節(jié)能減排案例精選(九篇)

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第1篇：節(jié)能減排案例范文

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；外部性；金融支持；有限干預(yù)

中圖分類號(hào)：F832.42　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B　文章編號(hào)：1674-2265(2009)01-0038-03

“高投入、高消耗、高污染、低效益”的粗放經(jīng)營(yíng)模式是工業(yè)化初期的共有特征，但隨著工業(yè)化的深入推進(jìn)，環(huán)境污染等弊端也逐漸暴露出來(lái)，尤其在我國(guó)人均能源與資源擁有量低的情況下，這一發(fā)展模式將難以持續(xù)。最近以來(lái)，受金融危機(jī)影響最大、受傷最重的，恰恰是一些“兩高一資”、污染環(huán)境的行業(yè)和企業(yè)。所以在新形勢(shì)下，必須要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和發(fā)展模式。大力開(kāi)展節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)我國(guó)“十一五”規(guī)劃綱要提出的單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20％左右、主要污染物排放總量減少10％的目標(biāo)。但環(huán)境污染是一種典型的市場(chǎng)失靈形態(tài)，靠行政和法律手段治理環(huán)境因分別具有較高的執(zhí)行成本和監(jiān)督成本而流于形式。金融作為重要的經(jīng)濟(jì)手段之一，鑒于目前企業(yè)對(duì)銀行信貸的依賴，可以在地方政府有意愿、企業(yè)有需求的條件下開(kāi)展信貸支持節(jié)能減排工作，并且在能達(dá)到各方利益相兼容的前提下發(fā)揮有限的正向激勵(lì)作用。

一、金融支持節(jié)能減排的理論思考

市場(chǎng)環(huán)境下“高耗能、高污染”具有負(fù)外部性，指望企業(yè)個(gè)體通過(guò)節(jié)能減排來(lái)確保環(huán)境治理必定存在“市場(chǎng)失靈”。一般而言，促進(jìn)節(jié)能減排主要有行政、法律和經(jīng)濟(jì)三種手段。然而在我國(guó)的國(guó)情和制度體系下，政府介入節(jié)能減排與環(huán)保問(wèn)題的方法仍主要是行政強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和事后處罰為主，但因地方保護(hù)主義的阻隔而無(wú)果而終，單純的政府介入往往是低效的；法律手段雖然實(shí)施成本低但監(jiān)督成本高，需要社會(huì)和居民具有較強(qiáng)的、有責(zé)任感的高效監(jiān)督，事實(shí)上結(jié)果往往受外界干擾而大打折扣。金融也是經(jīng)濟(jì)手段介入節(jié)能減排的主要形式之一。它之所以在現(xiàn)階段具有其他手段所不具有的一定功效。是因?yàn)楫?dāng)前企業(yè)對(duì)銀行信貸還具有一定依賴，節(jié)能減排成為能否獲得銀行信貸支持的前置約束條件。從理論上講，金融支持節(jié)能減排具有以下三方面的正向激勵(lì)作用：

(一)宏觀政策導(dǎo)向與微觀節(jié)能減排相兼容

節(jié)能減排問(wèn)題具有宏觀與微觀并存的特性。金融雖然屬于經(jīng)濟(jì)手段、市場(chǎng)機(jī)制，但在一定程度上又具有宏觀協(xié)調(diào)與微觀防治并舉的行為能力，部分地執(zhí)行著宏觀政策傳導(dǎo)的職責(zé)。金融可以利用信貸、證券、保險(xiǎn)等政策引導(dǎo)和規(guī)范各種經(jīng)濟(jì)行為主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)發(fā)展，與行政懲罰相比，是一種正向激勵(lì)機(jī)制。所以，當(dāng)前金融在節(jié)能減排上，能以其特定的方式和途徑發(fā)揮作用，通過(guò)將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)組合到金融風(fēng)險(xiǎn)之中，充分利用金融風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，借助市場(chǎng)機(jī)制、政府管制以及社會(huì)監(jiān)督(新聞媒體、非政府組織、公眾)等多種力量，變事后處罰為事前預(yù)防、事中監(jiān)督，既能解決市場(chǎng)失靈，又能回避政府失靈，推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好。

(二)企業(yè)成本收益與技術(shù)進(jìn)步相兼容

從微觀上看，“高投入、高消耗、高污染、低效益、高排放”發(fā)展模式不可持續(xù)，并且越來(lái)越多地受到來(lái)自環(huán)境、成本和市場(chǎng)等方面的壓力。成本收益結(jié)構(gòu)明顯受到環(huán)境治理的左右。銀行業(yè)通過(guò)推行綠色信貸政策，影響企業(yè)融資渠道、數(shù)額和成本等，進(jìn)而對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生影響。比如，推行“綠色貸款”，對(duì)環(huán)境友好型企業(yè)或項(xiàng)目提供貸款并實(shí)施優(yōu)惠利率，而對(duì)污染型企業(yè)進(jìn)行貸款額度限制并實(shí)施懲罰性高利率或者不予信貸支持，從而改變了企業(yè)融資成本，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)那些高投入、高消耗、高污染的產(chǎn)業(yè)而言，綠色金融政策對(duì)其生存發(fā)展形成了巨大的外在壓力，促使其加大技術(shù)創(chuàng)新力度，突破技術(shù)瓶頸，進(jìn)而優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)工藝，降低單位產(chǎn)品能耗、物耗和廢物排放，提高單位資源的產(chǎn)出水平。

(三)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化相兼容

近幾年，宏觀金融政策一直在倡導(dǎo)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)也一直試圖通過(guò)“綠色信貸”、“綠色金融”來(lái)謀求區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化?！熬G色信貸”和“綠色金融”組合策略都會(huì)在很大程度上直接影響企業(yè)的資本成本、未來(lái)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中識(shí)別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、尋求新的投資機(jī)會(huì)。為規(guī)避綠色金融的懲戒和贏得相應(yīng)的發(fā)展機(jī)會(huì)，地方政府會(huì)督促企業(yè)更多地涉足于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)低的領(lǐng)域。傾向于發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，進(jìn)而形成一個(gè)良性的互動(dòng)和循環(huán)。

當(dāng)然還應(yīng)該看到，金融從本質(zhì)上講還是經(jīng)濟(jì)手段，自身要講究成本、收益和風(fēng)險(xiǎn)。具體到銀行個(gè)體，并沒(méi)有“必須支持節(jié)能減排”的強(qiáng)制性社會(huì)責(zé)任，而且，節(jié)能減排會(huì)在一定時(shí)間內(nèi)改變企業(yè)的成本收益結(jié)構(gòu)，給經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)帶來(lái)不確定性，進(jìn)而可能對(duì)銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量構(gòu)成威脅，因此，客觀上回避不掉這種不確定風(fēng)險(xiǎn)。也就是說(shuō)，金融在支持企業(yè)節(jié)能減排上只能是有限作為，金融手段并不是萬(wàn)能的和完備的，金融支持節(jié)能減排，要在政策鼓勵(lì)、企業(yè)需求和地方支持的兼容點(diǎn)上施加影響。

二、濟(jì)寧市金融支持企業(yè)節(jié)能減排基本情況

濟(jì)寧市金融手段介入節(jié)能減排活動(dòng)始于2006年，第一家被濟(jì)寧市政府列為試點(diǎn)單位的是A水泥公司。這是一家成立于2003年以立窯水泥為主、裝備差、能耗高的排污大戶。其間，曾多次被社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)和環(huán)保部門(mén)通報(bào)。其主要銷(xiāo)售客戶因擔(dān)心隨時(shí)被關(guān)停的可能風(fēng)險(xiǎn)，紛紛取消了訂單。2006年，濟(jì)寧市政府先后出臺(tái)了節(jié)能減排綜合性措施、實(shí)施方案、超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)管理試行辦法等9個(gè)政策性文件，明確了項(xiàng)目市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)扶優(yōu)限劣、工作督查考核、責(zé)任人獎(jiǎng)勵(lì)懲戒、一票否決等硬性措施。對(duì)電力、煤炭、水泥、燒堿等“雙高”行業(yè)中屬于淘汰類的企業(yè)，排出了關(guān)停的進(jìn)度表，計(jì)劃2007年關(guān)停淘汰水泥企業(yè)(生產(chǎn)線)150萬(wàn)噸生產(chǎn)能力。

作為第一批首家被列入重點(diǎn)環(huán)境治理的企業(yè)之一，A水泥公司迫于環(huán)境等方面的壓力，企業(yè)打算擴(kuò)大立窯生產(chǎn)線，增加生產(chǎn)規(guī)模，但限于資金實(shí)力有限，向當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行申請(qǐng)貸款。此時(shí)，地方各商業(yè)銀行在人民銀行和政府政策的導(dǎo)向下，對(duì)“兩高”企業(yè)信貸政策要求嚴(yán)格，本地各商業(yè)銀行只對(duì)新型干法水泥生產(chǎn)給予信貸支持，而不支持對(duì)立窯生產(chǎn)線。A水泥公司先后三次向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，都因不符合環(huán)保政策被拒。在此背景下，為減輕環(huán)境監(jiān)督壓力，穩(wěn)住銷(xiāo)售市場(chǎng)，A水泥公司決定逐步淘汰落后的立窯生產(chǎn)線，投資建設(shè)日產(chǎn)2500噸新型干法水泥的生產(chǎn)線，減少污染物排放。但鑒于投資成本高，周期長(zhǎng)，有較大的資金缺口，企業(yè)又一次向銀行申請(qǐng)貸款。

當(dāng)?shù)厝嗣胥y行考慮到A水泥公司投資項(xiàng)目的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)因素，積極搭建銀企交流平臺(tái)，將其列入當(dāng)年的推介項(xiàng)目中。在篩選項(xiàng)目的過(guò)程中。B

商業(yè)銀行針對(duì)節(jié)能減排的企業(yè)項(xiàng)目。首先選擇了有良好發(fā)展前景的環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，然后對(duì)“兩高”企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，篩選出向節(jié)能環(huán)保轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)回報(bào)較好的項(xiàng)目12個(gè)，其中包括A水泥企業(yè)的新型干法水泥生產(chǎn)線。2006年下半年，A水泥公司得到了商業(yè)銀行的首批信貸支持2000萬(wàn)元。在企業(yè)投資建設(shè)新型干法水泥生產(chǎn)線的過(guò)程中，銀行為確保信貸資金的安全，密切跟蹤監(jiān)督企業(yè)節(jié)能減排進(jìn)程。目前A水泥公司順利完成新型干法水泥生產(chǎn)線的建設(shè)，并已投入生產(chǎn)，每年可節(jié)約電費(fèi)500多萬(wàn)元，節(jié)煤1000余萬(wàn)元，降低生產(chǎn)成本1800萬(wàn)元。截至2008年6月份該企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗(噸標(biāo)煤)、萬(wàn)元工業(yè)增加值電耗(KWH)和污染物排放分別比去年同期降低21％、17％、11％。

到2007年，濟(jì)寧市金融機(jī)構(gòu)按照政府規(guī)劃和企業(yè)需求的基本標(biāo)準(zhǔn)，共參與企業(yè)投資建設(shè)節(jié)能減排項(xiàng)目136個(gè)，節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目貸款余額71.45億元，同比增加16.52億元，大幅增長(zhǎng)30.07％。同時(shí)，部分“兩高”類行業(yè)貸款下降明顯，火電、建材、有色金屬、鋼鐵、煤炭、化工、造紙、皮革等高污染、高耗能行業(yè)銀行貸款余額為168.17億元，占各項(xiàng)貸款余額比重22.21％：其中火電類企業(yè)貸款余額28.17億元，同比減少13.74億元，下降32.78％。金融手段對(duì)企業(yè)節(jié)能減排的積極介入，加快了當(dāng)?shù)毓?jié)能減排工作的進(jìn)度。2007年濟(jì)寧市單位GDP能耗1.48噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，同比下降5.02％，單位GDP取水量153.07立方米/萬(wàn)元、單位GDP電耗1011.53千瓦時(shí)/萬(wàn)元，分別同比下降6.2％和2.38％；二氧化硫排放量同比下降8.1％。

三、金融支持節(jié)能減排的綜合因素分析

從濟(jì)寧市金融支持節(jié)能減排的實(shí)踐中可以看出這樣幾點(diǎn)有益的信息：(1)銀行信貸在節(jié)能減排上能夠發(fā)揮獨(dú)特作用。由于企業(yè)對(duì)銀行信貸存在依賴，信貸的稀缺性和導(dǎo)向性能夠把節(jié)能減排進(jìn)行“打捆”操作，在不使企業(yè)成本收益結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大逆轉(zhuǎn)的情形下，謀求交易雙方都能接受的節(jié)能減排結(jié)果。從A水泥公司來(lái)看，如果繼續(xù)維持立窯水泥、污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝，銀行拒貸、環(huán)保制裁、企業(yè)關(guān)閉是情理之中的事。但反過(guò)來(lái)，節(jié)能環(huán)保的新型干法水泥生產(chǎn)線，卻得到了上至政府部門(mén)、下至銀行的廣泛支持，企業(yè)就此重新步入良性發(fā)展的軌道。(2)企業(yè)與銀行在節(jié)能減排上具有兼容點(diǎn)。同樣，以環(huán)境污染為代價(jià)的生產(chǎn)模式，對(duì)企業(yè)、對(duì)銀行越來(lái)越具有高風(fēng)險(xiǎn)；反觀在節(jié)能減排后，盡管企業(yè)短期利益可能受到一些損失或削弱，但長(zhǎng)期向好；建立企業(yè)穩(wěn)定收益之上的銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量也有了安全性保障。因此，銀行與企業(yè)在節(jié)能減排上可以兼容。這就需要商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，篩選出節(jié)能環(huán)保轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)回報(bào)較好的項(xiàng)目進(jìn)行支持，從而達(dá)到銀企雙方在節(jié)能減排上的有效聯(lián)結(jié)。(3)行政力量應(yīng)發(fā)揮先行主導(dǎo)作用。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)改造之初，必然占用生產(chǎn)資金，提高生產(chǎn)成本，短期收益下降，面臨較大的投資風(fēng)險(xiǎn)，因此企業(yè)并不具備節(jié)能減排的主動(dòng)性。同樣，商業(yè)銀行也是如此。在這種情況下，地方政府須在節(jié)能減排上做出明確姿態(tài)和承諾，采取減免稅收、財(cái)政資金注入等方式給予先導(dǎo)性支持和優(yōu)惠，人民銀行也可借助再貸款、再貼現(xiàn)等工具形成清晰的政策導(dǎo)向，吸引商業(yè)性金融資金加入到節(jié)能減排的行列中來(lái)。

