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大學生社會實踐是引導我們學生走出校門,走向社會,接觸社會,了解社會,投身社會的良好形式;是培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想,修身養(yǎng)性,樹立服務社會的思想的有效途徑。暑期社會實踐活動一直是我們大學生投身社會、體驗生活、服務大眾的真實契機。
調查人員:xxxxx
正文
近年來,隨著農(nóng)村耕地面積的不斷擴大,土地養(yǎng)分逐漸匱乏,農(nóng)藥的使用量逐年上升。從而引起一系列農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。土壤污染、地下水污染乃至大氣污染。已經(jīng)嚴重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)民的生活質量以及農(nóng)產(chǎn)品質量。
針對這些問題我就農(nóng)村環(huán)境保護問題進行了以下調查:
調查內容
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
首先選取村里面最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠,展開調查,首先對該工廠周圍的農(nóng)田的水源、土地等展開調查,為此我還特意采訪管理周圍這片土地的負責人,他告訴我在這一個工廠的沒建設,沒有投入生產(chǎn)之前。這里的水質比較清澈,池塘、水溝里面可以養(yǎng)魚,種藕等等,這一類可以發(fā)展的副產(chǎn)業(yè),以前農(nóng)戶家里的井水都是甘甜的。可是近幾年隨著該工廠的產(chǎn)業(yè)的進一步的擴大,營業(yè)額的進一步的提升。給村上帶來的經(jīng)濟效益是可觀的,該廠不僅僅是該村最大的稅務,而且該廠的稅務占領了該村的總收入的一半以上,而且該廠的社會價值遠不止這一些,該廠解決該村一半的勞動力的問題,給該村創(chuàng)造了很多的就業(yè)崗位,進一步加快了該村的經(jīng)濟建設,使其在近幾年漸漸趕上其他的村莊。并且在去年一舉超過了這一地區(qū)的其他的幾個村莊。但是這些都只是帶來的經(jīng)濟效益,然而現(xiàn)在周圍的環(huán)境已經(jīng)遭到了破壞,清澈的綠水已經(jīng)不見。魚蝦更不用說,早已絕跡?,F(xiàn)在連村民的井水也出現(xiàn)問題,甚至出現(xiàn)了難聞的氣味。使得村民不得不使用過濾器,來解決現(xiàn)階段的飲水問題。通過的村長的采訪中我了解到,現(xiàn)在的鄉(xiāng)村的發(fā)展觀,是以犧牲環(huán)境為代價,來謀取經(jīng)濟的高速發(fā)展,這些都不適合當代經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2、校園環(huán)境
我選取了這一地區(qū)的一個學校做實地勘察,請學生談談對周邊環(huán)境的看法,根據(jù)學生的說法,首先他們就學校自身所面臨的環(huán)境問題給我的詳細的敘述了一片,第一,他對于現(xiàn)階段學校生活廢水的排放有點不滿,但是找不到一個排放的合適地點,只能直接在學校周圍的一個灌溉水溝,現(xiàn)在隨著學生數(shù)量的增加,生活廢水的排放量進一步增加,污水給周圍的農(nóng)戶灌溉造成很大的影響,農(nóng)戶們的意見很大。第二點,學校的垃圾的處理問題,現(xiàn)在學校因為建在農(nóng)村因為沒有正規(guī)的垃圾處理站,學校的垃圾一部分直接倒入學校旁邊的灌溉溝,這一部分直接造成了溝里的水污染。一部分就直接埋在一片空地里,這樣的做法不僅直接造成了這片土地的污染,而且一部分因為發(fā)酵產(chǎn)生的“垃圾水”,直接滲入地下影響地下水的質量。我想大家都知道一顆非電池可以污染一平方米土地五十年,更何況這一個垃圾堆里不止一兩顆廢電池,不用想這其中的危害有多么的大。還余下的一小部分,學校則采取的是焚燒法,這種方法的好處在于很直接,很方便,但是對學生的危害程度特別的大,尤其是在上課的時候,那刺鼻的煙味讓人無法安心學習,而且這種垃圾焚燒產(chǎn)生的煙里面不僅含有煙塵、尼古丁等等,還含有各種各樣的致癌物,給學生們的身體造成相當大的危害。另外學校的食堂所燒的主要燃料是煙煤,尤其是在上課的時候陣陣的濃煙總是逼得人把教室的窗戶關得緊緊的,造成教室里空氣不流通,容易形成一種壓抑的氣氛。容易限制學生的思維能力,另外二氧化硫的刺激性時刻刺激著學生們的神經(jīng),給他們造成一種緊繃的狀態(tài)。由上可以看出雖然學校發(fā)展的很快但是學校的環(huán)境問題更是令人堪憂啊。學生的升學率上來了,學生多了。但是環(huán)境問題遠比這個重要。
3、農(nóng)戶生活垃圾的處理問題
以往農(nóng)戶的生活垃圾都是隨處可見,溝里,池塘等等地方,都是垃圾的處理場所,一時之間垃圾到處的到,弄得街道一片狼籍。村里的支書告訴我,近幾年由于村里的經(jīng)濟的發(fā)展過快產(chǎn)生了很多的問題。尤其是環(huán)境問題的特別突出,給居民的生產(chǎn)生活的帶來非常多的不便。現(xiàn)在村里推行了一系列的制度,加強這方面的監(jiān)督與管理。積極的致力與改善現(xiàn)階段的村莊管理的制度,堅持推行建設新農(nóng)村和諧的發(fā)展機制,加強在追求經(jīng)濟效益的同時不忘環(huán)境保護?,F(xiàn)在村民的素質提高了,環(huán)境保護的意識得到了增強。相比于前幾年的經(jīng)濟發(fā)展的勢頭之下,有了一個更深次檔次的提高。經(jīng)濟上來了,環(huán)境也沒有得到破壞。這完全符合和諧社會的要求。
調查結果
通過問卷調查以及走訪交談,經(jīng)過分析整理,我總結當?shù)丨h(huán)保方面的現(xiàn)狀如下:
現(xiàn)狀一:當?shù)卮迕褚庾R到污染問題,但素手無策。
通過多問卷調查結果的總結分析,我們發(fā)現(xiàn)當?shù)卮迕裼?7.5%的人對蔬菜水果有農(nóng)藥殘留問題處于擔心狀態(tài)。但其中三分之二的人表示并沒有解決辦法。而對于長期使用農(nóng)藥等化學殺蟲劑的危害亦有近40%的人并不清楚。同時在調查中,有近97.5%的老人認為使用農(nóng)藥會對土壤和水源產(chǎn)生污染??梢娫诋?shù)?,有大部分的村民已?jīng)意識到環(huán)境污染問題的存在,但苦于并沒有明確的辦法可以解決,所以也只能任由其發(fā)展。
現(xiàn)狀二:缺乏科學的農(nóng)業(yè)知識,接受科普教育程度不深刻。
通過對問卷結果的分析我們發(fā)現(xiàn),在調查中有80%的人并不能接受到科技人員的下鄉(xiāng)指導。特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術方面,有42.5%的人并沒有接受過有機食品、無公害食品與綠色食品方面的只是教育。同時,幾乎近99%的村民認為自己需要進行有關農(nóng)產(chǎn)品質量安全方面的技術培訓并認為農(nóng)村很有必要進行環(huán)保工作的宣傳,這表明,現(xiàn)如今農(nóng)村村民對環(huán)保意識有較高的需求渴望得到相關機構的科普宣傳有關單位的科普宣傳并不十分到位,從而導致農(nóng)民環(huán)保知識的匱乏。
現(xiàn)狀三:污染源比較廣泛,村民并沒有引起足夠的重視。
在走訪中,我們發(fā)現(xiàn)村民家有很多畜禽的棚舍,但這些棚舍的排泄物處理方式并不科學。大部分都是直接進入村里的排水溝。同時,農(nóng)民在進行農(nóng)藥的配制時,取水多由附近的水渠就近取水。引起水質變質。水中生物大面積死亡,同時,村民中仍有亂砍伐者。他們在房屋建設或者自家土地擴建時肆意砍伐樹木,導致村子周圍的樹木破壞嚴重我們還發(fā)現(xiàn)村民的生活垃圾處理比較隨意,多數(shù)是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問題嚴重這些并沒有引起村民的重視。
現(xiàn)狀四:村民施用化肥并不科學,同時有機化肥與無機化肥比例失衡。
在調查中我們發(fā)現(xiàn),有近75%的村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主要施用的肥料是無機肥,而這些肥料有92.5%用于糧食作物中。在走訪中,我們了解到村民對農(nóng)藥、化肥施用過程中各種比例配制并不了解。多數(shù)人存在比例偏高,施用過量的現(xiàn)象。而我們知道過量使用農(nóng)藥化肥會導致土壤結構被破壞,甚至是地下水污染而村民對農(nóng)藥的使用標準也更偏向效果為主。對污染問題并沒有給予足夠重視。
