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一、氣象信息員隊伍建設情況
截至目前,市共建立鄉(鎮)、村兩級氣象信息員1536人,其中市546人、市214人,縣370人、縣406人,分別由各行政村、社區中的大學生村干部、水庫管理員及炮手等兼任。全市氣象部門通過決策服務短信平臺、手機大喇叭預警信息平臺等,把預報、預警信息傳達到氣象信息員,通過氣象信息員傳達到廣大人民群眾,以最大限度減少和避免經濟損失和人員傷亡。
在市委組織部門的大力支持下,局目前已將大學生村干部納入全市氣象信息員管理范疇。與市移動公司開展農村氣象防災減災和信息化建設合作,由移動通信部門為氣象信息員開辟氣象信息發送專用端口,利用農信通、畜牧通及移動大喇叭等服務平臺向農民朋友發送預報、預警、科普等氣象信息,充分發揮基層氣象信息員協助做好氣象服務作用。
加強對氣象信息員隊伍管理。每季度對氣象信息員信息進行抽查核實,確保氣象信息員信息真實、可靠。將中國局、省局印制的《氣象信息員工作手冊》、《氣象信息員培訓教材》等書籍、材料發放到信息員手中,近期將編制印發《氣象信息員工作日志》、《氣象信息員工作責任卡》和《氣象防災減災明白卡》,發放至每位氣象信息員。
二、制度制訂及落實情況
各縣(市)局積極爭取地方政府支持,協調以地方政府名義下發加強氣象信息員隊伍建設相關文件。5月20日,市政府辦公室下發《市人民政府辦公室關于加強氣象信息員隊伍建設的通知》,明確各鄉(鎮)、辦事處分管農業或應急管理的副鄉(鎮)長、街道辦事處副主任兼任氣象協理員;各行政村、社區中的大學生村干部兼任氣象信息員;林業、農業、學校、水庫及其它重要部門要指定1名工作人員兼任氣象災害應急聯絡員。明確協理員、信息員及應急聯絡員責任義務。要求氣象信息員24小時保證手機暢通,調離工作崗位或通訊方式變更須及時上報市氣象局,市氣象局按上報信息更改信息平臺個人檔案資料。其他縣(市)局也向地方政府報送關于加強氣象信息員隊伍建設相關文件,近期將加大協調力度,力爭以地方政府名義下發。
完善氣象信息員氣象預警信息和氣象災害信息上報制度。氣象部門預報未來有氣象災害時,要及時通過手機短信發送至氣象協理員、氣象信息員和應急聯系人;氣象信息員接到預警信息后,要及時通過短信、廣播、電話、大喇叭、上門等方式,盡快將預警信息傳遞到轄區內公眾手中。當信息員確認有氣象災害發生時,應在確保自身安全的情況下盡快趕往災害發生地開展災情調查,并在2小時內將災情信息上報至氣象部門。
三、培訓情況
氣象信息員工作在氣象防災減災的最基層,任務重、責任大,因此加強氣象信息員管理和培訓至為重要。5月21日,局在市委組織部的大力支持下,組織全市氣象信息員進行了為期3天的氣象知識培訓。培訓內容主要包括:氣象災害預警信號識別與防御、氣象災害調查方法及其它相關知識。使每個氣象信息員明確工作任務,切實提高氣象信息員的整體素質。其他縣(市)局也于6月份先后組織開展對氣象信息員的培訓。通過學習培訓,使氣象信息員進一步明確職責任務,掌握氣象災害防御應急處置、氣象災害預警信息獲取與傳遞、氣象災情調查上報等工作方法,了解氣象儀器設施管理辦法等,為指導當地的農業生產和防災減災切實發揮作用。
四、存在的主要問題
1.氣象信息員人員變化較大,對信息收集、更新存在一定難度。
2.氣象信息員工作大多屬于義務工作,財政補貼支持經費少。
一、思想政治教育工作
