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一、樹立繼續(xù)教育新理念,促進(jìn)教師培訓(xùn)創(chuàng)新發(fā)展
繼續(xù)教育工作指導(dǎo)思想。堅持以人為本,樹立終身教育的繼續(xù)教育理念,努力創(chuàng)建“人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時時能學(xué)”的學(xué)習(xí)環(huán)境。拓寬發(fā)展教育培訓(xùn)服務(wù),統(tǒng)籌擴(kuò)大繼續(xù)教育資源,構(gòu)建靈活開放的繼續(xù)教育體系。鼓勵個人多種形式接受繼續(xù)教育,提高教師實施新課程的能力,促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展,全面提升縣區(qū)師資整體水平。
繼續(xù)教育工作主要任務(wù)。以服務(wù)教師發(fā)展為宗旨,以課程改革為主線,以校本培訓(xùn)為重點,以科研課題為引領(lǐng),以信息技術(shù)為平臺,突出學(xué)科教學(xué)、學(xué)校管理、教育科研、心理教育等項目的教育干部和骨干教師培訓(xùn);重視現(xiàn)代教育技術(shù)與先進(jìn)教學(xué)技能的全員培訓(xùn);強(qiáng)調(diào)教師適應(yīng)新課程教育教學(xué)工作要求的崗位培訓(xùn)。
二、規(guī)范繼續(xù)教育工作管理,挖掘教師培訓(xùn)潛力
(一)完善管理制度,建立規(guī)范、高效的運(yùn)行機(jī)制。
1.加強(qiáng)教師培訓(xùn)體系建設(shè)。
進(jìn)一步優(yōu)化教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源配置,提高為廣大教師學(xué)習(xí)進(jìn)修服務(wù)的水平。加強(qiáng)縣教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè),強(qiáng)化其培訓(xùn)、教研、管理、指導(dǎo)的功能。做好教師、校長的繼續(xù)教育任務(wù)。要整合教師培訓(xùn)、教研和電教等資源,構(gòu)建集信息、培訓(xùn)、教科研和社區(qū)服務(wù)為一體的教師學(xué)習(xí)和資源中心。
2.完善制度規(guī)范,加強(qiáng)繼續(xù)教育工作管理。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立繼續(xù)教育工作運(yùn)行機(jī)制。成立校長為組長的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分工負(fù)責(zé)相關(guān)工作。推行《縣教師繼續(xù)教育工作分工負(fù)責(zé)管理制度》,實施《縣教師繼續(xù)教育培訓(xùn)人員定向研修講課制度》,建立《縣中小學(xué)校本培訓(xùn)研究指導(dǎo)服務(wù)制度》。
(二)實施強(qiáng)師工程,培養(yǎng)全能、精干的培訓(xùn)教師群體。
1.教師隊伍,能者為師。
一是外聘專家教授作專題講座。專家教授精彩的演講、獨到的見解,更能博得參訓(xùn)人員的好評,從而實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享。二是“舉行崗位練兵”,挑選授課教師。組織開展教師“崗位練兵”說課評課活動,從中選拔確定授課人選,能者為師,確保授課的質(zhì)量。三是讓學(xué)員培訓(xùn)學(xué)員,以教師培訓(xùn)教師。這些授課教師來自一線,授課內(nèi)容貼近一線,教師喜歡聽,易接受,效果好。
2.加強(qiáng)訓(xùn)練,提高培訓(xùn)教師的綜合素質(zhì)。
自覺專業(yè)學(xué)習(xí),提高培訓(xùn)教師的文化知識素養(yǎng)。個人研修做到有方向、有教材、有計劃、有筆記、有提高。掌握培訓(xùn)技術(shù),培養(yǎng)培訓(xùn)能力。
重視崗位練兵,提高培訓(xùn)教師教學(xué)水平。定期對培訓(xùn)教師的學(xué)習(xí)、工作落實情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),實施訓(xùn)前“講稿”研討、“說課”試講,訓(xùn)后修改“講稿”、“評課”總結(jié)的培訓(xùn)評價制度。
(三)加快硬件建設(shè),形成現(xiàn)代、新型的保障體系。
充分利用已有的培訓(xùn)教學(xué)設(shè)施設(shè)備,多媒體設(shè)備、電腦室、辦公電腦、衛(wèi)星電視、互聯(lián)網(wǎng)、教師博客網(wǎng)絡(luò)平臺等。做好信息技術(shù)平臺建設(shè)和管理,建立縣教育培訓(xùn)和教育研究的資源中心專門網(wǎng)站。教研員做好專題網(wǎng)頁,引領(lǐng)學(xué)科,輻射全縣。重視對基層學(xué)校研訓(xùn)網(wǎng)頁和多媒體教室的建設(shè)、升級和管理利用的工作指導(dǎo)。
(四)加強(qiáng)基地建設(shè),發(fā)揮校本培訓(xùn)導(dǎo)向、示范作用。
1.加強(qiáng)教師進(jìn)修學(xué)校培訓(xùn)基地中心建設(shè)。
要構(gòu)建多功能大服務(wù),上通下聯(lián)的教師培訓(xùn)基地體系,促進(jìn)我校成為教育資源中心、信息中心、課改指導(dǎo)中心、教師培訓(xùn)中心、教育科研中心。
2.加強(qiáng)教師繼續(xù)教育實驗培訓(xùn)基地學(xué)校建設(shè)。
健全繼續(xù)教育實驗基地學(xué)校建設(shè)制度,使之常態(tài)化。擴(kuò)大繼續(xù)教育實驗基地學(xué)校建設(shè)規(guī)模,使之一體化。加強(qiáng)繼續(xù)教育實驗基地學(xué)校建設(shè)指導(dǎo),使之規(guī)范化。推廣繼續(xù)教育實驗基地學(xué)校工作成果,使之示范化。
三、創(chuàng)新繼續(xù)教育培訓(xùn)模式,提升教師培訓(xùn)實效
(一)開展以提高教育教學(xué)能力為核心的教師培訓(xùn)工作。
1.按要求對新任教師進(jìn)行崗前培訓(xùn),以促進(jìn)新任教師鞏固專業(yè)思想,掌握教學(xué)常規(guī),盡快勝任教育教學(xué)工作。
2.實施“農(nóng)村教師(校長)教育教學(xué)能力提升工程”,開展新課程背景下農(nóng)村教師專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)和校長辦學(xué)治校能力培訓(xùn)。
3.實施教師教育技術(shù)能力培訓(xùn),完成全縣中小學(xué)教師以信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)有效整合為主要內(nèi)容的全員培訓(xùn),切實提高縣中小學(xué)教師教育技術(shù)應(yīng)用能力。
(二)改進(jìn)創(chuàng)新培訓(xùn)模式,不斷強(qiáng)化教師培訓(xùn)效果。
1.培訓(xùn)模式,打破常規(guī)。教師培訓(xùn)積極探索與推廣“三四五”培訓(xùn)模式:“三突出”,即突出學(xué)員的主體性,突出內(nèi)容的針對性,突出方式的靈活性;“四模塊”,即教師職業(yè)幸福感的提升,教師基本功的修煉,課堂教學(xué)模式的創(chuàng)新,學(xué)生管理疑難問題的診治;“五平臺”,即專家引領(lǐng),自修反思,問題會診,交流分享,行動跟進(jìn)。
2.設(shè)置“精品”課型講座。集中培訓(xùn)每天安排4節(jié)課,設(shè)置4個專題。這種小課題、短課時的精品課型講座,有課題精煉、講課精彩、聽課精神的課堂集中培訓(xùn)效果。
3.實施綜合培訓(xùn)與專業(yè)培訓(xùn)方案。綜合培訓(xùn)類有小學(xué)校長培訓(xùn)、全員崗位培訓(xùn)、教育技術(shù)培訓(xùn)等。專業(yè)培訓(xùn)類有骨干教師(名師)培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)、教務(wù)主任培訓(xùn)、教研組長培訓(xùn)等。
(三)提高教師培訓(xùn)的針對性和實效性。
1.教學(xué)內(nèi)容,以需定教。在培訓(xùn)過程上力求做到三個注重:培訓(xùn)前注重調(diào)研,通過問卷調(diào)查、實地了解等方式真正弄清一線教師到底需求什么,而后確定培訓(xùn)的目標(biāo)與重點。培訓(xùn)時注重對話,要求教師每節(jié)課都要留出一定時間,與學(xué)員現(xiàn)場交流,及時解答他們的疑難與困惑。
全體中小學(xué)教師(含幼兒教師);截止到20*年6月31日,男55周歲,女50周歲以上者,鼓勵自愿參加。
二、培訓(xùn)目標(biāo)
通過本周期多形式、多渠道的培訓(xùn)和校本研修,著力提高全體教師的師德修養(yǎng)和專業(yè)技能水平,達(dá)到以下主要目標(biāo):
1、樹立與基礎(chǔ)教育課程改革相適應(yīng)的先進(jìn)的教育理念,準(zhǔn)確掌握本學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)和新教材的編寫特色與內(nèi)容,運(yùn)用與教學(xué)內(nèi)容相配套的教學(xué)方式和教學(xué)行為進(jìn)行教學(xué)。
2、具有良好的職業(yè)道德和健康的心理素質(zhì),敬業(yè)愛生,為人師表,舉止文明,以學(xué)生為本,依法施教。
3、信息技術(shù)未達(dá)到初級水平的教師經(jīng)過培訓(xùn),全部達(dá)到初級水平。已經(jīng)達(dá)到初級水平,年齡在45周歲以下的中小學(xué)教師,省、市級骨干教師達(dá)到高級水平,并且進(jìn)一步提高已經(jīng)達(dá)到高級水平的年齡在45周歲以下的教師的信息技術(shù)水平,運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行教學(xué),提高教育教學(xué)能力。
4、拓寬學(xué)科知識領(lǐng)域,更新學(xué)科知識結(jié)構(gòu),使廣大教師的學(xué)科水平,教育教學(xué)能力明顯提高,并努力提高教學(xué)研究的能力,力求成為創(chuàng)新型教師。
5、指導(dǎo)教師學(xué)會自主學(xué)習(xí)。立足校本,積極主動地提高創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,促進(jìn)教師自主成長,逐步建立起有利于教師自主成長的培訓(xùn)機(jī)制和必要的規(guī)章制度,提高專業(yè)化水平,促進(jìn)教師向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。
6、使教師立足本地,放眼全國和世界,逐漸適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會的需要。
三、集中培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時分配
本周期中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)分集中培訓(xùn)、校本研修和教育實踐活動、遠(yuǎn)程教育等形式。其中集中培訓(xùn)的時間不少于240個學(xué)時,具體內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)時分配為:
1、師德教育:32學(xué)時,4學(xué)分,這是貫穿整個中小學(xué)教師繼續(xù)教育的首要內(nèi)容。主要通過舉辦講座,組織優(yōu)秀教師報告團(tuán),看《師德啟思錄》,開展師德師風(fēng)大討論及師德教育論壇等形式,加強(qiáng)對教師愛崗敬業(yè)教育、法制教育和教師職業(yè)道德規(guī)范教育。要把心理健康教育作為職業(yè)道德的主要內(nèi)容,抓好文明禮儀教育。所學(xué)課程為:《教師禮儀》《探究教學(xué)論》《中小學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德若干意見的讀本》。
2、新課程培訓(xùn):42學(xué)時,5.5學(xué)分。這是本周期中小學(xué)教師繼續(xù)教育的核心內(nèi)容。根據(jù)基礎(chǔ)教育課程改革“先培訓(xùn)、后上崗、不培訓(xùn)、不上崗”的原則,精心組織,使教師在進(jìn)入新課程之前接受不少于42學(xué)時的集中培訓(xùn),在此基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)入校本培訓(xùn)。所學(xué)課程為《為了中華民族的復(fù)興、為了每一位學(xué)生的發(fā)展》、《走進(jìn)新課程》和各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、課標(biāo)解讀及教材。
3、信息技術(shù)培訓(xùn):60學(xué)時,7.5學(xué)分。按照省市有關(guān)文件要求,繼續(xù)做好中小學(xué)教師信息技術(shù)的培訓(xùn)和考核工作,不斷提升我區(qū)教師信息技術(shù)的層次和水平。信息技術(shù)已達(dá)到高級水平的教師,可以參加信息技術(shù)與學(xué)科整合的培訓(xùn),發(fā)揮在信息技術(shù)培訓(xùn)中的引領(lǐng)和示范作用。所學(xué)課程為《中小學(xué)教師信息技術(shù)培訓(xùn)上、下冊》。
4、學(xué)科綜合素質(zhì)(專業(yè)技能)培訓(xùn):88學(xué)時,11學(xué)分。具體內(nèi)容包括新知識、新理念在本學(xué)科教育技能訓(xùn)練中的培訓(xùn)。按照基礎(chǔ)教育課程和實施素質(zhì)教育的要求,以最新的科研成果和最新的知識為基礎(chǔ),針對不同學(xué)科的要求,開展素質(zhì)教育理論和新知識的學(xué)習(xí),使教師不斷拓寬知識領(lǐng)域,更新知識結(jié)構(gòu),更好地勝任教育教學(xué)工作。結(jié)合我區(qū)的教育教學(xué)實際,重點抓好教師的基本功訓(xùn)練和課堂教學(xué)技能、學(xué)科教學(xué)技能的訓(xùn)練工作,把教學(xué)技能與課程改革結(jié)合起來,用新課程理念指導(dǎo)教學(xué),改革教學(xué)方式和教學(xué)方法。所學(xué)課程為:
(一)小學(xué)教師用書:
語文:《小學(xué)語文新課程教學(xué)法》、《新課程教學(xué)論,小學(xué)語文》、《基礎(chǔ)教育新課程師資培訓(xùn)指導(dǎo),小學(xué)語文》。
數(shù)學(xué):《新課程理念與小學(xué)數(shù)學(xué)課堂改革》、《小學(xué)數(shù)學(xué)參與培訓(xùn)教程》、《新課程教材教法》。
品德:《新課程教學(xué)法叢學(xué)》(品德與生活)。
體育:《體育新課程教學(xué)法》。
音樂:《音樂課程與示范教學(xué)案例》。
美術(shù):《美術(shù)教學(xué)實施指南》。
(二)中學(xué)教師用書由市教育局和培訓(xùn)院校確定
5、地方課程:24學(xué)時,3學(xué)分。培訓(xùn)教材由市教育局根據(jù)教師的需要另行選定。
四、培訓(xùn)時間安排
