執(zhí)法管理論文精選(九篇)

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第1篇：執(zhí)法管理論文范文

通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行科學(xué)分析，我們得到主要壓力源可以分為四大類(lèi)：工作自身性質(zhì)、組織管理制度、單位人際關(guān)系、個(gè)人前途發(fā)展。這四大類(lèi)壓力源主要原因?yàn)椋?/p>

（1）工作自身性質(zhì)近些年來(lái)我國(guó)公路網(wǎng)線快速發(fā)展，大量新建公路投入使用。隨著公路網(wǎng)線的快速發(fā)展，交通運(yùn)輸行業(yè)也在迅猛發(fā)展。交通管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法隊(duì)伍作為維護(hù)保證交通運(yùn)輸正常合法運(yùn)行的主要單位，在這個(gè)過(guò)程中承擔(dān)了極大的工作壓力。長(zhǎng)期加班以及公路執(zhí)法時(shí)容易遇到意外傷害等等因素的影響下，對(duì)交通行政執(zhí)法人員來(lái)說(shuō)造成了極大的工作壓力。

（2）組織管理制度由于我國(guó)正處在深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，雖然各個(gè)企事業(yè)單位在組織架構(gòu)以及管理模式上逐漸顯現(xiàn)出人性化等等一系列先進(jìn)的發(fā)展趨勢(shì)。但是由于長(zhǎng)時(shí)間的傳統(tǒng)思想的存在，大量機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)仍存在管理方式粗暴簡(jiǎn)單，家長(zhǎng)作風(fēng)濃厚的問(wèn)題。所以，組織管理制度對(duì)交通行政執(zhí)法人員產(chǎn)生了極大的壓力。

（3）單位人際關(guān)系根據(jù)調(diào)查結(jié)果我們發(fā)現(xiàn)，人際關(guān)系也是交通行政執(zhí)法人員產(chǎn)生壓力的主要壓力源。主要原因有具體兩個(gè)方面，一個(gè)是單位人員組成比較復(fù)雜，已產(chǎn)生誤解。另一方面是由于基層員工眾多，晉升崗位有限所導(dǎo)致的。

（4）個(gè)人前途發(fā)展由于沒(méi)有一個(gè)正常意義上的晉升渠道，所以在單位中容易產(chǎn)生沒(méi)有成就感與不被認(rèn)同感的產(chǎn)生。這種思想的蔓延嚴(yán)重的影響到了執(zhí)法隊(duì)伍的心理健康。成為了主要的壓力產(chǎn)生原因。

2改進(jìn)措施

2.1工作自身改進(jìn)措施

（1）加強(qiáng)人事甄別：對(duì)交通行政執(zhí)法人員的招聘一定要進(jìn)行心理壓力測(cè)試，保證工作人員有較強(qiáng)的心理抗壓能力。

（2）豐富工作內(nèi)容：加強(qiáng)工作變動(dòng)，保證員工不對(duì)工作產(chǎn)生厭倦感。

（3）合理安排工作：在工作安排上合理化，減少長(zhǎng)期工作對(duì)員工產(chǎn)生的壓力。

2.2組織管理制度改進(jìn)措施

（1）進(jìn)行目標(biāo)管理：設(shè)定工作目標(biāo)，提升員工工作熱情。

（2）進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)改革：改善領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)，豐富領(lǐng)導(dǎo)工作方法手段。杜絕家長(zhǎng)式粗暴簡(jiǎn)單的工作作風(fēng)。

2.3職業(yè)發(fā)展改進(jìn)措施

（1）建立良好健康的職業(yè)晉升渠道，滿足員工的進(jìn)步愿望。

（2）給予一定程度的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，彌補(bǔ)員工內(nèi)心失落感。

2.4人際關(guān)系改進(jìn)措施

（1）建立良好的上下級(jí)溝通渠道，緩解由于上下級(jí)溝通不暢導(dǎo)致的工作壓力。

（2）處理好同事之間的溝通關(guān)系，加強(qiáng)同事之間的溝通渠道，減少同事之間的誤解造成的壓力。

3結(jié)論

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，我們可以具體得到以下幾點(diǎn)結(jié)論：

（1）執(zhí)法人員的主要壓力源為：工作自身性質(zhì)、單位人際關(guān)系、組織管理制度、個(gè)人前途發(fā)展。人事管理則應(yīng)對(duì)與壓力源應(yīng)當(dāng)適度進(jìn)行控制，過(guò)大則會(huì)影響工作人員正常的生活與工作。

（2）大多數(shù)的壓力均為負(fù)面壓力，對(duì)執(zhí)法人員的生理與心理健康均會(huì)產(chǎn)生較大影響。

（3）壓力的緩解不能僅僅局限與針對(duì)個(gè)人過(guò)著單位，也要加大人事管理改革力度，加快人事管理改革步伐。從而從源頭上緩解壓力的產(chǎn)生。

第2篇：執(zhí)法管理論文范文

所以高度重視認(rèn)真探索學(xué)習(xí)方法，研究學(xué)習(xí)方法具有思維訓(xùn)練的重要意義。下面我們一起來(lái)就初二學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)內(nèi)外部環(huán)境。學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)等方面探求、分析。

一、初二學(xué)習(xí)內(nèi)、外部環(huán)境的變化

1、學(xué)科上的變化：和初一比較，初二開(kāi)始添設(shè)幾何和物理，這兩個(gè)學(xué)科都是思維訓(xùn)練要求較強(qiáng)的學(xué)科，直接為進(jìn)入高一級(jí)學(xué)科或就業(yè)服務(wù)的學(xué)科。

2、學(xué)科思維訓(xùn)練的變化：初二各學(xué)科在概念的演化、推理的要求、思維的全面性、深刻性、嚴(yán)密性、創(chuàng)造性方面都提出了比初一更高的要求。

3、思維發(fā)展內(nèi)部的變化：您的思維發(fā)展從思維發(fā)展心理學(xué)的角度看已進(jìn)入新的階段，即已經(jīng)熾烈地、急劇地進(jìn)入第五個(gè)飛躍期的高峰。這個(gè)“飛躍”期是否會(huì)縮短，“飛躍”的質(zhì)量是否理想要靠?jī)蓚€(gè)條件：2）教師精心的指導(dǎo)；2）您自己不懈地努力。

4、外部干擾因素的變化：初二正是您性格定型加快節(jié)奏，幻想重重的年齡期，常常表現(xiàn)出心理狀態(tài)和情緒的不穩(wěn)定，例如逆反情緒發(fā)展。這給外部的誘惑和干擾創(chuàng)造了乘亂而入、乘虛而入的條件。不要因?yàn)檫@些妨礙您正常地接受教師和家長(zhǎng)的指導(dǎo)；破壞了您專(zhuān)一學(xué)習(xí)的正常心理狀態(tài)。要學(xué)會(huì)“冷靜”、“自抑”，把充沛的青春活力投入到學(xué)習(xí)活動(dòng)中去。

二、初二學(xué)法指導(dǎo)要點(diǎn)

1、積極培養(yǎng)自己對(duì)新添學(xué)科的學(xué)習(xí)興趣；平面幾何是邏輯推理、形象思維、抽象思維訓(xùn)練的體操，平幾學(xué)習(xí)的好壞，直接影響您的思維發(fā)展，影響您順利地完成第五個(gè)思維發(fā)展飛躍。理化學(xué)科是您將來(lái)從事理工科的基礎(chǔ)，語(yǔ)文的快速閱讀和寫(xiě)作訓(xùn)練也在為您今后的發(fā)展奠定基矗。

您在生理上的浙趨成熟，已經(jīng)為您自我培養(yǎng)廣泛的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)科愛(ài)好創(chuàng)造了前提條件。但切記勿偏科，初中階段的所有學(xué)科都是您和諧完美發(fā)展的第一塊基石。

2、用好“讀、聽(tīng)、議、練、評(píng)”“五字”學(xué)習(xí)法，掌握學(xué)習(xí)主動(dòng)權(quán)。讀：讀書(shū)預(yù)習(xí)；聽(tīng)：聽(tīng)課；議：講議討論；練：復(fù)讀練習(xí)，形成技能；評(píng)：自我評(píng)價(jià)掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容的水平。

3、在評(píng)價(jià)中學(xué)習(xí)，在評(píng)價(jià)中達(dá)標(biāo)：“在評(píng)價(jià)中學(xué)習(xí)”是指給自己提出明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，在目標(biāo)的指導(dǎo)和鞭策下學(xué)習(xí)，以利提高學(xué)習(xí)效率（增加有效學(xué)習(xí)時(shí)間）。“在評(píng)價(jià)中達(dá)標(biāo)”是指只有進(jìn)入“自我評(píng)價(jià)狀態(tài)的學(xué)習(xí)”，才能有效地達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)，強(qiáng)烈的自我追逐學(xué)習(xí)目標(biāo)，才能高質(zhì)量、高水平的達(dá)到目標(biāo)。回憶您在進(jìn)入考場(chǎng)前的幾分鐘強(qiáng)記強(qiáng)背的情境，效率之高，達(dá)標(biāo)之快，超過(guò)平時(shí)的十倍、百倍，原因在于您進(jìn)入了“激奮的自我評(píng)價(jià)狀態(tài)”。

4、聽(tīng)課要訣：1）在自學(xué)預(yù)習(xí)的基礎(chǔ)上聽(tīng)；2）手腦并用，勤于實(shí)踐議練，勤于筆記，養(yǎng)成筆記的習(xí)慣；3）勇于發(fā)言，發(fā)問(wèn)，暴露自己的疑點(diǎn)、弱點(diǎn)；4）把握重點(diǎn)和難點(diǎn)。對(duì)“重點(diǎn)”要“練而不厭”，對(duì)“難點(diǎn)”要鍥而不舍；5）形散神不散。課堂上，教師的讀、講、議、練、評(píng)活動(dòng)安排從形式上可能有些“散”，您要積極參與配合，做到45分鐘形散神不散；6）重視每節(jié)課的歸納小結(jié)，把感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)。就數(shù)學(xué)而言要學(xué)會(huì)歸納知識(shí)結(jié)構(gòu)、題型、數(shù)學(xué)思想和方法。

第3篇：執(zhí)法管理論文范文

一、數(shù)學(xué)學(xué)法指導(dǎo)的意義

1．?dāng)?shù)學(xué)教學(xué)方法改革的需要

長(zhǎng)期以來(lái)，數(shù)學(xué)教學(xué)改革偏重于對(duì)教的研究，但是對(duì)于學(xué)生是如何學(xué)的，學(xué)的活動(dòng)是如何安排的，往往較少問(wèn)津．現(xiàn)代教學(xué)理論認(rèn)為，教學(xué)方法包括教的方法和學(xué)的方法，正如前蘇聯(lián)教學(xué)論專(zhuān)家巴班斯基指出的那樣：“教學(xué)方法是由學(xué)習(xí)方式和教學(xué)方式運(yùn)用的協(xié)調(diào)一致的效果決定的．”即教學(xué)方法是受教與學(xué)相互依存的教學(xué)規(guī)律所制約的．

當(dāng)前，教學(xué)方法改革中的一個(gè)新的發(fā)展趨向，就是教法改革與學(xué)法改革相結(jié)合，以研究學(xué)生科學(xué)的學(xué)習(xí)方法作為創(chuàng)建現(xiàn)代化教學(xué)方法的前提，寓學(xué)法于教法之中，把學(xué)法研究的著眼點(diǎn)放在縱向的教法改革與橫向的學(xué)法改革的交匯處．從這個(gè)意義上講，學(xué)法指導(dǎo)應(yīng)該是教學(xué)方法改革的一個(gè)重要方面．

2．培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的需要

埃德加·富爾在《學(xué)會(huì)生存》一書(shū)中指出：“未來(lái)的文盲不再是不識(shí)字的人，而是沒(méi)有學(xué)會(huì)怎樣學(xué)習(xí)的人．”“教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)”已成為當(dāng)今世界流行的口號(hào)．前蘇聯(lián)教育家贊可夫在他的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)新體系中，把“使學(xué)生理解學(xué)習(xí)過(guò)程”作為五大原則之一．就是說(shuō)，學(xué)生不能只掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容，還要檢查、分析自己的學(xué)習(xí)過(guò)程，要學(xué)生對(duì)如何學(xué)、如何鞏固，進(jìn)行自我檢查、自我校正、自我評(píng)價(jià)．學(xué)法指導(dǎo)的目的，就是最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，激發(fā)學(xué)生的思維，幫助學(xué)生掌握學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力，為學(xué)生發(fā)揮自己的聰明才智提供和創(chuàng)造必要的條件．

