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北京國際溫泉體育健身中心于2011年底在北京成立了首家中國健身氣功協(xié)會俱樂部和北京市健身氣功俱樂部,俱樂部作為健身氣功一種新的推廣模式,對健身氣功項目市場化運作進(jìn)行了有益的探索。
俱樂部成立伊始,便在國家體育總局健身氣功管理中心和北京市健身氣功管理辦公室的指導(dǎo)支持下,啟動了“百城千村·健身氣功科普知識大講座”活動,并于3月24日舉辦了第一期活動。期間邀請北京體育大學(xué)胡曉飛教授授課,來自北京市18個區(qū)縣的健身氣功骨干,回龍觀社區(qū)、西三旗社區(qū)及住總集團(tuán)工會等150多位聽眾踴躍參與學(xué)習(xí)。
講座上,胡曉飛教授講解了健身氣功的悠久歷史文化,以及健身氣功在現(xiàn)代生活中的作用,并在現(xiàn)場帶領(lǐng)大家進(jìn)行了健身氣功功法的演練及動作要領(lǐng)指導(dǎo),使現(xiàn)場聽眾對健身氣功有了一個新的認(rèn)識,對健身氣功功法動作有了新的理解,受到了大家的一致好評。本次活動為俱樂部以后一系列的科普知識大講座的推廣工作奠定了基礎(chǔ),為健身氣功事業(yè)的蓬勃發(fā)展拓寬了新的模式。
此外,俱樂部目前還在策劃系列活動:一是與北京體育大學(xué)、上海體育學(xué)院、武漢體育學(xué)院等機(jī)構(gòu)合作建立俱樂部的健身氣功研究室;二是在全市范圍舉行健身氣功普及大講堂巡演,形成俱樂部獨有的品牌活動,宣揚健身氣功的優(yōu)良文化傳統(tǒng),倡導(dǎo)積極健康的生活方式;三是與北京體育大學(xué)導(dǎo)引養(yǎng)生中心合作,為俱樂部提供專業(yè)的健身氣功功法培訓(xùn)、培養(yǎng)建立俱樂部自身的健身氣功專業(yè)指導(dǎo)員團(tuán)隊、選派專業(yè)健身氣功教師走進(jìn)社區(qū)、公園和企業(yè)開展健身氣功普及展示表演及輔導(dǎo)。(戴木錦)
上海:站點星級評估樹榜樣
2011年12月20至30日,上海市健身氣功管理中心組織各區(qū)縣健身氣功管理干部對全市申報的28個品牌站點進(jìn)行了星級評估。這次活動旨在加強(qiáng)各區(qū)縣在開展健身氣功站點管理工作中能夠相互學(xué)習(xí)和交流經(jīng)驗,通過對品牌站點進(jìn)行星級評定,為本轄區(qū)的健身氣功站點樹立一個標(biāo)桿榜樣,進(jìn)一步推動各區(qū)縣健身氣功站點建設(shè)和發(fā)展。
這次活動由上海市社會體育管理中心和健身氣功管理中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署,每個評估小組有5到6名人員組成,由中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊,氣功部同志負(fù)責(zé)召集2名區(qū)縣健身氣功業(yè)務(wù)干部和2名中心其他部門同志共同參與。評估工作的主要形式是:通過聽取站點負(fù)責(zé)人的工作匯報、對站點活動情況材料進(jìn)行翻閱、對站點以及習(xí)練人員的習(xí)練水平進(jìn)行實地察看,再進(jìn)行綜合評分。
經(jīng)評估,楊浦區(qū)延吉新村街道健身氣功站點等5個站點被評為五星級站點,寶山區(qū)顧村鎮(zhèn)文化中心健身氣功站點等10個站點被評為四星級站點,嘉定區(qū)工業(yè)區(qū)海裕廣場健身氣功站點等13個站點被評為三星級站點。被評估的星級站點都具有以下幾個特點:
一、保障有力。在開展健身氣功站點建設(shè)的工作中,領(lǐng)導(dǎo)的重視和經(jīng)費的保障是基礎(chǔ)。
二、站點穩(wěn)定。參與評估的各健身氣功站點都符合評選標(biāo)準(zhǔn),習(xí)練人員隊伍穩(wěn)定,多數(shù)站點固定的習(xí)練人數(shù)不少于50人,并且對站點內(nèi)的每一個習(xí)練人員進(jìn)行了個人資料登記;活動時間固定,每周活動時間不少于5次;習(xí)練場地相對固定,安全適宜,環(huán)境整潔,大多數(shù)站點都能習(xí)練三種以上國家體育總局推廣的健身氣功,并具有一定的習(xí)練水平。
三、管理規(guī)范。各健身氣功站點都能嚴(yán)格按照《健身氣功管理辦法》和《健身氣功站點管理辦法》開展注冊登記,材料齊全,每年參加站點年檢工作,審核合格。(張銘倫)
內(nèi)蒙古:老年大學(xué)設(shè)課堂
在老年大學(xué)設(shè)立健身氣功課堂是于2009年在包頭市正式設(shè)班實行的,最初由國家級健身氣功社會體育指導(dǎo)員張培源發(fā)起?;叵肫甬?dāng)時的歷程,張培源依然記憶猶新:“2004年在總局健身氣功管理中心推廣四種健身氣功以來,我就多次向包頭市老年大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)建議開設(shè)健身氣功班,由于受當(dāng)時推廣環(huán)境和人們偏見認(rèn)識的影響,一直未能得到領(lǐng)導(dǎo)的回應(yīng)。在這之后,采取先挖渠后引水的辦法,逐步開始在我任教的太極拳課上增加健身氣功·八段錦、五禽戲等內(nèi)容,待學(xué)員習(xí)練后反響良好,社會對健身氣功的推廣、普及氛圍不斷提升時,我再一次找到學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)談開設(shè)健身氣功課的想法,耐心向他們宣傳國家關(guān)于推廣健身氣功的方針政策,并以書面形式提出了《關(guān)于在包頭市老年大學(xué)開設(shè)健身氣功班的建議》,最終獲得批準(zhǔn)?!?/p>
實踐證明,健身氣功深受老年大學(xué)學(xué)員們的喜愛,經(jīng)過學(xué)習(xí),很多體弱的學(xué)員增強(qiáng)了體質(zhì),增加了生活樂趣。有位老干部深情的說:“練功強(qiáng)體,自己少受罪,兒女少受累,省了醫(yī)藥費,有益于全社會?!睆娜藛T構(gòu)成上看,老年大學(xué)學(xué)員多為退休領(lǐng)導(dǎo)干部、有文化、接受新事物能力強(qiáng)、是對社會影響作用較大的人群,在老年大學(xué)推廣健身氣功可以起到事半功倍的效果。
目前,包頭市老年大學(xué)和包頭市第一機(jī)械公司兩所老年大學(xué)教授健身氣功已經(jīng)常態(tài)化,每周都堅持上四節(jié)課,每節(jié)45分鐘。據(jù)不完全統(tǒng)計,舉辦了十幾個班次,近百個課時,300多人次熟練健身氣功,其中有30多人取得了一級社會體育指導(dǎo)員資格,50多人取得了二級社會體育指導(dǎo)員資格,在包頭市的各個健身站點發(fā)揮著骨干作用,收到了良好的效果。近年來,受包頭市健身氣功成功走進(jìn)老年大學(xué)的影響,在健身氣功管理中心支持下,先后有通遼市、巴彥淖爾市和老年大學(xué)都開辦健身氣功課堂,形成長效化推廣、普及健身氣功的基礎(chǔ)平臺。(劉貴生)
一、積極引導(dǎo)和依靠社區(qū)各方力量,做大做強(qiáng)社區(qū)法制宣傳教育工作
社區(qū)法制宣傳教育是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,是推進(jìn)社區(qū)依法治理的基礎(chǔ),但要把這項工作做大、做強(qiáng),光靠一兩個部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此,我們積極樹立“大普法、大宣傳”的理念,主動引導(dǎo)和依靠社區(qū)各方力量,將社區(qū)法制宣傳教育工作變成全社會共同參與的大工程。主要體現(xiàn)在:一是思路創(chuàng)新。雖然社區(qū)法制宣傳教育工作是務(wù)虛的,但我們把它定位于依法治區(qū)的一項實事工程,堅持以“辦實事、出實效”的務(wù)實精神來做好這項工作,每年組織一些實實在在的活動,做到真抓實干,化虛為實。結(jié)合滄浪區(qū)豐富的文化底蘊,我們提出了“打造法治文化、豐富文化滄浪內(nèi)涵”的口號,從而賦予了社區(qū)法制宣傳教育工作新的內(nèi)容和生命力。二是視野變新。我們跳出部門的束縛,放大宣傳視野,堅持“以我為主、協(xié)調(diào)各方、形成合力、全面出擊”的工作思路。我們主動向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報,積極與各部門、各街道領(lǐng)導(dǎo)溝通,力爭取得他們對社區(qū)法制宣傳教育工作的重視和支持。同時我們緊緊抓住社區(qū)居委會和社區(qū)群眾文藝隊伍,積極整合社區(qū)資源,借助各方力量,將社區(qū)法制宣傳教育工作做得有聲有色,形成了上級領(lǐng)導(dǎo)大力支持、街道部門積極配合、社區(qū)居民踴躍參與的良好局面。如首屆滄浪法治文化節(jié)活動的成功,就是有賴于領(lǐng)導(dǎo)的支持、各部門的通力協(xié)作和群眾文藝隊伍的積極參與。三是形式出新。我們堅持在社區(qū)法制宣傳教育的形式上推陳出新,積極開展社區(qū)居民群眾喜聞樂見、有聲勢、有影響的法制宣傳教育活動,如“法在社區(qū)”演講比賽、法治文藝創(chuàng)作匯演、社區(qū)法治征文、法律知識競賽闖關(guān)等活動,通過一系列有新意、有特色的活動,吸引社區(qū)居民主動參與,變單向灌輸法律知識為雙向互動學(xué)法,將枯燥的普法變?yōu)榭鞓返钠辗?,從而營造出社區(qū)法制宣傳教育的濃厚氛圍。
二、立足組織建設(shè)的基石,積極構(gòu)建社區(qū)法制宣傳教育隊伍和陣地網(wǎng)絡(luò)
我區(qū)組建成立了以“三團(tuán)二隊”為骨干的社區(qū)法制宣傳教育組織網(wǎng)絡(luò):即由區(qū)委和區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)掛帥的社區(qū)普法宣講團(tuán)、由區(qū)法律服務(wù)工作者和志愿者組成的社區(qū)巡回普法宣傳咨詢團(tuán)、由政法干警組成的社區(qū)法律顧問團(tuán)以及社區(qū)法律服務(wù)志愿者隊伍和法律服務(wù)青年志愿者隊伍。通過以上網(wǎng)絡(luò)單位及人員,協(xié)助社區(qū)做好法制宣傳教育工作,參與基層社區(qū)民主決策,為社區(qū)加強(qiáng)民主法治建設(shè)提供法律幫助。在陣地建設(shè)中,我們重點圍繞“五個一工程”開展工作:即每個居委會建有一處法制宣傳專欄;建立一支法律志愿者隊伍;設(shè)立一只法律服務(wù)聯(lián)系箱;社區(qū)每個家庭贈送一本普法知識讀本或資料;每個社區(qū)定期開展一次法律咨詢活動。
區(qū)司法局和依法治區(qū)辦公室于1999年聯(lián)合創(chuàng)辦了依法治理和法制宣傳教育??稖胬怂痉ā罚赓M發(fā)放到區(qū)機(jī)關(guān)各部門和各社區(qū)居委會。這份刊物自創(chuàng)刊5年來,深受社區(qū)群眾的喜愛,在社區(qū)已頗具知名度,現(xiàn)已成為社區(qū)居民普及法律知識、了解全區(qū)政法動態(tài)的良師益友。區(qū)法律援助中心開辟了法律診所,以“專家門診”的形式,邀請資深法官、檢察官和律師等法律專家坐堂會診,專門解答、剖析來訪群眾遇到的法律疑難問題,如備受媒體關(guān)注的“三胞胎”的哥意外落水身亡一案,就是經(jīng)法律診所專家的指點,并為其家屬提供了法律援助,最終得到了有關(guān)主管部門的補償。診所內(nèi)還設(shè)置了多媒體電腦和法律圖書室,供群眾查閱和學(xué)習(xí)法律知識,從而使法律診所成為區(qū)司法局開展法制宣傳教育工作的一個重要窗口。而全區(qū)8個司法所和每個社區(qū)調(diào)委會則都設(shè)有調(diào)解室(庭),對此我們要求每一位調(diào)解工作者充分認(rèn)識到調(diào)解室(庭)既是調(diào)解處理糾紛的場所,又是面向社區(qū)居民群眾宣傳法律知識的一個前沿陣地。要充分利用調(diào)解糾紛的契機(jī),向當(dāng)事人宣傳普及法律知識。兩年來,全區(qū)共調(diào)解糾紛869起,每起糾紛的調(diào)解都做到了輔之于法律知識的宣傳教育,小小調(diào)解室(庭)成為了法制宣傳教育的重要陣地。
三、堅持宣傳與服務(wù)相結(jié)合的思路,努力營造社區(qū)法制宣傳教育氛圍
隨著時代的發(fā)展,社區(qū)居民對法律服務(wù)的需求越來越強(qiáng)烈。社區(qū)法制宣傳教育工作必須適應(yīng)時代變化,要緊扣為社區(qū)提供面對面的、近距離的法律服務(wù)這個銜接點。起始于*年初的“社區(qū)巡回普法宣傳咨詢廣場活動”,就是轉(zhuǎn)換社區(qū)法制宣傳教育工作思路、深化“五網(wǎng)合一到社區(qū)”的又一新的嘗試。該活動以各街道社區(qū)服務(wù)中心為場所,每逢雙月輪流巡回舉行。每次活動確定一個宣傳主題,有的放矢地開展宣傳。在已舉辦的28次活動中,共解答法律咨詢1100多人次,發(fā)放宣傳材料12600多份,向社區(qū)居民贈送法律書籍2200冊?;顒悠鸬搅讼刃惺痉蹲饔?,深受社區(qū)群眾歡迎。
為進(jìn)一步營造社區(qū)法制宣傳教育氛圍,激發(fā)廣大社區(qū)居民學(xué)法、守法、用法的自覺性,近年來區(qū)委宣傳部、區(qū)依法治區(qū)辦公室、區(qū)司法局、區(qū)教育文體局和團(tuán)區(qū)委等部門相繼聯(lián)合組織開展了“法在社區(qū)”演講比賽、社區(qū)法治文藝創(chuàng)作匯演、社區(qū)法治征文、法律知識競賽闖關(guān)等活動。通過一系列形式新穎、社區(qū)群眾喜聞樂見的宣傳活動,贏得廣大社區(qū)干部群眾的共鳴。尤其是區(qū)委宣傳部、依法治區(qū)辦公室、區(qū)司法局、區(qū)教育文體局、團(tuán)區(qū)委和區(qū)關(guān)工委于*年12月4日至18日聯(lián)合組織舉辦了首屆滄浪法治文化節(jié)活動,區(qū)法院、檢察院、綜治辦、法制辦等部門及各街道積極參與,以“依法治區(qū)、執(zhí)政為民”為主題,以文藝匯演、論壇、講座、報告會、板報聯(lián)展、法律知識競賽、現(xiàn)場咨詢、送法進(jìn)監(jiān)獄(勞教所)等各種形式,在全區(qū)掀起了法制宣傳教育的熱潮,為豐富文化滄浪內(nèi)涵、營造滄浪法治文化氛圍、打響法治文化品牌取得了突破性的進(jìn)展。
近年來,我們在不同時期,針對不同對象,開展了豐富多彩的經(jīng)常性、常規(guī)性社區(qū)法制宣傳教育活動。一是因需制宜。為配合人大換屆選舉及憲法修正案的頒布實施,在社區(qū)開展《憲法》及《選舉法》等法律法規(guī)的宣傳活動,增強(qiáng)群眾民利和參政議政意識;面對突如其來的“非典”疫情和禽流感疫情,及時組織開展了防治“非典”法制宣傳周活動和防治禽流感集中宣傳活動,印發(fā)宣傳資料11500余份,發(fā)放到各街道社區(qū),供社區(qū)居民學(xué)習(xí);為學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《江蘇省法制宣傳教育條例》,我們開展了專題宣傳活動,并在社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查問卷活動,聽取社區(qū)居民群眾對法制宣傳教育和社區(qū)法治建設(shè)的意見和心聲。二是因時制宜。唱好“四季歌”:三月著重宣傳《公民道德建設(shè)實施綱要》,倡導(dǎo)樹立文明新風(fēng);“3.15”期間聯(lián)合工商行政部門組織大型咨詢活動,宣傳《消費者權(quán)益保護(hù)法》,倡導(dǎo)誠信服務(wù)和放心消費;五月大張旗鼓地宣傳《勞動法》,提高廣大勞動者依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識;六月結(jié)合國際禁毒日,開展禁毒宣傳,呼吁民眾遠(yuǎn)離;助殘日期間宣傳《殘疾人保障法》;省《法律援助條例》頒布1周年和國務(wù)院《法律援助條例》施行之時,舉辦大型宣傳咨詢活動;12.4全國法制宣傳日舉辦法制宣傳系列活動。三是因人制宜。為保障老年人、婦女、青少年的合法權(quán)益,開展“家和萬事興”學(xué)法座談活動,用“身邊事”教育“身邊人”;假期組織中小學(xué)生上法制課,增強(qiáng)青少年的法制意識和法制觀念;開展民營企業(yè)“明禮守法、敬業(yè)誠信”主題教育活動,加強(qiáng)對民營企業(yè)員工的普法和職業(yè)道德教育,促進(jìn)民營企業(yè)依法經(jīng)營。
一、明確目標(biāo),提高認(rèn)識,增強(qiáng)隊伍正規(guī)化建設(shè)責(zé)任感
