保健知識(shí)論文精選(九篇)

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第1篇：保健知識(shí)論文范文

保薦人(Sponsor)是二板市場(chǎng)的一種特有的證券公司。這種證券公司的特點(diǎn)從其名稱(chēng)“保薦”二字即可反映出來(lái)，即保薦人既是擔(dān)保人，又是推薦人。具體而言，保薦人就是為二板市場(chǎng)的上市公司的上市申請(qǐng)承擔(dān)推薦職責(zé)，為上市公司的信息披露行為向投資者承擔(dān)擔(dān)保職責(zé)（除此以外，為了配合好推薦和擔(dān)保工作，保薦人的職責(zé)還包括輔導(dǎo)、監(jiān)督以及調(diào)查、報(bào)告、咨詢(xún)和保密等）的證券公司。擔(dān)保職責(zé)是保薦人最具特點(diǎn)的職責(zé)。

總之，保薦人就是依照法律規(guī)定，為上市公司申請(qǐng)上市承擔(dān)推薦職責(zé)并為上市公司上市后一段時(shí)間的信息披露行為向投資者承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的證券公司。簡(jiǎn)而言之，就是依法承擔(dān)保薦業(yè)務(wù)的證券公司。

二、保薦人的特點(diǎn)

保薦人與其它證券公司相比有三個(gè)特點(diǎn)：

1、嚴(yán)格的資格條件。保薦人的資質(zhì)條件比其他任何證券公司都要嚴(yán)格，即保薦人除了具備有限責(zé)任公司、綜合類(lèi)證券公司應(yīng)具備的成立條件外，還應(yīng)具備適合保薦人自身業(yè)務(wù)和職責(zé)特點(diǎn)的資質(zhì)條件。由于保薦人的職責(zé)涉及到上市公司在法律、證券、金融、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理等各方面的業(yè)務(wù)，所以要求素質(zhì)更高、業(yè)務(wù)范圍更全面的專(zhuān)業(yè)人員。因?yàn)楸Ｋ]人要承擔(dān)維護(hù)上市公司信用，為上市公司信息披露行為承擔(dān)經(jīng)濟(jì)擔(dān)保責(zé)任，所以保薦人必須擁有必要的資產(chǎn)條件以作為擔(dān)?；顒?dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。故而保薦人的人員條件和資產(chǎn)條件等方面的要求標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)于一般的證券公司。

2、法定的擔(dān)保職責(zé)。保薦人要為所保薦的上市公司披露的信息的虛假性、誤導(dǎo)性和遺漏性而給投資者造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。這是一種無(wú)過(guò)錯(cuò)性的法定擔(dān)保責(zé)任，它不同于共同侵權(quán)責(zé)任中的連帶責(zé)任，即保薦人雖然主觀無(wú)過(guò)錯(cuò)，但亦應(yīng)為上市公司的違反法定義務(wù)的行為承擔(dān)賠償責(zé)任。

3、較長(zhǎng)的職責(zé)期限。保薦人所承擔(dān)的對(duì)上市公司的保薦職責(zé)期間，不僅包括上市前的申請(qǐng)、發(fā)行階段，而且還包括上市以后數(shù)年或上市公司整個(gè)存續(xù)期間的經(jīng)營(yíng)階段。而其它推薦人或承銷(xiāo)商的職責(zé)在公司上市之后即終止。

三、保薦人與推薦人的關(guān)系

推薦人是指在主板市場(chǎng)上從事將申請(qǐng)上市的公司推薦給證監(jiān)會(huì)以使其獲得批準(zhǔn)上市的證券公司。推薦人是公司申請(qǐng)上市的法定輔助人。

1、保薦人與推薦人的共同性。

(1)保薦人與推薦人都是證券公司，都是在一定條件下起聯(lián)系上市公司與投資者和上市公司與證券市場(chǎng)管理者之間的中介環(huán)節(jié)的作用，都具有中介體（或中介組織）的共同特性。

(2)保薦人與推薦人都是公司申請(qǐng)上市的必要條件，都承擔(dān)推薦職責(zé)，都在公司申請(qǐng)上市期間發(fā)揮推薦作用，都在推薦期間為擬申請(qǐng)上市公司編制、審核和申報(bào)申請(qǐng)文件。

2、保薦人與推薦人的區(qū)別性。

(1)職責(zé)作用性質(zhì)不同。保薦人所履行的推薦職責(zé)行為對(duì)于公司能否進(jìn)入二板市場(chǎng)起著決定性作用。因?yàn)樵诙迨袌?chǎng)的上市申請(qǐng)不同于主板市場(chǎng)，實(shí)行的是寬松式的核準(zhǔn)制，即采用形式審查，沒(méi)有額度限制。只要是有保薦人的推薦，對(duì)于公司的上市申請(qǐng)證券主管部門(mén)都予以批準(zhǔn)。二板市場(chǎng)的證券主管部門(mén)是通過(guò)嚴(yán)格管理保薦人的方式，達(dá)到對(duì)上市公司的管理目的。而在主板市場(chǎng)上對(duì)于公司能否上市，推薦人不起決定作用，即使有推薦人推薦，上市申請(qǐng)行為也不一定獲得批準(zhǔn)；而對(duì)公司能否上市起決定作用的，是證券主管部門(mén)。所以在主板市場(chǎng)上，推薦人的地位不如保薦人重要。在擬申請(qǐng)上市公司與推薦人的雙向選擇中，擬申請(qǐng)上市公司占主導(dǎo)地位。而在二板市場(chǎng)上，保薦人的地位則十分重要。在擬上市公司與保薦人的雙向選擇中，保薦人則占主導(dǎo)地位。

(2)職責(zé)范圍和程度不同。推薦人的職責(zé)僅限于推薦活動(dòng)，沒(méi)有擔(dān)保等職責(zé)。而保薦人的職責(zé)范圍則十分全面，不僅包括推薦職責(zé)，還有輔導(dǎo)、監(jiān)督、擔(dān)保、報(bào)告等職責(zé)。保薦人的推薦職責(zé)要重于推薦人的推薦職責(zé)，因?yàn)楸Ｋ]人要對(duì)其所推薦的上市公司承擔(dān)長(zhǎng)期擔(dān)保責(zé)任，故而需要極為慎重地推薦公司上市。

(3)職責(zé)期限不同。主板市場(chǎng)的推薦人職責(zé)僅限于公司上市之前，公司上市后則職責(zé)終止。由于推薦人的職責(zé)期限短，所以推薦人更容易在推薦期間為上市公司進(jìn)行虛偽包裝而為主板市場(chǎng)留下隱患。而保薦人的職責(zé)期限則較長(zhǎng)，延續(xù)到公司上市后數(shù)年甚至包括整個(gè)上市公司的存續(xù)期間。

四、保薦人與承銷(xiāo)商的關(guān)系

承銷(xiāo)商就是根據(jù)證券發(fā)行人的委托，為證券發(fā)行人從事銷(xiāo)售股票業(yè)務(wù)的證券公司。在我國(guó)只有綜合類(lèi)證券公司在取得承銷(xiāo)資格后，可以依法從事證券承銷(xiāo)業(yè)務(wù)而成為承銷(xiāo)商。

1、保薦人與承銷(xiāo)商的共同性。

保薦人與承銷(xiāo)商都屬于證券公司，都為公司上市提供中介。

2、保薦人與承銷(xiāo)商的區(qū)別性。

(1)職責(zé)不同。保薦人的核心職責(zé)是擔(dān)保職責(zé)，即向投資者擔(dān)保其權(quán)利不受違法性信息披露行為的損害，也即向投資者擔(dān)保上市公司的初始性披露信息和持續(xù)性披露信息的合法性。而主板市場(chǎng)的承銷(xiāo)商的核心職責(zé)則是為上市公司銷(xiāo)售股票。當(dāng)所承擔(dān)的銷(xiāo)售任務(wù)完成后，承銷(xiāo)商的職責(zé)也就終止，而不再為以后的上市公司的持續(xù)性披露信息中存在的問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任。此外，與承銷(xiāo)商相比保薦人為上市公司承擔(dān)更為全面的職責(zé)，其中包括為公司的上市申請(qǐng)活動(dòng)提供推薦和協(xié)助的職責(zé)，以及更為嚴(yán)格的輔導(dǎo)、監(jiān)督、報(bào)告職責(zé)等。

(2)職責(zé)期限不同。保薦人的職責(zé)期限要長(zhǎng)于承銷(xiāo)商，不僅包括公司上市之前，而且包括公司上市之后的相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間，而不限于股票的發(fā)行階段。而承銷(xiāo)商的職責(zé)期限從訂立承銷(xiāo)協(xié)議起到完成承銷(xiāo)任務(wù)時(shí)止。

(3)民事責(zé)任的歸責(zé)形式不同。承銷(xiāo)商只承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，即在承銷(xiāo)協(xié)議期間，對(duì)于上市公司因違法披露信息的行為而給投資者造成的經(jīng)濟(jì)損失，只有主觀上有故意或過(guò)失性的過(guò)錯(cuò)時(shí)，才承擔(dān)民事賠償責(zé)任。如果承銷(xiāo)商主觀上沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，則不向受損害的投資者承擔(dān)賠償責(zé)任。而保薦人則應(yīng)承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，即在保薦期間內(nèi)，對(duì)于上市公司的信息披露的違法性而給投資者造成的經(jīng)濟(jì)損失，即使保薦人主觀上無(wú)過(guò)錯(cuò)，也應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

五、保薦人與保證人的關(guān)系

保證人是依保證合同在債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，向債權(quán)人承擔(dān)代為清償責(zé)任的民事主體。

1、保薦人與保證人的共同性。

(1)保薦人與保證人都是擔(dān)保義務(wù)主體，都向擔(dān)保權(quán)利人承擔(dān)擔(dān)保義務(wù)，都有義務(wù)在擔(dān)保事由發(fā)生時(shí)承擔(dān)實(shí)際賠償責(zé)任。

(2)保薦人與保證人都具有承擔(dān)債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的作用。保薦人與保證人雖然都不是所擔(dān)保的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系的當(dāng)事人，但都要為債權(quán)不能實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任。

(3)保薦人和保證人都是人保形式，都是以自己的全部責(zé)任財(cái)產(chǎn)作為擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，而不是以特定的財(cái)產(chǎn)作為擔(dān)保財(cái)產(chǎn)。

2、保薦人與保證人的區(qū)別性。

(1)主體的義務(wù)范圍不同。保薦人既具有擔(dān)保義務(wù)，還具推薦、輔導(dǎo)、監(jiān)督、咨詢(xún)和報(bào)告等義務(wù)，是以擔(dān)保義務(wù)為中心的復(fù)合義務(wù)主體。而保證人則是單一的擔(dān)保義務(wù)主體。

(2)擔(dān)保的對(duì)象不同。保薦人所擔(dān)保的直接對(duì)象是投資者所擁有的法定權(quán)利，即證券法上的投資者所擁有的投資利益不受上市公司違法性信息披露行為所侵害的權(quán)利，其間接的擔(dān)保對(duì)象是上市公司披露法定信息或公開(kāi)法定文件的行為。而保證人擔(dān)保的直接對(duì)象是債權(quán)人所擁有的約定權(quán)利，即保證人與債權(quán)人之間所訂立的保證合同所約定指向的債權(quán)。