3．更好地體現(xiàn)學(xué)生為主體的需要

我國(guó)著名教育家陶行知先生早就指出：“我以為好的先生不是教書(shū)，不是教學(xué)生，乃是教學(xué)生學(xué)．”美國(guó)心理學(xué)家羅斯也說(shuō)過(guò)：“每個(gè)教師應(yīng)當(dāng)忘記他是一個(gè)教師，而應(yīng)具有一個(gè)學(xué)習(xí)促進(jìn)者的態(tài)度和技巧．”專(zhuān)家學(xué)者精辟地闡述了學(xué)生在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中始終是認(rèn)識(shí)的主體和發(fā)展的主體思想，強(qiáng)調(diào)了學(xué)法指導(dǎo)中以學(xué)生為主體的重要性．教師在教學(xué)過(guò)程中的作用，只是為學(xué)生的認(rèn)識(shí)的發(fā)展提供種種有利的條件，即幫助、指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)的能力和習(xí)慣．

二、數(shù)學(xué)學(xué)法指導(dǎo)的內(nèi)容

1．形成良好的非智力因素的指導(dǎo)

主要包括學(xué)習(xí)需要、動(dòng)機(jī)、興趣、毅力、情緒等良好的非智力因素形成的指導(dǎo)．

2．學(xué)習(xí)方法體系的指導(dǎo)

（1）指導(dǎo)學(xué)生形成擬定自學(xué)計(jì)劃的能力．

（2）指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)預(yù)習(xí)的能力．要求學(xué)生邊讀邊思邊做好預(yù)習(xí)筆記，從而能帶著問(wèn)題聽(tīng)課．

（3）指導(dǎo)學(xué)生讀書(shū)的方法．

（4）指導(dǎo)學(xué)生做筆記、寫(xiě)心得、繪圖表的方法，使他們能夠把自己的思想表達(dá)出來(lái)．

（5）指導(dǎo)學(xué)生有效的記憶方法和溫習(xí)教材的方法．

3．學(xué)習(xí)能力的指導(dǎo)

包括觀察力、記憶力、思維力、想象力、注意力以及自學(xué)、表達(dá)等能力的培養(yǎng)．

4．應(yīng)考方法的指導(dǎo)

教育學(xué)生樹(shù)立信心，克服怯場(chǎng)心理，端正考試觀．要把題目先看一遍，然后按先易后難的次序作答；要審清題意，明確要求，不漏做、多做；要仔細(xì)檢查修改．

5．良好學(xué)習(xí)心理的指導(dǎo)

教育學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)要專(zhuān)注，不受外界的干擾；要耐心仔細(xì)，獨(dú)立思考，不抄襲他人作業(yè)；要學(xué)會(huì)分析學(xué)習(xí)的困難，克服自卑感和驕傲情緒．

三、數(shù)學(xué)學(xué)法指導(dǎo)的原則

數(shù)學(xué)學(xué)法指導(dǎo)的原則是根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)、學(xué)習(xí)規(guī)律和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)提出的基本法則．它是用來(lái)指導(dǎo)和改進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)效率、質(zhì)量的準(zhǔn)則．

就目前數(shù)學(xué)教學(xué)研究情況和學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，筆者以為有以下幾條原則．

1．系統(tǒng)化原則

要求學(xué)生將所學(xué)的知識(shí)在頭腦中形成一定的體系，成為他們知識(shí)總體中的有機(jī)組成部分．在教和學(xué)中，要把概念的形成與知識(shí)系統(tǒng)化有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，加強(qiáng)各部分學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)內(nèi)部和相互之間，以及數(shù)學(xué)與物理、化學(xué)、生物之間的邏輯聯(lián)系；注意從宏觀到微觀揭示其變化的內(nèi)在本質(zhì)．并在平時(shí)就要十分重視和做好從已知到未知，新舊聯(lián)系的系統(tǒng)化工作，使所學(xué)知識(shí)先成為小系統(tǒng)、大結(jié)構(gòu)，達(dá)到系統(tǒng)化的要求．

2．針對(duì)性原則

就是針對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)科的特征及學(xué)生的實(shí)際特點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，這是學(xué)法指導(dǎo)的最根本原則．首先，要針對(duì)學(xué)生的年齡特征進(jìn)行指導(dǎo)．一般來(lái)說(shuō)，初中生知識(shí)面較窄，思維能力較差，注意力不持久，學(xué)習(xí)技能不很熟練，因此，對(duì)初中生的指導(dǎo)要具體、生動(dòng)、形象，多舉典型事例，側(cè)重于具體學(xué)習(xí)技能的培養(yǎng)，使學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣．高中生則不同，知識(shí)面較廣，理解力較強(qiáng)，因此，可向?qū)W生介紹一些學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)知識(shí)的方法，側(cè)重于學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，開(kāi)設(shè)學(xué)法課．其次，要針對(duì)學(xué)生的類(lèi)型差異進(jìn)行指導(dǎo)．學(xué)生的類(lèi)型大致有四種：第一種，優(yōu)秀型．雙基扎實(shí)，學(xué)習(xí)有法，智力較高，成績(jī)穩(wěn)定在優(yōu)秀水平．第二種，松散型．學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，但不能主動(dòng)發(fā)揮，學(xué)習(xí)不夠踏實(shí)，雙基不夠扎實(shí)，學(xué)習(xí)成績(jī)不穩(wěn)定．第三種，認(rèn)真型．學(xué)習(xí)很刻苦認(rèn)真，但方法較死，能力較差，基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，成績(jī)上不去．第四種，低劣型．學(xué)無(wú)興趣，不下功夫，底子差，方法死，能力弱，學(xué)習(xí)成績(jī)差，處于“學(xué)習(xí)脫軌”和“惡性循環(huán)”狀態(tài)．對(duì)不同類(lèi)型的學(xué)生，指導(dǎo)方法和重點(diǎn)要不同．對(duì)第一種側(cè)重于幫助優(yōu)生進(jìn)行總結(jié)并自覺(jué)運(yùn)用學(xué)習(xí)方法；對(duì)第二種主要解決學(xué)習(xí)態(tài)度問(wèn)題；對(duì)第三種主要解決方法問(wèn)題；對(duì)第四種主要解決興趣、自信心和具體方法問(wèn)題．

3．實(shí)踐性原則

學(xué)習(xí)方法實(shí)際上是一種實(shí)踐性很強(qiáng)的技能，要使學(xué)生真正掌握學(xué)習(xí)方法，就必須進(jìn)行方法訓(xùn)練（即實(shí)踐），使之達(dá)到自動(dòng)化、技巧化的程度．指導(dǎo)中切忌單純傳授知識(shí)，滿堂灌，學(xué)而不用．進(jìn)行方法訓(xùn)練時(shí)，要與具體內(nèi)容相結(jié)合，使學(xué)生在具體運(yùn)用中掌握學(xué)習(xí)方法．

4．實(shí)用性原則

學(xué)法指導(dǎo)的最終目的是用較少的時(shí)間學(xué)有所得、學(xué)有所成，改正不良方法，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣．所以應(yīng)以常規(guī)方法為重點(diǎn)，指導(dǎo)時(shí)多講怎么做，少講為什么，力求理論闡述深入淺出，通俗易懂，增強(qiáng)可讀性，便于學(xué)生接受．注意穿插某些重要的單項(xiàng)學(xué)習(xí)法，如怎樣記筆記，怎樣積累資料，怎樣使用工具書(shū)，怎樣閱讀，等等．

5．自主性原則

指導(dǎo)學(xué)生優(yōu)化學(xué)習(xí)方法，其著眼點(diǎn)在于發(fā)揮學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主觀能動(dòng)作用，確保學(xué)生的主體地位．為此，教師在組織教學(xué)的過(guò)程中，應(yīng)力求貫徹學(xué)生自主原則，積極創(chuàng)造條件，讓學(xué)生有盡可能多的時(shí)間和余地進(jìn)行自學(xué)，獨(dú)立地思考和解決問(wèn)題．

6．及時(shí)鞏固原則

及時(shí)鞏固原是學(xué)習(xí)和發(fā)展的需要．例如，數(shù)學(xué)符號(hào)、概念、定理、公式等是數(shù)學(xué)特有的表現(xiàn)形式．教學(xué)實(shí)踐表明，數(shù)學(xué)符號(hào)、概念、定理、公式?jīng)]有學(xué)會(huì)和記住，是造成學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量不高、學(xué)習(xí)發(fā)生困難的一個(gè)重要原因，只有及時(shí)鞏固，才能遷移應(yīng)用．

四、數(shù)學(xué)學(xué)法指導(dǎo)的實(shí)施

數(shù)學(xué)學(xué)法指導(dǎo)是一個(gè)由非智力因素、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)效果組成的動(dòng)力系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、反饋系統(tǒng)的整體，對(duì)其中任何一個(gè)系統(tǒng)的忽視，都會(huì)直接影響學(xué)法指導(dǎo)整體功能的發(fā)揮．因此，應(yīng)以系統(tǒng)整體的觀點(diǎn)進(jìn)行學(xué)法指導(dǎo)，以指導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)學(xué)習(xí)修養(yǎng)，激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，指導(dǎo)學(xué)生掌握和形成具有自己個(gè)性特點(diǎn)和科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和提高學(xué)習(xí)能力及效果為其內(nèi)容及范圍．

1．形成良好的非智力因素的指導(dǎo)

非智力因素是學(xué)法指導(dǎo)得以進(jìn)行的動(dòng)力．積極的非智力因素，可以使學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性長(zhǎng)盛不衰．我們應(yīng)把培養(yǎng)學(xué)生良好的非智力因素放在首位．具體可從以下幾個(gè)方面入手：

（1）激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，即激勵(lì)學(xué)生主體的內(nèi)部心理機(jī)制，調(diào)動(dòng)其全部心理活動(dòng)的積極性．首先，以數(shù)學(xué)的廣泛應(yīng)用，激發(fā)學(xué)生學(xué)好數(shù)學(xué)的熱情．其次，以我國(guó)在數(shù)學(xué)領(lǐng)域的卓越成就，培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義思想，激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)．再次，挖掘數(shù)學(xué)中的美育因素，使學(xué)生受到美的熏陶．此外，教師還可以在教學(xué)過(guò)程中，根據(jù)教學(xué)的內(nèi)容，選用生動(dòng)活潑、貼近學(xué)生生活的教學(xué)方法引起學(xué)生的興趣，使學(xué)生產(chǎn)生強(qiáng)烈的求知欲；教師還可以運(yùn)用形象生動(dòng)、貼近學(xué)生、幽默風(fēng)趣的語(yǔ)言來(lái)感染學(xué)生；教師還可以安排既嚴(yán)謹(jǐn)又活潑的教學(xué)結(jié)構(gòu)，形成熱烈和諧的氛圍，使學(xué)生積極主動(dòng)、心情愉快地學(xué)習(xí)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性．

（2）鍛煉學(xué)習(xí)意志．心理學(xué)家認(rèn)為：“意志在克服困難中表現(xiàn)，也在經(jīng)受挫折、克服困難中發(fā)展，困難是培養(yǎng)學(xué)生意志力的‘磨刀石’．”因此，數(shù)學(xué)教學(xué)中要經(jīng)常給學(xué)生安排適當(dāng)難度的練習(xí)題，讓他們付出一定的努力，在獨(dú)立思考中獨(dú)立解決問(wèn)題（但注意難度必須適當(dāng)，因?yàn)樘y會(huì)挫傷學(xué)生的信心，太易又不能鍛煉學(xué)生的意志）．

（3）養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣．第一，針對(duì)不同層次的學(xué)生提出不同的要求；第二，反復(fù)訓(xùn)練，持之以恒；第三，樹(shù)立榜樣，激發(fā)自覺(jué)性；第四，評(píng)價(jià)表?yè)P(yáng)，鼓勵(lì)發(fā)展；第五，建立學(xué)習(xí)規(guī)章制度，嚴(yán)格管理；第六，創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)環(huán)境，如搞好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、班風(fēng)建設(shè)．

2．?dāng)?shù)學(xué)學(xué)習(xí)方法內(nèi)化的指導(dǎo)

（1）正確認(rèn)識(shí)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方法的重要性．啟發(fā)學(xué)生認(rèn)識(shí)到科學(xué)的學(xué)習(xí)方法是提高學(xué)習(xí)成績(jī)的重要因素，并把這一思想貫穿于整個(gè)教學(xué)過(guò)程之中．如，結(jié)合教材內(nèi)容，講述一些運(yùn)用科學(xué)學(xué)習(xí)方法獲得成功的例子，召開(kāi)數(shù)學(xué)學(xué)法研討會(huì)，讓學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的同學(xué)介紹經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)辟專(zhuān)欄進(jìn)行學(xué)習(xí)方法的討論，等等．

（2）指導(dǎo)學(xué)生掌握科學(xué)的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方法．

①合理滲透．在教學(xué)中要挖掘教材內(nèi)容中的學(xué)法因素，把學(xué)法指導(dǎo)滲透到教學(xué)過(guò)程中．

②相機(jī)點(diǎn)撥．教師要有強(qiáng)烈的學(xué)法指導(dǎo)意識(shí)，結(jié)合教學(xué)抓住最佳契機(jī)，畫(huà)龍點(diǎn)睛地點(diǎn)撥學(xué)習(xí)方法．