小碧山清水秀、土地肥沃,是省高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范試點鄉(xiāng),近年來形成了xx黑豬、家雞、油菜蔬菜、花卉苗木、楊梅、葡萄等為主的規(guī)?;N養(yǎng)業(yè),產(chǎn)業(yè)結構調整邁出了堅實的步伐。但隨著養(yǎng)殖業(yè)的高速發(fā)展和擴張,由于發(fā)展與養(yǎng)殖治理污染的矛盾未得到同步解決,養(yǎng)殖排污的問題也日趨嚴重,排放的污水對周邊的水體、土壤與空氣等環(huán)境造成一定污染,給環(huán)境保護也帶來了較大的壓力。因此,加強對養(yǎng)殖業(yè)污染防治也成為xx鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸和難題。
一、xx鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的基本情況
近年來,xx鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)在國家各種惠農(nóng)政策的扶持和上級黨委政府的正確領導以及上級主管部門和有關單位的大力支持幫助下,得到了快速發(fā)展,全鄉(xiāng)養(yǎng)殖規(guī)模化、標準化、良種化水平不斷提高。目前,全鄉(xiāng)共有規(guī)模化肉牛養(yǎng)殖場1個,蛋雞和肉雞養(yǎng)殖場兩家,年出籠成品蛋雞、肉雞56萬余羽,養(yǎng)羊專業(yè)合作社1個。重點產(chǎn)業(yè)牲豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅猛,已建成規(guī)模養(yǎng)殖標準化養(yǎng)殖小區(qū)(場)11個,全鄉(xiāng)XX年出欄牲豬84000余頭,常年存欄牲豬48000多頭,其中存欄萬頭以上養(yǎng)殖場1個—xx湘村黑豬原種場。存欄XX頭以上的養(yǎng)殖大戶6戶,存欄150頭以上的養(yǎng)殖戶105戶。
二、養(yǎng)殖業(yè)造成環(huán)境污染情況及原因分析
(一)環(huán)境污染情況
目前,全鄉(xiāng)共有養(yǎng)殖戶約1800多戶,其中絕大部分為散養(yǎng)戶,50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)有200多家。我鄉(xiāng)是牲豬養(yǎng)殖大鄉(xiāng),污染主要集中在豬糞、污水的排放上,排放的污染物主要是污水、糞、尿,排放的主體主要是規(guī)模養(yǎng)殖場和規(guī)模比較大的養(yǎng)殖戶,上規(guī)模的養(yǎng)殖場(戶)在養(yǎng)殖過程中都大力推行“畜禽—沼—果(魚、菜、稻)”等生態(tài)養(yǎng)殖,使養(yǎng)殖排放的污水、糞便、尿液在循環(huán)利用及無害化處理上得到了一定程度解決。但隨著養(yǎng)殖量的不斷增長,由于發(fā)展與養(yǎng)殖治理污染的矛盾未得到同步解決,各種養(yǎng)殖排污的問題也日趨嚴重:湘村高科黑豬原種場常年存欄養(yǎng)殖黑豬萬頭以上,建設有標準化欄舍18棟,豬糞和污水處理也最規(guī)范,建設了800立方的沼氣池、死豬處理池等環(huán)保處理設施,但污染問題仍未得到緩解,所在的集和村有五個組100多畝水田因豬糞污水注入導致土壤過肥,導致水稻空穗,顆粒無收,十余口池塘魚蝦絕跡,成為臭水塘,周邊地表和地下水也受到污染,經(jīng)檢測養(yǎng)殖場周邊水質,各種細菌含嚴重超標,人畜安全飲用水不得不從其他地方解決;十字養(yǎng)殖小區(qū)存欄豬XX多頭,盡管建設了污水收集池,生化池等各種設施,并且定期將豬糞、污水運上山澆樹,但由于養(yǎng)殖規(guī)模大,豬糞污水多,無法及時全部處理,雨季曾發(fā)生過污水溢出,流入池塘導致大規(guī)模死魚現(xiàn)象;高坪村原是全鄉(xiāng)第一個養(yǎng)殖大村,全村共有大小規(guī)模養(yǎng)殖戶40余戶,存欄牲豬6000多頭,由于地勢較高,豬糞污水大量流入高燈河,導致xx鄉(xiāng)境內高燈河沿線7個村受影響,現(xiàn)限制養(yǎng)殖,規(guī)模養(yǎng)殖戶大幅減少。各養(yǎng)殖場由于排放的污水對周邊的水體、土壤與空氣等環(huán)境造成一定污染,給環(huán)境保護也帶來了較大的壓力。因此,加強養(yǎng)殖業(yè)污染防治也成為xx鄉(xiāng)現(xiàn)階段的主要任務和重要內容。
(二)主要原因
1、養(yǎng)殖戶環(huán)保意識薄弱,對養(yǎng)殖污染缺乏科學的管理。對污染問題的嚴重性和防治工作的緊迫性認識不足,重養(yǎng)殖輕治理,沒建設好與養(yǎng)殖相配套的排污處理設施,采取直接、間接排放或蓄集污水,嚴重影響了周邊環(huán)境,沒有做到環(huán)境污染治理與養(yǎng)殖持續(xù)發(fā)展相協(xié)調。
2、片面追求規(guī)模,沒有嚴格執(zhí)行國家的環(huán)保標準。大部分的養(yǎng)殖場受利益的驅動,片面追求養(yǎng)殖的規(guī)模,把有限的資金全部都投入到養(yǎng)殖生產(chǎn)當中,對環(huán)境污染處理設施的投入很少,沒有嚴格執(zhí)行國家制定的《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》的要求進行養(yǎng)殖污染物排放,給養(yǎng)殖污染治理帶來了困難。
3、規(guī)?;B(yǎng)殖過于集中,密度過大,增加了污染治理的難度。xx鄉(xiāng)主要有高坪、十字、集和、桐梓、同安等村牲豬養(yǎng)殖戶較多,集中養(yǎng)殖有利于養(yǎng)殖戶開展防疫、飼料、種豬采購、牲豬銷售運輸?shù)葍?yōu)勢,降低養(yǎng)殖成本。但其缺點是排污量過大,難以治理及利用。各規(guī)?;B(yǎng)殖場都建設了相應的豬糞、污水處理設施,養(yǎng)殖戶都建設了一至兩個沼氣池,污水池,但遠不足以解決污染物排放問題,并且由于量大,治理難度高,對周邊環(huán)境造成了嚴重的影響。
4、治理成本高,經(jīng)費不足,措施不到位。養(yǎng)殖業(yè)污染環(huán)境防治是一項工作難度大,資金投入多的工作,十字村養(yǎng)殖大戶李長青養(yǎng)殖牲豬1000余頭,建設了大型沼氣池和污水池,同時在屋后承包了100多畝荒山種樹、養(yǎng)雞,將豬糞、污水運上山澆樹,但僅限于人工挑運,現(xiàn)今勞動力工價高,雇工請人都不合算,而最理想的辦法是建設一個泵房抽取污水,盡管動物防疫部門有項目和扶持資金,也鼓勵養(yǎng)殖業(yè)這么做,但經(jīng)核算,他個人需投入的資金達90余萬元。相比治污設施的高額投入,養(yǎng)殖戶顯得有心無力,只能建設一些面積小的沼氣池、化糞池等處理設施經(jīng)簡單處理后就直接排出外面,造成了很大的環(huán)境污染。
三、目前采取的環(huán)保措施和成效
(一)大力實施標準化建設。我鄉(xiāng)大力宣傳牲豬標準化養(yǎng)殖,引導養(yǎng)殖戶積極轉變傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,大力推進標準化養(yǎng)殖,努力整合現(xiàn)有資源,發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū),全鄉(xiāng)已建設高坪、十字、集和和湘村高科四個規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū),使養(yǎng)殖環(huán)境得到不斷改善,養(yǎng)殖業(yè)主的環(huán)保意識不斷提高。
(二)推行生態(tài)養(yǎng)殖。大力推廣“畜禽—沼—果(魚、菜、稻)”等生態(tài)養(yǎng)殖模式,實行循環(huán)利用。全鄉(xiāng)共建設大小規(guī)模沼氣池320多口,以沼氣為紐帶,將畜禽糞便進行沼氣發(fā)酵無害化處理,沼渣沼液作為植物種植有機肥,利用沼氣副產(chǎn)品沼渣沼液部分替代化肥農(nóng)藥,從而減少化肥農(nóng)藥使用量,提高治污效果和資源綜合利用率。
(三)控制污水排放。畜禽養(yǎng)殖場遠離居民生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)。養(yǎng)殖場的排水系統(tǒng)推行雨污分離,污水系統(tǒng)采用干法清糞工藝,做到干濕分離、雨污分離、料水分離,不與尿水、污水混合排出,有效地降低了污水濃度和排放量。
(四)加大環(huán)保宣傳力度。通過城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整建活動和創(chuàng)國衛(wèi)工作,我鄉(xiāng)大力宣傳《環(huán)境保護法》、《動物防疫法》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治辦法》及《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》等相關法律法規(guī),提高養(yǎng)殖戶環(huán)保意識,引導養(yǎng)殖場做好環(huán)保工作。
四、養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染防治的建議