一是提高認(rèn)識,增強(qiáng)自覺性。我所被泉州市局確定為基層所隊隊伍正規(guī)化建設(shè)示范單位后,我們積極向街道黨工委、辦事處匯報,爭取他們的領(lǐng)導(dǎo)和支持。同時,及時召開全所民警思想動員會議,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)全所民警參與正規(guī)化建設(shè)的責(zé)任感、榮譽感,成立了*派出所民警隊伍正規(guī)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案,上足措施,細(xì)化責(zé)任,搞好規(guī)劃設(shè)計和組織協(xié)調(diào)。
二是抓住特點,增強(qiáng)針對性。在開展隊伍正規(guī)化建設(shè)中,我們加強(qiáng)與街道黨工委、辦事處溝通匯報,抓住園區(qū)企業(yè)高科技、規(guī)模大、效益好特點,寓管理于服務(wù)當(dāng)中,著重提高民警服務(wù)本領(lǐng),強(qiáng)化民警的服務(wù)意識,為園區(qū)創(chuàng)造更加平安、和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在制定正規(guī)化建設(shè)方案時找準(zhǔn)了方向,突出了針對性。
三是有序推進(jìn),增強(qiáng)實效性。為確保隊伍正規(guī)化建設(shè)落到實處,我所按照市局要求,結(jié)合本所實際,出臺隊伍正規(guī)化建設(shè)三年規(guī)劃,將目標(biāo)任務(wù)分解到具體階段,落實具體責(zé)任人,有序推進(jìn)隊伍正規(guī)化建設(shè)進(jìn)程,增強(qiáng)實效性。
二、突出重點,狠抓落實,打牢基層派出所政治工作根基
一是政治學(xué)習(xí)規(guī)范化。我所結(jié)合基層工作實際,探索出政治學(xué)習(xí)的四種方法,促進(jìn)學(xué)習(xí)的規(guī)范有序。①“民警主講”學(xué)習(xí)法:利用每月支部黨員會,會前確定主題,由一名民警黨員作主題發(fā)言,其他同志聽講后提問切磋,增進(jìn)大家政治學(xué)習(xí)主動性。②“觀點討論”學(xué)習(xí)法:每周提供一個觀點,如警民關(guān)系建設(shè)等,由各位民警閱讀、自學(xué)后,利用每周二晚政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間進(jìn)行發(fā)言討論。③“以老帶新”幫學(xué)法:針對新警業(yè)務(wù)生疏、情況不熟悉的實際,推行“一對一”互幫互學(xué)、互促互進(jìn)的新舉措,組織相互間交流、學(xué)習(xí),在提高民警整體素質(zhì)的同時,形成“協(xié)同作戰(zhàn)、優(yōu)勢互補”的良好機(jī)制,從而增強(qiáng)隊伍的戰(zhàn)斗力。④“每日早會”集中學(xué):利用每天早會時間,由所長、指導(dǎo)員組織,學(xué)習(xí)上級公安機(jī)關(guān)的文件、法規(guī),廉政建設(shè)的正反面典型材料,執(zhí)法執(zhí)勤中的制度規(guī)定等。
二是隊伍管理日?;?。堅持隊伍管理日?;姑窬乃枷雱討B(tài)能及時掌握,民警的思想問題得以及時解決。①堅持“三個有利于”:日常管理堅持“有利于公安工作的開展,有利于民警個人的成長,有利于集體的榮譽”為原則;實行開明、開放式管理,定期開展健康積極團(tuán)隊活動,營造和諧的內(nèi)部關(guān)系,保證隊伍有朝氣、有活力、健康有序的發(fā)展,增強(qiáng)隊伍凝聚力和向心力。②實行“六必談”:實行支委成員每月找民警談心一次,了解民警近期思想動態(tài)和個人實際困難。所主要領(lǐng)導(dǎo)堅持做到“六必談”,即民警受到批評處分、婚戀變故、與群眾或同事發(fā)生矛盾、有苗頭性問題、經(jīng)常違反規(guī)章制度、思想出現(xiàn)波動影響工作時必談。③實行“六必訪”:加強(qiáng)與民警家屬經(jīng)常性互動聯(lián)系,不定期召開家屬座談會、每年春節(jié)期間舉行家屬團(tuán)圓聚餐、與家屬簽定協(xié)助監(jiān)督民警八小時以外生活責(zé)任狀等。做到每年組織走訪民警家庭一次以上,及時了解民警家庭狀況,為民警排憂解難。所主要領(lǐng)導(dǎo)堅持做到“六必訪”,即民警出現(xiàn)反常情況、家庭糾紛、生病傷殘、直系親屬住院或病故、本人或子女結(jié)婚、遭意外突發(fā)事情時等情況進(jìn)行家訪,到場給予關(guān)心幫助。
三是內(nèi)務(wù)管理制度化。我所堅持以制度管人、管事的模式,積極建立完善內(nèi)務(wù)管理機(jī)制。①推行信息警務(wù)建設(shè)。按照“整潔、簡便、高效”的原則,為每位民警配備一臺電腦,推行“信息警務(wù)”,實現(xiàn)無紙化辦公,提高工作效率。②深化警務(wù)公開。公開報警電話,咨詢(投訴)電話,更換了標(biāo)語牌、民警亮相牌、去向牌,分發(fā)警民聯(lián)系卡,方便群眾報警和上門辦事。③虛心廣納群眾意見。在辦公樓一樓設(shè)立群眾接待室和辦證大廳,推行首問負(fù)責(zé)制、工作預(yù)約制和文明用語,熱情接待群眾,提供便民服務(wù)。同時,懸掛意見箱,廣泛征求群眾的意見和建議,虛心接受社會各界的監(jiān)督。④落實環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。將辦公區(qū)域劃分成若干責(zé)任區(qū),落實到每位民警及協(xié)勤人員,實行定期不定期的檢查,督促每位民警、職工養(yǎng)成良好的習(xí)慣。保持辦公、生活區(qū)環(huán)境整潔、安全,用具物品擺放有序。我所在*年度全局內(nèi)務(wù)奪標(biāo)競賽檢查評比中被評為優(yōu)勝單位,授予流動紅旗。⑤規(guī)范車輛停放。劃定停車位,實行車輛分類、定點停放。同時,確定專人負(fù)責(zé),做好車輛的維護(hù)、保養(yǎng)工作,制訂用車規(guī)定,確保公務(wù)用車正常、安全。各項內(nèi)務(wù)管理制度落實由每日值班領(lǐng)導(dǎo)檢查、督促,民警違反的予以扣分,每月匯總一次,并公布上墻。
四是考核獎懲定量化。根據(jù)市局績效考評細(xì)則要求,我所進(jìn)一步完善獎勵和懲罰的具體措施,與經(jīng)濟(jì)掛鉤,量化考核,民警與協(xié)勤人員一視同仁,所領(lǐng)導(dǎo)與普通民警一視同仁,每位同志都進(jìn)行定崗定責(zé)定考核指標(biāo),獎罰分明。①推行每月評選最佳民警。最佳民警的姓名在樓下值班臺亮相,績效考核為優(yōu)秀,一年內(nèi)連續(xù)三個月或累計五個月被評為最佳民警的授予年度“五星級民警”稱號。②業(yè)務(wù)指標(biāo)考核量化。分五等級獎勵,業(yè)務(wù)指標(biāo)完成好就多拿績效獎,完成不好則少拿績效獎。③執(zhí)行制度情況量化。與經(jīng)濟(jì)掛鉤,民警遵守規(guī)章制度情況實行獎扣分,每分值10元,直到扣完當(dāng)月績效考評獎金為止。
三、圍繞發(fā)展,銳意改革,創(chuàng)新基層派出所勤務(wù)機(jī)制
我們大膽實踐,積極探索警務(wù)運行模式新路子。建立健全一套統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的勤務(wù)運作機(jī)制,有力地推進(jìn)隊伍正規(guī)化建設(shè)。①完善接處警機(jī)制。實行專人輪值負(fù)責(zé)接出警和案件受理;白天上班時間由巡邏中隊負(fù)責(zé)接處警,其他時間則由值接出警民警負(fù)責(zé),實行在巡邏中處警,在處警中巡邏,達(dá)到既全方位巡邏又快速處警的目的。每天值班民警負(fù)責(zé)當(dāng)日案件受理,案件于次日早會時移交相關(guān)民警,保證社區(qū)民警有足夠時間深入警務(wù)區(qū)工作。②完善搭檔聯(lián)勤機(jī)制。在原責(zé)任區(qū)制度基礎(chǔ)上劃分四大片區(qū),組成4個搭檔組,各搭檔組實行聯(lián)責(zé)、聯(lián)勤、聯(lián)績制度,互相協(xié)作,共同搞好警務(wù)區(qū)。③完善“入戶訪查”機(jī)制。規(guī)定每周
一、二為民警入戶訪查日,如有特殊情況,以此順推,保證社區(qū)民警每周兩天時間下警務(wù)區(qū),搞入戶訪查工作。④完善民警會議制度。除周末外,每天開早會,由民警匯報前天工作情況和當(dāng)日工作計劃;每周二晚召開一次政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),民警參加政治學(xué)習(xí)并小結(jié)一周工作情況;每月召開一次總結(jié)會,民警總結(jié)一個月來學(xué)習(xí)工作情況;通過日匯報、周小結(jié)、月總結(jié)制度,全面、及時掌握全所工作情況和民警狀況。⑤完善治安防控機(jī)制。為實現(xiàn)“打、防、管、控、建”各項措施全面落實,我所加大科技投入,先后投入80多萬元,安裝監(jiān)控探頭37個,建立一套電視監(jiān)控系統(tǒng),基本實現(xiàn)全轄區(qū)主要路段、復(fù)雜地區(qū)24小時監(jiān)控;組建1支鎮(zhèn)級專職巡邏隊和10支專職社區(qū)巡邏隊,并做到五個統(tǒng)一:統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一配備、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一獎懲;推行區(qū)域聯(lián)防(又稱百廠聯(lián)防),做到劃區(qū)聯(lián)防,區(qū)域互助,統(tǒng)一聯(lián)動;推行網(wǎng)格化巡邏,充分發(fā)揮巡警中隊作用,將鎮(zhèn)級巡邏隊、社區(qū)巡邏隊、企業(yè)保安隊三者捆綁,實行劃區(qū)巡邏,責(zé)任到人,做到“路有巡邏、村有聯(lián)防、廠有保安”,通過電子巡更簽到、簽名監(jiān)督措施,保證相互監(jiān)督、巡邏到位,實現(xiàn)巡邏工作全方位、全覆蓋、全過程。
四、上足措施,建章立制,促進(jìn)基層派出所執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范化
我所認(rèn)真總結(jié)“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動工作經(jīng)驗;從規(guī)范接出警、扣押物品管理等10個方面入手,建章立制,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正,實現(xiàn)執(zhí)法為民。
一是狠抓教育訓(xùn)練正規(guī)化。制定下發(fā)了《*市公安局*派出所民警教育訓(xùn)練計劃》,將年度教育訓(xùn)練主要分為政治理論、法律法規(guī)、警務(wù)科技、崗位業(yè)務(wù)和警務(wù)技能5個方面,邀請市局業(yè)務(wù)科室進(jìn)行授課,要求每個民警年內(nèi)接受教育訓(xùn)練的時間不少于20個工作日。先后組織開展“實踐三個代表,落實兩個務(wù)必”教育、樹立落實社會主義法治理念和榮辱觀教育、“樹立大局意識,強(qiáng)化宗旨觀念”教育和紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動、“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動及其他公安業(yè)務(wù)培訓(xùn)20來次,對每一次的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),我們都做到有部署、有檢查、有交流、有總結(jié),并且給每一名民警建立了學(xué)習(xí)檔案,把每一次的考試成績都登記歸檔,直接與立功受獎掛鉤,與職務(wù)提升掛鉤,初步實現(xiàn)了教育訓(xùn)練經(jīng)?;⒅贫然?。
二是狠抓執(zhí)法執(zhí)勤正規(guī)化。①規(guī)范執(zhí)法主體。我所將協(xié)勤人員只限定在駕駛員、巡邏隊員崗位上,并實行了統(tǒng)一考試,擇擾錄用,制定了《關(guān)于加強(qiáng)聯(lián)防隊員、工勤人員的管理辦法》,嚴(yán)格落實管理制度,嚴(yán)防協(xié)勤人員越位越崗。②改革勤務(wù)方式。結(jié)合當(dāng)前警力少、治安形勢不斷嚴(yán)峻實際,經(jīng)過充分調(diào)研,調(diào)整了民警勤務(wù)方式,從過去的民警下片承包向聯(lián)勤承包轉(zhuǎn)變,有針對性地加強(qiáng)了對重點社區(qū)、重點時段、重點路段、重點違法犯罪行為的管控,使轄區(qū)社會治安管控更加符合實際、更具效能。③完善規(guī)章制度。加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,建立重大案件集體研究制度、承辦人責(zé)任制等一系列內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度。制定、細(xì)化一系列可操作性的執(zhí)法辦案制度(如案件三級把關(guān)制、每月案件分析制、傳喚報備制、扣押物品管理、嚴(yán)格辦案時效、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督制度、規(guī)范接出警制度、強(qiáng)化培訓(xùn)制度等十項制度),并結(jié)合隊伍管理,編寫了《*派出所規(guī)章制度匯編》,以規(guī)范促整改,以整改促進(jìn)公正;堅持每月5號、15日、25日“所長接待日”制度,對群眾反映的接處警問題、嚴(yán)格執(zhí)法程序、依法履行職責(zé)等一系列問題全面整頓落實到個人,做到“能辦的事、馬上辦,份內(nèi)事、堅持決,份外事、幫著辦”的承諾;讓群眾高興而來,滿意而歸。④加強(qiáng)監(jiān)督公開。聘請社會各界人士代表擔(dān)任我所廉政監(jiān)督員,加大外部執(zhí)法監(jiān)督力度,建立治安案件公開審理裁決的制度,公開裁決治安案件,定期向群眾報告近期工作情況,隨時接受警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員和群眾的監(jiān)督,做到派出所每季度、社區(qū)民警每月向群眾通報一次工作情況和轄區(qū)社會治安情況。到目前為止,我所民警尚未發(fā)現(xiàn)有越權(quán)執(zhí)法、插手經(jīng)濟(jì)糾紛、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象,未發(fā)生放任非警務(wù)人員從事執(zhí)法的活動的行為。⑤開展專項教育。繼續(xù)深化“規(guī)范執(zhí)法”教育整改,把執(zhí)法思想不端正、執(zhí)法工作不規(guī)范等五個方面的問題作為重點長抓不懈,本著什么問題突出就解決什么問題,哪個環(huán)節(jié)薄弱就加強(qiáng)哪個環(huán)節(jié)的原則,每名民警都對照問題進(jìn)行查擺,列出清單,制定整改計劃和措施,所領(lǐng)導(dǎo)抓好跟蹤督促。
三是狠抓警務(wù)保障正規(guī)化。進(jìn)一步加大科技投入和科技應(yīng)用,加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),營造和諧溫馨的警營氛圍。我所現(xiàn)配備有警車6部,警用二輪摩托車15部,計算機(jī)及其相應(yīng)配套設(shè)備18部、程控電話3部、傳真機(jī)1部、數(shù)碼相機(jī)2部,警棍、警繩、手銬、防彈頭盔各20件,以及反光衣、電擊棒等警用裝備。去年來,我所投入20多萬元對派出所內(nèi)部硬件設(shè)施進(jìn)行改造,專門設(shè)立報警、戶籍、流動人口三個服務(wù)中心,全部實現(xiàn)低臺敞開式服務(wù),與群眾“零距離”,拉近警民關(guān)系;我所千方百計落實從優(yōu)待警,重視民警日常生活,因地制宜建設(shè)了小文化室、小健身房、小食堂、小浴室和小洗衣房等“五小”工程;努力確保民警工作中有礦泉水喝、有熱飯吃、有交通工具騎、有電腦用、夏季有空調(diào),實行民警住宿賓館式待遇,經(jīng)常開展集體性文體活動,改善了民警工作和生活條件,豐富了民警業(yè)余文化生活,創(chuàng)造了良好的栓心留人環(huán)境。
通過兩年來不斷的努力,我所隊伍正規(guī)化建設(shè)取得一定的成效,也得到上級的充分肯定。但是,我們也存在著許多不足:一是民警思想認(rèn)識有待進(jìn)一步提高,個別同志思想認(rèn)識不到位,以致未能從思想上真正重視起來;二是民警創(chuàng)新精神有待進(jìn)一步加強(qiáng),個別民警主動性、創(chuàng)造性不高,工作按部就班,習(xí)慣于老做法、老套路;三是正規(guī)化建設(shè)推進(jìn)速度有待進(jìn)一步加快,一方面加快新所址建設(shè)的準(zhǔn)備工作,另一方面抓緊補缺補漏,全面落實基層所隊正規(guī)化建設(shè)要求。具體在抓特色、抓重點、抓進(jìn)度等三方面下功夫:
一是抓特色,在培育亮點上下功夫。五里工業(yè)園區(qū)是我市吸引外資、發(fā)展企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)的重要區(qū)域,被稱*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”。今后,我所將緊緊圍繞園區(qū)和街道發(fā)展部署,寓管理于服務(wù)之中,堅持“服務(wù)發(fā)展、化解矛盾、構(gòu)建和諧平安社會治安環(huán)境”的工作思路,結(jié)合轄區(qū)實際,努力在園區(qū)征地、治安防范、服務(wù)群眾等方面下功夫、有作為,培育新的亮點。
一、指導(dǎo)思想
圍繞黨的*提出的“高舉*特色社會主義偉大旗幟,以*理論和‘*’重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,促進(jìn)社會和諧,為全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗”目標(biāo),堅持“以塊為主、重點突破、全面推進(jìn)”原則,開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動,塑造省會城市形象,改善城市生態(tài)環(huán)境,提高衛(wèi)生管理水平和全民健康意識,為*市建設(shè)新型工業(yè)基地和特色文化名城提供良好社會環(huán)境。
二、工作原則
(一)堅持“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、科學(xué)治理、社會監(jiān)督”的愛國衛(wèi)生工作方針,發(fā)揮各方面積極性和有效資源,搭建創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動工作平臺。
(二)堅持以建設(shè)特色文化名城為引領(lǐng),以綠色經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排為支撐,借助城市基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、生態(tài)園林大發(fā)展和文明和諧活動大促進(jìn),創(chuàng)新工作思路和工作機(jī)制,推動創(chuàng)衛(wèi)工作順利進(jìn)行。
(三)堅持以人為本,服務(wù)于社會發(fā)展需要,服從于市民健康需求,開展衛(wèi)生達(dá)標(biāo)社區(qū)和衛(wèi)生達(dá)標(biāo)單位活動,解決群眾反映強(qiáng)烈的公共衛(wèi)生問題,調(diào)動人民群眾參與創(chuàng)衛(wèi)的積極性和主動性,形成社會衛(wèi)生運動合力。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
為加強(qiáng)對創(chuàng)衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)人動,調(diào)整*市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)組組成人員。調(diào)整后的人員名單如下:
組長:*
副組長:*
常務(wù)副組長:*
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)七個專業(yè)組:
(一)環(huán)境保護(hù)和市容環(huán)境衛(wèi)生組
組長:*
副組長:*
成員:*
職責(zé):圍繞城市道橋、綠化等基礎(chǔ)建設(shè)和棚戶區(qū)改造抓好城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷、居民區(qū)衛(wèi)生綜合整治(城鄉(xiāng)清潔工程)。全面完成國家標(biāo)準(zhǔn)要求的市容環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)各項工作的組織實施和督促檢查。
(二)市場衛(wèi)生組
組長:*
副組長:*
成員:*
職責(zé):對城區(qū)范圍內(nèi)市場進(jìn)行專項整治,完善市場衛(wèi)生設(shè)施,規(guī)范經(jīng)營秩序,達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)河道干渠湖泊衛(wèi)生組
組長:*
副組長:*
成員:*
職責(zé):組織對市區(qū)范圍內(nèi)河道、干渠、公園湖泊、緩洪池進(jìn)行專項治理,達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求;進(jìn)一步完善市政管網(wǎng)建設(shè),提高生活污水處理率。
(四)行業(yè)衛(wèi)生組
組長:*
副組長:*
成員:*
職責(zé):組織實施食品安全專項整治及小飯店、小浴室、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小旅館、小網(wǎng)吧等“五小”行業(yè)整頓工作,開展滅蚊達(dá)標(biāo)和衛(wèi)生防病宣傳教育活動,完成食品衛(wèi)生、公共場所和生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治、健康教育、城區(qū)滅鼠和滅蟑鞏固、單位和居民區(qū)衛(wèi)生、愛國衛(wèi)生組織管理等工作的組織實施和督促檢查。
(五)督導(dǎo)組
組長:*
副組長:*
成員:*
職責(zé):對創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)具體實施全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,對各成員單位完成任務(wù)情況和各區(qū)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)活動進(jìn)行考核驗收。
(六)宣傳報導(dǎo)組
組長:*
副組長:*
成員:*
職責(zé):將創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作作為精神文明建設(shè)主要內(nèi)容納入創(chuàng)建文明和諧城市活動,電臺、電視臺開辟專題節(jié)目,報社開設(shè)專門欄目進(jìn)行全面宣傳報導(dǎo),使新聞監(jiān)督、專業(yè)隊伍監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,為創(chuàng)衛(wèi)活動營造良好輿論氛圍。
(七)資料組
組長:*
副組長:*
成員:*
職責(zé):收集全國各地創(chuàng)衛(wèi)活動信息和全國愛衛(wèi)會關(guān)于創(chuàng)衛(wèi)活動考核驗收的具體要求,組織人員培訓(xùn),建立完整的工作資料和技術(shù)資料體系;負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)活動方案、工作手冊、迎檢工作、領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報材料的起草印發(fā)工作,負(fù)責(zé)資料匯編、畫冊和創(chuàng)衛(wèi)專題匯報片的編輯制作工作。
四、工作任務(wù)
(一)市建管委
組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排由市政、園林、環(huán)衛(wèi)、行政執(zhí)法局等單位承擔(dān)的工作任務(wù);負(fù)責(zé)城建12319服務(wù)熱線、汾河景區(qū)和自來水廠衛(wèi)生;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(二)市教育局
負(fù)責(zé)大、中、小學(xué)校健康教育工作達(dá)標(biāo);校區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(三)市水務(wù)局
負(fù)責(zé)河道干渠整頓治理工作,保持河道干渠無垃圾、無破損、無蚊蠅、無老鼠孳生;加強(qiáng)水產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程中濫用違禁藥物管理,有效控制藥物殘留量;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(四)市農(nóng)業(yè)局
負(fù)責(zé)農(nóng)、畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程中農(nóng)藥、獸藥的合理使用,有效控制藥物濫用現(xiàn)象,各種藥物殘留量控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi);監(jiān)督生肉生產(chǎn)銷售檢疫工作,防止病死禽畜肉和注水肉流入市場;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(五)市商務(wù)局
負(fù)責(zé)豬、牛、羊、禽類定點屠宰工作;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(六)市衛(wèi)生局
負(fù)責(zé)飲食衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督管理和食品行業(yè)衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康體檢等工作;飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和健康教育工作;城區(qū)除四害技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督監(jiān)測工作;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(七)市規(guī)劃局
負(fù)責(zé)市容景觀設(shè)計,取締違章廣告牌匾;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(八)市環(huán)保局
負(fù)責(zé)藍(lán)天碧水工程和各項環(huán)保工作的綜合治理和監(jiān)督管理,完成大氣質(zhì)量、區(qū)域環(huán)境噪聲、煙塵控制區(qū)覆蓋、廢水排放、廢物綜合利用、環(huán)保投資等項工作;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(九)市文廣局
負(fù)責(zé)影劇院、歌舞廳、錄像廳、網(wǎng)吧等文化娛樂場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(十)市旅游局
負(fù)責(zé)旅游景區(qū)、景點衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對旅游景區(qū)公廁星級評比工作;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(十一)市市政局
負(fù)責(zé)主次干道和街巷道路維修養(yǎng)護(hù),達(dá)到路面平整,無坑凹無破損,窨井通暢,無垃圾堵塞現(xiàn)象,市政照明設(shè)施完好;搞好市政管網(wǎng)建設(shè),提高生活污水處理率;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(十二)市園林局
負(fù)責(zé)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,落實綠線管制制度,完成綠化任務(wù);建立公園衛(wèi)生管理制度,保持湖面清潔,岸坡無破損;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(十三)市行政執(zhí)法局
負(fù)責(zé)執(zhí)行《市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查,重點是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和集貿(mào)市場監(jiān)督檢查,保持良好市容市貌;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(十四)市市容環(huán)衛(wèi)局
負(fù)責(zé)落實國家市容環(huán)衛(wèi)管理法規(guī),制定“城鄉(xiāng)清潔工程”方案,協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查各縣(市、區(qū))和市直相關(guān)部門開展實施“城鄉(xiāng)清潔”活動;加強(qiáng)街巷、公共廁所清掃保潔和市容環(huán)境衛(wèi)生績效考核;提高垃圾糞便收集、貯運和無害化處理率;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(十五)市質(zhì)監(jiān)局
負(fù)責(zé)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督控制和食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督工作;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(十六)市工商局
負(fù)責(zé)市場經(jīng)濟(jì)秩序監(jiān)督管理及流通領(lǐng)域包括集貿(mào)市場、超市等食品衛(wèi)生監(jiān)管工作;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(十七)市食品藥品監(jiān)督局
負(fù)責(zé)食品安全組織協(xié)調(diào)工作,落實食品安全整治方案,組織重大食品安全事故查處;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。(十八)市文廣集團(tuán)
負(fù)責(zé)電臺、電視臺等大眾傳媒健康教育宣傳工作,對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動進(jìn)行輿論引導(dǎo)和新聞監(jiān)督;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(十九)*日報社
負(fù)責(zé)*日報、晚報等大眾傳媒健康教育宣傳工作,對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動進(jìn)行輿論引導(dǎo)和新聞監(jiān)督;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(二十)市愛衛(wèi)辦
負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生組織管理,城區(qū)除四害和單位、居民區(qū)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查、評比工作;對城區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)活動進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二十一)*鐵路局、*民航機(jī)場管理局、*省汽運集團(tuán)晉龍捷泰運輸貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)火車站、飛機(jī)場、汽車客運站的健康教育宣傳、食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生和除四害工作;所屬單位衛(wèi)生管理和達(dá)標(biāo)工作。
(二十二)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等成員部門要動員社會各方面力量,積極參加創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)各單位衛(wèi)生管理和達(dá)標(biāo)工作。
(二十三)各區(qū)
1、按照全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方案要求,開展創(chuàng)建衛(wèi)生區(qū)活動。