③及時(shí)總結(jié)．在傳授知識(shí)，訓(xùn)練技能時(shí)，教師要根據(jù)教學(xué)實(shí)際，及時(shí)引導(dǎo)學(xué)生把所學(xué)的知識(shí)加以總結(jié)，使其逐步系統(tǒng)完善，并找出規(guī)律性的東西．

④遷移訓(xùn)練．總結(jié)所學(xué)內(nèi)容，進(jìn)行學(xué)法的理性反思，強(qiáng)化并進(jìn)行遷移運(yùn)用，在訓(xùn)練中掌握學(xué)法．

（3）開(kāi)設(shè)數(shù)學(xué)學(xué)法指導(dǎo)課．學(xué)法最好安排在起始年級(jí)（高一、初一）開(kāi)設(shè)，時(shí)間一般是每周或每?jī)芍芤徽n時(shí)，開(kāi)設(shè)一學(xué)期或一學(xué)年，并列入數(shù)學(xué)教學(xué)計(jì)劃．要結(jié)合正反例子講，結(jié)合數(shù)學(xué)學(xué)科的具體知識(shí)和學(xué)法特點(diǎn)講，結(jié)合學(xué)生的思想實(shí)際講，邊講邊示范邊訓(xùn)練．例如，講授名人和優(yōu)秀學(xué)生學(xué)習(xí)的事例，或?qū)Ψ疵娴湫瓦M(jìn)行剖析；介紹如何讀書(shū)、如何復(fù)習(xí)、如何記憶等一般的學(xué)習(xí)方法；精講數(shù)學(xué)解題的策略和思維方式；等等．當(dāng)然學(xué)法課有時(shí)也可以由學(xué)生自己來(lái)上，或請(qǐng)優(yōu)秀學(xué)生介紹經(jīng)驗(yàn)，或請(qǐng)有關(guān)教師作專(zhuān)題報(bào)告，還可以采用討論式．

（4）數(shù)學(xué)學(xué)法的矯正指導(dǎo)．學(xué)生在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)過(guò)程中總要暴露出這樣那樣的問(wèn)題，這就需要老師對(duì)學(xué)生在學(xué)習(xí)中存在的問(wèn)題有較清晰的認(rèn)識(shí)，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的癥結(jié)，在教學(xué)工作過(guò)程中密切注意學(xué)情，加強(qiáng)調(diào)查與觀察，最好對(duì)每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況建立個(gè)人檔案，隨時(shí)記載并采取相應(yīng)措施予以針對(duì)性矯正，從而使學(xué)生改進(jìn)學(xué)法，逐步掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)策略，提高學(xué)習(xí)效率．

3．?dāng)?shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力形成的指導(dǎo)

第4篇：執(zhí)法管理論文范文

關(guān)鍵詞：聯(lián)合開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)概念特征組織方式有效性

對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)，土地和資金都是必不可少的資源，缺了任何一個(gè)，開(kāi)發(fā)無(wú)從談起。即使是神通廣大的房地產(chǎn)商，也經(jīng)常面臨擁有土地使用權(quán)但缺乏資金或資金充足但沒(méi)有土地的窘境。于是聯(lián)合開(kāi)發(fā)應(yīng)運(yùn)而生。聯(lián)合開(kāi)發(fā)作為紐帶，促成了資金和土地的結(jié)合，盤(pán)活了諸多房地產(chǎn)項(xiàng)目，對(duì)房地業(yè)的發(fā)展功不可沒(méi)。但同時(shí)，聯(lián)合開(kāi)發(fā)引發(fā)的糾紛也不在少數(shù)，且糾紛一旦發(fā)生，往往標(biāo)的數(shù)額巨大，案情錯(cuò)綜復(fù)雜（例如，每年最高人民法院審理的民事案件中，此類(lèi)案件都占很大比例）。因此，如何界定聯(lián)合開(kāi)發(fā)的性質(zhì)，如何確保聯(lián)合開(kāi)發(fā)行為的合法有效，如何從法律角度預(yù)防糾紛的發(fā)生等問(wèn)題，就成了房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人事和從事房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的律師們的重大課題。筆者也嘗試著對(duì)這些問(wèn)題做了點(diǎn)思考，現(xiàn)呈現(xiàn)給各位方家，希望能起到拋磚引玉之效。

一、聯(lián)合開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)行為的法律性質(zhì)和特征：

所謂聯(lián)合開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)，指雙方當(dāng)事人約定,由一方提供建設(shè)用地使用權(quán)，另外一方提供資金、技術(shù)、勞務(wù)等，合作開(kāi)發(fā)土地，建筑房產(chǎn)等項(xiàng)目，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享收益的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方式。提供土地使用權(quán)的一方，我們稱之為供地方；另一方則是從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，我們稱之為建筑方。這種意義上的聯(lián)合開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)是狹義的。從廣義上講，任何由兩方合作進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)都可以納合開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的范疇，不限于一方出地一方出資，也可以雙方共同出資；不限于進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，也可以是建房自用；不限于雙方都是法人或其他組織，也可以是法人或其他組織與自然人或自然人之間合作；不限于在城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上進(jìn)行建設(shè)，也可以是在集體土地上聯(lián)合建房。

從概念的界定我們不難發(fā)現(xiàn)聯(lián)合開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)屬于《民法通則》規(guī)定的法人聯(lián)營(yíng)，具有如下特征：

（一）、主體特定性。體現(xiàn)在聯(lián)合開(kāi)發(fā)雙方中必須有一方以上具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)。《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》對(duì)設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)限定了較高條件：設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有100萬(wàn)元以上的注冊(cè)資本；（二）有4名以上持有資格證書(shū)的房地產(chǎn)專(zhuān)業(yè)、建筑工程專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)職技術(shù)人員，2名以上持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地方的實(shí)際情況，對(duì)設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的注冊(cè)資本和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的條件作出高于前款的規(guī)定。以確保進(jìn)入該領(lǐng)域的公司具備相應(yīng)的開(kāi)發(fā)能力。

（二）貫徹責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的原則。

實(shí)踐中，有很多聯(lián)合開(kāi)發(fā)行為就是因?yàn)檫`反了聯(lián)營(yíng)個(gè)這一基本原則而被法院認(rèn)定為無(wú)效。比如，甲公司與乙公司簽定的聯(lián)合開(kāi)發(fā)協(xié)議中約定：甲公司僅負(fù)責(zé)提供建設(shè)用地，不參與項(xiàng)目的建設(shè)管理，不論項(xiàng)目是否贏利，乙公司均應(yīng)向甲公司支付若干收益。根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理聯(lián)營(yíng)合同糾紛案件若干問(wèn)題的解答》的規(guī)定，此類(lèi)條款屬于聯(lián)營(yíng)合同的“保底條款”，應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效。需要指出的是，所謂的責(zé)權(quán)利統(tǒng)一，是從整個(gè)合同中雙方當(dāng)事人的地位角度而言的，是指從宏觀上看，雙方權(quán)利和義務(wù)向統(tǒng)一，并非指在開(kāi)發(fā)的任何環(huán)節(jié)雙方當(dāng)事人都必須均等的付出和收益。比如說(shuō)，在項(xiàng)目的建設(shè)工程中，不具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的公司往不參與具體管理工作（或者僅派人監(jiān)督），而是由房地產(chǎn)公司全權(quán)負(fù)責(zé)，這并不意味著違反了該原則。

（三）法律關(guān)系復(fù)雜。

聯(lián)合開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)涉及多方當(dāng)事人之間的法律關(guān)系，錯(cuò)綜復(fù)雜。首先是合作雙方的關(guān)系，如上文所說(shuō)應(yīng)屬聯(lián)營(yíng)關(guān)系，而聯(lián)營(yíng)又分為法人型聯(lián)營(yíng)和松散型聯(lián)營(yíng)，組織形式和權(quán)利義務(wù)分配都需要仔細(xì)約定（文將詳細(xì)分析）；其次是聯(lián)合體與政府主觀部門(mén)的關(guān)系，開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，立項(xiàng)、到規(guī)劃、開(kāi)工、預(yù)售、驗(yàn)收都離不開(kāi)政府部門(mén)的監(jiān)督，最直觀的表現(xiàn)就是要申請(qǐng)辦理若干個(gè)許可證或批準(zhǔn)文件。而聯(lián)合開(kāi)發(fā)更需要向政府部門(mén)做好審批工作，辦理證件或批文都應(yīng)以合作雙方的名義辦理，只要這樣聯(lián)合開(kāi)發(fā)行為才能獲得法律的認(rèn)可。由于沒(méi)有做好聯(lián)合開(kāi)發(fā)的審批工作而導(dǎo)致某一方的權(quán)利受到損害或合作合同被法院認(rèn)定無(wú)效的案例俯首皆是，教訓(xùn)非常慘痛。再次是聯(lián)合體與其他單位或個(gè)人的關(guān)系，包括與建筑承包商、拆遷安置人員、購(gòu)房業(yè)主、貸款和按揭合作銀行等。

二、選擇恰當(dāng)?shù)暮献鞣绞绞琼樌M(jìn)行聯(lián)合開(kāi)發(fā)的組織保障。

根據(jù)《民法通則》中關(guān)于聯(lián)營(yíng)的規(guī)定，聯(lián)合開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)可以采取三種方式：

（一）、組建新的法人。即雙方出資（城市房地產(chǎn)管理法）第二十七條規(guī)定：“依法取得的土地使用權(quán)，可以依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，作價(jià)入股，合資、合作開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)”。該條對(duì)以土地使用權(quán)出資提供了法律保障。）成立項(xiàng)目公司，以項(xiàng)目公司的名義進(jìn)行開(kāi)發(fā)，雙方按照出資比例承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、獲取收益。以項(xiàng)目公司方式開(kāi)發(fā)的優(yōu)點(diǎn)是責(zé)任明確、相對(duì)而言可以減少糾紛發(fā)生的概率。同時(shí)其不足之處也很多：比如組建項(xiàng)目公司需要一定的時(shí)間，成立規(guī)范的管理機(jī)構(gòu)，費(fèi)用較高且容易錯(cuò)過(guò)商機(jī)；再比如以土地使用權(quán)出資必須辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，而當(dāng)土地使用權(quán)是劃撥取得時(shí)這一手續(xù)就無(wú)法辦成；更重要的是項(xiàng)目公司的利潤(rùn)只能在交納所得稅以后上交聯(lián)合開(kāi)發(fā)各方，對(duì)合作者來(lái)講這當(dāng)然是不合算的。

（二）、組建聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)。即合作雙方各自派遣若干人員組成聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)，實(shí)踐中有的叫“聯(lián)建辦公室”，有的稱“聯(lián)合管理委員會(huì)”不一而足，其職責(zé)是協(xié)調(diào)雙方的關(guān)系，對(duì)合作中的重大事項(xiàng)作出決策，具體運(yùn)作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司的最高區(qū)別在于它僅作為內(nèi)部機(jī)構(gòu)，并非獨(dú)立民事主體，不具有締結(jié)合同等民事權(quán)利能力，也不能對(duì)立承擔(dān)民事責(zé)任。實(shí)踐中，曾出現(xiàn)過(guò)某建筑施工企業(yè)將某項(xiàng)目的“聯(lián)建辦公室”訴至法院要求支付工程款的案例，顯然是列錯(cuò)了被告人。而另外一則案例就不那么簡(jiǎn)單了：某項(xiàng)目聯(lián)合開(kāi)發(fā)雙方組建的“聯(lián)合管理委員會(huì)”不但行使內(nèi)部只能，而且堂而煌之地掛起排子，刻制印章并簽定了《建筑工程施工合同》，最終后因拖欠工程款施工單位將聯(lián)合開(kāi)發(fā)雙方都告上法庭。為了不出現(xiàn)這種情況，聯(lián)合開(kāi)發(fā)雙方必須對(duì)聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)的法律地位有清晰的認(rèn)識(shí)，并且注意避免對(duì)外使用聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)的名義。

（三）、不成立聯(lián)合機(jī)構(gòu)，按照合同的約定各自獨(dú)立履行義務(wù)。這種方式主要使用于相對(duì)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目。

上述第2、3種方式（統(tǒng)稱非法人型聯(lián)營(yíng)）中，除了合作雙方之間容易產(chǎn)生糾紛外（下文將詳細(xì)論述），實(shí)踐中爭(zhēng)議較大的還有一個(gè)問(wèn)題：即聯(lián)合開(kāi)發(fā)雙方是否對(duì)因項(xiàng)目產(chǎn)生的一切責(zé)任（不論以合作任何一方的名義直接產(chǎn)生）都承擔(dān)連帶責(zé)任？有一種觀點(diǎn)對(duì)此持肯定態(tài)度，理由是聯(lián)合開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目最終由雙方共同收益，本著權(quán)利義務(wù)對(duì)等的原則雙方應(yīng)對(duì)任何一方因該項(xiàng)目的產(chǎn)生的對(duì)債務(wù)負(fù)連帶責(zé)任，至于雙方在聯(lián)合開(kāi)發(fā)協(xié)議中對(duì)各自責(zé)任做的劃分不能產(chǎn)生對(duì)外效力，只能作為內(nèi)部追償?shù)囊罁?jù)。還是以上述建筑工程款糾紛為例，按照這種觀點(diǎn)，法院只要能認(rèn)定該欠款是因聯(lián)和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)生，就可以判令聯(lián)合開(kāi)發(fā)雙方承擔(dān)連帶責(zé)任，而不必考慮該合同是哪一方簽定的，也不受聯(lián)合開(kāi)發(fā)合同中關(guān)于各自責(zé)任的劃分的影響。