當(dāng)然，在濟(jì)寧市金融支持節(jié)能減排的實(shí)踐中，也遇到了來(lái)自方方面面的困難和阻力。主要表現(xiàn)在：一是地方政府在節(jié)能減排上的妥協(xié)行為。鑒于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變是一個(gè)漫長(zhǎng)的系統(tǒng)工程，地方政府基于GDP增長(zhǎng)為主的政績(jī)考核制度，使得其在短期利益上難以與節(jié)能減排的宏觀政策取向保持完全一致。經(jīng)常容易出現(xiàn)政府部門(mén)擅自降低環(huán)保和市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻、弱化環(huán)境執(zhí)法力度等妥協(xié)，有時(shí)甚至?xí)ㄟ^(guò)行政手段強(qiáng)制干擾銀行信貸，偏離節(jié)能減排的政策方向。二是金融無(wú)法獲得環(huán)保信息平臺(tái)的有效支持。目前銀行所得到的環(huán)保信息主要來(lái)自企業(yè)提供和征信系統(tǒng)或環(huán)保部門(mén)，但企業(yè)往往隱報(bào)瞞報(bào)而造成信息失真，征信系統(tǒng)中企業(yè)節(jié)能減排的信息不完整，地方環(huán)保部門(mén)的企業(yè)環(huán)境違法信息針對(duì)性不強(qiáng)，時(shí)效性不夠。這都影響了銀行對(duì)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的有效評(píng)估，削弱了金融手段的有效性。三是缺乏其他部門(mén)的有效配合。對(duì)企業(yè)而言，節(jié)能減排項(xiàng)目往往投資回收期長(zhǎng)，效益低，資金籌集相對(duì)困難，并且沒(méi)有相應(yīng)的財(cái)政、稅收、土地等政策支持，企業(yè)缺乏內(nèi)在動(dòng)力，銀行信貸單打獨(dú)斗，進(jìn)而限制了金融介入的主動(dòng)性。

第2篇：節(jié)能減排案例范文

關(guān)鍵詞：低碳族；節(jié)能減排；科學(xué)發(fā)展

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1723（2013）01-0035-02

一、“低碳族”相關(guān)概況

（一）低碳族的理解

“空調(diào)保持室內(nèi)溫度26°？”“出行選什么方式？”等選擇題，逐漸成了年輕人開(kāi)始用心思考的問(wèn)題?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”、“碳匯林”等新興名詞的出現(xiàn)，節(jié)能減排意識(shí)的逐漸普及，“低碳族”這一新群體正在我們身邊悄然興起?！暗吞甲濉睉阎?jié)能減排時(shí)不我待的信念，把空調(diào)溫度調(diào)高2℃，減少使用網(wǎng)絡(luò)時(shí)間，堅(jiān)持用手洗衣服，選擇坐公交或自行車(chē)，時(shí)刻關(guān)注節(jié)能小細(xì)節(jié)，來(lái)降低溫室氣體的排放量。研究數(shù)據(jù)顯示，每少用10雙一次性筷子，能減排0.2千克二氧化碳；每節(jié)約1度電，減排1千克二氧化碳；每少開(kāi)一天車(chē)，減排8.17千克二氧化碳。這些以自己實(shí)際行動(dòng)來(lái)踐行節(jié)能減排意識(shí)的年輕人，名為“低碳族”。

（二）低碳族的具體節(jié)能行為介紹

1.今天你是否“低碳”了。如今，“今天你是否‘低碳’了？”在漸趨成為節(jié)能減排的一句時(shí)尚標(biāo)語(yǔ)?！安还茏鍪裁?，我都喜歡開(kāi)著電視，現(xiàn)在才知道，這樣會(huì)無(wú)形中加大環(huán)境的負(fù)荷?！贝筮B某單位一白領(lǐng)說(shuō)，自己的同事如今也開(kāi)始“攀比”每天的“低碳”成就。

2.節(jié)能節(jié)電無(wú)所不在?！肮ぷ鲿r(shí)少用打印設(shè)備，下班步行回家，這些小事都是節(jié)能減排的一種方式?！北本┦心彻ぷ魅藛T是一個(gè)“低碳生活”先行者。節(jié)電節(jié)能的理念豐富著他的生活?！拔乙话愣际菬o(wú)紙化辦公，認(rèn)為電子郵箱更環(huán)保?！鄙踔翆?duì)于電腦的日常使用，這位低碳達(dá)人也嚴(yán)格按照節(jié)電方式進(jìn)行管理。如將設(shè)定1分鐘電腦顯示器進(jìn)入睡眠模式；如果外出有事，會(huì)在電腦上設(shè)置自動(dòng)關(guān)機(jī)時(shí)間，防止忘記關(guān)閉計(jì)算機(jī)，據(jù)計(jì)算，他每天可以減少約2公斤碳的消耗量。

（三）低碳生活的目的和意義

生態(tài)意識(shí)象征一種現(xiàn)代文明，“是人類實(shí)踐活動(dòng)為基礎(chǔ)的其他生活關(guān)系的一種融合”。低碳生活，更多的關(guān)注健康的生活方式，他們勤儉節(jié)約，從自身和社會(huì)的可持續(xù)著眼，倡導(dǎo)大家承擔(dān)生態(tài)責(zé)任。這正是正確生態(tài)意識(shí)的體現(xiàn)，也是個(gè)人參與到節(jié)能減排中最簡(jiǎn)單的一種行為體現(xiàn)。

（四）低碳族與現(xiàn)今節(jié)能減排教育的聯(lián)系

低碳族大多具有社會(huì)責(zé)任感，始終在用行動(dòng)追趕環(huán)保潮流，在衣食住行方方面面踐行綠色理念。隨著“低碳生活”逐漸成為一種嶄新的全民生活態(tài)度，許多人的生活也和“低碳”、“減碳”聯(lián)系在一起，甚至有人記錄“減碳日記”，將它放到網(wǎng)上，和眾多的“低碳族”一起共勉。這樣一種小行為也是一種較為簡(jiǎn)單的節(jié)能減排教育，更多的人關(guān)注這樣一種生活方式，以此號(hào)召更多的人加入低碳族的行列。

二、節(jié)能減排現(xiàn)狀

（一）節(jié)能減排的定義及背景

節(jié)能即節(jié)約能源；減排即減少污染物排放；資源節(jié)約，即人類有意識(shí)地減少資源的消費(fèi)量。調(diào)查顯示，中國(guó)自然資源浪費(fèi)嚴(yán)重，使用效率低。能源使用效率僅為美國(guó)的四分之一，日本的十分之一。因此，推進(jìn)節(jié)能減排，亟需行動(dòng)。

（二）“低碳族”興起對(duì)提升節(jié)能減排意識(shí)的啟示

1.低碳族是節(jié)能減排教育的一次成功案例。在“全國(guó)公眾環(huán)境意識(shí)調(diào)查報(bào)告”中，對(duì)公眾環(huán)境問(wèn)題的重視程度和環(huán)保意識(shí)行為這些方面進(jìn)行了深入分析。認(rèn)為只有個(gè)人利益受損，人們才會(huì)行動(dòng)起來(lái)。馬克思也指出：“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都與他們的利益有關(guān)?！币虼宋覀冺氄J(rèn)真思考人與自然的聯(lián)系。人類的生存發(fā)展依賴環(huán)境，但由于缺乏對(duì)科學(xué)的環(huán)境認(rèn)知，開(kāi)發(fā)時(shí)難免產(chǎn)生問(wèn)題?！巴瑖?guó)內(nèi)新變革，才能緩和人類對(duì)自然的某些錯(cuò)誤認(rèn)知。”“低碳族”這一群體正是通過(guò)改變自己內(nèi)心觀念，將節(jié)能減排真正深入生活的點(diǎn)滴。他們作為節(jié)能減排教育的一次成功案例，因其自發(fā)性和廣泛性，值得我們?nèi)ヌ剿髌浔澈蟮脑颉?/p>

2.推廣“低碳”生活原則有利于節(jié)能減排工作的推進(jìn)。“低碳”是一種境界，其核心就是節(jié)電和節(jié)能。節(jié)能減排工作的有效推進(jìn)，需要諸多其他力量的支持。就個(gè)人而言，選擇“低碳”生活方式，也就是選擇了支持環(huán)保事業(yè)，這非常有助于推動(dòng)我國(guó)節(jié)能減排工作的進(jìn)行。

三、為更好構(gòu)建科學(xué)的節(jié)能減排教育體系的幾點(diǎn)設(shè)想

（一）設(shè)立專門(mén)的節(jié)能減排教育管理機(jī)構(gòu)，推動(dòng)節(jié)能減排教育

目前，除英美兩國(guó)設(shè)立了環(huán)境教育司、國(guó)家環(huán)境教育委員這樣的機(jī)構(gòu)外，其他國(guó)家顯然都沒(méi)有足夠重視節(jié)能減排的問(wèn)題。而這就在無(wú)形中降低了節(jié)能減排在多數(shù)學(xué)生心中的位置，使教育成效大大減弱。因此，我國(guó)可借鑒英美兩國(guó)的方法，專門(mén)設(shè)立一個(gè)類似環(huán)境教育司的這樣一個(gè)專屬機(jī)關(guān)，真正將節(jié)能減排教育置于比較高的地位，有利于促進(jìn)節(jié)能減排教育的發(fā)展，將這一問(wèn)題落實(shí)。

（二）合理設(shè)計(jì)節(jié)能減排教育策略，是節(jié)能減排深入公眾生活

1.豐富網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)用資源，提升節(jié)能減排意識(shí)。目前，2007年網(wǎng)絡(luò)上一種“碳排量計(jì)算器”迅速走紅，測(cè)試者需要回答問(wèn)題，如：你的家里是否使用節(jié)能燈？你每年搭乘長(zhǎng)途飛機(jī)的次數(shù)是多少？回答一系列問(wèn)題后，系統(tǒng)會(huì)公布個(gè)人的二氧化碳數(shù)量。

在這些網(wǎng)站上有許多諸如此類的環(huán)保游戲，比如互聯(lián)網(wǎng)森林也是采用問(wèn)答形式，你減排多少克二氧化碳，等于種植了多少棵樹(shù)。截止到現(xiàn)在，已有近百萬(wàn)人做出了低碳承諾，整個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)森林”里已經(jīng)“種”下了逾百萬(wàn)棵樹(shù)。

這些網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的應(yīng)運(yùn)而生，啟示我們加大節(jié)能減排的宣傳力度，增加媒體的關(guān)注程度，引入輿論導(dǎo)向，將更好地促進(jìn)節(jié)能減排事業(yè)的推進(jìn)。

2.學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生的節(jié)能減排教育，用文化建設(shè)提高節(jié)能減排的意識(shí)。我國(guó)當(dāng)前面對(duì)許多問(wèn)題，多數(shù)青年認(rèn)為最大的問(wèn)題是環(huán)保，但其他年齡段的人持有其他觀點(diǎn)。而70.3%的少年，環(huán)保知識(shí)來(lái)自于學(xué)校課堂，這是成為他們環(huán)保知識(shí)的第一來(lái)源途徑。這一數(shù)據(jù)很好的說(shuō)明了對(duì)青少年的節(jié)能減排教育具有重要的意義。

學(xué)生的節(jié)能減排意識(shí)可在校園各式活動(dòng)中得以強(qiáng)化，如：教師組織“節(jié)能減排”的主題討論等。積極組織相關(guān)節(jié)能減排的活動(dòng)，能夠更好的提醒同學(xué)們關(guān)注節(jié)能減排信息，以我校為例，大連大學(xué)環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院碧宇環(huán)保社團(tuán)舉行了為期十天的節(jié)能節(jié)電大賽，在前期向大家進(jìn)行了低碳環(huán)保的宣傳以及節(jié)電的具體方法介紹。通過(guò)大規(guī)模的宣傳最終參加本次活動(dòng)的有32棟寢室樓的400個(gè)寢室近1800人左右，同時(shí)我們也隨機(jī)抽取了近300個(gè)沒(méi)有參加活動(dòng)的寢室來(lái)做最終的對(duì)比。通過(guò)在寢室門(mén)衛(wèi)處統(tǒng)計(jì)參加的各寢室初始電量和和活動(dòng)結(jié)束后電量的差值來(lái)判斷各寢室在十天內(nèi)的用電量。

由數(shù)據(jù)可知，當(dāng)大學(xué)生有節(jié)能意識(shí)并落實(shí)于行動(dòng)時(shí)，其節(jié)約的電量是非?？捎^的。我們可以計(jì)算。當(dāng)有節(jié)能意識(shí)時(shí)每個(gè)寢室每天將近可以節(jié)約0.72度電，一年可以節(jié)約262.8度，那么1000個(gè)寢一年可以節(jié)約262800度。所以大力宣傳節(jié)能意識(shí)刻不容緩。

