等,而后者的要求超出了一般會(huì)計(jì)人員的專業(yè)范圍,從而增加了其獲取公允價(jià)值的難度。
三、公允價(jià)值可能造成企業(yè)盈余或股東權(quán)益的波動(dòng)幅度加大
新準(zhǔn)則規(guī)定對(duì)以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)其價(jià)值變動(dòng)形成的利得或損失,應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益。改變了期末只計(jì)提減值準(zhǔn)備不確認(rèn)利得,待資產(chǎn)處置時(shí)確認(rèn)轉(zhuǎn)讓損益的做法,使交易性金融資產(chǎn)的隱性收益顯性化,但如果當(dāng)期公允價(jià)值的波動(dòng)幅度較大也可能會(huì)造成企業(yè)盈余的波動(dòng)幅度加大。
新準(zhǔn)則規(guī)定對(duì)可供出售的金融資產(chǎn),在資產(chǎn)負(fù)債日以公允價(jià)值計(jì)量,因公允價(jià)值變動(dòng)形成的利得或損失直接計(jì)入資本公積。如果每期公允價(jià)值的波動(dòng)幅度較大也會(huì)造成企業(yè)股東權(quán)益的波動(dòng)幅度加大。如《上海證券報(bào)》2008年1月31日刊登文章《保定天鵝股東權(quán)益就像孩兒臉》,指出此日該公司公布的年報(bào)股東權(quán)益驟增11億元,但投資者閱讀這份年報(bào)時(shí),保定天鵝的凈資產(chǎn)已經(jīng)較報(bào)表數(shù)縮水了3億元。保定天鵝持有長(zhǎng)江證券股權(quán)列入可供出售金融資產(chǎn)科目核算,公允價(jià)值變動(dòng)凈額高達(dá)14.76億元,在扣除所得稅影響數(shù)3.69億元后,保定天鵝2007年末資本公積較年初凈增加11.07億元,凈資產(chǎn)因此相應(yīng)增加11.07億元。實(shí)際上,保定天鵝年報(bào)中的資產(chǎn)負(fù)債表只是一張一瞬間的照片,其中長(zhǎng)江證券股權(quán)的公允價(jià)值反映的是2007年末收盤時(shí)的市價(jià),而長(zhǎng)江證券股價(jià)在年報(bào)公布日的前一日?qǐng)?bào)收于27.47元,較去年末收盤價(jià)38.26元跌去了三成之多,資本公積凈減少3.26億元。
四、新準(zhǔn)則為企業(yè)通過(guò)公允價(jià)值操縱盈余留下了隱患
新準(zhǔn)則使企業(yè)盈余管理的彈性增強(qiáng)。非貨幣性資產(chǎn)交易準(zhǔn)則規(guī)定在滿足公允價(jià)值計(jì)量條件下,換出資產(chǎn)的公允價(jià)值與其賬面價(jià)值的差額計(jì)入損益。債務(wù)重組準(zhǔn)則規(guī)定以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)的,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值與轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價(jià)值之間的差額,計(jì)入當(dāng)期損益。轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價(jià)值與其賬面價(jià)值之間的差額,計(jì)入當(dāng)期損益。由于公允價(jià)值的計(jì)量具有彈性大、不確定性的特點(diǎn),管理當(dāng)局很可能根據(jù)需要通過(guò)非貨幣易或債務(wù)重組操縱盈余。因此如何確保公允價(jià)值計(jì)量的可靠性,防止管理當(dāng)局利用公允價(jià)值操縱盈余,成為實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則面臨的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的問(wèn)題。
五、我國(guó)有效運(yùn)用公允價(jià)值會(huì)計(jì)的對(duì)策建議
1.制定詳細(xì)的、具體的、便于操作的公允價(jià)值計(jì)量細(xì)則。新修訂的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)采用公允價(jià)值計(jì)量進(jìn)行了原則性的規(guī)定,我國(guó)引入公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量尚處于起步階段,有必要制定更加詳細(xì)的、具體的、便于操作的公允價(jià)值計(jì)量細(xì)則,對(duì)采用公允價(jià)值計(jì)量的進(jìn)行明確規(guī)定,詳細(xì)披露公允價(jià)值的確定過(guò)程、考慮的因素等,使報(bào)表閱讀人和使用人對(duì)公允價(jià)值是否可靠和公允有充分的估計(jì)。
2.監(jiān)管部門制定嚴(yán)格的法律,對(duì)通過(guò)操縱公允價(jià)值操縱盈余的行為,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰、市場(chǎng)準(zhǔn)入等處罰手段,從外部環(huán)境上保障公允價(jià)值的可靠性。當(dāng)管理當(dāng)局在權(quán)衡處罰成本與操作公允價(jià)值獲得利益的高低時(shí),更嚴(yán)厲的處罰能夠震攝管理當(dāng)局,從而在外部監(jiān)管方面對(duì)公允價(jià)值的可靠性起到保障作用。
