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2019年年初的縣“兩會(huì)”上,我縣明確提出了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的工作目標(biāo),并作為縣委、縣政府的重點(diǎn)工作。為確保創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),今年縣公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市開展,縣衛(wèi)計(jì)執(zhí)法局在縣衛(wèi)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作,嚴(yán)格依法行政,切實(shí)履行職責(zé),深入開展各種專項(xiàng)、重點(diǎn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督整治活動(dòng)。確保2019年11月份省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)查順利通過(guò),正和鎮(zhèn)市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收合格,獲得創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城提名資格。現(xiàn)將全年工作開展情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
全縣城區(qū)共有各類公共場(chǎng)所650余家,其中娛樂場(chǎng)所KTV14家(舞廳),游泳場(chǎng)所14家,美容美發(fā)312家,賓館、旅店業(yè)118家,沐浴場(chǎng)所92家,網(wǎng)吧、游藝廳29家,超市15家,侯診室10家,侯車室2,電影院2家,其42他家。有二次供水的公共場(chǎng)所單位16家。
二、工作開展情況
(一).加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化指標(biāo),落實(shí)責(zé)任。
縣衛(wèi)計(jì)執(zhí)法局認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院頒布的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》,按照上級(jí)相關(guān)文件,積極開展公共場(chǎng)所各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。在縣委縣政府提出創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城縣的目標(biāo)后,我局立即制定了《縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城縣實(shí)施方案》、《縣五小行業(yè)整治方案》、《縣五小行業(yè)集中整治方案》等工作方案和本年度公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃,從6月份后集中全局的力量開展國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作,將創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的各項(xiàng)工作指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,并進(jìn)行層層分解到股室、到責(zé)任人。
(二)、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)加監(jiān)管。
我縣是個(gè)人口大縣,縣城公共場(chǎng)所單位點(diǎn)多面廣線長(zhǎng),公共場(chǎng)所從業(yè)人員素質(zhì)不高,人數(shù)眾多,導(dǎo)致我縣公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)繁重,工作量大。為確保公共場(chǎng)所監(jiān)督工作到位,我局主要從以下幾方面開展工作:
1、嚴(yán)格公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可審批程序。今年以來(lái),我局根據(jù)《省公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》及相關(guān)法規(guī)規(guī)定和單位職責(zé)要求,進(jìn)一步嚴(yán)格了許可證件的發(fā)放程序和許可標(biāo)準(zhǔn),凡是初驗(yàn)不符合國(guó)家衛(wèi)生城縣衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求和衛(wèi)生管理資料不全的,停止辦理手續(xù),限期整改,再行申報(bào);凡是從業(yè)人員健康狀況不符合規(guī)定的,及時(shí)調(diào)離工作崗位。許可工作中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),簡(jiǎn)化辦事程序。實(shí)施一站式辦證服務(wù),對(duì)前來(lái)辦證的單位和個(gè)人,耐心細(xì)致講解辦證的條件和要求,窗口的人員經(jīng)常為相對(duì)人畫平面圖、提供管理制度模本、手把手指導(dǎo)申請(qǐng)表格的填寫等,這樣既能保證標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不縮水,又讓前來(lái)辦證的人盡可能減少辦證往返的時(shí)間,方便了群眾,提高了辦事效率。2019年我縣共新辦公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證343個(gè),二次供水衛(wèi)生許可證11個(gè),督促公共場(chǎng)所從業(yè)人員4000余人進(jìn)行健康體檢,確保從業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格持證率100%,“五病”調(diào)離率100%。各類衛(wèi)生管理、衛(wèi)生許可資料歸檔率100%。
2、加強(qiáng)日常監(jiān)管,縣城監(jiān)督全覆蓋
一是做到底子清,數(shù)量明,2019年我局對(duì)縣內(nèi)所有的公共場(chǎng)所單位進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查,檢查縣城區(qū)公場(chǎng)所589家,其中賓館110家,沐浴場(chǎng)所92家,KTV14家,網(wǎng)吧25家,游場(chǎng)所14家,超市15家,侯診室10家,侯車室2,電影院2家,美容130家,美發(fā)137家,其他38家。檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共場(chǎng)所61家,其中賓館8家,美容2家,超市4家理發(fā)43家,網(wǎng)吧4家。
二是加強(qiáng)了公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作,2019年檢測(cè)公共場(chǎng)所單位340家,監(jiān)測(cè)采樣3306份,合格樣品3186個(gè),合格率96.37%,衛(wèi)生檢測(cè)覆蓋率達(dá)52%以上。抽檢二次供水單位16個(gè),采水樣32份,合格32份,合格率100%。
三是監(jiān)管全覆蓋、規(guī)范無(wú)盲區(qū)。對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生城縣考核標(biāo)準(zhǔn),我們對(duì)縣城內(nèi)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的店內(nèi)外環(huán)境、消毒保潔設(shè)施、清洗工作流程、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、衛(wèi)生管理等進(jìn)行全方位的監(jiān)督;全面推行衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度,所有的衛(wèi)生許可證、量化分級(jí)、健康證、衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告單、各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度等在醒目位置公示;全面落實(shí)公共物品消毒登記臺(tái)賬、索票索證登記臺(tái)賬;督促所有理發(fā)店添置理發(fā)工具消毒箱,落實(shí)理發(fā)工具消毒的難題;所有公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位一戶一檔,建立完善的衛(wèi)生管理。各類公共場(chǎng)所空調(diào)清洗、公共用品、用具消毒、保潔等衛(wèi)生操作規(guī)范;管理有序;依法從業(yè)意識(shí)明顯增強(qiáng),衛(wèi)生狀況明顯改善。
2019年全年來(lái),我縣公共場(chǎng)所單位未發(fā)生公共衛(wèi)生安全事故。至12月底,共監(jiān)督城區(qū)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位1300余家次,共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員1800余人次,出動(dòng)車輛420車次,發(fā)放衛(wèi)生監(jiān)督意見書860余份,責(zé)令整改450家,立案處罰2家。
3、開展專項(xiàng)綜合整治,猛攻薄弱環(huán)節(jié)。
一是突出重點(diǎn),狠抓“五小”行業(yè)綜合整治?!拔逍 毙袠I(yè)規(guī)模小、衛(wèi)生實(shí)施簡(jiǎn)陋、從業(yè)人員知識(shí)水平偏低、衛(wèi)生管理不規(guī)范,是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作中的難點(diǎn),也是衛(wèi)生整治的重點(diǎn),更是國(guó)家衛(wèi)生城縣考核的關(guān)鍵點(diǎn),同時(shí)也。為確保我縣創(chuàng)國(guó)衛(wèi)通過(guò)省愛衛(wèi)辦復(fù)檢,年初我局制定了《縣“五小”行業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,成立了創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作小組,將“五小”行業(yè)的整治列入重要工作日程。為加強(qiáng)“五小”行業(yè)的綜合整治工作,縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局認(rèn)真調(diào)研,分類了解整治中存在的問(wèn)題,分類研究解決對(duì)策,如無(wú)照經(jīng)營(yíng)、臨時(shí)建筑、城中村等。為使“五小”行業(yè)盡快達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城縣標(biāo)準(zhǔn),我們對(duì)已取得衛(wèi)生許可證且經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所基本達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城縣標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)戶配送了部分衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備。在整治過(guò)程中,先后免費(fèi)配送紫外線消毒箱、頭癬患者理發(fā)工具專用箱、收納桶、毛巾保潔箱、毛巾、拖鞋消毒桶、燈箱式禁煙標(biāo)識(shí)、排氣扇等;提供各類衛(wèi)生標(biāo)識(shí)、禁煙標(biāo)識(shí)3000多張;公共用品采購(gòu)索證臺(tái)賬、消毒記錄本、公共用品更換記錄本1200本;衛(wèi)生監(jiān)督信息公示牌380塊。通過(guò)綜合整治,公共場(chǎng)所“五小”行業(yè)衛(wèi)生狀況明顯提升。