數(shù)據(jù)整理如下：

表1 參加節(jié)能節(jié)電大賽

寢室數(shù)量 用電量（x）單位：度

100 0

220 6

80～100 10

10天平均值 6.3

每天用量 0.63

表2 未參加節(jié)能節(jié)電大賽

寢室數(shù)量 用電量（x）單位：度

100 0

150 10

50～100 X>18

10天平均值 13.5

每天用量 1.35

（三）對(duì)節(jié)能減排教育效果進(jìn)行有效評(píng)估

針對(duì)正規(guī)的學(xué)校教育，我們可以通過(guò)教育評(píng)估來(lái)檢驗(yàn)教學(xué)成果。但由于節(jié)能減排教育的特殊性，學(xué)生只有通過(guò)生活中的衣食住行才能真正體現(xiàn)出節(jié)能減排的意識(shí)和行為情況，因此對(duì)節(jié)能減排教育的評(píng)估就應(yīng)該細(xì)化。

節(jié)能減排教育的效果體現(xiàn)在意識(shí)和價(jià)值層面，表現(xiàn)在對(duì)個(gè)人對(duì)環(huán)境的態(tài)度上。而又因?yàn)楣?jié)能減排并不是作為學(xué)生必修課程，沒(méi)有硬性的強(qiáng)制學(xué)習(xí)要求，就需要一種較為特殊的評(píng)估方法，如果我們能將節(jié)能減排調(diào)查深入開(kāi)展，從學(xué)生食堂教室的衛(wèi)生情況作為輔助測(cè)評(píng)，為學(xué)生設(shè)計(jì)可反映其意識(shí)水平的問(wèn)卷，并設(shè)立模擬考試情境，考察學(xué)生在面對(duì)節(jié)能減排問(wèn)題時(shí)的第一次選擇，將考生最深層、最本質(zhì)的有關(guān)節(jié)能減排觀念展示出來(lái)。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：節(jié)能減排案例范文

1．部分家庭成員對(duì)節(jié)能減排相關(guān)知識(shí)知道的不多。15.3%的人不清楚“家用的洗衣粉應(yīng)當(dāng)是無(wú)磷的”，9.6%的人不知道“要減少使用一次性餐具”，6.7%的人不知道“我國(guó)是缺水國(guó)家”。正是由于節(jié)能減排相關(guān)知識(shí)的缺乏，導(dǎo)致行動(dòng)上的浪費(fèi)和污染。

2．相當(dāng)一部分人還沒(méi)有養(yǎng)成節(jié)能減排的習(xí)慣。35.1%的人“沒(méi)有開(kāi)始使用布袋子”，32.3%的人做不到“到距離不遠(yuǎn)的地方辦事、購(gòu)物以步代車(chē)”，39.3%的家庭“沒(méi)有使用節(jié)水型座便器”，24.1%的人“到飯店不拒絕使用一次性筷子”，26.6%的人“不用電器時(shí)沒(méi)有隨手拔掉電源的習(xí)慣”，16.2%的人“做不到循環(huán)用水”，15.2%的人“在家里節(jié)水節(jié)電節(jié)約紙張，到單位卻做不到”，11.6%的人“在飯店做不到‘吃不了，兜著走’”，__.5%的家庭“一年四季基本上都在使用空調(diào)”。

1.大多數(shù)家庭成員對(duì)節(jié)能減排基本上形成共識(shí)。從調(diào)查中我們看出95.4%的人認(rèn)識(shí)到“我國(guó)資源相對(duì)不足，人均資源的擁有量遠(yuǎn)低于世界平均水平，所以實(shí)施節(jié)能減排是緩解能源約束、減輕環(huán)境壓力、保障經(jīng)濟(jì)安全的得力之舉”，91.9%的人“反對(duì)浪費(fèi)”，認(rèn)為“有錢(qián)也不應(yīng)該浪費(fèi)”， 92.2%的人認(rèn)為“節(jié)能減排是美德”，92.4%的人贊成“減少使用一次性餐具”，78%的人鄙視“以鋪張浪費(fèi)來(lái)炫耀自己”的行為，78.7%的人知道“過(guò)度包裝的危害”，75.2%的人認(rèn)為“發(fā)展不應(yīng)該以環(huán)境污染和能源耗費(fèi)為代價(jià)”，大多數(shù)人在購(gòu)買(mǎi)家用電器時(shí)首先考慮的是“質(zhì)量和環(huán)?！?。

2.極少數(shù)人認(rèn)為節(jié)能減排不重要。有24.8%的人認(rèn)為“環(huán)境污染和能源耗費(fèi)是發(fā)展必須付出的代價(jià)，不必過(guò)多計(jì)較”，還有22%的人說(shuō)“以鋪張浪費(fèi)來(lái)炫耀自己”很正常，“人活一世要能掙會(huì)花，讓人看著過(guò)節(jié)儉生活，很沒(méi)面子”，5.7%的人說(shuō)“我有錢(qián)，不在乎節(jié)約一度電、一滴水、一張紙”。他們不知道水電氣、木材等都是人類共同的資源，現(xiàn)在的浪費(fèi)就是在支付子孫后代的財(cái)產(chǎn)，即使有錢(qián)也無(wú)權(quán)隨便浪費(fèi)。由此可見(jiàn)一些人在節(jié)能減排問(wèn)題上的模糊認(rèn)識(shí)。

1.傳統(tǒng)觀念根深蒂固和個(gè)別人素質(zhì)不高。對(duì)“你認(rèn)為解決家庭節(jié)能減排的主要問(wèn)題在哪”一題的回答，依次是“觀念、素質(zhì)、生活習(xí)慣”問(wèn)題，可見(jiàn)影響節(jié)能減排的主要原因是觀念、素質(zhì)和生活習(xí)慣問(wèn)題。不少人頭腦中仍認(rèn)為“我國(guó)地大物博，多使用、浪費(fèi)點(diǎn)資源沒(méi)啥”，在思想上沒(méi)有形成節(jié)能減排意識(shí)，因此行動(dòng)上也不可能時(shí)常注意節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境；還有一些人仍認(rèn)為節(jié)儉會(huì)讓人看不起，很沒(méi)“面子”，即使生活不富裕也要打腫臉充胖子，甚至有意浪費(fèi)，以此炫耀自己。

2．宣傳教育力度不夠。之所以出現(xiàn)一些人不節(jié)能減排的現(xiàn)象，還有一個(gè)重要原因是宣傳教育不到位。一是對(duì)家庭節(jié)能減排的重要意義及緊迫性宣傳不夠。雖然大多數(shù)人都樹(shù)立了家庭節(jié)能減排意識(shí)，但還有相當(dāng)一部分人認(rèn)為“不關(guān)電腦、不關(guān)水龍頭，浪費(fèi)點(diǎn)水電都不是什么大問(wèn)題，也浪費(fèi)不了多少錢(qián)”，對(duì)家庭節(jié)能減排的重要意義及我國(guó)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)還認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為節(jié)能減排離自己很遠(yuǎn)，不關(guān)自己的事情，也不是浪費(fèi)自己的錢(qián)財(cái)，甚至有一些人認(rèn)為自己有錢(qián)，無(wú)所謂浪費(fèi)。二是對(duì)節(jié)能減排相關(guān)知識(shí)宣傳不到位。我們發(fā)現(xiàn)，有些人想節(jié)能減排，只是不知道如何做才好，缺乏節(jié)能減排的知識(shí)和技巧，需要具體指導(dǎo)。三是家庭節(jié)能減排宣傳還存在地區(qū)之間、社區(qū)之間的發(fā)展不平衡，有的地方轟轟烈烈，大張旗鼓，有的地方卻浮光掠影，蜻蜓點(diǎn)水，覆蓋面較小。

3．家庭節(jié)能減排產(chǎn)品開(kāi)發(fā)推廣有待加強(qiáng)。一些家庭成員節(jié)能減排意識(shí)很強(qiáng)，也想切實(shí)通過(guò)生活中的節(jié)能減排為自己節(jié)省開(kāi)支，為社會(huì)減少污染和浪費(fèi)，但買(mǎi)不到或不知到哪里去買(mǎi)節(jié)能減排的產(chǎn)品，如節(jié)水型水龍頭、節(jié)電型電器、節(jié)能型燃?xì)庠畹?。有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)已有的節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品加大推廣使用力度，如在家庭中倡導(dǎo)使用太陽(yáng)能熱水器、無(wú)磷洗衣粉、在全社會(huì)推廣垃圾分類處理等。目前這些具體有效的措施在宣傳和實(shí)施方面都處于剛剛起步階段，還沒(méi)有形成全面系統(tǒng)的推廣使用系統(tǒng)。

此次調(diào)查從總體可以看出，家庭節(jié)能減排工作剛剛開(kāi)始，雖然取得了一定成就，但在一些方面還應(yīng)采取措施，加大力度。

第4篇：節(jié)能減排案例范文

組織人員精心制定并出臺(tái)了《2014年自治縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周方案》，總體規(guī)劃好我縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動(dòng)各項(xiàng)工作。6月9日，縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，周密部署了節(jié)能宣傳周活動(dòng)各項(xiàng)工作，明確責(zé)任單位職責(zé)，形成部門(mén)各司其責(zé)，密切合作，統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局，有效地推進(jìn)了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動(dòng)工作扎實(shí)開(kāi)展。

二、組織好宣傳周啟動(dòng)儀式及相關(guān)活動(dòng)

6月10日上午8:30，在縣城繁華地段的建行前面舉行了以“攜手節(jié)能低碳，共建碧水藍(lán)天”為主題的2014年縣節(jié)能宣傳周啟動(dòng)儀式?？h政府辦、縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)局、縣教育局、縣國(guó)土環(huán)境資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、縣國(guó)資委、縣總工會(huì)、共青團(tuán)縣委、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、供電局等主辦單位和縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的1名領(lǐng)導(dǎo)和2名業(yè)務(wù)人員共120多人參加了啟動(dòng)儀式。縣政府吳冬副縣長(zhǎng)在啟動(dòng)儀式上做重要的講話。儀式啟動(dòng)后，各主辦單位以宣傳畫(huà)板、攤位展示、現(xiàn)場(chǎng)演示、互動(dòng)體驗(yàn)等方式,宣傳我省和我縣節(jié)能減排降碳成就和典型案例、我省和我縣電力供應(yīng)緊張形勢(shì)及限塑規(guī)定等，開(kāi)展節(jié)能減碳咨詢活動(dòng)，解答群眾咨詢4500多人次，發(fā)放《節(jié)能減排低碳宣傳手冊(cè)》、《節(jié)約用電小竅門(mén)》等宣傳材料3800多本（張），懸掛宣傳橫幅10條。

三、多方位開(kāi)展宣傳活動(dòng)

（一）開(kāi)展“低碳日”能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)。6月10日全國(guó)低碳日當(dāng)天，全縣各公共機(jī)構(gòu)舉辦能源緊缺體驗(yàn)和綠色低碳出行活動(dòng)。以停開(kāi)四層以下辦公樓電梯、關(guān)停辦公區(qū)空調(diào)和關(guān)閉公共區(qū)域照明等方式開(kāi)展能源緊缺體驗(yàn)；鼓勵(lì)乘坐公共交通工具、騎自行車(chē)或步行上下班等綠色出行形式踐行節(jié)能減排；工作人員通過(guò)減少辦公設(shè)備的待機(jī)能耗和一次性辦公用品消耗，即日常辦公盡量采用自然光，辦公室無(wú)人時(shí)及時(shí)關(guān)燈，推廣使用節(jié)能環(huán)保鉛筆、再生紙等綠色辦公用品，以綠色低碳的辦公模式支持節(jié)能工作。

（二）開(kāi)展節(jié)能政策法規(guī)宣講。6月11日，各公共機(jī)構(gòu)安排專門(mén)時(shí)間，學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》和《“十二五”節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》等節(jié)能政策法規(guī)，做到分管節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)要親自宣講節(jié)能政策法規(guī)，工作人員認(rèn)真聽(tīng)講、做好筆錄，開(kāi)展學(xué)習(xí)討論。

（三）開(kāi)展廢舊商品回收利用宣傳活動(dòng)。縣商務(wù)局組織開(kāi)展廢舊商品回收利用宣傳活動(dòng)。引導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)工作人員形成綠色環(huán)保、循環(huán)利用的辦公和生活方式，培養(yǎng)節(jié)能環(huán)保理念，提高公共機(jī)構(gòu)工作人員的節(jié)能環(huán)保意識(shí)，進(jìn)而提高每個(gè)公民、每個(gè)家庭乃至全社會(huì)的節(jié)能環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引領(lǐng)和帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，完善資源循環(huán)利用渠道，建立資源循環(huán)利用長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）開(kāi)展節(jié)約糧食反對(duì)食品浪費(fèi)宣傳活動(dòng)?？h教育局在全縣中小學(xué)校開(kāi)展“校園節(jié)能低碳行動(dòng)”，利用學(xué)校校報(bào)、?？?、廣播、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)等載體，大力宣傳節(jié)能低碳知識(shí)，努力營(yíng)造濃厚的節(jié)能低碳氛圍。組織“三個(gè)一”活動(dòng)，在中小學(xué)校舉辦一次能源資源國(guó)情報(bào)告會(huì)或氣候變化、節(jié)能低碳、生態(tài)文明講座，組織一次節(jié)電體驗(yàn)活動(dòng)，開(kāi)展一次有關(guān)節(jié)能低碳的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)或班會(huì)，引導(dǎo)廣大青少年積極參與節(jié)能減排低碳創(chuàng)意思考和創(chuàng)作，樹(shù)立勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的節(jié)能減排降碳理念和行為習(xí)慣，營(yíng)造節(jié)約型綠色校園的良好氛圍。