筆者認(rèn)為，對(duì)此問(wèn)題不能一概而論，應(yīng)做具體分析。如果聯(lián)合開(kāi)發(fā)合同明確約定了雙方互負(fù)連帶責(zé)任，自然應(yīng)以該約定為準(zhǔn)。如果聯(lián)合開(kāi)發(fā)合同沒(méi)有約定雙方互負(fù)連帶責(zé)任，則要正確界定聯(lián)合開(kāi)發(fā)合同的雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思和合同性質(zhì)。聯(lián)合開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)合同是一種無(wú)名合同，當(dāng)事人人約定的內(nèi)容不同，合同的性質(zhì)就會(huì)不同。如果合同重在雙方約定出資，即一方提供土地使用權(quán)，另一方出資金，雙方在項(xiàng)目完成后，共同出售，共同出售，共同分享利益，則此類(lèi)合同就是合伙合同，雙方對(duì)聯(lián)合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)生的債務(wù)應(yīng)當(dāng)互負(fù)連帶責(zé)任；如果合同重在建筑方為供地方完成一定的建設(shè)工作，且進(jìn)行建筑物與土地使用權(quán)的交換，則此類(lèi)合同為加工承攬與互易的混合合同，雙方對(duì)各自的行為獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。

二、簽定完備的聯(lián)合開(kāi)發(fā)合同是避免糾紛的關(guān)鍵。

聯(lián)合開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)合同內(nèi)容復(fù)雜，標(biāo)的巨大，履行期限長(zhǎng)，雙方利益針?shù)h相對(duì)，極易引發(fā)糾紛；而一旦產(chǎn)生糾紛，由于目前我國(guó)相應(yīng)的法律規(guī)定尚不具體，實(shí)踐中對(duì)其法律性質(zhì)認(rèn)識(shí)不一，訴訟周期一般都很長(zhǎng)，后果難以預(yù)測(cè)。因此，簽訂聯(lián)合開(kāi)發(fā)合同一定要謹(jǐn)慎。結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為以下幾點(diǎn)尤其應(yīng)當(dāng)重視：

（一）、要明確劃分雙方的責(zé)任。對(duì)每一項(xiàng)義務(wù)的履行方式、時(shí)間、地點(diǎn)做詳細(xì)的約定，杜絕“爭(zhēng)取做到”“大約在某年某月”等模糊用語(yǔ)。建議使用附件、附圖等方式作出具體描述。供地方應(yīng)提供土地使用權(quán)的位置、面積、使用年限、使用權(quán)性質(zhì)、批準(zhǔn)文件或證書(shū)等準(zhǔn)確信息并對(duì)此承擔(dān)責(zé)任，建筑方主要應(yīng)對(duì)資金支付事宜作出明確承諾。

（二）對(duì)雙方分得房產(chǎn)的面積、位置作出明確約定。聯(lián)合開(kāi)發(fā)的最終目的是獲取收益，一般以分配房產(chǎn)的方式體現(xiàn)。到了這一階段雙方的利益沖突表現(xiàn)的最為尖銳，因此也是矛盾多發(fā)的環(huán)節(jié)。房產(chǎn)的價(jià)值與所處的位置有很大關(guān)系，雖然在同一項(xiàng)目中，位置的差異往往導(dǎo)致價(jià)值不同。有些聯(lián)合開(kāi)發(fā)合同僅僅簡(jiǎn)單地約定了分配比例，而對(duì)具置只字不提，在分配時(shí)出現(xiàn)糾紛就不難理解了。另外，由于規(guī)劃變更等原因也往往出現(xiàn)聯(lián)合開(kāi)發(fā)合同約定的面積與世紀(jì)竣工面積的差異，如何處理，也應(yīng)事先作出約定。

（三）、重視約定違約責(zé)任。房地產(chǎn)項(xiàng)目的周期一般都較長(zhǎng)，過(guò)程復(fù)雜。詳細(xì)具體的違約責(zé)任不當(dāng)能夠起到督促當(dāng)事人人善意履行義務(wù)，而且也能夠保證項(xiàng)目順利進(jìn)行。比如，如果供地方?jīng)]有按約定時(shí)間提供符合“三通一平”條件的土地，而合同又缺乏響應(yīng)的違約條款，不但會(huì)造成供地方?jīng)]有壓力，而且容易引發(fā)建筑方對(duì)其履約能力和誠(chéng)意的嚴(yán)重質(zhì)疑，進(jìn)而矛盾激化，合作破裂。而如果約定了明確違約責(zé)任，比如遲延一天，相應(yīng)減少若干平方米的房產(chǎn)分配，遲延超過(guò)若干天，對(duì)方可以杰出合同，并支付一定數(shù)額的違約金。

（四）、雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中確實(shí)表達(dá)合作的意圖，而不能借聯(lián)合開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目之明，而行借貸之實(shí)。例如某聯(lián)合開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)合同約定，出資方僅負(fù)責(zé)提供資金，不承擔(dān)其他義務(wù)，由對(duì)方在項(xiàng)目完工后返還（當(dāng)然要高于原出資數(shù)額）。根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)金融法規(guī)，禁止企業(yè)間互相借貸收取利息，因此上述合同被法院認(rèn)定為無(wú)效。對(duì)此，雙方當(dāng)事人在簽定合同時(shí)，要倍加注意。

（五）、聯(lián)合開(kāi)放房地產(chǎn)合同由于需要辦理相關(guān)手續(xù)，往往效力待定，合作合同應(yīng)當(dāng)具體約定合同被確認(rèn)無(wú)效或不生效時(shí)的具體處理方式。

第5篇：執(zhí)法管理論文范文

［關(guān)鍵詞］城市管理；行政執(zhí)法體制；對(duì)策分析

0引言

我們生活在一個(gè)日漸城市化的新時(shí)代，城市是社會(huì)環(huán)境的中心地帶。城市的發(fā)展需要城市管理來(lái)支撐，行政執(zhí)法則是城市管理的重要手段之一。隨著我國(guó)城市的不斷發(fā)展，城市管理的對(duì)象復(fù)雜且多元化，加大了城市管理的執(zhí)法難度。因此，城市管理行政執(zhí)法體制要進(jìn)行革新，也就是行政執(zhí)法體制的創(chuàng)新。創(chuàng)新城市管理行政執(zhí)法體制可以解決現(xiàn)行我國(guó)城市管理中存在的一系列問(wèn)題，它可以有效地防止城市環(huán)境和執(zhí)法隊(duì)伍之間的沖突，更好地促進(jìn)城市的發(fā)展，為人民大眾提供更加優(yōu)質(zhì)的城市生活。因此，需要改革現(xiàn)行城市管理行政執(zhí)法體制，力求在行政執(zhí)法方面有新的突破，構(gòu)建新型的城市管理行政體制，促進(jìn)城市管理達(dá)到一個(gè)新的水平，新的高度。

1城市管理行政執(zhí)法體制中存在的問(wèn)題

1．1行政執(zhí)法管理對(duì)公民的參與不夠重視

在城市管理行政執(zhí)法中，多數(shù)執(zhí)法機(jī)關(guān)并沒(méi)有足夠重視當(dāng)?shù)毓竦膮⑴c。公民是城市發(fā)展的主體，然而在實(shí)際生活中，公民參與沒(méi)有得到認(rèn)可，公民參與管理城市的規(guī)章制度也沒(méi)有得到執(zhí)法機(jī)關(guān)的認(rèn)同，一定程度上照舊是行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)自行實(shí)施管理，導(dǎo)致人民大眾對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的不滿，心生怨氣，進(jìn)而削弱了公民參與的積極性，會(huì)給城市發(fā)展增添不必要的麻煩。

1．2執(zhí)法分力與執(zhí)法不力

我國(guó)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)屬于城市綜合行政部門(mén)，因此，有一部分權(quán)利是從其他的行政機(jī)關(guān)分過(guò)來(lái)的，涉及一些權(quán)利分權(quán)的問(wèn)題。城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)管理的范圍廣，但是法律并沒(méi)有對(duì)各個(gè)部分之間的權(quán)利做具體、詳細(xì)的劃分，導(dǎo)致在行政執(zhí)法上出現(xiàn)各部門(mén)對(duì)處罰的認(rèn)識(shí)的偏差，部門(mén)之間配合不默契，工作不積極，遇事就相互推托的現(xiàn)象，從而影響了城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在公民中的形象，也導(dǎo)致了執(zhí)法機(jī)關(guān)辦事效率低。

1．3暴力執(zhí)法和暴力抗法

城市發(fā)展很快，但在城市的一些繁華地帶，經(jīng)常出現(xiàn)小商販占道的現(xiàn)象，他們經(jīng)常成為城管管理的對(duì)象。在我國(guó)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)商販和和暴力抗法的狀況。商販處于弱勢(shì)，而城管處于強(qiáng)勢(shì)，因此城管在一個(gè)城市中是名聲最不好、最不招人民大眾喜歡的公務(wù)員，沒(méi)有之一。商販和城管之間的矛盾也越發(fā)的頻繁，有的地方甚至出現(xiàn)了集體性暴力抗法和集體性暴力執(zhí)法的現(xiàn)象，嚴(yán)重地影響了我國(guó)城市的發(fā)展，對(duì)老百姓的生活也極為不利。

2完善和革新城市管理行政執(zhí)法體制

2．1重視公民參與城市管理執(zhí)法

一個(gè)城市的主體是廣大的人民群眾，城市管理也是為公民的利益做后盾，城市管理執(zhí)法離不開(kāi)公民的參與。相關(guān)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)該足夠重視公民參與城市管理，城市管理行政執(zhí)法是一種與公民互動(dòng)的行為。老百姓是一個(gè)巨大的群體，他們居住在城市的各個(gè)地方，對(duì)城市各方面的建設(shè)、改進(jìn)、管理也是最了解的人。因此，當(dāng)?shù)爻鞘泄芾砭C合部門(mén)應(yīng)大力鼓勵(lì)我國(guó)公民參與城市管理，這既能體現(xiàn)我國(guó)民主、尊重人民大眾的理念，還有利于增強(qiáng)公民與城管之間的交流，提高城市的綜合管理水平。注重公民的參與是一個(gè)地區(qū)的政府能真正做到體恤百姓，為百姓服務(wù)，為百姓謀利的職能。城市管理加入眾多的民主、公平、公正的執(zhí)政執(zhí)法元素，才能更好地提高城市管理行政執(zhí)法的綜合能力。讓更多的公民有“城市是我家，保護(hù)城市靠大家”的公眾意識(shí)，公民自主參與“家庭”的建設(shè)、環(huán)境的保護(hù)，能提供更多有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，就能實(shí)現(xiàn)我國(guó)城市又好又快的發(fā)展目標(biāo)。

2．2集中執(zhí)法權(quán)利

在傳統(tǒng)的城市管理行政執(zhí)法體系中，由于法律沒(méi)有給出具體而詳細(xì)的權(quán)利分布界定和劃分，往往導(dǎo)致一些不必要的事情發(fā)生。因此，相關(guān)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)重視權(quán)利分布的情況，明確規(guī)定執(zhí)法權(quán)力集中于某一個(gè)部門(mén)。如凡涉及城管監(jiān)察組織行使的行政處罰權(quán)，除了城管以外的部門(mén)不可再參與此事的管理處罰，城管監(jiān)察組織承擔(dān)了處罰違法行為之后，不能再對(duì)這種處罰專(zhuān)門(mén)設(shè)立處罰機(jī)構(gòu)，就是要維護(hù)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)權(quán)利的唯一性。構(gòu)建城管管理行政執(zhí)法的新體制，一方面避免混亂的現(xiàn)象發(fā)生，另一方面能保證城管在執(zhí)法過(guò)程中的公正性，有利于城管機(jī)關(guān)的發(fā)展。