二是開展住宿場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)整治。結(jié)合創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作,按照我局制定了《縣住宿場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》,并于8月16日至9月30日組織精干力量對(duì)全縣的住宿場(chǎng)所進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督檢查。按照方案的要求,重點(diǎn)檢查了住宿場(chǎng)所的衛(wèi)生管理、功能間衛(wèi)生、公共用品衛(wèi)生情況,公共場(chǎng)所空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲及顧客用品衛(wèi)生檢測(cè)情況等進(jìn)行了檢查,并依照《住宿場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查評(píng)分表》標(biāo)明的內(nèi)容,并進(jìn)行了嚴(yán)格的評(píng)分。住宿場(chǎng)所專項(xiàng)檢查的開展,極大的促進(jìn)了創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作,提高住宿場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)戶的衛(wèi)生管理意識(shí)和衛(wèi)生管理水平。
三是開展公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理工作。公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理已經(jīng)推行幾年,在促進(jìn)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)自身管理,規(guī)范公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可工作,提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生水平,保護(hù)公眾身體健康方面起到了極大的促進(jìn)作用。在前幾年工作的基礎(chǔ)上,今年我所繼續(xù)將公共場(chǎng)所量化分級(jí)當(dāng)做重點(diǎn)工作來(lái)抓。按照年初制定的《2019縣公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作實(shí)施方案》,我所對(duì)已取得衛(wèi)生許可證,尚未進(jìn)行衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)評(píng)定的308余家公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了量化評(píng)分。這308余家公共場(chǎng)所主要為住宿場(chǎng)所、美容美發(fā)、沐浴場(chǎng)所、游泳館、網(wǎng)吧、KTV等,共評(píng)定A級(jí)40個(gè),128家為B級(jí)單位,142家為C級(jí)單位,并按照要求進(jìn)行了公示。
四是摸清行業(yè)底數(shù),健全創(chuàng)衛(wèi)檔案。公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理存在行業(yè)多,經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量多,分布范圍廣,底數(shù)變動(dòng)大的特點(diǎn)。為準(zhǔn)確掌握各單位底數(shù),及時(shí)組織開展調(diào)查摸底,我們認(rèn)真整理行業(yè)檔案,執(zhí)行一戶一檔,建立了衛(wèi)生管理臺(tái)賬,逐步完善電子化衛(wèi)生管理,為依法加強(qiáng)行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全年對(duì)430個(gè)公共場(chǎng)所單位建立健全衛(wèi)生監(jiān)督資料檔。
五是重點(diǎn)監(jiān)管,落實(shí)消毒措施。公共場(chǎng)所中的公共用具消毒更是衛(wèi)生管理的難點(diǎn)。我們嚴(yán)格依照上級(jí)相關(guān)文件和相關(guān)專項(xiàng)整治方案,堅(jiān)持監(jiān)督檢查與幫促結(jié)合,督導(dǎo)各類公共場(chǎng)所按行業(yè)特點(diǎn),健全衛(wèi)生設(shè)施,各種用品、用具分類消毒,床上用品一客一換,長(zhǎng)住客每周一換;理發(fā)、美容店,理發(fā)工具、美容工具要嚴(yán)格消毒,配備供患頭癬等皮膚傳染病顧客專用的理發(fā)工具,且標(biāo)志明顯,單獨(dú)存放;公共浴室設(shè)立禁止性病、傳染性皮膚病患者就浴標(biāo)志,床上用品、毛巾、茶具,供顧客用的衣褲一客一換一消毒;文化娛樂場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置消毒間,對(duì)茶具、面巾、音像話筒進(jìn)行消毒;游泳場(chǎng)所加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的凈化消毒,設(shè)置國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的疾病患者禁泳標(biāo)志,設(shè)強(qiáng)制通過(guò)式浸腳消毒池,禁止出租游泳衣、褲。監(jiān)督員經(jīng)常放棄節(jié)假日和晚上休息的時(shí)間,加班加點(diǎn)監(jiān)督、指導(dǎo),按照責(zé)任分區(qū)認(rèn)真對(duì)各類公共場(chǎng)所消毒工作落實(shí)情況進(jìn)行巡回檢查,督促落實(shí)到位。
4、扎實(shí)開展集中式消毒餐具服務(wù)機(jī)構(gòu)整治工作,取得實(shí)效。
2019年我局對(duì)2家餐飲具集中消毒機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了監(jiān)督檢查。重點(diǎn)監(jiān)督檢查餐飲具消毒單位的消毒效果驗(yàn)證、消毒方法、工藝流程、工作環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、使用的洗滌劑、消毒劑、包裝材料、消毒質(zhì)量控制、索證驗(yàn)證、生產(chǎn)和自檢記錄、從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)、包裝標(biāo)識(shí)、在線監(jiān)控措施、衛(wèi)生管理制度,衛(wèi)生管理措施情況等內(nèi)容。檢查發(fā)現(xiàn)存在的主要問(wèn)題有衛(wèi)生管理有待加強(qiáng),相關(guān)制度不健全,未建立衛(wèi)生管理檔案,洗滌劑未按批次索證索取檢驗(yàn)合格證,清洗包裝場(chǎng)所瓷磚沒貼至墻,五是消毒后產(chǎn)品待檢、合格、不合格區(qū)區(qū)分不明顯,無(wú)區(qū)分標(biāo)識(shí),消毒后產(chǎn)品在配送過(guò)程中經(jīng)常有不附合格證明等。全年出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員30人次,車輛6臺(tái)次,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題均出具了衛(wèi)生監(jiān)督意見書責(zé)令限期,共發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見書12份。二是對(duì)餐飲具消毒效果進(jìn)行抽檢;共抽檢樣品20個(gè),合格1。4個(gè),合格率70%;向縣藥監(jiān)局函告抽檢結(jié)果1次,在縣政府門戶網(wǎng)衛(wèi)生局網(wǎng)站公布抽檢結(jié)果1次。三是按照《餐飲具集中消毒單年度量化分級(jí)監(jiān)督管理評(píng)分表》的要求逐項(xiàng)對(duì)照打分,開展量化分級(jí)評(píng)定。對(duì)縣內(nèi)兩家餐飲具集中消毒機(jī)構(gòu)開展了量化分級(jí)評(píng)定。綜合評(píng)定餐飲具集中消毒機(jī)構(gòu)量化分級(jí)管理級(jí)別。經(jīng)考核兩個(gè)消毒機(jī)構(gòu)量化得分分別是90.5、91.5分,量化分級(jí)管理評(píng)定為A。
三、存在的主要問(wèn)題和今后工作打算
經(jīng)過(guò)一年來(lái)的工作,雖然取得了一定成效,但是對(duì)照上級(jí)的要求和創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的標(biāo)準(zhǔn)要求,仍然存在較大差距。
一是無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍然存在。由于 “五小”行業(yè)從業(yè)流動(dòng)性大、變化快、數(shù)量多,分布廣,部分從業(yè)人員存在無(wú)健康證上崗現(xiàn)象,少數(shù)新開門店未辦衛(wèi)生許可證現(xiàn)象。
二是部分已獲證的經(jīng)營(yíng)業(yè)主衛(wèi)生管理意識(shí)淡薄,衛(wèi)生法律、法規(guī)知識(shí)欠缺,軟硬件設(shè)施投入不足,衛(wèi)生管理達(dá)不到要求,需進(jìn)一步規(guī)范提高。
三是二次供水的衛(wèi)生管理較為薄弱。我縣無(wú)專業(yè)的二次供水清洗隊(duì)伍難,水池清洗不到位,清洗消毒記錄不健全、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件索證工作不到們。
四是公共場(chǎng)所監(jiān)督工作人力及經(jīng)費(fèi)投入有待加強(qiáng)。衛(wèi)計(jì)執(zhí)法局編制不足,全縣從事公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督的監(jiān)督員僅有5人,與龐大的監(jiān)管工作量不相適應(yīng),無(wú)法滿足工作需要,且公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)投入有待加大。
今后的工作中,我們將繼續(xù)加大力度,創(chuàng)新管理方法,攻艱克難,爭(zhēng)取在單位監(jiān)管能力建設(shè)和“五小”行業(yè)整治上實(shí)現(xiàn)突破:一是在整治“五小”行業(yè)方面,通過(guò)創(chuàng)建示范街、示范店,通過(guò)示范帶動(dòng)促進(jìn)規(guī)范提高;通過(guò)深入細(xì)致做工作,爭(zhēng)取引導(dǎo)無(wú)證業(yè)主主動(dòng)創(chuàng)造條件辦證或者是轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng),并結(jié)合行政處罰、聯(lián)合執(zhí)法等強(qiáng)制手段,逐步減少直至消除無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。二是健全單位內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性;對(duì)外積極向政府、財(cái)政爭(zhēng)取政策和資金,切實(shí)改善單位財(cái)力運(yùn)行困難的局面。
我市衛(wèi)生監(jiān)督工作在市委、市政府、市衛(wèi)生局和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞全年的工作任務(wù)目標(biāo),著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè),衛(wèi)生監(jiān)督工作責(zé)任明確,措施到位,干部職工法律意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政、依法決策水平明顯提高,服務(wù)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的能力顯著增強(qiáng)。
一、嚴(yán)把衛(wèi)生許可質(zhì)量,提高整體許可水平
我們?cè)谧龊萌粘P姓芾淼耐瑫r(shí),認(rèn)真、細(xì)致地講解申請(qǐng)衛(wèi)生許可所需提供的材料,并編制了材料目錄,
