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(1)在施工的過程當(dāng)中需使用大量的砂漿,但就是這種在對(duì)施工的工程質(zhì)量也不對(duì)裝飾和結(jié)構(gòu)質(zhì)量影響非常大的建筑材料,在工程施工的過程中各級(jí)人員都很不重視。首先是管理人員和施工老板沒有按照砂漿配合比去做,在一個(gè)工程當(dāng)中一般情況都會(huì)有幾種規(guī)格不同砂漿。為了減少工作量或者少花時(shí)間,有時(shí)只會(huì)做一個(gè)或者是幾個(gè)砂漿的配合比。不常見、用量少的不做,做砂漿的材料主要用水、水泥、砂、外加劑等組成。比如用砂石來說明問題。砂的質(zhì)量是很難控制的,由于是砂是在自然中形成的,所以它的粗細(xì)、含水雜質(zhì)、含水量都不相同。在目前所使用的砂石一般是從外面買過來直接使用。砂場(chǎng)和工地基本上沒有再加工。而且工地的施工人員很少對(duì)買來的砂石測(cè)定成份。工人也很少按比例拌制砂石。工地也缺少工具做配合比,在施工的過程當(dāng)中由于種種原因?qū)е律皾{的質(zhì)量很難保證。(2)鋼筋的加工,包括半成品安裝、原材料的加工、鋼筋的焊接。在這些的過程當(dāng)中發(fā)生的質(zhì)量問題危害會(huì)特別大。容易造成重大工程事故。因此,要關(guān)注鋼筋加工產(chǎn)生質(zhì)量問題的防治措施和原因。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展人們對(duì)施工安全越來越重視。對(duì)鋼筋結(jié)構(gòu)構(gòu)造也更加的嚴(yán)格。但是人們受到習(xí)慣的影響,對(duì)構(gòu)造不重視的現(xiàn)象普遍的存在。目前施工人員的技術(shù)水平較差、讀圖能力較差,管理人員的責(zé)任心也不強(qiáng)。再就是目前的鋼材價(jià)格昂貴,為了能夠減少成本也存在一些偷工減料現(xiàn)象。(3)磚砌體質(zhì)量問題。1)磚本身問題,在當(dāng)前的市場(chǎng)當(dāng)中所賣的磚不符合質(zhì)量規(guī)格并且尺寸較小。磚的形狀問題是成形變形嚴(yán)重,還有在當(dāng)前很常用的灰色磚。由于燃料漲價(jià)等很多原因?qū)е赂邷貢r(shí)間不足,影響磚的質(zhì)量,造成強(qiáng)度不合要求、耐久性能差。2)砌筑不規(guī)范,砌筑的時(shí)候砂漿不飽滿,砌磚搭接不規(guī)范等等。3)構(gòu)造的要求不按規(guī)范去做,比如混凝土與磚砌體連接預(yù)留鋼筋不規(guī)范。往往是間距過大、不做彎鉤、長(zhǎng)度不夠等。在施工中常見的管理問題,不規(guī)范施工還有很多表現(xiàn),只有在各級(jí)部門和參建單位針對(duì)這些問題來加強(qiáng)施工的管理工作,促使工程質(zhì)量和施工管理工作得到全面提高,才能確保工程安全。
1.計(jì)劃是建設(shè)施工進(jìn)度控制的重要依據(jù)。也是管理的重要組成,合理科學(xué)的工程計(jì)劃是保證建筑工期的前提。對(duì)建設(shè)進(jìn)度的控制主要是由承包商審查制定的工程組織計(jì)劃的可行性和合理性。對(duì)執(zhí)行的情況追蹤調(diào)查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃中的進(jìn)度不符合的時(shí)候,分析查找其中的原因,并促進(jìn)和監(jiān)督其采取有效的措施補(bǔ)救。工程質(zhì)量差的產(chǎn)生,除了技術(shù)的原因以外,也是由于施工的管理人員管理不當(dāng)造成的。各個(gè)工種之間的配合不默契,專業(yè)技術(shù)人員各做各的,結(jié)果相互破壞、相互干擾、嚴(yán)重的影響了工程的質(zhì)量。只有加強(qiáng)質(zhì)量的管理才能消除工程質(zhì)量差的原因。2.加強(qiáng)對(duì)計(jì)算器具和攪拌站的管理,嚴(yán)格地按照制度進(jìn)行控制和操作,對(duì)所有用到的材料都要進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算。對(duì)一些有適配要求的混凝土、砂漿等,必須要先精細(xì)調(diào)試,合格后才能按配比施工。3.加強(qiáng)對(duì)原材料、建筑設(shè)備和建筑構(gòu)配件現(xiàn)場(chǎng)的驗(yàn)收。重點(diǎn)要試化驗(yàn)單檢查合格證。建筑構(gòu)配件、建筑設(shè)備和建筑原材料的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收一定要嚴(yán)格按照手續(xù)辦,做到責(zé)任到個(gè)人。4.加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土和混凝土的試塊養(yǎng)護(hù)、制作工作的管理。預(yù)拌混凝土和混凝土試塊取樣要具有代表性。嚴(yán)格按照規(guī)定要求留置數(shù)塊。并且按照規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。避免因?yàn)樵噳K的養(yǎng)護(hù)、制作及留置數(shù)量的不正確影響到對(duì)混凝土評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。5.建筑項(xiàng)目監(jiān)管的機(jī)構(gòu)要針對(duì)工程的特點(diǎn)把容易發(fā)生質(zhì)量問題的節(jié)點(diǎn)部位或分項(xiàng)工程重點(diǎn)控制,納入監(jiān)理實(shí)施或監(jiān)理規(guī)劃,在實(shí)施中進(jìn)行重點(diǎn)的控制。6.嚴(yán)格按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收程序、責(zé)任、方法進(jìn)行驗(yàn)收建筑施工的單位要嚴(yán)格的執(zhí)行三檢制,嚴(yán)格履行簽字的程序,對(duì)于那些驗(yàn)收不合規(guī)格,不允許讓其進(jìn)入下一道工序進(jìn)行施工。7.在施工建設(shè)過程中要合理調(diào)配施工的資源,將建筑施工中需要的資源合理的進(jìn)行組合和調(diào)配,是提高建筑工程增加企業(yè)利潤(rùn)最行之有效的方法。在建筑施工前,要對(duì)建筑施工需要的機(jī)械設(shè)備確定。根據(jù)施工環(huán)境及機(jī)械特點(diǎn),優(yōu)化機(jī)械組合,使建設(shè)工程作用得到了比較大的增幅。機(jī)械施工和人工處理需要有效結(jié)合,這個(gè)過程需現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行細(xì)致劃分,最大程度提高工程的質(zhì)量。
在多層建筑工程的施工當(dāng)中,由于施工技術(shù)繁多、施工時(shí)間較長(zhǎng),建筑施工所使用的料、人、機(jī)械多變復(fù)雜等特點(diǎn),導(dǎo)致了建筑施工建設(shè)的過程中無論是施工現(xiàn)場(chǎng)還是管理層面,都容易出現(xiàn)質(zhì)量隱患,這些隱患不僅會(huì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全方面產(chǎn)生影響,更會(huì)對(duì)建筑工程投入使用之后的住宅居民造成非常嚴(yán)重的威脅,因此,做好工程質(zhì)量管理實(shí)為重中之重,刻不容緩。在建筑工程建設(shè)過程中,從項(xiàng)目監(jiān)管經(jīng)理到現(xiàn)場(chǎng)施工人員,都要具有質(zhì)量安全意識(shí),建設(shè)工程中要落實(shí)實(shí)施的具體方案,做好技術(shù)交底的工作,以使整個(gè)建筑工程施工是安全的,文明的才能從源頭確保工程保質(zhì)保量的完成。
本文作者:蘭懿工作單位:岳陽市長(zhǎng)江建筑工程有限公司
農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊(duì)提出申請(qǐng)并簽訂經(jīng)營(yíng)承諾書,管理辦公室經(jīng)審核,對(duì)合格的頒發(fā)準(zhǔn)入資格證,未經(jīng)備案的農(nóng)業(yè)化學(xué)品一律不得在轄區(qū)內(nèi)銷售。目前,已有55家規(guī)模大、資信好、管理規(guī)范的化學(xué)投入品企業(yè)、360個(gè)品種獲準(zhǔn)進(jìn)入我市銷售。市農(nóng)業(yè)局、郵政三農(nóng)服務(wù)中心、供銷社分別建立了各自的配送中心,并負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)經(jīng)銷站點(diǎn)的日常監(jiān)督和管理。
二、從田間到車間,逐步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程質(zhì)量追溯管理
建立加工經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,通過統(tǒng)一包裝標(biāo)識(shí)和編碼制度,記錄生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等整個(gè)鏈條信息,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品“身份”有據(jù)可查。目前,樂陵市國(guó)強(qiáng)亞聯(lián)、山東飛達(dá)、中谷淀粉、希森馬鈴薯等多個(gè)企業(yè)均可實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯流程,逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲(chǔ)、產(chǎn)品流向可追蹤、儲(chǔ)運(yùn)信息可查詢,形成產(chǎn)、供、運(yùn)、銷一體化的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息網(wǎng)絡(luò)。
三、擴(kuò)大檢測(cè)平臺(tái),基本滿足全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)需求
企業(yè)均已建立了自己的檢測(cè)中心,實(shí)現(xiàn)自檢自控,其中飛達(dá)集團(tuán)的實(shí)驗(yàn)室獲得辣椒出口公共服務(wù)檢測(cè)中心稱號(hào),在自檢自控的同時(shí)還能服務(wù)周邊企業(yè)。成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合監(jiān)測(cè)站,配備專門的檢測(cè)人員,負(fù)責(zé)職能區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)管工作,可隨時(shí)抽檢農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留,在全市建立起布局合理、功能完備、服務(wù)便捷的農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),不斷提高我市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的檢驗(yàn)檢測(cè)水平,至今,共抽查果蔬樣品720份,合格率100%。