(3)擔(dān)保實(shí)現(xiàn)的原因不同。保薦人擔(dān)保實(shí)現(xiàn)原因是由于其擔(dān)保的上市公司所披霹的虛假性、誤導(dǎo)性或遺漏性信息給投資者造成經(jīng)濟(jì)損失而侵犯了投資者的權(quán)利。而保證人擔(dān)保實(shí)現(xiàn)的原因則是因債務(wù)人不履行債務(wù)而使所擔(dān)保的債權(quán)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。

(4)擔(dān)保的受益人不同。保薦人擔(dān)保的受益人是上市公司的投資者，而保證人擔(dān)保的受益人是擔(dān)保合同中的債權(quán)人。在擔(dān)保的賠償責(zé)任依法定訴訟程序確定之前，保薦人擔(dān)保的受益人是不特定的人，而保證人擔(dān)保的受益人是特定的人。

(5)擔(dān)保的根據(jù)不同。保薦人是直接根據(jù)有關(guān)的證券法律向投資者承擔(dān)擔(dān)保義務(wù)，而保證人則是直接根據(jù)保證合同向債權(quán)人承擔(dān)擔(dān)保義務(wù)。

(6)受益人的救濟(jì)方式不同。保證合同中的債權(quán)人可以依據(jù)擔(dān)保合同直接要求保證人履行擔(dān)保義務(wù)；當(dāng)保證人不履行擔(dān)保義務(wù)時(shí)，則有權(quán)采用訴訟途徑要求保證人履行。而投資者則須直接通過(guò)訴訟方式才能要求保薦人履行擔(dān)保義務(wù)或向保薦人主張賠償請(qǐng)求權(quán)。換言之，保證合同中的債權(quán)人既可以采用私力救濟(jì)方式，又可以采用公力救濟(jì)方式，而投資者只能采用公力救濟(jì)方式。

六、保薦人與保險(xiǎn)人的關(guān)系

1、保薦人與保險(xiǎn)人的共同性。

(1)兩者都具有預(yù)防和防范風(fēng)險(xiǎn)的作用。保薦人和保險(xiǎn)人為了降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率，減少自己實(shí)際賠償行為發(fā)生的可能性（概率），都會(huì)盡可能直接或間接采取措施幫助權(quán)利人防止實(shí)際損失的事件的發(fā)生，從而在客觀上有利于預(yù)防和防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

(2)兩者都是實(shí)際發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)的吸收者和承擔(dān)者，都是通過(guò)自己承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償?shù)姆绞絹?lái)補(bǔ)償權(quán)利人的損失，從而起著吸收和承擔(dān)權(quán)利人風(fēng)險(xiǎn)的作用。

(3)兩者履行現(xiàn)實(shí)的賠償義務(wù)都是以一定的具有或然性事件的發(fā)生為條件，而不是以必然性事件的發(fā)生為條件。

2、保薦人與保險(xiǎn)人的區(qū)別性。

(1)權(quán)利主體的范圍不同。相對(duì)于保薦人的權(quán)利主體是二板市場(chǎng)的投資者，是不特定的人。這種不特定的人轉(zhuǎn)化為特定的人，需要通過(guò)司法機(jī)關(guān)裁判確定。

(2)履行賠償責(zé)任的根據(jù)不同。保薦人履行的賠償責(zé)任是一種法定義務(wù)，是關(guān)于保薦人的法律規(guī)定的強(qiáng)制性義務(wù)。而保險(xiǎn)人履行的賠償責(zé)任則是依據(jù)保險(xiǎn)合同，是一種約定的義務(wù)。法律規(guī)定的強(qiáng)制性保險(xiǎn)也要經(jīng)過(guò)保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人之間訂立具體的保險(xiǎn)合同加以落實(shí)。

第2篇：保健知識(shí)論文范文

某學(xué)校搬遷工程項(xiàng)目總投資約9400萬(wàn)元，套用施工定額得出總工期為12個(gè)月，于2010年8月開(kāi)工，原預(yù)計(jì)2011年8月完工，但截至2012年11月還未完工，實(shí)際拖延工期14個(gè)月。施工單位通過(guò)低價(jià)中標(biāo)，而在施工過(guò)程中又想方設(shè)法增加現(xiàn)場(chǎng)簽證及技術(shù)變更，通過(guò)增加工程量以追求較高利潤(rùn)，導(dǎo)致工程造價(jià)失控。有些工程部門(mén)實(shí)行偷工減料，在材料上以次充好來(lái)蒙混過(guò)關(guān)，埋下質(zhì)量隱患。而現(xiàn)場(chǎng)管理更是一片混亂，項(xiàng)目經(jīng)理等管理人員管理水平低下，工作態(tài)度怠慢。現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全意識(shí)缺乏，安全設(shè)施不足，安全隱患隨處可見(jiàn)。深入研究產(chǎn)生這些問(wèn)題的根本原因就是在施工過(guò)程中缺少了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在公開(kāi)招標(biāo)等其他環(huán)節(jié)，因?yàn)槠髽I(yè)之間有競(jìng)爭(zhēng)，所以施工企業(yè)都會(huì)將自己最有優(yōu)勢(shì)、最積極的一面表現(xiàn)出來(lái)，而在中標(biāo)后進(jìn)入施工階段，很多施工企業(yè)就進(jìn)入一個(gè)與建設(shè)單位博弈的狀態(tài)，而在這個(gè)博弈中，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位是建設(shè)產(chǎn)品的最終使用人，為能夠盡早獲得建筑產(chǎn)品的使用權(quán)，往往在博弈的過(guò)程中處于被動(dòng)局勢(shì)，從而助長(zhǎng)了施工企業(yè)的歪風(fēng)邪氣，并導(dǎo)致惡性循環(huán)。

2待定式總包制的原理及應(yīng)用模擬

待定式總包制的原理是：將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入到工程施工過(guò)程中，將施工過(guò)程中形成的競(jìng)爭(zhēng)成果反饋到建筑行業(yè)，使競(jìng)爭(zhēng)貫穿整個(gè)建筑行業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，并形成良性循環(huán)。以建設(shè)投資8000萬(wàn)元的新規(guī)劃校園項(xiàng)目來(lái)模擬待定式總包制的應(yīng)用：工程施工圖預(yù)算經(jīng)過(guò)財(cái)政部門(mén)審核后，按投資額大致平均分為兩個(gè)標(biāo)段：Ⅰ標(biāo)段為3500萬(wàn)元，包括教學(xué)及輔助用房；Ⅱ標(biāo)段為3200萬(wàn)元，包括生活及輔助用房。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，Ⅰ標(biāo)段由甲施工企業(yè)中標(biāo)，Ⅱ標(biāo)段由乙施工企業(yè)中標(biāo)。其他的室外道路、綠化、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、圍墻等市政、附屬工程共1300萬(wàn)元單獨(dú)列出，待總承包單位確定后，以合理低價(jià)法確定施工合同價(jià)并與總包單位簽訂施工合同。甲、乙兩家施工企業(yè)應(yīng)在簽訂施工合同后同時(shí)開(kāi)工，由考核委員會(huì)對(duì)照考核辦法對(duì)施工企業(yè)在施工中的進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全等方面的實(shí)際情況給予評(píng)價(jià)，并在各單體工程主體結(jié)頂階段擇優(yōu)確定甲為總承包單位，甲可向乙收取3%～5%的總包服務(wù)費(fèi)，在工程竣工驗(yàn)收后，考核委員會(huì)應(yīng)將甲、乙兩企業(yè)在施工過(guò)程中的考核記錄報(bào)建設(shè)主管部門(mén)備案，主管部門(mén)應(yīng)該建檔并動(dòng)態(tài)管理，在其他項(xiàng)目的招標(biāo)中應(yīng)考慮投標(biāo)企業(yè)以往的競(jìng)爭(zhēng)成果，讓有實(shí)力的企業(yè)能以此體現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì)。

3待定式總包制需解決的問(wèn)題

要讓待定式總包制在實(shí)際的施工過(guò)程中起作用，必須要解決好以下四個(gè)方面的問(wèn)題：

3.1確定適用范圍

結(jié)合目前市場(chǎng)實(shí)際，投資額過(guò)億的大型項(xiàng)目一般都會(huì)由實(shí)力雄厚、管理科學(xué)、技術(shù)先進(jìn)的大型企業(yè)競(jìng)得，而1000萬(wàn)元以下的小型項(xiàng)目一般不進(jìn)行分標(biāo)段施工，所以待定式總包制應(yīng)該選擇工程造價(jià)在3000萬(wàn)～10000萬(wàn)元之間的大中型項(xiàng)目。工業(yè)項(xiàng)目施工因?yàn)橛衅渥陨淼奶攸c(diǎn)，所以也不適用待定式總包制。只有農(nóng)村新建、遷建學(xué)校工程最適合采用待定式總包制，一些政府性投資的安置房等民用建筑工程在此投資范圍的也可以嘗試采用待定式總包制。若該方式在實(shí)際應(yīng)用中產(chǎn)生了一定的積極作用，也可以嘗試擴(kuò)大范圍。

3.2標(biāo)段平均劃分

待定式總包制應(yīng)用的前置條件就是項(xiàng)目必須是由相應(yīng)數(shù)量的單體建筑及道路、綠化等附屬工程組成，且各單體具備同時(shí)施工的條件，附屬工程施工可相對(duì)靠后。根據(jù)本縣已實(shí)施的三所農(nóng)村學(xué)校整體遷建項(xiàng)目的投資組成，筆者計(jì)算出三個(gè)項(xiàng)目的附屬工程都占整個(gè)投資額約20%，單項(xiàng)工程則可按投資額可分為兩組或三組進(jìn)行分標(biāo)段招標(biāo)。附屬工程合同價(jià)采用合理低價(jià)法，即經(jīng)審核后的附屬工程預(yù)算造價(jià)乘下浮系數(shù)，下浮系數(shù)應(yīng)在合理區(qū)間（下浮區(qū)間由縣招管辦會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)經(jīng)測(cè)算和市場(chǎng)調(diào)查后確定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期調(diào)整），由建設(shè)單位和已確定的總包單位代表在下浮合理區(qū)間范圍內(nèi)每間隔0.2%的下浮系數(shù)中隨機(jī)各抽取一個(gè)，取兩個(gè)下浮系數(shù)的平均值，據(jù)此與總包單位簽訂施工合同。

