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一、工作原則
以人民為中心,把保障公眾健康和生命安全作為首要任務,按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求,統籌抓好疫情防控和經濟社會發展工作。
二、組成人員及職責
根據工作需要,現將調整后的疫情防控工作領導小組通知如下。
組長:黨組書記、局長
副組長:黨組成員、副局長
黨組成員、副局長
黨組成員、副局長
成員:各股室負責人、各窗口負責人
職責:負責疫情防控工作總體安排部署、人員調度、物資保障、組織協調、疫情防控政策宣傳、消殺等工作,領導小組辦公室設在局辦公室,同志兼任辦公室主任。
為了明確工作職責,領導小組下設政務服務保障組、疫情防控宣傳組、群眾熱線保障組、疫情防控協調保障組,組成人員和工作職責如下。
1.政務服務保障組
組長:
成員:督查室工作人員
職責:督查室負責做好疫情防控期間的業務開展,協調各入駐窗口開展現場辦理、網上辦理、預約辦理等相關工作,確保辦理事項正常有序開展;督查室組織對進入大廳人員進行登記、體側、勸返、體溫異常者的處置等工作,做好大廳服務保障工作。
2.疫情防控宣傳組
組長:
成員:辦公室全體工作人員
職責:負責做好輿論引導工作,加強疫情相關防控知識的宣傳,加強有關防控政策措施的宣傳解讀;負責政務服務大廳LED宣傳;負責政務服務大廳展板宣傳;負責制作疫情相關的易拉寶、宣傳專欄;負責疫情防控音頻、視頻播放。
3.群眾熱線保障組
組長:
成員:“12345”政務熱線全體工作人員
職責:負責做好疫情防控期間“12345”政務服務熱線的運行、信息反饋、熱點難點信息匯總上報等工作,為疫情防控提供支持,同時配合其他股室做好相關服務保障工作。
4.疫情防控協調保障組
組長:
成員:辦公室全體工作人員
職責:負責協調局機關肺炎聯防聯控工作;負責疫情信息收集、處理、報送、反饋;負責車輛調度和通訊聯絡;負責疫情防控期間應急物資保障、分發;負責督促保潔人員做好消殺工作。
5.掛聯鄉鎮疫情防控督導組
組長:
成員:鄉鎮便民服務中心指導股工作人員
職責:負責指導、督促、檢查掛聯鄉鎮疫情防控相關工作。
1.做好政務服務各項工作統籌安排,確保有序運行。根據疫情防控指揮部統一要求,認真做好進入大廳人員的登記和體溫測量工作。協調各入駐窗口開展現場辦理、網上辦理、預約辦理等相關工作。具體工作由督查室及各窗口負責人負責完成。
2.做好辦公區域內的通風消殺工作。與機關事務管理局配合,每天對大廳公共區域內開展兩次以上的消殺工作,重點抓好電梯、洗手間、門把手、臺面等地點的消殺。局機關各股室,由各股室每日自行消殺,同時做好辦公區域內的通風換氣工作。具體工作由辦公室和各股室負責完成。
3.做好疫情防控知識的學習宣傳。結合我縣疫情防控指揮部的總體安排,及時進行疫情防控知識宣傳,通過微信群、QQ群、公眾號、LED電子顯示屏等,及時學習、宣傳各類疫情防控知識,落實疫情防控任務。具體工作由辦公室負責,各股室和各入駐窗口配合完成。
4.做好日常體溫監測。所有工作人員在進入辦公區時,必須佩戴口罩,出示工作牌,接受體溫檢測,自覺記錄,出現體溫異常或不適癥狀的工作人員,及時向窗口負責人說明,并報備當天的值班長,立即安排到醫療機構就診。
四、突發狀況的應急處置
當日值班人員在對進入大廳辦事群眾、來訪人員登記、測量體溫時,如發現發熱、咳嗽等類似疫情癥狀患者,第一時間進行體溫復檢,如確屬體溫異常,立即采取隔離措施,將異常患者暫隔離至大廳外觀察,并及時報告當天值班長,啟動以下工作程序:
1.當日值班長在接到異常報告后,立即采取措施,暫閉進入大廳的通道和出口通道。(責任人:當日值班長)
2.當日值班長在核實情況后,立即啟動篩查程序,對同時段進入大廳人員開展深入細致排查,通過大廳登記記錄、視頻監控排查10分鐘(前后)內所有與異常者同時進入大廳人員的信息、去向及同時段內接觸其他人員的情況,登記造冊。同時將異常情況上報縣疫情指揮部(責任人:督查室負責人、當日值班長)