第5篇：節(jié)能減排案例范文

一、活動(dòng)時(shí)間

二、活動(dòng)主題：節(jié)能我行動(dòng)，低碳新生活。

三、宣傳重點(diǎn)

宣傳《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《回族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，做好“十二五”開(kāi)局之年的節(jié)能減排工作。節(jié)能宣傳周期間，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持把建設(shè)“兩型”社會(huì)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式的重要著力點(diǎn)，把倡導(dǎo)節(jié)能低碳的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣作為重點(diǎn)，提高全民節(jié)能意識(shí)。進(jìn)一步圍繞“節(jié)能我行動(dòng)、低碳新生活”的主題，舉辦政府行動(dòng)、企業(yè)行動(dòng)、社區(qū)行動(dòng)、農(nóng)村行動(dòng)等針對(duì)不同群體的宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)強(qiáng)化能源資源國(guó)情宣傳教育，普及合理用能、減少浪費(fèi)的節(jié)能理念。

四、活動(dòng)內(nèi)容與形式

（一）組織開(kāi)展廣場(chǎng)集中宣傳活動(dòng)。

時(shí)間：（星期日）上午9:00——12:00

地點(diǎn)：廣場(chǎng)

參加單位：市政府辦、工業(yè)和商務(wù)局、發(fā)展和改革局、環(huán)保局、科技局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、教育體育局、質(zhì)監(jiān)局、團(tuán)市委、總工會(huì)、街道辦及重點(diǎn)耗能企業(yè)。

活動(dòng)內(nèi)容：宣傳節(jié)能法規(guī)、政策，普及節(jié)能知識(shí)、綠色生活方式、消費(fèi)模式，展示節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能成果。

活動(dòng)形式：發(fā)送宣傳資料，展板宣傳，咨詢服務(wù)和產(chǎn)品展示。

（二）責(zé)任分工

1、市工業(yè)和商務(wù)局：負(fù)責(zé)全市節(jié)能宣傳周的組織協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)場(chǎng)地布置和氣氛營(yíng)造工作，以及組織落實(shí)重點(diǎn)用能企業(yè)參加宣傳活動(dòng)。組織工業(yè)企業(yè)總結(jié)和推廣節(jié)能增效經(jīng)驗(yàn)和成效，繼續(xù)開(kāi)展“我為節(jié)能減排獻(xiàn)一策”等活動(dòng)；負(fù)責(zé)賓館、飯店、商場(chǎng)節(jié)能宣傳氛圍營(yíng)造工作；加強(qiáng)綠色飯店、綠色賓館建設(shè)，倡導(dǎo)公眾減少一次性用品使用；在商場(chǎng)和賓館廣播或利用視頻宣傳節(jié)能減排公益廣告；提倡商業(yè)流通企業(yè)采取節(jié)電措施，使用節(jié)能產(chǎn)品；圍繞全市“十二五”節(jié)能目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)督檢查；組織企業(yè)開(kāi)展形式多樣的節(jié)能宣傳活動(dòng)。

2、市科技局：落實(shí)節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參加集中宣傳活動(dòng)；運(yùn)用多種方式在全社會(huì)推廣普及節(jié)能、低碳技術(shù)，宣傳節(jié)能新技術(shù)。

3、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織落實(shí)節(jié)能示范建筑開(kāi)發(fā)商和節(jié)能建材生產(chǎn)商（不少于3家）參加集中宣傳活動(dòng)。要積極宣傳節(jié)能省地環(huán)保型建筑和綠色建筑的重要意義和成果，大力提倡綠色建筑，宣傳集中供熱計(jì)量收費(fèi)改革成效等；在工地張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)；組織宣傳推廣使用散裝水泥。

4、市交通運(yùn)輸局：在公交車(chē)、出租車(chē)電子屏滾動(dòng)播出公益廣告；舉辦一次節(jié)能環(huán)保駕駛競(jìng)賽活動(dòng)，全面提高從業(yè)人員節(jié)能意識(shí)和操作水平，號(hào)召駕駛員養(yǎng)成良好駕駛習(xí)慣，倡導(dǎo)節(jié)約型的交通消費(fèi)模式。

5、市教育體育局：在全市中小學(xué)開(kāi)展“校園低碳行動(dòng)，你我共同參與”主題活動(dòng)，通過(guò)實(shí)地體驗(yàn)等方式增強(qiáng)學(xué)生的資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，培養(yǎng)珍惜資源、合理用能的行為習(xí)慣；開(kāi)展“節(jié)能行動(dòng)在身邊”征文或以低碳為主題的演講校園文化活動(dòng)；組織一次低碳社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)師生的節(jié)能減排感知認(rèn)識(shí)。

6、市政府辦：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展一次乘公交車(chē)、騎自行車(chē)或步行上班、停開(kāi)電梯等形式的能源短缺體驗(yàn)活動(dòng)，努力形成政府機(jī)關(guān)帶頭、群眾積極參與的局面；協(xié)調(diào)市信息中心組織節(jié)能減排網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)，發(fā)送宣傳節(jié)能減排公益短信，在政府網(wǎng)站播出節(jié)能新聞、節(jié)能小知識(shí)、節(jié)能專題節(jié)目及節(jié)能標(biāo)語(yǔ)。

7、市環(huán)保局：積極宣傳節(jié)能減排對(duì)改善環(huán)境的重要意義和國(guó)家所采取的政策措施，選擇典型案例向社會(huì)廣泛宣傳節(jié)能減排的重要性和緊迫性；進(jìn)一步促進(jìn)減排責(zé)任的落實(shí)，積極引導(dǎo)企事業(yè)單位加大節(jié)能環(huán)保投入，引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做貢獻(xiàn)。

8、市農(nóng)業(yè)局：深入開(kāi)展節(jié)能減排農(nóng)村行活動(dòng)，大力宣傳和推廣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)與產(chǎn)品，宣傳農(nóng)作物秸稈綜合利用的重要意義；大力推廣節(jié)能型產(chǎn)品和技術(shù)。

9、團(tuán)市委：通過(guò)共青團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)展以“四個(gè)一”（節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一張紙、節(jié)約一粒米）為主要內(nèi)容的主體實(shí)踐和宣傳活動(dòng)，大力開(kāi)展青少年節(jié)能減排實(shí)踐活動(dòng)；組織開(kāi)展“低碳生活，你我同行”簽名及其它義務(wù)宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)青少年增強(qiáng)資源意識(shí)和節(jié)約意識(shí)。

10、市總工會(huì)：負(fù)責(zé)企業(yè)節(jié)能宣傳氛圍營(yíng)造；號(hào)召企業(yè)利用板報(bào)、板報(bào)、廣播等形式開(kāi)展節(jié)能宣傳；繼續(xù)在全市工會(huì)系統(tǒng)深入開(kāi)展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，加大節(jié)能減排宣傳力度，組織一次職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員“企業(yè)行”活動(dòng)。

11、城區(qū)街道辦事處：負(fù)責(zé)全市各社區(qū)節(jié)能宣傳氛圍的營(yíng)造工作，在各社區(qū)懸掛橫幅，開(kāi)展以家庭為單位的節(jié)電節(jié)水知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。

五、節(jié)能宣傳周氛圍營(yíng)造

1、宣傳周期間，市文化旅游廣播電視局負(fù)責(zé)在市黨政辦公大樓門(mén)前電子顯示屏播放宣傳標(biāo)語(yǔ)。

2、參加在廣場(chǎng)集中宣傳的單位，需采取設(shè)置拱門(mén)、彩球、展板等形式多樣的宣傳方式，突出主題，營(yíng)造氛圍。

3、宣傳周期間，市節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要結(jié)合自身特點(diǎn)和條件，在本單位門(mén)前或道路兩旁懸掛節(jié)能宣傳橫幅。

4、各重點(diǎn)用能企業(yè)在本企業(yè)門(mén)前懸掛節(jié)能宣傳橫幅，通過(guò)板報(bào)宣傳、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式開(kāi)展節(jié)能宣傳。

5、市委宣傳部、市文化旅游廣播電視局負(fù)責(zé)做好宣傳周期間宣傳報(bào)道工作，并在電視臺(tái)黃金時(shí)段播放節(jié)能法律法規(guī)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、節(jié)能小常識(shí)及動(dòng)態(tài)消息報(bào)道。

六、工作要求

1、市節(jié)能辦公室（設(shè)在市工業(yè)和商務(wù)局）為節(jié)能宣傳周活動(dòng)的牽頭單位，具體負(fù)責(zé)節(jié)能宣傳周活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。各責(zé)任單位要高度重視節(jié)能宣傳周工作，按照活動(dòng)總體方案和責(zé)任分工，結(jié)合本單位實(shí)際，及時(shí)制定操作性和針對(duì)性較強(qiáng)的活動(dòng)方案，切實(shí)組織開(kāi)展好節(jié)能宣傳周活動(dòng)。

2、各責(zé)任單位要指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)節(jié)能宣傳周工作，并于前將分管領(lǐng)導(dǎo)及具體聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式報(bào)市節(jié)能辦（市工業(yè)和商務(wù)局）。

3、由市政府督查室、監(jiān)察局和工業(yè)和商務(wù)局要組成督查組，在宣傳周期間對(duì)各單位活動(dòng)組織情況進(jìn)行督查，對(duì)于工作中重視不夠、不按要求完成責(zé)任分工或組織不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

第6篇：節(jié)能減排案例范文

一、宣傳周和低碳日活動(dòng)主題

全省節(jié)能宣傳周活動(dòng)的主題是“節(jié)能有我，綠色共享”。低碳日活動(dòng)主題是“工業(yè)低碳發(fā)展”。

二、宣傳形式

采取媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、事跡報(bào)告會(huì)、專題講座、宣講團(tuán)巡講、技術(shù)交流會(huì)、展覽展示會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)活動(dòng)、懸掛宣傳條幅等多種形式，開(kāi)展廣泛宣傳報(bào)道，營(yíng)造全社會(huì)共同參與節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化工作的良好氛圍。

三、宣傳內(nèi)容

（一）開(kāi)展節(jié)能低碳主題宣傳活動(dòng)

通過(guò)宣傳展示、技術(shù)交流、互動(dòng)體驗(yàn)等方式，積極宣傳節(jié)能文化、普及節(jié)能知識(shí)、提升全民意識(shí)，培養(yǎng)廣大民眾勤儉節(jié)約的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣。深入報(bào)道企業(yè)先進(jìn)技術(shù)及典型案例，推廣節(jié)能新技術(shù)和高效節(jié)能產(chǎn)品。責(zé)任部門(mén)：省發(fā)展改革委

（二）開(kāi)展節(jié)能低碳進(jìn)校園行動(dòng)

以生態(tài)文明宣傳教育為重點(diǎn)，在各級(jí)各類學(xué)校中廣泛開(kāi)展貼近學(xué)生、形式多樣的節(jié)能減排、綠色環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)，普及生態(tài)文明法律法規(guī)及科學(xué)知識(shí)，培育生態(tài)文明意識(shí)，推動(dòng)形成勤儉節(jié)約人人盡責(zé)、節(jié)能減排人人擔(dān)當(dāng)、綠色環(huán)保人人作為、生態(tài)文明人人踐行的校園新風(fēng)尚。

在青少年中大力宣傳生態(tài)環(huán)保理念，普及節(jié)能低碳知識(shí)。在青年中廣泛開(kāi)展節(jié)能減排創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，組織發(fā)動(dòng)優(yōu)秀青年走近青年志愿者、青年環(huán)保組織和學(xué)生社團(tuán)開(kāi)展宣傳實(shí)踐活動(dòng)。充分利用微博、微信和短視頻、動(dòng)漫等新媒體手段，倡導(dǎo)低碳生活理念，營(yíng)造節(jié)能環(huán)保氛圍。責(zé)任部門(mén)：省教育廳、團(tuán)省委

（三）開(kāi)展節(jié)能低碳科普宣傳行動(dòng)

廣泛開(kāi)展節(jié)能減排低碳科技示范活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)適用的節(jié)能與低碳新技術(shù)和新工藝，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的低碳升級(jí)改造，引導(dǎo)全社會(huì)把使用節(jié)能減排創(chuàng)新產(chǎn)品作為一種自覺(jué)行動(dòng)。責(zé)任部門(mén)：省科技廳

（四）開(kāi)展節(jié)能低碳進(jìn)企業(yè)行動(dòng)

積極貫徹落實(shí)“中國(guó)制造2025吉林實(shí)施綱要”和《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019年）》，大力宣傳并全面推行綠色制造，以多種形式在工業(yè)企業(yè)、園區(qū)宣傳一批綠色制造企業(yè)的重大技術(shù)、典型模式以及標(biāo)志性產(chǎn)品。重點(diǎn)宣傳普及工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能低碳法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)職工自覺(jué)參與節(jié)能低碳行動(dòng)，形成良好的綠色發(fā)展氛圍。組織低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)單位從自身推動(dòng)工業(yè)低碳發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，在全省低碳日前后開(kāi)展各具特色的工業(yè)低碳發(fā)展經(jīng)驗(yàn)宣傳和交流活動(dòng)。

督促國(guó)有企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快淘汰落后產(chǎn)能和高耗能、高污染工藝與裝備，發(fā)展低碳、清潔、高效能源，推廣節(jié)能減排降碳新技術(shù)、新工藝，持續(xù)提高能源和資源利用效率，帶頭履行節(jié)能減排和低碳發(fā)展的社會(huì)責(zé)任。指導(dǎo)省屬國(guó)有企業(yè)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，深入開(kāi)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地及減碳等活動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，加快企業(yè)能源管理體系建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型國(guó)有企業(yè)建設(shè)。