二、發(fā)揮職能作用,積極開展稽查
我們根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度規(guī)定,制定了年度衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃,并按計(jì)劃要求組織開展了衛(wèi)生監(jiān)督行政許可質(zhì)量稽查工作,對(duì)在稽查中發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題及時(shí)以稽查通報(bào)或督辦通知形式反饋給相關(guān)科室,有效地推動(dòng)了衛(wèi)生監(jiān)督工作的質(zhì)量。
三、積極推行說(shuō)理式衛(wèi)生行政執(zhí)法和“一案一評(píng)”工作
根據(jù)省衛(wèi)生廳《2011年江蘇省衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政工作要點(diǎn)》和**市衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于《全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)推行說(shuō)理式行政執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施方案》和市政府《關(guān)于推行“一案一評(píng)”工作機(jī)制和建立行政執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實(shí)施意見》精神,結(jié)合衛(wèi)生部門實(shí)際,及時(shí)制定了我市《推行說(shuō)理式衛(wèi)生行政執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施方案》和《推行“一案一評(píng)”工作機(jī)制實(shí)施方案》下發(fā)至各相關(guān)科室,確保工作落到實(shí)處
四、落實(shí)扶持優(yōu)惠政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
為進(jìn)一步改善投資環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)服務(wù)功能,根據(jù)**《關(guān)于開展2011年全市企業(yè)治亂減負(fù)工作檢查的通知》精神,開展了此項(xiàng)工作的專項(xiàng)檢查。
五、強(qiáng)化內(nèi)部管理,優(yōu)化職能組合,充實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督力量。
今年以來(lái),我們將區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督職能由原監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)科室實(shí)行區(qū)域?qū)φ{(diào),擴(kuò)展了相對(duì)科室的工作積極性,有效地推動(dòng)了各項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)的開展,工作質(zhì)量和年度目標(biāo)都較去年同期有明顯提高。
六、強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)衛(wèi)生法律意識(shí)
深化法治宣傳教育是依法行政的基礎(chǔ),為保證衛(wèi)生法制宣傳效果,我們分三個(gè)層次進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育。一是加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),將衛(wèi)生法規(guī)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位結(jié)合起來(lái),每月組織一次講座,由各科室負(fù)責(zé)人主講,提高衛(wèi)生執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。二是結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),先后舉辦了兩期培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)餐飲單位及集體食堂負(fù)責(zé)人和廚師長(zhǎng)的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí),認(rèn)清合法和違法、遵紀(jì)和違紀(jì)的界限,進(jìn)一步提高依法營(yíng)業(yè)的意識(shí)。三是加大對(duì)社會(huì)各界的衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳力度。我們還利用廣播電視金話筒、信息、**衛(wèi)生工作情況、衛(wèi)生監(jiān)督情況等渠道,廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)以及我市衛(wèi)生行政執(zhí)法情況,先后發(fā)表衛(wèi)生監(jiān)督信息20余條,并建立了信息臺(tái)賬,提高了宣傳教育的效果。
七、依法行政,提高衛(wèi)生行業(yè)管理水平
今年以來(lái),我們把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為工作重點(diǎn),先后開展食品衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、非法行醫(yī)等專項(xiàng)整治。
1、醫(yī)療市場(chǎng)秩序整治工作高質(zhì)量地開展,開展以“藍(lán)盾二號(hào)”為主題的醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)等違法行為。
2、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作力度不斷加大。一是嚴(yán)格執(zhí)行健康體檢和行政許可。二是根據(jù)市政府“三創(chuàng)”和“創(chuàng)省食品安全示范市”工作要求,強(qiáng)化食品衛(wèi)生管理。開展餐飲業(yè)巡回檢查工作,做到2月1次以上的檢查。先后開展了“五小店”、餐飲業(yè)和學(xué)校食堂及周邊小飲食店、化妝品等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,有效凈化全市食品市場(chǎng),維護(hù)了廣大人民群眾的飲食安全。三是積極開展省食品安全示范市創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)市食安委的統(tǒng)一部署,積極準(zhǔn)備迎查材料,并將每次專項(xiàng)整治和衛(wèi)生保障工作情況做到一次一檔,在接受省食品安全示范市評(píng)估驗(yàn)收中,受到了評(píng)估組的好評(píng)。四是積極做好綠揚(yáng)春早茶文化節(jié)、高考、高二年級(jí)水平測(cè)試和中考以及奧運(yùn)、中秋等重大活動(dòng)和節(jié)日的衛(wèi)生安全保障工作。五是積極開展夏季食物中毒的防治工作,年初制定了食物中毒防治計(jì)劃,加強(qiáng)正常的衛(wèi)生監(jiān)督力量,近期又下發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食物中毒防制工作的通知,提高食品經(jīng)營(yíng)戶食品安全的意識(shí),進(jìn)一步消除一切可能的食品安全的隱患,切實(shí)保障人民群眾的飲食安全。五是全力投入問(wèn)題奶制品的監(jiān)督檢查工作中。六是制定食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所監(jiān)測(cè)計(jì)劃,每季度開展一次抽樣檢測(cè)工作。七是切實(shí)做好食物中毒防制工作。為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除食物中毒事件及其危害,規(guī)范和做好食物中毒事件的應(yīng)急處理工作,保障廣大人民群眾的飲食衛(wèi)生安全和身體健康,我局制定了《儀征市食物中毒事件應(yīng)急處理預(yù)案》,今年來(lái)相繼發(fā)出了《做好食物中毒防制工作的通知》和《關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前食物中毒防制工作的緊急通知》,要求強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生監(jiān)督管理,依法查處違法行為,切實(shí)做好食物中毒的應(yīng)急處置和信息報(bào)告工作。八是積極配合鹽務(wù)部門開展碘缺乏病的宣傳,認(rèn)真開展碘鹽的檢測(cè)工作。九是進(jìn)一步推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。近年來(lái),我局先后啟動(dòng)了學(xué)校食堂和大、中型餐飲單位食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作,并取得了一定的成效。今年來(lái)先后兩次對(duì)全市學(xué)校(幼兒園)食堂進(jìn)行了拉網(wǎng)式衛(wèi)生監(jiān)督檢查。十是認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和生活飲用水監(jiān)測(cè)工作。開展企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)職業(yè)人員的職業(yè)病防治法律、法規(guī)和職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)。每年對(duì)職業(yè)危害人員進(jìn)行一次職業(yè)健康體檢,建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,體檢培訓(xùn)率達(dá)100%。
今年以來(lái),我所在市委、市政府、市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),注重衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,樹立衛(wèi)生監(jiān)督新形象,認(rèn)真開展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,在把好衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)食品安全工作,大力整頓個(gè)體醫(yī)療市場(chǎng),開展職業(yè)病預(yù)防工作,防止公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生等方面取得較好的成績(jī),衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作逐步走向正軌?,F(xiàn)將XX年工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化內(nèi)部管理,建章立制,促進(jìn)效能建設(shè)
今年初,為了加強(qiáng)單位內(nèi)部管理,制訂了《**衛(wèi)生監(jiān)督所綜合管理制度》,以制度管人,保證單位正常工作秩序。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),建立崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、否定事項(xiàng)報(bào)備制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、同崗替代制、政務(wù)公開制;公開辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);簡(jiǎn)化辦事程序,縮短申請(qǐng)辦證時(shí)間,為群眾辦證提供方便,使辦證效率大大提高,得到群眾的好評(píng)。
二、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平