3.配合衛生防疫部門及時將體溫異常患者送往定點醫院進行醫學檢查,并按照疫情防控領導小組的要求,做好同時段進入大廳人員相關工作。(負責人:督查室負責人、當日值班長)
二、縣衛生局開展甲型h1n1流感防控工作的主要做法
(一)高度重視,成立組織,認真安排布署防控工作。
(二)完善預案,加強監管,周密考慮可能發生的疫情。
(三)加強培訓,開展演練總結,全面提高應對突發疫情的處置能力。
(四)廣泛宣傳,正確引導,普及提高全民的科學防控水平。
為加強健康宣傳教育工作,縣衛生局采取電視、宣傳單(畫)等有效手段,廣泛開展宣傳活動,先后二次印刷甲型h1n1流感宣傳單16萬張,下發給相關單位和居民,每戶至少一張。并在各鄉鎮、村屯張貼了甲型h1n1流感防治知識宣傳畫。每個鄉鎮醫院都出了宣傳板報,在**電視臺連續播放甲型h1n1流感防治知識長達100分鐘,還制作了一期專家訪談,分別在衛生局網站和**電視臺了一期預警公告。有效地提高了公眾對甲型h1n1流感防控知識水平。
(五)提前謀劃,儲備物資,積極做好疫區處理和甲型h1n1流感密切接觸者的追蹤工作。
(六)密切關注疫情發展態勢,做好重點場所的疫情防控工作。
根據近一段時期(學生開學返校之際)疫情的發展態勢,縣衛生局有針對性地制定、完善相關工作方案,調整工作重點,嚴格落實“早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療”的疫情防控制度。加大了對車站、學校、社區、商場、醫院、娛樂場所等人群流動和聚集場所的監管力度,借助9月10日全國防控甲型h1n1流感電視電話會議之際,連續召開了**縣防控甲型流感擴大會議,再次強調安排布署了各部門的職責,突出落實聯絡(七)加強督導,落實責任,有效糾正防控工作中出現的漏洞和不足。
(八)高效反應,各方聯動,快速行動,有效控制疫情。
9月26日我縣**學校09.1班學生,被確診為我縣第一例甲型流感患者。接到通知后,我縣立即啟動了《甲型流感疫情應急處理預案》,衛生、交通、公安、廣電、教育、渭津鎮政府等部門迅速行動,分別采取消毒、居家醫學隔離觀察、隨訪、公告追蹤查找密切接觸者、加大力度宣傳等措施,有效地控制疫情。
9月30日縣政府再次組織召開全縣甲型h1n1流感防控會議,各鄉鎮政府,縣直各部門、衛生系統各單位共計100余人參加了會議。防控辦連續轉發、下發了“國慶節期間甲型h1n1流感防控工作實施方案”、“向學校、托幼機構派駐防控監督指導員”、“**縣聯防聯控甲型h1n1流感工作相關部門職責”等六個文件加大了學校和節日期間甲型h1n1流感防控工作的力度。節后轄區各部位、各部門分別對各自部門甲型h1n1流感防控工作進行了排查,衛生部門抽調30人派駐各學校,督導學校和托幼機構的防控工作,并對發熱病例進行篩查。目前我縣甲型h1n1流感確診病例以及密切接觸者,全部實行居家醫學觀察,現居家觀察者已全部解除隔離觀察。
三、下一步工作打算
一是進一步加強培訓,通過多層次培訓使相關醫務人員更全面的了解和掌握甲型h1n1流感的診療、防護防治知識;
二是進一步加強疫情的監測報告工作,通過多種措施,認真搞好疫情排查;
三是進一步完善防控預案和各項工作制度;
一、防控工作開展情況
(一)提高思想認識,認清形勢毫不松懈
自縣于1月25日啟動突發公共衛生事件Ι級應急響應以來,根據應急管理及安全生產工作重點,縣應急委辦公室及時印發了《關于加強疫情防控期間應急管理及安全防范工作的緊急通知》,針對疫情期間的安全防范工作作出緊急安排部署。同時,在干部職工會第一時間傳達中央、省、市關于疫情防控的文件和會議精神及要求,在縣委常委會、縣政府常務會議上專題安排部署應急管理及安全生產工作,要求全縣干部職工提高政治站位,切實服從安排,做好全縣應對肺炎疫情期間的安全保障工作。疫情防控進入常態化以來,多次在全局干部職工大會通報疫情發展最新形勢,傳達省市縣防疫指揮部會議精神等,同時要求全體干部職工務必時刻緊繃疫情常態化防控思想之弦,認識上不放松、行動上嚴防守,強化責任落實、抓住重點環節,做到“人物并重”,堅決消除應急系統疫情風險。