組織開(kāi)展“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)，將生態(tài)文明作為職工素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，開(kāi)展綠色生活行動(dòng)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀。圍繞大氣污染防治、水污染防治，組織開(kāi)展“我為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展；開(kāi)展以“三比一降”（比創(chuàng)新、比技能、比管理、降能耗和排放）為主要內(nèi)容的對(duì)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)完成重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。責(zé)任部門(mén)：省工信廳、省國(guó)資委、省總工會(huì)

（五）開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳行動(dòng)

牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識(shí)，全面貫徹落實(shí)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》以及新《環(huán)境保護(hù)法》，堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，推動(dòng)綠色發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善。充分利用節(jié)能宣傳周活動(dòng)引導(dǎo)全民自覺(jué)踐行綠色生活方式，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀，推動(dòng)全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變。積極弘揚(yáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)理念，通過(guò)創(chuàng)新開(kāi)展全社會(huì)宣傳教育活動(dòng)等方式，促使公眾積極參與到生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)當(dāng)中來(lái)。責(zé)任部門(mén)：省環(huán)保廳

（六）開(kāi)展建筑節(jié)能低碳宣傳行動(dòng)

開(kāi)展建筑領(lǐng)域節(jié)能與綠色建筑宣傳，引導(dǎo)綠色生活方式及消費(fèi)。積極宣傳更高水平建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，提高建筑門(mén)窗等關(guān)鍵部位節(jié)能性能要求。重點(diǎn)宣傳超低能耗建筑、近零能耗建筑的特點(diǎn)，引領(lǐng)節(jié)能建筑新標(biāo)桿。加大綠色建筑宣傳力度，推廣綠色建筑使用技術(shù)、產(chǎn)品和高效運(yùn)行管理措施。結(jié)合舊城更新及環(huán)境整治、老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造及危房改造等工作，宣傳推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造。加大可再生能源建筑應(yīng)用宣傳力度，提高運(yùn)行效率。積極鼓勵(lì)公共建筑建筑業(yè)主及使用人開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)，引導(dǎo)公共建筑物業(yè)管理單位設(shè)置能源管理崗位，聘任能源管理專業(yè)人員，實(shí)施專業(yè)化用能管理。鼓勵(lì)農(nóng)村新建、改建和擴(kuò)建的居住建筑按《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50824）、《綠色農(nóng)房建設(shè)導(dǎo)則》（試行）等進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠技能培訓(xùn)，提高農(nóng)房節(jié)能設(shè)計(jì)和建造能力。積極研究適應(yīng)農(nóng)村資源條件、建筑特點(diǎn)的用能體系，引導(dǎo)農(nóng)村建筑用能清潔化、無(wú)煤化進(jìn)程。責(zé)任部門(mén)：省住建廳

（七）開(kāi)展交通節(jié)能低碳宣傳行動(dòng)

大力宣傳綠色交通運(yùn)輸體系建設(shè)成效，充分利用視頻、微信、海報(bào)等多種方式，在車(chē)、船、路、港領(lǐng)域宣傳交通運(yùn)輸綠色發(fā)展理念。加快推動(dòng)節(jié)能低碳新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用，推進(jìn)港口電能替代和公路綠色拌和站。積極鼓勵(lì)支持共享單車(chē)，倡導(dǎo)公眾綠色出行文明出行，營(yíng)造綠色交通氛圍。責(zé)任部門(mén)：省交通運(yùn)輸廳

（八）開(kāi)展節(jié)能減排農(nóng)村行活動(dòng)

大力推廣農(nóng)村沼氣、清潔爐灶和秸稈綜合利用等技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)村可再生能源建設(shè)。加快推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)，實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，強(qiáng)化畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染綜合治理，開(kāi)展廢舊地膜回收利用為主的農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范，打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。進(jìn)一步加大技術(shù)咨詢和宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，提高節(jié)能意識(shí)。責(zé)任部門(mén)：省農(nóng)委

（九）開(kāi)展商務(wù)節(jié)能低碳宣傳行動(dòng)

以“創(chuàng)建綠色商場(chǎng)，推廣綠色技術(shù)，促進(jìn)綠色回收”為重點(diǎn)，組織開(kāi)展形式多樣的流通領(lǐng)域宣傳活動(dòng)。加大綠色商場(chǎng)創(chuàng)建工作的宣傳力度，鼓勵(lì)流通企業(yè)按照《綠色商場(chǎng)》標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，采購(gòu)綠色商品，開(kāi)展節(jié)能產(chǎn)品促銷(xiāo)，在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所布置節(jié)能環(huán)保宣傳標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ)，引導(dǎo)綠色消費(fèi)行為。鼓勵(lì)流通企業(yè)使用節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備開(kāi)展節(jié)能改造，組織節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品設(shè)備供應(yīng)商與流通企業(yè)對(duì)接，舉辦節(jié)能技術(shù)交流會(huì)、改造案例分享會(huì)等，促進(jìn)流通企業(yè)發(fā)現(xiàn)節(jié)能機(jī)會(huì)，挖掘節(jié)能潛力。舉辦社區(qū)綠色兌換活動(dòng)，采取散發(fā)宣傳冊(cè)、圖板展示和技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)專題講座等方式，增強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)再生資源回收的認(rèn)識(shí)。責(zé)任部門(mén)：省商務(wù)廳

（十）開(kāi)展媒體宣傳專項(xiàng)行動(dòng)

組織電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等媒體以新聞、專題、訪談等形式廣泛深入地宣傳節(jié)能低碳理念和知識(shí)，宣傳接地氣、貼近性強(qiáng)的節(jié)能低碳技術(shù)，發(fā)揮新聞媒體作用。責(zé)任部門(mén)：省新聞出版廣電局

（十一）開(kāi)展節(jié)能低碳進(jìn)機(jī)關(guān)行動(dòng)

積極發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在節(jié)約能源資源中的表率作用，深入宣傳貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源“十三五”規(guī)劃》，組織各級(jí)各類公共機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展多種形式的節(jié)能宣傳活動(dòng)，帶頭普及節(jié)能常識(shí)，推廣新能源汽車(chē)應(yīng)用，促進(jìn)資源循環(huán)利用，踐行垃圾分類，倡導(dǎo)低碳出行，共享綠色環(huán)境，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型醫(yī)院、節(jié)約型校園創(chuàng)建活動(dòng)，培育崇尚節(jié)儉的社會(huì)風(fēng)尚，厚植綠色生態(tài)文化，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全社會(huì)深入、持久、自覺(jué)行動(dòng)，以高效的能源資源使用效率支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。責(zé)任部門(mén)：省管局

（十二）開(kāi)展建設(shè)美麗家園行動(dòng)

在城鄉(xiāng)婦女和廣大家庭中持續(xù)倡導(dǎo)節(jié)儉養(yǎng)德、低碳環(huán)保理念，引導(dǎo)婦女從自己做起、從家庭做起。身體力行傳播綠色發(fā)展理念，影響他人、奉獻(xiàn)社會(huì)，攜手共建天藍(lán)地綠水凈的美麗吉林。充分發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)所屬媒體特別是新媒體的作用，開(kāi)展節(jié)能低碳、綠色生活、節(jié)儉養(yǎng)德等方面的宣傳和教育，從而增強(qiáng)婦女和家庭保護(hù)生態(tài)、節(jié)儉節(jié)能、低碳生活的意識(shí)和能力。責(zé)任部門(mén)：省婦聯(lián)

（十三）開(kāi)展低碳發(fā)展宣傳行動(dòng)

貫徹落實(shí)《國(guó)家“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》和《吉林省“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》，積極宣傳應(yīng)對(duì)氣候變化和推動(dòng)低碳發(fā)展的必要性，培育綠色低碳發(fā)展意識(shí)，選擇優(yōu)秀案例展示工業(yè)低碳發(fā)展成果和成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)和相關(guān)單位開(kāi)展低碳行動(dòng)。各低碳試點(diǎn)單位要從自身實(shí)際出發(fā)，在全省低碳日前后開(kāi)展宣傳和交流活動(dòng)。責(zé)任部門(mén)：省發(fā)展改革委

四、具體要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同配合

全省節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)涉及部門(mén)較多，宣傳覆蓋面較廣，任務(wù)艱巨而繁重，各地區(qū)、各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，分工協(xié)作、密切配合，全面開(kāi)展好本地區(qū)、本領(lǐng)域的節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)。

第7篇：節(jié)能減排案例范文

今天我們召開(kāi)全市節(jié)能減排與電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)，主要目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)和要求，加倍努力打好節(jié)能減排持久戰(zhàn)和電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保“十一五”時(shí)期節(jié)能減排和電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。剛才，陳小芳、徐、李仲達(dá)同志分別代表市節(jié)能辦、減排辦和供電局就去年全市節(jié)能減排和電網(wǎng)建設(shè)情況進(jìn)行了通報(bào)，并提出了下階段工作目標(biāo)和主要任務(wù)，講得很好，我都同意。__副市長(zhǎng)代表市政府與各鎮(zhèn)、街道及有關(guān)責(zé)任部門(mén)簽訂了20__年節(jié)能降耗和電網(wǎng)建設(shè)責(zé)任書(shū)，希望大家按照責(zé)任書(shū)的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、新浦鎮(zhèn)、杭州灣眾茂熱電廠等單位作了表態(tài)發(fā)言，希望大家能互相啟發(fā)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步推動(dòng)這兩項(xiàng)工作的扎實(shí)開(kāi)展。下面，我再講兩方面意見(jiàn)：

一、關(guān)于節(jié)能減排工作

自去年全市生態(tài)建設(shè)暨循環(huán)經(jīng)濟(jì)節(jié)能降耗工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，各地、各部門(mén)把節(jié)能減排放在突出位置，相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)也積極響應(yīng)，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，開(kāi)拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，節(jié)能減排工作取得了初步成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我市萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗同比下降4.52%，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降5.84%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別下降11.8%和11%，均超額完成了寧波市政府下達(dá)的任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

回顧過(guò)去一年來(lái)的節(jié)能減排工作，我看有幾個(gè)方面可以值得肯定：一是以科學(xué)的機(jī)制保障節(jié)能減排。市委、市政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)，專門(mén)成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行分析研究，一方面分析節(jié)能減排工作完成的進(jìn)度和當(dāng)前工作推進(jìn)中存在的困難，另一方面研究節(jié)能減排工作措施的落實(shí)情況，以及是否需要采取更大的動(dòng)作來(lái)力求完成相關(guān)指標(biāo)。建立健全市、鎮(zhèn)（街道）和重點(diǎn)用能企業(yè)三級(jí)節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)，形成上下一致、齊抓共管的工作局面。著眼于充分發(fā)揮各類主體的責(zé)任，完善落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任體系，市政府與各鎮(zhèn)（街道）及市級(jí)相關(guān)部門(mén)簽訂了節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗降低率、主要環(huán)境污染物排放量納入效益和諧新慈溪指標(biāo)體系，把節(jié)能減排任務(wù)完成情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。同時(shí)初步建立起節(jié)能減排監(jiān)測(cè)評(píng)估、統(tǒng)計(jì)分析、生產(chǎn)總值能耗公報(bào)等制度，加強(qiáng)了相關(guān)的督查和考核。二是以正確的導(dǎo)向促進(jìn)節(jié)能減排。制訂相關(guān)政策措施，強(qiáng)化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度。尤其是杭州灣新區(qū)、慈東工業(yè)區(qū)根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)布局，按照市政府的總體要求，制定了比較嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度，特別對(duì)新上項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施用能和環(huán)保評(píng)估，從源頭上遏制高能耗、高污染的項(xiàng)目，去年全市共依法否決污染項(xiàng)目162個(gè)。堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排積極性，發(fā)揮企業(yè)在節(jié)能減排中的主體作用。市政府還安排了1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于支持企業(yè)節(jié)能改造，相關(guān)鎮(zhèn)也配套安排了專項(xiàng)資金；同時(shí)，對(duì)未能完成年度節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)，取消所有優(yōu)惠政策享受資格。三是以務(wù)實(shí)的舉措落實(shí)節(jié)能減排。著力推進(jìn)一批事關(guān)全局的節(jié)能減排重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)，市域污水治理、港慈電廠停產(chǎn)關(guān)閉、眾茂熱電廠機(jī)組脫硫治理設(shè)施改造、生活垃圾焚燒發(fā)電、杭州灣風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目等取得預(yù)期進(jìn)展，為超額完成節(jié)能減排任務(wù)發(fā)揮了積極作用。加快節(jié)能技術(shù)改造，通過(guò)開(kāi)展“著名高校節(jié)能減排技術(shù)會(huì)”等活動(dòng)，宣傳推廣鍋爐分層改造、余溫余熱利用、變頻節(jié)電、中水回用等節(jié)能新技術(shù)，去年我市有22只節(jié)能項(xiàng)目上榜寧波市節(jié)能研發(fā)、應(yīng)用項(xiàng)目名單，占寧波全大市總數(shù)的五分之一。切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位監(jiān)控，把年消耗千噸標(biāo)煤以上的161家企業(yè)和全市用水量前100家工業(yè)企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)這些企業(yè)在節(jié)能減排方面的監(jiān)控、分析、指導(dǎo)和服務(wù)，同時(shí)大力推行強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核，去年全市新增通過(guò)環(huán)境管理體系認(rèn)證企業(yè)13家、清潔生產(chǎn)審核企業(yè)15家。大張旗鼓地開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，去年在全市范圍內(nèi)全面部署開(kāi)展小熔煉、漂印染、廢塑料加工及粘土磚瓦窯的集中整治工作，均取得了明顯成效。四是以濃厚的氛圍推動(dòng)節(jié)能減排。注重全社會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)，開(kāi)展各類節(jié)能減排活動(dòng)，把節(jié)能減排落實(shí)到每個(gè)地方、每個(gè)單位、每位公民。注重開(kāi)展全方位、多層次的宣傳教育，使廣大群眾的資源意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和環(huán)保意識(shí)有了明顯增強(qiáng)。同時(shí)我們通過(guò)建立“重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)公開(kāi)承諾制、違法排污企業(yè)公開(kāi)曝光制、典型違法排污企業(yè)公開(kāi)道歉制”等環(huán)?！叭_(kāi)”制度，給違法排污企業(yè)施以強(qiáng)大的社會(huì)輿論壓力，切實(shí)提高企業(yè)環(huán)境保護(hù)的公共意識(shí)。