根據(jù)省市新課程改革工作的部署,20*~20*年,全區(qū)中小學(xué)教師已有90%參加了新課程通識性培訓(xùn),1、2、7、8年級各學(xué)科教師已參加了課標(biāo)、教材培訓(xùn),在一定程度上提高了我區(qū)教師運(yùn)用新理念推進(jìn)教學(xué)改革的能力。為確保我區(qū)新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)工作的順利圓滿完成,擬定于:
1、20*年4月23日開始舉辦小學(xué)教師新一輪繼續(xù)教育培訓(xùn)班,首先組織小學(xué)1~3年級全體教師分語文、數(shù)學(xué)兩個學(xué)科進(jìn)行培訓(xùn)。中學(xué)教師由市教育局組織開始分批分專業(yè)的新周期繼續(xù)教育培訓(xùn)。(中學(xué)教師的通識培訓(xùn)由區(qū)師訓(xùn)中心負(fù)責(zé))
2、20*年暑假對走入新課程的1~3年級、9年級教師進(jìn)行課標(biāo)教材培訓(xùn)。并按照新課標(biāo)、新教材逐年推進(jìn)的安排,有計劃地組織完成小學(xué)4~6年級教師的新課標(biāo)、新教材培訓(xùn)。
3、定期組織教師到中小學(xué)聽課、評課,開展課題研討,加強(qiáng)學(xué)習(xí)反思,有效指導(dǎo)我區(qū)課程改革的實施。
4、組織教師開展校本研修,制定我區(qū)校本研修的指導(dǎo)意見和評估管理辦法,確立校本研修培訓(xùn)基地,并認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗。
五、培訓(xùn)要求
1、樹立先進(jìn)培訓(xùn)理念,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。以終身學(xué)習(xí)和教師專業(yè)化理論為指導(dǎo),學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的教師培訓(xùn)理論和實踐,總結(jié)以往教師培訓(xùn)經(jīng)驗,堅持以人為本,以教師發(fā)展為本,重視教師主體參與、開展實踐反思、加強(qiáng)合作學(xué)習(xí)、體驗成果分享,突出研訓(xùn)一體,發(fā)展校本研修,促進(jìn)教師學(xué)習(xí)型團(tuán)體建設(shè)和學(xué)習(xí)型組織建設(shè),使教師培訓(xùn)的過程成為教師人力資源開發(fā)的過程,成為教師專業(yè)成長和專業(yè)發(fā)展的過程。
2、更新培訓(xùn)手段,變革培訓(xùn)模式。以信息化帶動教師培訓(xùn)的現(xiàn)代化,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在教育培訓(xùn)中的作用,堅持培訓(xùn)與教研、教改相結(jié)合,集中研修與分散研修相結(jié)合,短期面授和長期跟蹤指導(dǎo)相結(jié)合。集中培訓(xùn)要把理論學(xué)習(xí)與教學(xué)觀摩、案例分析、技能訓(xùn)練結(jié)合起來,把講授與研討交流、教學(xué)反思結(jié)合起來,采用靈活多樣化的方式、方法,不斷完善推廣專題講座式、“菜單式”、“自助餐式”,送教下鄉(xiāng)等培訓(xùn)模式。校本研修的學(xué)時數(shù)與集中培訓(xùn)學(xué)時數(shù)的比例應(yīng)達(dá)到2:1以上,針對教師在新課程實施中遇到的新問題,通過自修反思,研討交流等形式進(jìn)行,把學(xué)校建成教師終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)基地。積極探索以參與式為主的多種行之有效的教師培訓(xùn)模式,增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對性和實效性,提高教師培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。
六、保障措施
1、加強(qiáng)培訓(xùn)基地的師資、設(shè)施建設(shè),整合培訓(xùn)資源。
根據(jù)省市新一輪教師繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定,衛(wèi)東區(qū)教師培訓(xùn)中心承擔(dān)全區(qū)中小學(xué)教師和幼兒教師的培訓(xùn)任務(wù)。多年的師資培訓(xùn)工作積累了豐富的教學(xué)和管理經(jīng)驗。在新的培訓(xùn)任務(wù)中,師訓(xùn)中心將在先進(jìn)培訓(xùn)方式的實踐、新理念與中小學(xué)實際的聯(lián)系、校本培訓(xùn)的實施、反思型教師的培養(yǎng)等方面發(fā)揮重要的作用。為適應(yīng)教師教育發(fā)展的需要,師訓(xùn)中心、局教研室、電教站的資源有必要進(jìn)行有效整合,不斷更新培訓(xùn)觀念,變革培訓(xùn)方式,優(yōu)化培訓(xùn)手段,大量運(yùn)用電化教育設(shè)施和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等多媒體技術(shù)開展培訓(xùn)教學(xué)。同時為提高培訓(xùn)者的素質(zhì),師訓(xùn)中心還將定期或不定期地組織教師參加省級培訓(xùn)者培訓(xùn),轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識。通過聽課指導(dǎo)、學(xué)習(xí)反思、課題研討、切實增強(qiáng)教師對新課程理念的理解和運(yùn)用能力,為新一輪教師全員培訓(xùn)的圓滿完成提供保障。
2、嚴(yán)格培訓(xùn)的管理、考核登記制度。
各級教育行政部門和中小學(xué)校長,要支持教師參加繼續(xù)教育,不得以任何理由阻止教師參加繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。中小學(xué)教師應(yīng)積極參加繼續(xù)教育,努力探討教育教學(xué)規(guī)律,提高自身的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
考核堅持理論考試和實踐考查相結(jié)合,平時考查與作業(yè)相結(jié)合,定量評價與定性評估相結(jié)合。
考核內(nèi)容包括培訓(xùn)要求的各門課程,以開卷考試,閉卷考試,撰寫論文、課題研究、教育教學(xué)實踐等方式靈活進(jìn)行。學(xué)員學(xué)完全部課程,考核合格,經(jīng)市教育局審核驗收后發(fā)給繼續(xù)教育培訓(xùn)合格證書。
3、落實各項措施,保障培訓(xùn)經(jīng)費。
中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)是各級政府的職責(zé),要堅持以政府投入為主,按照教育經(jīng)費管理體制,分級負(fù)責(zé),確保對中小學(xué)教師繼續(xù)教育的投入。逐步完善中小學(xué)繼續(xù)教育經(jīng)費由政府、學(xué)校、教師個人共同負(fù)擔(dān)成本經(jīng)費的機(jī)制。按照《中小學(xué)教師繼續(xù)教育經(jīng)費解決辦法》的規(guī)定,本區(qū)參加新一輪繼續(xù)教育的教師需交納的培訓(xùn)費如下:
1)、中學(xué)教師參培院校由市教育局決定,其培訓(xùn)費用由所培訓(xùn)院校確定。
2)、小學(xué)教師參加新一輪繼續(xù)教育培訓(xùn)按照省市有關(guān)文件規(guī)定為,預(yù)交書費、證書費160元,培訓(xùn)費240元,(除政府補(bǔ)助外應(yīng)交160元)(已參加通識性培訓(xùn)者交書費100元,培訓(xùn)費110元)
七、有關(guān)政策
1、接受繼續(xù)教育的教師進(jìn)修期間在原單位享有的一切待遇不變,學(xué)員學(xué)習(xí)期間各單位要按有關(guān)規(guī)定酌情給予生活費和交通補(bǔ)助。
2、新一輪繼續(xù)教育培訓(xùn)費原則上由學(xué)員所在單位和個人共同承擔(dān),書費、證書費等由學(xué)員個人負(fù)擔(dān)。
3、持有新周期繼續(xù)教育合格證書者,在晉升職級、評先表優(yōu)等方面各單位應(yīng)給以優(yōu)先照顧。
【關(guān)鍵詞】會計人員繼續(xù)教育 問題 改進(jìn)建議
《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》中明確要求,會計人員每年接受面授培訓(xùn)的時間累計不應(yīng)少于24小時,會計人員參加繼續(xù)教育完成情況作為會計人員任職、晉升的重要依據(jù)之一。筆者長期從事會計繼續(xù)教育工作,就會計人員繼續(xù)教育存在的問題結(jié)合自己的實際體會作粗淺闡述,并提出改進(jìn)建議。
一、會計繼續(xù)教育中存在的問題
(一)對會計繼續(xù)教育的重視程度不足
一是有些單位領(lǐng)導(dǎo)對會計人員不關(guān)心,特別是在培訓(xùn)時間和經(jīng)費上不予支持。二是會計人員自身思想上對會計繼續(xù)教育認(rèn)識不夠,還存在著傳統(tǒng)的會計觀念,對會計的認(rèn)識仍舊停留在單純的記賬、算賬、報賬等一些事務(wù)上,對會計繼續(xù)教育不積極、不主動,有一種應(yīng)付的心理,對會計的認(rèn)識未能上升到一個管理經(jīng)濟(jì)活動的高度。三是會計管理者自身對會計培訓(xùn)繼續(xù)教育的認(rèn)識不足。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不少單位的自擴(kuò)大,會計人員增多,會計管理難、組織難、培訓(xùn)難,面對諸多問題,會計管理者不是解決問題,迎難而上,而是得過且過。
(二)培訓(xùn)場所、師資配置不規(guī)范
目前我國會計人員繼續(xù)教育組織體系由各地市、區(qū)財政部門以及各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組成。培訓(xùn)場所、師資配置良莠不齊,有些培訓(xùn)場所、師資配置極不規(guī)范。比如,教學(xué)場所簡陋,教學(xué)用具簡單,采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式教學(xué)等。加之目前會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位多為會計事務(wù)所和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu),師資隊伍配備不合理,承擔(dān)會計繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)的教師有些資歷不高,自己本身才是中級職稱,卻承擔(dān)高級會計人員的教學(xué)任務(wù),有些教師重理論,缺乏實際操作的經(jīng)驗,難以解決學(xué)員在實際工作中遇到的現(xiàn)實問題。
(三)會計繼續(xù)教育培訓(xùn)及教材“一鍋燴”
當(dāng)前會計人員接受繼續(xù)教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容有:會計理論與實務(wù);財務(wù)、會計法規(guī)制度;會計職業(yè)道德規(guī)范;其他相關(guān)法規(guī)制度。這些也是培訓(xùn)教材統(tǒng)一使用的基本內(nèi)容。鑒于會計人員參與繼續(xù)教育培訓(xùn)基本上屬于短期、集中式培訓(xùn),所以如果在短時間內(nèi)“一鍋燴”式地講授如此多的內(nèi)容,顯然會造成培訓(xùn)質(zhì)量的嚴(yán)重低下;同時在現(xiàn)實培訓(xùn)的過程中,把不同級別和不同行業(yè)對象的會計人員“一鍋”教,也容易導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)對象相脫離,很難有效實現(xiàn)繼續(xù)教育的真正目的。
(四)教學(xué)方式單一,工學(xué)矛盾突出
處理工作與學(xué)習(xí)之間的矛盾是會計人員最為頭疼的事。由于自學(xué)方式缺乏監(jiān)管,會計培訓(xùn)部門多數(shù)采取集中授課,會計人員要在統(tǒng)一時間參加繼續(xù)教育培訓(xùn),當(dāng)學(xué)習(xí)與工作任務(wù)發(fā)生沖突時,會計人員必須無條件地服從工作而放棄學(xué)習(xí),這一問題在行政事業(yè)單位和企業(yè)單位中都比較突出。傳統(tǒng)的老師講課本,學(xué)員記筆記很難調(diào)動學(xué)習(xí)的積極性。
二、改進(jìn)會計繼續(xù)教育的建議
(一)做好宣傳,發(fā)動會計人員參加培訓(xùn)積極性
正確的思想認(rèn)識在于因勢利導(dǎo),這就需要各個主管部門領(lǐng)導(dǎo)密切配合、高度重視會計繼續(xù)教育工作。主管部門的態(tài)度在很大程度上影響著會計人員參與繼續(xù)教育培訓(xùn)的熱情度。所以,單位主管部門要努力支持會計人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn),從時間、經(jīng)費等方面保證會計人員參與繼續(xù)教育的可持續(xù)性。
(二)理順會計繼續(xù)教育管理部門與培訓(xùn)部門的關(guān)系,增強(qiáng)服務(wù)意識
財政部門要選擇有實力、有責(zé)任心的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并加強(qiáng)對培訓(xùn)過程的監(jiān)督檢查;要與培訓(xùn)部門搞好配合,不能當(dāng)自己是財神老爺,要放下架子,深入到培訓(xùn)部門、深入到學(xué)員中去。培訓(xùn)部門要按照會計管理部門的統(tǒng)一布置,合理安排培訓(xùn)工作,精心組織,做好服務(wù)工作。在培訓(xùn)開始前,提前數(shù)日下發(fā)培訓(xùn)通知,以便會計人員做好相應(yīng)準(zhǔn)備,同時明確培訓(xùn)內(nèi)容,及時發(fā)放培訓(xùn)教材和資料;在培訓(xùn)過程中,培訓(xùn)教師應(yīng)向?qū)W員提供較為系統(tǒng)的培訓(xùn)資料,培訓(xùn)課堂上可以開展專題討論,圍繞大家比較關(guān)心的話題組織專場討論;培訓(xùn)任務(wù)結(jié)束后還應(yīng)及時總結(jié)學(xué)員提出的相關(guān)問題并予以統(tǒng)一答復(fù),同時可以建立一套較為完善的反饋制度,以便專門收集學(xué)員的改進(jìn)意見。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的組織者應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法為培訓(xùn)學(xué)員提供方便,解決他們的難處,對于那些比較困難的企業(yè),應(yīng)當(dāng)提供一定的優(yōu)惠政策,為學(xué)員分憂解難,調(diào)動大家的學(xué)習(xí)積極性。
(三)分層次分對象培訓(xùn)
財政部門與培訓(xùn)部門結(jié)合,做好培訓(xùn)前的統(tǒng)計、摸底工作。根據(jù)會計人員專業(yè)技術(shù)級別不同,可分為三個層次:第一層次為較高層次的會計主管和會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,培訓(xùn)內(nèi)容要突出管理、分析及預(yù)測;第二層次為中等層次的一般會計人員,培訓(xùn)內(nèi)容要突出核算方法、技能運(yùn)用及財務(wù)狀況分析;第三層次為較低層次的基礎(chǔ)會計人員,內(nèi)容以基本理論、基本方法、基本技能為主。