3.3完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

采用待定式總包制必須要有一套科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)考核制度，從投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全管理等要素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，按各要素的重要程度分別設(shè)置相應(yīng)的分值，并考慮各施工階段的重要性分配權(quán)重。由建設(shè)主管部門(mén)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位相應(yīng)的人員組成考核委員會(huì)，制定嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的考核辦法，定期考核計(jì)分，最終以加權(quán)平均數(shù)作為考核結(jié)果。投資控制主要考核計(jì)劃值與實(shí)際值的比較、偏差的及時(shí)糾正、工程款支付控制、新增工程費(fèi)用控制、預(yù)防并控制好費(fèi)用索賠、挖掘節(jié)約投資潛力等因素。進(jìn)度控制主要考核施工進(jìn)度計(jì)劃的編制與目標(biāo)工期控制，包括施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的制定、實(shí)施、檢查、偏差修正等。非施工方責(zé)任造成工程延誤的，應(yīng)給予順延。質(zhì)量控制主要考核施工過(guò)程中人、機(jī)械、材料、方法和環(huán)境五個(gè)方面以及分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批等驗(yàn)收，各類(lèi)檢測(cè)結(jié)果等都納入質(zhì)量控制計(jì)分體系。安全管理主要考核安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全預(yù)案編制、安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動(dòng)、特種作業(yè)持證上崗、工傷事故處理、現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志等方面。此外，施工單位項(xiàng)目管理班子的工作態(tài)度、管理水平也應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的分值納入考核辦法。競(jìng)爭(zhēng)制度中應(yīng)明確“過(guò)半淘汰”，即甲、乙兩家施工企業(yè)同時(shí)開(kāi)工，而施工進(jìn)度在某個(gè)施工節(jié)點(diǎn)上體現(xiàn)為甲明顯落后乙一半，且沒(méi)有有力的方案和措施改進(jìn)的，甲施工企業(yè)應(yīng)即刻清場(chǎng)，由乙施工企業(yè)接手。工程款結(jié)算至當(dāng)前進(jìn)度，并由審計(jì)部門(mén)審核，原合同中工程款支付比例、質(zhì)保期質(zhì)保金、違約責(zé)任等條款繼續(xù)有效，時(shí)間節(jié)點(diǎn)以整個(gè)工程項(xiàng)目的各時(shí)點(diǎn)為參照。

3.4保障成果有效

第3篇：保健知識(shí)論文范文

畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告指導(dǎo)教師意見(jiàn) 為確保論文寫(xiě)作質(zhì)量，督促學(xué)生在校期間收集足夠資料以保證后期順利開(kāi)展論文寫(xiě)作，體現(xiàn)開(kāi)題報(bào)告的真正意義，進(jìn)一步規(guī)范論文指導(dǎo)工作，經(jīng)請(qǐng)示教務(wù)處并結(jié)合資料收集和開(kāi)題報(bào)告撰寫(xiě)、師生交流的實(shí)際情況，現(xiàn)對(duì)論文開(kāi)題和有關(guān)工作提出如下要求和指導(dǎo)意見(jiàn)：

1、開(kāi)題報(bào)告中的選題理由和意義、研究計(jì)劃(研究現(xiàn)狀、研究?jī)?nèi)容即論文內(nèi)容框架、研究目的、擬解決的難題、參考文獻(xiàn))必須真正體現(xiàn)學(xué)生對(duì)論題的把握、思考和資料占有情況。

2、在資料收集方面，必須督促學(xué)生充分利用在校期間圖書(shū)資料借閱和cnki期刊網(wǎng)下載的便利條件。借閱的圖書(shū)由于受借期限制，應(yīng)于離校前復(fù)印需要參考的內(nèi)容。下載的期刊文章應(yīng)保存于u盤(pán)，并建議學(xué)生打印出紙質(zhì)文稿以方便寫(xiě)作時(shí)參考。

3、開(kāi)題報(bào)告中的論文研究?jī)?nèi)容視為論文提綱初稿，可要求至一級(jí)標(biāo)題，學(xué)生離校前(至遲不得超過(guò)2月上旬)應(yīng)另交包含二級(jí)標(biāo)題或更詳細(xì)脈絡(luò)的正式提綱。教師同意論文提綱后，允許學(xué)生在后期寫(xiě)作中微調(diào)，但主題內(nèi)容不得偏離已確定的選題。

4、開(kāi)題報(bào)告中不寫(xiě)論文寫(xiě)作各階段的時(shí)間要求(時(shí)間要求由教師在論文任務(wù)書(shū)中下達(dá))。

5、開(kāi)題工作一律由指導(dǎo)小組統(tǒng)一進(jìn)行。指導(dǎo)小組在組長(zhǎng)的組織下，主要檢查以下內(nèi)容：

①學(xué)生在選題理由和意義、研究現(xiàn)狀、研究?jī)?nèi)容、研究目的與擬解決的難題方面，對(duì)論文主題的把握程度和思考情況。②資料占有情況，指導(dǎo)小組要檢查學(xué)生復(fù)印紙質(zhì)圖書(shū)資料和下載期刊網(wǎng)文章(注意：caj或pdf格式文章，而非網(wǎng)頁(yè)文章)情況。對(duì)于紙質(zhì)圖書(shū)資料，著作類(lèi)應(yīng)至少?gòu)?fù)印封面交指導(dǎo)教師留存?zhèn)洳?，期刊?lèi)應(yīng)復(fù)印所參考文章的全文，并另復(fù)印參考文章的首頁(yè)交指導(dǎo)教師留存?zhèn)洳?對(duì)于下載的期刊網(wǎng)文章，應(yīng)用u盤(pán)將下載的全部文章拷貝給指導(dǎo)教師留存?zhèn)洳?。③檢查是否仍存在重題情況。

6、達(dá)不到開(kāi)題要求的，指導(dǎo)小組應(yīng)責(zé)令學(xué)生修改開(kāi)題報(bào)告、補(bǔ)足資料，于學(xué)生離校前另行開(kāi)題。

7、開(kāi)題報(bào)告形成過(guò)程中，選題可做學(xué)科內(nèi)調(diào)整。開(kāi)題報(bào)告獲得通過(guò)，選題即不得再行改動(dòng)，否則即會(huì)出現(xiàn)論文與開(kāi)題報(bào)告不一致。特殊情況下，如確需改動(dòng)選題，必須按上述要求，重新整理材料，并由指導(dǎo)小組組織第二次開(kāi)題。

8、開(kāi)題報(bào)告通過(guò)后，指導(dǎo)教師應(yīng)盡速下達(dá)畢業(yè)論文任務(wù)書(shū)，該任務(wù)書(shū)按要求一律由指導(dǎo)教師填寫(xiě)。指導(dǎo)教師根據(jù)開(kāi)題報(bào)告中的研究?jī)?nèi)容，結(jié)合教師對(duì)論題的思考，填寫(xiě)論文內(nèi)容在論文要求一欄中，主要就論文的寫(xiě)作方法(例如，是側(cè)重理論分析推演還是實(shí)證研究，還是二者結(jié)合)、應(yīng)重點(diǎn)論述的問(wèn)題、防止出現(xiàn)的問(wèn)題、各階段時(shí)間安排等方面提出要求。

9、學(xué)生離校后采用電子信箱與教師交流的，學(xué)生發(fā)送及教師修改后的的提綱、文稿，應(yīng)采用粘貼附件的方式。教師向?qū)W生發(fā)送電子郵件應(yīng)在發(fā)送設(shè)置中選擇保存已發(fā)送郵件，以備檢查。學(xué)生返校后，所交文稿應(yīng)一律為紙質(zhì)文稿，教師修改過(guò)的紙質(zhì)文稿，學(xué)生在上交新稿時(shí)必須一并交給指導(dǎo)教師留存?zhèn)洳椤Ｉ鲜鲋笇?dǎo)、修改工作的主要內(nèi)容，教師注意隨時(shí)填寫(xiě)過(guò)程檢查表備查。

系論文工作領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校將在放假前進(jìn)行論文指導(dǎo)中期檢查，開(kāi)題報(bào)告和有關(guān)資料是檢查的主要內(nèi)容。

畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告指導(dǎo)教師意見(jiàn)參考 開(kāi)題報(bào)告指導(dǎo)教師意見(jiàn)范文一：

論文選題與專(zhuān)業(yè)結(jié)合較緊密，選題的范圍比較適中。該選題的研究具有一定的實(shí)踐指導(dǎo)意義。論文的結(jié)構(gòu)完整，包括引言、正文和結(jié)論。論文的內(nèi)容安排合理，邏輯關(guān)系清晰，緊扣論文主題。擬采取的研究方法具有一定的合理性。整個(gè)論文按時(shí)完成的可行性較大。在下一階段寫(xiě)作中，要注意研究方法的正確應(yīng)用，在深入分析的基礎(chǔ)上提出切合實(shí)際的、有較強(qiáng)針對(duì)性的具體建議。該開(kāi)題報(bào)告符合要求，同意該同學(xué)開(kāi)題，并進(jìn)入下一階段的論文寫(xiě)作。

論文開(kāi)題報(bào)告指導(dǎo)教師意見(jiàn)范文二：

課題立意明確，技術(shù)路線可行，研究?jī)?nèi)容充實(shí)，研究方法切實(shí)有效，學(xué)生本人對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀有較為全面地了解，現(xiàn)開(kāi)展的工作為完成課題提供了多方面的便利，相信能夠完成課題，并撰寫(xiě)出達(dá)到碩士學(xué)位論文要求的畢業(yè)論文。

論文開(kāi)題報(bào)告指導(dǎo)教師意見(jiàn)范文三：

該生通過(guò)與課題組成員和老師充分討論，參考了許多文獻(xiàn)，確定了具有一定的市場(chǎng)價(jià)值的課題。本課題初步確定的電路原理圖合理，設(shè)計(jì)思路基本明確，通過(guò)設(shè)計(jì)和研究可以提高開(kāi)發(fā)電子產(chǎn)品的能力。本課題的研究方法和研究步驟基本合理，難度合適，學(xué)生能夠在預(yù)定時(shí)間內(nèi)完成該課題的設(shè)計(jì)。

同意該課題開(kāi)題。

論文開(kāi)題報(bào)告指導(dǎo)教師意見(jiàn)范文四：

該生對(duì)選題與老師進(jìn)行了充分討論，符合思想政治教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文要求，參考了許多文獻(xiàn)，具有一定的實(shí)用價(jià)值。本選題是學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的延續(xù)，符合學(xué)生專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向，對(duì)于提高學(xué)生的基本知識(shí)和技能，對(duì)于提高學(xué)生的研究能力有益。研究方法和研究計(jì)劃基本合理，難度合適，學(xué)生能夠在預(yù)定時(shí)間內(nèi)完成該論文的設(shè)計(jì)。

論文開(kāi)題報(bào)告指導(dǎo)教師意見(jiàn)范文五：

XX同學(xué)所設(shè)計(jì)的題目是智能鍋爐溫度控制系統(tǒng)，題目來(lái)源于生活生產(chǎn)實(shí)際。題目涉及到信號(hào)檢測(cè)與處理、微機(jī)控制技術(shù)、單片機(jī)應(yīng)用技術(shù)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具有一定的深度和廣度;該同學(xué)在開(kāi)題期間收集并查閱了一定的技術(shù)資料，對(duì)所設(shè)計(jì)的系統(tǒng)任務(wù)基本明確，設(shè)計(jì)思路比較清晰，控制方案選擇較為合理、可行，對(duì)選擇的器件進(jìn)行了較為詳細(xì)的論證;工作量適中，工作計(jì)劃安排合適，預(yù)測(cè)按計(jì)劃安排抓緊時(shí)間進(jìn)行設(shè)計(jì)，可以如期完成設(shè)計(jì)任務(wù)。