總之，去年是我市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)的一年，是工程建設(shè)力度、專項(xiàng)整治力度、政策出臺(tái)力度、

行政執(zhí)法力度最大的一年，也是廣大企業(yè)積極響應(yīng)、全社會(huì)高度重視的一年。可以說(shuō)，我市節(jié)能減排工作取得了較為明顯的階段性成效。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到，當(dāng)前節(jié)能減排面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀，要完成“十一五”單位生產(chǎn)總值綜合能耗下降20％的目標(biāo)，下階段任務(wù)將更為艱巨。主要原因有三個(gè)方面：一是節(jié)能減排工作的特點(diǎn)是先易后難。去年，我們實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重點(diǎn)措施是抓好現(xiàn)有存量的改造，抓的是重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，工作見(jiàn)效相對(duì)比較明顯。但隨著時(shí)間的推移，存量節(jié)能的空間將越來(lái)越小，結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)能和增量節(jié)能將成為節(jié)能的主要手段。同時(shí)，隨著工作的全面展開(kāi)，廣大中小企業(yè)將成為節(jié)能減排工作的主要對(duì)象，工作量大大增加，但效果未必如前期那么明顯。另外，目前成熟的節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品已相當(dāng)普及，短期內(nèi)新的技術(shù)、裝備和工藝難以取得突破，也使得我市節(jié)能減排的空間越來(lái)越小。所以，節(jié)能減排是項(xiàng)越做越難的工作。二是節(jié)能減排與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾依然突出。我市是個(gè)資源小市，又是個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，從某種意義上說(shuō)，發(fā)展越快節(jié)能減排的壓力越大。節(jié)能減排總體上是一個(gè)相對(duì)數(shù)指標(biāo)，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了節(jié)能減排工作壓力很大，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗要比萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗大得多，我市的經(jīng)濟(jì)總量60%以上是工業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是家電、軸承、化纖、汽配，這些產(chǎn)業(yè)無(wú)論能耗、水耗都比較大，再加之我市三萬(wàn)五千多家企業(yè)絕大部分是中小企業(yè)，在節(jié)能減排方面的社會(huì)意識(shí)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較差。在這樣的背景下，我們既要把經(jīng)濟(jì)搞上去，又要把綜合能耗降下來(lái)，這個(gè)難度是很大的。三是節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制和倒逼機(jī)制尚未真正形成。從國(guó)家到地方政府的層面來(lái)講，節(jié)能減排都是項(xiàng)新的工作、新的要求，長(zhǎng)效機(jī)制尚在積極探索當(dāng)中，倒逼機(jī)制也在逐步形成，并沒(méi)有一套現(xiàn)成的制度和辦法?，F(xiàn)階段我們推進(jìn)節(jié)能減排工作，主要依靠行政手段，法律制度還不完善，更多的是以政策激勵(lì)引導(dǎo)為主，尚未形成良好的長(zhǎng)效保障機(jī)制。要徹底解決好節(jié)能減排的深層次矛盾，必須在依托行政手段的同時(shí)，更加注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段。經(jīng)濟(jì)手段包括實(shí)施能源差別價(jià)格政策，形成有利于節(jié)能減排的消費(fèi)方式等，但目前這方面的思想障礙、體制障礙還比較多。綜合上述分析，我市節(jié)能減排工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。各地、各部門(mén)務(wù)必充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的艱巨性、緊迫性和長(zhǎng)期性，正視問(wèn)題，克服困難，把全面完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要標(biāo)志，作為結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式的突破口，站在事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度上，下鐵的決心，用鐵的手腕，持之以恒地開(kāi)展節(jié)能減排各項(xiàng)工作，堅(jiān)決完成節(jié)能減排任務(wù)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在節(jié)能減排的基礎(chǔ)之上。

根據(jù)“十一五”期間節(jié)能減排指標(biāo)安排，按照寧波市政府對(duì)我市下達(dá)的責(zé)任指標(biāo)，今年我市節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)是：萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗比上年下降4.75%，爭(zhēng)取下降8%，分解到各鎮(zhèn)，萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗要比上年下降6.5%，爭(zhēng)取下降9%；化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別下降4%和5%。應(yīng)該說(shuō)，這一任務(wù)是非常重的。為完成這一目標(biāo)，我們要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好以下四方面工作：

（一）抓源頭根本，加快形成有利于節(jié)能減排的產(chǎn)業(yè)體系。一要以“筑巢引鳳”的姿態(tài)，大力發(fā)展低能耗、低污染、高效益的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。目前浙江省和寧波市的三產(chǎn)比重都在40%以上，相比之下我市三產(chǎn)比重實(shí)在比較低，希望通過(guò)這幾年積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)招商選資，著力抓好一批服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目的實(shí)施和推進(jìn)，加快形成以生產(chǎn)業(yè)、生活業(yè)、知識(shí)業(yè)、文化旅游業(yè)為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，把第三產(chǎn)業(yè)的主體做強(qiáng)、規(guī)模做大，爭(zhēng)取第三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重逐年提高一個(gè)百分點(diǎn)，力爭(zhēng)到本屆政府任期末達(dá)到或者超過(guò)40%，為整個(gè)節(jié)能減排工作奠定比較好的基礎(chǔ)。二要以“脫胎換骨”的決心，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)政策激勵(lì)和引導(dǎo)，著力培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)和上市企業(yè)，深入實(shí)施品牌、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三大戰(zhàn)略”，以先進(jìn)技術(shù)、管理、品牌的無(wú)形資源要素，徹底改變高用地、高能耗、低產(chǎn)出、多用工、低附加值的發(fā)展模式，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)塊狀經(jīng)濟(jì)。三要以“壯士斷腕”的魄力，堅(jiān)決淘汰高能耗、高污染、低效益的劣質(zhì)企業(yè)。市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和環(huán)保局要進(jìn)一步研究政策，按照“治舊控新”和標(biāo)本兼治的原則，對(duì)原有高能耗、高污染行業(yè)通過(guò)采取輸出一批、整治一批、關(guān)閉一批的辦法，逐步加以治理；對(duì)新上項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行能耗審核制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和污染物新增量替代制度，對(duì)達(dá)不到相應(yīng)要求和標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不能批準(zhǔn)建設(shè)，力爭(zhēng)從源頭上推進(jìn)節(jié)能減排工作。

（二）抓關(guān)鍵突破，切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能減排工作。重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的能源消耗和污染物排放占全市的比例比較高，全市工業(yè)用能就占到全社會(huì)總能耗的77%，是節(jié)能減排工作突破的關(guān)鍵所在。抓好重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能減排工作，就能達(dá)到事半功倍的成效。為此，一要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)年耗能千噸標(biāo)煤以上企業(yè)的監(jiān)控。督促企業(yè)始終承擔(dān)起節(jié)能減排的主體責(zé)任和義務(wù)，在企業(yè)目標(biāo)制訂、生產(chǎn)發(fā)展、技術(shù)改造、工藝改進(jìn)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整以及管理等各方面融入節(jié)能減排理念，促使企業(yè)加大對(duì)節(jié)能降耗和污染治理的投入，努力實(shí)現(xiàn)“增產(chǎn)不增能、擴(kuò)建不擴(kuò)能、增能靠節(jié)能”和“增產(chǎn)不增量、擴(kuò)建不擴(kuò)量”的目標(biāo)。二要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作。推進(jìn)建筑節(jié)能，大力發(fā)展節(jié)能節(jié)地型建筑，新建住宅和公共建筑要嚴(yán)格實(shí)施建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，推廣應(yīng)用節(jié)能建筑技術(shù)、材料和產(chǎn)品。加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能，加快發(fā)展公共交通與現(xiàn)代物流集約配送，倡導(dǎo)使用節(jié)能環(huán)保型交通工具和替代燃料。三要加強(qiáng)行業(yè)性、區(qū)域性污染整治力度。全面開(kāi)展市域污染源普查及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，掌握重點(diǎn)污染源、污染途徑與主要污染物污染現(xiàn)狀,為整治工作打下基礎(chǔ)。今年要進(jìn)一步鞏固小熔煉整治成果，全面完成廢塑料行業(yè)整治，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)漂印染、電鍍、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域污染排放的監(jiān)管。同時(shí)，加強(qiáng)節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)，著力推進(jìn)實(shí)施市域污水治理工程，加快鎮(zhèn)級(jí)集污管網(wǎng)鋪設(shè)，鼓勵(lì)有條件的村實(shí)現(xiàn)污水納管。當(dāng)前，鎮(zhèn)級(jí)污水納管工作的完成情況不夠理想，為此各鎮(zhèn)、街道要安排足夠資金，市建設(shè)局要加強(qiáng)專項(xiàng)考核，確保這項(xiàng)事關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要工作扎實(shí)推進(jìn)。

（三）抓工作基礎(chǔ)，加大力度抓好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核和責(zé)任制建設(shè)。一方面，要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。市統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)力量，做好動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，提高監(jiān)測(cè)水平，通過(guò)精確統(tǒng)計(jì)，定期提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)，使各個(gè)鎮(zhèn)（街道）和重點(diǎn)企業(yè)都能及時(shí)了解節(jié)能減排工作進(jìn)展情況，認(rèn)清差距，看到壓力。另一方面，要進(jìn)一步強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施。節(jié)能減排工作是黨委政府的重點(diǎn)工作，今年市里決定，對(duì)節(jié)能減排成績(jī)突出的鎮(zhèn)、街道和企業(yè)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未能完成目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)、街道及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，不得參加年度評(píng)優(yōu)，并扣除鎮(zhèn)、街道部分目標(biāo)考核獎(jiǎng)；對(duì)未能完成目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)，取消評(píng)優(yōu)資格，并不得享受 市級(jí)各項(xiàng)扶優(yōu)政策。節(jié)能減排是現(xiàn)階段各級(jí)政府的一項(xiàng)主要否決指標(biāo)，希望大家能夠引起重視。

（四）抓長(zhǎng)效管理，建立完善有利于節(jié)能減排的體制機(jī)制。一要進(jìn)一步完善資源和環(huán)境價(jià)格政策。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮價(jià)格在推進(jìn)節(jié)能減排中的作用。在我市權(quán)限內(nèi)，今年要盡快出臺(tái)行業(yè)差別化水價(jià)的政策，提高污水、垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓高能耗、高污染企業(yè)增加成本、減少收益，促使他們主動(dòng)退出市場(chǎng)。二要嚴(yán)格節(jié)能減排執(zhí)法。繼續(xù)開(kāi)展各類節(jié)能環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加大執(zhí)法力度，保持對(duì)節(jié)能、環(huán)境違法行為的高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步把節(jié)能減排工作納入法治化軌道?，F(xiàn)階段嚴(yán)格執(zhí)法特別重要，不能群眾舉報(bào)了才去查，要建立經(jīng)常性的制度，對(duì)用能超標(biāo)和偷排違法行為，要做到抬頭一起、狠剎一起，發(fā)現(xiàn)一件、嚴(yán)打一件，抓住典型、教育一片。宣傳部門(mén)要根據(jù)環(huán)保部門(mén)提供的典型案例，適時(shí)進(jìn)行正反兩方面案例宣傳。三要加快培育節(jié)能和治污主體。按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)排污誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)治理誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)企業(yè)增加節(jié)能減排的投入，探索推行排污權(quán)交易機(jī)制，引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與基本環(huán)保設(shè)施建設(shè)。

節(jié)能減排指標(biāo)是強(qiáng)化政府責(zé)任的約束性指標(biāo)，完成這個(gè)目標(biāo)是政府的莊嚴(yán)承諾。各地、各部門(mén)務(wù)必本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，盡心盡責(zé)，狠抓落實(shí)，盡快形成以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的工作格局，切實(shí)打好節(jié)能減排持久戰(zhàn)。一要狠抓落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化節(jié)能減排工作目標(biāo)考核和問(wèn)責(zé)制，把各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行逐級(jí)分解，并落實(shí)到具體的每一個(gè)責(zé)任主體和責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要繼續(xù)把節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”制，確保工作深入開(kāi)展。二要形成合力。針對(duì)當(dāng)前節(jié)能減排面臨的新形勢(shì)，各地、各部門(mén)要克服畏難情緒和消極思想，切實(shí)履行職責(zé)，積極探索新機(jī)制、新辦法，并要密切協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。市發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等職能部門(mén)要抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)和組織實(shí)施，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題。其他有關(guān)部門(mén)也要制定完善具體政策措施和貫徹落實(shí)意見(jiàn)。三要廣泛發(fā)動(dòng)。節(jié)能減排是全社會(huì)共同的責(zé)任，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量積極參與。要提高各類社會(huì)主體的意識(shí)，促使每一個(gè)人都負(fù)起節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，自覺(jué)履行節(jié)能和環(huán)保義務(wù)。要積極開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校活動(dòng)，市級(jí)機(jī)關(guān)要率先垂范。要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰囊龑?dǎo)和監(jiān)督作用，在全社會(huì)形成節(jié)能和環(huán)保的良好風(fēng)尚。