2．3加強(qiáng)城管教育與公民教育

目前，城市管理行政執(zhí)法中最嚴(yán)重的問(wèn)題就是暴力抗法和暴力執(zhí)法。因此要優(yōu)先解決這個(gè)問(wèn)題，這影響著我國(guó)城市和諧發(fā)展的未來(lái)。在城市管理中，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該對(duì)城管進(jìn)行教育，讓城管多體恤百姓，能溫和執(zhí)行的就采取溫和執(zhí)行的方法，城管的目的是為廣大公民謀福利，小商販也是我國(guó)公民重要的一員。同時(shí)，城管還可以設(shè)立專(zhuān)門(mén)地帶，在不影響公眾生活的情況下，按程序讓商販在專(zhuān)門(mén)地帶進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)。當(dāng)然，應(yīng)對(duì)小商販進(jìn)行思想教育，讓他們明白城管的工作宗旨，行政執(zhí)法是城管的工作之需要，小商販還應(yīng)提升自己的素質(zhì)，在買(mǎi)賣(mài)的過(guò)程中不影響城市生活的發(fā)展，不遺留垃圾影響市容。可以與城管進(jìn)行協(xié)商，避免不必要的沖突發(fā)生。因此，加強(qiáng)城管和小商販公民的教育對(duì)城市管理行政執(zhí)法是尤其重要的，不僅能推動(dòng)新的行政執(zhí)法體制的產(chǎn)生，還能促進(jìn)我國(guó)城市健康和諧的發(fā)展。

3結(jié)語(yǔ)

我國(guó)城市管理行政執(zhí)法體制經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)而喜悅的改革過(guò)程，同時(shí)也是一個(gè)體制不斷成熟的過(guò)程。我國(guó)城市管理行政執(zhí)法體制是行政執(zhí)法體制革新過(guò)程重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，是一個(gè)長(zhǎng)期的改革過(guò)程。構(gòu)建新型的城市管理行政執(zhí)法體制有利于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)行政執(zhí)法管理中不合理的執(zhí)法過(guò)程，加強(qiáng)行政執(zhí)法管理合作性的綜合服務(wù)能力，提升城市綜合效益，同時(shí)促進(jìn)城市管理行政執(zhí)法體制理念和方式更加的人性化、科學(xué)化、規(guī)范化，提高人民參與管理的積極性等等。同時(shí)，相關(guān)工作人員要探索出符合新時(shí)代城市管理的理論和實(shí)踐方法，促進(jìn)我國(guó)城市管理行政執(zhí)法體制的不斷創(chuàng)新。

作者:袁禮 單位:沈陽(yáng)師范大學(xué)

參考文獻(xiàn):

［1］王姝．城市管理行政執(zhí)法體制構(gòu)建研究［D］．南寧：廣西民族大學(xué)，2008．

第6篇：執(zhí)法管理論文范文

教育法必須具有其能體現(xiàn)自身特色的特有目的，各式各樣的當(dāng)代教育法規(guī)之間是分工協(xié)作的共同協(xié)調(diào)性關(guān)系，共同為教育法中明確規(guī)定的"發(fā)展教育事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)"的制度目的而服務(wù)，它們各司其職，倘若不加修改地把它們的角色價(jià)值混為一談則無(wú)法真正判斷它們各自特有的行動(dòng)宗旨。當(dāng)代《職業(yè)教育法》可被稱其為教育法律體系重要的分支，它有其自身獨(dú)立的價(jià)值和意義。我國(guó)的《職業(yè)教育法》的立法目的體現(xiàn)的更為直接，我國(guó)的立法者在合理范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)的選擇和有目的性的計(jì)劃，有針對(duì)性地解決當(dāng)前實(shí)踐中所面臨的實(shí)際問(wèn)題。

2我國(guó)高職教育過(guò)程中高職學(xué)生管理工作現(xiàn)狀分析

學(xué)生管理是高校人才培養(yǎng)工作的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，配合新時(shí)期各高校發(fā)展的新形勢(shì)和學(xué)生新特點(diǎn)對(duì)大學(xué)生管理提出了新的要求，高職院校的學(xué)生管理工作更加需要新的管理制度和管理模式，90后大學(xué)生因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)和文化的快速發(fā)展，其思想觀念和價(jià)值取向都有其自身的特殊性和針對(duì)性，我國(guó)傳統(tǒng)的管理模式和管理方法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不再適應(yīng)現(xiàn)階段的學(xué)生思維模式以及教育管理現(xiàn)狀。這一時(shí)代的學(xué)生思維現(xiàn)狀多體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，一是文化速食主義明顯，探求問(wèn)題只講求表面現(xiàn)象而缺乏深度，二是思想獨(dú)立反叛意識(shí)較為明顯，相較于80后更加自我，以自我為中心，三是思想方面功利色彩明顯，效益行為模式已經(jīng)較為突出，四是內(nèi)心豐富但過(guò)于敏感，情感思想較為濃重。隨著我國(guó)現(xiàn)階段教育體制改革的不斷深入發(fā)展，我國(guó)高等教育已經(jīng)呈現(xiàn)出較為明顯的大眾化傾向，而我國(guó)的高職教育作為現(xiàn)階段我國(guó)高等教育不可或缺的重要組成部分，它為我國(guó)各行各業(yè)培養(yǎng)了眾多的技術(shù)應(yīng)用型人才。我國(guó)高職教育這些年的不斷發(fā)展，使越來(lái)越多的學(xué)生接受高等教育，所以，高職學(xué)生管理工作中也存在許多新問(wèn)題，高職學(xué)生無(wú)論在其學(xué)習(xí)方式以及就業(yè)方式方面都發(fā)生巨大變化，在新形式下，我們教職工作者應(yīng)該通過(guò)何種新思維科學(xué)地教育管理學(xué)生已經(jīng)成為高職院校學(xué)生教職工作者面臨的新問(wèn)題。

3職業(yè)教育法語(yǔ)境下我國(guó)高職學(xué)生管理工作新發(fā)展

第7篇：執(zhí)法管理論文范文

摘要：在社會(huì)信息化的今天，信息機(jī)構(gòu)正處在一個(gè)信息業(yè)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈的時(shí)代，各種咨詢機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商的出現(xiàn)，將對(duì)傳統(tǒng)的信息機(jī)構(gòu)構(gòu)成極大的威脅，作為傳統(tǒng)的占有信息提供主導(dǎo)地位的信息機(jī)構(gòu)正面臨著越來(lái)越多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的挑戰(zhàn)。面對(duì)信息經(jīng)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)，所提供信息服務(wù)的質(zhì)量、充分滿足用戶需求恰恰將決定信息機(jī)構(gòu)的命運(yùn)。與之相適應(yīng)的是信息服務(wù)業(yè)的智力資本管理越來(lái)越重要，有效的智力資本管理將使信息機(jī)構(gòu)在信息服務(wù)中處于一個(gè)有利的地位。

1信息服務(wù)和智力資本的概念

1.1什么是信息服務(wù)

信息服務(wù)概念有廣義和狹義之分。廣義的信息服務(wù)概念泛指以產(chǎn)品或勞務(wù)形式向用戶提供和傳播信息的各種信息勞動(dòng)，包括信息的搜集、整理、存貯、加工、傳遞以及信息技術(shù)服務(wù)和信息提供服務(wù)等；而狹義的信息服務(wù)（或稱信息提供服務(wù)）則是指專(zhuān)職信息服務(wù)業(yè)針對(duì)用戶的信息需要，將開(kāi)發(fā)好的信息產(chǎn)品以用戶方便的形式準(zhǔn)確傳遞給特定用戶的活動(dòng)。

開(kāi)展信息服務(wù)包括五個(gè)基本要素：信息用戶、信息服務(wù)者、信息產(chǎn)品、信息服務(wù)設(shè)施、信息服務(wù)方法。（1）信息用戶：是信息接收者，是信息服務(wù)的對(duì)象，是信息產(chǎn)品的利用者，是信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求動(dòng)力；（2）信息服務(wù)者：是從事信息服務(wù)的各機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)中的有關(guān)人員，是信息服務(wù)的主體，它通過(guò)選擇、加工、提供信息產(chǎn)品來(lái)滿足用戶的信息需要；（3）信息產(chǎn)品：是指信息服務(wù)者收集、整理加工的各種已知的或潛在的社會(huì)信息、科學(xué)知識(shí)及科研成果，它構(gòu)成了信息服務(wù)區(qū)別于其他服務(wù)的本質(zhì)特征；（4）信息服務(wù)設(shè)施：是信息服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要手段，包括計(jì)算機(jī)、通訊設(shè)備、復(fù)印機(jī)、圖書(shū)流動(dòng)車(chē)等技術(shù)設(shè)備以及閱覽室、情報(bào)咨詢室、照排室等服務(wù)場(chǎng)所；（5）服務(wù)方法：是指開(kāi)展信息服務(wù)中的各類(lèi)操作技巧、方式、程序，如索引技術(shù)、軟件技術(shù)、視頻技術(shù)等，它是實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)效能的必備“軟件”。

將信息服務(wù)作為一個(gè)行業(yè)，從一般的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中分離出來(lái)，而成為獨(dú)立的行業(yè)部門(mén)，在我國(guó)是近20年來(lái)的事情。我國(guó)信息服務(wù)業(yè)雖然起步較晚，但發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年我國(guó)擁有信息服務(wù)機(jī)構(gòu)4萬(wàn)余家，除中央各部委到地方各省、市建立了信息機(jī)構(gòu)外，各種類(lèi)型的信息經(jīng)營(yíng)企業(yè)也紛紛成立，一個(gè)多層次、多渠道、多形式的信息市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系已初步形成。無(wú)論是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)，還是社會(huì)生活各領(lǐng)域，都普遍采用了現(xiàn)代信息技術(shù)，大大提高了。社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率、人們的工作效率、領(lǐng)導(dǎo)層的決策能力和人民生活質(zhì)量。

1.2智力資本的概念

智力資本是在特定領(lǐng)域有一定的專(zhuān)長(zhǎng)，或具有相當(dāng)程度的文化知識(shí)水平并具有研究、實(shí)踐潛力的人力資本。智力資本是人力資本的核心、精華部分，從智力水平與知識(shí)結(jié)構(gòu)角度看，屬于高層次的人力資本。

智力資本的概念最早是在1969年JohnKenneGalbraith寫(xiě)給經(jīng)濟(jì)學(xué)人的主編MichaelKaleeki的信件中出現(xiàn)。Galbraith認(rèn)為智力資本是指運(yùn)用腦力的行為，而不單是知識(shí)和純粹的智力。

給智力資本最早下定義的是美國(guó)學(xué)者托馬斯·斯圖爾特，他在1991年對(duì)智力資本提出較具體的定義：所謂智力資本是每個(gè)人能為公司帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一切知識(shí)、能力的總和，因此智力資本是指?jìng)€(gè)人與團(tuán)隊(duì)能為公司帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一切知識(shí)與能力的總和。他提出了智力資本的“H-S-C”結(jié)構(gòu)，即企業(yè)智力資本由人力資本、結(jié)構(gòu)資本和關(guān)系資本三因素構(gòu)成。在智力資本的三因素中，人力資本是核心，是企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)的重要基礎(chǔ)；結(jié)構(gòu)資本既為人力資本發(fā)揮作用提供橋梁與平臺(tái)，又為人力資本設(shè)計(jì)創(chuàng)造結(jié)果；關(guān)系資本是人力資本運(yùn)營(yíng)的結(jié)果，同時(shí)，其形成之后又對(duì)人力資本的價(jià)值創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響和作用。

布魯金提出智力資本由人力資本、市場(chǎng)資本、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)資本構(gòu)成，即智力資本的“四模塊”。企業(yè)人力資本是由體現(xiàn)在員工身上的才能和特定的心理素質(zhì)所構(gòu)成；市場(chǎng)資本是指公司擁有的、與市場(chǎng)相關(guān)的無(wú)形資產(chǎn)潛力，主要包括客戶和他們的信賴度、銷(xiāo)售渠道等；知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本包括公司商業(yè)機(jī)密、技術(shù)專(zhuān)利、產(chǎn)品商標(biāo)等；基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)資本是公司骨架和黏合劑，為員工及基本工作的聯(lián)合提供力量和方便，它包括公司管理哲學(xué)、公司文化、管理程序、信息技術(shù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等。

此外，其他學(xué)者也紛紛提出自己的觀點(diǎn)，如HughMacDonald認(rèn)為智力資本指的是存在于組織內(nèi)，并能產(chǎn)生差異優(yōu)勢(shì)的知識(shí)。Sveiby將智力資本分為雇員能力、內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部結(jié)構(gòu)三部分。1999年，世界智力大會(huì)把智力資本定義為“可以轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)的知識(shí)”。

因此，我們認(rèn)為，智力資本是一種以員工和組織的技能和知識(shí)為基礎(chǔ)的資產(chǎn)，企業(yè)智力資本的具體表現(xiàn)形式是各種無(wú)形資產(chǎn)，諸如專(zhuān)利、商標(biāo)、許可證、企業(yè)形象、顧客忠誠(chéng)度、管理技能，等等。不同種類(lèi)的無(wú)形資產(chǎn)均能給企業(yè)帶來(lái)價(jià)值。例如，商標(biāo)是企業(yè)重要的無(wú)形資產(chǎn)，它帶給企業(yè)的首先是防御性價(jià)值，即從法律上保護(hù)企業(yè)的名稱或其產(chǎn)品的品牌不被別人使用。同時(shí)，商標(biāo)也具有進(jìn)攻性價(jià)值，它在市場(chǎng)上把一個(gè)企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)與其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提供的產(chǎn)品和服務(wù)區(qū)別開(kāi)來(lái)，有助于實(shí)行差別化戰(zhàn)略，建立品牌優(yōu)勢(shì)。