2、制定創(chuàng)建衛(wèi)生區(qū)方案,落實市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、傳染病防制、健康教育、城區(qū)除四害、單位與居民區(qū)衛(wèi)生等工作。
3、重點要抓好城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、集貿(mào)市場、“五小”行業(yè)專項整治工作。
4、對社區(qū)和駐地單位進(jìn)行檢查評比,培養(yǎng)先進(jìn)、樹立典型,以點帶面,全面推廣。
五、實施步驟
(一)準(zhǔn)備階段
20*年*月至*月。制定《*市愛國衛(wèi)生管理辦法》、《*市有害生物防制管理辦法》、《*市公共場所禁止吸煙的規(guī)定》和《*市煙草廣告管理暫行辦法》,出臺《*市衛(wèi)生城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》、《*市單位衛(wèi)生檢查評比標(biāo)準(zhǔn)》和《*市社區(qū)衛(wèi)生檢查評比標(biāo)準(zhǔn)》。按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求,對各級各類相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。
(二)宣傳階段
20*年*月至*月。按照工作任務(wù)、目標(biāo)和要求,利用新聞媒體和各種宣傳形式,在全市范圍內(nèi)廣泛深入開展宣傳教育活動,宣傳創(chuàng)衛(wèi)活動的重要意義、奮斗目標(biāo)和各級各單位具體要求等,調(diào)動全民參與創(chuàng)衛(wèi)活動的積極性和主動性,形成構(gòu)建文明、健康、和諧的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。
(三)全面完成任務(wù)階段
20*年*月至*月。召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市再動員大會,針對當(dāng)前存在的主要問題,號召全市上下緊急行動起來,全力打好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市攻堅戰(zhàn)。各級各部門要制定突擊整治和全面完成任務(wù)的具體方案,并對本系統(tǒng)、本轄區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行再動員、再部署,迅速掀起創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市攻堅。
承擔(dān)創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)的部門和單位,要嚴(yán)格按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案中確定的工作任務(wù)和要求,對照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,尋找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),特別是創(chuàng)衛(wèi)工作中的難點、重點問題,集中力量依法進(jìn)行治理。公安、行政執(zhí)法、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、園林、工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門要互相配合、互相支持,共同解決創(chuàng)衛(wèi)活動中的具體問題。
(四)檢查驗收階段
20*年*月。由督導(dǎo)組組長帶隊,有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加,組成檢查驗收組,對六區(qū)和承擔(dān)任務(wù)的單位按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求考核驗收,完成申報前各項準(zhǔn)備工作。
(五)申報階段
20*年*月。在全面達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,按照國家衛(wèi)生城市考核驗收管理辦法的要求,由市愛衛(wèi)會向省及全國愛衛(wèi)會提出申報,并做好迎接暗訪、調(diào)研和評審工作。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)工程,也是促進(jìn)*市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的形象工程,各級各部門,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視,按照市委市政府提出的奮斗目標(biāo),結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位實際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真落實。各工作組、各責(zé)任單位要根據(jù)市方案要求,制定實施意見,分解任務(wù),明確責(zé)任,落實到人。各區(qū)要制定切實可行的創(chuàng)衛(wèi)工作方案,明確領(lǐng)導(dǎo)、具體部門、工作人員責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門認(rèn)真抓,確保*市創(chuàng)衛(wèi)工作取得實效。
(二)廣泛宣傳動員。在全市范圍內(nèi)廣泛深入開展宣傳教育活動,強(qiáng)化創(chuàng)衛(wèi)意識普及創(chuàng)衛(wèi)知識。通過廣播、電視、報刊等新聞媒體的專欄和專題節(jié)目,宣傳創(chuàng)衛(wèi)的重要意義、國家標(biāo)準(zhǔn)要求、*市的工作方案、衛(wèi)生法律法規(guī)、除害防病等,引導(dǎo)市民關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi),享受創(chuàng)衛(wèi)成果帶來的和諧、文明、健康。要在繁華街道、社區(qū)、窗口單位等人流量大的區(qū)域設(shè)置大型宣傳標(biāo)語和公益廣告,提示人們注意維護(hù)公共衛(wèi)生,規(guī)范市民生活行為,使創(chuàng)衛(wèi)活動成為人人皆知、個個參與的自覺行動。
(三)市區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。采取兩條腿走路的辦法,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和創(chuàng)建衛(wèi)生城區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,按照“屬地管理塊塊抓、分級管理層層抓、行業(yè)管理條條抓”原則,既要發(fā)揮各區(qū)政府的職能作用,又要抓好成員單位系統(tǒng)工作,以市帶區(qū),以區(qū)促市,整體推進(jìn)。
(四)突出重點工作。有關(guān)部門要對市區(qū)范圍內(nèi)的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、集貿(mào)市場、“五小”行業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查研究,拿出切實可行的專項整治方案,完成突擊整治任務(wù)。
(五)堅持依法治市。在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動中,各級、各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,做到有法必依、違法必究、文明執(zhí)法。
(六)抓好衛(wèi)生達(dá)標(biāo)工作。開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市百佳單位、百佳社區(qū)和十佳街辦評比工作,是創(chuàng)衛(wèi)活動的“細(xì)胞”工程,也是創(chuàng)衛(wèi)活動能否形成社會效益的關(guān)鍵。各區(qū)、各街辦要按照標(biāo)準(zhǔn)要求,抓好駐地單位、社區(qū)和街辦衛(wèi)生達(dá)標(biāo)工作,凡是衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的單位和社區(qū)不能評為綠色單位及文明單位;綠色單位和文明單位衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的,取消其榮譽稱號。
區(qū)委政府十分關(guān)心和重視檔案工作,為進(jìn)一步深入貫徹省、市檔案工作會議精神,總結(jié)5年來的檔案工作,安排部署今后一段時期的工作,表彰檔案戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者,決定召開這次全區(qū)檔案工作暨先進(jìn)表彰會,旨在推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,更好地服務(wù)于區(qū)委政府的工作大局,服務(wù)于廣大人民群眾,服務(wù)于和諧*建設(shè)。根據(jù)會議安排,我對20*年全區(qū)檔案工作進(jìn)行總結(jié),對2009年工作提出意見。在此,我代表*區(qū)檔案局向長期以來關(guān)心支持檔案工作的各級各部門和廣大檔案工作者表示衷心感謝!向受表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!
一、創(chuàng)新思路,攻堅克難,全面完成檔案工作目標(biāo)任務(wù)
20*年全區(qū)檔案工作在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在上級業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、真抓實干,全面超額完成各項目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
(一)致力科學(xué)發(fā)展,檔案館建設(shè)取得新成效
檔案資源建設(shè)是檔案工作服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),區(qū)檔案館在晉升三星級檔案館基礎(chǔ)上,繼續(xù)以加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)為重點,一是認(rèn)真開展檔案收集、征集、接收工作,接收了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)檔案、吾來易地扶貧搬遷檔案及黨委、政府、紀(jì)委、財政等機(jī)關(guān)到期應(yīng)進(jìn)館檔案9016卷2513件,進(jìn)一步豐富了館藏,改善了館藏結(jié)構(gòu),同時加大了對民間珍貴檔案的收集力度,收集到一批愛國華僑梁金山先生的珍貴資料,彌補了我館名人檔案的空白;二是加大館藏檔案、資料的規(guī)范化整理和重點檔案搶救力度,按標(biāo)準(zhǔn)整理館藏各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案15364卷、資料8699冊,修裱重點檔案4000頁,在一定程度上延長了部分瀕危檔案壽命;三是切實做好檔案信息利用工作。為確保檔案信息既全面又安全的為社會各界提供利用,進(jìn)一步嚴(yán)格檔案查借閱手續(xù),建立專用查檔介紹信,做到手續(xù)不全不提供,有效杜絕失漏泄密現(xiàn)象,全年提供檔案利用582人次1923卷36件,為資政決策、工作查考、解決糾紛特別是林權(quán)制度改革和農(nóng)村土地經(jīng)營確權(quán)換證起到積極作用。
(二)著力協(xié)調(diào)發(fā)展,機(jī)關(guān)工作水平全面提高
20*年是檔案工作“六項工程”驗收的關(guān)鍵時期,為確保檔案六項工程建設(shè)不走形式、不走過場取得實效,檔案部門加強(qiáng)指導(dǎo)力度,各單位繼續(xù)按照《*區(qū)檔案工作六項工程實施方案》認(rèn)真組織、千方百計克服人財物等困難,堅持標(biāo)準(zhǔn)不放松,在管理體制、設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)建設(shè)、開發(fā)利用、信息化建設(shè)上下工夫,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案管理,去年又有14個機(jī)關(guān)、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個村委會社區(qū)實現(xiàn)了星級管理,目前全區(qū)共54個機(jī)關(guān)、4個事業(yè)、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個村社區(qū)綜合檔案室通過星級驗收,分別占總數(shù)的96.4%,80%,100%,13%,順利完成了各項工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。20*年10月在市政府對各縣區(qū)“七項工程”建設(shè)實施情況專項檢查中獲得第二名的好成績,標(biāo)志著我區(qū)檔案工作管理水平躍上了新臺階。
(三)奮力解放思想,檔案服務(wù)能力明顯提升
20*年結(jié)合全區(qū)解放思想大討論活動,積極組織檔案職工緊緊圍繞創(chuàng)新服務(wù)開展討論,集思廣益,為檔案事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策,在貫徹落實黨的十七屆三中全會精神服務(wù)民生建設(shè)上取得顯著成效。一是為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。積極與新農(nóng)辦協(xié)調(diào),在新農(nóng)辦的支持下,結(jié)合新農(nóng)村試點建設(shè),采用在金雞鄉(xiāng)搞試點、開現(xiàn)場會等形式推進(jìn)新農(nóng)村家庭檔案建設(shè),共建9個新農(nóng)村試點檔案17*戶2585盒,使農(nóng)戶家庭中重要證件、珍貴材料等得到集中有效的管理為維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、促進(jìn)“民主管理、鄉(xiāng)風(fēng)文明”起到積極作用。二是為林改工作服務(wù)。全力配合區(qū)林改辦做好林改檔案工作,針對林改工作的特點和實際,認(rèn)真組織各階段培訓(xùn),并組成林改檔案督察組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檢查林改檔案資料,確保齊全完整,為老百姓存史留證。三是為農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)服務(wù)。積極做好農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)補換發(fā)證檔案整理移交工作,認(rèn)真開展調(diào)研,確定工作方案,組織專業(yè)培訓(xùn),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范業(yè)務(wù)、實地指導(dǎo),歷經(jīng)半年艱苦奮戰(zhàn),4102卷檔案順利接收進(jìn)館。四是強(qiáng)力推動農(nóng)戶家庭建檔。以“檔案六項工程”建設(shè)為契機(jī),以“整鄉(xiāng)推進(jìn)”為抓手,深入瓦房鄉(xiāng)19個行政村對村級檔案實行規(guī)范整理的同時幫助其近5000農(nóng)戶建立起家庭檔案,深受廣大農(nóng)戶好評。
(四)大力推進(jìn)信息化建設(shè),檔案現(xiàn)代化管理又有新進(jìn)展
為全面提高檔案對社會的服務(wù)水平,進(jìn)一步完善檔案館局域網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫建立共建目錄數(shù)據(jù)166146條,建立館藏檔案全文數(shù)據(jù)庫41152頁,進(jìn)一步推進(jìn)了檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)速度,為檔案資源共享、向全社會提供高效快捷的服務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(五)努力法制建設(shè),依法治檔能力明顯增強(qiáng)