(二)堅持履職盡責,服務好全縣疫情防控大局
一是作為縣疫情防控領導小組成員單位,自1月26日開始,縣應急局全體干部職工全員返崗開展相關工作,我局抽調4人分別到縣應對病毒感染數據工作小組以及后勤工作小組,每日對全縣宣傳輿情、環境衛生整治、交通卡口排查等數據進行匯總分析,協助縣疫情防控指揮中心采購口罩、消毒液等防疫物資。二是落實縣總值班室工作職責,局機關嚴格落實領導帶班和工作人員24小時值班制度,加強疫情和突發事件形勢研判,積極主動做好全縣突發事件信息上報相關工作,切實做到早發現、早報告、早處置。
(三)完善防控措施,加強企業工作指導
按照疫情防控工作的要求和全省復工復產安全生產工作視頻會議的要求,縣應急局堅持深入一線,通過點對點和上門服務的方式為疫情防控期間87家企業復工復產提供安全生產指導服務105次,同時要求企業要高度重視肺炎疫情防控,始終抓好各項防控措施落地落實,尤其要加強門衛嚴格履職,進一步做好風險辨識和評估,完善落實隱患排查制度,強化應急救援預案配備、應急演練和救援器材維護管理。
(四)做好后勤服務,強化應急物資儲備供應
一是為積極做好后勤應急物資保障工作,我縣積極向市應急局聯系爭取物資支持,累計獲得市應急局捐贈口罩700個、帳篷111頂,折疊床222床,棉被900床,棉大衣600件。二是主動到各鄉鎮、交通卡點、醫院調研物資需求和使用情況,及時為高速路口、德中路口以及各鄉鎮卡口以及各單位執勤人員提供帳篷211頂、棉被502床、口罩700個、折疊床54架、雨衣100件、雨鞋55雙、棉大衣412件,并派人專人指導和幫助搭建帳篷。
(五)強化宣傳教育,普及疫情防控和健康知識
通過干部職工會、微博、微信、進企業等形式廣泛宣傳普及肺炎及傳染病防控知識,提高公眾防護意識和防護能力,宣傳受益300余人。進企業開展工作的同時并發放口罩300只、酒精10升、84消毒液23升,強化企業及員工自我保護意識,倡導科學、健康、文明的生活方式,切實做好個人健康防護;倡導家庭成員用餐、親友聚餐堅持使用“公筷公勺”,養成良好衛生習慣,形成文明餐桌常態,帶動周邊群眾樹立文明新風尚。
(六)做好內部防控,確保環境衛生、人員健康
一是防疫初期應急系統及時向全體干部職工通報疫情防控工作情況,堅持做好每日防疫工作記錄,人員軌跡登記,并及時通過微信群、公眾號等形式科普防疫知識。堅持每天上班時在電梯口對工作人員進行體溫測量和登記,掌握干部職工身體狀態。二是各股室(中心、大隊)對辦公環境衛生清潔工作常抓不懈,堅持每天對會議室、辦公室、廊道進行消毒作業,結合愛國衛生運動月活動,組織干部職工每周凈化、美化辦公環境,清除衛生死角和垃圾,每周給各股室配發84消毒液0.5升,全覆蓋、無死角做好衛生消毒工作;加大辦公區域通風換氣頻率,保持空氣流通、新鮮。
二、工作開展存在的問題
隨著疫情防控進入常態化,我局部分干部職工存在盲目樂觀、僥幸心理,疫情防控思想有所懈怠。
為了進一步做好我校手足口病疫情防控工作。提高我校預防和控制手足口病疫情的能力和水平,指導和規范我校手足口病疫情的應急處置工作,普及防治知識,完善應急處置機制,減輕直至消除危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序和校園穩定,制定本預案。
一、防控原則
1、高度重視、常抓不懈
宣傳普及手足口病防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常管理與監測,一旦發現疑似病例及時與衛生部門聯系,采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播與蔓延。
2、統一領導、分級負責
嚴格執行國家有關法律法規,對手足口病疫情的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理,成立學校防治領導小組,實行分級管理,負責組織、指揮、協調與落實學校手足口病疫情的防治工作。