本學期思想政治教育工作,加強對大學生進行理想信念教育,全面按照“三個代表”的重要思想教育和引導廣大學生統一思想、認清形勢、努力學習、奮發成才。
1.要把對“三個代表”重要思想的學習貫徹好、落實好,重點抓好學生黨員、學生干部、積極分子的學習。要深刻認識“三個代表”的重要思想是新世紀加強我黨自身建設的偉大綱領,是做好各項教育工作和指導思想。學習實踐“三個代表”的重要思想是當前學生思想教育的首要任務,要使大學生自覺地承擔起學習研究和實踐“三個代表”的歷史責任。開學初要通過學生形勢政策課利用各種載體和形式全面推動學生的學習;要積極推進“三個代表”重要思想進課堂、進教材、進學生頭腦工作,特別要在“進頭腦”上下功夫;要組織學生展開廣泛的學習討論活動,深入領會"三個代表"思想的重大意義;加強對“三個代表”重要思想的學習要緊密結合我校教育發展計劃,密切聯系學校工作實際進行,切實把學習理論同實踐結合起來。
2.加大思想政治教育進網絡工作的力度,組織建立“學生網絡教育信息采編中心”,在學工處主頁上開辟思想政治教育專欄,發揮網絡在新時期思想政治教育工作中的作用。
3.進一步加強和深化大學生文化素質教育,加強對學生創新能力的培養,經常性、制度化地舉辦素質教育專題報告,形成濃厚的校園文化氛圍。
4.探索不同年級、不同專業學生的教育方式,開展分層教育研究,使思想政治教育更具針對性。
5.進一步研究和探索心理教育在學生教育管理工作中的作用,做好日常的學生心理咨詢工作,完成對2010級新生進行心理普測、統計、篩選,建立規范的學生心理檔案。加強開展心理健康知識的宣傳普及。切實做到通過心理教育工作推動思想政治教育工作,通過思想政治教育工作指導心理教育工作。
二、迎新、軍訓工作和招生、就業工作
今年迎新工作時間緊、人數多,為抓好迎新和軍訓工作,要做好以下幾方面:
1.認真細致地做好迎新前的各項準備工作,協調學校各有關部門和各院(部),搞好新生報到的接待服務工作,為新生和學生家長留下美好的第一印象。
2.安排好開學典禮和新生入學教育,使新生盡快了解學校、適應學校生活。
3.在新生中開展以“安全教育、文明教育、心理教育、成才教育”為主題的教育活動,指導學生健康成長成才。
4.認真做好軍訓工作,及早做好軍訓期間的各項工作,通過軍訓提高新生的組織紀律性、團隊精神、吃苦精神和身體素質。
招生和就業工作要按照“以招生為源頭,以就業為龍頭,帶動各項學生工作”的思路,做好以下幾個方面:
1.對2010年招生工作作出總結和全面分析,對明年的招生提出意見和建議。
2.繼續抓好日常的招生宣傳。
3.做好2010屆畢業生就業工作總結研討和先進集體、先進個人的評比、表彰工作,制定2011屆畢業生的就業工作計劃、及早做好2011屆校級優秀畢業生的評選、2011屆畢業生的生源統計、2011年農林水類畢業生就業市場的準備等各項工作。
4.進一步加強和完善網絡建設,建立畢業生信息庫,通過網絡及時就業政策、就業信息和畢業生信息,繼續辦好就業信息簡報,方便學生和用人單位對就業信息和就業政策的查詢。
5.對全校學生加強就業教育,分不同年級安排不同教育內容,開設就業指導課,使學生了解就業政策和就業形勢,掌握就業技巧,樹立正確的擇業觀。
三、學生管理工作
學生管理工作,要進一步深化管理體制改革,改進和完善學生管理工作運行機制,在工作中體現"教育、管理、服務相統一"的原則,樹立"以學生為中心"的管理思想,著重抓好以下幾個方面工作:
1.緊緊圍繞新《學生手冊》的學習宣傳,在學生中開展加強學風、紀律、文明建設等方面的教育,提高學生的成才意識和自律意識,把制度管理同自我管理相結合,在全校形成"比、學、趕、幫、超"的良好局面。9月中旬至10月中旬將在學生中開展《學生手冊》學習月活動。
2.結合新生的實際情況,開展以“安全教育、文明教育、心理教育、成才教育”為核心的教育活動,使新生從一入校就開始培養勇于開拓,知行統一,腳踏實地,努力進取的良好作風。
3.進一步完善大學生成才保障體系,做好困難補助、勤工助學工作,制定一系列資助和幫扶政策,增加學生勤工助學崗位,積極協調和開展助學貸款和醫療保險的服務工作,使困難學生的學習生活得到保障。
4.建立有效的激勵機制,開闊學生的視野,鼓勵學生開拓創新,為學生綜合素質的提高提供條件,為學生潛能的開發創造寬松的外部環境。新晨
5.按照學校《關于加強教學管理提高教學質量的意見》要求,在學生中開展校風學風建設大討論,積極聽取廣大學生對教學管理工作的意見,及時發現和反饋教學過程中的問題,推動學校教學質量的提高。
6.做好先進班級、三好學生、優秀學生干部等各項評優工作,通過選樹各類先進典型,全面帶動和促進學生管理工作。
四、抓好隊伍建設,提高學生工作水平
1.按照《輔導員工作條例》、《班主任工作條例》要求強化輔導員、班主任的責任意識,鼓勵輔導員工作的創新;對今年選配的輔導員進行業務培訓,使他們盡快熟悉和適應新的工作崗位。
2.加強輔導員的學習培訓,定期開展理論學習和理論研究,鼓勵和支持輔導員外出參觀學習;適當邀請部分高校領導、學生工作者來校交流,以拓寬視野,改進工作。
一、突出宣傳教育,深度營造安全文化氛圍
(一)創新教育形式,增強“知識守護生命”理念
1、新生安全常識教育。對新生進行安全法紀專題教育,普及法紀、校規基本知識,使全體同學在安全問題上明確責任義務,熟悉制度規定,掌握操作要領,實現“知識守護生命”。
2、重要節點安全教育。抓好全院重大節慶、大型活動、重要工作安全教育,使每一個重要節點部署任務提安全要求,實施過程有安全檢查,工作總結含安全內容。真正做到“安全伴我行”。
3、安全問題警示教育。針對教職員工在安全工作的思想反映和突出問題,剖析通報典型事故和案例,及時開展警示教育,做到警鐘長鳴。
4、重點學生強制教育。對行為失范,教育無效、引發突發事件風險較高的重點學生,邀請學校法制輔導員(警察),或將學生喚至派出所,對其進行強制教育,落實預防在先。
(二)開展爭先創優,培育師生安全情結
大力宣傳學院年度安全先進集體和個人,不斷激發師生員工安全責任意識,積極開展安全比學趕幫活動,努力打造群抓群防的工作基礎。
(三)完善制度標識,提升安全文化氛圍
校園重要部位、重點區域要完善安全制度標志,消防設施、設備標注維護日期和使用說明,大幅增設禁煙標識,全面展示平安和諧大學文化。
二、建全兩個機制,全面優化治安預防體系
(一)加強溝通,營造齊抓共管治安預防機制。
1、發揮保衛主體作用:一是實行保衛部門相對獨立處置突發事件的工作模式;二是保衛處制定全院控制目標,各校區保衛科分解完成指標;三是將預防和處置突發事件納入學生對保衛工作滿意度評價系列。
2、營造通力協作局面:一是各教學單位、學生處及全體輔導員認真落實學生管理制度規定,將學生行為表現與素質拓展學分、與評定獎助勤貸掛鉤;二是各保障部門、宿管等服務人員各伺其職,重點是通過責任追究,嚴格門衛管理制度,落實學生內控,降底校園夜間治安管理的壓力。