檔案部門始終將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深入宣傳貫徹《檔案法》、《云南省檔案條例》擺到重要議事日程,組織檔案干部學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)特別是新修的《云南省檔案條例》,做到人手一冊,借《云南省檔案條例》實施一周年之機(jī),發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語、制發(fā)手機(jī)短信,進(jìn)一步提高了社會檔案法制意識。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)和行政執(zhí)法人員培養(yǎng),爭取開展檔案行政執(zhí)檢查,推動全區(qū)依法治檔進(jìn)程。
20*年,在全體檔案人員的辛勤努力下,全區(qū)檔案工作取得明顯成效,推進(jìn)檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展,但檔案工作距離科學(xué)發(fā)展的要求還有很大差距,工作中還存在許多困難和問題,一是部分單位檔案經(jīng)費投入不足,開展檔案工作所必須的設(shè)施設(shè)備特別是電腦、掃描儀等或老化或欠缺,阻礙了工作的發(fā)展;二是辦公條件緊張,區(qū)檔案館已經(jīng)飽和、部分單位無專門檔案室,無法依法接收、收集應(yīng)進(jìn)館(室)檔案,影響了檔案資源整合和共享;三是檔案人員流動性大,導(dǎo)致檔案工作缺乏連續(xù)性,影響了檔案工作持續(xù)快速發(fā)展。這些困難和問題有待于在下一步工作中解決。
二、解放思想,真抓實干,推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展
2009年是受全球金融危機(jī)影響,各項事業(yè)發(fā)展都存在著諸多困難的一年,也是各級各部門全面貫徹落實黨的十七屆三中全會的重要一年,檔案部門將繼續(xù)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞上級檔案業(yè)務(wù)部門關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和國家工作大局,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)“兩個體系”建設(shè),提升檔案工作為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的能力,加快檔案事業(yè)自身科學(xué)發(fā)展的要求,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、迎難再戰(zhàn),全力做好以下工作。
(一)以“兩個體系”建設(shè)為重點,加強(qiáng)民生檔案資源建設(shè)
“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系,建立方便人民群眾的檔案利用體系”是國家檔案局深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,結(jié)合新形式對檔案工作提出的新要求,新任務(wù),我們要把建設(shè)“兩個體系”作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手,結(jié)合我區(qū)檔案工作實際做好以下工作。一是加強(qiáng)對民生檔案資源監(jiān)管。要在做好常規(guī)檔案管理的基礎(chǔ)上,堅持以人為本,準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧社會對檔案工作的新要求和人民群眾對檔案工作的新期待,把那些與改善民生、維護(hù)廣大人民群眾利益息息相關(guān)的所有關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的檔案通通納入民生檔案工作的視野,列入歸檔和進(jìn)館范圍,納入檔案資源體系,科學(xué)整合民生檔案資源,保證該類檔案應(yīng)歸盡歸,齊全完整,抓牢抓實民生檔案工作的基礎(chǔ);二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)村委會、社區(qū)星級檔案室建設(shè),健全完善村級檔案管理體制,形成有人管有人做的工作格局。加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓檔案有裝處有房住,確保檔案安全存放。建立檔案工作制度,嚴(yán)格依法按時歸檔案,嚴(yán)格檔案整理標(biāo)準(zhǔn),杜絕檔案材料亂堆亂放,隨意損毀現(xiàn)象,確保反映基層建設(shè)的一手原始資料齊全完整;三是加強(qiáng)家庭建檔工作。認(rèn)真總結(jié)瓦渡、瓦房整鄉(xiāng)推進(jìn)的成功經(jīng)驗,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,讓更多人們了解家庭檔案的意義和作用,充分發(fā)揮家庭檔案在解決山林土地糾紛、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、構(gòu)建和諧村莊的重要作用,爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的支持,發(fā)揮社區(qū)、村(居)委會基層組織作用,為有建檔需要和建檔條件的家庭提供建檔指導(dǎo),積極推進(jìn)家庭建檔,使這件利國利民、造福人民群眾的好事成為廣大百姓的自覺自愿,把檔案服務(wù)工作滲透到社會生活的方方面面。四是創(chuàng)新利用服務(wù)方式和手段。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,幫助人民群眾了解與己有關(guān)檔案的可查閱范圍、查閱方法、查閱地點及時間等,加快建立和完善方便人民群眾的檔案利用體系,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(二)以強(qiáng)化服務(wù)為宗旨,圍繞中心服務(wù)大局
一是服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)區(qū)委政府對新農(nóng)村建設(shè)的安排部署,檔案部門要積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),制定方案、研究工作辦法、加強(qiáng)指導(dǎo),將檔案貫穿于新農(nóng)村建設(shè)過程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案人員要提前介入,及時將新農(nóng)村建設(shè)各種資料收集整理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它檔案一起保管、一起利用。
二是服務(wù)于林改工作。要把林改檔案工作當(dāng)作服務(wù)于民生建設(shè)的重要內(nèi)容,積極配合各級林改辦,在去年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,按照《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革檔案管理工作的通知》要求完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組林改檔案資料收集、整理、移交工作,為全區(qū)林改順利驗收扎實工作。
三是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)換觀念,克服檔案傳統(tǒng)方式,轉(zhuǎn)變檔案工作后時性為現(xiàn)在進(jìn)行時,利用檔案工作“手腳長”涉及社會各方面的特點,變事后管理為事前參與,及時介入轄區(qū)內(nèi)各項經(jīng)濟(jì)建設(shè)和重大活動、重點項目、重大事件、國有和非公企業(yè),切實抓好婚姻戶籍、醫(yī)療保險、房產(chǎn)土地痕跡管理,把檔案管理貫穿于整個工作過程,使檔案信息既及時、齊全、有現(xiàn)實價值,又有效的圍繞黨委、政府大局服務(wù)。
四是服務(wù)于陽光政府建設(shè)。檔案部門要根據(jù)《政府信息公開條例》關(guān)于在國家檔案館建立政府信息公開查閱場所的規(guī)定和云南省建立陽光政府四項制度的要求,抓住時機(jī)積極爭取在區(qū)檔案館建立“*區(qū)政府公開信息查詢中心”,充分發(fā)揮檔案部門在保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制,推進(jìn)政府工作透明度,維護(hù)社會穩(wěn)定方面的作用。各檔案人員要主動配合做好本地、本部門的政府信息公開工作。
(三)以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),抓好各項業(yè)務(wù)工作
抓好信息化建設(shè)。要把做好檔案信息資源開發(fā)利用工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新服務(wù)方式的戰(zhàn)略舉措來抓,貫徹落實國家檔案局有關(guān)方針政策,在檔案數(shù)目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展實施傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化,檔案館要完成館藏95%的文件目錄和5萬頁全文數(shù)據(jù)庫建立,各綜合檔案室要從今年起開始全文數(shù)據(jù)庫建立工作。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案網(wǎng)站建設(shè)與應(yīng)用以及檔案信息資源社會化服務(wù)、探索電子文件管理等工作,將檔案信息資源開發(fā)利用工作不斷引向深入。
抓好檔案館建設(shè)。根據(jù)省檔案局開展市縣級國家綜合檔案館測評工作的有關(guān)要求,創(chuàng)造條件,積極準(zhǔn)備,以評估和測評為動力,加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),完成對館藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)3800卷不規(guī)范檔案系統(tǒng)整理,開展5千頁重點檔案搶救和政府全宗檔案開放、短期檔案的鑒定銷毀、珍貴檔案資料的收集、征集工作,繼續(xù)做好現(xiàn)行公開文件收集和利用。積極爭取黨委政府、及上級業(yè)務(wù)門的支持將檔案館新建納入計劃,改善全區(qū)檔案安全保管條件。
抓好機(jī)關(guān)檔案工作。各機(jī)關(guān)綜合檔案室分管領(lǐng)導(dǎo)要重視和關(guān)心檔案工作,經(jīng)常過問,將檔案工作納入本門工作計劃與其它工作一起安排、一起部署,保障開展工作所需經(jīng)費,進(jìn)一步改善設(shè)施設(shè)備,確保檔案工作穩(wěn)步推進(jìn)。各檔案人員要主動向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,根據(jù)檔案工作總體要求,進(jìn)一步鞏固星級建設(shè)成果,認(rèn)真做好年度歸檔,扎實推進(jìn)信息化建設(shè),開展全文數(shù)字化工作。
抓好檔案安全工作。安全保管是檔案工作重中之重,全區(qū)檔案工作存在各種各樣的安全隱患,或無專人管理、或無專用庫房、或無專門設(shè)施設(shè)備。去年汶川大地震給予了我們許多警示,如何加強(qiáng)檔案安全保管確保國家寶貴資源不受損失,是我們每一個檔案工作者不能回避的首要責(zé)任。今年檔案館、各綜合檔案室要進(jìn)一步健全完善并認(rèn)真執(zhí)行檔案安全管理規(guī)章制度,配備必要的安全設(shè)施設(shè)備、實行庫房專人管理,要結(jié)合實際制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高檔案工作抗擊各種突發(fā)事件、自然災(zāi)害、緊急情況的能力,對所能設(shè)想到的各種突發(fā)事件到來時怎樣搶救、保護(hù)檔案做好準(zhǔn)備,以便緊急情況發(fā)生時按預(yù)案辦事,加強(qiáng)必須的安全保管設(shè)備設(shè)施建設(shè),從制度上、人員上、基礎(chǔ)建設(shè)上確保檔案安全。
抓好隊伍建設(shè)。有一支穩(wěn)定、務(wù)實、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的隊伍,是確保檔案工作可持續(xù)發(fā)展的重要保證。根據(jù)區(qū)檔案館人員難流動和綜合檔案室人員流動大的特點,一是認(rèn)真組織檔案局館職工開展深入實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進(jìn)一步提高全體職工政治思想素質(zhì)、扎實工作作風(fēng)、推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力;二是加強(qiáng)檔案工作宣傳,爭取各級各部門支持保證專兼職檔案人員相對穩(wěn)定,加強(qiáng)各種方式的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),使檔案人員及時掌握檔案業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技術(shù),提高工作水平,保障檔案工作連續(xù)性。
(四)以法制建設(shè)做保障,推進(jìn)依法治檔進(jìn)程
一、服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
立足共青團(tuán)工作實際,制定了《關(guān)于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團(tuán)員青年推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》,對全市團(tuán)組織參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行全面部署,并組織開展了一系列活動。
一是開展第八屆鄉(xiāng)村青年文化節(jié)活動。1月初至2月中旬,在全市組織開展了第八屆“鄉(xiāng)村青年文化節(jié)”活動,通過開展系列宣傳、演出和比賽,在全市農(nóng)村掀起了一股青年文化熱潮。1月19日,我們在膠州市舉行了第八屆“鄉(xiāng)村青年文化節(jié)”啟動儀式。市委常委、原團(tuán)市委書記張惠同志出席儀式并觀看了青年演出的節(jié)目。我們還在現(xiàn)場向農(nóng)民朋友贈送了1500余本文學(xué)、科技類圖書。本屆文化節(jié)中,膠州市被團(tuán)中央評為“全國鄉(xiāng)村青年文化活動先進(jìn)縣”,即墨市柳腔劇團(tuán)解本明被評為“全國鄉(xiāng)村青年文化名人”。
二是開展農(nóng)村青年發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研。為了解和掌握當(dāng)前農(nóng)村青年思想、經(jīng)濟(jì)、就業(yè)狀況以及他們的實際需求,為團(tuán)組織引領(lǐng)青年參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供參考依據(jù),我們與市社科院聯(lián)合,共同開展了農(nóng)村青年發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研。研究設(shè)計了調(diào)研課題可行性分析,三易其稿制作了調(diào)研問卷。5月份,在五市三區(qū)選擇20個調(diào)研點發(fā)放了1000份問卷,進(jìn)行了抽樣調(diào)查。并對回收的問卷進(jìn)行了認(rèn)真統(tǒng)計和歸納,掌握了詳細(xì)的第一手?jǐn)?shù)據(jù)。目前調(diào)研報告正在撰寫中,預(yù)計7月中旬可以成稿。