四、統(tǒng)籌多方力量,構(gòu)建多層次立體化執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市的例行監(jiān)測(cè)工作,并定期農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題突出的區(qū)域,加大跟蹤督查力度,促進(jìn)落實(shí)整改措施。
五、防患于未然,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
1.1監(jiān)督機(jī)構(gòu)不明以南京為例,已建成的南京地鐵1、2號(hào)線工程的質(zhì)量監(jiān)督工作,是在江蘇省建設(shè)廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省質(zhì)監(jiān)總站牽頭負(fù)責(zé),南京市建筑工程質(zhì)監(jiān)站、南京市市政質(zhì)監(jiān)站、江蘇省鐵路質(zhì)監(jiān)站、江蘇省通信質(zhì)監(jiān)站、江蘇省電力質(zhì)監(jiān)站等5家專業(yè)質(zhì)監(jiān)站按專業(yè)分工成立的監(jiān)督辦公室具體負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理工作,安全監(jiān)督工作由南京市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督站和南京市市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)。通過近年對(duì)上海、廣州、西安、太原、無錫、蘇州、武漢、寧波等城市的調(diào)研和學(xué)習(xí)交流發(fā)現(xiàn),對(duì)于地鐵質(zhì)量的安全監(jiān)督,每個(gè)城市都不盡相同,有的放在房屋建筑工程監(jiān)督站,有的放在市政工程監(jiān)督站,還有的把土建和鋪軌專業(yè)放在市級(jí)監(jiān)督站、裝飾裝修等放在區(qū)縣監(jiān)督站,等等。
1.2監(jiān)督模式混亂由于地鐵工程劃屬的監(jiān)督站不同,其監(jiān)督的側(cè)重點(diǎn)和尺度把握也不同,監(jiān)督模式存在較大的差異。這種差異不僅存在于不同城市之間,也存在于一個(gè)城市不同的監(jiān)督站之間:有的城市地鐵工程全部交由房屋建筑監(jiān)督站監(jiān)管,有的則由市政工程監(jiān)督站監(jiān)管,還有的城市把一條線的站房工程交由房屋建筑監(jiān)督站監(jiān)管,將區(qū)間工程交由市政工程監(jiān)督站監(jiān)管。一個(gè)不容忽視的問題是,無論是房屋建筑還是市政工程,其在施工工藝、安全風(fēng)險(xiǎn)、單位工程質(zhì)量驗(yàn)收等方面都與地鐵工程有著顯著的不同,故地鐵工程不能簡(jiǎn)單地套用房建工程模式或者是市政工程模式。此外,各個(gè)地市的專業(yè)監(jiān)督站有的質(zhì)量安全合為一體,有的分開設(shè)立,且不同的監(jiān)督站在工程報(bào)監(jiān)、行政事項(xiàng)辦事流程、監(jiān)督檢查模式、驗(yàn)收程序、創(chuàng)優(yōu)評(píng)優(yōu)機(jī)制等引用的制度辦法和規(guī)章有很大不同,造成一個(gè)工程標(biāo)段甚至要接受多個(gè)監(jiān)督站的管理,令項(xiàng)目參建各方疲于應(yīng)付各類檢查又苦不堪言。
1.3質(zhì)量安全分割我國(guó)大多數(shù)城市的地鐵工程質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督是分散在不同的專業(yè)監(jiān)督站的,即便在一個(gè)監(jiān)督站,也分設(shè)了專門的質(zhì)量監(jiān)督科室和安全監(jiān)督科室,質(zhì)量、安全監(jiān)督工作相對(duì)獨(dú)立,相互之間缺少支撐和互動(dòng)。當(dāng)前,質(zhì)量監(jiān)督管理多側(cè)重于現(xiàn)場(chǎng)的永久結(jié)構(gòu)和實(shí)體,對(duì)臨時(shí)輔助結(jié)構(gòu)和設(shè)備安全對(duì)質(zhì)量的影響有所忽視;安全監(jiān)督管理則側(cè)重于現(xiàn)場(chǎng)人的行為和安全防護(hù),對(duì)結(jié)構(gòu)質(zhì)量對(duì)安全的影響有所忽視。
1.4監(jiān)督人員匱乏地鐵工程涉及專業(yè)多、技術(shù)含量高、施工風(fēng)險(xiǎn)大,各類新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等不斷涌現(xiàn),且?guī)缀鹾w了房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、軌道工程、電氣化安裝工程等大多數(shù)專業(yè),但多數(shù)城市存在地鐵監(jiān)督專業(yè)人員相對(duì)缺乏、專業(yè)素質(zhì)相對(duì)薄弱、監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足等實(shí)際情況,有的監(jiān)督站將某一個(gè)監(jiān)督科室確定為負(fù)責(zé)地鐵監(jiān)督的責(zé)任科室,定編僅4~5人,有的監(jiān)督站直接將地鐵工程劃分到負(fù)責(zé)監(jiān)管重點(diǎn)工程的科室,落到具體監(jiān)督的人,數(shù)量更少。相對(duì)于地鐵工程繁多的專業(yè),監(jiān)督機(jī)構(gòu)不僅配備的人員有限,且配備的專業(yè)人才遠(yuǎn)不及工程實(shí)際需要(按照一個(gè)專業(yè)配備一個(gè)專業(yè)人才,至少需要幾十個(gè),但實(shí)際很難達(dá)到),這直接影響了工程監(jiān)督的實(shí)效。
1.5報(bào)監(jiān)手續(xù)滯后工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)一般把保證安全施工的措施、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等作為安全報(bào)監(jiān)的必要條件,把巖土工程勘察文件審查報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書作為質(zhì)量報(bào)監(jiān)的必要條件。不同的監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置的報(bào)監(jiān)條件不盡相同,一般安全報(bào)監(jiān)手續(xù)比較容易,報(bào)監(jiān)要件大多能夠及時(shí)提交,但由于對(duì)勘察、施工圖審查文件沒有要求,監(jiān)督過程中對(duì)白圖施工有所忽視;而質(zhì)量報(bào)監(jiān)相對(duì)繁瑣,對(duì)勘察、施工圖審查文件要求嚴(yán)格。由于地鐵工程受限于征地拆線和管線遷移,勘察、設(shè)計(jì)單位會(huì)根據(jù)實(shí)地情況分階段出勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙,工程現(xiàn)場(chǎng)存在分段、分點(diǎn)開工建設(shè)的客觀情況,故施工前提供完整的勘察文件和施工圖審查文件在不少城市很難做到,有的工程甚至到竣工驗(yàn)收時(shí)才辦理了正式的報(bào)監(jiān)手續(xù)。因此,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些工程辦理了齊全的安全監(jiān)督手續(xù),安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)已介入了正常的監(jiān)督,而質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)因勘察、施工圖審查意見書不完整而未辦理,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)未介入監(jiān)督或以下發(fā)停工通知代替監(jiān)督的現(xiàn)象。這既不符合質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)服務(wù)指導(dǎo)重點(diǎn)工程建設(shè)的客觀需要,又影響了建設(shè)行政主管部門的公信力。
2地鐵工程質(zhì)量安全一體化監(jiān)督模式分析
2.1整合監(jiān)督資源對(duì)參與地鐵工程監(jiān)督的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行優(yōu)化整合,合理配置專業(yè),抽調(diào)有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的人員組建地鐵專業(yè)監(jiān)督站。南京市于2012年12月1日成立了國(guó)內(nèi)首家軌道交通工程專業(yè)監(jiān)督站,全面負(fù)責(zé)南京市地鐵建設(shè)的安全和質(zhì)量監(jiān)督工作。成立專業(yè)監(jiān)督站的目的,不僅要著手解決目前地鐵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)滯后、法律法規(guī)不夠完善的問題,形成系統(tǒng)的軌道交通工程監(jiān)督管理制度,也將通過建立完善的建設(shè)工程監(jiān)督模式,對(duì)重要部位與環(huán)節(jié)、工程竣工驗(yàn)收、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、重大風(fēng)險(xiǎn)源,以及管理不規(guī)范的責(zé)任主體實(shí)施監(jiān)督。隨后合肥、溫州等城市也相繼成立了地鐵專業(yè)監(jiān)督站。國(guó)內(nèi)尚有其他多個(gè)城市在著手籌備地鐵專業(yè)監(jiān)督站。