3、學校班級聯防聯控
手足口病疫情的預防與控制工作實行進校門晨午檢,班主任隨時檢測學校班級聯防聯控。校長是本學校手足口病疫情防控工作第一責任人。
4、積極應對、依法科學處置
建立預警和醫療救治積極應對機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接。一旦發生手足口病疫情,快速反應,及時準確處置。
二、防控措施
(一)加強宣傳教育
我校采取以下形式廣泛宣傳手足口病的相關知識:1、利用課間操時間進行廣播;2、在宣傳欄張貼宣傳畫;3、組織各班黑板報上宣傳;4、把有關手足口病的各項內容第一時間發不到校園網上;5、連續三次給學生發放防控知識明白紙;6、利用校會班會時間班主任給學生宣傳,使廣大師生盡快了解和掌握防控知識,充分認識到手足口病是可防、可控、可治的。并要求師生員工每天做到室內常通風,勤洗手,保證充足的睡眠,不與有發熱或流感樣癥狀的人接觸,盡量不到人員密集的公共場所(特別是封閉的場所如商場、超市、影院、網吧等),必要時戴口罩等,努力養成科學、文明、健康的生活方式。
(二)完善預防措施
1.加強防疫軟硬件建設。我校依靠當地疾病控制部門,加強對從事手足口病防控工作的老師的業務培訓,提高防控工作能力,特別是提高學校班主任及負責學生檢查的老師的自我防護能力。加強學校衛生室建設,儲備必要的防控物資。
2.健全師生基礎信息系統。我校建立健全師生基礎信息電子系統,學校的每一名師生的家庭詳細住址、家庭成員的姓名、單位、聯系電話等基礎信息都錄入完整,分類整理,必要時能夠隨時調取,迅速與家庭成員取得聯系,并能迅速向疾控部門和鹿泉市人民醫院提供。
3.合理安排作息時間。我校嚴格控制學生在校時間,合理安排課堂教學,積極開展體育活動,使學生勞逸結合;組織學生參與各種戶外運動,督促學生利用課間到室外活動,呼吸新鮮空氣,增強體質,提高抗病能力。
4.落實晨、午檢制度。我校嚴格落實學生晨、午檢制度。有發熱或出疹的學生不得進校。在學校發現發熱學生,立即采取隔離措施,通知親屬到醫院就醫。隔離期間積極做好追蹤監測工作。
5.堅持定期消毒。我校加強校園管理,搞好環境衛生。教室、辦公室、實驗室、廁所等人群聚集的場所進行每天消毒一次。
(三)應急措施
1.啟動應急預案。我校制定了詳細的應急預案。一旦發現發熱或有出疹癥狀者,在第一時間實施隔離措施,通知親屬送醫院診治。確保在第一時間控制疫情發展,堅決防止疫情失控。并做到24小時有人值班,隔離、消毒、防護、救護等各項措施落實到位,物資保障到位。
2.實行日報告制度。我校確定了疫情報告聯絡人,保持24小時聯絡暢通,利用日報告信息系統按時上報疫情。強化與衛生部門的聯防聯控機制,做好每日疫情的收集、匯總工作,做到不漏報、不瞞報、不遲報。
三、保障措施
(一)健全組織機構。我校已認識到防控手足口病疫情的重要性、艱巨性并充分做好了長期應急的計劃安排,校長總負責,成立了專門的領導小組和辦公室,確保領導到位、責任到位、措施到位。
一、成立鎮肺炎疫情防控工作應急領導小組
組長:
二、具體職責與分工:
應急領導小組下設八個組,具體負責疫情突發時的綜合協調、排查管控、道路管控、醫療救治、宣傳動員、后勤保障、安全維穩以及督導檢查等相關工作。
1.綜合協調組
組長:
成員:
職責:負責協調突發肺炎疫情協調處理和控制過程中的有關工作,協調做好鎮內外聯絡及日常事務、交流工作以及“吉祥碼”注冊掃碼工作,及時匯報防治工作的動態。
2.信息排查組
組長:
成員:
成員單位:防控辦、相關村社區、企事業單位。
職責:負責村社重點人員的信息排查,全面摸清境外以及國內重點地區來返磐、滯留待返人員和本地涉疫重點人員信息情況。加強重點人員隔離管控,嚴格執行隔離管控措施,確保隔離管控到位。
3.道路管控組
組長:
成員:
社區、村屯工作人員
成員單位:政府辦、鄉路辦、相關村屯社區。