三是開展農(nóng)村青年榮辱觀教育。以“知榮明恥樹新風(fēng)”為主題,在全市農(nóng)村開展了為期一個月的全市農(nóng)村團(tuán)員青年社會主義榮辱觀集中教育活動。4月27日,在嶗山區(qū)小河?xùn)|舉行了啟動儀式,團(tuán)員青年代表宣讀了倡議書,進(jìn)行了實踐“八榮八恥”宣誓。教育活動中,各區(qū)市組織農(nóng)村團(tuán)員青年開展了“上一次團(tuán)課、過一個團(tuán)日、聽一堂講座、做一次奉獻(xiàn)、搞一次宣講”等五個一系列活動,帶領(lǐng)青年走村入戶,發(fā)放“八榮八恥”系列漫畫和《青少年素質(zhì)教育讀本》,清理村莊街道衛(wèi)生,自覺踐行社會主義榮辱觀,積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)偉大實踐中。
四是舉辦共青團(tuán)組織與社會主義新農(nóng)村建設(shè)座談會。會議于5月24日在膠南市舉行。五市三區(qū)團(tuán)委書記、青農(nóng)部長及相關(guān)鎮(zhèn)村代表40余人參加了座談。與會人員現(xiàn)場觀摩了膠南市共青團(tuán)組織參與新農(nóng)村建設(shè)情況,參加了農(nóng)村青年中心青年開放書架揭牌儀式,認(rèn)真聽取了青島市兩位專家關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的報告,并進(jìn)行了互動式交流發(fā)言。對于引導(dǎo)各區(qū)市團(tuán)組織進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、方式和方法,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)起到了積極作用。
另外,六月份,我們重點籌備了青島市“青春建功新農(nóng)村行動”推進(jìn)會,為全面深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作進(jìn)一步動員和部署。
二、實施保護(hù)母親河行動
聯(lián)合市綠化委員會、市林業(yè)局、市志愿者協(xié)會,以“我為奧運種棵樹,建設(shè)美好綠家園”為主題,發(fā)動全市各級團(tuán)組織采取多項措施,開展植樹造林和綠色文明宣傳。
一是開展綠色奧運志愿者林建設(shè)。3月18日,舉行了綠色奧運志愿者林啟動儀式,市委副書記王文華,市委常委、原團(tuán)市委書記張惠等領(lǐng)導(dǎo)出席儀式并參加植樹活動。我們還聯(lián)合太平人壽開通了“綠色奧運直通車”,免費接送市民參加植樹。志愿者林建設(shè)在往年工作基礎(chǔ)上已經(jīng)形成品牌,得到社會各界群眾的積極支持,今年在沒有公布招募電話的情況下,仍然有1500多人踴躍報名。至今,綠色奧運志愿者林建設(shè)活動已經(jīng)進(jìn)行3年,共建成林地600余畝。
二是進(jìn)行綠色生態(tài)公益宣傳。結(jié)合全民義務(wù)植樹25周年,我們聯(lián)合兩家廣告公司專門設(shè)計制作了綠色公益宣傳片,通過香港中路“奧帆屏”、“屏”兩處大型LED廣告屏以及部分公交車車載電視循環(huán)播放,激發(fā)廣大市民植綠護(hù)綠、美化家園的熱情,收到較好的宣傳效果。
全市各級團(tuán)組織共發(fā)動青少年3萬余人次,建設(shè)“青少年綠化基地”、“共青團(tuán)林”、“青少年林”等各類林地138處,預(yù)計建成總面積將達(dá)到1500余畝。
三、推動農(nóng)村青年中心建設(shè)
上半年,我們以推廣使用“農(nóng)村青年中心綜合服務(wù)和發(fā)展能力測評體系”為抓手,充分整合社會資源,開展了三個方面的工作,提高農(nóng)村青年中心活力和服務(wù)能力。
一是開展農(nóng)村青年中心能力提升月活動。4月份,開展了“農(nóng)村青年中心能力提升月”活動。通過根據(jù)工作實際設(shè)計的測評體系對全市所有農(nóng)村青年中心進(jìn)行考核,根據(jù)測評結(jié)果,查找缺項和不足,分析原因,提出整改對策。指導(dǎo)各區(qū)市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,開展了為農(nóng)村青年中心捐贈科技文化書籍、微機(jī)、電視、
影碟機(jī)等,為農(nóng)村青年中心配備了科技、文化等“專業(yè)理事”,并特別針對弱勢青年群體不斷開發(fā)新的服務(wù)項目,提高服務(wù)的針對性。各區(qū)市團(tuán)組織分別抓住一至兩個有特色的牽動項目,抓點帶面,有效實現(xiàn)了“提升服務(wù)能力,發(fā)展青年中心”的預(yù)期目標(biāo)。二是加強(qiáng)青年中心服務(wù)項目建設(shè)。積極探索“品牌鑄造”計劃,不斷擴(kuò)大和強(qiáng)化青年中心的社會影響力。逐步形成了即墨農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)青年中心“農(nóng)業(yè)技術(shù)專家熱線”、城陽區(qū)北部人力資源青年中心“培訓(xùn)就業(yè)一卡通”、開發(fā)區(qū)黃島青年中心“人海有書香”等多個特色品牌。以點點光輝塑造了農(nóng)村青年中心這個閃亮的大品牌。團(tuán)中央20__年第2期《青年中心建設(shè)工作簡報》,專門編發(fā)推介了我市農(nóng)村青年中心建設(shè)情況。
三是推薦了一批青年中心命名和表彰項目。推薦膠南鐵山青年中心成為全國優(yōu)秀青年中心,黃島區(qū)成為全國青年中心建設(shè)先進(jìn)區(qū)。同時,推薦膠南市鐵山青年中心青年轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、膠州市勝利村青年中心山雞養(yǎng)殖與山雞蛋銷售申報了全國農(nóng)村青年中心新中基金發(fā)展項目,推薦膠南鐵山青年中心、即墨農(nóng)業(yè)高新區(qū)青年中心申報中國移動愛心書屋,推薦膠州市勝利村青年中心為中國移動支援計劃示范點。
2月份,在云南召開的全國青年中心工作隊伍建設(shè)會議上,黃島區(qū)作了典型發(fā)言。
四、促進(jìn)農(nóng)村青年增收成才
一是開展“農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)月”活動。1月20日至2月20日,根據(jù)團(tuán)中央統(tǒng)一部署,開展了“農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)月”活動。一方面廣泛聯(lián)系河北邯鄲、甘肅天水、安徽宿州等外地團(tuán)組織,形成了比較廣泛的勞動力交流網(wǎng)絡(luò)。安徽宿州團(tuán)市委還專門組織有關(guān)人員到我市佳元水產(chǎn)集團(tuán)進(jìn)行了實地洽談。團(tuán)省委還專門推薦西部地區(qū)團(tuán)組織與我們進(jìn)行勞動力輸出合作。另一方面,引導(dǎo)全市各級團(tuán)組織開展勞動技能培訓(xùn),共舉辦各類培訓(xùn)班59個,開展送科技下鄉(xiāng)活動67次,培訓(xùn)農(nóng)村青年1600余名,為青年送崗位7600余個,幫助3850名農(nóng)村青年順利轉(zhuǎn)移就業(yè)。團(tuán)中央《青農(nóng)工作》簡報對我們的工作進(jìn)行了介紹。
二是開發(fā)推出農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)項目。我們從解決制約農(nóng)村青年增收成才的項目、資金等瓶頸問題入手,經(jīng)過多次的協(xié)商和大量艱苦細(xì)致的工作,開發(fā)了海爾鄉(xiāng)村星級服務(wù)項目和農(nóng)村信用社貸款扶助項目。結(jié)合海爾售后服務(wù)進(jìn)入農(nóng)村市場的需求,我們開發(fā)了海爾星級服務(wù)項目,通過培訓(xùn)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員、建設(shè)鎮(zhèn)級服務(wù)站和村級聯(lián)絡(luò)站,使加盟項目的農(nóng)村青年不離鄉(xiāng)土,不誤農(nóng)活,就可以從提供信息、維修服務(wù)和銷售產(chǎn)品中獲得一份穩(wěn)定的收入?!吨袊睬鄨F(tuán)》雜志、《山東共青團(tuán)》雜志、團(tuán)省委《山東青農(nóng)工作》對該項目作了專題介紹。結(jié)合農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)資金需求和農(nóng)村信用社拓展業(yè)務(wù)需求,我們推出了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款項目,爭取到農(nóng)村信用社在貸款利率、貸款數(shù)額、貸款期限上的諸多優(yōu)惠,為廣大農(nóng)村有志青年創(chuàng)業(yè)提供不等額度的貸款,有效促進(jìn)農(nóng)村青年增收成才。
三是注重對農(nóng)村青年典型的培養(yǎng)。推薦李澤兵、張作慶等8人獲得了20__年度全省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、標(biāo)兵、服務(wù)農(nóng)村青年先進(jìn)個人榮譽稱號。推薦牛兆學(xué)為全國服務(wù)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)先進(jìn)個人。推薦王芝銳、劉祥成為省杰出青年農(nóng)民聯(lián)誼會會員,方合存成為副會長。重視培養(yǎng)農(nóng)村對青島市杰出青年農(nóng)民和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)青年示范戶、示范基地下發(fā)了表彰決定。青年經(jīng)紀(jì)人隊伍,正在探討與工商局合作,成立青年農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會經(jīng)紀(jì)人分會。
四是開展送科技下鄉(xiāng)服務(wù)活動。2月26日,在平度市江北農(nóng)業(yè)技術(shù)市場舉行了“真情伴青春”送科技下鄉(xiāng)活動,向農(nóng)民朋友贈送了200多本農(nóng)業(yè)科技書籍,發(fā)放宣傳材料3000多份,提供咨詢100多人次,達(dá)成了20多個種植、養(yǎng)殖合作意向。4月27日,還邀請專家到嶗山王哥莊浦里社區(qū),為種茶的農(nóng)村青年講授了春季茶樹管理科技知識。
五、接待團(tuán)中央書記處書記賀軍科來青視察
3月10日,團(tuán)中央書記處書記賀軍科來青視察,重點考察了農(nóng)村共青團(tuán)工作??疾炝巳R西市水集一村、保護(hù)母親河—大沽河綠化工程、即墨農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。詳細(xì)了解了村團(tuán)總支參與為民服務(wù)情況,聽取了保護(hù)母親河—大沽河綠化工程林地建設(shè)情況,以及青年中心服務(wù)農(nóng)村青年的情況。
在迎接領(lǐng)導(dǎo)視察過程中,做了大量的細(xì)致的前期工作。與團(tuán)省委及時溝通,對領(lǐng)導(dǎo)視察日程和有關(guān)后勤事項進(jìn)行了細(xì)致周到地安排;撰寫了包括農(nóng)村團(tuán)的工作情況、農(nóng)村青年中心建設(shè)等大量的匯報材料;先后4次到視察點督促指導(dǎo),推動了基層團(tuán)組織規(guī)范建設(shè)和農(nóng)村青年中心發(fā)展。村為民服務(wù)工作和農(nóng)村青年中心運行質(zhì)量測評體系、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)海爾星級服務(wù)項目引起了團(tuán)中央、團(tuán)省委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,得到了充分肯定和認(rèn)可。
六、加強(qiáng)部門建設(shè)
上半年,我們大力加強(qiáng)了部門建設(shè)。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),召開了2次部門民主生活會。二是深刻挖掘整理部室文化內(nèi)涵,精心設(shè)計了部門徽標(biāo)、部門工作理念等,制作了新的文化刊,充分展示部門精神面貌。撰寫了大量讀書筆記和團(tuán)情日記。三是加強(qiáng)了部門數(shù)字化工作手段的打造,設(shè)計開發(fā)了“數(shù)字青農(nóng)”檔案管理系統(tǒng),改版充實了部門e文化網(wǎng)站。四是嚴(yán)格考勤制度,及時填寫上報周、月考勤表、工作質(zhì)量記錄表。對20__年部門
檔案進(jìn)行了整理裝訂。七、上半年的收獲和不足
營業(yè)班班長是一個綜合性的管理崗位,需要具備踏實的工作作風(fēng),強(qiáng)烈的責(zé)任感,樂于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神,良好的職業(yè)道德,以及較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和較高的政治素養(yǎng),李溪同志就是這樣一個優(yōu)秀的營業(yè)班班長。自擔(dān)任營業(yè)班班長以來,李溪善于從自己多年的業(yè)務(wù)實踐中總結(jié)經(jīng)驗,使自己的業(yè)務(wù)能力和管理能力不斷得到了提高,在公司領(lǐng)導(dǎo)和全體同事的共同努力下,營業(yè)班的業(yè)務(wù)技能有了明顯的提高,服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)技巧等也有了明顯的改進(jìn)。下面將李溪同志的先進(jìn)事跡簡要介紹如下:
一是以“身先士卒”感召人。
在平常的工作中,李溪努力做到要求別人做到的,首先自己要做到做好,要求別人不做的,首先自己不做。處理工作不搞特殊化,也沒有人情可言。李溪認(rèn)為在制度和規(guī)范面前,只有自己做到了做好了,才能要求別人做到做好,于是她平時事事都把工作做到員工前面去,以自己的言行舉止帶動全體員工勤于工作,樂于奉獻(xiàn)。每逢營業(yè)廳業(yè)務(wù)量大,人手緊張,需要經(jīng)常加班,員工一般是輪流加班,而她每次加班必到,而且總是第一個到,最后一個離開。
作為公司的一名派遣員工,李溪有著極強(qiáng)的主人翁精神。她深知是這個企業(yè)給予了她施展才華的舞臺,在這個舞臺上,她要用最美麗的舞姿來回報這個企業(yè),用行動踐行著自己的承諾:
從20*年來,公司開展了一系列的業(yè)務(wù)發(fā)展競賽活動,在“拼搏杯”賽上,李溪不但自己榮獲了“二等功”,她所帶領(lǐng)著營業(yè)班也拿到了優(yōu)秀的成績,每項競賽都翻倍完成任務(wù)。
平日里,李溪常給同事們講這樣一句話:營業(yè)廳是公司的窗口,營業(yè)員則是公司的形象代言人。營業(yè)員一言一行都代表著我們的企業(yè),也許就是一個細(xì)微的動作,便會給消費者留下不好的印象。正是秉誠這樣一種信念,營業(yè)廳每天例行的晨會上她都會給營業(yè)員進(jìn)行5分鐘的禮儀培訓(xùn),讓她們把禮儀服務(wù)變成為一種習(xí)慣,更好的運用到工作中去。
為了更好地向市民宣傳電信形象,進(jìn)一步將電信業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大,業(yè)余時間,李溪多次帶著營業(yè)班的同事們在營業(yè)廳外設(shè)立宣傳點,發(fā)放宣傳資料。同時,深入社區(qū)校園,并在人流聚集的市場,開展現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)。
二是以“真誠友善”團(tuán)結(jié)人。
與人為善,這是一個班組能否精誠團(tuán)結(jié)、和睦相處的關(guān)鍵所在。在工作中,李溪從關(guān)心員工工作和生活入手,經(jīng)常進(jìn)行換位思考,設(shè)身處地為員工著想,取得員工的信任,進(jìn)而取得全體員工對其工作上的支持,群策群力,做好營業(yè)班的各項業(yè)務(wù)工作。充分調(diào)動每個人的主觀能動性和積極性,不為小事斤斤計較,著力營造同事之間,工作上互相支持,人格上互相信任,創(chuàng)建一個融洽、和諧的工作環(huán)境,在營業(yè)班處處營造“家”的氛圍,哪個員工病了,她總是第一時間送去營業(yè)班全體同事的問候,現(xiàn)在營業(yè)班從班組長到營業(yè)員大家工作上是同事關(guān)系,生活上朋友關(guān)系,同事之間關(guān)系融洽。
此外,李溪更是不斷的進(jìn)行服務(wù)方面的探索,站在客戶的角度做換位思考,聽取客戶對我們的要求和希望,并在工作中加強(qiáng)和改進(jìn)。