2.2統(tǒng)一監(jiān)督模式充分借鑒當(dāng)前比較成熟的房屋建筑工程和市政工程的監(jiān)督模式,并結(jié)合地鐵工程的實(shí)際情況取長(zhǎng)補(bǔ)短,探索出一套適合地鐵工程的監(jiān)督模式;規(guī)范從工程報(bào)監(jiān)、告知交底、首次行為檢查、監(jiān)督抽巡查、專項(xiàng)檢查、起重設(shè)備告知和登記備案、監(jiān)督抽測(cè)、監(jiān)督抽檢、節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收、單位工程竣工驗(yàn)收等一系列的監(jiān)督業(yè)務(wù)流程,著力解決地鐵工程長(zhǎng)期分散監(jiān)管的問題,做到以下6個(gè)結(jié)合:(1)檢查形式———隨機(jī)抽查與專題巡查相結(jié)合;(2)監(jiān)督內(nèi)容———實(shí)體監(jiān)督與行為監(jiān)督相結(jié)合;(3)監(jiān)督節(jié)點(diǎn)———一般節(jié)點(diǎn)與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)相結(jié)合;(4)監(jiān)督手段———監(jiān)督抽查與監(jiān)督抽檢相結(jié)合;(5)監(jiān)督反饋———問題通報(bào)與現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)相結(jié)合;(6)問題處置———告誡談話與監(jiān)督執(zhí)法相結(jié)合。
2.3質(zhì)量安全一崗雙責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在“2011年全國(guó)城市軌道交通工程質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員會(huì)議”上明確要求各地在軌道交通建設(shè)中探索質(zhì)量安全監(jiān)督一體化模式。工程建設(shè)過程中,質(zhì)量和安全的實(shí)現(xiàn)均離不開對(duì)工藝工序和實(shí)施過程的管控,質(zhì)量與安全是密不可分的,產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、工作質(zhì)量是安全生產(chǎn)的基本要求,安全生產(chǎn)保障了質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)。地鐵建設(shè)過程中,基坑開挖、鋼支撐架設(shè)等過程中的諸多問題很難將其簡(jiǎn)單歸為質(zhì)量或是安全范疇,且施工方面的很多技術(shù)規(guī)范是不分質(zhì)量或安全的,因此質(zhì)量與安全從本質(zhì)上講難以割裂。例如:涉及到基坑結(jié)構(gòu)安全的很多技術(shù)條款分散在質(zhì)量方面的規(guī)范中,如果不懂,也不看質(zhì)量規(guī)范,安全就很難抓到點(diǎn)子上;區(qū)間隧道施工會(huì)遇到盾構(gòu)機(jī)始發(fā)、掘進(jìn)、接收、旁通道開挖等幾個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),安全風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)控制不好,就很難實(shí)現(xiàn)盾構(gòu)機(jī)的平穩(wěn)推進(jìn),更難以確保管片拼裝質(zhì)量和防水質(zhì)量,一些城市曾有因掘進(jìn)過程中的涌水涌沙處理不及時(shí)而造成整條已成洞區(qū)間廢棄的案例。因此應(yīng)對(duì)監(jiān)督員實(shí)施一崗雙責(zé)制,要求其既學(xué)習(xí)質(zhì)量規(guī)范又學(xué)習(xí)安全規(guī)范,做到融會(huì)貫通;到現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),既要看質(zhì)量又要看安全,每抽查完一個(gè)單位工程后要同時(shí)簽發(fā)質(zhì)量和安全監(jiān)督文書。
2.4建立監(jiān)督檢查專家?guī)煲粋€(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)很難配齊地鐵工程所有專業(yè)的人才,引入專家參加工程監(jiān)督是有效解決監(jiān)督人員數(shù)量和經(jīng)驗(yàn)不足、專業(yè)不齊的辦法。建立地鐵質(zhì)量安全監(jiān)督檢查專家?guī)?,根?jù)每位專家的專業(yè)特長(zhǎng)進(jìn)行分類登記管理,通過專家參與制定專項(xiàng)檢查方案和檢查表格,不僅在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)深層次的問題,同時(shí)將經(jīng)驗(yàn)迅速傳輸給年輕的監(jiān)督人員,培養(yǎng)壯大監(jiān)督力量。
2.5優(yōu)化工程報(bào)監(jiān)程序
(1)質(zhì)量與安全實(shí)施同步報(bào)監(jiān)。將安全和質(zhì)量報(bào)監(jiān)的要件進(jìn)行有機(jī)整合,以單位工程為監(jiān)督單元,在工程施工前同步辦理,從而大大簡(jiǎn)化了報(bào)監(jiān)流程,為監(jiān)督服務(wù)對(duì)象節(jié)約了時(shí)間和工作量。此外,質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)應(yīng)把勘察和施工圖審查文件作為前置條件,因?yàn)槲慈〉每辈旌驮O(shè)計(jì)圖紙就進(jìn)行施工在任何時(shí)候都是嚴(yán)重的違法違規(guī)行為,對(duì)工程的安全、質(zhì)量均構(gòu)成了極大的威脅。
(2)實(shí)施分段報(bào)監(jiān)。根據(jù)勘察、施工圖及審查文件分階段出的客觀現(xiàn)狀和特點(diǎn),以單位工程為報(bào)監(jiān)單元,根據(jù)不同的工程類型劃分為若干不同的報(bào)監(jiān)階段,在最后一個(gè)階段報(bào)監(jiān)時(shí)轉(zhuǎn)成該單位工程的完整報(bào)監(jiān)。例如,站房主體分為圍護(hù)結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)、附屬結(jié)構(gòu)三個(gè)階段,盾構(gòu)區(qū)間工程分為主體隧道、聯(lián)絡(luò)通道兩個(gè)階段,每個(gè)階段不能再進(jìn)行分解劃分,這樣,既方便建設(shè)單位辦理監(jiān)督手續(xù),又便于監(jiān)督機(jī)構(gòu)按出圖情況介入監(jiān)督。
(3)實(shí)施提前介入。對(duì)于勘察、施工圖審查文件齊全,但由于其他手續(xù)上的問題尚不能辦理正式報(bào)監(jiān)的,由建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門打申請(qǐng)報(bào)告,監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)批示意見提前介入對(duì)重點(diǎn)工程的監(jiān)督,通過先期的政策指引和業(yè)務(wù)指導(dǎo),促使參建各方事先了解當(dāng)?shù)氐男姓?guī)章和相關(guān)要求,避免因滯后報(bào)監(jiān)、滯后監(jiān)督帶來的先天性質(zhì)量安全隱患。
3結(jié)語
[關(guān)鍵詞]質(zhì)量問題 管理 安全管控 建筑施工
中圖分類號(hào):[X947] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)42-0218-01
1 引言
建筑工程施工質(zhì)量管理及安全控制,是建筑業(yè)的主要、重要環(huán)節(jié),它關(guān)系到人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的問題,社會(huì)影響較大,并涉及到建筑業(yè)能否長(zhǎng)久發(fā)展之大計(jì)。做好建筑工程的質(zhì)量管理和安全控制,尤為重要,其意義深遠(yuǎn)。在此,就建筑工程常見的問題,所要采取的質(zhì)量管理和安全控制措施進(jìn)行探討。
2 建筑工程常見的質(zhì)量問題
1)工程質(zhì)量波動(dòng)較大。一般建筑工程都具有長(zhǎng)期性、單件性和流動(dòng)性的特點(diǎn),其施工工序和交叉作業(yè)又復(fù)雜,且具有很大的質(zhì)量波動(dòng)性。就是建造相近建筑物,由于采用相同設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和構(gòu)配件,那么因施工場(chǎng)地、季節(jié)和施工條件的差異,其施工工藝、方法也會(huì)不同。復(fù)雜、多變的施工工序,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題,都會(huì)影響到后道工序。
2)工程質(zhì)量可變性較大。工程質(zhì)量與施工環(huán)境、時(shí)間以及施工條件的變化有關(guān),且是在改變著的。比如地基出現(xiàn)輕微不均勻沉降,也會(huì)隨著時(shí)間的推移逐漸引起建筑物的變形、傾斜、開裂和破壞;混凝土構(gòu)筑物(如大梁等)承重構(gòu)件,表面出現(xiàn)細(xì)小裂縫,雖然剛開始影響不大,但隨著構(gòu)件周圍濕度、溫度及時(shí)間的變化,其裂縫的長(zhǎng)度、寬度和數(shù)量也會(huì)逐漸增多。它也會(huì)隨著持荷時(shí)間和荷載大小的變化,造成構(gòu)件的斷裂,并出現(xiàn)工程倒塌的嚴(yán)重事故。
3)工程質(zhì)量問題的復(fù)雜性。建筑施工中,產(chǎn)生工程質(zhì)量問題的因素非常多,分析質(zhì)量問題的難度較大,有的質(zhì)量問題變得十分復(fù)雜、難以判斷。比如建筑物出現(xiàn)裂縫問題,其分析的方向就較為復(fù)雜,象不良構(gòu)造設(shè)計(jì)、不均勻地基沉降、材料劣質(zhì)、溫度變形、使用不當(dāng)、施工質(zhì)量差或環(huán)境變化大等,都可能引起。問題有時(shí)是一種原因,有時(shí)是多種、綜合作用的結(jié)果。
4)工程質(zhì)量問題的嚴(yán)重性。建筑工程任何部位、地點(diǎn)出現(xiàn)質(zhì)量問題,都會(huì)帶來諸多的困難和麻煩,以致影響施工進(jìn)度,延長(zhǎng)施工工期,甚至?xí)嵘こ淘靸r(jià),還會(huì)影響工程整體質(zhì)量。同時(shí),還留下了工程隱患,有的還會(huì)對(duì)建筑的正常使用帶來影響,甚至縮短使用年限;個(gè)別質(zhì)量問題還可能使建筑物變?yōu)槲7?,?yán)重威脅居民的人身財(cái)產(chǎn)安全。最嚴(yán)重就是導(dǎo)致建筑物倒塌,從而引起人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