2智力資本在信息服務(wù)業(yè)中的作用

2.1知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代信息服務(wù)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。作為科技信息向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化橋梁的信息服務(wù)業(yè)也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。面對(duì)全球電子商務(wù)大潮的沖擊，當(dāng)前以圖書(shū)館為代表的國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)信息服務(wù)行業(yè)存在著重設(shè)備、輕信息資源開(kāi)發(fā)，重社會(huì)效益、輕經(jīng)濟(jì)效益的傳統(tǒng)觀念，導(dǎo)致文獻(xiàn)信息服務(wù)只停留在文獻(xiàn)的流通上，難以跟上信息時(shí)代前進(jìn)的步伐，從而受到了諸多挑戰(zhàn)。

（1）信息資源網(wǎng)絡(luò)化，使得部分科技信息資源公開(kāi)化、共享化。科技信息服務(wù)部門(mén)對(duì)這部分信息無(wú)法壟斷，難以保密。換句話說(shuō)，用戶與信息服務(wù)業(yè)在獲取信息的全面性方面是站在了同一起跑線上。

（2）隨著電子出版物網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢(shì)，出版物信息資源的國(guó)際合作使得很多信息最后猶如江河歸海般流入美國(guó)。這種趨勢(shì)更強(qiáng)化了其霸主地位。電子信息資源的開(kāi)發(fā)具有重要戰(zhàn)略意義。如何開(kāi)發(fā)我國(guó)的電子信息資源，是信息服務(wù)業(yè)面臨的一大挑戰(zhàn)。

（3）信息交流網(wǎng)絡(luò)化，使用戶的信息成本大幅度下降，用戶對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上的信息質(zhì)量以及網(wǎng)上服務(wù)的質(zhì)量要求越來(lái)越高。因此，如何為用戶提供導(dǎo)航式的服務(wù)，如何制造出高質(zhì)量的信息產(chǎn)品，緩解信息噪聲、信息垃圾的壓力，如何提高信息服務(wù)的實(shí)際效率是信息服務(wù)業(yè)不得不面對(duì)的實(shí)際問(wèn)題。

雖然我國(guó)信息服務(wù)業(yè)面臨著種種困難和挑戰(zhàn)，但知識(shí)經(jīng)濟(jì)仍然帶給我們相當(dāng)多的機(jī)遇。如我國(guó)十五規(guī)劃明確提出了發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，在政策上提供了強(qiáng)有力支持；互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過(guò)多年的孕育和發(fā)展，為用戶營(yíng)造越來(lái)越廣闊的“電子空間”，我們現(xiàn)在面臨的市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)了以往任何時(shí)候；公眾對(duì)以圖書(shū)館為代表的傳統(tǒng)信息服務(wù)業(yè)有較強(qiáng)的信任感和認(rèn)同感，這是傳統(tǒng)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的一筆寶貴的無(wú)形資產(chǎn)。

2.2智力資本在信息服務(wù)業(yè)發(fā)展中的作用

社會(huì)發(fā)展使顧客的需求趨于多樣化和個(gè)性化，導(dǎo)致企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已不僅僅取決于產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等因素，而在很大程度上取決于企業(yè)本身是否具有快速的市場(chǎng)應(yīng)變能力，即是否具有足夠的生產(chǎn)柔性以滿足顧客的特殊需求。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)也隨之由勞動(dòng)密集型（人力為主體）、資本密集型（財(cái)力為主體）向知識(shí)密集型（智力為主體）轉(zhuǎn)化。也就是說(shuō)人力資源正從人力資本走向智力資本。在信息經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的今天，智力資本不僅成為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的最為稀缺的資源，也是企業(yè)價(jià)值增值和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性、稀缺性資源。1996年聯(lián)合國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)報(bào)告指出：依據(jù)100多個(gè)國(guó)家的調(diào)查表明，財(cái)富資源（指資金、有形資本）占這些國(guó)家總資源的12％，自然資源（指土地、礦山、水資源等）占24％，人力資源與社會(huì)資源占64％。可見(jiàn)，占多數(shù)的就是人才、技術(shù)、管理、無(wú)形資產(chǎn)與各種軟件組成的智力資本。信息技術(shù)的應(yīng)用使經(jīng)濟(jì)中的知識(shí)性日益明顯，知識(shí)已經(jīng)成為最重要的生產(chǎn)要素和資源，企業(yè)中最關(guān)鍵的資產(chǎn)并不是資本而是智力。由于智力資本具有稀缺性、難以模仿性與功能的創(chuàng)造性等特點(diǎn)，智力資本在企業(yè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的生力軍的作用，擁有某項(xiàng)專(zhuān)利、擁有某些領(lǐng)域的專(zhuān)家或高水平的管理人員及高素質(zhì)的企業(yè)員工都是增強(qiáng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。由于創(chuàng)意、信息和技術(shù)越來(lái)越成為產(chǎn)品的構(gòu)成成分，產(chǎn)品和服務(wù)中的知識(shí)含量增大。國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮在很大程度上將不依賴于自然資源和勞動(dòng)力的數(shù)量與價(jià)格，而取決于所擁有的創(chuàng)造知識(shí)的能力和技術(shù)水平。因此，如何獲得智力資本并更好地發(fā)揮其作用，已成為企業(yè)獲得持續(xù)核心競(jìng)爭(zhēng)力的首要條件。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的信息服務(wù)業(yè)，智力資本作為一種獨(dú)特而無(wú)限的資源將成為企業(yè)發(fā)展的核心要素。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將是圍繞爭(zhēng)奪高智商頭腦、高知識(shí)人才的激烈角逐。企業(yè)資源排序無(wú)疑將把最稀缺的智力資本放在第一位。

3如何加強(qiáng)信息服務(wù)業(yè)的智力資本管理

在高速變化的國(guó)際大環(huán)境下，企業(yè)要獲得并保持領(lǐng)導(dǎo)地位，需要采用一整套創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用知識(shí)的周密戰(zhàn)略。這主要緣于在產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值中，來(lái)自物質(zhì)資源和體力勞動(dòng)的有形資源的比例正加速減少，而越來(lái)越多地源于創(chuàng)造智力財(cái)富和知識(shí)的無(wú)形資源。因此，知識(shí)時(shí)代的組織需要一種能夠保持競(jìng)爭(zhēng)力的，可以產(chǎn)生、獲得和應(yīng)用智力資本的管理模式。知識(shí)密集型企業(yè)，無(wú)不把對(duì)智力資本進(jìn)行有效的管理，作為獲得并保持競(jìng)爭(zhēng)能力的戰(zhàn)略手段。依據(jù)智力資本的理論和實(shí)踐，信息服務(wù)業(yè)應(yīng)在下列幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)智力資本的管理：

3.1建立智力資本管理體系

成功的企業(yè)應(yīng)該具備完善的知識(shí)管理體系，而知識(shí)管理的目標(biāo)就是力圖能夠?qū)⒆钋‘?dāng)?shù)闹R(shí)在最恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間傳遞給最恰當(dāng)?shù)娜耍员阌谒麄冏龀鲎詈玫臎Q策。知識(shí)密集型企業(yè)通過(guò)智力資本管理，最終要形成智力資本管理機(jī)制，以更好地促進(jìn)智力資本的發(fā)展。有效智力資本管理的根本措施是在企業(yè)內(nèi)部建立一個(gè)規(guī)范的管理模式，以制度的形式奠定智力資本管理在企業(yè)管理中的戰(zhàn)略地位。這對(duì)企業(yè)智力資本管理的貫徹落實(shí)是一個(gè)根本的保障。因此，必須依據(jù)信息服務(wù)企業(yè)的特點(diǎn)，遵照指標(biāo)體系確立的準(zhǔn)則，建立適合于信息服務(wù)業(yè)的智力資本評(píng)估指標(biāo)體系。

3.2設(shè)立專(zhuān)職智力資本管理人員

近年來(lái)，國(guó)外許多著名大公司因重視企業(yè)智力資本的作用，紛紛設(shè)立了首席知識(shí)官（ChiefKnowledgeOfficer，CKO）。CKO作為一個(gè)獨(dú)立的職能部門(mén)經(jīng)理，負(fù)責(zé)企業(yè)人力資源的管理、技術(shù)開(kāi)發(fā)、智力資源開(kāi)發(fā)、企業(yè)本身知識(shí)共享體系的建立等職能工作。目前，在世界500強(qiáng)企業(yè)中42％建立了智力資本管理平臺(tái)，出現(xiàn)了“首席知識(shí)主管”、“首席學(xué)習(xí)執(zhí)行官”、“全球知識(shí)經(jīng)理”等新職位。

3.3以智力資本開(kāi)發(fā)推動(dòng)智力資本管理

智力資本開(kāi)發(fā)是指在系統(tǒng)全面地分析企業(yè)所處的外部環(huán)境和自身?xiàng)l件的基礎(chǔ)上，在正確確定企業(yè)當(dāng)前和今后一段時(shí)間的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之后，通過(guò)有效發(fā)揮企業(yè)已有智力資本、不斷創(chuàng)造并增值新的智力資本，從而為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，在企業(yè)所在網(wǎng)絡(luò)范圍內(nèi)實(shí)施一系列系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)的戰(zhàn)略管理活動(dòng)。我國(guó)企業(yè)應(yīng)構(gòu)建以企業(yè)智力資本開(kāi)發(fā)為核心的企業(yè)戰(zhàn)略管理框架，“以人為本”開(kāi)發(fā)企業(yè)人力資本。

3.4提高企業(yè)員工素質(zhì)

現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)的實(shí)力來(lái)自于具有知識(shí)和技能的員工。目前，我國(guó)信息服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員整體素質(zhì)不高。一方面，服務(wù)機(jī)構(gòu)還難以從市場(chǎng)上尋覓到滿意的從業(yè)人才，另一方面，許多信息服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)能力差，對(duì)高素質(zhì)服務(wù)人才缺乏吸引力；其次，信息服務(wù)機(jī)構(gòu)急缺具有企業(yè)家素質(zhì)的高級(jí)管理人才和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的咨詢服務(wù)職業(yè)專(zhuān)家（如企業(yè)診斷師、企業(yè)管理顧問(wèn)師、工業(yè)工程師、企業(yè)信息化工程師等），對(duì)咨詢服務(wù)執(zhí)業(yè)專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)，我國(guó)尚沒(méi)有建立培訓(xùn)制度及相應(yīng)的能力認(rèn)定制度。因此，在強(qiáng)調(diào)人才年輕化的同時(shí)，在培養(yǎng)信息服務(wù)人才時(shí)主要要求具備以下五項(xiàng)能力：現(xiàn)代信息傳播能力、圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)延伸能力、信息加工分析綜合能力、信息產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)能力以及灰色文獻(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)信息資源的開(kāi)發(fā)能力，努力實(shí)現(xiàn)從人力資本管理向智力資本管理的轉(zhuǎn)變。

3.5加強(qiáng)管理創(chuàng)新活動(dòng)

對(duì)智力資本管理的實(shí)質(zhì)是管理創(chuàng)新，以此獲得企業(yè)智力資本的增值。管理創(chuàng)新是對(duì)智力資本進(jìn)行重新整合，使企業(yè)達(dá)到既定目標(biāo)。一般來(lái)說(shuō)，在企業(yè)的智力資本管理實(shí)踐中，人力資本的管理是前提和出發(fā)點(diǎn)，以結(jié)構(gòu)資本為保障和支持，促進(jìn)個(gè)人智力的創(chuàng)造，鼓勵(lì)將個(gè)人潛在的智力轉(zhuǎn)化為企業(yè)的智力資本，并對(duì)其中重要的智力資本實(shí)行法律保護(hù)。

3.6促成企業(yè)人力資源向智力資本的轉(zhuǎn)變

智力資源轉(zhuǎn)化為智力資本，就會(huì)具有資本的一般屬性，而資本最具有流動(dòng)性，這種流動(dòng)性可以使智力資源得到最合理和最優(yōu)化的配置，同時(shí)也使智力資源的培育有了客觀必然性，帶動(dòng)對(duì)智力資源生長(zhǎng)本身的投資。信息服務(wù)業(yè)要實(shí)現(xiàn)人力資源向智力資本的轉(zhuǎn)化，需要做好三方面的工作：一是明確智力資源的個(gè)人投資權(quán)。不管是技術(shù)入股還是智力入股，都意味著智力資源可以作為資本進(jìn)行投資；二是應(yīng)當(dāng)為智力資源確定一個(gè)相對(duì)的價(jià)格評(píng)估體系。只有適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行量化，才能進(jìn)行比較和競(jìng)爭(zhēng)；三是應(yīng)當(dāng)建立智力資本投入運(yùn)營(yíng)的預(yù)期目標(biāo)體系。智力資本投入的大小，不僅在進(jìn)入生產(chǎn)流通過(guò)程之前要作適當(dāng)?shù)脑u(píng)估，而且要對(duì)其增值提出預(yù)期目標(biāo)，最后根據(jù)實(shí)際利潤(rùn)進(jìn)行分配。這促使企業(yè)的科技人才和管理人才與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，從而保證企業(yè)利益的最大化。