注意細(xì)節(jié)服務(wù)是李溪在長期工作中養(yǎng)成的一個良好習(xí)慣。有一次,李溪在營業(yè)廳巡視時能聽到一位用戶這樣的抱怨:“辦理一項業(yè)務(wù)要填寫幾張申請工單,簽字要簽三、四個,真煩!”。而且在地上和營業(yè)臺上,滿地都是因為填寫錯誤被撕毀的工單。
看到這一切,李溪想,有什么方法不需用戶填寫工單,只要讓他們認(rèn)可后在工單上簽字就行了呢?這樣以來客戶就不會覺得麻煩,也不會填錯申請單白白浪費了。李溪馬上找到相關(guān)部門人,詳細(xì)了解了可行性度后,及時向科辦領(lǐng)導(dǎo)匯報,在其他部門的大力協(xié)助下,很快營業(yè)臺順利推行了免填單業(yè)務(wù),這一舉措即方便了客戶又為公司節(jié)約了成本,還獲得了顧客的一致好評。
三是以“求真務(wù)實”管理人。
李溪在工作中理清思路,明確職責(zé),努力認(rèn)真履行好營業(yè)班班長職責(zé)和權(quán)限。進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理。擔(dān)當(dāng)起營業(yè)班班長職責(zé),做好營業(yè)班服務(wù)、內(nèi)部管理工作。在日常工作中,她堅持按操作流程要求完善崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)勤工作質(zhì)量考核辦法,進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)操作和服務(wù)規(guī)范的自查;大力推廣和宣傳電信公司的套餐、產(chǎn)品,全力組織員工打造一個讓客戶滿意的服務(wù)品牌。
四是以“學(xué)無止境”帶動人。
李溪在堅持信奉“活到老學(xué)到老”的思想,在營業(yè)班處處發(fā)揮榜樣作用,做好傳、幫、帶工作,帶動同事好學(xué)上進(jìn),提高每個人的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,讓大家都有“你追我趕”的工作熱情,以全新的姿態(tài)、全新的形象、全新的作風(fēng)投入到業(yè)務(wù)中去,通過不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和服務(wù)技巧學(xué)習(xí),帶動營業(yè)班前臺服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。
作為分公司營業(yè)班的班長,李溪同志有較高的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)素質(zhì),對每項電信業(yè)務(wù)的熟練程度更讓她成了公司的業(yè)務(wù)通。這些成績的取得與她的刻苦學(xué)習(xí)是分不開的。
李溪是位非常注重學(xué)習(xí)的好員工,公司每項新業(yè)務(wù)推出后,她都會認(rèn)真學(xué)習(xí),反復(fù)測試和思考,看在受理中會存在一些什么問題和難處,并及時與有關(guān)部門一起討論解決的方法。有細(xì)心的同事統(tǒng)計過,就在她擔(dān)任班長的三年中,經(jīng)她寫下用來記錄和收集業(yè)務(wù)資料的筆記本竟有厚厚的7本之多。
同時,在對營業(yè)員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及禮儀服務(wù)培訓(xùn)方面,李溪也是下了大功夫的。為占領(lǐng)通信市場,吸引更多的消費者,公司的促銷活動也隨之千變?nèi)f化,內(nèi)容和形式幾乎每月都有變化,有時候幾項促銷活動同時進(jìn)行。復(fù)雜的業(yè)務(wù),繁瑣的受理程序常使?fàn)I業(yè)員在受理業(yè)務(wù)時出現(xiàn)的這樣或那樣的問題或差錯。發(fā)現(xiàn)了這一問題,李溪同志及時馬上組織班組骨干成員,把所有的電信業(yè)務(wù)分類匯編成冊,并發(fā)放到每個營業(yè)員手中,在每周一晚上的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間中,再以營業(yè)受理的現(xiàn)場模擬形式進(jìn)行講解,有效地提高了營業(yè)員的業(yè)務(wù)能力,極大地降低了業(yè)務(wù)差錯率。在她的帶領(lǐng)下,營業(yè)班的業(yè)務(wù)水平有了長足的進(jìn)步。
五是以“扎實敢干”爭榮譽。
李溪的個人成績可以說是大家有目共睹的。然而,更為可貴的是,李溪在工作上的努力感動了她所在的班集體成員,她的每一次進(jìn)步,都帶動了同事們的成長,讓她所處的班集體成為一個團(tuán)結(jié)的集體,一個先進(jìn)的集體。一些看著她率領(lǐng)營業(yè)班姑娘們一步一個腳印向前邁進(jìn)的同行,說她以一個女性罕見的人格魅力創(chuàng)造了一個基層工作者的奇跡。然而,面對公司領(lǐng)導(dǎo)的表揚和肯定,李溪總是說她的每一份榮譽都凝聚著和與她同甘共苦的同事們那辛苦的汗水,最讓她慶幸的是她工作在一個優(yōu)秀的集體當(dāng)中。
從20*年開始,營業(yè)班就開展了爭創(chuàng)“青年文明號”活動,創(chuàng)建活動具體由李溪負(fù)責(zé),在創(chuàng)建過程中,她忘我的工作,以飽滿的熱情投入到其中,為了能讓自己的申報材料脫穎而出,李溪花了大量的時間和精力。白天正常工作,晚上便要把工作中的優(yōu)秀事跡及團(tuán)委組織的各項活動及道德教育學(xué)習(xí)進(jìn)行總結(jié),并深入到其他單位,學(xué)習(xí)他們的創(chuàng)建工作。努力沒有白費,20*年8月李溪代表營業(yè)班與公司團(tuán)委書記一同接下了由信息產(chǎn)業(yè)部、聯(lián)合頒發(fā)的20*年度同行業(yè)唯一一個“全國青年文明號”的牌匾。
(一)提升核心能力,突出抓好組織指揮體系建設(shè)。一是強(qiáng)化指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)。認(rèn)真修訂《市城市防空襲預(yù)案》,健全戰(zhàn)時人防指揮機(jī)構(gòu),進(jìn)一步理順關(guān)系,按照實名制要求,及時調(diào)整充實指揮部成員,認(rèn)真落實指揮部成員聯(lián)席會議制度,堅持聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演,不斷提高組織指揮能力;二是抓好人防專業(yè)整訓(xùn)。把人防專業(yè)整訓(xùn)納入民兵整組計劃,做到同步組織、同步實施,堅持按綱施訓(xùn),抓好人防專業(yè)分隊訓(xùn)練,確保人員、時間、內(nèi)容、效果“四個落實”。三是加強(qiáng)信息平臺建設(shè)。(1)整合信息資源。充分發(fā)揮市人防指揮中心的平臺優(yōu)勢,強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)功能,加強(qiáng)指揮信息平臺應(yīng)用和保障訓(xùn)練,熟練掌握裝備器材操作技能,提高信息綜合保障能力。(2)擴(kuò)展警報網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)城市片區(qū)以及鎮(zhèn)(區(qū))的發(fā)展規(guī)模,新增防空警報器布點,以實現(xiàn)城市建成區(qū)和鎮(zhèn)(區(qū))中心區(qū)警報音響全覆蓋;(3)落實管理責(zé)任。加強(qiáng)警報設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)與管理,確保警報設(shè)備處于良好技術(shù)狀態(tài),嚴(yán)密組織好年度警報聯(lián)網(wǎng)試鳴任務(wù)。四是主動融入應(yīng)急管理。(1)自覺將民防納入政府應(yīng)急管理體系,注重發(fā)揮民防隊伍、民防工程、民防設(shè)施器材的資源優(yōu)勢,更好地為應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件、搶險救災(zāi)和應(yīng)急救援服務(wù)。(2)突出抓好應(yīng)急訓(xùn)練,在學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)普及應(yīng)急技能和自救互救常識。(3)組建成立市民防應(yīng)急救援分隊,裝備必要的器材設(shè)備,加強(qiáng)能力建設(shè),搞好戰(zhàn)備值班,組織搶險救災(zāi)演練,有效組織民防應(yīng)急管理,完成各項應(yīng)急和戰(zhàn)備任務(wù)。
(二)強(qiáng)化依法建管,突出抓好防護(hù)工程體系建設(shè)。一是深化規(guī)劃修編工作。完成對《市人防工程與城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃》的修編工作,充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。按照“布局合理、功能完善、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的要求,統(tǒng)籌和加快城市地下空間的建設(shè)和開發(fā)利用,促進(jìn)城市地下空間開發(fā)利用與人防工程建設(shè)相結(jié)合,發(fā)展和完善城市綜合防護(hù)體系;二是加強(qiáng)行政許可與行政執(zhí)法工作。規(guī)范人防工程建設(shè)和易地建設(shè)許可(審批)流程,推進(jìn)權(quán)力運行公開透明。做到人防行政許可手續(xù)完備、程序合法、案卷形式與內(nèi)容規(guī)范、歸檔材料齊全;進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度,健全依法行政各項配套制度,規(guī)范人防依法“結(jié)建”,依法管理的行為;三是推進(jìn)人防工程建設(shè)。爭取完成人防工程新立項面積萬㎡,新開工面積萬㎡,新竣工面積萬㎡;啟動平方米的地下中心醫(yī)院和平方米的運輸專業(yè)隊工程項目建設(shè);四是抓好人防建設(shè)經(jīng)費籌集與管理。堅持“一手抓籌集、一手抓管理”,嚴(yán)格落實“應(yīng)建必建、應(yīng)繳必繳”要求,切實加強(qiáng)對人防建設(shè)經(jīng)費的收支管理,確保經(jīng)費的使用效果。五是加強(qiáng)人防工程管理。建立健全人防工程“分節(jié)點控制,全過程監(jiān)督”的管理機(jī)制。嚴(yán)格落實人防工程建設(shè)巡檢制度、使用手冊制度、安全制度和設(shè)備保養(yǎng)制度,落實工作責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,規(guī)范管理行為,確保工程安全。進(jìn)一步做好人防工程平時開發(fā)利用工作,充分發(fā)揮人防工程平時在服務(wù)社會、服務(wù)民生中的作用。六是深化民防工程標(biāo)識標(biāo)注。要著重抓好既設(shè)標(biāo)識標(biāo)注的維護(hù)管理,建立標(biāo)識標(biāo)注檢查維護(hù)機(jī)制,做到定期檢查,專人維護(hù),確保標(biāo)識設(shè)施完好率100%。
(三)主動融入發(fā)展,突出抓好防空防災(zāi)體系建設(shè)。立足人防建設(shè)根本職能,積極探索構(gòu)建戰(zhàn)時防空、急時應(yīng)急、平時服務(wù),有所作為的“兩防一體化”服務(wù)體系。一是加強(qiáng)應(yīng)急避險疏散場所建設(shè)。要本著“合理規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,綜合利用”的原則,會同相關(guān)部門有序開展應(yīng)急避險場所、疏散基地、防空林地建設(shè),逐步形成疏散防護(hù)能力。二是啟動過街通道建設(shè)前期工作。進(jìn)行燕山路與平陵中路十字口地下過街通道建設(shè)的規(guī)劃論證和項目可行性研究等前期工作,該項目建設(shè)總面積近2萬平方米,建成后將成為地下過街通道、商貿(mào)、人掩、停車等多功能的地下綜合體工程。三是深化民防宣傳教育。創(chuàng)新民防宣傳教育的形式和內(nèi)容,把人防教育與普及防空防災(zāi)知識、國防教育、普法教育、中學(xué)生人防知識教育、傳授應(yīng)急救援技能等有機(jī)結(jié)合起來。深入開展人防知識普及進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)媒體的“五進(jìn)”活動,真正體現(xiàn)民防宣傳教育融入社會生活,做到群眾心里,扎根百姓家庭。四是深化“防護(hù)型”社區(qū)創(chuàng)建活動。在繼續(xù)推進(jìn)民防工作進(jìn)社區(qū)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步貼近社區(qū)工作實際,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),按計劃完成20個城市社區(qū)民防工作站建設(shè);延伸推進(jìn)“民防應(yīng)急柜”進(jìn)學(xué)校;大力加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊伍建設(shè),組織開展防空防災(zāi)演練和自救互救訓(xùn)練,不斷增強(qiáng)社區(qū)居民的防空防災(zāi)意識,努力讓人防建設(shè)成果惠及民生。
(四)注重基礎(chǔ)品質(zhì),突出抓好基層基礎(chǔ)體系建設(shè)。把基礎(chǔ)建設(shè)作為常態(tài)化條件下人防工作的重要方面來抓,著眼長遠(yuǎn),夯實基礎(chǔ),提升品質(zhì)。一是抓好機(jī)關(guān)黨建工作。牢牢把握基層組織“強(qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題主線。切實加強(qiáng)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè),堅持理論武裝和思想引領(lǐng),抓好黨組理論學(xué)習(xí)中心組和黨員干部的理論學(xué)習(xí);嚴(yán)格落實好黨建工作要求和黨內(nèi)“”制度,增強(qiáng)貫徹落實黨的民主集中制原則的自覺性、科學(xué)性。二是抓好機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)。深入推進(jìn)以作風(fēng)建設(shè)為重點的機(jī)關(guān)效能建設(shè)與“準(zhǔn)軍事化”建設(shè),進(jìn)一步健全完善內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化管理,把抓業(yè)務(wù)與抓建設(shè)、抓隊伍與抓管理緊密結(jié)合起來,努力營造干部職工想干事、會干事、干成事的濃烈氛圍,充分調(diào)動和發(fā)揮大家的工作主動性和創(chuàng)造性,提高辦事效率,提升機(jī)關(guān)效能,年內(nèi)一舉通過省、市“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)達(dá)標(biāo)復(fù)查。三是抓好基礎(chǔ)管理工作。(1)強(qiáng)化基礎(chǔ)統(tǒng)計。按照統(tǒng)計相關(guān)制度要求,抓好人防工程建設(shè)、經(jīng)費籌集、人防法制建設(shè),抓好人防國有資產(chǎn)、人防綜合實力統(tǒng)計工作。(2)強(qiáng)化財務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行行政征收規(guī)定和人防財務(wù)制度,搞好經(jīng)費和資產(chǎn)管理,加強(qiáng)財務(wù)核算,規(guī)范人防經(jīng)費預(yù)(決)算。(3)強(qiáng)化檔案管理。按照爭創(chuàng)“三星級”檔案管理目標(biāo),完善檔案管理硬件及配套設(shè)施,抓緊做好各類文檔資料的收集、整理、歸類,落實專職管理責(zé)任,確保創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。四是抓好鎮(zhèn)(區(qū))人防。加強(qiáng)對鎮(zhèn)(區(qū))人防工作的調(diào)查研究,建立健全基層人防工作機(jī)制,推進(jìn)鎮(zhèn)(區(qū))人防工作全面開展,確保人防法規(guī)制度在人防工作向鎮(zhèn)(區(qū))延伸中得到全面落實。