職責:根據鎮區與村屯地形研判,在鎮區與村屯的重要地點設立卡點,實行封閉化管理,對過往車輛人員進行掃碼測溫登記工作。依據樓房分布,對滿足封閉條件的小區進行封閉化管理。
4.醫療救治組
組長:
副組長:
成員:鎮衛生院醫護人員和各村鄉醫
成員單位:防控辦、衛生院、相關村屯社區、企事業單位。
職責:負責進行肺炎疫情防控知識宣傳、業務指導及醫療業務知識培訓等工作,安排現場流行病學調查處理,肺炎疫情造成的人員運送、診療、轉診。
5.宣傳動員組
組長:
成員:
成員單位:宣傳辦、教育辦、相關村社區、企事業單位。
職責:負責肺炎疫情防控知識宣傳、普及和新聞報道等,指導廣播、電視、網絡等相關部門按照有關規定做好疫情信息,正確做好輿論導向和信息工作,消除公眾恐慌,維護社會穩定。
6.后勤保障組
組長:
成員:
成員單位:政府辦、民政辦、相關村社區、企事業單位。
職責:負責處理肺炎疫情過程中設施、設備、藥品等各項物資的準備和供應,維護處置環境的秩序穩定等工作,確保處置工作的順利進行。
7.安全維穩組
組長:
成員:
成員單位:防控辦、派出所、應急辦、相關村社區、企事業單位。
職責:負責做好社會穩定和安全保衛等工作。協助鎮政府排查外來返回人員信息,依法打擊不配合接受隔離治療的人員,散布疫情防控謠言擾亂社會秩序等違法犯罪行為。
8.督導檢查組
組長:
成員:
成員單位:政府辦、防空辦、紀委辦、相關村社區、企事業單位。
職責:負責督導檢查各村、社區對疫情防控隔離管控、卡點人員值守、村屯封閉管理等情況,對督導檢查中發現問題的村社干部進行再培訓、再教育。
三、工作要求:
1.提高認識,強化領導。各工作組要充分認識當前疫情防控形勢的復雜性和嚴峻性,堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態,在疫情防控工作領導小組的統一領導下開展工作。各工作組按照責任分工,扎扎實實做好本職工作。
一、
領導重視,機制健全
我校領導高度重視甲型h1n1流感防控工作。依據《中華人民共和國傳染病防治法》,貫徹落實國務院《突發公共衛生事件應急條例》、衛生部《關于加強甲型h1n1流感防控應對和應急準備工作的通知》、教育部、衛生部《關于學校切實做好甲型h1n1流感防控工作的通知》以及教育廳《關于成立江西省學校甲型h1n1流感防控工作領導小組的通知》(贛教字〔2009〕8號)等文件精神,迅速行動起來認真抓好甲型h1n1流感的防控工作,成立了××學院甲型h1n1流感防控工作領導小組,下設辦公室,掛靠在校醫院,甘筱青校長親任領導小組組長,領導、開展全校甲型h1n1流感防控工作。校醫院也成立了以院長賈宗林為組長的醫療應急工作小組,制定并啟動了《××學院防控甲型h1n1流感應急預案》,公布24小時應急電話。校領導多次召開黨委和行政工作會議,專題研究甲型h1n1流感防控工作,分解任務,強化責任,落實相關責任人;校醫院認真執行校防控領導小組制定的相關決議,落實各項措施。針對外教、留學生這一特殊群體,學校甲型h1n1流感防控工作領導小組副組長、校長助理楊耀防教授在尚未成立校領導小組之前就召集國際交流學院、國際交流處和校醫院負責人召開專題會議,傳達省、市有關甲型h1n1流感防控精神,要求將防控知識和手段宣傳給外教、留學生,動員他們近期不要出入境。由于宣傳到位,防控措施得力,確保了校園各項工作的正常進行。
二、
積極應對,措施完善
1、進一步加大宣傳力度,提高防控意識
采取多種形式進行甲型h1n1流感防控知識宣傳,要求我校師生員工注重保持良好個人衛生習慣,提高的防護意識。校醫院甲型h1n1流感醫療防控醫療應急小組發放宣傳單(冊)3000余份;在學生宿舍、教學樓、食堂等公共場所張貼相關宣傳單100余張;通過校園廣播站、宣傳板報、校園網開展甲型h1n1流感專題知識的宣傳;還利用教職工來校醫院體檢的時候進行現場宣傳,讓廣大師生了解甲型h1n1流感是可防、可控、可治的,從而消除了廣大師生的恐慌心理,做到內緊外松,使大家既保持高度的警惕,而又無過度應急反應。