第8篇：執(zhí)法管理論文范文

關(guān)鍵詞：器官移植；供體；受體；倫理問(wèn)題

中圖分類(lèi)號(hào)：C91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009—0118（2012）10—0238—01

一、引言

器官移植技術(shù)挽救病人的生命。對(duì)于供移植用的器官嚴(yán)重供不應(yīng)求，人們提出了種種解決方法，對(duì)這些解決辦法必須進(jìn)行倫理學(xué)的分析和批判論證，以便人們有更清楚的判斷，有關(guān)部門(mén)做出更合適的決策。

二、器官移植的歷史和現(xiàn)狀

（一）何謂器官移植

器官移植指的是通過(guò)手術(shù)的方式摘除一個(gè)身體中有活力的器官，并把它置于自身或者通常是另一個(gè)個(gè)體體內(nèi)的某一部位，去替代那些因?yàn)閾p傷、病變而失去功能、也無(wú)妨醫(yī)治的臟器，以達(dá)到拯救生命的一種現(xiàn)代治療方法。其中，捐出器官的一方稱為供體，接受器官的一方稱為受體。在今天，廣義的器官移植已經(jīng)擴(kuò)展到了細(xì)胞核組織，此外器官移植也不限于人體器官，包括了異種器官。

（二）器官移植的歷史概況

現(xiàn)代器官移植是在動(dòng)物實(shí)驗(yàn)、提別是血管吻合成功的基礎(chǔ)上，從腎移植技術(shù)開(kāi)始發(fā)展起來(lái)的。最早的腎移植發(fā)生于1936年，前蘇聯(lián)的醫(yī)生沃羅諾夫把一個(gè)尸體的腎移植到了一位汞中毒的病人體內(nèi)。20世紀(jì)前半世紀(jì)，人們進(jìn)行了臨床實(shí)驗(yàn)；既進(jìn)行同種移植實(shí)驗(yàn)，也進(jìn)行異種移植實(shí)驗(yàn)。但大都沒(méi)有成功。臨床腎移植首次成功的案例是1954年美國(guó)波士頓的默里首次成功進(jìn)行腎移植，這是人體器官移植劃時(shí)代的標(biāo)志。

（三）器官移植的現(xiàn)狀

使器官移植得到扎實(shí)而長(zhǎng)足進(jìn)步的關(guān)鍵因素是：克服組織配型的障礙，突破“腦死亡”概念，以及研制出新的免疫抑制劑。要提高器官移植成功率和存活率，主要解決免疫排斥問(wèn)題。近些年來(lái)器官移植效果的提高，既是由于抗免疫技術(shù)的改進(jìn)，也由于控制感染及其他并發(fā)癥能力的提高。

三、器官移植的倫理問(wèn)題

（一）與供體相關(guān)的倫理問(wèn)題

1、觀念和死亡標(biāo)準(zhǔn)的障礙。最為常見(jiàn)的供體是普通死者。以普通死者的器官作為供體，這在我國(guó)必須以死者生前的議員（又稱預(yù)囑）或遺囑為依據(jù)，并取得死者親屬或監(jiān)護(hù)人的同意。由于傳統(tǒng)觀念，自愿死后捐獻(xiàn)器官的人寥寥無(wú)幾。尤其是，由于我國(guó)仍然沿用心跳、呼吸停止的死亡標(biāo)準(zhǔn)，因此即便人們同意死后捐獻(xiàn)器官，由于死后缺血時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，大多數(shù)器官也已不適合于器官移植。

2、供體多樣性導(dǎo)致問(wèn)題多樣性。對(duì)供著的傷害，包括身體和心理的傷害。身體傷害主要涉及安全性問(wèn)題。普通活體供體的器官移植會(huì)排出傳染病、遺傳病等疾病，并盡力保障供者的安全，努力將傷害減低到最小程度，但這不表明移植一定安全。而從心理上看，供者往往承受著內(nèi)部和外部的壓力：內(nèi)部壓力來(lái)自于道義和心理緊張；外部壓力可能來(lái)自家庭、醫(yī)務(wù)人員和社會(huì)輿論。

我們?cè)倏匆粋€(gè)另類(lèi)供體來(lái)源動(dòng)物。把動(dòng)物的細(xì)胞、組織、器官移植給人被稱為異種移植。異種移植最激烈的爭(zhēng)論是其安全性。因?yàn)楫惙N移植可能會(huì)把動(dòng)物身上的疾病傳遞給人類(lèi)，甚至誘發(fā)變種新的病毒，而病毒擴(kuò)散涉及全人類(lèi)。

（二）與受體相關(guān)的倫理問(wèn)題

1、心理負(fù)擔(dān)。不同的報(bào)道表明，器官移植盡管給患者帶來(lái)了福祉，同樣也帶來(lái)了大量的心理負(fù)擔(dān)。一些接受尸體臟器移植的人在手術(shù)后產(chǎn)生了不同程度的心理焦慮。此外，接受活體器官移植的病人往往還會(huì)產(chǎn)生心理不安，包括對(duì)供體者的內(nèi)疚感和擔(dān)心手術(shù)失敗，甚至擔(dān)心手術(shù)成功后長(zhǎng)期應(yīng)用免于抑制劑給家庭帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

2、自我認(rèn)同感的缺失。如果一個(gè)人接受了尸體或活體的多個(gè)器官、性腺器官（如、卵巢等）以及異種器官，那么他的自我認(rèn)同感可能會(huì)遭到破壞。在腦移植中這個(gè)問(wèn)題顯然更為嚴(yán)峻。前蘇聯(lián)20世紀(jì)50年代始、美國(guó)20世界60年代始都開(kāi)展了大腦移植的實(shí)驗(yàn)研究，而一旦用于人類(lèi)，這一移植就會(huì)面臨類(lèi)似于“王子”和“鞋匠”互換大腦所引發(fā)的問(wèn)題，到底誰(shuí)是“王子”，誰(shuí)又是“鞋匠”。

3、異種移植的危害。在動(dòng)物和人的異種移植中，強(qiáng)烈的免疫排斥、動(dòng)物病毒或人類(lèi)病毒與動(dòng)物病毒的重組都給接受者或者他們的后代帶來(lái)了危險(xiǎn)，或者說(shuō)潛在危險(xiǎn)。同時(shí)也涉及另一個(gè)傳統(tǒng)倫理問(wèn)題，如果移植的是將其器官全部替換，那么人的涵義該如何定義，做完移植的到底又算不算是人呢。

4、社會(huì)歧視。在接受尸體（特別是死囚）的組織、器官，尤其外露的臉、肢體的案例中，牽扯了可能引發(fā)受體自身的心理變化之外，還有可能不被家人、他人接受，甚至遭到社會(huì)歧視。不難想象，換臉術(shù)也不容易被家人、他人所接受。所有這些可能的傷害帶來(lái)了一個(gè)問(wèn)題：他們事后的器官移植成為在道德上無(wú)法接受的技術(shù)呢？

四、器官移植的倫理原則和管理建議

（一）器官移植倫理原則

1、安全有效原則：應(yīng)努力防止對(duì)供體和受體可能造成的傷害，救治器官功能衰竭病人；2、知情同意原則：必須獲得供體的知情同意或捐獻(xiàn)是其知情選擇的結(jié)果。供體必須是自愿捐獻(xiàn)，不受外力干擾；3、保密原則：供體和受體之間應(yīng)互相保密，做器官移植的醫(yī)生也不應(yīng)知道供體身份；4、公正原則：應(yīng)盡力考慮更需要移植器官的病人得到移植，避免僅考慮有無(wú)經(jīng)濟(jì)能力和職務(wù)高低；5、非商業(yè)化原則：基于考慮商業(yè)化可能帶來(lái)的嚴(yán)重后果，禁止將人類(lèi)的器官作為商品買(mǎi)賣(mài)。

（二）器官移植的管理建議

1、應(yīng)盡快確認(rèn)腦死亡概念，制定診斷腦死亡的標(biāo)準(zhǔn)；2、從事器官移植的主要來(lái)自尸體，應(yīng)采取措施保證尸體器官質(zhì)量；3、禁止利用未成年人器官；4、鼓勵(lì)公民死后捐獻(xiàn)器官。每張駕駛證附器官捐獻(xiàn)卡，表明持證人是否愿意捐獻(xiàn)；5、鼓勵(lì)建立發(fā)展促進(jìn)器官捐獻(xiàn)的民間組織；6、確定潛在供體死亡的一生不應(yīng)直接參與其器官摘取或以后的移植工作，也不應(yīng)負(fù)責(zé)照看這類(lèi)器官的可能受體；7、人體及其任何一個(gè)部分都不得作為商品交易的對(duì)象，不能買(mǎi)賣(mài)，不能刊登征求或提供可供移植器官的廣告。違者追究刑事責(zé)任；8、建立全國(guó)器官移植網(wǎng)絡(luò)中心，使供體和受體之間的信息更暢通；9、制定《器官移植法》，為器官移植提供法律依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：執(zhí)法管理論文范文

物探——地球物理勘探的簡(jiǎn)稱，它是以地下巖土層（或地質(zhì)體）的物性差異為基礎(chǔ)，通過(guò)儀器觀測(cè)自然或人工物理場(chǎng)的變化，確定地下地質(zhì)體的空間展布范圍（大小、形狀、埋深等）并可測(cè)定巖土體的物性參數(shù)，達(dá)到解決地質(zhì)問(wèn)題的一種物理勘探方法。

按照勘探對(duì)象的不同，物探技術(shù)又分為三大分支，即石油物探、固體礦物探和水工環(huán)物探（簡(jiǎn)稱工程物探），我們使用的為工程物探。

工程物探技術(shù)方法門(mén)類(lèi)眾多，它們依據(jù)的原理和使用的儀器設(shè)備也各有不同，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，物探技術(shù)的發(fā)展日趨成熟，而且新的方法技術(shù)不斷涌現(xiàn)，幾年前還認(rèn)為無(wú)法解決的問(wèn)題，幾年后由于某種新方法、新技術(shù)、新儀器的出現(xiàn)迎刃而解的實(shí)例是常見(jiàn)的。它是地質(zhì)科學(xué)中一門(mén)新興的、十分活躍、發(fā)展很快的學(xué)科，它又是城市建設(shè)和水利電力巖土工程勘察的重要方法之一，在某種程度上講，它的應(yīng)用與發(fā)展已成為衡量地質(zhì)勘察現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。

下面介紹兩種實(shí)用的直流電法勘探技術(shù)——三維直流電法探測(cè)技術(shù)和巖土體電阻率測(cè)試技術(shù)，供廣大物探同仁工作時(shí)參考。

2三維直流電法探測(cè)技術(shù)

三維直流電法探測(cè)就是應(yīng)用現(xiàn)有的直流電法儀器和勘探方法，在施工方法上優(yōu)化改進(jìn)，進(jìn)行加密采樣數(shù)據(jù)以取得三維數(shù)據(jù)體，然后采取電阻率層析成像技術(shù)進(jìn)行資料處理和成圖。該方法是傳統(tǒng)直流電法的三維化，可使勘探精度得到很大提高，在原有儀器設(shè)備條件下提高了傳統(tǒng)直流電法勘探的能力，但野外測(cè)試工作量較大，是以“時(shí)間換取空間上的高分辨率”。把它應(yīng)用到工程與環(huán)境地球物理勘探中，不失為一種較理想的方法。三維直流電法勘探施工采取一次布極，多極距測(cè)量技術(shù)，通常采用的裝置形式有兩極裝置、單極——偶極裝置和偶極——偶極裝置等。

本文主要介紹兩極裝置形式，把供電電極B和測(cè)量電極N置于無(wú)窮遠(yuǎn)處，在勘探區(qū)域布置m條測(cè)線，每條測(cè)線布置n個(gè)測(cè)點(diǎn)（電極），測(cè)網(wǎng)密度根據(jù)探測(cè)對(duì)象及其探測(cè)深度而定，在城市建設(shè)和水利電力工程勘測(cè)中，一般選取測(cè)線距L=2～10米、測(cè)點(diǎn)距D=2～5米即可滿足勘探要求。外業(yè)工作時(shí)將m×n個(gè)電極一次布置完畢（詳見(jiàn)圖1），其中單一測(cè)點(diǎn)（電極）的編號(hào)為aij（i=1，2，3……m；j=1，2，3……n）。