開(kāi)題答辯通過(guò)，同意進(jìn)入畢業(yè)設(shè)計(jì)。

同意開(kāi)題。

指導(dǎo)教師審核意見(jiàn)要能反映以下幾點(diǎn)：

1.學(xué)生開(kāi)題報(bào)告中對(duì)選題來(lái)源研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)了解情況;

2.學(xué)生開(kāi)題報(bào)告中研究的基本內(nèi)容、研究的主要問(wèn)題、研究的方向是否明確;

3.學(xué)生開(kāi)題報(bào)告中研究的方法及措施是否可行;

4.學(xué)生開(kāi)題報(bào)告中研究工作的步驟、進(jìn)度安排是否合理，特別要注意學(xué)生開(kāi)題報(bào)告中的時(shí)間安排與本人下發(fā)的任務(wù)書(shū)規(guī)定的時(shí)間安排要相呼應(yīng);

5.是否同意開(kāi)題;

第4篇：保健知識(shí)論文范文

認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系

1而目前，隨著互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，對(duì)于政府或企業(yè)的信息系統(tǒng)來(lái)講，更是面臨著更大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。這就使得更多的用戶(hù)、廠商和標(biāo)準(zhǔn)化組織都在尋求一種完善的體系，來(lái)有效的保障信息系統(tǒng)的全面安全。于是，網(wǎng)絡(luò)安全保障體系應(yīng)運(yùn)而生，其主要目的是通過(guò)信息安全管理體系、信息安全技術(shù)體系以及信息安全運(yùn)維體系的綜合有效的建設(shè)，讓政府或企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)能夠達(dá)到一個(gè)可以控制的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步保障網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

網(wǎng)絡(luò)安全保障體系是針對(duì)傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理體系的一種重大變革。它依托安全知識(shí)庫(kù)和工作流程驅(qū)動(dòng)將包括主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和安全設(shè)備等在內(nèi)的不同資產(chǎn)和存放在不同位置中的大量的安全信息進(jìn)行范式化、匯總、過(guò)濾和關(guān)聯(lián)分析，形成基于資產(chǎn)/域的統(tǒng)一等級(jí)的威脅與風(fēng)險(xiǎn)管理，并對(duì)威脅與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行響應(yīng)和處理，該系統(tǒng)可以極大地提高網(wǎng)絡(luò)信息安全的可控性。

2網(wǎng)絡(luò)安全保障體系的作用。網(wǎng)絡(luò)安全保障體系在網(wǎng)絡(luò)信息安全管理中具有十分重要的作用，主要體現(xiàn)在如下三個(gè)方面：首先，網(wǎng)絡(luò)安全保障體系可以對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中不同的安全設(shè)備進(jìn)行有效的管理，而且可以對(duì)重要的網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備資產(chǎn)實(shí)施完善的管理和等級(jí)保護(hù)；其次，網(wǎng)絡(luò)安全保障體系可以有效幫助網(wǎng)絡(luò)安全管理人員準(zhǔn)確分析現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)所面臨的安全威脅，從而可以幫助管理人員制定合理的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)流程；最后，網(wǎng)絡(luò)安全保障體系可以通過(guò)過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)控和管理。

網(wǎng)絡(luò)安全保障體系的構(gòu)建策略

1確定網(wǎng)絡(luò)安全保障體系構(gòu)建的具體目標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)是組織在整體或特定范圍內(nèi)建立信息安全方針和目標(biāo)，以及完成這些目標(biāo)所用方法的體系。它包括信息安全組織和策略體系兩大部分，通過(guò)信息安全治理來(lái)達(dá)到具體的建設(shè)目標(biāo)。其中，信息安全的組織體系是指為了在某個(gè)組織內(nèi)部為了完成信息安全的方針和目標(biāo)而組成的特定的組織結(jié)構(gòu)，主要包括決策、管理、執(zhí)行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)四部分組成；信息安全的策略體系是指信息安全總體方針框架、規(guī)范和信息安全管理規(guī)范、流程、制度的總和。

2確定適合的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系構(gòu)建的方法。（1）網(wǎng)絡(luò)安全管理基礎(chǔ)理論。網(wǎng)絡(luò)安全保障體系的安全管理方法就是通過(guò)建立一套基于有效的應(yīng)用控制機(jī)制的安全保障體系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)與安全管理系統(tǒng)的有效融合，確保網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全可靠性。（2）建立有效的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。一是網(wǎng)絡(luò)信息安全組織保障體系作為網(wǎng)絡(luò)信息安全組織、運(yùn)作、技術(shù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、制度化后形成的一整套對(duì)信息安全的管理規(guī)定，建立的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系可以在完善信息安全管理與控制的流程上發(fā)揮重要作用；二是網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)保障體系作為網(wǎng)絡(luò)安全保障體系的重要支撐，有效利用訪問(wèn)控制、身份鑒別、數(shù)據(jù)完整性、數(shù)據(jù)保密性等安全機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)的重要技術(shù)手段；三是網(wǎng)絡(luò)信息安全運(yùn)維保障體系可以通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行管理，實(shí)現(xiàn)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全監(jiān)控、運(yùn)行管理、事件處理的規(guī)范化，充分保障網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠運(yùn)行。

第5篇：保健知識(shí)論文范文

關(guān)鍵詞：產(chǎn)權(quán)保護(hù) 公允價(jià)值 會(huì)計(jì)穩(wěn)健性

在當(dāng)今會(huì)計(jì)國(guó)際趨同的形勢(shì)下，加之金融危機(jī)席卷全球的背景之下。本文力求對(duì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公允價(jià)值與會(huì)計(jì)穩(wěn)健性的問(wèn)題進(jìn)行一次深入的探討研究。

一、 產(chǎn)權(quán)保護(hù)導(dǎo)向：從會(huì)計(jì)穩(wěn)健性到公允價(jià)值的嬗變

會(huì)計(jì)作為一種為了對(duì)企業(yè)簽訂和執(zhí)行契約而產(chǎn)生的在國(guó)際上通用的商業(yè)語(yǔ)言和低成本的信任機(jī)制，它是一種結(jié)構(gòu)變化的產(chǎn)物，其中最重要的兩種會(huì)計(jì)計(jì)量屬性是歷史成本和公允價(jià)值。雖然在不同的國(guó)體、政體下會(huì)計(jì)穩(wěn)健性表現(xiàn)出的特征會(huì)有所不同，但其大致主要具備以下的一些基本特點(diǎn)：一是會(huì)計(jì)穩(wěn)健性對(duì)于收益與損失、收入與消費(fèi)、資產(chǎn)與負(fù)債問(wèn)題的處理不遵循對(duì)稱(chēng)性原則；二是系統(tǒng)性地造成了企業(yè)凈資產(chǎn)賬面價(jià)值遠(yuǎn)低于其市場(chǎng)價(jià)值和盈利低于實(shí)施中性會(huì)計(jì)原則所要匯報(bào)的盈利；三是會(huì)計(jì)穩(wěn)健性的強(qiáng)度由會(huì)計(jì)信息與其所反映的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)之間產(chǎn)生的偏差程度來(lái)體現(xiàn)。

二、 公允價(jià)值與會(huì)計(jì)穩(wěn)健性關(guān)系考析：產(chǎn)權(quán)保護(hù)視角

(一)歷史成本會(huì)計(jì)模式下的公允價(jià)值與會(huì)計(jì)穩(wěn)健性：若即若離

會(huì)計(jì)是一個(gè)以提供財(cái)務(wù)信息為主的人造的界定和保護(hù)產(chǎn)權(quán)的反映與控制系統(tǒng)?；跉v史成本會(huì)計(jì)模式之下的公允價(jià)值的應(yīng)用其深度與廣度都受到了一定的限制，而占據(jù)主導(dǎo)地位的始終是歷史成本計(jì)量屬性。歷史成本會(huì)計(jì)模式在其發(fā)展的過(guò)程中先后導(dǎo)入了會(huì)計(jì)穩(wěn)健性和公允價(jià)值計(jì)量屬性?xún)蓚€(gè)機(jī)制，以此有效地反映與控制產(chǎn)權(quán)價(jià)值運(yùn)動(dòng)過(guò)程、結(jié)果及其所體現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，認(rèn)定和解除受托責(zé)任，提供決策有用信息。但在此過(guò)程中，存在著一個(gè)值得注意的問(wèn)題，那就是公允價(jià)值與會(huì)計(jì)穩(wěn)健性其各自的基本理念在實(shí)質(zhì)上是互相矛盾的。這就從本質(zhì)上決定了二者的關(guān)系：即雖然它們都在彌補(bǔ)歷史成本會(huì)計(jì)模式的缺陷中發(fā)揮了各自的作用，但它們之間確是處于一種悖離與耦合共存，不能進(jìn)行深入結(jié)合的狀態(tài)下。

(二)公允價(jià)值會(huì)計(jì)模式下的公允價(jià)值與會(huì)計(jì)穩(wěn)健性：徹底悖離

在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下應(yīng)運(yùn)而生的公允價(jià)值計(jì)量屬性取代了弊端日益突出的歷史成本計(jì)量屬性。公允價(jià)值所奉行“真實(shí)與公允觀”的宗旨，致力于為企業(yè)利益相關(guān)者提供“機(jī)會(huì)均等”的利益分配保護(hù)機(jī)制。但會(huì)計(jì)穩(wěn)健性在相關(guān)利益分配上呈現(xiàn)不對(duì)稱(chēng)狀態(tài)，人為的制造了主觀偏差，有失會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性原則，同時(shí)喪失了公允性與中立性，從本質(zhì)上悖離了會(huì)計(jì)理論邏輯。

(三)混合會(huì)計(jì)模式下的公允價(jià)值與會(huì)計(jì)穩(wěn)健性：適度耦合

當(dāng)歷史成本計(jì)量屬性和公允價(jià)值計(jì)量屬性在會(huì)計(jì)計(jì)量中都沒(méi)有絕對(duì)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)時(shí)，即介于歷史成本會(huì)計(jì)模式與公允價(jià)值會(huì)計(jì)模式之間的會(huì)計(jì)模式，稱(chēng)之為混合會(huì)計(jì)模式。由于公允價(jià)值追求的“真實(shí)與公允觀”所凸顯的公平、公正、透明屬于一種理想的狀態(tài)，因此要達(dá)到完全的公允價(jià)值會(huì)計(jì)模式需要漫長(zhǎng)的時(shí)間。這就必然導(dǎo)致，在混合會(huì)計(jì)模式下，公允價(jià)值與會(huì)計(jì)穩(wěn)健性會(huì)出現(xiàn)一種適度耦合的關(guān)系。

三、 金融危機(jī)中公允價(jià)值與會(huì)計(jì)穩(wěn)健性之爭(zhēng)：一個(gè)產(chǎn)權(quán)博弈例證

由于全球性金融危機(jī)的爆發(fā)，使得人們對(duì)公允價(jià)值的爭(zhēng)論十分激烈。但究其實(shí)質(zhì)奉行真實(shí)與公允原則的公允價(jià)值機(jī)制，由于其適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，不僅不是金融危機(jī)爆發(fā)的根源，而且還是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和改進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的根本方向與契機(jī)。而會(huì)計(jì)穩(wěn)健性看似減緩了“順周期效應(yīng)”，但實(shí)則以延誤金融機(jī)構(gòu)損失確認(rèn)和隱藏更大風(fēng)險(xiǎn)為代價(jià)的。