2、加強人員培訓,提高防控能力
我校未雨綢繆,行動迅速,由校醫院組織開展了2期甲型h1n1流感防控知識培訓,大大提高了應急小分隊的防控能力。全院30余醫務人員都得到了相關知識的培訓;另外還培訓義務衛生宣傳員(學生)230余人次,真正做到了醫務人員100%掌握防控知識,學校每個班級學生都知道甲型h1n1流感有關知識和預防措施,確保學校的防控措施滲透到校園的每一個角落。
3、依法管理,強化疫情報告制度
嚴格執行國家有關法律法規,對甲型h1n1流感的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理,用科學方法防控甲型h1n1流感。同時,建立疫情監測網絡,由學生管理干部和義務衛生宣傳員兩條途徑共同承擔學生班級的疫情監測,努力做到早發現、早報告、早隔離、早治療,防止甲型h1n1流感在我校人群中發生與傳播。
4、加強后勤物資供應保障力度
根據甲型h1n1流感的流行病學特點,校醫院及時安排專項資金,采購用于甲型h1n1流感防治的設施和藥品,購買醫用防護隔離服4件;n95防護口罩100余個;84消毒液4桶;另外還加大了板藍根沖劑等預防性中成藥的儲備,做到有備無患。
三、
存在不足與下一步工作要求
存在不足:
1.部分人員認識不足,由于我省、我校目前還未出現甲型h1n1流感確診或疑似病例,個別人還存在麻痹思想。
2.校醫院需要進一步提高醫務人員防控應急能力,培訓尚需進一步加強,適時開展應急演練。
下一步工作要求:
1.學校甲型h1n1流感防控工作領導小組要根據國內甲型h1n1流感疫情進展,及時調整工作布署,制定相應辦法,進一步加強全校甲型h1n1流感防治工作的實施,并定期開展督導檢查,確保各項防控措施落實。
2.加強疫情監測,密切關注疫情發展動態,繼續做好相關的物資儲備。
3.開展應急演練,進一步提升應急事件的處置能力。
今年以來疫情雖總體趨于穩定,但局部地區疫情卻時有爆發,由此暴露出疫情防控中存在的問題與短板:
新的疫情形勢下,存在防控意識不足,摸排可能存在漏洞。當前疫情嚴峻形勢較2020年有所減輕,隨之而來的是工作人員對疫情防控工作松懈、群眾防護意識的下降,由此導致局部疫情的再次擴散及諸如揚州的工作人員意外感染的問題;對于風險區進入人員的摸排主要依靠公安及工信部下發數據、社區主動報備及返回人員自述,準確性和真實性難以保證,由此給人員管控的準確執行造成一定的影響。
人員不足,專業能力欠缺。由于目前的疫情防控主要依賴村社區,核查量大與村社工作人員有限成為矛盾,另外存在個別村社區缺乏轉業的疾控防護知識和技能,存在管控過松或過緊的情況,由此造成一定的矛盾,增加了工作負擔
群眾不理解不配合。由于疫情危害的認識不到位及相關的防護只是的缺乏,目前很多居民覺得現在的疫情已經離自己很遠,因此防護意識松懈,進出商超等人員密集地不帶口罩的比例越來越高。鑒于當前疫情反復的狀況,意外感染的風險也隨之增加。
建議:落實責任與監督,增強工作人員的責任意識和責任心;形成固定的專門工作組從事疫情防控工作,定期進行線上線下培訓,增強工作人員的專業知識和技能;;利用互聯網、微信、短信等線上線下多種渠道進行宣傳,鼓勵群眾積極配合疫苗接種,向群眾宣傳疫情防控基本常識引導鼓勵群眾參與疫情防控工作,形成群防群控的局面,共同為防控疫情做出努力。
一、目的任務
進一步強化疫情防控工作,層層壓實疫情防控責任,全力做好疫情防控早發現、早報告、早診斷、早隔離,切實保障廣大群眾生命安全和身體健康。
二、工作措施
1、加大疫情防控知識宣傳力度。街道衛生服務中心要印發病毒感染的肺炎相關科普知識問答,做好疫情防控知識宣傳和答疑解惑工作,引導群眾科學防控。
2、開展返鄉人員大排查工作。各社區(村)要對轄區內來自國內重點疫區的來人員,特別是境外人員要進行全面摸排,摸清人員基本信息,包括:時間及往返交通方式、回鄉接觸史、人員來訪史、家庭同居人員;做到戶戶全覆蓋,人人無遺漏,確保疫區返回人員全部登記在冊。同時,要第一時間掌握境外人員人員名單,加強對境外來人員嚴格管控。社區以網格、村以村民小組為單位,對本轄區出境人員進行摸排、登記造冊、建立檔案、實行包崗負責制,及時掌握動態,做到及時發現、及時上報、及時隔離、及時向街道辦公室報告。