5)工程質(zhì)量問題出現(xiàn)多發(fā)性。建筑工程施工中問題的常見性、多發(fā)性質(zhì)量通病比比皆是(如滲、堵、裂、漏、殼、砂、裂、泛、銹等),它們雖然沒有對(duì)建筑結(jié)構(gòu)產(chǎn)生嚴(yán)重安全影響,但在一定程度上卻影響了建筑物的使用。再說,許多質(zhì)量問題還具有普遍多發(fā)性(如混凝土的強(qiáng)度不足、雨篷傾覆等),其都會(huì)導(dǎo)致建筑事故的多發(fā)性。
3 建筑工程施工期間的質(zhì)量管理措施
1)加強(qiáng)對(duì)施工單位承包資質(zhì)的審查。建設(shè)方需要進(jìn)一步承包施工時(shí),必須根據(jù)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的企業(yè)等級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),承包給具有資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工。在招投標(biāo)階段,建設(shè)方應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模和類型,選擇符合招投標(biāo)資質(zhì)要求,且具有良好質(zhì)量管理制定的施工單位。
2)嚴(yán)細(xì)會(huì)審施工圖紙。在施工工程圖紙會(huì)審上,應(yīng)由監(jiān)理工程師組織,設(shè)計(jì)單位、施工單位和建設(shè)單位參與。圖紙會(huì)審基本程序?yàn)椋孩僭O(shè)計(jì)單位對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)特點(diǎn)和對(duì)應(yīng)施工要求進(jìn)行說明;②施工單位提出圖紙存在問題,通過會(huì)議參與三方協(xié)商,并將存在問題予以解決;③設(shè)計(jì)人員對(duì)會(huì)議記錄中存在問題進(jìn)行解釋,并提交設(shè)計(jì)變更通知書。
3)技術(shù)交底及時(shí)跟進(jìn)。施工人員必須詳細(xì)了解施工步驟和技術(shù)交底情況,避免返工或出現(xiàn)各種工程質(zhì)量隱患;施工企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,嚴(yán)格制定技術(shù)交底措施、制度,并讓每個(gè)施工人員掌握自己的工序責(zé)任和注意事項(xiàng),以避免質(zhì)量通病的出現(xiàn),從而提高施工質(zhì)量。
4)完善質(zhì)量自檢體系。施工單位的一切活動(dòng)都與工程的實(shí)體質(zhì)量密切相關(guān)。施工中施工單位應(yīng)完善自身質(zhì)量檢測(cè)體系,認(rèn)真做好自檢工作。施工人員做完相應(yīng)工序后,再由專門技術(shù)人員進(jìn)行自檢(特別是工序轉(zhuǎn)換或交接時(shí),質(zhì)檢員要做好檢查)。
5)強(qiáng)化施工質(zhì)量檢驗(yàn)。由于施工工序是相互制約、相互管理的,對(duì)整體施工質(zhì)量有效控制尤為重要。各工序之間具有密切的連續(xù)性,上道工序的質(zhì)量好壞直接影響下道工序的順利進(jìn)行。因此,要嚴(yán)格控制各個(gè)工序的施工質(zhì)量。在檢驗(yàn)各道工序投入品質(zhì)量的符合要求程度時(shí),就是要檢查各工序的操作質(zhì)量、操作程序是否符合要求,強(qiáng)化質(zhì)量檢驗(yàn)。如在基坑開挖工序或隱蔽工程中,勘察設(shè)計(jì)人員、質(zhì)量監(jiān)督部門和工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理單位都要參與驗(yàn)收工作,驗(yàn)收合格后方可再進(jìn)行下道工序。
6)相關(guān)技術(shù)參數(shù)復(fù)核。施工中涉及到技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范問題,都要進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)核。防止基準(zhǔn)失誤影響整個(gè)建筑工程,以及帶來難以補(bǔ)救的危害。象建筑物的標(biāo)高、定位、混凝土配合比、孔洞預(yù)留位置及尺寸、管線坡度等參數(shù),都需經(jīng)過施工單位技術(shù)復(fù)核,然后報(bào)于監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和確認(rèn),復(fù)驗(yàn)通過以后才可以進(jìn)行后續(xù)施工。施工條件、建設(shè)單位需求變化所引起的工程變更,應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)變更手續(xù)程序進(jìn)行。先要提出工程變更申請(qǐng),通過監(jiān)理工程師研究、確認(rèn),審核以后再由監(jiān)理單位變更指令,最后才能生效實(shí)施。
4 建筑施工階段的安全控制措施
1)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一般建筑施工點(diǎn)多面廣、層次較多,又處于流動(dòng)作業(yè)狀態(tài),事故易發(fā),也屬于高危行業(yè)。現(xiàn)施工人員多為農(nóng)民工,整體素質(zhì)較低,沒有系統(tǒng)培訓(xùn)教育,安全意識(shí)薄弱。在多數(shù)情況下,業(yè)主為了趕工期,要求施工人員晝夜連續(xù)施工,安全管理就顯得難于管理。所以,各級(jí)管理人員都要從根本上重視安全,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。明確各部門、各級(jí)管理人員的安全職責(zé),理性的面對(duì)安全現(xiàn)況,常住不懈、持之以恒。
2)強(qiáng)化分包單位安全管理。分包單位是建筑工程施工安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)。因分包單位人員多、培訓(xùn)少、調(diào)動(dòng)頻繁等特點(diǎn),在一定程度上增加了現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的難度。因此,提高分包單位施工人員的安全意識(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)這方面的安全是關(guān)鍵。建筑施工單位必須制定具有針對(duì)性很強(qiáng)的安全管理制度,強(qiáng)化總包管理監(jiān)督、分包單位自身建設(shè),可通過安全生產(chǎn)保證金等辦法。在提出實(shí)際要求基礎(chǔ)上,將工程招投標(biāo)、成本管理和人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效的結(jié)合,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),并可利用經(jīng)濟(jì)手段等促進(jìn)分包單位強(qiáng)化施工隊(duì)伍建設(shè)。建立對(duì)整個(gè)施工過程實(shí)行獎(jiǎng)懲和安全績(jī)效考核機(jī)制,為安全施工奠定基礎(chǔ)。
3)強(qiáng)化施工安全教育培訓(xùn)。要長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的加強(qiáng)施工人員的安全教育培訓(xùn),并作為施工單位的必修課。企業(yè)人力部門根據(jù)實(shí)際情況制定施工人員培訓(xùn)計(jì)劃,通過安全職能部門進(jìn)行管理、實(shí)施。通過安全教育培訓(xùn),目的就是增強(qiáng)施工人員安全意識(shí),強(qiáng)化安全知識(shí)教育,避免人為的失誤,預(yù)防不安全行為的發(fā)生。安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)制度化,形成長(zhǎng)效機(jī)制;內(nèi)容要豐富,并適時(shí)適地,且要注重實(shí)效。
5 結(jié)束語
建筑業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境規(guī)范性較差,工程質(zhì)量管理和安全控制基礎(chǔ)依然較為薄弱,諸多因素影響安全生產(chǎn)。我們只有在施工過程中重視質(zhì)量管理和安全控制,有效掌控建筑施工的重點(diǎn),才能確保工程按期、按量、安全高效施工,從而為企業(yè)創(chuàng)造更高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
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文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1008-925X(2012)07-0182-02
摘要:
我國(guó)建筑施工的安全管理相對(duì)落后,安全事故頻繁發(fā)生,研究如何有效防止安全事故的發(fā)生、提高建筑施工中的安全管理意義重大。本文對(duì)安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)的功效、構(gòu)建原則及操作流程進(jìn)行總結(jié),旨在提高對(duì)建筑安全施工的管理效率,為我國(guó)建筑施工安全管理作出貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:安全事故;風(fēng)險(xiǎn);預(yù)警系統(tǒng);安全管理
建筑業(yè)雖然是我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的重要組成部分,但建筑施工事故造成的后果也非常嚴(yán)峻。我國(guó)一直非常重視建筑生產(chǎn)安全的管理,制定了大量法律法規(guī),但頻繁發(fā)生的建筑施工事故仍然沒有得到有效遏制。在相對(duì)落后的建筑施工的安全管理形勢(shì)下,研究如何確保建筑施工的安全,降低建筑施工事故的發(fā)生率,建立一個(gè)比較先進(jìn)的建筑施工安全管理體系,提高建筑業(yè)整體的安全管理水平顯得尤為必要。
1施工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)功能
建筑施工作業(yè)強(qiáng)度高,作業(yè)量大、時(shí)間長(zhǎng)、工序多且變化大、環(huán)境等外部因素影響突出,因此,建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。安全事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)是在管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上發(fā)展形成的新預(yù)警機(jī)制,警報(bào)、矯正及免疫功能三部分組成,三種職能共同構(gòu)成企業(yè)管理的新預(yù)警功能體系。這種預(yù)警管理系統(tǒng)的新功能基于以警報(bào)為導(dǎo)向,以矯正為手段,以免疫為目的的糾錯(cuò)防錯(cuò)新機(jī)制。