四、結(jié)論

在全球性金融危機(jī)的大背景下對(duì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公允價(jià)值與會(huì)計(jì)穩(wěn)健性問(wèn)題進(jìn)行研究，澄清一些看似正確實(shí)則虛假的關(guān)系，對(duì)于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)以及進(jìn)行正確的會(huì)計(jì)改革有著極其重大的意義。

參考文獻(xiàn):

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第6篇：保健知識(shí)論文范文

關(guān)鍵詞:高校;畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文);質(zhì)量保障

本科生的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)是高校本科教學(xué)的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)本科人才培養(yǎng)目標(biāo),提高學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的主要環(huán)節(jié)之一,是對(duì)以前各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的繼續(xù)、深化、綜合和檢驗(yàn)。學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的質(zhì)量是評(píng)價(jià)高校教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)。近年來(lái),高校本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的質(zhì)量普遍下滑,引起了教育界專(zhuān)家的廣泛關(guān)注。江蘇省率先在全國(guó)開(kāi)展了全省范圍內(nèi)普通高校優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)評(píng)選和抽檢工作,讓優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)更大限度地發(fā)揮示范和引導(dǎo)作用,并有針對(duì)性地對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)進(jìn)行抽查,規(guī)范對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)的管理工作,以提高畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量和學(xué)校的管理水平。因此,如何保證和提高畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的質(zhì)量,已成為當(dāng)前高校關(guān)注和研究的重大課題。

一、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作中存在的主要問(wèn)題

(一)學(xué)生方面

各高校都把畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作安排在第七學(xué)期末或者第八學(xué)期初開(kāi)始,而且大部分都持續(xù)整整一個(gè)學(xué)期的時(shí)間,即每年的2月份至6月中下旬。而這段時(shí)間正是畢業(yè)生找工作的高峰期,當(dāng)前日趨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)使畢業(yè)生們不得不忙碌地奔波在各招聘會(huì)場(chǎng)和參加企業(yè)的面試,工作不確定根本無(wú)心做畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)。另外,有一部分用人單位要求畢業(yè)生簽約前在單位實(shí)習(xí)一段時(shí)間,學(xué)生實(shí)習(xí)期間要忙于熟悉企業(yè)的情況,投入到畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)中的精力也有限。這些使得學(xué)生的就業(yè)工作成為了影響本科生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))質(zhì)量的最主要原因。

畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)是對(duì)學(xué)生所學(xué)知識(shí)和技能的綜合考核,學(xué)生的知識(shí)水平和自身素質(zhì)也影響畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的質(zhì)量。有些學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)不扎實(shí)和能力缺乏也導(dǎo)致畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)沒(méi)有深度,沒(méi)有新意,只是照搬別人的觀點(diǎn)和成果。有些學(xué)生選題過(guò)大、過(guò)窄或者和專(zhuān)業(yè)聯(lián)系不緊密,導(dǎo)致無(wú)法開(kāi)展研究。當(dāng)然,也有部分學(xué)生思想不重視,從網(wǎng)上或雜志上找材料,東拼西湊,甚至抄襲。這也是造成畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量下降的因素。

(二)指導(dǎo)教師方面

高校擴(kuò)招之后,學(xué)生人數(shù)急劇增加,一個(gè)教師指導(dǎo)6～8個(gè)學(xué)生甚至更多的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,甚至在部分高校出現(xiàn)過(guò)一名教師指導(dǎo)一個(gè)班級(jí)的現(xiàn)象。這些教師本身承擔(dān)著大量繁重的課堂教學(xué)和科研任務(wù),指導(dǎo)人數(shù)過(guò)多難免精力不足,無(wú)法對(duì)每一個(gè)學(xué)生的選題及進(jìn)展情況進(jìn)行及時(shí)督促和指導(dǎo)。部分指導(dǎo)教師自身的科研水平不高,沒(méi)有能力指導(dǎo)學(xué)生完成高水平的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)。還有個(gè)別教師責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)學(xué)生放任自流,不聞不問(wèn),也使得畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量難以保證。

(三)管理制度方面

各高校雖然針對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)都有比較全面的工作條例和管理辦法,但是為了使學(xué)生能順利畢業(yè),在畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)上普遍存在著管理不嚴(yán)格,執(zhí)行不規(guī)范的現(xiàn)象。很多學(xué)校缺乏對(duì)該教學(xué)環(huán)節(jié)全方位的監(jiān)控和指導(dǎo),畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系不科學(xué),答辯環(huán)節(jié)也沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)可循。這些因素都使得畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的質(zhì)量得不到保證。

二、提高畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量的方法與措施

(一)建立完善的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)監(jiān)控與管理體系

畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),還有部分學(xué)生在實(shí)習(xí)單位進(jìn)行,不便于管理,經(jīng)過(guò)幾年的探索與實(shí)踐,江蘇大學(xué)建立了校、院、系(教研室)三級(jí)不同層次的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))工作管理機(jī)構(gòu),分別負(fù)責(zé)對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的指導(dǎo)、檢查和質(zhì)量監(jiān)控。學(xué)校負(fù)責(zé)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作的宏觀管理和指導(dǎo),協(xié)調(diào)教學(xué)資源的配置等;學(xué)院負(fù)責(zé)所辦專(zhuān)業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作的具體實(shí)施,并對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量負(fù)責(zé);學(xué)院分管教學(xué)院長(zhǎng)是畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)所辦專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作,系(教研室)在學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的組織和實(shí)施工作。

各管理部門(mén)在畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)進(jìn)行過(guò)程中,分三個(gè)階段進(jìn)行教學(xué)檢查。前期主要檢查開(kāi)題情況,包括指導(dǎo)教師是否到崗、課題條件是否具備、學(xué)生是否有困難等;中期主要檢查課題進(jìn)展情況,包括課題進(jìn)展是否符合計(jì)劃要求、教師指導(dǎo)是否到位、學(xué)風(fēng)是否正常等;后期則主要檢查畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)完成情況,包括課題任務(wù)是否完成、完成部分的質(zhì)量是否符合要求、畢業(yè)答辯準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況等。

(二)強(qiáng)化過(guò)程管理,進(jìn)一步規(guī)范和完善制度

為了加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作的管理,對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作的前期、中期、后期(包含選題、調(diào)研、收集資料、撰寫(xiě)論文、修改、定稿到答辯各環(huán)節(jié))分別制定規(guī)范化的要求,做到全過(guò)程管理。

1.嚴(yán)把選題關(guān),做好前期工作。為了讓學(xué)生和指導(dǎo)教師充分重視畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文),要求各學(xué)院在第七學(xué)期中期及時(shí)啟動(dòng)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作,盡早進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)動(dòng)員,明確教學(xué)要求。畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)選題的好壞直接關(guān)系到畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量高低,因此要求選題的難度和工作量要適當(dāng),選題應(yīng)盡可能結(jié)合生產(chǎn)、科研和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科學(xué)管理實(shí)際,有一定的理論意義和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。指導(dǎo)教師根據(jù)專(zhuān)業(yè)性質(zhì)和各自的研究專(zhuān)長(zhǎng)擬定選題,陳述選題理由并論證選題的先進(jìn)性、可行性,交系(教研室)討論審定,然后報(bào)主管教學(xué)院長(zhǎng)批準(zhǔn)。只有審批合格的選題才能提供給學(xué)生選擇,從源頭上保證了畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的質(zhì)量。

2.多形式指導(dǎo),確保中期質(zhì)量。指導(dǎo)教師是畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作的主導(dǎo),充分發(fā)揮指導(dǎo)教師的作用是提高畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量的關(guān)鍵。為確保質(zhì)量,我校要求指導(dǎo)教師由具有講師(或中級(jí))以上技術(shù)職稱(chēng),并且具有較豐富的教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任。為保證指導(dǎo)的時(shí)間和質(zhì)量,要求各專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)教師指導(dǎo)的學(xué)生人數(shù)一般不超過(guò)6人。為了更好地發(fā)揮老教師傳、幫、帶的作用,還可以采用成立指導(dǎo)小組的形式,讓考核合格的助教等進(jìn)行協(xié)助指導(dǎo),提高指導(dǎo)教師的整體水平,從而保證畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的整體質(zhì)量。

近年來(lái),有就業(yè)意向的單位要求學(xué)生在本單位實(shí)習(xí)的越來(lái)越多,針對(duì)這種情況,我校采取校內(nèi)外結(jié)合的雙導(dǎo)師制。在校外進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文),由學(xué)院主管教學(xué)院長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批?？梢栽谄鋵?shí)習(xí)單位或“準(zhǔn)就業(yè)”單位落實(shí)一位經(jīng)驗(yàn)豐富的科研人員擔(dān)任指導(dǎo)教師,并在校內(nèi)給其配備一名指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)聯(lián)系,定期檢查,掌握進(jìn)度、要求,協(xié)調(diào)有關(guān)問(wèn)題。

3.嚴(yán)把答辯考核與成績(jī)?cè)u(píng)定關(guān)。答辯考核與成績(jī)?cè)u(píng)定是畢業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程的重要環(huán)節(jié),是檢查、評(píng)價(jià)和考核學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的重要手段。只有按期完成畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)各項(xiàng)要求的學(xué)生才能通過(guò)答辯資格審查,進(jìn)入畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的最后一個(gè)答辯環(huán)節(jié)。答辯小組成員至少由5位本專(zhuān)業(yè)的教師組成,各小組嚴(yán)格按照學(xué)生陳述,答辯小組提出問(wèn)題,學(xué)生認(rèn)真準(zhǔn)備后回答問(wèn)題,答辯小組評(píng)分。為保證公正,學(xué)生參加答辯的小組和順序均隨機(jī)抽號(hào)產(chǎn)生,成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生還需參加院級(jí)公開(kāi)答辯。

為了使畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)成績(jī)更加客觀公正,我校的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)成績(jī)由評(píng)閱人、指導(dǎo)教師和答辯小組的評(píng)分按比例綜合評(píng)定,最后由各學(xué)院答辯委員會(huì)審定。設(shè)計(jì)(論文)總評(píng)成績(jī)中指導(dǎo)教師評(píng)分占30%,評(píng)閱人的評(píng)分占30%,答辯小組綜合評(píng)分占40%。由于每部分成績(jī)?cè)u(píng)定都有嚴(yán)格的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重,有效克服了人情分、印象分等不良現(xiàn)象,保證了成績(jī)?cè)u(píng)定的公正性和客觀性。

(三)構(gòu)建科學(xué)的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

為確保畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)成績(jī)?cè)u(píng)定的客觀公正性,我校建立了科學(xué)規(guī)范的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。針對(duì)指導(dǎo)教師、評(píng)閱人、答辯專(zhuān)家制定了不同的評(píng)價(jià)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),從選題及收集閱讀資料,研究思路及框架,分析與解決問(wèn)題的能力,工作中有無(wú)創(chuàng)新意識(shí)或獨(dú)特見(jiàn)解,學(xué)習(xí)、工作態(tài)度及完成任務(wù)情況,獨(dú)立工作能力等方面具體考核,由于每個(gè)考核指標(biāo)都明確規(guī)定了內(nèi)涵和權(quán)重,各個(gè)等級(jí)的論文都有詳細(xì)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),最大限度地避免了不同專(zhuān)家評(píng)價(jià)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)時(shí)的主觀差異。