(一)加強領導,落實責任。養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作點多面廣,治理難度大,是一項綜合性的工作,應建立長效工作機制,成立以政府為主,水產(chǎn)畜牧、環(huán)保、公安等部門參與的管理部門,為養(yǎng)殖業(yè)污染治理提供強有力的組織領導,并明確相關部門職責,根據(jù)實際情況制定治理方案,落實工作措施,統(tǒng)一進行治理。
(二)加強宣傳,提高認識。要大力宣傳《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》等有關法律、法規(guī),提高養(yǎng)殖戶的思想認識,自覺開展清潔養(yǎng)殖。有關部門要增強養(yǎng)殖污染防治工作的緊迫感、責任感,切實把養(yǎng)殖污染治理工作落到實處。
(三)堅持種養(yǎng)結合的一體化養(yǎng)殖模式,大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。整合養(yǎng)殖資源,采用既養(yǎng)殖又種植的模式,發(fā)展一體化養(yǎng)殖,使畜禽污染物有充足的土地利用、消化;同時推廣“豬—沼—樹(魚、菜、樹)”和“豬—沼—草—豬”等生態(tài)養(yǎng)殖模式,實行循環(huán)利用,達到減少環(huán)境污染和自我治理改善的目的。
(四)推廣采用科學工藝養(yǎng)殖,減少污染物排放。在養(yǎng)殖場中推行豬糞干、濕分離的處理模式,做到干濕分離、雨污分離、料水分離,有效在設施上和工藝上減少污染物的排放量,使糞便和污水排放大幅減少。
(五)加大治污投入,有效解決現(xiàn)有污染問題。引導和扶持具備條件的規(guī)?;B(yǎng)殖戶建設泵房,將污水抽上山澆樹,配備污水抽運車,將污水及時清運到農(nóng)場、菜地,既可解決養(yǎng)殖地污染問題,又可使這些優(yōu)質有機肥變廢為寶,提高蔬菜、瓜果等農(nóng)產(chǎn)品的品質。
【關鍵詞】農(nóng)村 環(huán)境污染 治理 思考
0引言
相關研究表明,我國環(huán)境污染問題已經(jīng)達到非常嚴重的地步,如果不能采取有效的措施進行有效的環(huán)境治理,其帶來的環(huán)境后果將是非常嚴重的。其中,農(nóng)村作為我國發(fā)展的資源之本,其環(huán)境的優(yōu)劣在對于能否在國內實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著關鍵性的作用,要想真正建設實現(xiàn)環(huán)境友好型社會,治理農(nóng)村環(huán)境污染是之根本所在。
1現(xiàn)階段國內農(nóng)村環(huán)境的污染治理
1.1農(nóng)村環(huán)境污染治理的主體
在調查中我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段農(nóng)村環(huán)境污染方面可以分為兩類:第一類是點污染源污染,第二類是面污染源污染。從污染源的查找以及環(huán)境污染的治理過程來看,點污染源所引起的環(huán)境污染問題相對比較容易解決的,對于點污染源帶來的農(nóng)村環(huán)境污染,我們依然可以采用“誰污染、誰治理”的農(nóng)村環(huán)境治理理念。但是對于面污染帶來的環(huán)境污染問題其真正地污染是非常難于治理的,其包含的種類也是非常多的,常常包含有:農(nóng)村生活產(chǎn)生的垃圾污染、生活產(chǎn)生的污水污染以及在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中帶來的非常嚴重的生產(chǎn)污染等。這些污染源的分布是非常廣泛的,往往具有“由點連成線、有線連成面”的污染趨勢,其帶來的農(nóng)村環(huán)境污染往往的非常嚴重,并且具有很大的持續(xù)性。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所使用的農(nóng)藥以及相關的化學制劑帶來的農(nóng)村環(huán)境污染往往帶有非常大的危害性。當然,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對于使用農(nóng)藥以及相關的化學制劑是不可避免的,但是在使用的過程中我們應當注意對于使用過程中劑量以及使用方法的選擇。
1.2現(xiàn)階段國內農(nóng)村環(huán)境污染采用的治理方式
眾所周知,對于農(nóng)村環(huán)境帶來污染的主要因素有兩個,其一是農(nóng)民日常生活帶來的生活垃圾污染,這里所述的生活垃圾包含:氣體污染物、水體污染物以及相關的固體污染物。其二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的污染,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的污染主要指農(nóng)藥、化肥的大量使用帶來的環(huán)境污染。由于農(nóng)村污染具有上述兩種污染源的形式,這就導致農(nóng)村環(huán)境污染在具體的治理過程中不適合采用我們傳統(tǒng)采用的“末端環(huán)境污染治理”模式,因為常用的“末端環(huán)境治理”主要是針對城市之中一些大中型廠房帶來的環(huán)境污染。如果我們在農(nóng)村環(huán)境污染治理過程中采用“末端環(huán)境污染治理”模式,這查找發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染源是非常困難的。況且這類末端治理技術的采用對農(nóng)村面源污染也是難以奏效的。因此,為了更好的建立農(nóng)村環(huán)境污染治理的途徑,我們可以從以下幾個方面進行相關的工作。現(xiàn)分述如下:
1.2.1國家應當逐步完善國內環(huán)境污染治理方面的法律法規(guī),例如:國家的相關立法單位應當對現(xiàn)階段的環(huán)境保護法進行定期的審核和修改,因為隨著我國經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化,其給環(huán)境污染治理帶來的相關標準和技術要求等都在發(fā)生著不斷的變化,所以相關環(huán)境保護立法單位實現(xiàn)對于環(huán)境保護法律法規(guī)的動態(tài)管理是非常重要的。同時這個過程中也應當對于相關法律條文的可行性進行科學的研究,防止法律法規(guī)成為一紙空文。
1.2.2在農(nóng)村內部應當逐步完善環(huán)境保護機制,對于現(xiàn)階段農(nóng)村實際的環(huán)境保護措施以及相關自然資源的利用情況進行動態(tài)的跟進,最后對于現(xiàn)階段農(nóng)村環(huán)境污染的程度進行合理的計算,最后確定出合理的環(huán)境污染治理體制。
1.2.3要優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術推廣體系,要講究社會效益,摒棄經(jīng)濟效益為主的做法,以國家為主,用市場價格調節(jié)為重要手段,大力推行生態(tài)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術替代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術,執(zhí)行最嚴格的環(huán)境污染控制標準,合理設定使用量標準,堅決降低化肥、農(nóng)藥的總耗用量。
1.3現(xiàn)階段我國農(nóng)村污染治理的重點方面
在調查中我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段引起國內農(nóng)村環(huán)境污染的因素的是非常多的,但是對于不同的農(nóng)村地區(qū),影響其內部環(huán)境污染的因素也不盡相同。這就需要相關的環(huán)境保護工作技術人員,對于不同的地區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染的具體原因進行全面的勘測,最后得出科學合理的結論。
此外,對于各個地區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染的因素在進行環(huán)境污染的治理過程中,我們應當分清主次,對于主要的因素要進行針對性的治理工作。在有條件的地方試行農(nóng)民職業(yè)化,讓農(nóng)民掌握最好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術,在“不降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)出總量,確保國家糧食安全,國家足額補貼”的前提下,盡量降低化肥、農(nóng)藥以及農(nóng)膜的使用量,減少與約束農(nóng)村環(huán)境污染源頭。