監(jiān)管部門修訂相關(guān)的制度,不再用簡(jiǎn)單的凈利潤(rùn)指標(biāo)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入、分配監(jiān)管資源的準(zhǔn)繩,探索和制定與公允價(jià)值計(jì)量模式相配套的監(jiān)管規(guī)章和制度,從而從根源上杜絕企業(yè)通過(guò)公允價(jià)值操縱盈余的動(dòng)機(jī)。
3.培育講誠(chéng)信的企業(yè)會(huì)計(jì)文化理念。如果企業(yè)有弄虛作假、操縱利潤(rùn)的動(dòng)機(jī),即使采用歷史成本計(jì)量屬性,也不能杜絕操縱利潤(rùn)的行為。例如在一家大型生產(chǎn)企業(yè),管理當(dāng)局通過(guò)操縱在產(chǎn)品的完工程度、完工產(chǎn)品與在產(chǎn)品的分配,同樣可以達(dá)到操縱利潤(rùn)的目的。會(huì)計(jì)信息的可靠性根源在于企業(yè)自身講究誠(chéng)信,靠監(jiān)管和嚴(yán)懲等外部手段不能從根源上確保會(huì)計(jì)信息的可靠性。
4.提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的職業(yè)道德建設(shè),強(qiáng)化誠(chéng)信理念,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn),尤其加強(qiáng)如何運(yùn)用公允價(jià)值計(jì)量的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員理論和操作水平。
5.培育豐富的、活躍的市場(chǎng)體系。對(duì)于公允價(jià)值的認(rèn)定,依照三個(gè)層次確定。第一層次,當(dāng)存在市場(chǎng)交易的情況下,交易價(jià)格即為公允價(jià)值;第二層次,在不存在市場(chǎng)交易的情況下,以同類或類似資產(chǎn)交易價(jià)格作為公允價(jià)值的計(jì)量基礎(chǔ);第三層次,如果按照一、二層次仍不能確定,可運(yùn)用現(xiàn)值技術(shù)估計(jì)公允價(jià)值。如果資產(chǎn)存在活躍的市場(chǎng)交易價(jià)格,則可以直接按照第一層次確定公允價(jià)值,也就不存在公允價(jià)值計(jì)量不可靠性的問(wèn)題。所以積極培育各類資產(chǎn)的市場(chǎng),建立健全豐富、活躍的市場(chǎng)體系是實(shí)施公允價(jià)值計(jì)量的基礎(chǔ)和重要保障。
關(guān)鍵詞: 高職畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文) 現(xiàn)狀 質(zhì)量 提升途徑
引言
畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)是高職教育的最后一個(gè)十分重要的教學(xué)環(huán)節(jié),是對(duì)學(xué)生近三年在在校期間所學(xué)專業(yè)的知識(shí)水平的綜合檢驗(yàn),也是學(xué)生走上工作崗位,結(jié)合頂崗實(shí)習(xí)獨(dú)立完成相關(guān)課題,提高獨(dú)立工作能力的最佳途徑。近幾年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生逐年增多,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,高職院校的學(xué)生在校時(shí)間本身就比本科學(xué)生少,而現(xiàn)在頂崗實(shí)習(xí)的時(shí)間一直在不斷增加,學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)后就很少有時(shí)間做畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文),這對(duì)高職教育的最后環(huán)節(jié)提出了挑戰(zhàn)。鑒于高職教育畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的重要性,需采取有效方法加以改進(jìn)。
1.調(diào)查現(xiàn)狀
2012年江蘇省高等職業(yè)院校畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的調(diào)查情況為:抽查總數(shù)250篇,合格83篇,比率為33%;基本合格144篇,比率為58%;不合格23篇,比率為9%。從近三年來(lái)江蘇省高等職業(yè)院校畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)抽查情況及其他相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),高職院校學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)有可圈可點(diǎn)之處,但也有許多不足之處。好的方面如畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的文本格式相對(duì)來(lái)說(shuō)已較為規(guī)范、設(shè)計(jì)(論文)能與生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合,能注重實(shí)用性等。不足的方面,多表現(xiàn)在抄襲之風(fēng)盛行、內(nèi)容比較空洞等。總而言之,高職畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)還有待提高,高職畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量還有很大提升空間。