3、嚴防輸入性病例發生。一是對縣外來人員實施全國“健康號碼”互認,來霞人員一律實行居家醫學觀察14天,有癥狀的按規定處置。新返霞員工一律憑健康“綠碼”直接上崗,用人單位要求對員工落實每天體溫檢測、上下班佩戴口罩,癥狀觀察及分區就餐等管控措施。二是要及時掌握入境人員時間、地點,了解入境人員的健康狀況、境外旅居史、肺炎病例接觸史,一旦抵霞集中上送縣隔離點集中隔離。街道、社區(村)工作人員要嚴格執行疫情防控期間重大事項請示報告制度,第一時間向有關社區(村)報告直系親屬境外返霞情況,動員直系親屬自覺配合落實隔離工作。
4、嚴格落實首診負責制。對各社區(村)衛生所(室)發現的疑似病毒感染的肺炎病例,要及時報告,由縣指揮部統一派專人專車護送至定點醫院,由醫療救治專家組會診并確認。
三、工作要求
1、加強組織領導。要充分認識現階段抓好疫情防控工作的重要性,按照“外防輸入,內防擴散”的原則,抓好各項防控措施的落實。街道直屬單位要認真履行疫情防控責任,主動加強溝通,密切配合,形成合力,確保應對疫情聯防聯控工作機制有效運轉。各包站領導一線指揮、包站干部要堅守崗位,各社區(村)要統籌抓好疫情防控工作,推動各項疫情防控措施落實落細。
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春風吹散疫情之霾,我們迎來了2020年國際社工日主題宣傳周。線上線下齊發力,不忘初心顯擔當。連日來,云霄縣民政局、縣彩虹社工服務中心、彩虹公益聯合會、七彩虹志愿隊攜手開展“戰‘疫’有我,社工同行”社會工作主題宣傳周活動。通過線上宣傳、提供專業服務等形式全方位展現社會工作者專業形象,展示社會工作發展成果,提升社會工作影響力。引領廣大社會工作服務機構和社會工作者堅持黨的領導、踐行專業使命、參與疫情防控。
一、積極動員,周密組織
3月上旬,云霄縣《關于開展2020年社會工作主題宣傳活動周的通知》,制定《2020年社會工作主題宣傳周活動實施方案》,明確宣傳內容和方式,并對線上宣傳、專業服務、案例征集宣傳等工作進行具體安排,扎實開展宣傳活動。縣民政局勇于擔當,當好社工及社工機構娘家人。迅速成立社工組織疫情防控應急小組,負責收集整理一線工作情況,做好統計分析和宣傳報道工作,協助解決社工遇到的困難和問題,做好行業的代言人和傳播者,充分發揮了橋梁紐帶和引領示范作用。民政部門、社工聚焦基層所需、民眾所盼,積極響應,各盡其力、盡顯其能參與防疫工作,有特色,有亮點。
二、全面宣傳,擴大影響
采取“線上+線下”矩陣宣傳模式,依托政府網、微信群、QQ空間、微信公眾號等媒介,進行線上社會工作知識普及、社工參與疫情防控工作事跡宣傳。通過電子顯示屏等循環播放社工日主題宣傳視頻,向市民宣講社會工作內容、疫情防控常識,提高社會工作宣傳效果,營造社會工作發展的良好氛圍。
主題宣傳活動包括開展“學講話、談體會”活動、“社會工作新聞、主題圖片故事”征集活動、“優秀社工服務案例和優秀社工故事”展示活動、宣傳兒童社會工作、宣傳《云霄縣關于對獲得社會工作者資格證書人員給予獎勵的實施方案》、發動社會各界參加社工職業資格考試等內容。掛網宣傳、滾動刊播防國家和省市縣控疫情公益宣傳片、宣傳畫、宣傳標語次數合計619次;
播出防控疫情影音材料20次;
刊播防控疫情公益宣傳片、宣傳畫、宣傳標語電子屏點位5個。持續在社區張貼相關宣傳廣告、宣傳畫,懸掛橫幅、印發傳單、進社區駐點宣講等,提高群眾防控意識及知識。宣傳活動形式多樣、內容豐富,既展示了社會工作者的專業服務形象,又普及了社會工作知識,進一步加深了居民群眾對社會工作的認識和了解。
三、專業服務,提升效果