同時在進行農(nóng)村環(huán)境治理的過程中我們應當注意對于農(nóng)村內部畜牧業(yè)的限制,對于農(nóng)村內部畜牧業(yè)的發(fā)展進行合理的規(guī)劃。此外,對于有些農(nóng)村地區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)我們也應當進行全面的控制,因為農(nóng)村水資源環(huán)境的保護與農(nóng)村水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展在一定程度上是一對矛盾體,在進行農(nóng)村環(huán)境污染以及保護的過程中,如何實現(xiàn)農(nóng)村內部的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)與水資源保護的協(xié)調發(fā)展,逐步全面的做到水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展以及資源環(huán)境保護的雙豐收,是現(xiàn)階段治理農(nóng)村水資源環(huán)境污染的重要方面。
2結束語
隨著時代的進一步發(fā)展以及我國市場經(jīng)濟的進一步提升,國家以及人們對于生態(tài)環(huán)境的要求將會不斷增加,其中農(nóng)村環(huán)境作為整個生態(tài)環(huán)境的基礎,其污染治理一定要到位。這就需要相關的環(huán)境治理技術人員一定要認識到自身所肩負的艱巨的責任和義務,不斷提高自身的能力水平,逐步增強我國農(nóng)村環(huán)境污染治理的技術水平。
參考文獻:
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【關鍵詞】 SQC型戶用沼氣池 畜禽散養(yǎng) 污染治理
1農(nóng)村畜禽散養(yǎng)污染現(xiàn)狀
根據(jù)《順昌縣生態(tài)環(huán)境調查報告》,1999年全縣農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)產(chǎn)生糞尿79853噸,排放污水39.93萬噸,化學需氧量504.47噸,氨氮99.82噸。農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)缺乏污染處理設施,基本上是采取直接排放、直接還田和就地堆放等方式處理畜禽糞便,其中直接排放的占74.69%,直接還田的占10.71%,就地堆放的占9.50%,其他的占5.10%。
畜禽糞便對周圍環(huán)境的危害主要表現(xiàn)在:①對大氣的污染。糞尿發(fā)酵不僅產(chǎn)生惡臭,而且在一定條件,氨中的氮可被氧化為二氧化氮,溶于水變成硝酸,使環(huán)境pH值下降。②對水的污染。未經(jīng)處理的污水排放后,有機物在水中分解,將導致河流富營養(yǎng)化,影響下游水質。③對土壤的污染。未經(jīng)處理的糞尿中含有大量的病原微生物、寄生蟲等,可在土壤中生存和繁殖,擴大傳源。
2SQC型戶用高效沼氣池處理畜禽糞便技術
我國畜禽糞便無害化處理大致可以分為:工業(yè)化處理、直接施用于農(nóng)田、用于沼氣發(fā)酵和制飼料等幾種方式。針對農(nóng)村畜禽糞便產(chǎn)生量大、產(chǎn)地極為分散的特點,沼氣發(fā)酵和制飼料比較適合我國農(nóng)村的實情。畜禽糞便經(jīng)過沼氣發(fā)酵能夠達到均質化、無害化、腐殖化的處理效果。
為了有效解決農(nóng)村畜禽散養(yǎng)污染問題,順昌縣近年來大力推廣SQC型戶用型高效沼氣池的示范建設。戶用沼氣池一般容積小于15m3,是以農(nóng)戶的生活和散養(yǎng)畜禽的廢棄物、廢水為發(fā)酵原料,以制取沼氣為生活能源,以獲取發(fā)酵殘余物為肥料的沼氣池。SQC型戶用高效沼氣池屬水壓式曲流布料型沼氣池,最大的特點一是改傳統(tǒng)池料沉淀式的靜態(tài)為向前挪動式的動態(tài);二是改傳統(tǒng)池斜管進出料為嵌墻直管進料和池外垂直出料。沼氣池結構設計新穎、操作簡便、造價低廉、產(chǎn)氣率高、易于推廣。根據(jù)沼氣池設計標準,一個五口之家,一般日需用氣1-1.5 m3,因此建造6-8 m3沼氣池即可。
2.1 SQC型戶用高效沼氣池主要工藝
2.2 SQC型戶用高效沼氣池處理效率評價
根據(jù)順昌縣環(huán)境監(jiān)測站的監(jiān)測數(shù)據(jù),沼氣池進口COD濃度約9800 mg/L,進口NH3-N濃度約為3600mg/L,進口BOD5濃度約為3400 mg/L,經(jīng)過沼氣池處理后COD出口濃度約800 mg/L,NH3-N出口濃度約250 mg/L,BOD5出口濃度約為130 mg/L,COD的處理效率為92%,NH3-N的處理效率為93%,BOD5處理效率為96%。
從上述監(jiān)測結果可以看出,SQC型沼氣池處理畜禽糞便污染物的效率均達到90%以上,極大削減了農(nóng)村畜禽散養(yǎng)污染物的排放總量。沼液沼渣可施用到田間菜地、果園,基本無外排污染物,較好地解決了農(nóng)村畜禽散養(yǎng)污染。
3SQC型戶用高效沼氣池治理畜禽散養(yǎng)污染的意義
3.1環(huán)境效益、生態(tài)效益、社會效益協(xié)調發(fā)展
建設沼氣池把人畜糞便集中處理,不僅使農(nóng)戶達到庭院布置整齊、美觀、干凈,而且沼氣發(fā)酵還消除了各種廢棄物中的病原菌,消除了病蟲傳染的隱患,極大改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。按照每農(nóng)戶每個沼氣池日處理畜禽糞尿10公斤計算,每戶農(nóng)民每個沼氣池每年可處理畜禽糞尿3.6噸,已經(jīng)建成的1003口沼氣池年處理量達到3600噸,有明顯的環(huán)境效益和生態(tài)效益。
3.2節(jié)約資源與綜合利用,實現(xiàn)資源增值意識
沼氣池常年提供沼氣能源和沼液沼渣等有機肥,農(nóng)戶可以充分利用沼液、沼渣等優(yōu)質有機肥料,減少化肥和農(nóng)藥施用量,降低生產(chǎn)成本,改善農(nóng)產(chǎn)品的品質,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。同時又降低化肥和農(nóng)藥對環(huán)境的污染。
一般中等家庭建8m3SQC型沼氣池,日產(chǎn)沼氣約1.2立方米能基本滿足家庭生活用能需要,以每個農(nóng)戶每日節(jié)約6公斤薪材計算,每年可節(jié)約薪材3立方米,減少森林砍伐對植被的破壞,保護了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
3.3 轉變傳統(tǒng)粗放生產(chǎn)生活方式,提倡文明新風尚
全面建設社會主義新農(nóng)村,就應該培養(yǎng)農(nóng)戶樹立科學的生產(chǎn)生活觀念,實現(xiàn)由傳統(tǒng)粗放浪費的單一生產(chǎn)向資源保護利用的生態(tài)農(nóng)業(yè)轉變。而發(fā)展農(nóng)村沼氣是實現(xiàn)以資源消耗性的常規(guī)農(nóng)業(yè)向以資源循環(huán)利用型的生態(tài)農(nóng)業(yè)轉變的有效途徑。通過以沼氣池建設為紐帶,逐步發(fā)展形成“豬―沼―果(林、菜)”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,把種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)緊密聯(lián)系起來,相互促進,相互依賴,建立起生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的體系。
1、積極完成今年招商引資任務。今年以來,我局將招商引資工作作為全局工作的重中之重,成立招商辦公室,組建三個招商小組,重新制定招商引資考核辦法,把任務分解到每個科室,將壓力傳遞到每一個人,形成人人參與招商的良好氛圍。通過廣泛出擊,拜訪客商,以商引商,成功引進投資1.2億元的海斯特特種玻璃項目,目前該項目已完成環(huán)評、立項、工商注冊、總平設計等工作,場地已平整,10月底開工建設,這也是我局今年招引億元項目的主要成果。另有兩個項目正在洽談簽約中。
2、加快重點項目建設進度。今年以來,我們在抓好經(jīng)常性招商活動的同時,全力推動在建項目建設進度,積極推進萬博馨精油科技項目快建設、早竣工、早投產(chǎn)。由于我們抽調專人跟蹤服務,及時協(xié)調有關部門幫助解決建設中的有關問題,使工程進展非常順利。目前,環(huán)已酮車間完成主體廠房建設,正在開始設備安裝;松油生產(chǎn)車間開始土建。投資2500萬元的污水處理等配套設施工程已全部竣工,開始調試運行。
3、扎實開展三大攻堅工程工作。今年我局一如繼往地做好“三大攻堅工程”工作,瞄準目標,進一步加大幫扶力度,推動企業(yè)做大做強,多引項目。在破零工作上,先后投入5萬元,幫助漁溝鎮(zhèn)董巷村新引項目2個,即新紡服裝廠和飼料油加工廠,目前兩個企業(yè)已開始生產(chǎn);同時,將董巷村現(xiàn)有的集體土地發(fā)展蔬菜大棚8個,承包出租。截止10月底,董巷村集體經(jīng)濟收入已達17.8萬元。在脫貧工作上,投入1.5萬元用于漁溝董巷、南陳集小橋29戶貧困戶發(fā)展蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖等,確保三年內貧困戶100%脫貧。