今年以來(lái),采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)的形式,先后選派12人(次)參加自治區(qū)級(jí)舉辦的培訓(xùn)班。單位也舉辦了4次業(yè)務(wù)培訓(xùn),其中一次還聘請(qǐng)自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所專家到所對(duì)全市衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn),收到良好效果。今年單位參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員共108人次,大大提高了衛(wèi)生監(jiān)督人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
三、大力開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳
為了讓群眾更多地了解衛(wèi)生法律法規(guī),配合專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,充分利用電視、報(bào)紙、宣傳車、設(shè)咨詢點(diǎn)等宣傳形式,大力開展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》和“食品安全行動(dòng)”、“禁止散裝白酒生產(chǎn)銷售”等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。3月中旬,結(jié)合“非典”和禽流感防控工作,開展了《傳染病防治法》執(zhí)法宣傳,出動(dòng)宣傳車3輛次;4月上旬,出動(dòng)宣傳車到防城區(qū)、港口區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展《食品衛(wèi)生法》及食品安全行動(dòng)宣傳;4月25—30日,開展《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng),發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)份,懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)23條,出動(dòng)宣傳車4輛次,咨詢活動(dòng)1天;5月下旬開展禁止散裝白酒上市銷售宣傳,出動(dòng)宣傳車2輛次,掛橫幅1條。為配合各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng),先后向防城日?qǐng)?bào)社投稿三次,利用市電視臺(tái)《今晚播報(bào)》宣傳13次,廣西人民廣播電臺(tái)1次(10分鐘)。通過(guò)大力開展宣傳,使廣大群眾更多地了解衛(wèi)生法律知識(shí),更好地配合我們的監(jiān)督執(zhí)法工作,收到良好的效果。
四、業(yè)務(wù)工作
(一)衛(wèi)生行政許可
7月1日《行政許可法》開始實(shí)施,為了作好實(shí)施前準(zhǔn)備工作,依法開展衛(wèi)生行政許可,5月份,全所業(yè)務(wù)人員認(rèn)真開展學(xué)習(xí)《行政許可法》活動(dòng),了解《行政許可法》的規(guī)定,明確本級(jí)衛(wèi)生行政許可條件、程序、期限,規(guī)范行政許可行為。對(duì)衛(wèi)生行政許可實(shí)行服務(wù)承諾制、一次性告知制、否定事項(xiàng)報(bào)備制、公開衛(wèi)生許可審批程序、審批期限、準(zhǔn)入條件和收費(fèi)項(xiàng)目,為申辦者提供須知等材料,熱情接待申請(qǐng)人,耐心解釋和指導(dǎo)申辦人填寫有關(guān)申請(qǐng)材料等,一年來(lái)受到群眾的好評(píng)。同時(shí),嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān),逐步提高準(zhǔn)入條件,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善。
今年共受理衛(wèi)生許可1809件(其中食品衛(wèi)生許可1492件,公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可317件),審批發(fā)放食品衛(wèi)生許可證1492家(其中防城區(qū)957家,港口區(qū)535家),公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證317家(其中防城區(qū)204家,港口區(qū)113家)。
(二)傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法
為加強(qiáng)傳染性非典型肺炎和禽流感防控工作,今年2月份,在衛(wèi)生局組織下,對(duì)全市衛(wèi)生行政部門及醫(yī)療、衛(wèi)生、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法檢查,全市共檢查縣(區(qū))級(jí)衛(wèi)生行政部門4個(gè)、疾控(防疫)機(jī)構(gòu)3個(gè),縣級(jí)以上醫(yī)院10家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院9家,村衛(wèi)生所及個(gè)體診所13家,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的單位提出整改意見進(jìn)行整改。同時(shí)還配合自治區(qū)督查組開展督查工作。
(三)食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
1、基本情況:我市市轄區(qū)共有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)4135戶(防城區(qū)3038戶、港口區(qū)1097戶),其中生產(chǎn)加工企業(yè)114戶(港口區(qū)33戶、防城區(qū)81戶);食品批發(fā)零售企業(yè)1954戶(港口區(qū)410戶、防城區(qū)1544戶);餐飲業(yè)1353戶(港口區(qū)371戶、防城區(qū)982戶);集體(學(xué)校)食堂60戶(港口區(qū)22戶、防城區(qū)38戶);食品攤販524戶(港口區(qū)228戶、防城區(qū)296戶);其他130戶(港口區(qū)34戶、防城區(qū)96戶);全年監(jiān)督戶數(shù)為11239戶,戶平均監(jiān)督頻次2.72,監(jiān)督覆蓋率為100%。培訓(xùn)從業(yè)人員2834人,“五病”調(diào)離181人。
2、食品專項(xiàng)培訓(xùn)工作:3月份,舉辦了一期白酒生產(chǎn)業(yè)主培訓(xùn)班,有47家酒廠業(yè)主參加,主要培訓(xùn)白酒生產(chǎn)的衛(wèi)生規(guī)范,規(guī)定白酒生產(chǎn)、銷售實(shí)行定型包裝。6月28日、29舉辦各學(xué)校分管食堂的校長(zhǎng)、衛(wèi)生管理人員等80多人及中檔以上餐飲業(yè)負(fù)責(zé)人41人培訓(xùn)班,舉辦了兩期學(xué)校食堂和培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)量化分級(jí)管理的有關(guān)要求。7月份對(duì)市轄區(qū)4家月餅餡料廠和51家糕點(diǎn)廠的負(fù)責(zé)人和衛(wèi)生管理人員等70多人進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。全年參加食品衛(wèi)生專項(xiàng)培訓(xùn)共238人。
3、2-3月份對(duì)市轄區(qū)54所學(xué)校(含托兒所)學(xué)生食堂及校周圍邊食品攤點(diǎn)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,對(duì)不符合衛(wèi)生的食堂提出整改意見,限期改正,取締一批校園周邊不符合衛(wèi)生要求的食品攤點(diǎn)。結(jié)合食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的要求,要求各學(xué)校利用署假期間對(duì)食堂進(jìn)行合理整改和布局,9月份(即開學(xué)第二天開始)分成二個(gè)衛(wèi)生檢查組對(duì)各學(xué)校食堂進(jìn)行檢查,經(jīng)檢查多數(shù)學(xué)校雖然有所整改,但仍存在很多隱患(均以經(jīng)費(fèi)緊張為由只作簡(jiǎn)單調(diào)整)。
4、為了規(guī)范我市的白酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,預(yù)防假酒中毒。針對(duì)防城區(qū)白酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范狀況,對(duì)白酒生產(chǎn)廠家進(jìn)行整改,規(guī)定白酒生產(chǎn)、銷售實(shí)行定型包裝,從6月1日起禁止散裝白酒在城區(qū)上市。共整改白酒生產(chǎn)廠家15家,取締4家,已取得階段性效果。
5、加強(qiáng)中秋月餅、糕點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督:為提高我市糕點(diǎn)、中秋月餅生產(chǎn)加工廠家衛(wèi)生和產(chǎn)品質(zhì)量,深入各生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、審查、抽檢等,保證月餅、糕點(diǎn)生產(chǎn)衛(wèi)生質(zhì)量,今年未接到有關(guān)月餅質(zhì)量問(wèn)題投訴電話。
6、做好重大會(huì)議、接待的衛(wèi)生監(jiān)督工作:今年共參加政府重大會(huì)議、接待工作的食品衛(wèi)生監(jiān)督7次。針對(duì)各種接待不同特點(diǎn),先前制訂可行衛(wèi)生監(jiān)督方案,指導(dǎo)接待賓館(飯店)做好接待前各項(xiàng)工作,強(qiáng)調(diào)食品安全的注意事項(xiàng),按各自工作職責(zé)明確分工,落實(shí)責(zé)任制,保證接待工作的食品衛(wèi)生安全。
7、對(duì)集
貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)(超市)、肉及肉制品、水產(chǎn)品等各類食品檢查工作,實(shí)行索證和臺(tái)帳登記造冊(cè)制度,配合工商部門取締4家用工業(yè)松香拔鴨毛的加工點(diǎn),禁止“三無(wú)”、“三精水”食品生產(chǎn)銷售。加強(qiáng)對(duì)節(jié)日食品市場(chǎng)的監(jiān)督,保護(hù)消費(fèi)者的利益,確保食品衛(wèi)生安全,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
8、開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。按自治區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理要求,今年我市開始實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,該項(xiàng)工作分階段進(jìn)行,首先從54家學(xué)校食堂和41家中檔以上餐飲業(yè)開始,對(duì)達(dá)不到要求的進(jìn)行整改,逐步轉(zhuǎn)變食堂和中高檔餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理模式,提高飲食衛(wèi)生安全水平。
9、食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)抽檢情況:
全年共抽檢各類食品403份,合格353份,合格率為87.6%,其中植物油134份,合格134份,合格率為100%,肉及其制品26份,合格21份,合格率為80.8%,糕點(diǎn)類137份,合格102份,合格率為74.5%,水產(chǎn)品4份,合格4份,合格率為100%,乳及其制品7份,合格6份,合格率為85.7%,冷凍食品13份,合格10份,合格率為76.9%,酒類11份,合格9份,合格率為81.8%,食糖3份,合格3份,合格率100%,皮蛋9份,合格9份,合格率100%,干(濕)米粉17份、腐竹9份均未檢出吊白塊和保險(xiǎn)粉,醬油6份,合格6份,合格率100%,添加劑6份,合格6份,合格率100%,其他食品21份,合格17份,合格率80.9%。