所謂分對象培訓(xùn),指的是根據(jù)行業(yè)性質(zhì)的不同將會計培訓(xùn)人員進(jìn)行分類,主要有以下三類:
1.金融企業(yè)會計人員,培訓(xùn)內(nèi)容可以重點放在金融企業(yè)制度、理論知識以及相關(guān)規(guī)定上;
2.行政事業(yè)單位會計人員,培訓(xùn)重點應(yīng)放在行政事業(yè)單位特定的會計制度和相關(guān)規(guī)定及知識上;
3.上述兩類以外的所有會計人員,培訓(xùn)的內(nèi)容重點放在各類新企業(yè)會計制度、企業(yè)會計準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)定及知識上。
(四)改進(jìn)教學(xué)方式,采取多樣化教學(xué)手段,提高培訓(xùn)質(zhì)量
創(chuàng)新繼續(xù)教育教學(xué)方法和手段,應(yīng)盡快完善以下工作:一是授課方式靈活多樣,如課程教學(xué)、案例教學(xué)、實例演示、問題討論、多媒體教學(xué)等;二是培訓(xùn)形式應(yīng)多式多樣,如研討會、座談會、交流會、專題講座以及利用音像教材進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué),出去參觀學(xué)習(xí)、實習(xí)等形式也可以嘗試;由會計人員提一些在實際工作中遇到的難點、問題,授課教師在歸納后形成教學(xué)課件,與會計人員討論研究,提高會計人員的學(xué)習(xí)積極性,變傳統(tǒng)的“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。多采用一些真實的教學(xué)案例,盡量做到理論與會計工作的高度融合,讓學(xué)員理解會計制度、會計準(zhǔn)則出臺的原因、背景和意義。
(五)規(guī)范考試制度,增強(qiáng)會計人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的自覺性
新時期我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,對各行各業(yè)的人才提出了更高的要求,作為會計人員,繼續(xù)接受教育不僅是適應(yīng)時代潮流發(fā)展的需要,同時也符合相關(guān)法律法規(guī)對自身的要求。會計管理職能部門可以因地制宜建立一套完善的會計人員繼續(xù)教育檔案登記制度,根據(jù)職稱等級的不同,對高級、中級、初級會計人員分門別類地建立相應(yīng)的繼續(xù)教育檔案,依據(jù)平時個人所參與的繼續(xù)教育情況(比如業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)等)記錄在冊,以便今后評比使用。與此同時,建立健全一套完整的、規(guī)范的考試制度,是確保會計人員繼續(xù)教育不流失于形式的重要手段。這套考試制度主要采用以下2種測試形式:考試和考核??紤]到當(dāng)前的實際情況,筆者以為,針對高級會計人員以及會計主管人員可以采用開卷、答辯的考核形式;對于中級以及基礎(chǔ)會計人員可以采用閉卷的考試形式。相對開卷而言,閉卷考試題目應(yīng)偏宜,但要嚴(yán)格遵守考場紀(jì)律。我們要力改之前的考試作風(fēng),堅決杜絕把閉卷當(dāng)開卷、相互抄襲的現(xiàn)象發(fā)生。會計人員繼續(xù)教育的根本目的就在于更新從業(yè)人員的理論知識,掌握最新的法律法規(guī)動態(tài),提高財會工作實效。由于學(xué)習(xí)時間短,內(nèi)容又比較多,所以必須嚴(yán)格把好考試關(guān)?;诖耍瑫嫻芾頇C(jī)構(gòu)必須充分重視會計繼續(xù)教育考試制度,同時把會計人員繼續(xù)教育考勤及其成績與會計從業(yè)資格證書的年檢工作緊密結(jié)合起來,即參加會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)并且考試成績合格者,才能通過本年度的會計從業(yè)資格證書年檢。
總而言之,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展突飛猛進(jìn),對會計行業(yè)人才提出了更高的要求,這就需要我們主動參與到繼續(xù)教育工作中來,把繼續(xù)教育當(dāng)做終身教育。只要這樣,我們的會計人員才能夠不斷掌握新知識和新技能,更好地滿足這個時代的發(fā)展需求。同時,我們還應(yīng)不斷剖析會計繼續(xù)教育工作中存在的問題,采取切實可行的措施,提高繼續(xù)教育的質(zhì)量,全面提高會計人員的整體素質(zhì),是擺在我們面前的重要課題。
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關(guān)鍵詞:繼續(xù)教育制度;繼續(xù)教育機(jī)構(gòu);繼續(xù)教育研究議題
中圖分類號:G726 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
部門(行業(yè))繼續(xù)教育是繼續(xù)教育的重要組成部分,主要是指學(xué)歷教育之后,由部門(行業(yè))根據(jù)本部門(行業(yè))發(fā)展需要,對部門(行業(yè))職工(主要是在職人員)開展的教育和培訓(xùn)活動,是一種以崗位培訓(xùn)為主、學(xué)歷教育為輔的成人教育活動。本文對當(dāng)前我國部門(行業(yè))繼續(xù)教育進(jìn)行制度分析,對部門(行業(yè))繼續(xù)教育實踐開展情況和主要研究議題進(jìn)行梳理,為科學(xué)謀劃部門(行業(yè))繼續(xù)教育發(fā)展、進(jìn)一步完善繼續(xù)教育體系提供參考。
一、部門(行業(yè))繼續(xù)教育制度分析
部門(行業(yè))繼續(xù)教育制度,是指我國各級各類實施部門(行業(yè))繼續(xù)教育的機(jī)構(gòu)體系及其組織運(yùn)行的規(guī)則。它包括兩個基本內(nèi)容:一是各級各類教育機(jī)構(gòu)與組織;二是它們賴以存在和運(yùn)行的規(guī)則,即部門(行業(yè))繼續(xù)教育法律、規(guī)則、條例等。部門(行業(yè))繼續(xù)教育制度分析,就是對實施部門(行業(yè))繼續(xù)教育的組織機(jī)構(gòu)及其運(yùn)行規(guī)則進(jìn)行分析,對教育行為的外部環(huán)境即教育實施者和實施規(guī)則進(jìn)行探索。
(一)部門(行業(yè))繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)
目前,我國開展部門(行業(yè))繼續(xù)教育相關(guān)服務(wù)的機(jī)構(gòu)主要包括5類:
1.政府職能部門
中華人民共和國教育部、人力資源和社會保障部是與部門(行業(yè))繼續(xù)教育密切相關(guān)的政府職能部門。教育部職業(yè)教育與成人教育司承擔(dān)成人教育的宏觀指導(dǎo)工作;人力資源和社會保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司(下設(shè)繼續(xù)教育處)和職業(yè)能力建設(shè)司(下設(shè)職業(yè)培訓(xùn)處)也承擔(dān)相應(yīng)的人才培養(yǎng)、政策制定等部門(行業(yè))繼續(xù)教育宏觀管理工作。此外,公安、司法、稅務(wù)等政府部門也設(shè)有相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
2.行業(yè)自身
根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(G B/T4745-2002),我國國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)共分為20個門類、95個大類、913個小類。林業(yè)、郵政、氣象、航空、鐵路等許多行業(yè)都有自己專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。以氣象行業(yè)為例,氣象行業(yè)開展繼續(xù)教育的主體機(jī)構(gòu)是中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院及其分院(國家級)和各個省級培訓(xùn)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織實施全體氣象從業(yè)人員的培訓(xùn)。此外還有氣象及相關(guān)專業(yè)高校、黨校、行政學(xué)院、海外人才基地、相關(guān)社會教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等共同構(gòu)成氣象部門繼續(xù)教育的人才培養(yǎng)體系。
3.以中央廣播電視大學(xué)和地方廣播電視大學(xué)為基礎(chǔ)組建的國家開放大學(xué)
國家開放大學(xué)的特點是以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐、學(xué)歷與非學(xué)歷教育并重,面向全體社會成員開展教育培訓(xùn),其辦學(xué)體系由總部、分部、地方學(xué)院、學(xué)習(xí)中心和行業(yè)、企業(yè)學(xué)院共同組成。
4.以高校為主的學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)
這類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往作為高校本科生教育、研究生教育、繼續(xù)教育等高校人才培養(yǎng)體系的組成部分,依托高校的師資隊伍、科研實力和學(xué)術(shù)影響力為社會各部門、行業(yè)、企業(yè)提供各種教育培訓(xùn)服務(wù),其服務(wù)范圍覆蓋理、工、農(nóng)、法、醫(yī)經(jīng)濟(jì)、管理、藝術(shù)等各個領(lǐng)域。典型代表是清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院。
5.其他以商業(yè)模式運(yùn)行的社會教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
這類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包括語言類培訓(xùn)、IT培訓(xùn)、企業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)等類型,并呈現(xiàn)出學(xué)校與非學(xué)校并重、自主性與社會性兼具、國外培訓(xùn)和國內(nèi)培訓(xùn)并存等特點,在教育產(chǎn)品化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化等方面頗具優(yōu)勢。高頓財務(wù)培訓(xùn)、Oracle數(shù)據(jù)庫技術(shù)培訓(xùn),都是這類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的典型代表。
(二)部門(行業(yè))繼續(xù)教育規(guī)則
當(dāng)前我國部門(行業(yè))繼續(xù)教育存在和運(yùn)行的規(guī)則,既包括相關(guān)的法律法規(guī),也包括相關(guān)的方針、政策。相關(guān)的教育法律法規(guī)包括教育法律(例如《中華人民共和國職業(yè)教育法》)、其他相關(guān)法律(例如《中國人民共和國立法法》)、教育行政法規(guī)(例如《教師資格條例》)、教育部門規(guī)章(例如《〈教師資格條例〉實施辦法》)和其他相關(guān)文件等等。相關(guān)的方針和政策,典型的有《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010――2020)》、《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的若干意見》等等。
二、部門(行業(yè))繼續(xù)教育相關(guān)社會研究團(tuán)體、會議和出版刊物
(一)部門(行業(yè))繼續(xù)教育相關(guān)社會研究團(tuán)體
近年來較為活躍的國內(nèi)外部門(行業(yè))繼續(xù)教育的社會研究團(tuán)體包括:
1.中國成人教育協(xié)會
1981年4月經(jīng)中華人民共和國教育部批準(zhǔn)、中華人民共和國民政部注冊成立,是全國各類成人教育團(tuán)體和成人教育工作者自愿組成的群眾性、學(xué)術(shù)性社會團(tuán)體。其下包括航空服務(wù)教育培訓(xùn)專業(yè)委員會、成人科研機(jī)構(gòu)工作委員會、成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作委員會等17個分支機(jī)構(gòu)和454個會員單位。其中,行業(yè)成人教育協(xié)(學(xué))會有包括中國水利教育協(xié)會、中國交通教育研究會等在內(nèi)的6個會員單位。
2.中國職工教育和職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會
該協(xié)會受人力資源和社會保障部、民政部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,是具有法人資格的全國性社團(tuán),由全國各級各類企業(yè)、事業(yè)及行政單位從事職工教育、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定工作的部門或個人自愿結(jié)合組成,是非營利性社會團(tuán)體,是聯(lián)合各部門、各行業(yè)、各地區(qū)在確定的工作領(lǐng)域配合政府進(jìn)行具體工作的全國性專業(yè)法人團(tuán)體。
3.中國繼續(xù)工程教育協(xié)會
該協(xié)會成立于1984年,接受人力資源和社會保障部的業(yè)務(wù)指導(dǎo),以促進(jìn)繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)的全國性、專業(yè)性社會團(tuán)體,服務(wù)對象主要是全國5500多萬專業(yè)技術(shù)人員,分布在科研、教學(xué)、理、工、農(nóng)、醫(yī)等各個技術(shù)領(lǐng)域。協(xié)會的理事與會員單位主要是以中國科學(xué)院、中國工程院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、寶鋼集團(tuán)、中石油、中石化、中國企業(yè)聯(lián)合會、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會等為代表的各類企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、R導(dǎo)際趿煊虻男幸敵會以及各省市的人力資源與社會保障部門。
4.聯(lián)合國教科文組織相關(guān)機(jī)構(gòu)