1.1 警報(bào)職能。
事故的發(fā)生往往不可預(yù)期,需要對(duì)安全事故的危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、分析、評(píng)價(jià)和處理。警報(bào)職能是一種對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的重要環(huán)節(jié)及薄弱環(huán)節(jié)(包含引發(fā)安全事故的各類的人、機(jī)器、物、環(huán)境等因素)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷和預(yù)報(bào)的職能。通過監(jiān)測(cè)各類不安全因素,識(shí)別事故發(fā)生的早期信號(hào),從而發(fā)出警告以達(dá)到在安全事故在萌芽狀態(tài)就被消滅的目的。
1.2 矯正職能。
風(fēng)險(xiǎn)總會(huì)在不同階段和不同領(lǐng)域表現(xiàn)出一些征兆,矯正職能是施工企業(yè)在安全事故將發(fā)生或其隱患相當(dāng)突出及安全事故發(fā)生(仍在早期階段)的情況下,對(duì)引起狀況的不安全因素(包括人的行為、環(huán)境及設(shè)備狀況等)進(jìn)行預(yù)判糾錯(cuò)功能。企業(yè)在進(jìn)行這些決策前,一定要深入細(xì)致的調(diào)查研究,在掌握充足可靠的相關(guān)信息基礎(chǔ)上,并用科學(xué)方法論證建立企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)的信息庫。
1.3 免疫職能。
免疫職能是對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理中出現(xiàn)的類型相似的安全事故進(jìn)行預(yù)判、快速識(shí)別并及時(shí)提出有效對(duì)策的一種功能。當(dāng)施工企業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)以往安全事故的發(fā)生信號(hào)或類似的致錯(cuò)條件時(shí),利用施工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警管理體系中對(duì)策庫的信息,可以迅速采取對(duì)策,達(dá)到施工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警免疫功能的目的,避免同類性質(zhì)的安全事故的發(fā)生或再發(fā)生幾率降為最小。
2施工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建原則
企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建的基本原則為優(yōu)化一切可利用的資源,為企業(yè)構(gòu)建一個(gè)可以監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、提供風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的模型,并根據(jù)該模型作出必要的選擇,并且需有完整的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的保障路線,使得企業(yè)能及時(shí)有效應(yīng)對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,筆者概括為以下四項(xiàng)基本原則:
2.1靈敏性。
建立靈敏準(zhǔn)確的監(jiān)控系統(tǒng),企業(yè)安全生產(chǎn)管理者應(yīng)隨時(shí)密切關(guān)注與安全相關(guān)的各種因素,如目標(biāo)因素、環(huán)境因素、技術(shù)因素、人為因素和制度因素等變化發(fā)展趨勢(shì),從因素變化的動(dòng)態(tài)分析預(yù)測(cè)企業(yè)可能發(fā)生的安全事故所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
2.2綜合性。
企業(yè)管理制度是做好建筑施工安全工作的基礎(chǔ),只有建立了健全的管理制度,才能在此基礎(chǔ)上開展各項(xiàng)安全工作,由此我們可以得出安全生產(chǎn)預(yù)警管理體系。該預(yù)警管理體系不僅涉及到安全技術(shù)上的內(nèi)容,也涉及到企業(yè)管理方面的工作,因此,需要綜合預(yù)警工作與企業(yè)的管理工作相結(jié)合。
2.3 規(guī)范性。
該原則要求預(yù)警管理體系所設(shè)計(jì)的各類指標(biāo)參數(shù)必須規(guī)范化,這樣,生產(chǎn)過程中監(jiān)測(cè)獲得的信息可以在該風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理過程中的每個(gè)階段和其它微系統(tǒng)可以使用。
2.4 可操作性。
建筑施工安全預(yù)警通過將預(yù)警管理論和建筑施工安全管理模式兩者相結(jié)合,與安全管理思路很相似,要求所有涉及到的監(jiān)測(cè)指標(biāo)以及相關(guān)的組織模式都具有可實(shí)施性,按照風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的要求能夠準(zhǔn)確和完整的獲得各項(xiàng)數(shù)據(jù),與預(yù)警工作相一致的組織結(jié)構(gòu)具有合理性。
3施工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)的工作流程
系統(tǒng)科學(xué)是預(yù)警系統(tǒng)理論的基礎(chǔ)。在確定施工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)的工作內(nèi)容、構(gòu)建該系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)、明確該系統(tǒng)的工作程序之后,施工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)將按以下流程展開工作。系統(tǒng)預(yù)警的過程一般分為監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷、報(bào)告、評(píng)價(jià)五個(gè)環(huán)節(jié)。
當(dāng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警管理機(jī)構(gòu)的管理指令下達(dá)后,該企業(yè)預(yù)警管理系統(tǒng)便開始運(yùn)行。安全生產(chǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)工作流程為:
3.1 預(yù)警部通過監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷、評(píng)價(jià)企業(yè)安全生產(chǎn)的管理制度和事故信號(hào),確認(rèn)監(jiān)測(cè)因素指標(biāo)處于正常、警戒或危機(jī)狀態(tài),并進(jìn)一步提出預(yù)控對(duì)策并及時(shí)實(shí)施。
3.2 當(dāng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)處于正常狀態(tài)時(shí),則繼續(xù)保持對(duì)其監(jiān)測(cè)而不介入預(yù)控管理水平;當(dāng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)在基本正?;虻臀C(jī)狀態(tài)即戒備狀態(tài)時(shí),預(yù)警部根據(jù)實(shí)際情況提出預(yù)控對(duì)策方案,并提交此方案給該項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目安全質(zhì)量監(jiān)察部,由項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)后下達(dá)給下級(jí)各職能管理部門具體落實(shí)、執(zhí)行,直至施工企業(yè)安全生產(chǎn)徹底恢復(fù)正常。
3.3 當(dāng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)進(jìn)入危機(jī)狀態(tài),施工企業(yè)安全管理系統(tǒng)進(jìn)入應(yīng)急管理程序并立即成立應(yīng)急管理小組,由預(yù)警部和項(xiàng)目安全質(zhì)量監(jiān)察部聯(lián)合提出應(yīng)急對(duì)策方案,并組織相關(guān)人員具體實(shí)施。此時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組取代日常企業(yè)職能安全管理部門,全面負(fù)責(zé)危機(jī)狀態(tài)下的企業(yè)安全管理活動(dòng),直至化解危機(jī),恢復(fù)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)[3]。
3.4 預(yù)警部還應(yīng)檢查各級(jí)安全管理預(yù)警管理工作狀況,負(fù)責(zé)整個(gè)施工企業(yè)的安全預(yù)警、組織預(yù)控工作、調(diào)度和指揮工作。
4結(jié)語
總之,建筑安全生產(chǎn)管理工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。該安全生產(chǎn)預(yù)警體系是一種新穎的項(xiàng)目安全管理技術(shù),通過對(duì)現(xiàn)有建筑安全生產(chǎn)管理模式的分析,提出一種可以監(jiān)測(cè)診斷、預(yù)控安全事故的具體措施,把任何可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷排除在安全“門檻”之外,這樣才能夠有效避免或者減少事故的發(fā)生。希望能進(jìn)一步完善,并在更多實(shí)際工程項(xiàng)目中得到印證,為提高我國(guó)項(xiàng)目安全管理水平作出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:房屋建筑;成本控制;具體措施