二、以綜合整治為平臺,加大環(huán)境監(jiān)管力度,不斷提高環(huán)境質量。
1、重點流域專項整治行動效果顯著。以加大水環(huán)境整治為平臺,不斷加強環(huán)境管理力度,全面開展各項整治活動。集中力量加強飲用水源整治。對飲用水源一、二級保護區(qū)實行日查日報制度,制定應急預案,始終保持高壓態(tài)勢,對保護區(qū)內的生活污染源等仔細排查,形成整治報告及保護建議上報區(qū)政府實施。大力開展黑臭河流治理。對城區(qū)鹽河、孫大泓、崔大泓河流質量狀況進行拉網(wǎng)式調查,對雨、污管網(wǎng)進行排查,查明原因,形成崔大泓水體黑臭環(huán)境隱患調查報告及加強崔大泓保護建議,并積極向上級環(huán)保部門爭取專項資金300萬元,用于崔大泓污染治理,同時將整治要求分解到區(qū)長環(huán)保目標成員單位,確保城區(qū)無劣五類水體。加強農(nóng)村地表水監(jiān)測力度。對功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村河流267個監(jiān)測點位,進行兩次全面監(jiān)測,全年水質達標率97.3%。
2、環(huán)境監(jiān)管力度不斷加大。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,把好環(huán)境準入關,從源頭上控制新污染源。今年以來,我局共受理建設項目365個,拒批印染、電鍍、化工等污染嚴重項目15個,對40多個建設項目進行了“三同時”驗收,環(huán)評執(zhí)行率100%。認真落實排污許可證管理和現(xiàn)場監(jiān)察制度,要求320家企業(yè)單位進行排污申報,70家企業(yè)換發(fā)了排污許可證,21家企業(yè)進行了排污許可證年審。對華能、污水處理廠等污染減排企業(yè),現(xiàn)場監(jiān)察60余次,督促污水處理對污泥處置、應急措施等運行管理不到位的問題進行整改,完成COD和SO2凈削減量71.5噸和375噸,凈削減率分別為1.39%,1.32%;對25家安裝自動監(jiān)控裝置的重點企業(yè),實行監(jiān)控AB崗,每月1次現(xiàn)場監(jiān)察;對振達鋼管、四個元明粉等企業(yè),加強重點監(jiān)管,確保達標排放。全年現(xiàn)場監(jiān)察2000余次,立案查處違法行為3起。對全區(qū)160家企業(yè)進行環(huán)境等級評定,評出綠色企業(yè)2家,藍色企業(yè)157家,黃色企業(yè)1家,并予以公布,從而有效地規(guī)范了企業(yè)的環(huán)境行為,轄區(qū)內污染物基本能夠達標排放。
3、農(nóng)村環(huán)境綜合整治全面啟動。今年,區(qū)委、區(qū)政府十分重視農(nóng)村環(huán)保工作,借鑒城市長效管理的成功經(jīng)驗,建立一套簡單、易行、有效的獎懲辦法,從而形成農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部統(tǒng)領、農(nóng)村環(huán)境綜合整治督查室督辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責的工作格局。3月4日全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治督查室揭牌儀式以來,全區(qū)配備保潔員587個;整治溝塘616個、打撈水草面積達92萬平方米;配備垃圾桶4437個、垃圾車921輛,建垃圾池2587個、垃圾房471個,整治硬化道路1050公里,總投入1597萬元。經(jīng)過半年的努力,全區(qū)道路、集鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生有了顯著變化,農(nóng)村環(huán)境質量狀況得到明顯改善。
4、環(huán)保宣教工作力度不斷加大。進一步鞏固宣教現(xiàn)代化建設成果,加大宣傳教育力度。圍繞“六五”世界環(huán)境日和我區(qū)環(huán)保三十年等重要活動,舉辦“環(huán)保30周年”成果展,制作環(huán)保專題片,開展環(huán)保知識競賽,組織青年志愿者開設環(huán)保課堂,倡導低碳生活,開展各類咨詢活動20次,發(fā)放宣傳資料2000余份,解答群眾疑難問題50多個,不斷提高廣大干部群眾環(huán)保意識和法制觀念。圍繞綠色創(chuàng)建、環(huán)保規(guī)范化管理、秸稈禁燒等重點工作,開展環(huán)保進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)等“四進”活動,發(fā)放宣傳資料3000多份,拍攝環(huán)保宣傳建設紀錄片1部,創(chuàng)建綠色社區(qū)3個。
5、生態(tài)保護和創(chuàng)建工作不斷深入。今年初,我們按照省、市環(huán)保部門的要求,分解下達了全區(qū)生態(tài)建設年度工作目標,生態(tài)保護工作開展深入。9月份,區(qū)人大審議通過生態(tài)區(qū)實施規(guī)劃,目前,正在制定《區(qū)生態(tài)區(qū)建設實施方案》,規(guī)劃一些生態(tài)重點實施工程,并于近日內實施。進一步加強環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作。王營鎮(zhèn)、古寨鄉(xiāng)、吳城鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭創(chuàng)省級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),規(guī)劃已編制,通過努力工作,目前各項創(chuàng)建指標基本符合要求,正準備迎接省里驗收;同時,積極幫助吳集鎮(zhèn)吳集村等四個村申報省級農(nóng)村環(huán)保治理以獎代補專項資金,所有材料均已上報。
三、以軟環(huán)境建設為龍頭,強化服務意識,推動行風建設的再上新的臺階。
1、以優(yōu)質的服務,推動項目早落戶。一是推行建設項目跟蹤服務卡,變環(huán)保審批為環(huán)保服務。公開審批政策、審批程序,方便項目投資人辦理相關手續(xù);開辟綠色通道,做到特事特辦,急事急辦、隨到隨辦,對中馳塑膠、義務商貿城、金太陽電力公司晶硅切片、佳英特鋰電池等重點項目、外資項目一律先予辦理,并實行全程幫辦,對總量不能在區(qū)內平衡的,主動與上級環(huán)保部門聯(lián)系,實行“點供”政策,暢通項目審批渠道,想方設法,推動項目早落戶。二是推行“一站式”服務,提高審批效率。在依法合規(guī),保證質量的前提下,我們完善了工作業(yè)務流程,抽調專人,聯(lián)合審批,對排污申報、排污收費、投訴舉報、項目審批實行一站式服務,一個窗口對外,簡化程序,提高辦事效率。
2、實行陽光環(huán)保,推動企業(yè)又好又快發(fā)展。一是推行企業(yè)環(huán)保聯(lián)絡員制度。實行一線工作法,零距離接觸,對區(qū)內所有企業(yè),定人定崗,實行上門服務,定期了解重點企業(yè)的環(huán)保需求,幫助企業(yè)開展環(huán)保規(guī)范化建設。二是實行文明執(zhí)法。始終把服務貫穿于執(zhí)法的全過程,完善行政處罰的自由裁量標準和程序,對輕微的,沒有造成危害的,以教育為主;對未批先建等嚴重違法行為,查明原因后,督促和幫助企業(yè)做好整改,降低企業(yè)違法成本,幫助企業(yè)走上規(guī)范化管理軌道。三是實行陽光收費制度。針對當前經(jīng)濟形勢,對運轉困難、暫難繳納排污費的企業(yè),我們適時調整征收周期;對提標改造、污染減排項目實施到位的,及時核減排污費;對停產(chǎn)限期整改企業(yè),按實際排污量核算排污費,友情操作,幫助企業(yè)渡過難關。
第一部分:現(xiàn)狀特點
珠江鎮(zhèn)五里村是一個當代農(nóng)村的典型。在五里村調查三天,我們從五里村的發(fā)展現(xiàn)狀看到了我國當代農(nóng)村發(fā)展情況和存在的問題。我認為,當代農(nóng)村的發(fā)展有以下幾個特點:
一、生產(chǎn)結構有所調整。幾十年來,農(nóng)村的生產(chǎn)結構發(fā)生過多次變化。目前,以經(jīng)濟作物為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比例正在逐步增加。我們調查采訪的農(nóng)戶中,大部分農(nóng)民種植蔬菜等糧食的目的是自己食用,且規(guī)模不大。而像柿子、玉米等非主食類作物的比例較多。另外,棗子等干果的種植也有一定的發(fā)展。