10、食品衛(wèi)生執(zhí)法情況:一年來(lái)共對(duì)市轄區(qū)536戶食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行警告和限期整改;對(duì)9家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行行政處罰,罰款8500元;取締非法生產(chǎn)、加工點(diǎn)6家;收繳一批無(wú)生產(chǎn)廠家、廠址和生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的食品約60公斤,折合人民幣700多元。
(四)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
對(duì)市轄區(qū)612戶公共場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查(港口區(qū)224戶.防城區(qū)388戶),其中旅館業(yè)103戶(港口區(qū)32戶、防城區(qū)71戶),文化娛樂場(chǎng)所142戶(港口45戶、防城97戶),理發(fā)美發(fā)339戶(港口133戶、防城206戶),游泳池1戶(防城),體育館1戶(防城),圖書、美術(shù)、博覽館3戶,商場(chǎng)、書店7戶(港口4戶、防城3戶),醫(yī)院候診室10家(港口2家、防城8家),公共工具、候車室6家(港口3家、防城3家)。全年經(jīng)常性巡回監(jiān)督1314次,監(jiān)督覆蓋率為100%,平均監(jiān)督2.15戶次。對(duì)不符合衛(wèi)生要求的72家單位提出書面意見,同時(shí)責(zé)令限期改正,并對(duì)1家理發(fā)室進(jìn)行立案查處,現(xiàn)仍在調(diào)查取證中。
(五)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督
對(duì)市轄區(qū)供水單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督,其中市、區(qū)級(jí)水廠3家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)供水單位16家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對(duì)部分供水單位的出廠水、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行監(jiān)測(cè),共抽檢18份,合格17份。
(六)化妝品衛(wèi)生監(jiān)督
對(duì)市轄區(qū)內(nèi)1家化妝品生產(chǎn)單位和53家化妝品經(jīng)銷單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,未發(fā)現(xiàn)假劣化妝品在市場(chǎng)上銷售,在日常監(jiān)督同時(shí),指導(dǎo)各經(jīng)營(yíng)單位索取相關(guān)證件建檔備案。
(七)積極做好碘鹽的監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作
為確保我市市民吃上合格的碘鹽,杜絕劣質(zhì)私鹽在市場(chǎng)上流通銷售,與鹽業(yè)部門聯(lián)合行動(dòng),對(duì)各碘鹽銷售單位進(jìn)行檢查,同時(shí)不定期對(duì)鹽業(yè)公司生產(chǎn)廠進(jìn)行抽查檢測(cè),預(yù)防不合格產(chǎn)品流向市場(chǎng)
(八)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》,進(jìn)一步開展職業(yè)病預(yù)防工作,今年3月份舉辦了一期有職業(yè)病危害單位負(fù)責(zé)人參加的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班,參加人員37人,大大提高了他們對(duì)職業(yè)病危害的認(rèn)識(shí)和遵守《職業(yè)病防治法》的意識(shí)。今年共有申報(bào)職業(yè)危害項(xiàng)目單位91家,職業(yè)危害場(chǎng)所基本上懸掛警示標(biāo)志牌(160塊)。同時(shí)還對(duì)36家用人單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,向他們宣傳健康維權(quán)行動(dòng)內(nèi)容。全年監(jiān)督檢查全市放射源使用和貯存單位7家,醫(yī)用x光電離輻射單位10家,均提出整改意見,限期進(jìn)行整改。
(九)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作
根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作的通知》要求,在市衛(wèi)生局主持下認(rèn)真開展工作,擬訂了《**醫(yī)療安全執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案》。為了做好專項(xiàng)整治前的宣傳,于6月上旬舉辦市轄區(qū)個(gè)體醫(yī)療診所業(yè)主學(xué)習(xí)班,參加學(xué)習(xí)60人,召開一次有85人參加的無(wú)證行醫(yī)執(zhí)業(yè)人員會(huì)議,廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,使他們認(rèn)識(shí)到無(wú)證行醫(yī)屬違法行為。本次專項(xiàng)整治工作共出動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法人員287人次,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)146家(次)(其中市直及港口區(qū)35家、防城區(qū)32家、東興市54家、上思縣25家),無(wú)執(zhí)業(yè)證46家,查處違法醫(yī)療機(jī)構(gòu)57家,其中取締非法行醫(yī)11家,立案處罰49家,罰款3萬(wàn)元,收繳非法所得15.80元,藥品和器械一批(價(jià)值約合人民幣2萬(wàn)多元)。取得了階段性成果,進(jìn)一步規(guī)范了我市的個(gè)體醫(yī)療市場(chǎng)。
五、存在問(wèn)題
(一)監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足,交通、通訊、取證工具缺乏。致使監(jiān)督覆蓋率、發(fā)證前衛(wèi)生審查率、餐飲具的抽檢率、從業(yè)人員體檢率等都與“衛(wèi)生工作規(guī)范”的要求相差甚遠(yuǎn)。對(duì)遠(yuǎn)離城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品經(jīng)營(yíng)單位,不能保證經(jīng)常全面巡回監(jiān)督,很多監(jiān)督檢查工作只能委托當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院的防保機(jī)構(gòu)代勞,難以達(dá)到衛(wèi)生規(guī)范要求。
(二)所執(zhí)法人員素質(zhì)偏低,一定程度上影響各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的質(zhì)量。
(三)衛(wèi)生防疫體制改革后,由于各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作沒做好,致使監(jiān)督監(jiān)測(cè)采樣難以同步開展,一定程度上影響衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的正常運(yùn)行。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)從業(yè)人員體檢未明確,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)從業(yè)人員持證率低,存在較大的隱患。
(四)原依靠許可審查收費(fèi)來(lái)維持衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的正常開展,現(xiàn)因調(diào)低了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)費(fèi)明顯不足,無(wú)法保證衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作正常開展。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法是政府行為,各級(jí)政府應(yīng)重視和支持衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,保障衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)的正常業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),只有這樣才能確保國(guó)家法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施與落實(shí)。
六、今后工作意見
(一)繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,維護(hù)良好的工作秩序。
(二)認(rèn)真開展效能建設(shè)和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),改善服務(wù)質(zhì)量,樹立文明執(zhí)法窗口形象。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取多種形式,提高衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì),轉(zhuǎn)變觀念,廣開思路,開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督新局面。
(四)加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法宣傳力度,提高群眾的衛(wèi)生法律知識(shí)和對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的認(rèn)識(shí)。
(五)處理好衛(wèi)生防疫體制改革后衛(wèi)生監(jiān)督與監(jiān)測(cè)工作的協(xié)調(diào)問(wèn)題,以免影響監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作的同步開展。
(六)積極爭(zhēng)取政府落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費(fèi),以保證工作正常開展。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作。按照《〈衛(wèi)生部關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)
院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定〉加強(qiáng)食品衛(wèi)生工作的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[XX]374號(hào))要求,切實(shí)開展食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。
(八)逐步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的衛(wèi)生環(huán)境和設(shè)施等的準(zhǔn)入條件,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(九)按計(jì)劃分階段開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,逐步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(十)加大衛(wèi)生執(zhí)法力度,對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)給予一定的處罰,維護(hù)衛(wèi)生法律的尊嚴(yán),同時(shí)通過(guò)處罰促使管理相對(duì)人自覺遵守相關(guān)法律法規(guī),主動(dòng)配合做好相關(guān)的衛(wèi)生管理。