主要包括聯(lián)合國教科文組織終身學(xué)習(xí)研究所(the UNESCO Institute for Lifelong Learning,簡稱UIL)、聯(lián)合國教科文組織教育信息技術(shù)研究所(the UNESCO Institute for Information Technologies in Education,簡稱IITE)、國際遠(yuǎn)程開放教育協(xié)會(International Council for Open and Distance Education,簡稱ICDE)、聯(lián)合國教科文組織國際技術(shù)及職業(yè)教育與培訓(xùn)中心(UNESCO-UNEVOC)、歐洲成人教育協(xié)會(European Association for the Education of Adults,簡稱EAEA)、歐洲成人教育研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟(Consortium of European Research and Development Institutes for Adult Education,簡稱ERDI)、歐洲成人教育研究協(xié)會(European Society for Research on the Education of Adults,簡稱ESREA)、歐洲遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)協(xié)會(European Association for Distance Learning ,簡稱EADL)、亞洲及南太平洋成人教育組織總署(The Asian and South Pacific Bureau of Adult Education Organization,簡稱ASPBAE)、國際成人教育理事會(The International Council for Adult Education,簡稱ICAE)等組織。
(二)部門(行業(yè))繼續(xù)教育相關(guān)會議
部門(行業(yè))繼續(xù)教育的會議主要有21世紀(jì)繼續(xù)教育論壇、海峽兩岸繼續(xù)教育論壇、可持續(xù)發(fā)展教育國際論壇、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與終身學(xué)習(xí)論壇、國際繼續(xù)教育工程大會等。以21世紀(jì)繼續(xù)教育論壇為例,該論壇是由中國科協(xié)繼續(xù)教育中心、合國教科文組織繼續(xù)工程教育中國教席、原中國人民總裝備部繼續(xù)教育中心、清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院聯(lián)合發(fā)起的,會議以年會形式進(jìn)行跨行業(yè)、跨領(lǐng)域和跨地區(qū)進(jìn)行繼續(xù)教育方面的學(xué)術(shù)交流和研討,論壇于2000年召開第一屆會議,目前已經(jīng)召開十六屆。
(三)部門(行業(yè))繼續(xù)教育相關(guān)出版刊物
代表性的部門(行業(yè))繼續(xù)教期刊有:《繼續(xù)教育》《繼續(xù)教育研究》《中國成人教育》《成人教育》《中國培訓(xùn)》《高等繼續(xù)教育學(xué)報》等。在《中國遠(yuǎn)程教育》《理論縱橫》《現(xiàn)代遠(yuǎn)距離教育》《教育探索》《教育發(fā)展研究》《觀察思考》《中國高教研究》等期刊中也有學(xué)者的研究成果發(fā)表。各部門(行業(yè))也有對內(nèi)或者對外發(fā)行的繼續(xù)教育相關(guān)刊物,例如《氣象繼續(xù)教育》《注冊稅務(wù)師》《財經(jīng)與法》《公安教育》等。此外,也有部分繼續(xù)教育工作者通過大學(xué)學(xué)報進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。
三、當(dāng)前我國部門(行業(yè))繼續(xù)教育的主要研究議題
學(xué)界對于當(dāng)前我國部門(行業(yè))繼續(xù)教育的研究內(nèi)容相當(dāng)廣泛。按照學(xué)校教育活動體系的一般分類方法,絕大部分研究內(nèi)容可以歸類為目標(biāo)系統(tǒng)、課程系統(tǒng)、教學(xué)系統(tǒng)和管理系統(tǒng)四大范疇。筆者對當(dāng)前我國部門(行業(yè))繼續(xù)教育研究議題進(jìn)行梳理大致也按照這樣的思路展開,對于新出現(xiàn)的研究領(lǐng)域和其他難以納入該范疇的學(xué)術(shù)觀點則單獨列出??傮w說來,當(dāng)前我國部門(行業(yè))繼續(xù)教育主要研究議題可以劃分為繼續(xù)教育基本理論和基本現(xiàn)實問題研究、課程研究、教學(xué)活動與教育過程研究、教育技術(shù)研究、教學(xué)管理研究、效益與評估研究、國際比較研究七大類別。
(一)基本理論和基本現(xiàn)實問題研究
基本理論研究包括部門(行業(yè))繼續(xù)教育的概念、背景與理念、目的與功能、體系與規(guī)律研究等等;基本現(xiàn)實問題研究主要包括法律法規(guī)建設(shè)、部門(行業(yè))繼續(xù)教育發(fā)展中存在的問題、趨勢和對策研究等。有時基本理論和現(xiàn)實問題也交融在一起。
(二)課程研究
教育學(xué)界對課程的理解大致有四種方式:“一門學(xué)問或?qū)W科”“預(yù)訂了的教學(xué)內(nèi)容”“計劃了的預(yù)期學(xué)習(xí)目標(biāo)與結(jié)果”“學(xué)習(xí)經(jīng)驗”。部門(行業(yè))繼續(xù)教育關(guān)于課程的研究基本遵循這樣的理解方式,研究內(nèi)容主要包括課程的內(nèi)涵、課程目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)與類型、課程實施與評價實施、課程標(biāo)準(zhǔn)(教學(xué)計劃與課程大綱)及教材研究等,此外還有課程管理研究。
(三)教學(xué)活動與教育過程研究
教學(xué)活動與教育過程研究,是一種行動主義的過程性研究視角。該研究視角強(qiáng)調(diào)教學(xué)和學(xué)習(xí)活動本身,強(qiáng)調(diào)教學(xué)的主體性和和過程性。繼續(xù)教育教學(xué)活動包括學(xué)習(xí)活動和教學(xué)活動。學(xué)習(xí)活動研究是從實施教學(xué)活動的客體,即從“學(xué)”的角度探討繼續(xù)教育問題,典型的是成人學(xué)習(xí)模式研究。教學(xué)活動研究,是從實施教學(xué)活動的主體,即從“教”的角度探討繼續(xù)教育問題,典型的是教學(xué)模式研究。所謂教育過程,就是教育活動的延續(xù)與開展,就是教育活動所經(jīng)歷的或長或短的時間的行程。繼續(xù)教育過程可以分為四個層次:個體整個的教育過程;課程教育過程,一門課程從開始到結(jié)束的過程;一門課程中的一章或一個單位的教育過程;某個知識點的或一節(jié)課的教育過程??梢哉f,教育過程研究是一個相對微觀的過程性、系統(tǒng)性研究視角。
(四)教育技術(shù)研究
學(xué)界對教育技術(shù)的涵義有三種不同的理解:第一種認(rèn)為教育技術(shù)是開展教育活動所應(yīng)用的工具;第二種認(rèn)為教育技術(shù)是技能、方法、手段和技術(shù)的總和;第三種觀點從教育整體實踐出發(fā),認(rèn)為教育技術(shù)是指“教育(教學(xué))系統(tǒng)的構(gòu)造技術(shù),其所要完成的工作就是從教育目標(biāo)或者社會和人的發(fā)展需要出發(fā),經(jīng)過特定的信息變換,確定各種約束條件,最終設(shè)計出特定的教育(教學(xué))系統(tǒng),這個系統(tǒng)作為一種預(yù)期的手段指向教育目標(biāo)和需要”。可以說,教育技術(shù)是教育者對教育(教學(xué))系統(tǒng)的謀劃,教學(xué)設(shè)計技術(shù)和課程開發(fā)技術(shù)是兩種核心教育技術(shù)。學(xué)界對教育技術(shù)內(nèi)涵的三種不同理解,在部門(行業(yè))繼續(xù)教育遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)領(lǐng)域體現(xiàn)得較為全面和典型。遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)依托的信息技術(shù)、特殊的培訓(xùn)體系和課程設(shè)計等都成為教育技術(shù)研究常見的研究問題。
(五)教學(xué)管理研究
所謂教學(xué)管理,就是為提高教學(xué)質(zhì)量對教育活動各個環(huán)節(jié)的管理,具體包括教學(xué)目標(biāo)管理、教學(xué)過程管理、師生關(guān)系管理、教學(xué)質(zhì)量控制等。部門(行業(yè))繼續(xù)教育的教學(xué)管理研究,大致分為教學(xué)管理問題與對策研究、師生關(guān)系研究、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)研究等類別。有學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)前繼續(xù)教育教學(xué)管理存在繼續(xù)教育師資薄弱、觀念陳舊、管理制度不健全等問題。在如何提高教學(xué)管理水平方面,增強(qiáng)繼續(xù)教育師資培訓(xùn)、構(gòu)建“教師教育學(xué)”、引入項目管理、TQM全面質(zhì)量管理、集約化教學(xué)管理等方面均有相關(guān)研究。由于部門(行業(yè))繼續(xù)教育成人學(xué)員的特殊性,師生關(guān)系問題、師生雙方訴求的實現(xiàn)途徑等問題也得到學(xué)者們的關(guān)注。在教學(xué)質(zhì)量方面,用標(biāo)準(zhǔn)來提升繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)管理水平已經(jīng)成為一種共識,相關(guān)研究對繼續(xù)教育課程設(shè)置、師資培養(yǎng)、督導(dǎo)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容均有涉及。
(六)效益與評估研究
部門(行業(yè))繼續(xù)教育評估研究的熱點是對培訓(xùn)效能的影響因素研究,包括組織特征、培訓(xùn)者特征、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)效果等變量;在培訓(xùn)模型方面,大部分研究都是基于Kirkpatrick四層次模型,即培訓(xùn)者的反應(yīng)、學(xué)習(xí)、行為和結(jié)果對組織的影響,以及在此基礎(chǔ)上發(fā)展的Kaufman五層次評估、CIRO方法、CIPP模型、五層次ROI框架模型。許多部門(行業(yè))繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)建立了自己的評估指標(biāo)體系,例如交通行業(yè)干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評估指標(biāo)體系,包括5個一級指標(biāo):功能定位、教學(xué)人員隊伍、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)效果評估、保障條件;17個二級指標(biāo),47個三級指標(biāo),并設(shè)置不同權(quán)重。有學(xué)者指出,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評估指標(biāo)除了培訓(xùn)管理、培訓(xùn)資源、培訓(xùn)數(shù)量、培訓(xùn)數(shù)量等指標(biāo)外,員工的崗位能力提升度和培訓(xùn)對企業(yè)的貢獻(xiàn)度也應(yīng)作為評估的關(guān)鍵因素,典型的以氣象部門的效益評估研究為代表。該類評估視角賦予了評估研究在繼續(xù)教育培訓(xùn)中的重大意義,即除了提升培訓(xùn)質(zhì)量之外,還在于從成本和收益的角度闡釋了教育培訓(xùn)的內(nèi)涵,即培訓(xùn)既是一項成本,同時也是一項收益,以及如何衡量收益與成本的對比關(guān)系的問題。
(七)國際比較研究
教育學(xué)的比較研究,其目的或為借鑒,或為交流。前者是在教育律的普遍性指導(dǎo)下認(rèn)識他國教育現(xiàn)象,并通過本土化來實現(xiàn)借鑒的目的,后者是以認(rèn)識他國教育現(xiàn)象的獨特性為認(rèn)知性目的,并通過本土生長來實現(xiàn)交流的目的。部門(行業(yè))繼續(xù)教育的比較研究既有借鑒也有交流,但相對來說借鑒和介紹多于交流和比較。在內(nèi)容方面,主要涉及國外繼續(xù)教育發(fā)展歷史、成人教育發(fā)展情況、繼續(xù)教育相關(guān)法律法規(guī)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、國際社會繼續(xù)教育創(chuàng)新經(jīng)驗等;在國別方面,多為對英、美、日等發(fā)達(dá)國家繼續(xù)教育經(jīng)驗的思考。
四、總結(jié)與思考
我國于20世紀(jì)90年代進(jìn)行了教育體制改革,大部分隸屬于部門(行業(yè))的高等院校移交社會辦學(xué)管理,使得學(xué)歷教育與繼續(xù)教育在教育制度和管理體系上產(chǎn)生了裂隙,同時也在一定程度上削弱了各部門(行業(yè))直接根據(jù)本部門(行業(yè))事業(yè)發(fā)展需要培養(yǎng)人才的能力。在我國當(dāng)前的教育體系中,相比于學(xué)歷教育,作為終身教育重要組成部分的繼續(xù)教育還沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,繼續(xù)教育與學(xué)歷教育之間的銜接問題還沒有解決,繼續(xù)教育和職業(yè)技術(shù)教育、成人教育之間的關(guān)系還沒有理順,與終身教育學(xué)習(xí)理念、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的要求還存在差距。
在教育實踐層面,當(dāng)前我國各部門(行業(yè))大都建立了自己的繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),部門(行業(yè))內(nèi)外形成了協(xié)會、會議、刊物等形式的交流平臺。但各個機(jī)構(gòu)的發(fā)展水平很不均衡,實施繼續(xù)教育的能力和水平也高低不等,部門(行業(yè))之間、部門(行業(yè))與學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)、社會類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間相互借鑒交流的深度和廣度仍未達(dá)到構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會的要求。這與當(dāng)前我國部門(行業(yè))繼續(xù)教育制度在層級、結(jié)構(gòu)、類別屬性、相互關(guān)系等方面尚不完善不無關(guān)聯(lián)。不少部門(行業(yè))已經(jīng)意識到這一問題,并在高校、部門、行業(yè)之間積極尋求聯(lián)盟。在國家政策和法律法規(guī)層面上,2015年3月,中華人民共和國人力資源和社會保障部頒布了《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》。該項法規(guī)指出,國家機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會團(tuán)體等組織的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,將實行政府、社會、用人單位和個人共同投入的機(jī)制,繼續(xù)教育工作將實行頭籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)的管理體制,該項法規(guī)已于2015年10月起開始實施。隨著繼續(xù)教育法制化進(jìn)程的推進(jìn),部門(行業(yè))繼續(xù)教育制度將不斷完善,部門(行業(yè))繼續(xù)教育的發(fā)展環(huán)境也將越來越好。