中圖分類號(hào):TU52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一般來說,房屋建筑工程的成本控制是指它在整個(gè)項(xiàng)目成本的形成過程中,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支等等,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,以及及時(shí)準(zhǔn)確地糾正要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,并把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之列,以便確保房屋成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
筆者根據(jù)多年來房屋的施工經(jīng)驗(yàn)可知,施工項(xiàng)目成本控制的目的,是在于降低項(xiàng)目成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,增加施工企業(yè)利潤(rùn)的重要手段之一。同時(shí),筆者也認(rèn)為房屋建筑工程成本的控制,應(yīng)該隨著項(xiàng)目施工的進(jìn)展,動(dòng)態(tài)地、多形式表現(xiàn)的,而且要與生產(chǎn)諸要素的經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合。這也是因?yàn)槌杀究刂票仨殲樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。那就是通過成本控制及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾,及時(shí)解決矛盾,從而改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),同時(shí)又可降低成本。
1房屋建筑工程成本控制存在問題
筆者認(rèn)為,目前房屋建筑工程成本控制存在著如下的不和諧現(xiàn)象:成本控制人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng),一般地在項(xiàng)目?jī)?nèi)部,主管技術(shù)的人員只負(fù)責(zé)分工技術(shù)和質(zhì)量;主管現(xiàn)場(chǎng)施工的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度;主管材料的只負(fù)責(zé)材料的進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)工作,表面上職責(zé)明確,各盡其職,但實(shí)際上當(dāng)合同價(jià)款確定后,唯有成本控制才是增效的有效途徑,而這些分工卻不約而同的回避成本控制這一核心。具體分析如下:
1.1缺乏有效的成本分析。就目前來看,大部分房屋建筑施工企業(yè)都沒有真正進(jìn)行成本分析,而是當(dāng)一個(gè)建筑工程完工后,相關(guān)財(cái)務(wù)人員、管理人員又很快轉(zhuǎn)入下一工程的工作,很少對(duì)該建筑項(xiàng)目的盈虧進(jìn)行分析。
1.2缺少完善的成本控制體制?,F(xiàn)在的房屋建筑工程項(xiàng)目一般實(shí)行的都是項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工前,由成立的項(xiàng)目小組定期向企業(yè)匯報(bào)工程的實(shí)施情況,沒有很明確的權(quán)利責(zé)任關(guān)系。有的項(xiàng)目經(jīng)理則把成本控制作為可有可無的部分,簡(jiǎn)單地交給財(cái)務(wù)人員,沒有提到應(yīng)有的認(rèn)識(shí)高度。
1.3缺少成本控制能力。筆者認(rèn)為,這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一方面材料采購環(huán)節(jié)執(zhí)行合格的分供方評(píng)價(jià)制度不嚴(yán),材質(zhì)不符合工程要求。第二方面材料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴(yán)重,限額領(lǐng)料制度落實(shí)不到位,材料消耗核算不準(zhǔn)確。
1.4缺少成本控制方法。在傳統(tǒng)的成本控制模式中,在制定項(xiàng)目報(bào)價(jià)時(shí),都是依據(jù)政府提供的各種取費(fèi)系數(shù)和市場(chǎng)價(jià)格來計(jì)算,但是政府提高的各種取費(fèi)系數(shù)是否準(zhǔn)確,是否需要調(diào)整報(bào)價(jià)人員并不關(guān)心,因此使報(bào)價(jià)往往忽略市場(chǎng)因素,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下這種模式必然被淘汰。
2房屋建筑工程成本控制措施
2.1編制施工成本計(jì)劃。這是房屋建筑工程成本控制的根本?,F(xiàn)在根據(jù)項(xiàng)目部與施工企業(yè)簽定的內(nèi)部承包合同,項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)核算結(jié)果,施工組織設(shè)計(jì)、機(jī)械設(shè)備及利用情況,工程所需材料消耗及勞動(dòng)效率情況,以往類似工程實(shí)際執(zhí)行情況和有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、完成情況的分析資料等,項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)技術(shù)人員在充分理解本工程的特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)后,研究制定合理可行的降低工程成本的具體措施,并預(yù)測(cè)采取這些措施后取得的經(jīng)濟(jì)效果,以制定降低成本的目標(biāo),并不斷測(cè)算調(diào)整。
2.2做好合同控制。合同控制應(yīng)該來說是成本控制的經(jīng)濟(jì)杠桿之一。它是甲乙雙方在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的具有約束力的控制方法。筆者認(rèn)為它是以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的嚴(yán)密的合同體系、覆蓋了項(xiàng)目管理的各個(gè)層面,上至企業(yè)的決策者,下至項(xiàng)目的各個(gè)作業(yè)班組,并涉及到企業(yè)各個(gè)專業(yè)職能部門,他們都對(duì)施工項(xiàng)目的成本控制負(fù)有責(zé)任,形成了完整的項(xiàng)目成本責(zé)任網(wǎng)絡(luò),充分體現(xiàn)了成本控制的全面性原則。
2.3加強(qiáng)施工人員人工費(fèi)控制。在這一方面,筆者建議首先要對(duì)各工種的施工量進(jìn)行明細(xì)化,把勞務(wù)分包隊(duì)伍的選擇、分包合同的簽訂放在項(xiàng)目開工前進(jìn)行,對(duì)各工種直接費(fèi)用進(jìn)行控制。成立專業(yè)勞務(wù)公司,加強(qiáng)勞務(wù)分包管理,專業(yè)勞務(wù)公司負(fù)責(zé)組織勞動(dòng)力隊(duì)伍招標(biāo),擬定招標(biāo)文件,科學(xué)合理測(cè)定勞務(wù)價(jià)格標(biāo)底,建立勞務(wù)作業(yè)分包進(jìn)度款支付臺(tái)帳,按期結(jié)算人工費(fèi),最終支付費(fèi)用不得超過計(jì)劃預(yù)算。
2.4做好安全事故的管理。這一方面的管理很重要。在項(xiàng)目施工中,我們要確保項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全和機(jī)械設(shè)備安全,防止安全事故的發(fā)生,減少項(xiàng)目成本開支。據(jù)筆者不完全統(tǒng)計(jì),一些工程項(xiàng)目盈得的利潤(rùn)往往被幾次事故損耗一空。因此,在項(xiàng)目施工中,必須制訂安全責(zé)任目標(biāo),重視安全管理工作,切實(shí)防止因安全管理工作不到位而影響工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
2.5做好材料價(jià)格的控制。我們可以通過向主要材料生產(chǎn)基地、材料市場(chǎng)聘請(qǐng)信息員,及時(shí)整理工程造價(jià)管理部門的近期材料價(jià)格等多種形式建立自己的信息網(wǎng)絡(luò) ,有條件的單位盡量使用現(xiàn)代科技手段,將各種材料價(jià)格信息輸入微機(jī),與有關(guān)單位進(jìn)行微機(jī)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)信息共享。
2.6最好項(xiàng)目總工期與總成本關(guān)系。筆者認(rèn)為,對(duì)一個(gè)具體的工程項(xiàng)目,要精確地繪制上述曲線是不可能的,這由于工期壓縮可選擇的方案較多,而方案的組合更不計(jì)其數(shù)??梢栽O(shè)計(jì)幾套方案,如模板方案、設(shè)備方案、組織方案,以得到工期與成本關(guān)系的幾個(gè)點(diǎn),可以大致確定工期與成本的關(guān)系走向。
2.7加強(qiáng)過程控制。項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理不善,特別表現(xiàn)在合同管理薄弱方面。這主要體現(xiàn)在過程控制的臺(tái)帳、資料不健全,結(jié)算依據(jù)不足,分析不重視,不能及時(shí)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),財(cái)務(wù)管理對(duì)項(xiàng)目成本管理力度不夠,對(duì)一些工期特別緊張的“短、平、快”項(xiàng)目不能真正地貫徹落實(shí)各項(xiàng)管理制度,導(dǎo)致項(xiàng)目成本管理流于形式。
2.8 做好結(jié)算審核工作。房屋工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的最終依據(jù),也是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù),這是控制工程成本的最后一關(guān)。筆者建議要核對(duì)合同條款,只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算,并在結(jié)算過程中嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等;落實(shí)設(shè)計(jì)變更洽商,只有經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證的變更洽商才能列入結(jié)算;按圖核實(shí)工程數(shù)量,招投標(biāo)工程按工程量清單發(fā)包的,需逐一核對(duì)實(shí)際完成的工程量,然后對(duì)工程量清單以外的部分按合同約定的結(jié)算辦法與要求進(jìn)行結(jié)算。