(十一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和血制品的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)。
(十二)繼續(xù)做好《職業(yè)病防治法》的宣傳工作,開展職業(yè)健康維權(quán)行動(dòng)。
(十三)加大力度整頓個(gè)體醫(yī)療市場(chǎng),堅(jiān)決取締非法行醫(yī),規(guī)范我市醫(yī)療市場(chǎng)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
首先要感謝局黨組授予我們衛(wèi)生監(jiān)督所20__年衛(wèi)生目標(biāo)管理工作先進(jìn)單位的榮譽(yù)。我們認(rèn)為,這既是對(duì)于我們衛(wèi)生監(jiān)督所全體職工,包括對(duì)于我個(gè)人工作所給予的充分肯定,同時(shí)也是對(duì)我們工作的鞭策。
xx縣衛(wèi)生監(jiān)督工作緊跟隨著全縣“大衛(wèi)生”的改革方略與發(fā)展步伐,走過(guò)了悲喜交加的20__年,并且取得了可喜的值得肯定成績(jī)。
一年來(lái),我們堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,以改革促發(fā)展的方針,本著服從于、服務(wù)于縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原則而開展工作。一是以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù)年活動(dòng)”和“開展衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范管理年活動(dòng)”為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),著力重塑衛(wèi)生執(zhí)法新形象。二是按照“3.14”總體部署和我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,建立起,以縣為中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、以村為網(wǎng)底的衛(wèi)生行政執(zhí)法信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。四是以著實(shí)解決群眾觀注的“焦點(diǎn)、熱點(diǎn)”為重點(diǎn),加大衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作力度,餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)管日臻規(guī)范,“亂行醫(yī)”、“辦醫(yī)亂”的現(xiàn)象得到基本扼制,生活飲用水和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作也得到進(jìn)一步加強(qiáng),衛(wèi)生合格率明顯提高。五是義無(wú)反顧,抗震救災(zāi)。“5.12”之后,我所及時(shí)派出人員趕赴災(zāi)區(qū)救援,圓滿完成了上級(jí)交予的救援任務(wù)。其中一名抗震救災(zāi)隊(duì)員實(shí)現(xiàn)了火線入黨。
成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去,不能說(shuō)明未來(lái)。20__年我們衛(wèi)生監(jiān)督工作將勵(lì)堅(jiān)圖,再創(chuàng)佳績(jī),不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)重望。
第一,要緊跟著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心,踏領(lǐng)著局衛(wèi)生改革與發(fā)展步伐而前進(jìn)。服務(wù)中心、服從大局,是部門的職責(zé)所在。一是要按照各自的職能,盡心盡力地健全和完善自己,力求把力所能及的工作做得盡善盡美。
第二,要不惜代價(jià)提高個(gè)人素質(zhì)培養(yǎng),強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。以自教自學(xué)為主,采取多種方式的學(xué)習(xí)與教育 形式,強(qiáng)化整體素質(zhì),提高整體執(zhí)法水平。
第三,要進(jìn)切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),鑄造衛(wèi)生行政執(zhí)法社會(huì)新形象。要堅(jiān)定不移地貫徹衛(wèi)生行政執(zhí)法“六不準(zhǔn)”等有關(guān)行政廉政執(zhí)法的制度和規(guī)定,教育廣大執(zhí)法人員務(wù)必依法執(zhí)行政。
第四,要與時(shí)俱進(jìn),未雨綢繆,扎實(shí)工作。對(duì)于20__年,是中華人民共和國(guó)建國(guó)60周大慶,其陣勢(shì)決不壓于20__年北京舉辦奧運(yùn)。安全問(wèn)題將壓到一切。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們將從現(xiàn)在開始,全心全意致力于我們的本職工作,確保安全與穩(wěn)定。確保涉及到我們這一塊絕對(duì)不能出現(xiàn)問(wèn)題。
為確保廣大旅游消費(fèi)者在旅游、購(gòu)物、休閑時(shí)能有一個(gè)安全、放心的消費(fèi)場(chǎng)所,我所對(duì)川主寺、黃龍、松城片區(qū)的公共場(chǎng)所衛(wèi)生進(jìn)行了拉網(wǎng)式的監(jiān)督檢查。特別對(duì)公共場(chǎng)所重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。共出動(dòng)執(zhí)法車輛122臺(tái)次,執(zhí)法人員366人次,檢查公共場(chǎng)所671戶次,下達(dá)監(jiān)督意見書395份,發(fā)放禁煙標(biāo)志800張,禁浴標(biāo)志8張;委托縣疾控中心對(duì)94家賓(旅)館、16家茶座、9家美容美發(fā)、3家沐浴場(chǎng)所的用品用具進(jìn)行了抽檢,其中合格48家,不合格74家;針對(duì)存在的問(wèn)題,對(duì)3家賓館進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)行政處罰,1家進(jìn)行了立案處罰,罰款金額共計(jì)4100.00元。
1、住宿行業(yè)監(jiān)督檢查
根據(jù)我縣旅游強(qiáng)縣賓(旅)館數(shù)量眾多的特點(diǎn),以及“五一”、“十一”節(jié)假日旅游人員增加的特點(diǎn),我所加大對(duì)住宿行業(yè)特別是涉旅住宿單位的監(jiān)管力度,督促其強(qiáng)化衛(wèi)生管理。共出動(dòng)執(zhí)法車輛64臺(tái)次,執(zhí)法人員192人次,檢查賓(旅)館412戶次,并委托縣疾控中心對(duì)94家賓(旅)館的公共用品用具進(jìn)行了抽檢,其中合格40家,不合格54家;對(duì)存在衛(wèi)生許可證過(guò)期、從業(yè)人員無(wú)有效健康證明、公共用品用具消毒保潔不符合要求、衛(wèi)生管理檔案不健全、無(wú)布草間等情況的單位提出了限期整改意見,下達(dá)監(jiān)督意見書220份,并對(duì)問(wèn)題較嚴(yán)重的單位進(jìn)行了行政處罰,其中當(dāng)場(chǎng)處罰3家,立案處罰1家,罰款金額共計(jì)4100.00元。
2、茶座監(jiān)督檢查
為保障廣大在娛樂休閑時(shí)能有一個(gè)安全、放心的環(huán)境,確保人民飲茶衛(wèi)生,我所對(duì)松城片區(qū)的茶座進(jìn)行了拉網(wǎng)式的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查從業(yè)人員健康證,衛(wèi)生管理制度是否健全,茶具用后的洗凈、消毒、保潔,茶品倉(cāng)庫(kù)是否實(shí)行專用等。監(jiān)督檢查共出動(dòng)執(zhí)法車輛22臺(tái)次,執(zhí)法人員66人次,檢查茶座106戶次,委托疾控對(duì)16家茶座的茶具進(jìn)行抽樣檢測(cè),其中6家合格,10家不合格,針對(duì)存在的問(wèn)題,下達(dá)監(jiān)督意見書83份。
3、美容、美發(fā)店監(jiān)督檢查
為使我縣美容美發(fā)行業(yè)規(guī)范有序,保障民眾身體健康,我所多次對(duì)松城片區(qū)美容美發(fā)店進(jìn)行了監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)從業(yè)人員健康證,衛(wèi)生管理制度是否健全,是否有公共用具清洗、消毒設(shè)施,公共用品清洗消毒程序是否正確,是否有公共用品清洗、消毒記錄,有無(wú)皮膚病人專用工具,客用化妝品索證資料等進(jìn)行了監(jiān)督檢查。共出動(dòng)執(zhí)法車輛19臺(tái)次,執(zhí)法人員57人次,檢查87戶次,委托疾控對(duì)9家美容美發(fā)店的公共用品用具進(jìn)行了抽樣檢測(cè),其中3家合格,6家不合格,針對(duì)存在的問(wèn)題,下達(dá)監(jiān)督意見書70份。
4、沐浴場(chǎng)所監(jiān)督檢查
重點(diǎn)檢查從業(yè)人員健康證,衛(wèi)生管理制度是否健全,是否有專用消毒間及專用消毒設(shè)施,公共用品的清洗、消毒,公共用品清洗消毒程序是否正確等。此次檢查共出動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法車輛9臺(tái)次,執(zhí)法人員27人次,檢查39戶次,委托疾控對(duì)3家浴室的拖鞋進(jìn)行抽樣檢測(cè),其中3家均不合格,針對(duì)存在的問(wèn)題,下達(dá)監(jiān)督意見書13份。
5、涉旅購(gòu)物商場(chǎng)監(jiān)督檢查
重點(diǎn)對(duì)川主寺片區(qū)涉旅購(gòu)物商場(chǎng)的從業(yè)人員健康證,衛(wèi)生管理制度是否健全,是否有專用吸煙室,禁止吸煙標(biāo)志,機(jī)械通風(fēng)設(shè)施是否能正常運(yùn)轉(zhuǎn)等進(jìn)行了監(jiān)督檢查,共出動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法車輛8臺(tái)次,執(zhí)法人員24人次,檢查27戶次,針對(duì)存在的問(wèn)題,下達(dá)監(jiān)督意見書9份。
二、公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理工作
為使我縣公共場(chǎng)所做到“管理更規(guī)范、衛(wèi)生更安全、客人更滿意”的目標(biāo),我所按照省衛(wèi)生廳在全省實(shí)施公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理、建立公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度評(píng)價(jià)體系的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,今年對(duì)全縣172家賓館酒店、23家美容美發(fā)店、2家浴室進(jìn)行了兩次督導(dǎo)和一次信譽(yù)度評(píng)分評(píng)級(jí),其中住宿業(yè)信譽(yù)度評(píng)級(jí)164家,評(píng)級(jí)率95%,其中a級(jí)3家,b級(jí)34家,c級(jí)127家,不予評(píng)級(jí)8家;美容美發(fā)店評(píng)級(jí)20家,b級(jí)5家,c級(jí)15家,不予評(píng)定等級(jí)3家;沐浴場(chǎng)所評(píng)級(jí)2家,b級(jí)1家,c級(jí)1家。
1、我們除積極參加局組織的各項(xiàng)政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外,還積極開展了‘提高行政執(zhí)行力’、‘兩項(xiàng)教育’學(xué)習(xí)活動(dòng),科室還堅(jiān)持了每季度組織一次政治理論學(xué)習(xí);對(duì)單位各項(xiàng)內(nèi)部制度和工作文件也組織進(jìn)行了學(xué)習(xí),及時(shí)傳達(dá)單位有關(guān)會(huì)議精神,增強(qiáng)了科室人員工作紀(jì)律觀念,建立了科室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,每月組織一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)和工作能力。