二、關(guān)于電網(wǎng)建設(shè)工作

這幾年，我市的供電形勢(shì)相對(duì)比較嚴(yán)峻。去年全市電網(wǎng)負(fù)荷達(dá)到120萬(wàn)千瓦，全社會(huì)用電量達(dá)到69億度，電力缺口經(jīng)測(cè)算大概為15萬(wàn)千瓦，今年的缺口估計(jì)還要大，短時(shí)最高極端負(fù)荷缺口將達(dá)到40萬(wàn)千瓦。在全省電源性缺電局面已得到有效緩解的今天，我市的缺電主要是網(wǎng)架性缺電，是由電網(wǎng)建設(shè)滯后造成的。由于受到社會(huì)各種因素的影響，前幾年我市電網(wǎng)建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)施工一度受阻，像220千伏慈南變等一批變電所未能按計(jì)劃投入運(yùn)行，使得慈溪電網(wǎng)承載力基本處于滿負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。為此，各地、各部門(mén)務(wù)必從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，統(tǒng)一對(duì)電網(wǎng)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，切實(shí)打好電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

今年是慈溪電網(wǎng)扭轉(zhuǎn)瓶頸制約的關(guān)鍵之年，也是我市有史以來(lái)電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模最大的一年。按照投產(chǎn)一批、開(kāi)工一批、前期一批的工作思路，全年將實(shí)施“2818”電網(wǎng)建設(shè)工程，即2個(gè)500千伏項(xiàng)目、8個(gè)220千伏項(xiàng)目和18個(gè)110千伏項(xiàng)目。其中，2個(gè)500千伏項(xiàng)目中的觀城變工程今年要完成土建施工，開(kāi)始電氣安裝，另一個(gè)500千伏余慈變工程今年要開(kāi)展前期工作。“2818”電網(wǎng)建設(shè)工程總投資將超過(guò)40億元，比過(guò)去幾十年電網(wǎng)建設(shè)的投資總和還要多。這些項(xiàng)目的安排實(shí)施，體現(xiàn)了省、寧波市供電局對(duì)我市發(fā)展的關(guān)心和支持，體現(xiàn)了市委、市政府的高度重視，今年上班第一天，我就和洪書(shū)記一起去看了慈南變和觀城變的建設(shè)情況，也體現(xiàn)了我市供電部門(mén)的積極努力。否則，今年我市不可能安排這么多的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。

電網(wǎng)建設(shè)的主要困難是政策處理問(wèn)題，這是加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)的關(guān)鍵所在。各鎮(zhèn)、街道如果把政策處理好了，供電部門(mén)就能順利開(kāi)展具體建設(shè)工作，包括資金安排都能得到保障。當(dāng)前我們要突出抓好500千伏觀城變和220千伏慈南變等重點(diǎn)輸變電工程的建設(shè)。500千伏觀城變是我市首個(gè)500千伏電壓等級(jí)的輸變電工程，也是解決我市電網(wǎng)瓶頸制約的關(guān)鍵，這個(gè)工程基礎(chǔ)工作已經(jīng)順利開(kāi)展，下步要抓緊開(kāi)展拆遷工作，剛才新浦鎮(zhèn)也表了態(tài)。220千伏慈南變是我市今年迎峰度夏的重點(diǎn)項(xiàng)目，必須全力以赴加以推進(jìn)，力爭(zhēng)盡早投運(yùn)。還有220千伏鳴鶴變要做好涉及村的政策處理，對(duì)于一些無(wú)理阻撓電網(wǎng)建設(shè)的釘子戶，必須依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。220千伏慈溪變擴(kuò)建工程的建設(shè)，匡堰鎮(zhèn)顧全了大局，鎮(zhèn)財(cái)政為此投入了1000多萬(wàn)，市里會(huì)適時(shí)適當(dāng)加以補(bǔ)貼?？傮w上講，各鎮(zhèn)、街道要落實(shí)屬地管理責(zé)任，把電網(wǎng)建設(shè)作為份內(nèi)的事情，全力以赴抓好電網(wǎng)建設(shè)的政策處理工作。特別是項(xiàng)目涉及鎮(zhèn)、街道要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)負(fù)起征地拆遷環(huán)節(jié)的責(zé)任，著力推進(jìn)區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)工作。只要政策處理好了，電網(wǎng)建設(shè)具體工程就能跟上去，今年電網(wǎng)建設(shè)的任務(wù)也就能完成得比較理想。在積極做好電網(wǎng)建設(shè)工程政策處理工作的同時(shí)，各鎮(zhèn)、街道也要切實(shí)抓好新農(nóng)村電氣化建設(shè)，這項(xiàng)工作是市政府年度實(shí)事工程之一，希望各鎮(zhèn)、街道加以高度重視，確保今年我市成功創(chuàng)建為新農(nóng)村電氣化縣（市）。

電網(wǎng)建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)工程、民生工程和系統(tǒng)工程，必須形成合力，營(yíng)造良好建設(shè)環(huán)境。要充分發(fā)揮市電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，切實(shí)加大對(duì)全市電網(wǎng)建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促，及時(shí)解決電網(wǎng)建設(shè)中遇到的各種問(wèn)題。要強(qiáng)化供電部門(mén)主體責(zé)任。市供電局作為建設(shè)主體，既要千方百計(jì)向上級(jí)主管部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目、落實(shí)資金；又要做深做細(xì)項(xiàng)目前期，主動(dòng)加強(qiáng)與地方和相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，努力提高項(xiàng)目的科學(xué)性和實(shí)施的可行性，同時(shí)全力以赴建設(shè)好、管理好慈溪電網(wǎng)。要強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)的服務(wù)配合。市發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)劃、 國(guó)土、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)，要把電網(wǎng)建設(shè)列為本部門(mén)重點(diǎn)工作，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮職能作用，齊心協(xié)力做好項(xiàng)目立項(xiàng)、工程選址、土地報(bào)批等工作；市環(huán)保、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利、交通等相關(guān)部門(mén)也要根據(jù)電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)需要，積極做好服務(wù)配合工作。同時(shí)，要積極營(yíng)造良好輿論環(huán)境，加大電網(wǎng)建設(shè)宣傳力度，及時(shí)曝光阻礙電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)的違法事件，努力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心電網(wǎng)建設(shè)、人人支持電網(wǎng)建設(shè)的良好氛圍。

第8篇：節(jié)能減排案例范文

關(guān)鍵詞：城市建設(shè)　節(jié)能減排　持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：TU3　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1007-3973(2011)008-135-02

1　前言

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展使我國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化社會(huì)建設(shè)進(jìn)程上升到了更高的層次標(biāo)準(zhǔn)，即如何以信息化建設(shè)為理念促進(jìn)我國(guó)城市化建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。和諧、健康的城市化建設(shè)離不開(kāi)祖國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛，更離不開(kāi)可持續(xù)發(fā)展理念的強(qiáng)化支持，面對(duì)目前我國(guó)城市建設(shè)全面發(fā)展的新時(shí)期，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的動(dòng)蕩時(shí)期，我們?nèi)绾文芎粚?shí)基礎(chǔ)建設(shè)，以有限、節(jié)約的能源利用創(chuàng)造最大化的服務(wù)價(jià)值便成為當(dāng)今我們研究的主要課題。

2　城市建設(shè)中節(jié)能減排的重要領(lǐng)域及發(fā)展現(xiàn)狀

2.1城市建設(shè)中節(jié)能減排的重要領(lǐng)域-

城市建設(shè)是造福于人類的服務(wù)工程，是涉及到每一名百姓切身利益的大事，倘若高效的城市建設(shè)要以犧牲人們的綠色生態(tài)環(huán)境、環(huán)保生活空間為代價(jià)，在經(jīng)濟(jì)效益表面提升的同時(shí)嚴(yán)重破壞生態(tài)平衡，使人們賴以生存的生活環(huán)境受到過(guò)量污染，那么城市建設(shè)便失去了意義，因此為了穩(wěn)定城市建設(shè)秩序，我們只有從污染嚴(yán)重、耗能強(qiáng)大的生產(chǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)入手，重點(diǎn)防控，才能使節(jié)能減排的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)質(zhì)提升成為現(xiàn)實(shí)。在城市建設(shè)的各行各業(yè)中，以各類環(huán)境污染較嚴(yán)重的建筑行業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)、鍋爐燃煤企業(yè)、市政給排水工程設(shè)施最能體現(xiàn)節(jié)能減排的科學(xué)管理效益，因此我們應(yīng)從這些生產(chǎn)、服務(wù)環(huán)節(jié)上下功夫，嚴(yán)抓節(jié)能減排，嚴(yán)防環(huán)境污染，促進(jìn)新型節(jié)能環(huán)保材料及施工工藝的全面應(yīng)用，使我國(guó)城市建設(shè)重現(xiàn)一片欣欣向榮、綠色節(jié)能的景象。

2.2城市建設(shè)中節(jié)能減排發(fā)展現(xiàn)狀

從全球范圍來(lái)看建筑行業(yè)是對(duì)人類自然資源及生活環(huán)境影響最大的生產(chǎn)活動(dòng)之一，據(jù)統(tǒng)計(jì)大氣中的空氣污染、產(chǎn)生的溫室效應(yīng)、水源污染、固體廢棄物排放及氟氯化物污染一半以上與建筑生產(chǎn)有關(guān)，由此不難看出對(duì)城市建設(shè)中的建筑行業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排監(jiān)控與管理，樹(shù)立全行業(yè)節(jié)約能源、環(huán)保的生產(chǎn)意識(shí)勢(shì)在必行。隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷深入，人們物質(zhì)文化需求的不斷提升，越來(lái)越多的交通工具涌入有限的城市空間中，使本來(lái)就高負(fù)荷的環(huán)境壓力進(jìn)一步加劇，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣的高污染排放呈逐年上升趨勢(shì)，目前已超過(guò)工業(yè)污染指標(biāo)、建筑揚(yáng)塵污染而一躍成為我國(guó)各大城市建設(shè)發(fā)展中污染源的首位。另外我國(guó)還呈現(xiàn)出煤炭污染較嚴(yán)重的局面，這是由于我國(guó)屬于煤炭能源的消費(fèi)大國(guó)，特別是在北方較寒冷的城市，更是需要半年的供熱期來(lái)燃煤取暖，在全國(guó)范圍內(nèi)，SO2總體排放量的90％、煙塵排放量及CO2排放量的70％均來(lái)自于燃煤燃燒。目前各大城市為了改善交通壓力，樹(shù)立良好的城市形象，大興土木，展開(kāi)了大范圍改造、修路、建設(shè)鐵路、地鐵等會(huì)戰(zhàn)工程，隨之而來(lái)的建筑施工揚(yáng)塵污染日益嚴(yán)重，成為繼工業(yè)粉塵污、煤塵污染之外的又一大污染源。再者，隨著城市人口的持續(xù)增長(zhǎng)，各大城市的生活用水壓力、污水處理及排污量呈逐年上升趨勢(shì)，而面對(duì)我國(guó)城市生活用水污水處理設(shè)施配套建設(shè)不完善、能力服務(wù)缺口大、管網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后的現(xiàn)狀，污水的低效納管成為嚴(yán)重阻礙我國(guó)城市發(fā)展建設(shè)步伐的主要因素。同時(shí)，在城市污水處理中，由于缺乏再生利用理念，污水在經(jīng)過(guò)處理后并沒(méi)有被有效的回用，一方面增加了污水的排放量及市政水處理企業(yè)的工作量，另一方面也進(jìn)一步加劇了我國(guó)各大城市水資源的匱乏壓力。

3　新時(shí)期城市建設(shè)中節(jié)能減排的科學(xué)實(shí)踐措施

3.1強(qiáng)化政府職能監(jiān)管、建立節(jié)能減排工作問(wèn)責(zé)制及評(píng)價(jià)考核制

節(jié)能減排的服務(wù)與生產(chǎn)是關(guān)系到老百姓切實(shí)利益的大事，因此相關(guān)政府職能部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管力度，成立統(tǒng)一的監(jiān)察職能機(jī)構(gòu)，構(gòu)建一支設(shè)備配備精良、擁有綜合專業(yè)檢測(cè)技能及高效評(píng)估能力的監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍，使他們?cè)趯?shí)踐管理中能?chē)?yán)格的按照相關(guān)職能法規(guī)行駛規(guī)范、科學(xué)、有效的執(zhí)法權(quán)力。同時(shí)我們還應(yīng)賦予他們對(duì)全社會(huì)城市建設(shè)管理中的不良污染排放現(xiàn)象、進(jìn)行綜合的監(jiān)察、評(píng)議與嚴(yán)格的懲治，從而規(guī)范各個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)排放秩序。另外我們還應(yīng)進(jìn)一步加快完善城市建設(shè)中環(huán)境污染的應(yīng)急管理體系建設(shè)，一旦發(fā)生突發(fā)的環(huán)境污染事故，應(yīng)急機(jī)構(gòu)可按照科學(xué)制定的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行高效的應(yīng)急處理，從而防止污染事件的進(jìn)一步擴(kuò)大。