在理論研究層面,從研究內(nèi)容上看,當(dāng)前我國部門(行業(yè))繼續(xù)教育研究內(nèi)容較為豐富,但尚未形成成熟的研究體系;從研究方法上看,定性研究多定量研究少,截面研究多歷時追蹤研究少,推介研究多比較研究少,尤其是為世界繼續(xù)教育的發(fā)展提供中國經(jīng)驗的研究少。究其原因在于基礎(chǔ)研究較少,對諸如繼續(xù)教育的構(gòu)成要素、體系、規(guī)律、方法等框架性、基礎(chǔ)性問題缺乏必要的討論,這一點也為部門(行業(yè))繼續(xù)教育工作實踐者和理論研究者提供了大量空間。
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關(guān)鍵詞:繼續(xù)教育;服務(wù)模式;基地;聯(lián)盟
高校肩負(fù)著為行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的社會責(zé)任,繼續(xù)教育是服務(wù)的重要載體和途徑。目前,高校繼續(xù)教育正在從服務(wù)個體向服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型,從學(xué)歷提升教育向更新知識、拓展技能、提高素質(zhì)轉(zhuǎn)型,從單一教育模式向融合型教育模式轉(zhuǎn)型。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略實施,學(xué)習(xí)型社會建設(shè),以及終身教育理念的逐步深入,人們的學(xué)習(xí)愿望被不斷激發(fā)。尤其是信息技術(shù)的快速發(fā)展及其在繼續(xù)教育領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,使教育供給側(cè)發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化,高校繼續(xù)教育需要建立與之相適應(yīng)的繼續(xù)教育模式,才能更好地服務(wù)地方發(fā)展。模式就是解決某一類問題的方法論。傳統(tǒng)上,從培養(yǎng)目標(biāo)角度而言,我國繼續(xù)教育模式可以分為學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育兩類;依照學(xué)習(xí)形式劃分,則主要有脫產(chǎn)、業(yè)余、函授、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教育、電視大學(xué)等。目前,社會成員多樣化、個性化、泛在化、終身化的學(xué)習(xí)需求日益凸顯,繼續(xù)教育被認(rèn)定為一種“學(xué)習(xí)服務(wù)”或“學(xué)習(xí)體驗”,學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育間的壁壘逐漸模糊,各種學(xué)習(xí)形式交替融合,相得益彰。改革創(chuàng)新繼續(xù)教育辦學(xué)與管理體制,建立繼續(xù)教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,探索形成具有特色的繼續(xù)教育服務(wù)新模式,不僅是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對繼續(xù)教育事業(yè)提出的客觀要求,也是新形勢下行業(yè)企業(yè)人才培養(yǎng)和高校發(fā)展的內(nèi)在需要,是值得研究探討的重大問題。
一、繼續(xù)教育基地服務(wù)模式
繼續(xù)教育基地模式是一種由政府或行業(yè)管理部門主導(dǎo)并批準(zhǔn)設(shè)立,依托高校的教育資源優(yōu)勢,開展集約化、規(guī)模化、多樣化的教育培訓(xùn)的形式。基地的設(shè)立有嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),必須具備一定的組織機(jī)構(gòu)及專職工作人員、完善的管理制度、固定的教學(xué)場所及現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施、足夠的培訓(xùn)教材或講義、穩(wěn)定的專兼職教師隊伍、明確的發(fā)展目標(biāo)等基本條件,一般采取高?;蛏鐣逃嘤?xùn)機(jī)構(gòu)按照規(guī)范和程序自主申報,政府或行業(yè)組織專家進(jìn)行資質(zhì)論證、現(xiàn)場考察和評審的形式。在規(guī)定的建設(shè)周期之后,政府、行業(yè)或受委托的第三方機(jī)構(gòu)會對獲批的基地進(jìn)行檢查考核、綜合評價,并進(jìn)行取舍,對示范性基地的成功經(jīng)驗進(jìn)行輻射推廣。該模式有利于政、產(chǎn)、學(xué)、研一體化,能促進(jìn)各創(chuàng)新要素的有效集聚和有機(jī)結(jié)合。通過繼續(xù)教育基地的共建和共享,能夠避免教育培訓(xùn)資源的重復(fù)建設(shè),降低成本,高校通過基地的建設(shè),在服務(wù)地方及行業(yè)中爭取發(fā)展空間,在貢獻(xiàn)地方及行業(yè)中獲得發(fā)展資源。
二、會員制繼續(xù)教育服務(wù)模式
會員制繼續(xù)教育服務(wù)模式是指采取自愿申請,交費加盟入會或企業(yè)與高校簽訂合作協(xié)議入會的方式,為會員企業(yè)團(tuán)體客戶及個人客戶提供通用的及專屬的教育服務(wù),如開展新材料、新工藝、新方法、新技術(shù)的培訓(xùn),新入職人員的崗前培訓(xùn)等。該模式更適合中小微企業(yè)。實施該模式,高校需結(jié)合行業(yè)企業(yè)人才隊伍建設(shè)計劃制定培養(yǎng)方案,建設(shè)“培訓(xùn)課程超市”,制作專業(yè)化、特色化的課程培訓(xùn)菜單,設(shè)立模塊化的課程平臺體系,會員企業(yè)的職工按照自己的愛好、需求選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容,作為不斷更新知識、提高和強(qiáng)化職業(yè)能力的有效途徑,同時基于E-learning、MOOC、C-SPOCs等理念開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教育資源服務(wù)平臺,對高級別會員還可量身打造服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)形式。通過建立會員企業(yè)職工詳細(xì)信息及學(xué)習(xí)檔案,并將學(xué)習(xí)者個人學(xué)習(xí)后積累的學(xué)分與行業(yè)所屬企業(yè)人力資源的考核評價緊密結(jié)合,在全行業(yè)實施科學(xué)的、統(tǒng)一的學(xué)分積累及學(xué)分轉(zhuǎn)化認(rèn)證評價體系,使個人的提高與滿足行業(yè)所屬企業(yè)的發(fā)展需求相結(jié)合,充分體現(xiàn)“會員制”開展行業(yè)繼續(xù)教育的實效性。顯然,“會員制”服務(wù)模式易于在高校繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)與行業(yè)企業(yè)之間建立長期穩(wěn)定的契約關(guān)系,利于保障開展行業(yè)繼續(xù)教育的針對性和實效性,利于促進(jìn)高校服務(wù)的積極性、主動性,兩者相互促進(jìn),使會員的滿意度和忠誠度大大提升。實施繼續(xù)教育“會員制”模式,把高校與行業(yè)、行業(yè)所屬企業(yè)、學(xué)習(xí)者緊密聯(lián)系在一起,有利于整合校企優(yōu)質(zhì)資源,推動終身教育體系的構(gòu)建,是行業(yè)繼續(xù)教育發(fā)展的方向,是行業(yè)繼續(xù)教育得以普及和可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
三、項目制繼續(xù)教育服務(wù)模式
項目制繼續(xù)教育服務(wù)模式就是基于項目管理的思路,以繼續(xù)教育工作預(yù)期目標(biāo)的實際完成情況為考核內(nèi)容,并根據(jù)考核結(jié)果對項目負(fù)責(zé)人及項目團(tuán)隊予以評價和獎懲,以項目形式針對行業(yè)企業(yè)或地方某些培訓(xùn)需求集中開展的一種繼續(xù)教育活動。繼續(xù)教育實行項目管理,突破了原有行政管理體制的束縛,項目負(fù)責(zé)人組建項目實施團(tuán)隊,對項目的執(zhí)行進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)、溝通和控制,擁有一定范圍的人、財、物管理支配權(quán),同時對項目實施的進(jìn)程、結(jié)果等承擔(dān)責(zé)任,能充分調(diào)動項目負(fù)責(zé)人及其項目團(tuán)隊成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,能極大地激發(fā)項目團(tuán)隊的使命感、責(zé)任心、成就感。繼續(xù)教育項目制管理模式引入競爭機(jī)制、激勵約束機(jī)制、獎懲機(jī)制,從而提高管理的科學(xué)性、針對性和有效性,提高繼續(xù)教育服務(wù)的質(zhì)量和滿意度。
四、開放型繼續(xù)教育服務(wù)模式
開放型繼續(xù)教育服務(wù)模式是高校適應(yīng)國家“完善終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”戰(zhàn)略規(guī)劃,主動面向社會,充分開放自有教育資源,以服務(wù)社會為目標(biāo),盡可能滿足行業(yè)及地方各種需求的一種服務(wù)模式。開放、靈活、公益性是這種模式的顯著特點。學(xué)員的年齡、學(xué)歷、身份等不受限制,通過實行學(xué)分制與彈性學(xué)制,滿足不同學(xué)員的求學(xué)需求,發(fā)揮學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性與主動性,充分體現(xiàn)了“因材施教”“以人為本”。通過構(gòu)建不同高校優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享與學(xué)分互認(rèn)機(jī)制,實現(xiàn)開放式學(xué)習(xí)和學(xué)歷教育、培訓(xùn)、職業(yè)資格證書等需求間的互通,基于學(xué)員的品牌認(rèn)知,可以把社會不同職業(yè)、不同年齡階段的人員納入繼續(xù)教育的服務(wù)對象,以進(jìn)一步完善我國的教育結(jié)構(gòu)體系。這種模式對社會在職人士需解決崗位實際問題、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、社區(qū)教育等有著重要價值。為確保服務(wù)質(zhì)量及可持續(xù)性,政府需統(tǒng)籌規(guī)劃,跟蹤監(jiān)管,公正評價,并給予一定的教育補(bǔ)貼。
五、聯(lián)盟型(戰(zhàn)略合作關(guān)系)繼續(xù)教育服務(wù)模式
2015年,教育部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》指出:全面深化校地、校企合作,行業(yè)特點明顯的高??梢耘c行業(yè)部門、行業(yè)組織、大型企業(yè)實行共建共管或共同組建教育集團(tuán),專業(yè)門類較多的高??梢耘c行業(yè)企業(yè)共建共管二級學(xué)院或?qū)I(yè)集群,采取多種形式組建或參加教育集團(tuán)。因此,可以說“我中有你,你中有我”,協(xié)同發(fā)展、借力發(fā)展,相互依存、共同發(fā)展已是當(dāng)今社會的共識。聯(lián)盟型(戰(zhàn)略合作關(guān)系)繼續(xù)教育服務(wù)模式正是上述政策與認(rèn)識環(huán)境下的產(chǎn)物。它是一種基于高度信任,以“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、互惠雙贏、共同發(fā)展”為原則,共享競爭優(yōu)勢和利益的長期性、戰(zhàn)略性的協(xié)同發(fā)展服務(wù)模式關(guān)系,最終實現(xiàn)社會和經(jīng)濟(jì)利益的共贏。以服務(wù)行業(yè)發(fā)展為主要目標(biāo)的“校企聯(lián)盟”,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要目標(biāo)的“校地聯(lián)盟”,以整合各高校優(yōu)質(zhì)教育資源為主要目標(biāo)的“校校聯(lián)盟”就是這種模式的具體表現(xiàn)形式。
六、西安航空學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院的探索與實踐
西安航空學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院成立以來,主動適應(yīng)行業(yè)及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,自覺履行社會責(zé)任,堅持以服務(wù)促管理、以創(chuàng)新謀發(fā)展、以特色創(chuàng)優(yōu)勢,依托學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源,設(shè)立了“中航工業(yè)西安航空學(xué)院高技能人才培訓(xùn)基地”“陜西省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地”。幾年來,基地以體制機(jī)制、培訓(xùn)體系、硬件環(huán)境、師資隊伍、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、理念文化、服務(wù)行業(yè)能力等為建設(shè)內(nèi)容(見表1),以打造符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的特色教育品牌為目標(biāo),堅持以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為先導(dǎo),以健全培訓(xùn)體系為基礎(chǔ),堅持工學(xué)結(jié)合、按需施教的原則,構(gòu)建了涵蓋培訓(xùn)項目選定、培訓(xùn)課程研發(fā)、師資隊伍優(yōu)化、培訓(xùn)方式創(chuàng)新、培訓(xùn)質(zhì)量評估“五位一體”,銜接順暢、相互協(xié)調(diào)、規(guī)范有序、管控有力的培訓(xùn)基地運(yùn)行模式。充分利用學(xué)校地處閻良航空產(chǎn)業(yè)基地的地緣優(yōu)勢,堅持走產(chǎn)教融合校企合作之路,先后與中航集團(tuán)公司及其下屬企事業(yè)單位、閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等多家單位建立了全面戰(zhàn)略合作關(guān)系。探索建立與行業(yè)企業(yè)人才共育、過程共管、責(zé)任共擔(dān)、成果共享的協(xié)同人才創(chuàng)新培養(yǎng)新機(jī)制,建立校企聯(lián)合專業(yè)指導(dǎo)委員會,吸納行業(yè)企業(yè)參與學(xué)校專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)方案修訂、課程建設(shè)、教材編寫、人才培養(yǎng)質(zhì)量評價、實習(xí)基地共建等。學(xué)校為企業(yè)在員工學(xué)歷提升和非學(xué)歷教育培訓(xùn)、科技服務(wù)、投融資咨詢等領(lǐng)域提供服務(wù)。雙方開放實驗室、研究室(所)與技術(shù)中心,共享科研儀器設(shè)備,聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)、項目申報、市場開發(fā)等,聯(lián)合組織學(xué)術(shù)交流活動,實現(xiàn)優(yōu)勢教育資源與和服務(wù)網(wǎng)系互利結(jié)合,實現(xiàn)資源共享和合作共贏。繼續(xù)教育學(xué)院在發(fā)揮服務(wù)窗口和橋梁作用等方面進(jìn)行了卓有成效的實踐探索,已成為中航工業(yè)集團(tuán)公司高技能人才培養(yǎng)的重要陣地,成為服務(wù)行業(yè)和地方的重要平臺。