3、完善治安預防措施:一是調整工作方向。輔導員、保衛人員力量下沉,片區責任制管理,一道抓教育、抓骨干、打基礎;二是關注重點學生。對性格暴虐、有打架行為的,有酗酒、吸煙等突出不良習性的,拉幫結派、影響校園公共秩序的,經常晚歸、不履行登記手續或填寫虛假信息的個別學生,在重點教育的同時,掌握其活動規律,采取相應措施加以控制;三是準確及時干預。對重點學生可能導致的突發事件進行有效干預,防止行為升級和后果的惡化。
(二)加強外部聯系,警校共建和諧周邊環境。
1、強化周邊治安防范措施。邀請公安、社區介紹社會及校園周邊治安形勢,嚴防不法分子滲入和破壞。對師生校內外重大突發事件,及時求助公安機關支持,妥善加以處理。
2、建立學生骨干信息組織。在黨員、學生干部、紀檢隊員及事故易發場所工作人員中建立信息員,全方位、多渠道掌握動態,形成縱向到底,橫向到邊的信息網絡,實現校園安全情況的動態控制。
3、完善突發事件處置程序。將突發事件的當事人、為首者帶離現場,防止圍觀起哄;一般情況下,主要以溝通交流的方式緩解矛盾,控制事態,防止擴大或轉移;在危及的情況下,果斷采取人身控制措施,切實保護好師學安全。
三、狠抓三項整改,及時消除重大隱患
1、加大消防隱患整改力度。以構筑“防火墻”為契機,進一步加強師生員工消防“四個能力”建設,全面夯實校園消防工作基礎。嚴格執行學院每月、校區每周、保衛后勤與教學單位每天安全隱患檢查、抽查、巡查制度。對違規用電現象及時通報、限期整改,對公共場所吸煙進行教育和登記,并根據情節,按照消防法規和學院相關制度作出處理。
2、強化盜竊案件防范措施。各部門、各教學單位的公共財產實行主要領導負責制,凡未落實防范措施被盜者,責任自負。輔導員要教育并督促學生落實個人貴重物品的防護,動員學生使用指紋保險柜,個人原因造成被盜,責任自負。外部因素發生被盜,追究公寓和校區門衛值班人員責任。
3、嚴肅查處學生突發事件。嚴格執行大學生行為規范和“學生手冊”規定,對個別酗酒打架,從事黃、毒、賭行為的學生,隨發現隨處理,決不姑息遷就。凡屬行政責任性學生突發事件,各教學單位都要徹底查清原因,提出改進管理教育的措施和辦法,保衛部門將通報情況,各單位從中汲取經驗教訓,以防止類似問題的重復出現。
四、抓好四支隊伍,努力實現“五個避免”
1、提升保衛干部素質。一是通過政治理論學習和深入地溝通交流,提高全體干部對保衛工作的認可,增強個人職業光榮感、責任感,以校為家,學生為本,恪盡職守,團結奮進,塑健康人格,展高雅品味,堅守保衛崗位,書寫輝煌人生。二是結合工作和個人實際,開展業務訓練,重點提升日常文字能力、組織協調能力、辦公自動化操作能力。三是開展工作研究,更新理念,創新方法,提高工作時效。
2、推進保安隊伍改革。一是改革的目標。力爭在兩年時間內,在不增加學校整體負擔的前提下,通過人員調整和機制創新,使隊員收入達到保安行業中上水平,達到穩定隊伍、減員增效目的。二是改革的重點。通過量化考核,嚴格紀律,優勝劣汰,逐步解決隊伍老齡化、屬地化、兼職化、業務邊緣化現狀,優化隊伍的組織基礎。三是抓好培訓。組織學習《勞動法》、《保安管理服務條例》、《四川天一學院保安管理規定》等法規制度,增強職責意識,強化紀律觀念,端正職業作風,嚴整警容風紀,提高學生滿意度水平,提升學院“窗口”單位形象。
3、拓展學生紀檢隊業務。與學生處共同完善學生紀檢隊的組織機構制度規定,將這部分學生的工作納入素質拓展學分考核。進一步完善紀檢隊工作職責,開展業務培訓,加強工作指導,使其在維護校園秩序、規范學生行為、協助門衛值班的實踐中,“能做、能說、能合作”綜合素質得到充分的鍛煉和提升。