疫情就是命令,防控就是責任。社工既是社工,又是防疫戰士。彩虹社會工作服務中心、彩虹公益等組織5名社工、12名心理咨詢師和60名志愿者共同抗“疫”,義無反顧下沉單位、社區,冒著被病毒感染的風險、逆風前行,投身線下、線上相結合的防疫防控服務中,完成一件又一件“急難險重新”任務,為師生和社區居民保駕護航、排憂解難。社會工作者用大愛凝聚著光和熱,用專業服務詮釋著社工精神。深入單位、社區,進行人員登記、測量體溫、出入檢查、健康宣傳;
協助企業復工復產登記;
深入特殊群體當中,開展個案咨詢、電話回訪、探訪,提供支援服務。疫情期間,參與防疫宣傳海報派發及張貼、防疫及生活物資采買、協助社區整理服務文檔、公眾號信息推送、24小時值守等。彩虹社工和志愿者服務總量達4500人次,協助教育部門搬運、分發消毒液、口罩、漂白粉等防控物資6噸多。
防疫也防“抑”,心理戰“疫”不小覷。面對疫情,焦慮、恐慌的情緒是人們的正常反應和心理本能。彩虹社工中心、七彩虹志愿隊、彩虹公益積極發揮專業優勢建立心理支援服務體系。組織社工師、心理咨詢師、心理治療師和專業志愿者開通心理援助熱線電話1條、網上輔導平臺1個,各學校開展心理咨詢電話50部。引導師生做好個人防護和心理調適,提供身心關懷與精神支持;
聯合教育部門為建檔立卡困難家庭學生送去手機設備、學習用品等,手把手教會如何在線上進行上課學習,確保學生線上學習“不掉線、不掉隊”。“同理心”搭起“連心橋”,心理撫慰1100多人次,個案輔導和危機干預57人次。
關注社區所急所需,做好弱勢群體“守門人”。全民防疫之際,困弱群體獲取外界的信息和支持受到一定影響,彩虹社工和志愿者們通過定時定期的電訪,及時為陷入心理恐慌的居民或疑似患者提供信息咨詢、心理輔導、知識普及、家庭防范指導、醫療救助等方面咨詢和支援服務,為社區獨居孤寡長者、低保低收、困境殘障人士、困境單親家庭等弱勢困境群體提供防疫援助、生活救助等資源對接服務。據不完全統計,已開展弱勢群體探訪咨詢服務101人次。結合疫情防控,為加強高齡、留守、孤寡、空巢、殘障、貧困老人的救助工作,彩虹團隊在東廈鎮竹塔村啟動農村互助養老社工項目試點工作,籌建養老互助社1個,已招募成員52人。該項目具有“離家不離村、離親不離情、養老在鄉村、享樂家門口”的特點。
當前,創新社會治理,需要社會力量參與;
政府職能轉變,需要社會服務社會化;
家庭功能弱化,需要社會服務來彌補;
群眾需求多元,需要專業服務去滿足。社會工作的專業性和重要性將伴隨經濟社會發展日益凸顯。
云霄縣彩虹社會工作服務中心,2020年1月在云霄縣民政局正式注冊登記,是云霄縣第一家開展“全領域”社工服務的綜合性、公益性、非營利民辦非企業社會工作服務機構。自成立以來,秉承“專業服務,助人自助”社會工作專業理念,不斷探索本土社會工作服務,著力整合社會資源,發動社會參與,培育專業團隊,發揮專業優勢,致力于提供關愛困境兒童,服務農村“三留守”人員,社區和農村居家養老服務,自閉癥兒童社區康復服務,參與防災減災宣傳、應急救護培訓等專業化、精準化服務。云霄七彩虹志愿隊經過9年發展,已擁有1個志愿總隊(七彩虹志愿總隊)、1個社會組織(云霄縣彩虹公益聯合會)、1個專業社工機構(彩虹社工中心),獲得63項國家和省市級以上表彰。目前,彩虹團隊運營社會服務和志愿項目12個,范圍涵蓋助孤、養老、助殘、愛幼、扶貧、應急、職工等多個領域,為各類群體提供切實的幫助。實現志愿服務和社會工作跨界聯動、相互嵌入,資源共享、共同治理、優勢互補、相互促進、效力倍增,有效促進云霄縣社會組織、專業社會工作、志愿服務健康發展。
據介紹,彩虹社工中心的職業任務包括:運用社會工作專業理念、方法與技能,提供幫困扶弱、情緒疏導、心理撫慰、精神關愛、行為矯治、教育轉化、社會康復、權益維護、危機干預、關系調適、矛盾化解、能力建設、資源鏈接、社會融入等方面服務,幫助個人、家庭恢復和發展社會功能;
幫助面臨共同困境或需求的群體建立支持系統;
培育社區社會組織、開展社區活動、參與社區協商、化解社區矛盾、參與網格化服務管理、促進社區治理;
開展社會服務需求評估、方案設計、項目管理、績效評價與行動研究;
開展社會工作專業督導,提升專業服務能力;