2.原因分析
造成高職學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)可見狀的因素是多種多樣的,既有主觀原因,又有客觀原因,主要包括以下幾點(diǎn)。
2.1缺乏深刻認(rèn)識(shí)
大多數(shù)學(xué)生都有一種錯(cuò)誤的想法,就是認(rèn)為畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)只是個(gè)形式,所以,常常對(duì)其重視不夠,只是敷衍了事。由于沒(méi)弄清畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)和實(shí)習(xí)及就業(yè)之間的關(guān)系,取舍不當(dāng),往往舍本逐末,不知哪個(gè)才是重點(diǎn),一味強(qiáng)調(diào)就業(yè)問(wèn)題,而忽視畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的重要性。尤其是大學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的今天,一旦就業(yè)問(wèn)題和畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)產(chǎn)生較大沖突,許多學(xué)生就會(huì)義無(wú)反顧地應(yīng)對(duì)就業(yè),在設(shè)計(jì)(論文)上花的時(shí)間和精力就大大減少,甚至于棄基本格式規(guī)范要求于不顧,最后只是從網(wǎng)上大量的粘貼復(fù)制,交差了事。學(xué)生沒(méi)有通過(guò)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)環(huán)節(jié)提高自身的能力水平,其畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)也無(wú)質(zhì)量可言了。
2.2選題不當(dāng)
畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的題目應(yīng)該是指導(dǎo)老師根據(jù)專業(yè)的核心能力,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,以及多年的工作經(jīng)驗(yàn)和學(xué)生掌握的專業(yè)技能情況等多個(gè)因素加以綜合而提出的,最后由師生共同選擇確定。不過(guò)在實(shí)際選擇中,由于少數(shù)指導(dǎo)老師工作不認(rèn)真,在選題時(shí)沒(méi)有給予學(xué)生適當(dāng)有效的引導(dǎo),再加上把關(guān)不嚴(yán)往往會(huì)導(dǎo)致學(xué)生選題不當(dāng)?shù)那闆r,范圍不是過(guò)大就是過(guò)小,如經(jīng)濟(jì)類學(xué)生寫《論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》、《論保險(xiǎn)營(yíng)銷》、《淺談景點(diǎn)的門票》等;有些老師給的論文題目過(guò)于陳舊,甚至和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展偏差太遠(yuǎn);由于論文題目過(guò)于空泛,常與實(shí)際情況不相符,以至于學(xué)生不能真正理解題目的深意,不會(huì)選擇資料,或選了資料但不會(huì)用,寫出來(lái)的論文實(shí)用性大幅下降,質(zhì)量較低。
2.3寫作水平不夠
高職畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)是學(xué)生綜合能力的體現(xiàn),不但反映出學(xué)生的基本寫作能力,還能對(duì)其所學(xué)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行綜合提高,同時(shí)還能培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考的習(xí)慣,加強(qiáng)學(xué)生分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力及專業(yè)實(shí)踐能力。高職學(xué)生由于語(yǔ)文功底薄弱,在做畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)時(shí)往往力不從心,許多學(xué)生覺得無(wú)從下手,有話說(shuō)不出來(lái),也不知道如何說(shuō)。少數(shù)學(xué)生甚至對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的程序格式都不清楚,不但形式不規(guī)范,而且用詞造句都成問(wèn)題。這都是高職學(xué)生基礎(chǔ)文化水平不夠造成的。
2.4時(shí)間間斷
畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)一般都是同時(shí)進(jìn)行的,大約在每年的三月份至五月份。在這段時(shí)期內(nèi),高職畢業(yè)生大多已經(jīng)在頂崗實(shí)習(xí)。企業(yè)為了利潤(rùn)的最大化,讓學(xué)生都在崗位上工作,學(xué)生大部分精力都用在工作崗位上,無(wú)心做畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)。有些高職學(xué)生眼高手低,遇到不順心的頂崗實(shí)習(xí)工作就無(wú)法踏實(shí)地做下去,往往是工作一段時(shí)間就換到另一個(gè)崗位,以至于崗位換了很多,經(jīng)驗(yàn)卻沒(méi)積累多少。有些學(xué)生更在短暫的實(shí)習(xí)期間,連換好幾份工作,對(duì)工作沒(méi)深入了解,缺乏連貫性,畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)與工作崗位實(shí)際也就很難結(jié)合了,質(zhì)量低下在所難免。
2.5教師指導(dǎo)不到位
當(dāng)前,高職學(xué)校的指導(dǎo)教師普遍存在工作任務(wù)繁重,教學(xué)工作以及科研任務(wù)把他們壓得喘不過(guò)氣。一個(gè)指導(dǎo)老師往往要指導(dǎo)十多名學(xué)生,此時(shí)如果要對(duì)每一位學(xué)生都細(xì)加指導(dǎo)就精力不濟(jì)了,以至于老師在指導(dǎo)中流于形式,應(yīng)付學(xué)校檢查的多,自己用心指導(dǎo)的少。而且,學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中,不同學(xué)生從事的崗位也大有不同,而老師也不可能對(duì)每一行業(yè)都有比較深刻的了解,尤其是年輕老師,可能專業(yè)知識(shí)掌握得不夠熟練,指導(dǎo)能力也存在缺陷,再加上沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn),就無(wú)法全方面地指導(dǎo)學(xué)生。此外,有個(gè)別老師對(duì)其崗位不太盡責(zé),不主動(dòng)詢問(wèn)學(xué)生狀況,甚至有學(xué)生來(lái)找也是漫不經(jīng)心地搪塞,質(zhì)量就更難以保證。
3.提高高職畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量的途徑
3.1強(qiáng)化認(rèn)識(shí)
畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)是高職人才培養(yǎng)方案的重要組成部分,是培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用專業(yè)知識(shí)、理論和技能,分析解決實(shí)際問(wèn)題和養(yǎng)成初步科學(xué)研究能力的一個(gè)重要教學(xué)環(huán)節(jié)。各高職院校要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作,強(qiáng)化過(guò)程管理,不斷提升畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作的整體水平,提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。其次各高職院校要繼續(xù)加強(qiáng)全院師生對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作這個(gè)環(huán)節(jié)的認(rèn)識(shí)。畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)作為必修課學(xué)分,直接關(guān)系學(xué)生畢業(yè)證書的發(fā)放。所以學(xué)生要給予足夠的重視,認(rèn)真對(duì)待,不管是平時(shí)積累,還是進(jìn)行設(shè)計(jì)都要按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,切不可脫離實(shí)際。對(duì)老師而言,除了要把好質(zhì)量關(guān),在平常教學(xué)中,應(yīng)調(diào)整教學(xué)方法,將畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)融入課堂,以便學(xué)生在平時(shí)學(xué)習(xí)過(guò)程中就能做好準(zhǔn)備工作,在教學(xué)過(guò)程中有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生的設(shè)計(jì)意識(shí),引導(dǎo)學(xué)生的設(shè)計(jì)思路。
3.2完善管理