【關鍵詞】高校;行政人員;能力培養
一、二級學院辦公室行政人員的作用
(一)服務參謀作用
自上世紀90年代后期,隨著我國高等教育辦學規模的擴展以及招生數量的急劇增加,作為高校教學前沿的二級學院辦公室的任務和職能范圍也在相應的擴大。高校二級學院辦公室行政人員的服務參謀作用主要體現在以下幾個方面:一是負責本學院對內和對外的文件收發、執筆起草本學院的新聞報道與各時期的計劃與各種報告、總結等。二是做好本學院各年度的信息統計工作,負責編寫相關報表和分析資料。三是做好本學院的各類檔案的歸檔工作。四是協助本學院的財務預決算以及各種公共事務的報銷工作。五是協助學院辦公室主任以及院領導處理校內突發事件,并承接學院領導以及學院對口主管部門安排的各項事務。
(二)溝通協調作用
高校二級學院辦公室是溝通學校與下設二級學院、學院與教師、學院與學生以及學院與外界的橋梁。因此,在與各方共事合作的過程中,不可避免地會產生一些矛盾。有的屬于信息不暢所造成的誤會,有的屬于個人工作失誤造成的損失,有的屬于突發意外情況所造成的矛盾。而辦公室行政人員作為二級學院處理日常事務最前沿的工作人員,要具備良好的書面與口頭表達能力,靈活運用溝通技巧,在矛盾發生過程中,能夠綜合協調化解矛盾,為本學院各項事務的開展凝聚力量。
(三)監督檢查作用
二級學院辦公室在整個高校各項政策與規章制度的實施過程中,都要發揮其監督與檢查的作用,例如協助辦公室主任落實檢查本院所做出的重大決策以及重要工作,又如檢查監督本學院教學與考務工作的情況。因此,各二級學院辦公室的行政人員應樹立監督意識,建立檢查機制,履行為學校與學院重點工作落實情況的督查作用。
二、二級學院辦公室行政人員應具備的素質
(一)良好的政治素質
政治素質主要包括政治態度和思想作風兩個層面,作為二級學院辦公室的行政人員,主要是在學院黨政領導的指揮下開展各項工作。由于基層學院辦公室不僅與教師有工作上的聯系,還與廣大學生以及外部的合作單位會有直接的工作聯系。因此,在平時日常工作中需要有堅定的政治信念和政治方向,對國家和直屬領導單位的各項政策與法規有較為清晰的理解和貫徹。其次,辦公室的行政人員要能按照保密守則上的要求保守工作秘密,堅持不打聽、不傳話、不亂說的“三不”原則,維護相關人員的合法權益。最后,行政人員應具備良好的思想作風,對于學院涉及財、物方面的管理必須樹立嚴于律己的廉潔觀念。
(二)過硬的工作技能
作為高校基層學院辦公室的行政人員在日常的工作事務處理中,有許多非常細節和限時的工作要處理,這些工作本身不難,但要按時、高效地做好還是需要過硬的工作技能。就二級學院所承擔的工作任務看,學院行政人員需要當好學校和學院的宣傳員、領導和師生的協調員、對外聯絡的信息員和辦公室內部的服務員。要做好這“四大員”就需要該類人員在平時的工作中要勤于學習,善于學習,從書本和前人的學習中借鑒處理工作的方法,并對日常工作做好日記以及處理事務的工作總結,以發現和認識工作中的不足,避免工作中的失誤。
(三)融洽的人際關系
二級學院辦公室的工作對象主要是與人打交道,工作環境相對較為復雜,在工作中會遇到不同身份、不同年齡層、不同素質的人員。這一工作對象與環境要求學院辦公室的行政人員發揮好橋梁紐帶作用,要有良好的口頭與書面表達能力,運用自如的溝通技巧,靈活應變的服務意識,處理好與辦事對象的人際關系,保證學院辦公室工作的順利完成。