2、我們根據(jù)局各項(xiàng)工作制度,按局要求并接合科室實(shí)際,與科室每位人員簽訂了工作責(zé)任書,制訂了相應(yīng)的科室管理制度,對(duì)工作做到有分工、有協(xié)作,職責(zé)明確,科室整體管理得到加強(qiáng)。
3、加強(qiáng)了許可文書、監(jiān)督文書檔案整理歸檔。我們對(duì)立案案卷、許可申報(bào)要求有三人以上經(jīng)手制度,依法嚴(yán)格許可,對(duì)從業(yè)人員的健康體檢、衛(wèi)生條件、餐飲具消毒等關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格審查,規(guī)范了各項(xiàng)文書的制作,嚴(yán)格規(guī)范許可申請(qǐng)資料的核實(shí)審查,即時(shí)做好文書的整理歸檔,做到一戶一檔,建檔率達(dá)100%。
二、抓住工作重點(diǎn)、加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管
1、認(rèn)真積極的做好了食品安全示范縣的迎檢、驗(yàn)收、深入:創(chuàng)建食品安全示范縣是我縣xx年度的一件重要大事,也是我們監(jiān)督局的一項(xiàng)重要工作任務(wù),我們**中隊(duì)監(jiān)管有鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),城郊結(jié)合部多,基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱,面對(duì)困難我們沒有退縮,主動(dòng)積極的和工商部門配合,由工商通知各經(jīng)營(yíng)業(yè)主,按約定時(shí)間地點(diǎn),我們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中受理了一批衛(wèi)生許可申請(qǐng),對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)審核的再集中時(shí)間、集中人力審核,改變了以往單個(gè)分散受理模式,既方便了業(yè)主,又大大縮短了衛(wèi)生許可證發(fā)放時(shí)間,受到廣大業(yè)主的好評(píng)。借這次創(chuàng)建,我們對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道、中心街、中心村、以及一些過(guò)去沒有監(jiān)管到角落,在今年進(jìn)行了嚴(yán)格認(rèn)真的監(jiān)管,累計(jì)發(fā)放衛(wèi)生許可證X戶,審核衛(wèi)生許可證X戶,提高了X的發(fā)放率,監(jiān)管覆蓋率,監(jiān)督覆蓋率達(dá)98%,為食品安全示范縣創(chuàng)建做了一些實(shí)際的本職工作。
2、以餐飲業(yè)監(jiān)管為重點(diǎn),積極深入開展餐飲業(yè)消費(fèi)安全安全整治:以這次食品安全示范縣創(chuàng)建為契機(jī),我們積極深入的開展了餐飲業(yè)消費(fèi)安全安全整治工作,并結(jié)合開展食品安全誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建,嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度》推進(jìn)大中型餐飲業(yè)量化分級(jí)管理,加大執(zhí)行《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,落實(shí)《餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》,加大了對(duì)餐飲業(yè)餐具消毒效果監(jiān)測(cè),共計(jì)完成檢測(cè)樣***份;對(duì)小型餐飲業(yè)我們也進(jìn)行了積極監(jiān)管,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書X份,對(duì)通過(guò)衛(wèi)生監(jiān)督意見書責(zé)令整改X家。
3、加強(qiáng)了對(duì)食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)的管理,逐步加大對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)管力度: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工多是一些小作坊,規(guī)模小,衛(wèi)生條件差,我們對(duì)原來(lái)已經(jīng)發(fā)放有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)戶,堅(jiān)持要求從業(yè)人員持健康證上崗、嚴(yán)格要求完善三防基礎(chǔ)設(shè)施、堅(jiān)持嚴(yán)格食品添加劑管理。對(duì)新申請(qǐng)食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生許可的經(jīng)營(yíng)戶,在此基礎(chǔ)上嚴(yán)格要求對(duì)產(chǎn)品抽樣進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),X。
三、及時(shí)積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好良好溝通
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近年主要承擔(dān)從業(yè)人員體檢和配合我們食品衛(wèi)生執(zhí)法工作,沒有承擔(dān)執(zhí)法職能職責(zé),沒有配備食品衛(wèi)生監(jiān)督員,我們作為基層監(jiān)督員,每到一鄉(xiāng)鎮(zhèn)就及時(shí)主動(dòng)與院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及防疫科人員作好溝通解釋,從而在實(shí)際工作中得到他們理解支持與積極配合,這也是我們今年在****、****、人員經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,能較好的順利完成各項(xiàng)任務(wù)的原因之一。
四、與工作相關(guān)的幾個(gè)方面的具體數(shù)字
1、2、3、(把上面數(shù)字材料及其他各方面數(shù)字總結(jié)具體到此項(xiàng),包括收費(fèi)、罰款收入等等)
今年上半年以來(lái),市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的緊急通知》(農(nóng)辦醫(yī)〔2015〕10號(hào))的文件精神,結(jié)合《2015年全省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理重點(diǎn)工作》及《2015年度泰州市畜牧獸醫(yī)重點(diǎn)工作》的要求,緊緊圍繞上級(jí)主管部門和市委市政府績(jī)效考核意見,進(jìn)一步規(guī)范了全市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,強(qiáng)化了產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫及流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,使我市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作日益完善。現(xiàn)將我市上半年來(lái)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作情況總結(jié)如下:
認(rèn)真組織實(shí)施貫徹《動(dòng)物防疫條件審查辦法》,嚴(yán)格畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物防疫條件審查,一是要嚴(yán)格動(dòng)物防疫條件的審核工作。二是要完善規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)的養(yǎng)殖檔案工作。三是要注重養(yǎng)殖場(chǎng)的制度建設(shè)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任管理。1月上旬我所下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物防疫條件監(jiān)管工作的通知》(興動(dòng)衛(wèi)監(jiān)[2015]4號(hào)),4月上旬我所利用一周的時(shí)間對(duì)全市274家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的《動(dòng)物防疫條件合格證》進(jìn)行拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查,并作了監(jiān)督記錄。對(duì)不符合要求的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)下達(dá)整改通知書,對(duì)不合格及不在辦證范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)制定吊銷《動(dòng)物防疫條件合格證》告知書,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分所派人到養(yǎng)殖場(chǎng)送達(dá)告知。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分所對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物防疫條件和畜牧業(yè)投入品監(jiān)管,詳細(xì)規(guī)范填寫監(jiān)管登記表和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的9本記錄。
1、進(jìn)一步完善動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作目標(biāo)考核工作。在做好今年動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)考核管理,認(rèn)真分析當(dāng)前工作形勢(shì)、薄弱環(huán)節(jié)、存在的問(wèn)題和開展工作的重點(diǎn),進(jìn)一步完善目標(biāo)考核管理辦法,層層落實(shí)目標(biāo)考核管理責(zé)任書,將考核指標(biāo)進(jìn)一步量化、細(xì)化。
2、進(jìn)一步做好生豬無(wú)害化處理工作。下半年我們將加強(qiáng)無(wú)害化處理核查工作,將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行核查并開展例行檢查,對(duì)于沒有規(guī)范建立養(yǎng)殖檔案或年出欄生豬50頭以下的不得納入補(bǔ)助范圍,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
3、進(jìn)一步做好生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作。要建立生豬定點(diǎn)屠宰資格公開制度,加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督,對(duì)于審核不合格、整改后仍不達(dá)標(biāo),依法取消定點(diǎn)屠宰資格的企業(yè),要通過(guò)媒體及時(shí)予以公示,提示廣大消費(fèi)者與媒體進(jìn)行監(jiān)督。
今年以來(lái),市衛(wèi)生和計(jì)劃生育家督所嚴(yán)格按照國(guó)家雙隨機(jī)工作方案要求,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)要求,嚴(yán)謹(jǐn)工作態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)全市xx家雙隨機(jī)單位展開了認(rèn)真細(xì)致的監(jiān)督檢查,其中涉及x個(gè)相關(guān)專業(yè).