七、結(jié)語
作者:蔡姍 韓祁
一般說來,醫(yī)學(xué)院校教育包括中等職業(yè)技術(shù)衛(wèi)生學(xué)校教育和高等醫(yī)學(xué)院校教育,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育與醫(yī)學(xué)院校教育是兩種不同的教育模式,有著不同的教育目標(biāo),但是兩者又是互相聯(lián)系、互相滲透的。詳細(xì)區(qū)別和聯(lián)系見下表:(表略)總體而言,醫(yī)學(xué)院校開展教育活動,是因為學(xué)校是專門的教育機(jī)構(gòu),教育是為了維持經(jīng)營、履行責(zé)任和義務(wù)而對外開展的服務(wù)工作。學(xué)校和學(xué)生之間主要是組織與產(chǎn)品的關(guān)系或服務(wù)與消費的關(guān)系,對于學(xué)生,接收教育是一種個人投資,更多考慮的是個人發(fā)展;而繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動的開展中,接受教育的對象主要為單位成員,提供教育的主體可以是本單位,也可以是其它單位,也可以是書本、音像等知識載體。對于單位,教育活動開展是人力資源培訓(xùn)的形式,是單位為了可持續(xù)發(fā)展、保持競爭力而進(jìn)行的內(nèi)功修煉。對于學(xué)員,由于工作關(guān)系形成的個人與組織的關(guān)系,學(xué)員接受教育是為了適應(yīng)工作和單位要求而進(jìn)行的終身學(xué)習(xí),個體的學(xué)習(xí)與單位整體目標(biāo)有關(guān)聯(lián)。本文所說的“單位開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動”是廣義的,不單純指單位開展的學(xué)習(xí)班、舉辦的學(xué)術(shù)講座等,而是指為了提高醫(yī)務(wù)人員知識技能水平,促進(jìn)知識更新,而為其提供和創(chuàng)造的接受教育和獲取知識的條件。如單位給職工創(chuàng)造出國進(jìn)修的平臺,單位出臺供職工外出參加學(xué)習(xí)班的經(jīng)費支持政策等。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育與醫(yī)學(xué)院校教育兩者之間的異同分析有助于我們深入理解和把握繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的特征、內(nèi)涵以及開展意義,有助于醫(yī)療單位和個人主動借助繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的平臺實現(xiàn)單位和個人的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育與人力資源開發(fā)的關(guān)系醫(yī)院人力資源開發(fā)中最主要的途徑是內(nèi)部員工的培養(yǎng),內(nèi)部員工的培養(yǎng)除了師徒式的言傳身教外,最系統(tǒng)最有效的方式是人力資源的培訓(xùn),而在醫(yī)院主要表現(xiàn)為繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。當(dāng)今很多醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在人力資源培養(yǎng)時忽略了繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的真正培訓(xùn)作用,只是僅僅作為醫(yī)務(wù)人員行為活動和學(xué)習(xí)經(jīng)歷構(gòu)成要素的規(guī)范,將其作為年度考核和職稱晉升的剛性條件,從而產(chǎn)生了繼續(xù)教育主管部門毫無能動性得機(jī)械作業(yè),醫(yī)療人員為了應(yīng)付繼續(xù)教育規(guī)定要求而“買學(xué)分、刷學(xué)分”,為了單純追求職稱晉升而盲目讀研或者進(jìn)修等現(xiàn)象。究其主要原因是沒有將醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃同醫(yī)療人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)聯(lián)系起來,沒有將醫(yī)院的衛(wèi)生人才戰(zhàn)略同醫(yī)療人員的職業(yè)生涯發(fā)展對培訓(xùn)的需求結(jié)合起來。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動是醫(yī)院人才培養(yǎng)必經(jīng)的、最有效的渠道,是搭建個人發(fā)展利益與組織發(fā)展利益相統(tǒng)一的優(yōu)良平臺,是促進(jìn)知識傳承、科室隊伍建設(shè)和學(xué)科發(fā)展的重要手段。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的核心本質(zhì)綜合前面的分析研究,筆者認(rèn)為繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的核心本質(zhì)為:醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及成員為了自身的生存和發(fā)展不斷地去追求和認(rèn)知生命科學(xué)與真理的過程。首先,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展繼續(xù)教育活動以及醫(yī)療技術(shù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的培訓(xùn),其目的都是為了自身的生存和發(fā)展,醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體與醫(yī)療技術(shù)人員個體對于繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的需求是統(tǒng)一的。其次,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的核心本質(zhì)體現(xiàn)為追求生命科學(xué)的真知。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其成員從事的行業(yè)就是要在實踐中不斷地提出問題、解決問題,不停得學(xué)習(xí)真理、應(yīng)用真理、驗證真理、否定真理、探索真理。
我院繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育開展情況我院有經(jīng)廣州市人事局批準(zhǔn)和確認(rèn)的市級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作由人事培訓(xùn)科主管,人事培訓(xùn)科是我院的人力資源管理部門,負(fù)責(zé)人員招聘、人事調(diào)動、高層次人才申報與引進(jìn)、工資福利、考勤管理、職稱晉升、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)等工作。我院之所以將人力資源部門命名為人事培訓(xùn)科,是認(rèn)識到人才培養(yǎng)對于人事工作的重要性。我院人事培訓(xùn)科開展的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)工作有:①繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目學(xué)習(xí)班的申報與組織;②組織院內(nèi)學(xué)術(shù)報告、專題講座;③邀請國內(nèi)外學(xué)科領(lǐng)域?qū)<襾碓褐v學(xué);④組織臨床科室進(jìn)行病例討論與業(yè)務(wù)總結(jié);⑤為職工外出參加學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班和學(xué)術(shù)會議提供經(jīng)費支持;⑥住院醫(yī)師規(guī)范培訓(xùn)與管理;⑦醫(yī)療人員外出進(jìn)修、攻讀在職研究生教育審批和管理等。過去一年我院繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育共投入經(jīng)費62.1萬元,主要用于單位職工進(jìn)修、外出培訓(xùn)、參加學(xué)習(xí)班、邀請專家講學(xué)等。舉辦學(xué)習(xí)班25項,省級6項,國家級6項,市級13項;住院醫(yī)師培訓(xùn)109人,取得合格證26人;在職學(xué)歷教育60人;外出進(jìn)修21人,其中國外進(jìn)修5人??傮w來講,我院繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育情況開展良好,醫(yī)院鼓勵職工進(jìn)行繼續(xù)教育的學(xué)習(xí),職工也能認(rèn)真貫徹和執(zhí)行醫(yī)院有關(guān)的政策規(guī)定。但是,大部分科室和醫(yī)療人員對于繼續(xù)教育的熱情不是很高,很多繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動流于形式,醫(yī)院整體的培訓(xùn)規(guī)劃和醫(yī)療人員自身的年度培訓(xùn)計劃不夠系統(tǒng),人事培訓(xùn)部門發(fā)揮主導(dǎo)作用的空間不是很大。這樣導(dǎo)致達(dá)到的培訓(xùn)效果不大,對醫(yī)療人員的能力培養(yǎng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展貢獻(xiàn)不明顯,沒有體現(xiàn)出繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的真正目的和作用。認(rèn)識到繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的核心本質(zhì)和功效后,單位和學(xué)員才能提高對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)的重視程度和積極性,增強(qiáng)培訓(xùn)的目的性,提升學(xué)員自我管理的能力。
繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的本質(zhì)給予我們的啟發(fā)和相應(yīng)策略繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是為了知識更新保證可持續(xù)發(fā)展:醫(yī)院的工作業(yè)務(wù)性質(zhì)和醫(yī)療衛(wèi)生人員從事的職業(yè)類型要求不斷得更新知識、時刻與醫(yī)療前沿知識保持同步,這既是醫(yī)院和個人保持生存的前提條件,也是在當(dāng)今競爭激烈的社會中保持競爭力、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵因素。而醫(yī)院進(jìn)行培訓(xùn)與開發(fā)的目的就是要培養(yǎng)和造就一大批始終能掌握科學(xué)技術(shù)前沿的高級人才,并通過培訓(xùn)使員工適應(yīng)工作內(nèi)容的變化[2]。因此,全院領(lǐng)導(dǎo)和職工都應(yīng)重視繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的工作,增強(qiáng)工作中有目的有計劃主動學(xué)習(xí)的意識。要達(dá)到這樣的目的,首先醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要重視這項工作,出善的有活力的政策、搭建優(yōu)良的平臺,把繼續(xù)教育工作放到關(guān)乎全院發(fā)展和個人自我價值實現(xiàn)的地位,組織開展全院隊員宣講活動,在醫(yī)院內(nèi)形成濃厚的爭先學(xué)習(xí)的氣氛。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育要求個人發(fā)展規(guī)劃與醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略保持一致:在管理學(xué)中,只有個人目標(biāo)與組織目標(biāo)一致時,個人才會對工作產(chǎn)生熱情、有成就感,才會積極努力得工作,而單位因個人與組織目標(biāo)的一致會形成強(qiáng)大的凝聚力,產(chǎn)生良好發(fā)展的勢頭。同樣,在醫(yī)院人力資源培訓(xùn)中,只有個人的培訓(xùn)計劃同醫(yī)院整體的培訓(xùn)戰(zhàn)略相一致時,才能收到良好的培訓(xùn)效果。因此,在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育中,首先要保證個人的培訓(xùn)計劃與醫(yī)院的培訓(xùn)規(guī)劃相統(tǒng)一。首先,醫(yī)院因根據(jù)長遠(yuǎn)的和近幾年的發(fā)展戰(zhàn)略分別制定長期的和短期的培訓(xùn)規(guī)劃,規(guī)劃的制定可由人力資源管理部門協(xié)同醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和具備管理學(xué)知識的醫(yī)療專家一起制定,制定后因根據(jù)開展情況、形勢變化以及學(xué)員的需求每年作出相應(yīng)調(diào)整;其次,醫(yī)院職工每年應(yīng)根據(jù)自身的情況,自己對培訓(xùn)知識結(jié)構(gòu)的需求制定計劃,醫(yī)院職工在個人年度培訓(xùn)計劃的制定中,應(yīng)采用定性和定量相結(jié)合的辦法,運(yùn)用科學(xué)的評價方法,尋找自身的不足,選擇可以提高的培訓(xùn)方法和途徑。目前比較常用的培訓(xùn)需求評價方法是勝任力模型,醫(yī)院職工可采用這種模型為自己評價打分,但是目前我院還沒有制定出適合我院發(fā)展現(xiàn)狀的勝任力模型,這些工作人事培訓(xùn)科將在今后的工作中具體完善。另外,醫(yī)院制定了年度培訓(xùn)規(guī)劃后,應(yīng)將每年的具體培訓(xùn)工作重點和教學(xué)安排進(jìn)行公布,醫(yī)院職工可根據(jù)自身的培訓(xùn)計劃去認(rèn)真執(zhí)行,院內(nèi)的教學(xué)安排可以滿足自身培訓(xùn)需求的在院內(nèi)參加,自身的培訓(xùn)需求難以在院內(nèi)得到滿足的應(yīng)在個人的培訓(xùn)計劃中具體安排好外出學(xué)習(xí)的方式和目的,比如申請去什么單位進(jìn)修哪方面的知識,提出去什么地方參加哪方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)班等。