高職院校多采用學(xué)分制。一般說(shuō)來(lái),在第五學(xué)期學(xué)生就可基本修夠?qū)W分,因此,可提前做準(zhǔn)備,第五學(xué)期結(jié)束就開始畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作。此時(shí)并非頂崗實(shí)習(xí)時(shí)期,指導(dǎo)或管理工作都比較容易進(jìn)行,在安排具體任務(wù)和內(nèi)容時(shí),應(yīng)作全面考慮,因?yàn)橛胁糠滞瑢W(xué)已經(jīng)找到工作,但也有尚未工作的,應(yīng)根據(jù)其特點(diǎn)具體安排。到第六學(xué)期,大部分同學(xué)進(jìn)入頂崗實(shí)習(xí)階段,就需要采取相應(yīng)的指導(dǎo)管理方式。學(xué)院與學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)單位應(yīng)建立有效的合作機(jī)制,并邀請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)頂崗學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。各系要根據(jù)學(xué)院的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作規(guī)范和本系的專業(yè)特點(diǎn)和學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)情況制定出臺(tái)各系畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的工作實(shí)施細(xì)則,制定每階段的工作要求,責(zé)任到人,并安排好各階段進(jìn)程工作的檢查或抽查。
3.3加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管
學(xué)生做畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的過(guò)程最為關(guān)鍵。指導(dǎo)教師要做好指導(dǎo)監(jiān)督工作,需對(duì)頂崗實(shí)習(xí)畢業(yè)生的現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)時(shí)了解,通過(guò)學(xué)生記錄的畢業(yè)實(shí)習(xí)日志,或依靠遠(yuǎn)程指導(dǎo)等形式快速了解、定期指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作。首先,指導(dǎo)老師應(yīng)充分發(fā)揮其引導(dǎo)作用,通過(guò)與學(xué)生的交流或主動(dòng)與學(xué)生交流,間接地督促幫助學(xué)生完成畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文),在指導(dǎo)過(guò)程中要有建議性地提出一些意見和問(wèn)題,引導(dǎo)學(xué)生思考解決,這樣不僅有效地督促了學(xué)生按時(shí)完成畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作,而且鍛煉了其解決實(shí)際問(wèn)題的能力。所以,指導(dǎo)教師的指導(dǎo)工作應(yīng)該具備合理性、及時(shí)性和主動(dòng)性。參與畢業(yè)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)教師可提前將值日表列出,公布給學(xué)生,并及時(shí)召開相關(guān)座談會(huì),總結(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題,并采取相應(yīng)的措施予以解決。各系畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作小組要對(duì)各階段的工作進(jìn)程進(jìn)行檢查或抽查,不能落空,對(duì)于缺乏責(zé)任心的指導(dǎo)教師,院系可采取通報(bào)批評(píng)或扣減工作量的方法懲罰,嚴(yán)重者甚至可取消其指導(dǎo)教師的資格,以確保學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作的正常順利進(jìn)行。
結(jié)語(yǔ)
畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)是高職學(xué)生完成三年專科學(xué)業(yè)的標(biāo)志性作業(yè),是對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)成果的綜合性總結(jié)和檢閱,是大學(xué)生從事科學(xué)研究的最初嘗試,是在教師指導(dǎo)下所取得的科研成果的文字記錄,也是檢驗(yàn)學(xué)生掌握專業(yè)知識(shí)的程度、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題基本能力的一份綜合答卷。提升畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量涉及學(xué)院(系)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)教師、輔導(dǎo)員、學(xué)生等主體,因此要注重制度建設(shè),加強(qiáng)過(guò)程管理,每個(gè)環(huán)節(jié)保證溝通順暢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,才能保證提高高職畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量。
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