(四)建立健全畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)評(píng)優(yōu)等激勵(lì)機(jī)制

為了激勵(lì)指導(dǎo)教師和學(xué)生,學(xué)校應(yīng)每年進(jìn)行優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)和優(yōu)秀指導(dǎo)教師的評(píng)選,對(duì)學(xué)生的優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)進(jìn)行匯編和展示,對(duì)指導(dǎo)教師進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)造一種積極向上的氛圍,提高對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的重視程度。

畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)需要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性,可將畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)與各種專(zhuān)業(yè)競(jìng)賽如挑戰(zhàn)杯競(jìng)賽、機(jī)械設(shè)計(jì)創(chuàng)新大賽等,以及大學(xué)生科研立項(xiàng)、大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃等項(xiàng)目相結(jié)合,鼓勵(lì)學(xué)生結(jié)合學(xué)科專(zhuān)業(yè),從自身所長(zhǎng)與興趣出發(fā),積極參與各類(lèi)競(jìng)賽和實(shí)驗(yàn)實(shí)踐活動(dòng)。由于學(xué)生提前一兩年受到科研訓(xùn)練,在探索、研究、創(chuàng)新的實(shí)踐訓(xùn)練過(guò)程中進(jìn)一步提高了自身的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,從而保證了畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的質(zhì)量。

三、結(jié)語(yǔ)

高水平的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)必須建立在完善的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量保障體系之上,學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步完善畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)管理制度,明確指導(dǎo)教師的責(zé)任和工作內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)選題、指導(dǎo)、答辯等過(guò)程的檢查和監(jiān)控,嚴(yán)格畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)成績(jī)?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn),健全優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)評(píng)選等激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)各種途徑盡可能地培養(yǎng)學(xué)生的科研創(chuàng)新能力,才能最終促進(jìn)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量的大幅度提高。

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第7篇：保健知識(shí)論文范文

論文關(guān)鍵詞：失地農(nóng)民；養(yǎng)老保障；創(chuàng)新；問(wèn)題；建議

妥善解決失地農(nóng)民問(wèn)題，已經(jīng)成為一個(gè)事關(guān)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定大局的重要課題。從得到的信息來(lái)看，全國(guó)許多地方都在市、縣一級(jí)層面上進(jìn)行了失地農(nóng)民社會(huì)保障方面的探索。浙江省作為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，城市化進(jìn)程很快，失地農(nóng)民問(wèn)題尤為突出，有關(guān)失地農(nóng)民社會(huì)保障(主要是養(yǎng)老保障)的探索與實(shí)踐開(kāi)展的也較早。臺(tái)州作為浙江省經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的新興地級(jí)市，自1994年撤地建市以來(lái)城市化進(jìn)程很快，農(nóng)民失地多，矛盾突出，妥善安置失地農(nóng)民的要求迫切。從2003年開(kāi)始該市政府組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家廣泛考察和論證，探索建立失地農(nóng)民養(yǎng)老保障體系，其制度設(shè)計(jì)較其他地區(qū)有獨(dú)創(chuàng)性，但實(shí)行三年來(lái)，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，亟待理清思路，進(jìn)一步完善。本文旨在介紹臺(tái)州市的制度創(chuàng)新，并把重點(diǎn)放在實(shí)證數(shù)據(jù)測(cè)算上，通過(guò)總結(jié)現(xiàn)行失地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度的一些問(wèn)題，提出針對(duì)性建議。

一、臺(tái)州市土地征用、補(bǔ)償及失地后的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

(一)土地征用的基本情況

該市自1994年底撤地建市以來(lái)，城市化發(fā)展的步伐進(jìn)一步加快，土地征用的數(shù)量也日益加大。按照現(xiàn)有趨勢(shì)，測(cè)算出2003～2012年，市區(qū)新增建設(shè)用地將在28萬(wàn)畝左右，平均每年新增建設(shè)用地2．8萬(wàn)畝左右，除去國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、河道、灘涂以及產(chǎn)權(quán)未界定等無(wú)須征用的土地(以占總建設(shè)用地?cái)?shù)的15％～20％計(jì))，20032012年征地面積將高達(dá)21萬(wàn)22．4萬(wàn)畝，按市區(qū)人均耕地面積0．4畝計(jì)算，涉及被征地人口47．25萬(wàn)50．4萬(wàn)人，平均每年新增被征地人口約5．4萬(wàn)人。

(二)土地征用后的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

土地被征用以后，農(nóng)民面臨征地補(bǔ)償費(fèi)用的分配、使用，以及今后如何生計(jì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

1．征地補(bǔ)償費(fèi)的分配與使用。對(duì)于征地補(bǔ)償費(fèi)的分配問(wèn)題，各村各不相同，有的全部留村，有的部分到戶(hù)，有的人地對(duì)應(yīng)到戶(hù)，有的平分到戶(hù)，等等。大多數(shù)農(nóng)民對(duì)“此費(fèi)不能全額到戶(hù)，留一部分發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，用于今后村級(jí)公益福利事業(yè)”的做法都能予以理解，但也普遍擔(dān)心村級(jí)集體資金的管理缺乏嚴(yán)格而有效的措施。對(duì)于加強(qiáng)征地補(bǔ)償資金集中管理與確保集體資產(chǎn)保值增值，雖然個(gè)別地方有好的經(jīng)驗(yàn)，但普遍沒(méi)有找到有效的方法。

2．失地農(nóng)民的收入來(lái)源。據(jù)調(diào)查，在失地農(nóng)民中除了一部分從事他業(yè)或出租房屋等有穩(wěn)定收入外，其他相當(dāng)一部分無(wú)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，而且失地農(nóng)民的就業(yè)渠道也較為單一，企業(yè)務(wù)工成為首選。據(jù)估算，在已就業(yè)人員中，企業(yè)務(wù)工的約占65％左右，從事第三產(chǎn)業(yè)如個(gè)體運(yùn)輸、建筑裝潢、小商小販等，約占25％左右，其他約占10％。這其中又受到區(qū)域位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的影響，相對(duì)來(lái)說(shuō)靠近市區(qū)的近郊村從事第三產(chǎn)業(yè)的比例相對(duì)較高，失業(yè)人員相對(duì)較少。另外，失業(yè)人員存在結(jié)構(gòu)性差異，主要集中于40周歲以上的人口及女性，尤其是30～40周歲的女性。

3．集體保障水平存在差異。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到該村區(qū)位、投資環(huán)境、村集體經(jīng)營(yíng)能力等各種因素的影響，使得各地集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在明顯差異，導(dǎo)致失地農(nóng)民享受到的集體保障水平存在差異。

二、臺(tái)州失地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度的創(chuàng)新與問(wèn)題

(一)臺(tái)州失地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度的創(chuàng)新

臺(tái)州保障制度覆蓋的對(duì)象主要是臺(tái)州市區(qū)土地全部或部分被征用的人員以及經(jīng)批準(zhǔn)“村改居”的行政村18周歲以上居民。參保人員的繳費(fèi)基數(shù)為上年度全省職工平均工資的60％或100％，可由村集體經(jīng)濟(jì)組織自行選擇。參保人員的年繳費(fèi)額按照以下公式計(jì)算：年繳費(fèi)額=年繳費(fèi)基數(shù)×繳費(fèi)比例。繳費(fèi)比例將根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，2003年的繳費(fèi)比例定為24％，其中村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)擔(dān)17％，個(gè)人負(fù)擔(dān)7％。參保人員的繳費(fèi)年限由補(bǔ)繳年限和續(xù)繳年限兩部分構(gòu)成。補(bǔ)繳年限由各村委會(huì)在10年以上的年限中選定，不同年齡段的人員適用不同的補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)繳費(fèi)用原則上在參保時(shí)一次性繳清，有特殊困難的，允許分次繳付。續(xù)繳年限是指從參保后的次年起，未達(dá)到養(yǎng)老年齡的人員，要持續(xù)逐年繳納到養(yǎng)老年齡。所有參保人員都將建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，個(gè)人賬戶(hù)按照繳費(fèi)基數(shù)的11％計(jì)人。參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按照個(gè)人、集體、政府三方共同負(fù)擔(dān)的原則籌集。集體和個(gè)人負(fù)擔(dān)的資金尉于參保人員規(guī)定繳納的保險(xiǎn)費(fèi)，政府負(fù)擔(dān)的資金用于繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不敷使用時(shí)的養(yǎng)老金支付。村集體資金來(lái)源為村建設(shè)留用土地開(kāi)發(fā)增值、土地補(bǔ)償費(fèi)和集體經(jīng)濟(jì)積累等。個(gè)人支付來(lái)源為安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)和個(gè)人積累等。市、區(qū)兩級(jí)政府將建立“村改居”養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)資金。該資金來(lái)源為：在土地使用權(quán)有償出讓和新增建設(shè)用地土地行政劃撥時(shí)，按每平方米10元標(biāo)準(zhǔn)提取的資金；每年土地使用權(quán)出讓收益中按10％比例提取的資金；市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政每年在預(yù)算中安排的資金。養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)資金主要用于繳費(fèi)資金不足時(shí)養(yǎng)老金的支付。

采用保守估計(jì)，繳費(fèi)基數(shù)按照上年全省職工平均工資的60％確定，假定全省職工平均工資年均遞增5％，補(bǔ)繳年限選擇10年。男滿(mǎn)60周歲、女滿(mǎn)55周歲的失地農(nóng)民采用一次補(bǔ)繳，不再續(xù)繳，以補(bǔ)繳10年為基數(shù)，每超過(guò)1年遞減7％，一直到男滿(mǎn)79周歲、女滿(mǎn)65周歲。經(jīng)測(cè)算，各年齡段補(bǔ)繳情況如表1、表2所示。

到達(dá)養(yǎng)老年齡時(shí)，參保人員的養(yǎng)老金一般由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金兩部分組成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為參保人員辦理享受養(yǎng)老待遇時(shí)上一年度全省職工月平均工資的20％。個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額的1／120。參保人員在繳費(fèi)期內(nèi)死亡，其個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存總額可全額退還法定繼承人。已開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金人員死亡的，其個(gè)人賬戶(hù)按結(jié)存余額退還法定繼承人。經(jīng)測(cè)算各年齡段續(xù)繳金額和到期養(yǎng)老金如表3所示。