由于大多數(shù)的學(xué)習(xí)班項目和進(jìn)修人員需求都在每年的2月左右公布,所以醫(yī)院和個人的培訓(xùn)方案都應(yīng)當(dāng)在每年3月份之前完成。根據(jù)醫(yī)療工作的性質(zhì),結(jié)合我院對醫(yī)療人員的基本素質(zhì)要求,我院繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容主要包括德、能、技、教、研五方面,即禮儀道德、綜合素質(zhì)、臨床技能、帶教能力、科研能力。根據(jù)我院之前的培訓(xùn)經(jīng)驗和今后的工作設(shè)想,我院的培訓(xùn)開展方式、以及醫(yī)院培訓(xùn)規(guī)劃與個人培訓(xùn)計劃的協(xié)調(diào)辦法如下表所示:繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育注重培訓(xùn)效果和實踐應(yīng)用:醫(yī)院培訓(xùn)工作的關(guān)鍵在于計劃的落實。人力資源管理部門要協(xié)同各專業(yè)主管部門通力完成,首先要分解培訓(xùn)目標(biāo),責(zé)任明確,行使部門認(rèn)真組織實施,以保證目標(biāo)實現(xiàn)。但培訓(xùn)的效果如何,能否滿足員工更新知識的渴求和適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的戰(zhàn)略,更關(guān)鍵的是要對培訓(xùn)后的效果實施跟蹤評價,即在一個時段對培訓(xùn)人員的技能或培訓(xùn)項目的開展情況、有效程度,采用一定的方式、方法進(jìn)行考核、分析,為下一步培訓(xùn)的開展提供依據(jù)。如:以點帶面,讓培訓(xùn)過的人員匯報所見、所聞、所學(xué),開闊更多人的眼界;由培訓(xùn)過的人員發(fā)揮所長,參與或負(fù)責(zé)帶組開展項目,開拓醫(yī)院技術(shù)新領(lǐng)域等,使培訓(xùn)實用有效,真正發(fā)揮其作用[3]。另外,院內(nèi)的督導(dǎo)制度和獎罰措施是影響培訓(xùn)效果的關(guān)鍵因素。應(yīng)當(dāng)將繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育作為醫(yī)療人員的一項工作要求,醫(yī)療人員應(yīng)當(dāng)將每年參加的繼續(xù)教育活動總結(jié)、收獲以及證明材料上交,而且醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對培訓(xùn)工作制定激勵措施,如將培訓(xùn)計劃完成情況與年終獎掛鉤,給予從培訓(xùn)中得到明顯提高的員工物質(zhì)和精神雙重獎勵以及晉升政策上的傾斜等。
【關(guān)鍵詞】新課標(biāo);課改;中小學(xué)美術(shù)教師;繼續(xù)教育
隨著我國素質(zhì)教育工作的大力推進(jìn),中小學(xué)的美術(shù)課程也進(jìn)行了新一輪的課改,以平民性和普及性作為美術(shù)素質(zhì)教育的出發(fā)點,著重培養(yǎng)中小學(xué)生情感、藝術(shù)美感、注意力、文化底蘊(yùn)、意志力及陶冶情操等非智力方面的素質(zhì)能力。面對新課改的要求,如何培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)能力成為教師面對的巨大挑戰(zhàn),因此,加強(qiáng)和提升繼教培訓(xùn)效果成為繼教工作要關(guān)注的重要方面。
一、本區(qū)中小學(xué)美術(shù)教師繼續(xù)教育現(xiàn)狀
伴隨著中小學(xué)課改的進(jìn)一步深化,新一輪的美術(shù)課堂改革在各校相繼展開,因各教師課改意識和知識架構(gòu)的差異,各校美術(shù)課改成效參差不齊。教師是新課改探索者和實踐者,就目前的現(xiàn)狀來看,本區(qū)教師的素質(zhì)教育能力還不成熟,尚缺少成功案例可供借鑒或引以為范。因此,需要區(qū)內(nèi)美術(shù)教師發(fā)揮自己的主觀能動性,積極投身于新課標(biāo)課程的研究和課堂文化探索,探索較為專業(yè)和系統(tǒng)的教學(xué)模式和實施方案。
傳統(tǒng)的中小學(xué)美術(shù)課程主要是以提高技巧訓(xùn)練為主,強(qiáng)調(diào)專業(yè)要求,造成多數(shù)美術(shù)教師的教學(xué)科研能力日趨減弱。而現(xiàn)階段我們針對中小學(xué)美術(shù)教師的培訓(xùn)工作主要是以新課標(biāo)解讀、通識培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)為主,以專業(yè)課堂教學(xué)操作和現(xiàn)代教學(xué)技能運(yùn)用知識為輔。針對這一現(xiàn)狀,我們必須創(chuàng)新中小學(xué)美術(shù)教師的繼續(xù)教育工作,進(jìn)一步滲透課改理念、提升課改意識和教研能力,特別是對于邊遠(yuǎn)的專業(yè)教師少的中小學(xué)(如城北鎮(zhèn)、三角鎮(zhèn)、長沙鎮(zhèn)),更需要得到專業(yè)與教學(xué)綜合能力的培訓(xùn),因此,教師繼培訓(xùn)更需關(guān)注這方面內(nèi)容。
二、對中小學(xué)美術(shù)教師繼教內(nèi)涵的思考
中小學(xué)美術(shù)教師繼續(xù)教育包含接受外在培訓(xùn)及自身的內(nèi)在提升。
(一)中小學(xué)美術(shù)教師繼續(xù)教育意識創(chuàng)新
教學(xué)活動的本質(zhì)是一種溝通,一種合作。溝通過程是創(chuàng)造的過程,也是奠定每一個學(xué)生(包括學(xué)員)學(xué)力成長的過程。在進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)工作過程中,應(yīng)該將創(chuàng)新意識優(yōu)先研究。要具備一種意識:培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)是教師與學(xué)員通過人人參與、平等對話、溝通、信賴來發(fā)展合作精神,共享知識經(jīng)驗、實現(xiàn)自我超越。在職教師要積極參與培訓(xùn),實踐在職繼教培訓(xùn)課程,一邊教學(xué)實踐一邊總結(jié)反思。滲透創(chuàng)新教育,思考如何在美術(shù)教學(xué)過程中創(chuàng)設(shè)最適宜的環(huán)境,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造精神,對學(xué)生未來的工作和生活產(chǎn)生積極影響。
(二)中小學(xué)美術(shù)教師綜合素質(zhì)的提升
有效提升綜合素質(zhì),應(yīng)該站在全面的角度來看。首先,美術(shù)教師應(yīng)該將本專業(yè)水平與能力進(jìn)行全面提升,將創(chuàng)新教育理念與新課標(biāo)中關(guān)于美術(shù)課程是“以視覺形象的感知、理解和創(chuàng)造為特征”“形成學(xué)生的創(chuàng)新精神和技術(shù)意識”理念有機(jī)結(jié)合。美術(shù)教育的主要價值,在于它對個人經(jīng)驗的獨特貢獻(xiàn)。教師應(yīng)將課程性質(zhì)、課改理念、課堂生成預(yù)設(shè)、學(xué)生的學(xué)習(xí)活動進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計,使課堂設(shè)計方案集中指向新課標(biāo)框架下的課程目標(biāo),力圖體現(xiàn)素質(zhì)教育的要求;教師自身也應(yīng)具備強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新教育技能,從而建立教師與學(xué)生之間良好的聯(lián)系紐帶;多渠道學(xué)習(xí),找到自身發(fā)展的切入點,使知識整合能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。新課程標(biāo)準(zhǔn)對教師提出了更高的要求,不但要掌握本專業(yè)各項知識,而且要將綜合性的教育教學(xué)能力進(jìn)行全面檢視,不斷自我完善。
三、對本區(qū)中小學(xué)美術(shù)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的建議
(一)繼續(xù)加強(qiáng)課改理念的滲透
新課程理念認(rèn)為教師和學(xué)生是課程的有機(jī)組成部分,是課程的創(chuàng)造者和主體。在原有課標(biāo)解讀通識培訓(xùn)課程下,強(qiáng)調(diào)對新課程標(biāo)準(zhǔn)、課程人文性質(zhì)、課程價值及總目標(biāo)等理念滲透,將“以學(xué)生的發(fā)展為本”的基本理念切實貫穿于每一次培訓(xùn)課程之中。重視探究建立“雙主體”的對話,減少灌輸,強(qiáng)調(diào)探索。從美術(shù)的本質(zhì)去探求美術(shù)教學(xué)的價值。
(二)創(chuàng)新培訓(xùn)模式
現(xiàn)代教育思想認(rèn)為,教師不僅要看“教”、還要看“學(xué)”,即以學(xué)定教。教師培訓(xùn)也應(yīng)該改變流于形式的我講你聽,采用培訓(xùn)教師與學(xué)員雙向管理模式,全員大課堂專題講座、分組活動互動學(xué)習(xí)、實踐觀摩交流、個人自主內(nèi)化學(xué)習(xí)、借助網(wǎng)絡(luò)平臺構(gòu)建班級論壇等多種形式。培訓(xùn)可分階段進(jìn)行:理論培訓(xùn)-互動學(xué)習(xí)反思-實踐觀摩-成果交流。圍繞我區(qū)深化課堂教學(xué)改革相關(guān)的課改探索案例、課堂觀察、校本教研、活動設(shè)計、多媒體輔助教學(xué)等多主題進(jìn)行探討,強(qiáng)化學(xué)員參與感,提高培訓(xùn)效益。
(三)注重教師課堂教學(xué)能力的培訓(xùn)指導(dǎo)
教師課堂教學(xué)能力很多時候是通過教學(xué)方法展現(xiàn)的,教學(xué)方法是完成美術(shù)教學(xué)任務(wù)的紐帶。教師必須要有創(chuàng)造性思維,教會學(xué)生展開復(fù)雜的思維過程,教師還得有高度的洞察力和靈活性,隨時變換教學(xué)方式,幫助實現(xiàn)課程目標(biāo)。因此在培訓(xùn)中要注重學(xué)員課堂教學(xué)能力的培訓(xùn)指導(dǎo),創(chuàng)設(shè)多渠道的實踐交流,強(qiáng)調(diào)學(xué)員的自主學(xué)習(xí)、自主研究、自主實踐,教學(xué)相長、共同探討、交流互動、經(jīng)驗分享,讓學(xué)員在培訓(xùn)中學(xué)習(xí)、在實踐反思中成長。
四、結(jié)束語
隨著經(jīng)濟(jì)、社會現(xiàn)代化的發(fā)展,教育科研已經(jīng)被推到了前沿,繼教培訓(xùn)使命更為重大。綜合性學(xué)習(xí)是世界教育發(fā)展的一個新特點。進(jìn)行美術(shù)教師繼教培訓(xùn),不應(yīng)該站在簡單的地方來看問題,應(yīng)該貫徹教育培訓(xùn)創(chuàng)新意識,把握新理念,加強(qiáng)對學(xué)員多元文化培訓(xùn)的滲透。如果美術(shù)教師把美術(shù)知識和技能凝固成一中無生命的物體,采用傳遞的方法讓學(xué)生強(qiáng)行接受,就會忽視美術(shù)具有傳遞情感和思想的交流功能,割裂了學(xué)生的生活體驗,漠視了學(xué)生對實際情況的需要,特別是對情感體驗方面的需求。其理相通,在對教師培訓(xùn)的過程中,我們也應(yīng)該從學(xué)員實際工作需要出發(fā),更加注重教育科研能力的提升,才能真正自如地駕馭美術(shù)課堂。
參考文獻(xiàn):
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[2]《全日制義務(wù)教育美術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)(2011版)》
1.復(fù)習(xí)鞏固護(hù)理基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能。
2.專科醫(yī)學(xué)知識,護(hù)理學(xué)知識及??萍寄?。
3.護(hù)理專業(yè)理論,臨床教學(xué)、護(hù)理管理等綜合知識。
二、繼續(xù)教育的途徑
1.病房有計劃地組織講課查房和考核,病區(qū)護(hù)士長晨間理論提問。
2.科內(nèi)組織相關(guān)講座和查房。
3.院內(nèi)外各種專業(yè)和相關(guān)專業(yè)講座、會議交流、學(xué)習(xí)班等。
4.省內(nèi)外??七M(jìn)修學(xué)習(xí)。繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃5.自學(xué)及夜大函授的學(xué)習(xí)。
三、繼續(xù)教育安排
(一)試用期護(hù)士的繼續(xù)教育
1.目標(biāo)
具有良好的護(hù)士形象和行為,能獨立完成臨床護(hù)理工作。
2.重點
(1)鞏固專業(yè)思想,嚴(yán)格素質(zhì)要求,加強(qiáng)護(hù)士素質(zhì)培養(yǎng)。
(2)積極參加護(hù)理部和科室組織的“三基”訓(xùn)練。
(3)掌握護(hù)理工作程序及護(hù)士工作職責(zé)。
(4)學(xué)習(xí)專科理論及操作技能。
(5)學(xué)習(xí)應(yīng)用護(hù)理程序,為患者做健康教育并實施整體護(hù)理。
3.具體要求
(1)接受護(hù)理部的崗前教育和護(hù)士行為規(guī)范培訓(xùn)。
(2)護(hù)士長結(jié)合每一位護(hù)士的情況,制定具體的培訓(xùn)計劃。
(3)設(shè)護(hù)師以上職稱的護(hù)士專人帶教,要求熟練掌握基礎(chǔ)護(hù)理知識和技能,適當(dāng)安排藥療及治療工作。
(4)護(hù)士長每季度考核和抽查護(hù)士素質(zhì)、護(hù)理知識和技能,考核結(jié)果上交護(hù)理部。
(5)積極參加科室及護(hù)理部組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、考試考核,成績合格者方可繼續(xù)聘用。
(6)一年內(nèi)須考得護(hù)士執(zhí)業(yè)證。
(7)試用期結(jié)束時或簽訂聘用合同,由個人寫好總結(jié),所在科室考核并簽署意見,經(jīng)醫(yī)院綜合評議批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)正。
(二)護(hù)士階段的繼續(xù)教育
1.目標(biāo)
能按要求獨立完成科室各項護(hù)理工作,特別是??谱o(hù)理的知識,逐漸達(dá)到護(hù)師水平。