三、創新型高校二級學院辦公室行政人員的能力培養
(一)溝通表達能力的培養
溝通表達能力是高校行政人員應具備的最基本的工作能力。所謂溝通是指信息在兩個或者兩個以上的人群中傳遞和理解的過程。這一過程首先強調的是發送渠道的暢通性,其次是發送內容的可獲性,最后是被發信息的可讀性。通常該過程都伴隨著行為影響的目的,使被溝通人的思維與行為逐步發生變化。溝通能力是管理工作中經常運用的能力之一,作為創新型高校二級學院辦公室的行政人員應掌握該種能力。溝通的方式主要有兩種即口頭表達方式和書面表達方式。為了培養這兩種有效的溝通方式,首先,需要行政人員具備良好的知識結構,既要具備處理辦公室日常業務的所需要的哲學、心理學、管理學、計算機和文學等方面的知識,又要具備二級學院所涉專業的基本知識,方便為學院師生提供教學和科研等服務。其次,行政人員需要學會傾聽,一方面是傾聽學院領導所下達的任務以及交辦的要求,保證任務的順利完成。另一方面是傾聽需要解決矛盾的雙方言論,這是有效解決問題的第一步,可以避免問題的擴大化,并直接影響矛盾解決的時長和質量。
(二)組織協調能力的培養
所謂組織能力是指組織人們去完成組織目標的能力,所謂協調能力就是通過各種調整活動使組織中、部門間、人員間的工作和諧有序。而組織協調能力是指根據工作任務,對資源進行分配,同時控制、激勵和協調群體活動過程,使之相互融合,從而實現組織目標的能力。針對高校二級學院的行政人員,我們一般認為組織協調能力主要包括組織能力和沖突處理能力。那么,在日常工作中如何培養該種能力呢?根據本人在辦公室的工作經驗,個人總結了以下三個方面的培養途徑:首先,在思想意識上要有積極的工作態度,克服懶惰心理,承接本職工作內的各項日常和突發事務。其次,加強平時的理論學習,并將其貫穿于工作實踐中,同時應掌握有關國家高等教育政策和學校的相關規章制度,熟悉政策與制度的適用范圍,為解決矛盾提供依據。第三,行政人員應培養廣泛的興趣愛好,在學校和學院的各項活動中起到帶頭作用,發揮個人的組織才能,與教職員工和學校各部門的同事通過體育運動和文娛活動增進了解,加強溝通。第四,行政人員應養成良好的工作習慣,分清主次任務,提高辦事效率,不拖延、不推諉,在工作時間內完成領導所布置的任務。此外,行政人員可以根據高校每學期的常規工作安排習慣性地將其提前準備與完成,為其他工作節約時間。第五,處理具體事務要因人而異,對事不對人,具體問題具體解決,并注意多于學院黨政領導、辦公室主任和教師同事之間的交流,并得到他們的支持與理解。
(三)信息應用能力的培養
當今的人類社會已經進入了信息時代,信息的收集與應用能力也已成為衡量一個人是否具有后發優勢的評判標準之一。所謂信息,是指各種符號、信號或消息等所包含的內容,它普遍存在于自然界、人類社會和人的思維之中,用來消除對客觀事物認識的不確定性。二級學院行政人員在網絡普及的新時期,亟需培養信息的識別、收集、檢索和應用能力。為此,二級學院行政人員首先需要有敏銳的信息意識,積極主動地通過校園網和因特網了解國內外有關高等教育的信息,并根據自己的工作需要,進行去粗取精、去偽存真的信息篩選工作。其次,需要學習有關計算機信息管理方面的知識,時常更新知識儲備,熟練操作檢索信息和信息應用方面的軟件與設備,利用獲取的新信息輔助自己的工作,并協助學院黨政領導做出正確的決策。
參考文獻
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