二、生產(chǎn)方式發(fā)生不同程度變革。目前農(nóng)村的生產(chǎn)種植方式有了不同程度的變革。這種變革的程度主要有生產(chǎn)的規(guī)模決定。既有大規(guī)模的機械化種植、大棚種植,也有規(guī)模不等的私人種植。我們采訪的農(nóng)戶由于種植規(guī)模有限,所以沒有過多地使用現(xiàn)代化耕作設備;但是我們了解到,在大型的農(nóng)場中,大型機械的運用還是非常廣泛的。
三、農(nóng)民素質普遍提高,農(nóng)村基礎教育顯著發(fā)展。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接參與者,他們的素質高低直接關系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。
五里村的馬飛是一位有名的棗子大王。他培育的超級大棗已達到世界領先水平。這一切都是憑借對科學知識的鉆研精神,加上踏實的作風。他們都是當代先進農(nóng)民的代表,他們是我國農(nóng)業(yè)向科技化、專業(yè)化發(fā)展的干將。而普通農(nóng)民科學文化素質的提高,則是我國農(nóng)民整體素質提高的表現(xiàn)。在短短三天中,我們接觸到許多當?shù)剞r(nóng)民。他們和我們交談時,對一些現(xiàn)狀的分析都比較客觀和透徹,闡述了他們對于我國基層農(nóng)村政策的看法和意見。他們的觀點充實了我們的調查報告。
農(nóng)村基礎教育在政府的大力支持下,也有了顯著的發(fā)展。我們實踐基地所在的行知小學就是當?shù)氐闹霓r(nóng)民子弟小學,招收附近六個村子的農(nóng)民孩子。學校經(jīng)過幾十年的發(fā)展,已經(jīng)成為一所設備先進、師資力量優(yōu)良的學校。許多農(nóng)民孩子不但圓了讀書夢,還享受到了和城市孩子一樣的待遇和教育資源。
四、農(nóng)民經(jīng)濟收入增加及收入結構的變革。目前農(nóng)村農(nóng)業(yè)人員的收入已不僅局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。許多農(nóng)民選擇外出打工等方式來增加收入。同時,由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷深入,的農(nóng)村勞動力轉移到城市,為城市的建設出力。這樣,豐富了農(nóng)民的收入結構,農(nóng)民的收入有了不同程度的增長。同時,農(nóng)村勞動力也加快了城市的建設。以農(nóng)戶李伯伯家為例,他的兒女均在縣城打工,他自己在農(nóng)閑時也偶爾外出做活。這樣,他們的收入就大大增加,并且,他們有了的機會接觸城市,也大大開拓了他們的視野。
農(nóng)民收入結構的變革也使他們的收入有了不同程度的增加。在我們采訪的若干農(nóng)戶中,電話、電視的擁有率高達九成;有四成的農(nóng)戶家中有摩托車、拖拉機等交通工具;電扇、洗衣機等電器已比較普及,我們還能看到農(nóng)民從腰間取下手機發(fā)短信。這一切,電子商務資料庫’"http://85*2*9&:9+"說明農(nóng)民的生活水平有了極大的提高和改善。
五、先進的大型種植基地逐步興起。在五里村,我們參觀了浦禾園果樹基地和藝蓮苑水生花卉基地。這兩個基地都是國家級的重點基地,許多先進的品種、技術在這里進行試驗,然后推廣到普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。先進種植基地的發(fā)展帶動了周邊相關農(nóng)業(yè)的發(fā)展,同時形成連鎖反應,提供了旅游、教育等一系列資源,無形中又增加了農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。這也是我國農(nóng)業(yè)向專業(yè)化、大型化發(fā)展的表現(xiàn)。
第二部分:存在的問題
農(nóng)村在迅速發(fā)展的同時,也暴露出一些問題。這些問題涉及多個方面。由于調查程度有限,僅從幾個方面舉例說明。
一、農(nóng)民權益保障問題。保障農(nóng)民權益是三農(nóng)問題中的重中之重,也是我國政府十分重視的問題。然而事實上,侵犯農(nóng)民權益的事件太多。僅在五里村,農(nóng)民普遍反映他們的權益受損。當?shù)毓S建設宿舍,征用農(nóng)民土地,補償十分不合理,甚至使一些農(nóng)民覺得生活無依靠。而工廠在申報征用時,竟稱農(nóng)民的良田為荒地!這一現(xiàn)象引起當?shù)卦S多農(nóng)民的不滿。而對于這種現(xiàn)狀,農(nóng)民大多抱悲觀絕望態(tài)度,沒有想到用法律手段維護自己的權益。這也無形中助長了此類現(xiàn)象的發(fā)生。
一、小學語文綜合性學習的概念與意義
語文綜合性學習是以語文課為基礎,以學生為主體,教師為主導,開展的語文實踐活動,從而強化學生的語文素養(yǎng)。小學語文綜合性的主要包括三個方面。其一,它是一種語文課程形態(tài)。在新課標中,對學生的“閱讀”、“寫作”、“口語交際”等能力,提出了新的要求。是對對語文聽、說、讀、寫等綜合運用能力的要求。其二,它體現(xiàn)了一種新的語文教學理念。教師在教學過程中,應該根據(jù)學生的具體實際,致力于形成學生的情感、態(tài)度與價值觀,從而提高學生的語文綜合素養(yǎng)。其三,它是一種新的語文學習形式,提倡學生主動學習、團結合作,在探討中培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神。因此,在小學語文教學過程中,采用綜合性的開放式教學模式,對于學生綜合素養(yǎng)的提高有著重要的意義。
二、小學語文綜合性學習存在的問題
(一)思想認識不足
許多小學語文老師,對小學綜合性學習的思想認識不足,或者存在誤區(qū)。這些教師沒有意識到小學語文綜合性學習的價值,認為綜合性學習是作為補充語文學習的內容。有的老師急功近利,片面強調學生的學習成績,忽視了綜合性學習方法;部分老師沒有正確理解綜合性學習的內涵,過分擴展了教學內容,從而偏離了教材,反而影響了教學效果。殊不知,小學語文綜合性學習離不開教材,確切來說,是一種教學常態(tài)。
(二)開發(fā)資源不足
實行綜合性學習的開放式教學模式過程中,老師形式主義十分嚴重。他們沒有從學生的具體學習實際出發(fā),開發(fā)語文課程學習資源。對現(xiàn)有的課程資源,他們不能吃透,更別說是有創(chuàng)造性地調整、補充教材了。也不能開發(fā)具有學校特色與鄉(xiāng)土特色的學習資源了。這就挫傷了學生的學習積極性,影響了綜合性學習的教學質量。
(三)指導方法不當
語文綜合性學習是一種新型的開放式教學策略。一些教師自己還沒完全理解、適應這種教學方式。對于語文綜合性的學習過程與方法,更是缺乏綜合性的指導。有些語文教師在教學過程中,實施開放式的教學模式,不是為了學生的學習,而是出于教材編寫的需要。以至于在指導小學生綜合性學習的過程中,沒有形成綜合性的指導策略。甚至對于一些年齡較大的老師,他們仍然采用傳統(tǒng)的教學方法,沒有拓展課文內容,影響了學生語文綜合能力的提高。
三、小學語文綜合性學習策略
(一)人物角色性學習
人物角色性學習是通過創(chuàng)設任務教學情境,調動學生主動探究學習的欲望。在教學活動中,每個學生都有著自己的角色與任務,通過合作,完成綜合性學習。對于五、六年級的學生來說,已經(jīng)具備一定的漢字識記量。在這個前提下,開展綜合性的實踐活動,能夠幫助學生進一步了解漢字,培養(yǎng)學生對漢字的情感。在開展綜合性的學習過程中,學生可根據(jù)共同的探究內容,組成合作小組。明確分工,確定研究的內容與目標。有的小組探究了解漢字的歷史,于是在課下搜集資料,了解漢字的演變、發(fā)展,搜集古今中外因為寫錯漢字而鬧出的笑話、趣事。有的小組調查社會用字,去大街、家庭、校園、同學的作業(yè)本中去尋找、拍攝,學會分析問題,并寫出簡單的調查報告。有的小組搜集書法作品,在報刊、雜志、字帖中尋找優(yōu)秀的書法作品。同時,還可請小組的代表起來有感情地朗讀《我愛你,漢字》,激發(fā)學生對漢字的喜愛之情。在這一過程中,每個小組的組長、成員都有角色分工,使得全體同學都能參與到綜合性學習活動中去。對于同學們來說,這是一次充滿快樂的精神旅途。
(二)專項研究性學習
專項研究性學習,可以幫助學生在活動的過程中,學習語言知識,搜集信息,培養(yǎng)學生的語言運用能力與信息運用能力。隨著社會的進步,人們生活在一個信息世界里。學習,聽廣播,上網(wǎng)等都是在獲取信息。五年級下冊《走進信息世界》中,要讓學生學會選擇信息,運用信息,寫簡單的研究報告。老師要結合學校的具體情況,開展專項研究性學習。如帶學生觀賞整個校園,認識學校的一草一木,利用卡片的方式給它們制作名片。組織學生以調查、采訪的形式了解農(nóng)村環(huán)境污染的情況。學生通過自己的實地考察,采訪調查,了解到一些情況,并根據(jù)查閱資料,寫出了優(yōu)秀的調查報告。又如開展主題為“網(wǎng)絡信息的利弊”的辯論會,引導學生合理利用網(wǎng)絡信息,趨利避害。通過這些實踐活動,培養(yǎng)了開放了學生的思維,提高學生的創(chuàng)新能力,激發(fā)了學生的學習興趣。