2.重點(畢業(yè)2-3年的護(hù)士)
(1)在熟練掌握基礎(chǔ)護(hù)理知識和技能的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步學(xué)習(xí)和熟練??谱o(hù)理知識和技能(包括??萍膊≈R、疾病護(hù)理要點、??苾x器的使用、用藥注意事項及常見不良反應(yīng)等)。
(2)學(xué)習(xí)護(hù)理程序有關(guān)理論和方法,為病人提供整體護(hù)理。
(3)學(xué)習(xí)健康教育的原則和方法,充實教育內(nèi)容,提高教育能力。
3.具體要求(畢業(yè)2-3年的護(hù)士)
(1)能獨立完成科內(nèi)基本護(hù)理工作,熟練掌握各崗位工作職責(zé)和工作程序。
(2)積極參加科內(nèi)、院內(nèi)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),側(cè)重專科疾病的護(hù)理知識及技能。適當(dāng)安排科室小講課和護(hù)理業(yè)務(wù)查房。
(3)掌握整體護(hù)理病歷書寫要求,在上級護(hù)士的指導(dǎo)下能寫護(hù)理病歷。
(4)護(hù)士長定期考核,考核結(jié)果上交護(hù)理部。
4.重點(畢業(yè)4-6年的護(hù)士)
(1)掌握??谱o(hù)理知識及技能。
(2)學(xué)習(xí)和熟練搶救技術(shù)及相關(guān)知識。
(3)學(xué)習(xí)病房臨床教學(xué)工作。
5.具體要求
(1)以小組護(hù)理工作為主,特別是危急重患者搶救、治療和護(hù)理,參與病房管理工作。
(2)參加科室及護(hù)理部組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),完成每年繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。重點學(xué)習(xí)??谱o(hù)理及搶救知識和技能,并參與病房授課和患者健康教育的組織管理工作。
(3)參與病房護(hù)生和低年資護(hù)士的帶教。以自身良好的專業(yè)形象和正確的護(hù)理行為影響其他護(hù)士。
(4)適當(dāng)參加科內(nèi)理論講課,有條件的可參加病房護(hù)理科研。
(5)鼓勵參加護(hù)理夜大或高等護(hù)理教育自學(xué)考試,提高理論水平及學(xué)歷層次。
(三)護(hù)師階段的繼續(xù)教育
1.目標(biāo)
承擔(dān)專科危重患者的護(hù)理,能為患者提供整體護(hù)理。積極參與并組織病房內(nèi)的搶救,成為病房的業(yè)務(wù)骨干,不斷提高教育、管理、科研能力,逐步達(dá)到主管護(hù)師的水平。
2.重點
(l)研究和解決危重病人護(hù)理中的主要問題。
(2)掌握搶救知識和技能,不斷提高組織搶救的能力。
(3)提高教學(xué)、管理、科研的綜合素質(zhì)。
3.具體要求
(l)以完成為危重患者護(hù)理工作為主,視情況可擔(dān)任護(hù)理小組長,協(xié)助護(hù)士長安排藥療、治療等護(hù)理工作。
(2)參加病房內(nèi)、院內(nèi)外的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),完成繼續(xù)教育學(xué)分25分。注重??啤⒔虒W(xué)、管理及科研等方面知識的學(xué)習(xí)和提高。
(3)參加病房或科內(nèi)護(hù)理科研設(shè)計及論文寫作。
(4)參與病房帶教,表現(xiàn)突出者可安排為教學(xué)老師。
(5)鼓勵參加護(hù)理專業(yè)的夜大或高等教育自學(xué)考試,獲得大專、本科及以上學(xué)歷。
(四)主管護(hù)師階段的繼續(xù)教育
1.目標(biāo)
具有護(hù)理??啤⒆o(hù)理教學(xué)、護(hù)理管理的專項特長,承擔(dān)病房的教學(xué)工作。能夠及時總結(jié)工作經(jīng)驗,開展護(hù)理科研,逐步達(dá)到主任護(hù)師的水平。
2.重點
(l)承擔(dān)科室內(nèi)難度較大的護(hù)理工作。
(2)指導(dǎo)下級護(hù)士對危重、疑難患者制定護(hù)理計劃,實施護(hù)理措施。
(3)組織科室護(hù)士進(jìn)行護(hù)理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和操作訓(xùn)練。
(4)協(xié)助護(hù)士長控制和防范護(hù)理差錯、護(hù)理糾紛。
3.具體要求
(1)重點協(xié)助護(hù)士長做好病房的教學(xué)和管理工作。
中小學(xué)農(nóng)村英語教師轉(zhuǎn)崗教師和臨聘教師的學(xué)歷以中專和大專學(xué)歷者居多,這反映出他們的教學(xué)水平與科研能力通過繼續(xù)教育培訓(xùn),應(yīng)該有很大的提升空間。從年齡結(jié)構(gòu)來看,農(nóng)村中小學(xué)英語教師隊伍呈現(xiàn)年輕化的趨勢,30歲以下以及30歲到40歲的這一年齡段的教師無疑是農(nóng)村英語教師隊伍的生力軍。剛畢業(yè)、接受新知識快的年輕教師改教英語學(xué)科是很普遍的現(xiàn)象。這也說明廣西農(nóng)村中小學(xué)英語教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)對象主要是中青年教師,繼續(xù)教育培訓(xùn)模式應(yīng)適應(yīng)和滿足農(nóng)村中青年英語教師在繼續(xù)教育上的需求。
2教學(xué)現(xiàn)狀
2.1教學(xué)條件相對落后
在城市的中小學(xué)課堂,多媒體的應(yīng)用早已普及,而在許多農(nóng)村學(xué)校,遠(yuǎn)程教育設(shè)備和多媒體教室的數(shù)量十分有限。甚至有些邊遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)校連上英語課最基本的工具—錄音機(jī)也無法提供。老師根本無法通過視頻和音頻的刺激加深學(xué)生對課文內(nèi)容的理解。在這樣的條件下,姑且不說學(xué)生的聽力與口語能力難以提高,光是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)英語興趣這一塊,就為教師增加了不少難度。
2.2教師整體教學(xué)方法和水平相對落后
廣西屬于少數(shù)民族地區(qū),有相當(dāng)一部分專業(yè)教師的英語發(fā)音受到民族語和漢語方言的影響,尤其是讀說英語時夾雜方言的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,如果不能有效利用多媒體資源進(jìn)行補(bǔ)缺,學(xué)生學(xué)到的英語也必然是方言英語。關(guān)于轉(zhuǎn)崗教師,其形式上的達(dá)標(biāo)并不代表他實際教學(xué)水平的達(dá)標(biāo)。就現(xiàn)有情形來看,轉(zhuǎn)崗教師的英語教學(xué)水平還達(dá)不到新課標(biāo)提出的各種要求,雖然很多轉(zhuǎn)崗教師在教學(xué)工作中兢兢業(yè)業(yè),但面對經(jīng)常更新且難度逐漸加大的教材,他們也無法輕松駕馭。尤其是新課程標(biāo)準(zhǔn)對英語教師提出了更高要求,光是在課堂上使用英語組織課堂教學(xué)和講課這一項就有相當(dāng)部分教師過不了關(guān)。雖然通過培訓(xùn)上崗,基本上解決了“下鍋米”的問題,但英語教師專業(yè)化的程度亟待提高。由于轉(zhuǎn)崗教師隊伍的龐大,對學(xué)校的整體教育教學(xué)水平的沖擊力也很大。此外,由于農(nóng)村教育經(jīng)費投入不高,農(nóng)村中小學(xué)英語教師外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會少,教師的教育觀念以及專業(yè)理論知識無法做到與時俱進(jìn),不能按照新課標(biāo)要求實施有效的教學(xué)工作,教學(xué)模式基本還是穿新鞋走老路,從而導(dǎo)致整體教學(xué)水平相對落后。相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村中小學(xué)英語教師不會使用多媒體等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備和手段進(jìn)行教學(xué),不能充分通過網(wǎng)絡(luò)來吸收外界先進(jìn)的教學(xué)理念和方法。
3構(gòu)建廣西農(nóng)村中小學(xué)英語教師繼續(xù)教育培養(yǎng)模式的思考
3.1培訓(xùn)理念和目標(biāo)
培訓(xùn)理念與目標(biāo)指培訓(xùn)主體對培訓(xùn)的觀念及所要達(dá)到的培訓(xùn)目的,是培訓(xùn)工作的出發(fā)點和歸宿。傳統(tǒng)的繼續(xù)教育培訓(xùn)模式側(cè)重于提高農(nóng)村英語教師的整體素質(zhì),忽視教師的個性發(fā)展。不同層次的教師培訓(xùn)相同的內(nèi)容,不利于教師的個性發(fā)展。每個教師由于其基本素質(zhì)、專業(yè)方向各不相同,培訓(xùn)內(nèi)容也應(yīng)因人而異,因材施教。理想的繼續(xù)教育培訓(xùn)模式應(yīng)該兼顧教師的個性發(fā)展與全面提高,拋開教師的專業(yè)發(fā)展談繼續(xù)教育培訓(xùn)是不可取的。
3.2量體裁衣,確定培訓(xùn)需要并制作培訓(xùn)資源
2003年9月,教育部啟動實施了“全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計劃”。該計劃就是要構(gòu)建“天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)”三網(wǎng)相結(jié)合的教師終身學(xué)習(xí)體系,目的使廣大教師通過現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺,都可以享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源,從而“大規(guī)模、低成本、高效益”地開展教師繼續(xù)教育培訓(xùn)。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺可以有效解決農(nóng)村英語教師面臨的工學(xué)矛盾、經(jīng)費不足、交通不便等問題,使他們能夠足不出戶即可享受優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,接受高水平的培訓(xùn)指導(dǎo)。傳統(tǒng)的教師繼續(xù)教育培訓(xùn)側(cè)重于知識的傳授,灌輸式講座型的課堂傳授占主導(dǎo),很少考慮教師的適應(yīng)性、主動性及創(chuàng)造性,造成教師在知識遷移及自主解決教學(xué)實際問題上的能力不足,以致適應(yīng)不了時代的發(fā)展。
立足于廣西農(nóng)村中小學(xué)英語教師的實際需要,結(jié)合廣西農(nóng)村中小學(xué)英語教師的背景和特點,我們應(yīng)該有針對性地制定培訓(xùn)方案并提供符合教師需求和教學(xué)實際的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程。具體來說,就是通過發(fā)放問卷調(diào)查,實地考察,訪談等方式了解農(nóng)村英語教師的實際需要,初步制定培訓(xùn)方案和培訓(xùn)課程并交由教師進(jìn)行修改和調(diào)整,從而使培訓(xùn)課程更有針對性。確定培訓(xùn)課程后,培訓(xùn)單位應(yīng)制作相配套的適合農(nóng)村教師進(jìn)行遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)課程資源并以小塊化的方式進(jìn)行編排掛網(wǎng),如語音模塊、教育心理學(xué)模塊、課堂語言組織模塊等,從而滿足教師的個性化培訓(xùn)需求。每個模塊都是廣西農(nóng)村中小學(xué)英語教師繼續(xù)教育培訓(xùn)總體框架中的一部分,設(shè)有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),模塊之間即相互聯(lián)系又相互區(qū)別,提高繼續(xù)教育的針對性和有效性。
3.3培訓(xùn)手段
采用集中面授培訓(xùn)和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)相結(jié)合的模式。集中面授培訓(xùn)時間可利用周末和寒暑假時間,由培訓(xùn)單位專家教師分期舉辦主題講座,分批進(jìn)行實地培訓(xùn),并現(xiàn)場解決教師們在課堂上遇到的難題;通過現(xiàn)場觀摩教育教學(xué)案例課程,從不同教材版本的教育教學(xué)個案事例中吸取經(jīng)驗,總結(jié)提高,逐步提升農(nóng)村英語教師的教育教學(xué)水平。同時,要充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育手段在農(nóng)村中小學(xué)英語教師培訓(xùn)中的作用。根據(jù)調(diào)查情況,培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)制作各種符合農(nóng)村英語教師需要的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源,由教師自行選擇學(xué)習(xí)。遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)作為一種自主學(xué)習(xí)的方式,教師可以根據(jù)自己的實際情況和需要通過網(wǎng)絡(luò)隨時隨地進(jìn)行個性化自主學(xué)習(xí),網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中,教師需完成一個模塊的學(xué)習(xí)并且考核及格才能往下一模塊進(jìn)行學(xué)習(xí)。隨著“模塊”數(shù)量的累積,從而不斷構(gòu)建個人乃至整體教師教學(xué)能力和知識的“大廈”。集中面授培訓(xùn)和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)相結(jié)合的模式的實現(xiàn),將有效提高教師個人的教育教學(xué)水平,同時也提高了整體農(nóng)村教師的水平。
3.4考核評價
受訓(xùn)教師在導(dǎo)師的指導(dǎo)下制定學(xué)習(xí)策略,選擇所需模塊進(jìn)行學(xué)習(xí),完成每一模塊的培訓(xùn)后,應(yīng)及時對受訓(xùn)教師進(jìn)行考核評價并提出建設(shè)性指導(dǎo)意見。按照中小學(xué)英語教師的資格標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)導(dǎo)師要對英語教師的學(xué)習(xí)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。尤其在語音語調(diào)、課堂語言組織、英語教學(xué)理論等基本功方面一定要嚴(yán)格要求,在完成一個模塊的學(xué)習(xí)并且通過考核的基礎(chǔ)上再往下一模塊進(jìn)行學(xué)習(xí),分模塊進(jìn)行培訓(xùn)攻關(guān),確保農(nóng)村中小學(xué)英語教師的整體培訓(xùn)質(zhì)量。
3.5專業(yè)發(fā)展