科學(xué)地全面地分析建筑工程施工成本的影響因素,是我們?cè)诮ㄖ┕ぶ羞M(jìn)行成本控制和管理的基礎(chǔ)。
綜上所述,房屋建筑工程成本控制是工程項(xiàng)目的核心,建筑企業(yè)進(jìn)行施工成本控制的最終目的是使建筑工程項(xiàng)目達(dá)到低成本、高質(zhì)量、短工期、高效益的目標(biāo),建筑工程施工成本是這些目標(biāo)經(jīng)濟(jì)效果的綜合反映,是全面反映建筑企業(yè)管理工作的一個(gè)綜合性指標(biāo)。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,建筑施工企業(yè)之間所比拼的就是品牌加價(jià)格,質(zhì)量是企業(yè)品牌的基礎(chǔ),成本又是制定價(jià)格的基礎(chǔ)。所以如何在保證質(zhì)量的前提下,降低工程項(xiàng)目的成本,挖掘企業(yè)潛在的效益,以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),已經(jīng)成為企業(yè)快而好發(fā)展的基本條件。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】民用建筑
成本控制
成本管理
基礎(chǔ)工程。
成本控制作為工程項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容,是一個(gè)工程項(xiàng)目成功實(shí)施的基礎(chǔ)和關(guān)鍵因素,直接關(guān)系到建筑公司的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。民用建筑施工成本的控制具有一定的復(fù)雜性,特別是在當(dāng)前隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的快速發(fā)展,人們對(duì)于住宅的要求也越來越高建筑施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,以及建筑材料價(jià)格的上漲使得建筑施工企業(yè)的利潤(rùn)正在逐年下滑為了解決這一現(xiàn)狀,建筑施工企業(yè)加強(qiáng)成本控制,在保證質(zhì)量的前提下,通過成本管理增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)建筑施工企業(yè)的必然選擇,因此研究建筑成本控制具有一定的現(xiàn)實(shí)意義和價(jià)值。
一、民用建筑的構(gòu)造組成。
民用建筑,即人們居住和進(jìn)行各種公共活動(dòng)的建筑的總稱。民用建筑的構(gòu)造組成也稱為建筑物的主要組成部分,主要由以下幾部分構(gòu)成:
基礎(chǔ):建筑最下部的承重構(gòu)件,承擔(dān)建筑的全部荷載,并下傳給地基。
墻體和柱:墻體是建筑物的承重和圍護(hù)構(gòu)件。在框架承重結(jié)構(gòu)中,柱是主要的豎向承重構(gòu)件。
屋頂:是建筑頂部的承重和圍護(hù)構(gòu)件,一般由屋面、保溫(隔熱)層和承重結(jié)構(gòu)三部分組成。
樓地層:是樓房建筑中的水平承重構(gòu)件,包括底層地面和中間的樓板層。
樓梯:樓房建筑的垂直交通設(shè)施,供人們平時(shí)上下和緊急疏散時(shí)使用。
門窗:門主要用做內(nèi)外交通聯(lián)系及分隔房間,窗的主要作用是采光和通風(fēng),門窗屬于非承重構(gòu)件。
二、民用建筑施工成本分析。
1。材料費(fèi)。材料費(fèi)是工程直接費(fèi)用的主要組成部分,占工程成本的60%—70%。要控制材料費(fèi),需要施工企業(yè)從材料的采購到庫存以至領(lǐng)用,建立一套嚴(yán)格的管理制度。材料采購方面,可根據(jù)工程計(jì)劃,進(jìn)行招投標(biāo),大宗材料集中批量采購,可大大降低采購保管費(fèi)。在離建筑材料市場(chǎng)比較近的情況下,部分材料可通過信息化系統(tǒng),建立虛擬倉庫,實(shí)現(xiàn)零庫存。這樣不僅降低了資金成本,而且減少了庫存積壓造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)項(xiàng)目部要建立嚴(yán)格的材料收入庫制度,倉庫管理員和采購員要“驗(yàn)質(zhì),驗(yàn)量,驗(yàn)品種,驗(yàn)發(fā)票”。施工領(lǐng)用材料時(shí),要根據(jù)預(yù)算限額領(lǐng)用,物質(zhì)保管人根據(jù)限額領(lǐng)資單發(fā)料,領(lǐng)料必須嚴(yán)格手續(xù),以明確責(zé)任,超損耗者從工資中扣除,建立嚴(yán)格的考核制度和目標(biāo)責(zé)任。
同時(shí)動(dòng)員施工人員做好余料的回收工作,減少材料浪費(fèi)和流失。
2。現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的控制?,F(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)是與工程直接相關(guān)的成本,貫穿整個(gè)施工過程,直至保修期滿。(1)做好雨季,冬季施工準(zhǔn)備工作,預(yù)防因突然的自然環(huán)境變化而影響施工;(2)嚴(yán)格按照施工規(guī)范,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量要求施工。各個(gè)專業(yè)應(yīng)制定嚴(yán)格的操作規(guī)程,對(duì)于不按照操作規(guī)程作業(yè)造成施工成本增加的,有執(zhí)行負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé);(3)防止質(zhì)量事故發(fā)生,質(zhì)量事故會(huì)增加返工費(fèi),停工費(fèi),返修費(fèi),事故處理費(fèi)等,這部分費(fèi)用可以通過先進(jìn)的施工管理而降低;(4)做好工程施工的預(yù)算,檢測(cè)工作。如及時(shí)對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),做好隱蔽記錄,建立質(zhì)量安全檢查小組,隨時(shí)檢查施工安全,速度情況,做好預(yù)防工作。
3。加強(qiáng)安全管理,杜絕安全事故,減少安全事故損失。加強(qiáng)安全管理要著眼于預(yù)防事故的發(fā)生,降低工程施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。
3。1減少事故的發(fā)生次數(shù),可增加經(jīng)濟(jì)效益,施工項(xiàng)目每一事故的發(fā)生,都可能會(huì)有設(shè)備的損壞,工作的損失以及工作場(chǎng)所恢復(fù)費(fèi)用等。
事故發(fā)生次數(shù)減少,就相應(yīng)減少事故處理費(fèi)用,最后體現(xiàn)于項(xiàng)目直接經(jīng)濟(jì)效益的增加。另一方面,事故減少也相應(yīng)減少了停工損失費(fèi)用,表現(xiàn)為項(xiàng)目間接經(jīng)濟(jì)效益的增加。
3。2制定應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生事故,將損失降至最低程度。通過安全設(shè)計(jì),操作,維護(hù),檢查等措施,可以預(yù)防事故,降低風(fēng)險(xiǎn),但不可能達(dá)到絕對(duì)安全,因此,需要安全投入,制定萬一發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急措施和應(yīng)急方案,建立事故應(yīng)急救援體系,在事故發(fā)生后迅速控制事故發(fā)展,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員和場(chǎng)外人員的安全,將事故對(duì)人員,財(cái)產(chǎn)和壞境造成的損失降低到最低程度。
4。改進(jìn)施工工藝,合理組織施工。要加強(qiáng)科技管理學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的管理方法,技術(shù)設(shè)備,工藝,以提高人機(jī)工作效率。對(duì)施工生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),以及提高他們的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平,使他們能夠完成和超額完成勞動(dòng)定額,最大限度地以最少的勞動(dòng)消耗獲得最大的勞動(dòng)效率。根據(jù)施工作業(yè)計(jì)劃,通過網(wǎng)絡(luò)作業(yè)流程分析,充分利用現(xiàn)有工作面,盡可能組織平面作業(yè),擴(kuò)大工作面,使后續(xù)工序提前投入工作,提高工時(shí)利用效果,盡可能減少窩工現(xiàn)象。
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三 、民用建筑基礎(chǔ)工程成本控制的步驟。
在確定了施工成本計(jì)劃之后,必須定期地進(jìn)行施工成本計(jì)劃值與實(shí)際值的比較,當(dāng)實(shí)際值偏離計(jì)劃時(shí),分析產(chǎn)生偏差的原因,采取適當(dāng)?shù)募m偏措施,以確保施工成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其步驟如下。
1。比較。按照某種確定的方式將施工成本計(jì)劃值與實(shí)際值逐項(xiàng)進(jìn)行比較,以發(fā)現(xiàn)施工成本是否已超支。
2。分析。在比較的基礎(chǔ)上,對(duì)比較的結(jié)果進(jìn)行分析,以確保偏差的嚴(yán)重性及偏差產(chǎn)生的原因。這一步是施工成本控制工作中的核心,其主要目的在于找出偏差的原因,從而采取針對(duì)性的措施,減少避免相同的原因再次發(fā)生或減少由此造成的損失。
3。預(yù)測(cè)。按照完成情況估計(jì)完成項(xiàng)目所需的總費(fèi)用。
4。糾偏。當(dāng)工程項(xiàng)目的實(shí)際施工成本出現(xiàn)偏差,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況、偏差分析和預(yù)測(cè)的結(jié)果,采取適當(dāng)?shù)拇胧?,以期達(dá)到使施工成本偏差盡可能小的目的。糾偏是施工成本控制中最具實(shí)質(zhì)性的一步。只有通過糾偏,才能最終達(dá)到有效控制施工成本的目的。對(duì)偏差的原因進(jìn)行分析的目的是為了有針對(duì)性地采取糾偏措施,從而實(shí)現(xiàn)成本的動(dòng)態(tài)控制的主動(dòng)控制。