一、工作落實(shí)情況
各科高度重視公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病防治機(jī)構(gòu)、放射診療機(jī)構(gòu)等國(guó)家監(jiān)督抽檢工作,結(jié)合實(shí)際對(duì)本科室的任務(wù),按計(jì)劃、分步驟組織實(shí)施。強(qiáng)化處理措施,監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題信息及時(shí)向相關(guān)方面通報(bào)、組織協(xié)查。重大案件信息及時(shí)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T通報(bào),促進(jìn)問(wèn)題切實(shí)得以整治解決。監(jiān)督抽檢工作與分類監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)工作相結(jié)合,抽取的單位均采取分類監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)方式進(jìn)行檢查。監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題或違法行為,要依法嚴(yán)肅查處,重大案件及時(shí)上報(bào)查處情況。
廣大人民的身體健康和社會(huì)穩(wěn)定,做了大量的工作,全面完成了各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù),取得了良好的社會(huì)效益,現(xiàn)總結(jié)如下:
主要工作成效
(一)衛(wèi)生行政許可工作。半年來(lái),共受理、審辦衛(wèi)生許可證824件,辦理從業(yè)人員培訓(xùn)合格證1344本,審辦醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè) 105件,補(bǔ)辦醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書2件,受理醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置2 件,其他事項(xiàng)35件,代辦護(hù)土執(zhí)業(yè)證1012本。受理群眾咨詢多人次。
(二)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作。按照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定和市衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃要求,積極開展對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督,繼續(xù)以住宿業(yè)為重點(diǎn)推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,擴(kuò)大量化管理實(shí)施。上半年, 對(duì)43家住宿場(chǎng)所實(shí)行分片包干,目標(biāo)管理,全程服務(wù),經(jīng)常性的開展上門指導(dǎo),著重檢查各項(xiàng)衛(wèi)生保障措施落實(shí)情況,消毒間、布草間、污物筒(間)清潔工具等衛(wèi)生設(shè)施,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書63份,到目前截止,已實(shí)行量化分級(jí)管理制度有25家,其中a級(jí)達(dá)5家,b級(jí)8家,c級(jí)12家,量化分級(jí)管理達(dá)58.13%。并對(duì)去年進(jìn)行量化分級(jí)制度等級(jí)信譽(yù)度的單位進(jìn)行授牌。此外,積極做好美發(fā)美容公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督工作,規(guī)范許可發(fā)證準(zhǔn)入,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書58份。
(三)、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。根據(jù)《傳染病防治法》及《城市供水條例》的規(guī)定和衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)飲用水、消毒劑監(jiān)督管理的通知》(桂衛(wèi)監(jiān)督》[]4號(hào))文件精神要求,積極開展生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督工作, 半年來(lái),對(duì)市政自來(lái)水公司出廠水和末梢水監(jiān)督監(jiān)測(cè),共出動(dòng)車輛6臺(tái)次,采集水樣10份,經(jīng)檢驗(yàn)城區(qū)自來(lái)水公司10份水樣均符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)市自來(lái)水公司半年監(jiān)測(cè)8次,共抽樣53份,合格53份,合格率100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水豐、枯水期進(jìn)行抽樣,共監(jiān)測(cè)13家,抽檢水樣26份,合格21份,合格率80.70%。檢查二次供水單位16家,合格12家,不合格4家,合格率75%。對(duì)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠及學(xué)校自備水、二次供水等進(jìn)行監(jiān)督檢查。出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員20人次,出動(dòng)車輛10輛次,共檢查城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠10家;學(xué)校自備水2家;二次供水3家。經(jīng)檢查沒有發(fā)現(xiàn)供水單位使用二氯異氰尿酸鈉類消毒劑和超范圍使用消毒劑的情況。全市有二氧化氯消毒水質(zhì)的供水廠6家,水中余氯和殘留量均符合相應(yīng)限值要求,使用漂白粉消毒的2家水廠存在不規(guī)范使用現(xiàn)象,對(duì)此出具監(jiān)督意見書限其整改正確使用投,以保障飲用水衛(wèi)生安全,防止水質(zhì)二次污染的發(fā)生。有效地保障了市生活飲用水衛(wèi)生安全,確保了廣大人民群眾的身體健康。
(四)、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督工作。1、根據(jù)《職業(yè)病防治法》、自治區(qū)衛(wèi)生廳《XX年廣西衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)檢查計(jì)劃的通知》(桂衛(wèi)監(jiān)督〔XX〕8號(hào))及有關(guān)文件的要求,采用多種形式開展了為期一周的《職業(yè)病防治法》宣傳咨詢活動(dòng),印發(fā)宣傳資料2500多份,懸掛宣傳橫幅1條,張貼小標(biāo)語(yǔ)30多條,張貼宣傳畫共30張(其中:公交車 8張、長(zhǎng)途汽車站 4張、火車站 2張,廣場(chǎng) 6張,其他地點(diǎn) 10張),深入企業(yè)宣傳35次,出動(dòng)車輛7輛次,出動(dòng)宣傳人員5人共35人次,半年來(lái),已對(duì)全市上規(guī)模的8家廠礦企業(yè)及23家放射工作單位進(jìn)行了職業(yè)衛(wèi)生放射衛(wèi)生監(jiān)督,分別按照有關(guān)要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱檔案、填寫調(diào)查表、詢問(wèn)勞動(dòng)者等方式調(diào)查,結(jié)果:檢查的8家廠礦企業(yè)接觸職業(yè)危害因素的人員因各種原因都沒有進(jìn)行健康檢查。 2、對(duì)符合條件的53名放射工人員發(fā)放了《放射工作人員證》。和開展年度《放射診療許可證》校驗(yàn)工作。全市36家,需要年度校驗(yàn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有28家,現(xiàn)向我所提出申請(qǐng)校驗(yàn)有22家,對(duì)符合要求的22家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了校驗(yàn)。上半年發(fā)放《放射診療許可證》2家。至今為止,職業(yè)衛(wèi)生與放射衛(wèi)生未發(fā)現(xiàn)重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件。