從表3可以看出個(gè)人續(xù)繳年金呈遞增趨勢(shì)，這既考慮到了通貨膨脹的因素，又符合個(gè)人收入增長(zhǎng)的規(guī)律。年齡越小、續(xù)繳越多，到期養(yǎng)老金也就越高，這也符合未來(lái)生活水平的需要，促進(jìn)了青年農(nóng)民積極參保。相比其他地區(qū)實(shí)行的“土地?fù)Q保障”政策，臺(tái)州市的失地農(nóng)民保障制度無(wú)疑更加靈活，更具有前瞻性。其他地區(qū)的“土地?fù)Q保障”政策普遍采用一次繳納、不再續(xù)繳封閉式的運(yùn)作模式，無(wú)論年齡大小，投保金額都相同，只要達(dá)到最低參保年齡的(16周歲以上)，到享受年齡后其待遇也一樣。這樣規(guī)定，其結(jié)果是年紀(jì)輕的農(nóng)民積極性就很不高，缺乏激勵(lì)機(jī)制，沒(méi)有體現(xiàn)年齡差別化的設(shè)計(jì)原則。被保障人員年滿(mǎn)后的養(yǎng)老金都只有區(qū)區(qū)幾百元，從目前來(lái)看這些養(yǎng)老金還勉強(qiáng)可以維持生計(jì)，但對(duì)于目前正處于青壯年的失地農(nóng)民來(lái)說(shuō)，未來(lái)十幾、幾十年后的幾百元能否保障老有所養(yǎng)就顯得不可預(yù)知。

現(xiàn)在理論界和實(shí)務(wù)界有個(gè)通病，偏愛(ài)于根據(jù)不同的弱勢(shì)群體或生活風(fēng)險(xiǎn)要求建立不同的獨(dú)立的社會(huì)保障項(xiàng)目，而脫離原有的社會(huì)保障的制度框架。這不僅沒(méi)必要，也會(huì)造成社會(huì)保障項(xiàng)目林立，破壞體系的完整性和協(xié)調(diào)性，也給運(yùn)行操作帶來(lái)不便。在筆者看來(lái)，失地農(nóng)民的社會(huì)保障必須與當(dāng)前城市的社會(huì)保障制度銜接起來(lái)，保留一定的相通性或兼容性，而不宜完全獨(dú)立于現(xiàn)行制度。因此，在設(shè)計(jì)失地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障體系時(shí)，必須為將來(lái)可能的對(duì)接預(yù)留端口。我國(guó)城鎮(zhèn)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行的是國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三方面合理分擔(dān)的籌資原則，因此臺(tái)州失地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度也采取了這個(gè)原則，以便兩者之間的銜接。該制度最大的特點(diǎn)就是建立參保人員個(gè)人賬戶(hù)與社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合的制度，并且個(gè)人賬戶(hù)是開(kāi)放式的，個(gè)人賬戶(hù)資金隨著每年續(xù)繳金額的流人不斷擴(kuò)充。這一辦法不但極大加強(qiáng)了對(duì)參保人員的保障能力，更為與城鎮(zhèn)職工社會(huì)養(yǎng)老保障體系對(duì)接提供了保證。

(二)制度本身的問(wèn)題

臺(tái)州保障制度規(guī)定，參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按照個(gè)人、集體、政府三方共同負(fù)擔(dān)的原則籌集。集體和個(gè)人負(fù)擔(dān)的資金用于參保人員規(guī)定繳納的保險(xiǎn)費(fèi)，政府負(fù)擔(dān)的資金用于繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不敷使用時(shí)的養(yǎng)老金支付，這也就意味著政府暫時(shí)不準(zhǔn)備拿出現(xiàn)錢(qián)來(lái)參保，政府希望先以農(nóng)民和村集體繳納補(bǔ)繳和續(xù)繳的資金進(jìn)行運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)保障資金平衡，等若干年后保障資金無(wú)法平衡時(shí)再進(jìn)行注資。為了測(cè)算在政府不注資的情況下養(yǎng)老基金的收支平衡及延續(xù)時(shí)間，我們以市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)日山份村的1106名人口為樣本，按照臺(tái)州制度所提出的方案，測(cè)算封閉條件下養(yǎng)老基金的收支平衡狀況。對(duì)于其中的18周歲以下人口，按照省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等部門(mén)聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》的精神，應(yīng)當(dāng)作為城鎮(zhèn)新生勞動(dòng)力納入相關(guān)的社會(huì)保障體系，因而不在本次測(cè)算的范圍之內(nèi)。測(cè)算采用保守估計(jì)，繳費(fèi)基數(shù)按照上年全省職工平均工資的6o％確定，補(bǔ)繳年限選擇l0年。測(cè)算結(jié)果如下表：

通過(guò)以上測(cè)算我們可以看到，在完全靠失地農(nóng)民補(bǔ)繳和續(xù)繳的情況下，在養(yǎng)老基金運(yùn)作23年后出現(xiàn)赤字，需要政府注資，僅日山份村一個(gè)村到2030年就需要政府一年近300萬(wàn)元的出資。這么一個(gè)巨額的直接顯性債務(wù)，會(huì)給未來(lái)的政府留下巨大的財(cái)務(wù)隱患。

(三)實(shí)行三年來(lái)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

自2003年實(shí)行該制度以來(lái)，對(duì)推進(jìn)臺(tái)州的城市化進(jìn)程、緩解由征地引發(fā)的社會(huì)矛盾起到了積極作用，但在實(shí)際操作過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。

1．零星征地以戶(hù)為單位參保政策尚需完善。目前不少村土地只有部分被征用，未能符合整村參保條件。雖然臺(tái)州市區(qū)規(guī)定可以以戶(hù)為單位參保，但實(shí)際操作可行性較小。按照制度設(shè)計(jì)，被征地農(nóng)民基本生活保障資金按照“政府出一點(diǎn)，集體出一點(diǎn)，個(gè)人出一點(diǎn)”的原則籌集，按戶(hù)為單位參保，就意味著村集體要為一部分農(nóng)民繳納養(yǎng)老資金，對(duì)于未參保的農(nóng)民來(lái)說(shuō)有失公平。實(shí)際操作中參保村傾向于年齡較大的村民先參保，致使參保對(duì)象也難于確定。利益的博弈，致使無(wú)法確定參保范圍和參保對(duì)象，參保手續(xù)難于操作，從而，未能實(shí)現(xiàn)征地后失地農(nóng)民即參保的制度設(shè)計(jì)。

2．參保人員的保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移規(guī)定不夠明確。失地農(nóng)民參加被征地人員養(yǎng)老保障后，尚未達(dá)到養(yǎng)老年齡的人員，必然要流動(dòng)轉(zhuǎn)移。實(shí)施細(xì)則規(guī)定，已經(jīng)參加被征地人員養(yǎng)老保障的，就業(yè)后按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。其繳納的被征地人員養(yǎng)老保障金按繳費(fèi)當(dāng)年城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)折算成繳費(fèi)年限與參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限合并計(jì)算(推算至不小于16周歲)，個(gè)人賬戶(hù)按城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)養(yǎng)老保險(xiǎn)記入的比例劃入，并終止被征地人員養(yǎng)老保障關(guān)系。這里雖對(duì)參保人員的轉(zhuǎn)移有一定的規(guī)定，但不夠詳細(xì)，具體的操作依據(jù)也不夠合理。其中養(yǎng)老保障金按繳費(fèi)當(dāng)年城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)折算成繳費(fèi)年限與參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限合并計(jì)算，對(duì)于被征地首次繳費(fèi)按15年補(bǔ)繳的參保人員，折算成繳費(fèi)年限可達(dá)到25年左右，明顯不合理；對(duì)轉(zhuǎn)移人員也沒(méi)有作出具體的限制。由于被征地參保人員符合享受養(yǎng)老待遇年齡女性為55周歲，而城鎮(zhèn)職工法定退休年齡女性為50周歲，按此政策規(guī)定，可能造成被征地參保人員的女性參保人員將被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)至城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系后，享受了比被征地人員養(yǎng)老保障提前5年領(lǐng)取養(yǎng)老金的待遇。

3．部分村民“續(xù)?！崩щy。臺(tái)州制度規(guī)定，未到退休年齡的失地農(nóng)民除了“補(bǔ)繳”以外還要“續(xù)繳”。調(diào)研中筆者發(fā)現(xiàn)，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)以及年紀(jì)偏大的失地農(nóng)民由于所處的區(qū)位遠(yuǎn)離市區(qū)以及文化、技能、年齡上的原因，失地后在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)方面處于劣勢(shì)，很難找到穩(wěn)定的收入來(lái)源，在首次繳費(fèi)后，無(wú)力長(zhǎng)期持續(xù)的“續(xù)繳”，影響了退休時(shí)養(yǎng)老金的領(lǐng)取，引起了一些矛盾。

三、完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度的對(duì)策建議

針對(duì)臺(tái)州市失地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度本身以及實(shí)行三年來(lái)出現(xiàn)的問(wèn)題，筆者在對(duì)臺(tái)州市部分失地農(nóng)民以及相關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行訪談的基礎(chǔ)上，提出以下建議：

(一)采取有效措施，確保政府出資到位

目前浙江省各級(jí)政府債務(wù)已相當(dāng)可觀，要讓各級(jí)政府一次性地認(rèn)繳，估計(jì)每個(gè)地方都有一定的難度，也是每個(gè)地方政府所不愿意的。但為了不給未來(lái)政府支付帶來(lái)壓力，應(yīng)該規(guī)定政府出資分期分批緩繳到位的時(shí)間，且對(duì)緩繳的資金(遲于農(nóng)民繳納資金截止時(shí)間的即視同為緩繳)要繳納滯納金，并要對(duì)此進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，從而確保各地失地農(nóng)民社會(huì)保障資金真正落實(shí)到位。對(duì)于政府出資的來(lái)源，可以考慮省政府出臺(tái)硬性政策要求各級(jí)基層政府從土地出讓金中按一定比例列支。在目前我國(guó)失地補(bǔ)償明顯不合理，土地出讓金與征地補(bǔ)償金存在巨大差異而《土地法》對(duì)于失地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有變更的情況下，讓政府從土地出讓金中列支一部分用于失地農(nóng)民養(yǎng)老保障體系的建立，對(duì)于失地農(nóng)民不失為公平合理的補(bǔ)償。

(二)引導(dǎo)失地農(nóng)民成立互助合作組織

失地農(nóng)民本質(zhì)上還是農(nóng)民，分散而弱勢(shì)，在農(nóng)村征地制度安排上處于不利的地位。而且農(nóng)民失地后如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)收入是任何保障體系都無(wú)法回避的問(wèn)題。引導(dǎo)失地農(nóng)民成立互助合作組織可以從某種程度上解決以上問(wèn)題：一是通過(guò)“組織”可以實(shí)現(xiàn)土地征用中農(nóng)民與政府的直接對(duì)話，提升土地征用中農(nóng)民自身的談判能力，使農(nóng)民在土地征用中能夠直接發(fā)出與他們?nèi)丝诒壤鄬?duì)稱(chēng)的聲音，最大限度地爭(zhēng)取自身利益。二是通過(guò)“組織”來(lái)協(xié)調(diào)失地農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)和就業(yè)過(guò)程中的諸多問(wèn)題。筆者認(rèn)為，第一，“組織”要具有金融服務(wù)功能，可以進(jìn)行資金互助合作，給失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)進(jìn)行融資和提供擔(dān)保，緩解失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)遇到的信貸“歧視”。第二，要發(fā)揮“組織”的行業(yè)合作或社區(qū)合作功能，來(lái)引導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源、信息共享。另外，還可以根據(jù)崗位需要，對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行“訂單式”的就業(yè)培訓(xùn)，這樣比政府組織的大眾化普及培訓(xùn)更能激發(fā)失地農(nóng)民的興趣，效果更好。第三，通過(guò)互助合作組織，對(duì)轉(zhuǎn)變?cè)写寮w經(jīng)濟(jì)職能，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)留村補(bǔ)償款的保值增值，具有一定意義。