對(duì)于兩極裝置，理論上OB=∞，ON=∞，視電阻率計(jì)算公式為：

式中：ρs—視電祖率(Ω·m)；rAM—供電電極A與測(cè)量電極M之間的距離(m)；UAM—測(cè)量電極M的觀測(cè)電位(mV)；I—供電電極A的電流強(qiáng)度(mA)。

外業(yè)施工過(guò)程為：選擇a11點(diǎn)為供電點(diǎn)，逐點(diǎn)測(cè)量a12，a13，a14，…，a1j，…，a1n各點(diǎn)的電位和供電電流強(qiáng)度，代入(1)式可求得各測(cè)量點(diǎn)的視電阻率值。然后再以a12點(diǎn)為供電點(diǎn)，逐點(diǎn)測(cè)量a13，a14，a15，…，a1j，…，a1n各點(diǎn)的電位和供電電流強(qiáng)度，依此類(lèi)推，直到供電點(diǎn)移到a1n-1點(diǎn)為止，即完成其中一條測(cè)線a1j的測(cè)試任務(wù)。其它測(cè)線a2j、a3j、a4j……amj的電位和供電電流強(qiáng)度測(cè)試按照上述方法和順序進(jìn)行，便可獲得全測(cè)區(qū)內(nèi)各測(cè)點(diǎn)不同電極距的視電阻率參數(shù)。

資料處理與解釋主要目的是便于研究勘查區(qū)內(nèi)地電異常體的空間賦存規(guī)律和變化特征。一般程序?yàn)椋河赏鈽I(yè)觀測(cè)數(shù)據(jù)分別繪制極距d=D，2D，3D，4D，5D，6D……米的視電阻率水平切片，再把它們按對(duì)應(yīng)的水平位置并依電極距大小疊放在一起便可形成倒梯形的三維視電阻率圖，據(jù)此進(jìn)行推斷解釋。根據(jù)試驗(yàn)研究和工程實(shí)測(cè)結(jié)果得出：該法的勘探深度一般為(0.6～0.8)d。

圖2為文獻(xiàn)⑶在城市工程勘查中的應(yīng)用實(shí)例：該測(cè)區(qū)由于地下人防工程充水、坍塌而呈現(xiàn)低阻電性特征。圖2⑴可以看出NE—SW向有一低阻條帶，根據(jù)本區(qū)地質(zhì)特征和鉆孔資料可知，低阻帶為地下人防工程上部反映，埋深在1.4～1.6m左右，圖右下角的高阻為墻基影響造成；圖2⑵因完全充水，低阻帶電阻率較d=2m時(shí)低，埋深應(yīng)在2.8～3.0m左右；圖2⑶的等值線形態(tài)與圖2⑵基本一致，為人防工程的完全充水部分，深度在4.2～4.4m左右；圖2⑷為人防工程基底反映，深度在5.6～6.0m左右。據(jù)以上分析，人防工程平面位置為圖2⑴虛線圈定區(qū)域，人防工程呈NE—SW走向貫穿勘探區(qū)域，深度在2～6m左右。據(jù)報(bào)道該測(cè)區(qū)解釋成果經(jīng)開(kāi)挖驗(yàn)證完全符合客觀實(shí)際。

該法較傳統(tǒng)直流電法勘探具有信息量大、精度高的優(yōu)點(diǎn)，在工程勘察中有較好的應(yīng)用效果，同時(shí)又拓展了老式電法儀的應(yīng)用范圍，延長(zhǎng)了老式儀器的經(jīng)濟(jì)使用壽命；但又具有施工量大的缺點(diǎn)，性價(jià)比決定其適合于小區(qū)域的工程勘察。

3巖土體電阻率測(cè)試技術(shù)

對(duì)巖土體電阻率的測(cè)試，可以采用多種方法。下面主要介紹直流電測(cè)深中的溫納裝置在巖土體電阻率測(cè)試中的具體應(yīng)用。根據(jù)試驗(yàn)研究和工程實(shí)測(cè)結(jié)果可知該法具有快速、準(zhǔn)確地測(cè)定巖土體電阻率，并對(duì)不同巖性層劃分做出客觀解釋。

實(shí)際工作中，根據(jù)測(cè)試場(chǎng)地的大小，可選用對(duì)稱四極裝置或三極裝置進(jìn)行測(cè)量。由于溫納裝置是等比裝置，且MN/AB=1/3，所以視電阻率與電位差及電流強(qiáng)度的關(guān)系式為：

式中：ρs—視電祖率(Ω·m)；UMN—測(cè)量電極MN觀測(cè)電位差(mV)；I—供電電極AB之間的電流強(qiáng)度(mA)；k為裝置系數(shù)：

由此可分別得到四極和三極的裝置系數(shù)：

(四極裝置適用)

(三極裝置適用)

在現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)過(guò)程中，將AB供電極距逐漸加大，以增加勘探深度，可以測(cè)得不同電極距下的視電阻率ρs。實(shí)用的供電極距及測(cè)量極距見(jiàn)表1。

表1供電極距和測(cè)量極距單位：m

AB

1.8

2.4

3.0

4.2

5.7

7.8

10.2

13.2

17.4

22.8

30

42

57

78

102

…

AB/2

0.9

1.2

1.5

2.1

2.85

3.9

5.1

6.6

8.7

11.4

15

21

28.5

39

51

…

MN

0.6

0.8

1.0

1.4

1.9

2.6

3.4

4.4

5.8

7.6

10

14

19

26

34

…

數(shù)據(jù)處理與解釋采用現(xiàn)場(chǎng)作圖的方式，可快速測(cè)定電阻率及劃分巖性層位。以MN為橫坐標(biāo)，計(jì)算MN/ρs，并以MN/ρs為縱坐標(biāo)，在雙對(duì)數(shù)坐標(biāo)紙上繪制MN/ρs與MN的關(guān)系圖，詳見(jiàn)圖3。對(duì)圖中不同極距的測(cè)試值，找出不同深度、相同斜率的點(diǎn)，對(duì)這些點(diǎn)進(jìn)行連線，使其均勻地分布在直線上或直線兩側(cè)。求直線段斜率的倒數(shù)，可獲得測(cè)點(diǎn)處各層的電阻率ρij。

式中：i為層位序號(hào)(i=1，2，3，…)；j為測(cè)深點(diǎn)編號(hào)(j=1，2，3，…)。對(duì)各測(cè)深點(diǎn)依次作圖解釋?zhuān)汕蟮酶鳒y(cè)點(diǎn)處分層的電阻率值，對(duì)獲得的各層電阻率值進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)，便可獲得地層的平均電阻率值。計(jì)算公式為：

其中：—第i巖性層平均電阻率值；ρij—第j測(cè)深點(diǎn)處第i巖性層計(jì)算電阻率值；n—測(cè)深點(diǎn)數(shù)。

根據(jù)下式確定標(biāo)準(zhǔn)差，以求得第i巖性層電阻率值的變化范圍±si。

物性層位的劃分可以采用計(jì)算機(jī)數(shù)值模擬計(jì)算、量板法或其它手工解釋方法，但由于對(duì)解釋結(jié)果的影響因素很多，例如不同時(shí)代不同成因的地層、巖性特征、地層傾角、構(gòu)造特征等，使其垂直方向和水平方向上均存在較為復(fù)雜的變化，地下高阻或低阻屏蔽層的影響，實(shí)際地層的各向異性等等，都將對(duì)巖性層參數(shù)的解釋結(jié)果產(chǎn)生較大影響。由此可知該解釋只能是電性層參數(shù)，而不是所求目的地質(zhì)層參數(shù)。因此地質(zhì)層位的劃分尚需將電性層參數(shù)轉(zhuǎn)化為地質(zhì)層參數(shù)，在實(shí)際工作中，必須進(jìn)行層位厚度校正。具體做法是：首先在已知地層剖面處進(jìn)行電測(cè)深（如鉆孔處），通過(guò)已知地層剖面確定校正系數(shù)，即確定AB/2極距與層位深度的關(guān)系。再通過(guò)已知地質(zhì)剖面或鉆孔處的電測(cè)深數(shù)據(jù)作視電阻率擬斷面等值線圖，在視電阻率擬斷面等值線圖上劃分地層，用已知地層深度或鉆孔深度h與地質(zhì)層面對(duì)應(yīng)的AB/2對(duì)比，求取不同深度AB/2的校正系數(shù)λi：

(i=1，2，3，…)

實(shí)測(cè)工作時(shí)，可對(duì)每個(gè)鉆孔進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，求取深度校正系數(shù)的算術(shù)平均值。如在沒(méi)有鉆孔(或已知地層剖面)的測(cè)區(qū)，可采用工程類(lèi)比法獲得，如采用鄰近地質(zhì)條件相似地區(qū)的深度校正系數(shù)即可滿足工程需要。

據(jù)文獻(xiàn)⑷報(bào)道，他們的研究和工作過(guò)的測(cè)區(qū)，其極距與鉆孔對(duì)比的校正系數(shù)為0.66左右。而溫納裝置選取MN/AB=1/3，MN≈0.66(AB/2)，因此，以MN作橫坐標(biāo)，以MN/ρs為縱坐標(biāo)作圖，則不同斜率的直線交點(diǎn)處對(duì)應(yīng)的橫坐標(biāo)即為層位頂面的深度(見(jiàn)圖3)。

同樣，在不同的地區(qū)還可以AB/2作橫坐標(biāo)，以(AB/2)/ρs作縱坐標(biāo)，作雙對(duì)數(shù)坐標(biāo)圖，用不同斜率的直線交點(diǎn)處對(duì)應(yīng)的AB/2乘以校正系數(shù)，求取地質(zhì)層位頂面的埋深。圖4為某變電站場(chǎng)地電阻率及層位劃分實(shí)際解釋?xiě)?yīng)用圖(見(jiàn)文獻(xiàn)⑷)。該圖是以AB/2作橫坐標(biāo)，以(AB/2)/ρs為縱坐標(biāo)，作雙對(duì)數(shù)坐標(biāo)圖。從圖中可以很好地劃分出4個(gè)層位并計(jì)算直線段斜率的倒數(shù)，獲得各層的電阻率值。依據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)該方法對(duì)于電阻率相差不大的相鄰地層的劃分也有較好的地質(zhì)效果。

該方法較傳統(tǒng)的解釋方法具有快速(可由記錄員現(xiàn)場(chǎng)繪圖取得解釋成果)、準(zhǔn)確的特點(diǎn)，相對(duì)于傳統(tǒng)的解釋方法而言更適合工程物探在解決地層劃分和電阻率測(cè)試中的應(yīng)用。另外，場(chǎng)地的巖土電阻率是工程設(shè)計(jì)接地裝置的一個(gè)重要參數(shù)。它的確定對(duì)電流盡快地散入大地，達(dá)到足夠小的接地電阻及接地裝置地下部分的合理布局起到十分重要的作用，它沿地層深度的變化規(guī)律是選擇接地裝置型式設(shè)計(jì)的主要依據(jù)。巖土中含水量和溫度的變化，對(duì)巖土體電阻率的影響較大。溫度降低，巖土電阻率增大；溫度升高，巖土電阻率變小。巖土濕度變小，電阻率增大；巖土濕度變大，電阻率變小。但巖土含水量增加較大時(shí)，巖土電阻率反而增加；另外，水的礦化度不同，對(duì)巖土電阻率的影響也是不一樣的。所以，如果條件允許，應(yīng)在冬天干旱季節(jié)，對(duì)變電站場(chǎng)地的巖土電阻率進(jìn)行測(cè)定，以獲取場(chǎng)地在一年四季中最大的電阻率，供設(shè)計(jì)接地裝置使用。

4結(jié)束語(yǔ)

以上較為詳細(xì)地介紹了三維直流電法探測(cè)技術(shù)、巖土體電阻率測(cè)試技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)施工方法、資料處理及其解釋的技術(shù)路線，由此可以看出，它們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)和水利電力工程勘測(cè)中具有信息量大、準(zhǔn)確、直觀、經(jīng)濟(jì)、快速、便于分析等特點(diǎn)而具有廣泛的應(yīng)用前景。

隨著電子和數(shù)據(jù)處理技術(shù)的發(fā)展，城市建設(shè)和水利電力工程物探技術(shù)也隨之提高和拓寬，許多新技術(shù)、新方法在生產(chǎn)實(shí)踐中顯示出強(qiáng)大的生命力而不斷的發(fā)展完善，應(yīng)用范圍也不斷拓展；如地質(zhì)雷達(dá)技術(shù)、面波勘探技術(shù)、電阻率層析成像和地震(聲波)CT技術(shù)等都在工程實(shí)踐中取得了良好地應(yīng)用效果，發(fā)揮著愈來(lái)愈重要的作用；同樣，常規(guī)物探方法的應(yīng)用范圍和應(yīng)用領(lǐng)域以及數(shù)據(jù)處理技術(shù)也不斷進(jìn)展和創(chuàng)新，在工程建設(shè)和實(shí)踐中發(fā)揮著不可替代的作用，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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