(三)拓展發(fā)散性學習
發(fā)散性學習,就是以課文為發(fā)散點,在學習目標的指引下,借助各種途徑進行拓展性的學習。它遵循教學規(guī)律,發(fā)揮教師的主導作用和學生的主體作用,以培養(yǎng)學生的主體性和創(chuàng)造性,達到提升學生語文素養(yǎng)和綜合素質的目的?,F(xiàn)代科技日新月異,隨著科技的進步,在小學語文綜合性學習活動中,教師要鼓勵學生利用多種途徑,展示學生的學習成果。如在六年級下冊《難忘的小學生活》中,圍繞“難忘”這一主題,學生首先回顧集體或個人的成長經(jīng)歷,他們用富有紀念性的照片、獎狀、畫來印證成長需要自己的努力,也離不開學校的關懷,老師的教導和同學的幫助。接著用佳作、詩歌朗誦多種形式表達對老師、同學,對母校的依依不舍的感情。最后深情款款地互送贈言。通過這些方式,讓學生在廣闊的語文世界里暢游,豐富知識,拓寬語文學習內容。
關鍵詞:農(nóng)村飲水;安全問題;解決方法
前言
安全可靠的飲用水直接關系人民群眾的身心健康和生活質量,關系全面建設小康社會宏偉目標的實現(xiàn)。據(jù)國家發(fā)改委和水利部、衛(wèi)生部今年組織全國農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調查評估結果,全國農(nóng)村飲水不安全人口有3.2億人,占農(nóng)村人口的34%,飲用水不安全,給農(nóng)村居民的身體健康和生產(chǎn)、生活帶來許多困難。
一、我國農(nóng)村飲用水存在的問題
獲得安全的飲用水是人類最基本的生存需求之一,事關群眾的身體健康和生命安全,關系建設新農(nóng)村和全面建設小康社會的宏偉目標的實現(xiàn)。目前,全世界都在關心飲水的安全問題。跟據(jù)聯(lián)合國衛(wèi)生組織的調查表明,人類的疾病80%是引用不安全的水和周圍惡劣的衛(wèi)生環(huán)境造成。維護生命健康,最直接有效的措施就是使所有人能夠得到安全的飲用水和合格的衛(wèi)生環(huán)境。
我國全國農(nóng)村飲用水安全現(xiàn)狀調查的結果表明,農(nóng)村飲水中不安全人口約為3.2億人,占我國農(nóng)村人口的34%。而其中,飲水水質不達標的人口為2.26億人,占飲水不安全人口的70%;水量低、保證率低以及取水不便的人口為9558萬人,占飲水不安全人口的30%。本次調查的范圍包括2674個縣,3.8萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn),65萬個行政村。調查人員總數(shù)20多萬人,調查完成了《縣級農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調查報告》和31個?。▍^(qū)、市)的《農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調查評估報告》。
農(nóng)村飲水工程的設施現(xiàn)狀為:全國農(nóng)村人口中的分散式供水人口為58106萬人,是農(nóng)村人口的62%;集中式供水人口36243萬人,占農(nóng)村人口的38%。農(nóng)村的分散式供水多為戶建戶用,其中淺井供水占67%,直接取用河水、坑堵水占21%,引泉占9%,集雨工程占3%。農(nóng)村的集中式供水多數(shù)為單村集中式供水,占總工程數(shù)的91%,這類供水工程只有水源和管網(wǎng),沒有水處理過程和水質檢測設施;配備有水處理設施的聯(lián)村集中式供水工程僅占8%左右。
二、影響農(nóng)村飲水安全的主要原因
(1)水源污染情況嚴重,飲用水被污染的人口約為84萬人?!董h(huán)境公報》表明,我國年廢水的排放量為670多億,在七大水系的407個監(jiān)測斷面中,只有38.1%的水源滿足飲用水的要求。而28個重點湖庫,只有7個符合飲水要求,比例為25%。跟據(jù)對我國44個城市的地下水調查表明,其中42個被污染,并檢查出數(shù)百種有毒的有機物。以往水質超標大多表現(xiàn)為物理和細菌指標方面,而現(xiàn)在是化學和毒理學指標不合格。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥用量超過3,600萬噸,而農(nóng)藥的用量超過100萬噸,畜禽養(yǎng)殖業(yè)的糞便及廢水的排放顯著增多,對湖泊、河道和地下水造成氨氮污染和磷污染。
(2)部分地區(qū)的農(nóng)民飲用水水質高氟、高砷、苦咸。高氟水、高砷水、苦咸水可以導致骨骼變形甚至癱瘓,還可導致皮膚病、癌癥、智力低下等地方性水質疾病問題。調查表明,飲用高氟水的人口為5,085萬,飲用高砷水的人口為289萬,飲用苦咸水的人口為3,855萬。而主要分布區(qū)域為東北地區(qū)、華北地區(qū)、西北地區(qū)以及黃淮海地區(qū)。
(3)飲用水中的病原菌和有害微生物超標的問題,如曾經(jīng)的血吸蟲病區(qū)。
(4)飲用水中鐵錳等其他元素超標的為4,410萬人,在東北地區(qū)、湖南省、湖北省等地由于水文地質的原因,地下水的水質物理性狀較差(發(fā)紅或黃色)。
(5)我國局部地區(qū)還存在季節(jié)性的缺水和水源保證率低等各種問題為9558萬人。
三、農(nóng)村供水工程存在的主要問題飲水工程的建設和供水量的標準較低,目前的工程建設標準已經(jīng)不能滿足當前新農(nóng)村的發(fā)展要求,而水質不達標準的惡劣情況卻十分普遍。
1991年我國制定的農(nóng)村《生活飲用水衛(wèi)生標準》中,飲用水指標從35項減少為20項,而指標值卻放寬為三級。其中,一級飲用水指標值與國際標準一致,而二、三級指標值中除毒理學指標,其他各項指標都存在放寬現(xiàn)象。
農(nóng)村飲水的處理設施大多比較簡陋。農(nóng)村水源中的深井水和泉水通常都很少經(jīng)過處理,幾乎都是直接供水到戶。地表水源有些會在水源點投放藥物消毒等,做簡易處理。我國農(nóng)村飲水工程具有工程規(guī)模較小、數(shù)量多、分布范圍廣的特點,導致維護、管理和經(jīng)營的難度較大。
四、我國農(nóng)村飲用水問題的解決辦法
1.加強領導和責任分工各級地方人民政府應當加強控制,首先將這項工作納入重要工作的議事日程,將任務層層分解,完善領導責任制和責任追究制度,落實好各項任務。監(jiān)督有關部門職能管理,在密切配合的同時,加大力度,共同努力做好農(nóng)村飲用水安全保障工作。協(xié)調各級發(fā)改部門和工商部門,落實規(guī)劃的編寫、報批、項目審核、計劃執(zhí)行以及建設和管理的監(jiān)督管理工作。水利、工商、衛(wèi)生多部門負責編寫工程的可行性分析報告和初步設計計劃,組織并指導項目的具體實施及實際管理。衛(wèi)生部門應負責急需解決的地區(qū)氟病、砷病、血吸蟲病的病區(qū)范圍和飲用水項目建成后的水質監(jiān)檢工作。環(huán)保部門要加強對農(nóng)村飲用水源的環(huán)境監(jiān)督。
2.組織好可行性分析報告和具體實施方案的編寫工作農(nóng)村飲水安全工程具有量大面廣的特點,要把工作抓好、做實的難度很大,在中央宏觀規(guī)劃的指導原則下,充分發(fā)揮地方政府的能動性,由地方各級政府在確定的任務目標、建設的規(guī)模與標準等規(guī)范下,編寫細化轄區(qū)內的可行性分析報告,提出分步的實施計劃,制定出管理辦法,培訓技術管理人才,組織好設計力量,培養(yǎng)典型和示范,用點帶面,逐步推廣,加強監(jiān)檢力度,嚴格把好質量關。
實施方案要盡量選擇水質良好、凈化難度較低、方便衛(wèi)生防護的水源,采用適當?shù)奶幚泶胧T诠こ痰倪x型上,要根據(jù)水源地、需求、地形地貌、居民分布等條件,通過技術和經(jīng)濟比較,因地制宜地合理確定方案;建設集中式的供水工程,建好管網(wǎng)延伸和水廠等;當條件不具備,可使用分散式供水。如制水成本過高,可采取分質供水,首先保證飲水和做飯的生活需要。
3.加強水資源保護和水污染防治工作當前我國正處于經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的機遇期,雖在大力倡導水污染的防治,但實際的污染負荷要降低很難。我國農(nóng)村3億多的飲水不安全人口中,飲用水源地被嚴重污染的人口約為1億,因此要搞好農(nóng)村飲用水的安全工程建設,要高度重視飲用水污染防治問題,貫徹在工程實施過程的規(guī)劃、選址和建設,涵蓋運行管理的全部過程,務必保證飲用水的水質安全,保證工程能夠發(fā)揮長遠效益。
應依法嚴格實施農(nóng)村飲用水的水源保護制度,合理地確定保護區(qū),并嚴格禁止涵養(yǎng)林和保護設施的破壞行為,因地制宜地開展水源的安全防護、生態(tài)保養(yǎng)和水源地涵養(yǎng)等重要工程建設。應加大治理污染力度,嚴格控制污染物排放總量,嚴厲打擊非法排污,積極推動循環(huán)經(jīng)濟,加速清潔生產(chǎn)。定期檢查集中供水的水源保護區(qū),要對查出的問題大力整治并掛牌督辦。對于項目的違法、違規(guī)建設,應責令其停建并限期治理、整頓或拆除;對于排污超標的單位,應責令其限期做到達標排放或搬遷。應積極開展農(nóng)業(yè)水源的污染防治工作,指導農(nóng)戶合理的施用化肥和農(nóng)藥,嚴禁施用高毒或高殘留農(nóng)藥,同時推廣水產(chǎn)的生態(tài)養(yǎng)殖,并推進畜禽類糞便和秸稈的資源化有效利用。