(三)完善參保人員的轉(zhuǎn)移政策

參保人員轉(zhuǎn)移，不應(yīng)按當(dāng)年城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)折算成繳費(fèi)年限。參保的失地農(nóng)民應(yīng)按參加被征地人員養(yǎng)老保障年限以繳費(fèi)比例、繳費(fèi)系數(shù)折算實(shí)際繳費(fèi)年限轉(zhuǎn)至企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，同時(shí)轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶(hù)及保險(xiǎn)關(guān)系。在被征地參保人員轉(zhuǎn)移時(shí)，可借鑒城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)異地轉(zhuǎn)移的方法，設(shè)置一個(gè)轉(zhuǎn)移門(mén)檻，對(duì)于轉(zhuǎn)至城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系后，必須繼續(xù)按城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定繳足一定的繳費(fèi)年限，具體可為5～10年，方可享受城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，否則按被征地人員養(yǎng)老保障待遇辦理。這樣可防止被征地的參保人員特別是女性參保人員，在將要到達(dá)50周歲時(shí)，將保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，從而享受了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡。

第8篇：保健知識(shí)論文范文

【關(guān)鍵詞】節(jié)能工程；外墻外保溫；施工控制；監(jiān)理控制；關(guān)鍵問(wèn)題探討

當(dāng)前，建筑外墻外保溫的發(fā)展迅速。外墻外保溫形式多樣，按保溫材料分板材類(lèi)、漿體類(lèi)、另外還有發(fā)泡類(lèi)、復(fù)合類(lèi)等，但是EPS、XPS 薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)最為多見(jiàn)。作為施工方及監(jiān)理方必須對(duì)設(shè)計(jì)文件要求、規(guī)范要求、政府規(guī)范性文件要求深入地理解，才能確保施工現(xiàn)場(chǎng)建筑節(jié)能工作有序進(jìn)行，才能確保節(jié)能工程竣工后安全使用。

1、施工前控制

1.1 審批專(zhuān)項(xiàng)施工方案

民用建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)包括編制依據(jù)，工程概況，施工方法或施工工藝，質(zhì)量控制要求和具體技術(shù)措施，樣板間或樣板件制作計(jì)劃，分項(xiàng)工程和檢驗(yàn)批劃分計(jì)劃，隱蔽工程驗(yàn)收計(jì)劃，材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)復(fù)試計(jì)劃，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體檢驗(yàn)計(jì)劃等。保溫工程施工專(zhuān)項(xiàng)方案是由具備建筑節(jié)能工程施工資質(zhì)的企業(yè)編制，但實(shí)際情況是施工單位編制的專(zhuān)項(xiàng)施工方案往往不規(guī)范、內(nèi)容粗糙、不符合設(shè)計(jì)文件和規(guī)范要求、缺乏針對(duì)性。例如：進(jìn)場(chǎng)材料復(fù)驗(yàn)計(jì)劃不詳，檢驗(yàn)批劃分無(wú)原則，主要的關(guān)鍵部位，保溫工程外墻施工防滲水無(wú)技術(shù)措施等。施工企業(yè)明確相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)項(xiàng)目總監(jiān)要認(rèn)真審查施工專(zhuān)項(xiàng)方案。

1.2審查施工企業(yè)資質(zhì)

監(jiān)理工程師要認(rèn)真審查節(jié)能施工企業(yè)資質(zhì)，同時(shí)要求節(jié)能施工企業(yè)建立施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量保證體系、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以保證工程質(zhì)量。

1.3 節(jié)能工程施工圖紙會(huì)審

監(jiān)理工程師要認(rèn)真會(huì)審節(jié)能工程施工圖紙，對(duì)設(shè)計(jì)文件中不明確的要求提請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位強(qiáng)化并認(rèn)可。當(dāng)前設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題是：（1）施工圖和計(jì)算書(shū)、各施工圖之間缺乏一致性。（2）施工圖設(shè)計(jì)文件深度不足，節(jié)能專(zhuān)篇不完整，缺少節(jié)點(diǎn)詳圖。（3）部分圍護(hù)部位缺少保溫措施。

1.4 關(guān)于建筑節(jié)能變更

建筑工程施工過(guò)程中，工地現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常會(huì)發(fā)生設(shè)計(jì)變更。按政府規(guī)范性文件規(guī)定，當(dāng)設(shè)計(jì)變更涉及建筑節(jié)能效果時(shí)，應(yīng)在實(shí)施節(jié)能工程施工前辦妥設(shè)計(jì)變更手續(xù)并經(jīng)原施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審查。

1.5做好樣板間或樣板件的制作

節(jié)能規(guī)范要求，施工前對(duì)擬用材料和工藝制作的樣板間或樣板件，應(yīng)經(jīng)有關(guān)各方確認(rèn)，并做好書(shū)面確認(rèn)證明，目的體現(xiàn)節(jié)能構(gòu)造工藝要求及節(jié)點(diǎn)細(xì)部要求。

2、進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量控制

2.1 節(jié)能材料供應(yīng)商

要提供用于工程墻體節(jié)能保溫系統(tǒng)的型式檢驗(yàn)報(bào)告，報(bào)告應(yīng)通過(guò)烏魯木齊市建筑節(jié)能部門(mén)備案，節(jié)能材料供應(yīng)商要辦理《烏魯木齊市建筑節(jié)能材料質(zhì)量監(jiān)督備案證明使用現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)單》，并要以節(jié)能保溫系統(tǒng)供貨，提供的材料質(zhì)保書(shū)由市建材協(xié)會(huì)統(tǒng)一編制，不得零散采購(gòu)。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師要認(rèn)真審查上述質(zhì)保資料、型式報(bào)告是否包括其系統(tǒng)的耐侯性和安全性，型式報(bào)告的有效期限（二年期有效），進(jìn)場(chǎng)材料是否與系統(tǒng)材料相符。例如：型式報(bào)告中選用的是A 廠的保溫板，而進(jìn)場(chǎng)材料的保溫板是B 廠的，與原型式報(bào)告不符，所以施工方和監(jiān)理工程師一定要認(rèn)真把關(guān)，以確保節(jié)能工程的安全使用。

2.2 節(jié)能材料檢驗(yàn)

進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)用于工程的節(jié)能保溫材料，監(jiān)理工程師對(duì)施工單位報(bào)審的材料質(zhì)保文件審查后，按規(guī)范要求在施工現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證抽樣復(fù)驗(yàn)。在實(shí)際工作中，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師第一次把關(guān)工作是對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量證明文件進(jìn)行審查，查驗(yàn)材料的質(zhì)量保證資料是否齊全，材料的品種、規(guī)格、性能、外觀質(zhì)量是否符合要求等。在通過(guò)審查符合要求的基礎(chǔ)上，簽署審查意見(jiàn)“同意材料進(jìn)場(chǎng)”，待復(fù)驗(yàn)合格后方可使用，日期為“某年某月某日”。第二次把關(guān)工作是確認(rèn)抽樣材料復(fù)驗(yàn)合格后，再簽署意見(jiàn)“同意用于擬定部位”，日期為“某年某月某日”?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師務(wù)必要按工作要求兩次把關(guān)，并做好審查驗(yàn)收記錄。而不能做了第一次把關(guān)工作，要等到材料復(fù)驗(yàn)合格后再去審批材料報(bào)審表，這樣在資料上反映不出第一次把關(guān)工作。

3、施工中的質(zhì)量控制

3.1 施工現(xiàn)場(chǎng)材料抽樣復(fù)驗(yàn)

復(fù)驗(yàn)批數(shù)要按規(guī)范要求、檢測(cè)方案要求進(jìn)行， 節(jié)能材料必須復(fù)驗(yàn)合格后再使用。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師要嚴(yán)格把關(guān)、履行職責(zé)，對(duì)未經(jīng)復(fù)驗(yàn)先使用或復(fù)驗(yàn)批數(shù)不足現(xiàn)象加以制止，及時(shí)開(kāi)具整改通知單。外墻節(jié)能保溫材料復(fù)驗(yàn)周期時(shí)間較長(zhǎng)，EPS/XPS 保溫系統(tǒng)（含耐堿網(wǎng)格布） 材料物理性能指標(biāo)復(fù)驗(yàn)，少則一星期，長(zhǎng)則一月有余。而外墻面節(jié)能保溫施工周期較短，如果不合格材料已用于工程中，將要拆除，造成人力物力浪費(fèi)，既影響施工質(zhì)量也影響了進(jìn)度控制。

3.2 嚴(yán)格驗(yàn)收制度

堅(jiān)持工序驗(yàn)收，外墻外保溫施工應(yīng)在主體結(jié)構(gòu)完成且基層質(zhì)量驗(yàn)收合格后方可實(shí)施。

3.3 驗(yàn)收檢驗(yàn)批的劃分

墻體節(jié)能工程保溫材料進(jìn)場(chǎng)抽樣復(fù)驗(yàn)的檢驗(yàn)批是以單位工程建筑面積進(jìn)行劃分，而墻體節(jié)能工程驗(yàn)收的檢驗(yàn)批是以相同材料工藝和施工做法的墻面每500-1000㎡ 面積劃分為一個(gè)檢驗(yàn)批，兩者有區(qū)別。前者對(duì)象是單位工程面積來(lái)決定復(fù)驗(yàn)的批數(shù)，后者對(duì)象是工程施工面來(lái)決定檢驗(yàn)批，兩者不能混淆。

3.4 保溫施工與防滲水的問(wèn)題

保溫工程關(guān)鍵部位施工質(zhì)量不到位，會(huì)造成外墻的滲漏水。如窗臺(tái)部分是極易滲水部位，而圖冊(cè)要求在窗體和墻體之間夾放保溫板，放了以后再做粉刷，因?yàn)閵A放保溫板，使窗體和墻體之間開(kāi)距大，窗體固定牢固也受影響，在保溫板上做粉粉刷的厚度極易過(guò)分咬窗膛子，在此部位很易滲水。目前很多工程采用窗體局部噴保溫砂漿方法來(lái)防止?jié)B水，不放保溫板，這樣同時(shí)又有利于窗體固定，的確是個(gè)好方法。

3.5 加強(qiáng)監(jiān)理的旁站和平行檢驗(yàn)檢查

從施工現(xiàn)場(chǎng)情況看，主要存在幾個(gè)問(wèn)題：不按圖施工，保溫板涂膠方式不當(dāng)或涂膠不足；板材陰陽(yáng)角搭接不當(dāng)；耐堿玻纖網(wǎng)格布搭接；翻包設(shè)置不當(dāng)；錨栓設(shè)置數(shù)量點(diǎn)缺少；進(jìn)墻深度不當(dāng)；選型不當(dāng)；基層未驗(yàn)收進(jìn)行下一道保溫施工等。針對(duì)這些問(wèn)題，監(jiān)理方要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，要求施工方整改，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)留有影像資料，并應(yīng)有書(shū)面記錄。施工方應(yīng)按照施工規(guī)范及監(jiān)理工程師要求施工。