四 、民用建筑基礎(chǔ)工程成本對(duì)象1。
成本形成過程為對(duì)象。成本形成過程為對(duì)象主要包括:一是把工程投標(biāo)關(guān),要提前測(cè)算成本,堅(jiān)持低價(jià)標(biāo)不攬、高額墊資不攬。二是抓好施工準(zhǔn)備階段,要堅(jiān)持專家治理的方針,制定優(yōu)秀的施工組織方案。要閱讀、審核好標(biāo)書和圖紙,搞好一類變更。三是重點(diǎn)抓好施工階段,根據(jù)施工預(yù)算、各種消耗定額費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和以確定的成本計(jì)劃和成本控制措施,對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行控制。要堅(jiān)持以技術(shù)為先導(dǎo),合理安排工序,保持均衡生產(chǎn)。四是做好竣工交付使用及保修期階段的成本控制。應(yīng)對(duì)竣工驗(yàn)收費(fèi)用和保修費(fèi)用進(jìn)行分解,列出支出、回收計(jì)劃,使成本從始至終得到控制。
2。以工程項(xiàng)目的職能部門和施工人員對(duì)象。以工程項(xiàng)目的職能部門和施工人員對(duì)象主要包括:項(xiàng)目部各部門、施工隊(duì)、班組作為成本控制對(duì)象,既要接受項(xiàng)目經(jīng)理和上級(jí)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考評(píng),也應(yīng)對(duì)自己承擔(dān)的責(zé)任成本進(jìn)行自我控制。
3。以分部分項(xiàng)工程為對(duì)象。以分部分項(xiàng)工程為對(duì)象主要包括:一個(gè)區(qū)段、整個(gè)工程的若干個(gè)構(gòu)造物。工程項(xiàng)目可分為許多分部分項(xiàng)工程,其項(xiàng)目成本也分布于每一個(gè)分部分項(xiàng)工程中,每一個(gè)分部分項(xiàng)成本控制的好壞均會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)生影響,為此,應(yīng)以分部分項(xiàng)工程作為項(xiàng)目成本控制的對(duì)象,根據(jù)項(xiàng)目管理的技術(shù)素質(zhì)和技術(shù)組織措施,編制施工預(yù)算,作為對(duì)分部分項(xiàng)工程成本控制的依據(jù)。
關(guān)鍵詞: 宿舍 管理 育人
一、做好學(xué)生宿舍管理的意義。
培養(yǎng)人才是一個(gè)系統(tǒng)工程,學(xué)校的各個(gè)環(huán)節(jié)都要充分發(fā)揮育人功能。學(xué)生從新生報(bào)到入學(xué)到畢業(yè)離開學(xué)校,時(shí)間最長(zhǎng)的兩個(gè)場(chǎng)所是宿舍和課堂,長(zhǎng)年累月,宿管老師的一言一行,每項(xiàng)工作,都對(duì)學(xué)生的思想情操和道德修養(yǎng)產(chǎn)生潛移默化的影響,直接影響他們的學(xué)習(xí)情緒和生活質(zhì)量。從這個(gè)角度講,宿管工作是“沒有講臺(tái)的課堂”,宿管老師是“不上講臺(tái)的老師”,這種育人作用和地位是其他部門和職工所不可替代的。只有充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),才能使宿管工作真正發(fā)揮服務(wù)、管理、環(huán)境、育人的功效。
學(xué)生宿舍是集學(xué)生們生活、休息、學(xué)習(xí)、能力培養(yǎng)、思想交流、文化滲透、信息溝通、身心鍛煉等功能集于一體的場(chǎng)所,是學(xué)生日常文明習(xí)慣養(yǎng)成、綜合素質(zhì)提高的重要陣地,宿舍管理也是班集體建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,學(xué)生宿舍的管理工作是建設(shè)良好班風(fēng)學(xué)風(fēng)的重要途徑,是構(gòu)建和諧班級(jí)的基礎(chǔ)工作,是對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育教育的重要基地。宿舍是校園文化建設(shè)的重要窗口,也是反映學(xué)生精神境界和校風(fēng)建設(shè)的重要標(biāo)志。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任只有充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題,將宿舍管理納入學(xué)生、班級(jí)日常管理,才能加強(qiáng)班集體建設(shè),加強(qiáng)學(xué)生管理。
二、建立完善的宿舍管理機(jī)制為宿舍管理工作實(shí)施保駕護(hù)航。
宿舍管理工作是學(xué)生管理教育的重要環(huán)節(jié),只有建立完善的宿舍管理機(jī)制,按教育規(guī)律辦事,優(yōu)化育人管理體制,才能為做好宿舍管理工作提供保障。
學(xué)校要將宿舍管理納入學(xué)生處管理,理順關(guān)系,主管學(xué)生工作副校長(zhǎng)親自過問、巡查宿舍工作,學(xué)校設(shè)崗專人負(fù)責(zé)宿舍管理,做好宿舍管理老師的指導(dǎo)、考核、管理、協(xié)調(diào)工作,挑選經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的宿管老師擔(dān)任組長(zhǎng),做好宿舍的服務(wù)、育人工作,學(xué)生處要將宿舍管理成效納入班主任考核范圍,同時(shí)指導(dǎo)班主任將學(xué)生宿舍的表現(xiàn)與學(xué)生評(píng)優(yōu)掛鉤,班集體建設(shè)與宿舍管理有機(jī)融合,要指導(dǎo)班主任利用宿舍管理做好學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育,促進(jìn)班級(jí)學(xué)生管理水平提高。
三、重視宿舍管理隊(duì)伍建設(shè),提高宿舍管理水平
加強(qiáng)宿管老師隊(duì)伍的建設(shè)是做好宿舍管理的保障。為此我校做法是:每周召開一次宿管老師一例會(huì),總結(jié)一周工作經(jīng)驗(yàn)及查找工作中不足;宿管老師每月參加一次班主任例會(huì),與班主任交流學(xué)生管理中的問題;學(xué)年結(jié)束我校學(xué)生處同時(shí)挑選優(yōu)秀宿舍管理論文及工作突出的宿管老師在每年的班主任研討會(huì)上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,傳授宿舍管理的經(jīng)驗(yàn)。通過例會(huì)、月會(huì)、研討會(huì)等舉措,提高宿管老師的理論水平,宿舍管理工作逐步規(guī)范化﹑制度化,科學(xué)化、人文化。
四、抓宿舍管理規(guī)范及工作流程落實(shí),確保宿舍日常管理工作有章可循。
學(xué)校制訂《宿舍管理老師每日工作規(guī)程》,對(duì)宿管老師每個(gè)時(shí)段的工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)做了明確規(guī)定,使得宿管老師明白自己一天工作干什么?怎么干?制定了宿舍《宿管老師月度考核細(xì)則》對(duì)宿管老師在為人師表,語言文明、宿舍包干區(qū)衛(wèi)生管理、宿舍常規(guī)管理職責(zé)、突發(fā)事件處理等方面進(jìn)行量化考核,督促宿管老師規(guī)范地做好宿舍各項(xiàng)管理工作。設(shè)計(jì)《宿舍違紀(jì)情況登記表》,規(guī)范學(xué)生宿舍違紀(jì)事件處理同時(shí)也促使班主任、宿管老師共同處理違紀(jì)事件,達(dá)成共識(shí),對(duì)違紀(jì)學(xué)生齊抓共管。建立學(xué)生周末請(qǐng)假制度,各項(xiàng)制度的制定為宿舍管理老師科學(xué)化、制度化、規(guī)范化地管理宿舍提供工作依據(jù),宿舍管理老師工作中依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展工作,經(jīng)常深入寢室了解學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)和生活情況,檢查學(xué)生紀(jì)律、就寢及衛(wèi)生等方面情況,有針對(duì)性地做好宿舍各項(xiàng)工作。
五、嚴(yán)格宿舍管理制度。
“不以規(guī)矩,不成方圓”,完善的管理機(jī)制及規(guī)章制度是做好學(xué)生宿舍管理工作保障,為此學(xué)校制定了《學(xué)生宿舍管理制度》,《住宿生安全管理制度》,并將宿舍的相關(guān)制度納入《學(xué)生手冊(cè)》中,使學(xué)生宿舍管理有章可循、有規(guī)可依,可以使每個(gè)學(xué)生明確自己的職責(zé)和義務(wù),在住宿區(qū)清楚自己該做什么,怎么做,怎么把握尺度等等問題。宿管老師制定宿舍衛(wèi)生檢查標(biāo)準(zhǔn),宿舍老師將管理制度、檢查標(biāo)準(zhǔn)、每天的檢查結(jié)果上墻,對(duì)宿舍衛(wèi)生好,守紀(jì)好的宿舍公布在光榮榜,對(duì)存在問題的宿舍及時(shí)與班主任聯(lián)系同時(shí)公布扣分原因。
在開展工作過程中充分發(fā)揮班干部的作用,將班級(jí)管理的成功經(jīng)驗(yàn)移植到宿舍管理中來,要求他們起模范帶頭作用,遵守和維護(hù)宿舍管理制度。這樣在制度的保證下,我們學(xué)生宿舍變成激勵(lì)學(xué)生積極上進(jìn)、自立自主的陣地和增強(qiáng)學(xué)生集體主義意識(shí)、講究團(tuán)隊(duì)精神的場(chǎng)所,進(jìn)而引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)生活。
新生入學(xué)時(shí),學(xué)校開展入學(xué)教育過程中宿管老師進(jìn)班級(jí)講解宿舍管理相關(guān)規(guī)定,突發(fā)事件處理程序,宿舍張貼夜間事件處理聯(lián)系人電話。宿舍相關(guān)制度上墻,日常管理中嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,用規(guī)章制度管理學(xué)生在宿舍的行為,做到有法必依,有章必循,力爭(zhēng)將各種違章行為消滅在萌芽狀態(tài)。把嚴(yán)格執(zhí)行放在首位,通過耐心的思想教育和嚴(yán)格的管理促使他們養(yǎng)成文明道德習(xí)慣。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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