4.加大農(nóng)村飲用水工程的建設和管理力度采用集中、分質、分散的供水方式以及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等措施,要重點解決較嚴重的飲用水安全問題,強化農(nóng)村飲用水工程的項目管理工作。在切實做好前期準備的同時,嚴格按照規(guī)定的要求和建設的程序實施工程。應建立良性循環(huán)的管理體制和運行機制,確保工程長期發(fā)揮效益。
5.建立完善的監(jiān)督和評估制度
應建立針對項目建設期的監(jiān)督制度和運行期的評估制度。建設期中,有關部門要對工程建設的具體情況巡回監(jiān)督,并重點檢查各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況、工程是否達到要求、工程的質量和資金的使用情況。運行期中,主要評估工程的管理情況和實際用戶的滿意程度。農(nóng)村飲水安全的項目必須實行中期的管估和后期的評估制度。
6.應加強飲用水的安全監(jiān)督管理應加強對飲用水的水源、水廠以及用水點的監(jiān)測工作,對取、制、供實行全過程的管理,及時掌控飲用水的水源環(huán)境、供水水質等狀況,做好定期檢查。供水單位則應建立起以水質為核心的質量監(jiān)督管理體系,建立好取樣、檢測以及化驗制度。水廠應采取必須的消毒和凈化,以保證水質達標。
以較大規(guī)模的供水站為基礎,在各區(qū)域設立好監(jiān)測點,為小型供水站提供全面的水質檢測服務。強化水質檢驗和監(jiān)測工作,并完善農(nóng)村飲水的安全監(jiān)督體系以及衛(wèi)生宣傳教育。
7.做好典型示范建設
結合新農(nóng)村的建設規(guī)劃,各級政府要建設二到五個類型不同的農(nóng)村飲水安全典型示范地區(qū),加強示范地區(qū)的指導。
示范地區(qū)應將農(nóng)村飲水的安全建設與新農(nóng)村的建設有機結合,在飲用水安全的發(fā)展方法、技術線路、管理和運行機制等多方面創(chuàng)造有效經(jīng)驗,樹立標桿和樣板,以輻射的方式帶動類似地區(qū)的農(nóng)村飲水安全的工程建設和管理。
五、結語
獲得安全飲用水是人類的基本需求,事關群眾的身心健康和生命安全,關系建設社會主義新農(nóng)村和全面建設小康社會宏偉目標的實現(xiàn)。目前,全世界都在關心飲水安全問題。
研究表明:人體的59%~66%是由水組成的,維持人的生存基本需求,每天必須得到最低數(shù)量安全飲用水為3~5l。洗菜、做飯、刷牙、洗臉、洗手等需要20l每天,加上衛(wèi)生和洗浴等生活基本需求用水,大約每人每天需50l。據(jù)聯(lián)合國衛(wèi)生組織調查,人類80%的疾病由不安全的水和惡劣的衛(wèi)生條件造成。維護人的生命健康,最行之有效的措施就是使所有人得到安全的飲用水和合格的衛(wèi)生條件。
參考文獻:
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一、基本情況
2015年,我局在辦理環(huán)境污染違法犯罪案件中,嚴格按照《行政處罰法》和《環(huán)境行政處罰辦法》的規(guī)定,分工明確,實行了行政處罰案件調查取證與審查審核相分離的原則,確保查處案件公平、公開、公正。具體由環(huán)境監(jiān)察機構聯(lián)合公安、法院等部門共同負責轄區(qū)內環(huán)境污染違法犯罪處罰工作,嚴格按照執(zhí)法程序,現(xiàn)場調查取證,提出處理建議,并將調查證據(jù)材料、調查報告提交政策法規(guī)機構審核,依法衣柜對環(huán)境污染違法犯罪實施行政處罰。
二、工作措施
(一)加強教育培訓,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法程序
為樹立環(huán)保執(zhí)法形象,提升環(huán)保執(zhí)法能力,全面適應新形勢下環(huán)保執(zhí)法的要求,我局對行使的各項法律、法規(guī)進行了認真的歸納、梳理。對所有行政執(zhí)法人員進行了法律、法規(guī)知識培訓,制定了局機關政治、業(yè)務、法律培訓計劃表,每周五下午進行學習,增強了執(zhí)法人員的積極性、主動性、自覺性。對所有執(zhí)法人員,不僅要求嚴格按規(guī)定的程序執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,而且強調執(zhí)法的方法,努力做到文明執(zhí)法,不得,徹底杜絕不文明的執(zhí)法現(xiàn)象,努力使被執(zhí)法對象心悅誠服,真正做到依法行政,執(zhí)法到位。
(二)開展環(huán)境污染隱患大排查、環(huán)保專項整治行動,維護群眾利益
一是排查、整治企、事業(yè)單位污染源。年初對20多家企、事業(yè)單位進行排污申報登記,并對其排污情況進行監(jiān)測,對存在污染隱患的6家企業(yè)下達限期改正通知,經(jīng)過整治,完善污染治理設施,2015年度監(jiān)督性監(jiān)測實現(xiàn)達標排放,無違法行為發(fā)生;對污染處理設施沒有經(jīng)環(huán)保驗收等各類環(huán)境污染企業(yè),實施停止建設或生產(chǎn),2015年共依法查處通達紙廠、香精香料廠、通大礦業(yè)、春天生物制藥廠等4起環(huán)境污染違法案件。
二是排查、整治餐飲業(yè)油煙污染源。針對百姓反映強烈、問題較多的餐飲業(yè)油煙污染進行了集中治理。對3家油煙排放不達標,噪聲擾民的餐廳分批下達了限期治理通知單,要求2家餐廳必須限期整改到位,從而使油煙擾民問題得到了有效控制。無
三是排查、整治歌廳、基建工地噪聲污染源。為了更好的對文化娛樂業(yè)及建筑施工噪聲進行規(guī)范,減少噪聲排放,并控制音量及營業(yè)時間。對建筑工地則是嚴格控制施工時間及高噪聲的設備,減少噪聲污染。尤其在高考期間,監(jiān)察人員進行夜間檢查,下發(fā)《高考期間加強噪聲管理的通知書》250份,要求縣城內娛樂場所在規(guī)定時間暫停營業(yè),木材加工企業(yè)暫停生產(chǎn),建筑施工單位夜晚禁止施工。經(jīng)檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)歌廳3家、違規(guī)建筑施工單位二家,責令其改正違法行為,已經(jīng)整改到位。通過一段時期的檢查與整治,我縣噪聲擾民情況明顯改善,得到群眾好評與認可。
四是開展飲用水源地專項檢查和整治。我縣下發(fā)了關于加強飲用水源水質保護和管理的通知,要求飲用水源一級保護區(qū)內嚴禁建設與供水設施無關的項目,對飲用水源的安全隱患進行了排查。聽取了縣人大代表、縣政協(xié)委員對飲用水源水質保護和管理的建議,并采取措施予以落實。今年我局已爭資上項,把飲用水源保護區(qū)內勺哈鄉(xiāng)、靈溪鎮(zhèn)富坪村、河西社區(qū)納入農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,正在實施中。
三、存在問題
我縣在實際實施行政處罰工作中還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:
1、業(yè)務素質和政治素質有待進一步提高。在執(zhí)法隊伍中有相當一部分人缺乏環(huán)境法律知識或者不具備環(huán)保專業(yè)技術知識,缺乏環(huán)境監(jiān)管實踐經(jīng)驗,因而在履行法定職責時,往往不敢大膽執(zhí)法。企業(yè)負責人對環(huán)境保護行政執(zhí)法有抵制情緒,個別領導對環(huán)境保護行政執(zhí)法不太理解。
2、執(zhí)法手段落后。執(zhí)法手段分為行政手段和物質手段,從行政手段來說,目前環(huán)保執(zhí)法還缺乏強有力的行政支持,例如法院的執(zhí)行和行政領導的支持等;從物質手段上講還缺乏必要的取證手段和監(jiān)控手段,如移動執(zhí)法設備等。由于環(huán)境執(zhí)法手段比較落后,造成在執(zhí)法過程中,執(zhí)法不到位,不能及時采集到環(huán)境違法的證據(jù),這就直接影響了環(huán)境執(zhí)法工作的順利進行。
四、下步工作打算
1、加大環(huán)境污染違法行為查處力度,嚴格依照環(huán)境保護法律法規(guī),全面履職,堅決查處各類環(huán)境污染行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,保障環(huán)境質量良好。
級別:省級期刊
榮譽:中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
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