為了有效的降低突發(fā)污染事故發(fā)生率，我們應(yīng)完善建立城市建設(shè)環(huán)境實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并配套建設(shè)GDP能耗分析檢測(cè)機(jī)制，尤其注重對(duì)城市重點(diǎn)能耗行業(yè)、綜合部門(mén)的能源消費(fèi)預(yù)測(cè)體系建立，并完善各類污染物排放的分析制度，從而便于我們及時(shí)的掌握各個(gè)生產(chǎn)單位的現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況、具體的節(jié)能減排措施、城市的能源消耗狀況、單位GDP指標(biāo)能耗、污染物的排放量、對(duì)城市建設(shè)產(chǎn)生的影響以及城市發(fā)展建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)情況。在監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)的年標(biāo)準(zhǔn)煤能耗超過(guò)了五千噸或排放量臨界警戒標(biāo)準(zhǔn)，我們應(yīng)通過(guò)實(shí)時(shí)的遠(yuǎn)程監(jiān)控、不定期的抽查檢驗(yàn)對(duì)其實(shí)施重點(diǎn)防控管理。同時(shí)還應(yīng)對(duì)新投入建設(shè)的項(xiàng)目，在其審批、預(yù)算、設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收及運(yùn)行管理等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)管及監(jiān)察防控，從而有效的杜絕能源浪費(fèi)、違法超量排污等不合理生產(chǎn)現(xiàn)象。當(dāng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)沒(méi)有完成節(jié)能減排指標(biāo)或任務(wù)的企業(yè)及部門(mén)，我們應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)給予嚴(yán)厲的懲處，強(qiáng)制進(jìn)行能源審汁，針對(duì)情節(jié)輕重責(zé)令其停產(chǎn)治理或限產(chǎn)限排，并對(duì)其上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行問(wèn)資及行政處理，如果相關(guān)企業(yè)嚴(yán)重觸犯了節(jié)能減排的相關(guān)法律法規(guī)、屬于典型的嚴(yán)重情節(jié)案例，我們則應(yīng)公開(kāi)對(duì)其實(shí)施嚴(yán)厲的查處并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。

3.2深化改革、加快節(jié)能減排創(chuàng)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)與推廣

要想全面實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)中的節(jié)能減排生產(chǎn)及可持續(xù)發(fā)展，僅靠強(qiáng)化防控管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們還應(yīng)在信息化、科技化社會(huì)快速發(fā)展的背景之下，促進(jìn)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新改革，強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)在節(jié)能減排創(chuàng)新發(fā)展中的主體地位，廣泛的支持各大企業(yè)開(kāi)展節(jié)能、節(jié)電、節(jié)油等綜合技術(shù)的利用與改造。例如政府部門(mén)應(yīng)鼓勵(lì)汽車(chē)制造業(yè)中小排量汽車(chē)、節(jié)能汽車(chē)的研發(fā)，并給予汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在節(jié)能生產(chǎn)工藝改造中的政策傾斜與輔助支持。尤其注重對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)設(shè)備技術(shù)的改造與升級(jí)引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)淘汰高能耗、低能效的生產(chǎn)設(shè)備，支持他們展開(kāi)行業(yè)交流，全方位利用全球的科技資源強(qiáng)化自身的行業(yè)提升。我們應(yīng)在管理實(shí)踐中多為企業(yè)員工創(chuàng)造行業(yè)交流的機(jī)會(huì)，令他們通過(guò)實(shí)地學(xué)習(xí)、再深造，切實(shí)吸納國(guó)際行業(yè)的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，并最終促進(jìn)節(jié)能減排生產(chǎn)管理效益的全面提升。在注重技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，管理者還應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)上下對(duì)可再生能源技術(shù)的開(kāi)發(fā)與利用，促進(jìn)行業(yè)先驅(qū)對(duì)重大節(jié)能技術(shù)進(jìn)行主力研發(fā)與重點(diǎn)突破，并合理的選擇節(jié)能減排效應(yīng)大、規(guī)模廣，能代表行業(yè)共性問(wèn)題、突出關(guān)鍵技術(shù)的綜合領(lǐng)域進(jìn)行產(chǎn)、學(xué)、研的聯(lián)合攻關(guān)。另外相關(guān)管理部門(mén)還應(yīng)在節(jié)能減排研發(fā)中成立專項(xiàng)的重大技術(shù)研究獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，給予企業(yè)集中攻關(guān)、集中研發(fā)、集中突破的節(jié)能減排強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力，并促進(jìn)各大企業(yè)在集中的研發(fā)、全面的推廣中營(yíng)造良好的節(jié)能減排發(fā)展氛圍，在健康、合理、環(huán)保的城市發(fā)展建設(shè)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)全面的可持續(xù)發(fā)展。

第9篇：節(jié)能減排案例范文

世界銀行的研究報(bào)告預(yù)測(cè)，一旦全球?qū)嵭小疤缄P(guān)稅”，中國(guó)制造業(yè)出口量將削減1/5，而中國(guó)大陸的紡織品將是重災(zāi)區(qū)。

2012年5月15日，歐盟對(duì)中國(guó)的航空公司下了“最后通牒”，表示如果在6月中旬前拒絕透露2011年的碳排放量數(shù)據(jù)，歐盟將對(duì)相關(guān)航空公司采取懲罰措施。

中國(guó)企業(yè)真的到了“不低碳不行”的時(shí)刻嗎？對(duì)此，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》專訪了英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI）中國(guó)區(qū)董事總經(jīng)理高毅民。

碳稅所逼，中國(guó)企業(yè)必須行動(dòng)

“中國(guó)的排放量增長(zhǎng)非?？?，而且何時(shí)達(dá)到峰值目前還看不到?！备咭忝窀嬖V《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，根據(jù)荷蘭環(huán)境評(píng)估局的數(shù)據(jù)，2007年，中國(guó)已經(jīng)超過(guò)美國(guó)，成為全球最大的溫室氣體排放國(guó)。2010年，中國(guó)的排放量為90億噸，美國(guó)為52億噸。

高毅民指出，就人均排放量而言，2010年，中國(guó)是6.8噸，美國(guó)是16.9噸，而印度是1.5噸。中國(guó)的人均排放量雖然比美國(guó)少很多，但已超過(guò)世界平均值。“中國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的階段，這是我們的優(yōu)勢(shì)。不幸的是，我們碰上了全球發(fā)展歷史上一個(gè)非常時(shí)期，經(jīng)過(guò)200年的工業(yè)化，大氣中的排放空間已十分有限。”中國(guó)是一個(gè)超級(jí)大國(guó)，今天，不能仿效當(dāng)年的英國(guó)，走“先發(fā)展后治理”的犧牲環(huán)境的道路。

面對(duì)現(xiàn)實(shí)，節(jié)能減排已不可能再停留在喊口號(hào)的階段了。

“對(duì)企業(yè)而言，實(shí)行低碳變革是必由之路。否則，今天生機(jī)勃勃的企業(yè)，明天可能消亡，因?yàn)槠髽I(yè)產(chǎn)生的利潤(rùn)不足以抵消高排放所需的成本?！备咭忝裣颉吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)周刊》指出。

對(duì)于中國(guó)這個(gè)出口大國(guó)，“低碳”已經(jīng)成為新的國(guó)際貿(mào)易壁壘。

2010年初，沃爾瑪要求10萬(wàn)家供應(yīng)商必須完成“碳足跡核查”并貼上“碳標(biāo)簽”，該決定影響到的企業(yè)超過(guò)500萬(wàn)家，其中大部分在中國(guó)；全球三大零售商之一英國(guó)樂(lè)購(gòu)公司對(duì)8萬(wàn)件產(chǎn)品做了同樣的要求；富士康從2008年起也開(kāi)始要求在大陸的上百家供應(yīng)商實(shí)施溫室氣體核查。

同時(shí)，盡管中國(guó)企業(yè)一再抗拒，“碳關(guān)稅”已成為越逼越近的殘酷現(xiàn)實(shí)。

作為環(huán)境稅的具體稅種之一，碳稅是對(duì)化石燃料按照碳含量或碳排放量征收的一種稅。上世紀(jì)90年代初，芬蘭、瑞典、丹麥、荷蘭、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等歐洲國(guó)家相繼開(kāi)征碳稅。世界銀行的研究報(bào)告指出，如果碳關(guān)稅全面實(shí)施，“中國(guó)制造”可能將面對(duì)平均26%的關(guān)稅，出口量將因此下滑21%。

除了來(lái)自外部的壓力，中國(guó)政府對(duì)企業(yè)的節(jié)能減排目標(biāo)也日漸明晰。

“十二五”期間國(guó)家發(fā)改委提出，單位GDP能耗降低16%，單位GDP二氧化碳排放降低17%。2011年12月7日，國(guó)家發(fā)改委等12部委還聯(lián)合了《萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案》，約有16000家企業(yè)被納入到通知的范圍中。

高毅民指出，“十二五”期間節(jié)能減排已經(jīng)被納入地方政府官員的考核當(dāng)中，這對(duì)推動(dòng)節(jié)能減排也將起到實(shí)質(zhì)性作用?！艾F(xiàn)在大部分企業(yè)仍在靜觀其變，但中國(guó)此次節(jié)能減排的決心很大，未來(lái)也將出臺(tái)一系列懲罰措施，所以節(jié)能減排是大勢(shì)所趨?！?/p>

低碳從“記得關(guān)燈”開(kāi)始

那么，中國(guó)企業(yè)該如何著手節(jié)能減排呢？

據(jù)高毅民介紹，能源消耗是產(chǎn)生碳排放的主要來(lái)源，因此對(duì)能源的有效管理將是節(jié)能減排的重中之重。企業(yè)節(jié)能有三個(gè)途徑，分別是技術(shù)節(jié)能、結(jié)構(gòu)節(jié)能和管理節(jié)能。

“除了通過(guò)更新設(shè)備技術(shù)之外，建立企業(yè)的能源管理體系也是節(jié)能減排的方式之一。缺乏系統(tǒng)的管理體系和指導(dǎo)思想，即使是最先進(jìn)的硬件條件也可能無(wú)法發(fā)揮其作用，反而會(huì)為企業(yè)帶來(lái)更大的成本消耗?！备咭忝癖硎?。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)系統(tǒng)的管理，企業(yè)兩年內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)能10%~20%。

作為全球第一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)組織，英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI）有一系列與節(jié)能減排有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，其中包括組織碳足跡標(biāo)準(zhǔn)ISO 14064―1、產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)PAS 2050、能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)GB/T 23331和ISO 50001等。高毅民介紹了他所接觸過(guò)的幾個(gè)經(jīng)典能源管理企業(yè)的案例：

維珍集團(tuán)是英國(guó)最大的私營(yíng)公司，其中維珍鐵路擁有整個(gè)英國(guó)西岸的客運(yùn)權(quán)，共服務(wù)43個(gè)車(chē)站。盡管火車(chē)比汽車(chē)與飛機(jī)更省碳，但維珍列車(chē)并不滿足于這些成就。它詳細(xì)測(cè)量了列車(chē)運(yùn)行當(dāng)中的能耗，發(fā)現(xiàn)了“剎車(chē)的慣性能夠恢復(fù)大概17%的能源”等細(xì)節(jié)。

羅伯特懷斯曼奶場(chǎng)是英國(guó)液態(tài)奶市場(chǎng)的領(lǐng)軍者，每天生產(chǎn)并銷(xiāo)售500萬(wàn)升牛奶。奶廠每天測(cè)量計(jì)算排放每噸二氧化碳能生產(chǎn)多少升牛奶，一方面從行為層引導(dǎo)員工如何完成關(guān)燈、關(guān)閉設(shè)備、開(kāi)關(guān)冷凍庫(kù)大門(mén)等動(dòng)作，同時(shí)也研究如何讓設(shè)備最高效運(yùn)作。

SKF集團(tuán)是一家瑞典的百年老店，在軸承、密封件、系統(tǒng)和機(jī)電一體化領(lǐng)域全球領(lǐng)先。為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，SKF公司實(shí)行內(nèi)部能源管理培訓(xùn)，在每個(gè)高能耗的生產(chǎn)地點(diǎn)均有指定的能源協(xié)調(diào)員，還在每個(gè)建筑物內(nèi)外安置現(xiàn)場(chǎng)溫度傳感器，引進(jìn)了能源管理數(shù)據(jù)庫(kù)等，最大限度挖掘節(jié)能空間。2007―2008年期間，通過(guò)評(píng)估共識(shí)別潛在節(jié)能約9000噸二氧化碳，價(jià)值約156萬(wàn)英鎊。

對(duì)于中國(guó)企業(yè)如何轉(zhuǎn)變管理方式，高毅民舉了紡織行業(yè)的例子：對(duì)耗能設(shè)備的有效管理，不僅是系統(tǒng)有效運(yùn)行的保證，也是節(jié)能降耗工作的具體體現(xiàn)；有水解酸化池的工廠可以收集池子里產(chǎn)生的沼氣，作為鍋爐的補(bǔ)充燃料，每天收集200立方米，相當(dāng)于160公斤標(biāo)煤，就可節(jié)約176元人民幣/天。此外，對(duì)紡織等行業(yè)生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，減少設(shè)備換缸、換料、停機(jī)、空轉(zhuǎn)的次數(shù)，都可有效提高能源利用效率。

“如果你沒(méi)有能源管理經(jīng)驗(yàn)，那么要做的第一件事是記得關(guān)燈，將暖氣溫度調(diào)低，看看你的能源費(fèi)用賬單，制定一個(gè)簡(jiǎn)單的能源監(jiān)督制度。這些內(nèi)容都包括在標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，但僅僅是一個(gè)開(kāi)始，還有很多細(xì)節(jié)、過(guò)程及嚴(yán)格的要求?！备咭忝褡詈筇嵝训馈?/p>

英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI）

世界上第一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，也是ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的創(chuàng)始成員之一，其創(chuàng)立了全球最廣泛認(rèn)可的ISO系列管理體系，目前被廣泛運(yùn)用的包括ISO 9001、ISO 14001等標(biāo)準(zhǔn)。

碳足跡

企業(yè)機(jī)構(gòu)、活動(dòng)、產(chǎn)品或個(gè)人通過(guò)交通運(yùn)輸、食品生產(chǎn)和消費(fèi)以及各類生產(chǎn)過(guò)程等引起的溫室氣體排放的集合。其標(biāo)準(zhǔn)為：ISO 14064―1，針對(duì)組織、項(xiàng)目排放及相關(guān)的確認(rèn)、查證和驗(yàn)證活動(dòng)規(guī)定了要求；PAS 2050，量化的原則和方法，信息交流的原則、聲明方案的交流要求。