(五)加強(qiáng)廉潔自律,突出抓好廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)。為了把廉政文化教育融入人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)之中,打造民防廉政建設(shè)環(huán)境,提升民防良好形象。一是按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,建立健全廉政風(fēng)險防范的各項規(guī)章制度,并在實際工作中不斷修訂完善,使之具有科學(xué)性和操作性。二是根據(jù)“集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰主管、誰負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實”的責(zé)任制原則,領(lǐng)導(dǎo)班子成員與黨組簽訂《廉政風(fēng)險防范目標(biāo)責(zé)任書》,科室負(fù)責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任狀,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作負(fù)責(zé)。三是把廉政風(fēng)險防范管理作為局中心組學(xué)習(xí)和黨員干部廉政教育的重要內(nèi)容,定期開展學(xué)習(xí)教育活動,不斷提高黨員干部的整體素質(zhì)。
關(guān)鍵詞:綜合與實踐;小課題研究;研究性學(xué)習(xí)
從《義務(wù)教育數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)(實驗稿)》中設(shè)置“實踐與綜合應(yīng)用”領(lǐng)域,到《義務(wù)教育數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)》中改為設(shè)置“綜合與實踐”領(lǐng)域,對于“綜合與實踐”的教學(xué),《義務(wù)教育數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)》有這樣兩段闡述:“綜合與實踐”是一類以問題為載體、以學(xué)生自主參與為主的學(xué)習(xí)活動,在學(xué)習(xí)活動中,學(xué)生將綜合運用“數(shù)與代數(shù)”“圖形與幾何”“統(tǒng)計與概率”等知識和方法解決問題?!熬C合與實踐”教學(xué)活動應(yīng)當(dāng)保證每學(xué)期至少一次,可以在課堂上完成,也可以課內(nèi)外相結(jié)合。提倡把這種教學(xué)形式體現(xiàn)在日常教學(xué)活動中。
小課題研究學(xué)習(xí)模式是把課內(nèi)外教學(xué)有機(jī)結(jié)合起來的一種教學(xué)模式,它的教學(xué)組織形式更加靈活多樣。對于學(xué)生而言,是一種研究性學(xué)習(xí),即學(xué)生在教師的指導(dǎo)下,以小課題為載體,綜合應(yīng)用已有的知識和經(jīng)驗,通過自主探索和合作交流來解決這些與生活經(jīng)驗密切聯(lián)系的具有一定挑戰(zhàn)性和綜合性問題的學(xué)習(xí)方式。在研究學(xué)習(xí)的過程中,從問題的提出、解決問題策略的選擇到結(jié)論的得出都是由學(xué)生自己來決定,教師只是活動的組織者、參與者和指導(dǎo)者。調(diào)查研究、查詢資料、提出問題、自主探究、數(shù)據(jù)整理、交流評價等教學(xué)環(huán)節(jié)有的可以安排在課上進(jìn)行,有的也可以安排在課外進(jìn)行。“它的基本特征是:重過程、重應(yīng)用、重體驗、重全員參與。一個完整的小課題研究活動大致要經(jīng)歷:確定主題研究制定研究方案開展研究活動交流研究成果”。
一、《綜合與實踐》小課題研究學(xué)習(xí)的起點在哪里
1.小課題研究學(xué)習(xí)的目標(biāo)定位
“‘綜合實踐’內(nèi)容設(shè)置的目的在于培養(yǎng)學(xué)生綜合運用有關(guān)知識與方法解決實際問題,培養(yǎng)學(xué)生的問題意識、應(yīng)用意識和創(chuàng)新意識,讓學(xué)生積累活動經(jīng)驗,提高解決現(xiàn)實問題的能力。它的內(nèi)容包括兩個方面:一是‘?dāng)?shù)與代數(shù)’‘圖形與幾何’‘統(tǒng)計與概率’等知識的綜合。二是創(chuàng)設(shè)數(shù)學(xué)實踐活動平臺,利用學(xué)到的知識和方法開展數(shù)學(xué)實踐活動?!薄啊C合實踐’具有兩大特性:一是實踐性。體現(xiàn)在學(xué)生通過活動操作、親歷過程、自主研究等得以實現(xiàn)。二是綜合性?!熬C合與實踐”既是數(shù)學(xué)內(nèi)部各內(nèi)容之間的綜合,也是跨學(xué)科知識的綜合,同時還與生活緊密聯(lián)系?!被趯π抡n標(biāo)的理解,根據(jù)小學(xué)生以及數(shù)學(xué)“綜合與實踐”課的特點,我們認(rèn)為帶領(lǐng)學(xué)生開展小課題研究學(xué)習(xí)活動是達(dá)成“綜合與實踐”領(lǐng)域教學(xué)目的的有效嘗試。
2.教學(xué)內(nèi)容二度開發(fā)
“‘綜合與實踐’是數(shù)學(xué)學(xué)科內(nèi)的綜合與實踐活動,它的活動過程可以看做是‘用數(shù)學(xué)’的過程:綜合運用所學(xué)的數(shù)學(xué)知識解決生活中的問題,并把數(shù)學(xué)和其他學(xué)科知識聯(lián)系起來,綜合解決實際問題。”“綜合與實踐”不像其他三個領(lǐng)域,有自己特定的知識體系,它只有活動的目標(biāo),達(dá)到目標(biāo)的載體是問題研究,學(xué)生通過在生活中學(xué)習(xí),在實踐中學(xué)習(xí),在探究互動中學(xué)習(xí),在發(fā)現(xiàn)和思考問題中學(xué)習(xí),在過程的生成和發(fā)展中提升學(xué)習(xí)能力。因此,教師在教學(xué)內(nèi)容的選擇上,并不一定要局限于教材的內(nèi)容,教師具有很大的自主性,應(yīng)聯(lián)系學(xué)生的生活實際,靈活運用教材,改編教材內(nèi)容,對教材進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑O(shè)計、修改、制作,結(jié)合實際創(chuàng)造性地使用教材開展活動。例如,在學(xué)習(xí)了24時計時法后,可以設(shè)計“愉快的周末”,要求學(xué)生根據(jù)自己的生活實際,設(shè)計制作一張一天的時間表,學(xué)生在經(jīng)歷實踐、交流后,從中感受在生活中珍惜時間、合理安排時間的重要性。體會數(shù)學(xué)與日常生活的密切聯(lián)系,這會激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和自信心,認(rèn)識到數(shù)學(xué)的作用。
3.教學(xué)時空不斷拓展
《義務(wù)教育數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)》指出:“要關(guān)注數(shù)學(xué)知識之間的聯(lián)系”“還要關(guān)注數(shù)學(xué)與現(xiàn)實世界、與其他學(xué)科之間的聯(lián)系?!币虼?,“綜合與實踐”教學(xué)僅僅依賴目前教材課內(nèi)的兩課時內(nèi)容已然不能滿足學(xué)生發(fā)展的需求。因此,教師要以課程資源的開發(fā)者角色去把握和組織教學(xué),不妨與其他學(xué)科相結(jié)合進(jìn)行研究,如,綜合實踐活動課、思品課、科學(xué)課、美術(shù)課等,以彌補時間和空間上的不足。例如,三年級下冊“制作活動日歷”“我們的校園”可以與美術(shù)課相結(jié)合,運用數(shù)學(xué)中的各種知識,使手工制作更富有美感和合理性,進(jìn)一步拉近了數(shù)學(xué)與自然與其他學(xué)科的距離。在空間上可以因地制宜,把學(xué)生拉到教室外面,如,可以和綜合實踐課相結(jié)合,利用學(xué)校開展春游的時間,結(jié)合學(xué)生已學(xué)的有關(guān)人民幣的知識,在春游前,開展合理購物的綜合實踐活動。
二、開展小課題研究教學(xué)模式研究的有效策略
近幾年來,我們在教師自主研發(fā)與課程資源整合相結(jié)合的基礎(chǔ)上,以“小課題”形式推進(jìn),在幾年的研究中,通過準(zhǔn)確把握“綜合與實踐”的內(nèi)涵和要求,關(guān)注“綜合與實踐”的內(nèi)容設(shè)計和活動過程,合理解讀教材,有效實施開放的、探究的教學(xué)活動,通過引領(lǐng)學(xué)生課內(nèi)外相結(jié)合,經(jīng)歷發(fā)現(xiàn)和提出問題、分析問題和解決問題的過程,逐步形成了我區(qū)小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)科的系列小課題研究學(xué)習(xí)模式。
1.創(chuàng)設(shè)情境,明確研究主題
“綜合與實踐”離不開“好情境、好問題”,選擇合適的研究主題是開展數(shù)學(xué)實踐活動的良好開端?!熬C合與實踐”的教學(xué)不同于一般的數(shù)學(xué)課,它不是教師講授新知或復(fù)習(xí)舊知的課,也不是數(shù)學(xué)課外活動的課,而是突出與其他學(xué)科的內(nèi)容相聯(lián)系的學(xué)科,因此,需要選擇什么樣的主題進(jìn)行活動并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。選擇研究問題不只限于數(shù)學(xué)知識層面,更多地是根據(jù)小學(xué)生的年齡特點,與其他學(xué)科相聯(lián)系或是從現(xiàn)實生活中提取問題。選擇研究的問題可以來源于教材,也可以由師生共同開發(fā)。
如“營養(yǎng)午餐”,這是人教版《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)實驗教科書?數(shù)學(xué)》四年級上冊的內(nèi)容,安排在學(xué)生學(xué)完“統(tǒng)計知識、整數(shù)四則運算”的基礎(chǔ)上,是學(xué)生既熟悉又陌生的一個課題。熟悉的是――每個學(xué)生每天都必須接觸,陌生的是――絕大多數(shù)的學(xué)生對于什么樣的搭配才是合乎營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的“營養(yǎng)午餐”基本沒有科學(xué)、合理的認(rèn)識。偏食、挑食等不良飲食習(xí)慣在小學(xué)生群體中較為常見。教材一方面要讓學(xué)生綜合運用簡單的排列組合、統(tǒng)計等數(shù)學(xué)知識,另一方面又要學(xué)生綜合營養(yǎng)午餐的一些基本指標(biāo)(如,熱量、脂肪、蛋白質(zhì)等)來解決生活中的實際問題(怎樣的搭配才是合理的營養(yǎng)午餐?)從而感受數(shù)學(xué)的生活性、實用性。為了激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,可創(chuàng)設(shè)以下情境,確定研究主題。
情境呈現(xiàn):在本學(xué)期結(jié)束前,負(fù)責(zé)給我們學(xué)校配餐的食品公司想了解學(xué)生對這學(xué)期他們提供的營養(yǎng)午餐有什么好的建議?特向四、五、六年級的學(xué)生征集一周營養(yǎng)午餐的最佳搭配方案。入圍最佳方案的前三名班級將予以獎勵。
確定主題:通過開展學(xué)生討論,把本次活動的主題定為:“營養(yǎng)午餐”方案的設(shè)計。
2.組織分工,設(shè)計研究方案
制訂一個好的實踐方案是綜合實踐活動順利、有效開展的前提?;顒臃桨冈O(shè)計的質(zhì)量高低直接決定著綜合實踐活動的效果?!熬C合與實踐”活動課的有效開展,往往需要準(zhǔn)備大量的素材,因此,課前準(zhǔn)備顯得尤為重要。學(xué)生在教師的指導(dǎo)下,首先要明確教學(xué)目的和教學(xué)內(nèi)容、所涉及的其他學(xué)科、學(xué)生已有的知識經(jīng)驗、預(yù)設(shè)活動中可能遇到的困難和問題。其次要使學(xué)生明白課前要做一些什么準(zhǔn)備,如,課前調(diào)查、資料的搜集、準(zhǔn)備學(xué)具等。如,三年級下冊數(shù)學(xué)“制作活動日歷”,這節(jié)活動課是學(xué)生掌握了年、月、日知識后的綜合應(yīng)用。在制作過程中,學(xué)生會運用所學(xué)的年、月、日這一單元知識進(jìn)行實踐操作,因此,在課前可以給學(xué)生布置開放性的學(xué)習(xí)任務(wù):收集不同年份的年歷、臺歷、書歷等。這樣就便于學(xué)生在課堂去對比觀察、探究發(fā)現(xiàn),從而提高課堂實效。
小課題的主題一旦確定下來,便要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會制作研究學(xué)習(xí)方案。研究活動離不開學(xué)生之間的相互合作,因為學(xué)生在進(jìn)行小課題研究的過程中,很多內(nèi)容是需要合作才能完成的。在研究的初始階段,教師需要對分工、合作研究進(jìn)行指導(dǎo),在分組的時候可采取自愿組合與教師搭配相結(jié)合的方式成立研究小組。為了充分發(fā)揮學(xué)生的主動性,建議學(xué)生自主分工,自己動手設(shè)計方案。小組成員之間是有明確分工的,在學(xué)生通力合作完成學(xué)習(xí)任務(wù)的過程中,學(xué)生將不斷地提高與人溝通、交流、合作的能力。
例如,在五年級“粉刷圍墻”中,由于本活動需要在課前調(diào)查的內(nèi)容較多,所以實踐小組建議由6~8人組成,自主選出組長,并由組長把組員按不同的分工分成制作組、測量組、統(tǒng)計組、搜集組、涂料組等不同的小組。再各自利用課余時間開展搜集資料、實地測量、了解市場價格等活動,從而制訂可行的方案。并在小組匯報活動中,詳細(xì)介紹本組制訂的方案,并認(rèn)真聽取他人的建議,再次完善、修正實施方案。
3.內(nèi)外結(jié)合,親歷實踐活動
研究的方案確定下來以后是引導(dǎo)學(xué)生圍繞方案開展探究活動。這是“綜合與實踐”教學(xué)的主體部分?!读x務(wù)教育數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)》指出:“學(xué)生學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)是一個生動活潑的、主動的和富有個性的過程。應(yīng)當(dāng)給學(xué)生足夠的時間和空間,讓他們經(jīng)歷觀察、實驗、猜測、計算、推理、驗證等活動過程。”“綜合與實踐”教學(xué)活動應(yīng)當(dāng)保證每學(xué)期至少一次,可以在課堂上完成,也可以課內(nèi)外相結(jié)合。提倡把這種教學(xué)形式體現(xiàn)在日常教學(xué)活動中。因此,小課題研究活動的時間和空間是開放的,其學(xué)習(xí)方式是自主、活潑的,形式是多樣的。根據(jù)研究內(nèi)容的需要,可以是一節(jié)課,也可以是一周、一個月、一個學(xué)期,甚至更長。研究學(xué)習(xí)活動的空間可以是學(xué)校、家庭、社區(qū)等不同的場所;研究的方式可以是小調(diào)查、小制作、小采訪;可以畫、可以寫、可以欣賞設(shè)計……可以在活動中不斷生成。因此,教師要在深入研究教材的同時根據(jù)學(xué)生的年齡特點和實際學(xué)習(xí)狀況及需求不斷及時地調(diào)整教學(xué)活動。因地制宜、因時制宜,設(shè)計動態(tài)化的教學(xué)過程。
如,在五年級“粉刷圍墻”的“了解粉刷外墻材料”的實踐活動中,教師讓學(xué)生在課外以小組形式走進(jìn)市場或者超市,向市場的售貨員了解各種粉刷的材料,或者利用網(wǎng)絡(luò)了解各種材料的價格、用途等。學(xué)生在進(jìn)行調(diào)查和咨詢的過程中,獲得豐富的感性材料。幫助學(xué)生把課內(nèi)與課外聯(lián)系在一起,把課堂的問題帶向生活,把生活的問題帶進(jìn)課堂。這樣不僅提高了學(xué)生獲取、分析、處理、運用信息的本領(lǐng),培養(yǎng)了學(xué)生的數(shù)學(xué)實踐能力,而且使學(xué)生在活動中學(xué)會了與人溝通交流。
例如,四年級的“1億有多大?”由于1億這個數(shù)太大,學(xué)生很難結(jié)合具體的量獲得直觀感受。因此,在“大數(shù)的認(rèn)識”之后安排這個“綜合與實踐”活動。目的是讓學(xué)生通過探究活動,經(jīng)歷猜想、實驗、推理和對照的過程,借助對具體數(shù)量的感知,充分感受1億有多大。學(xué)生在研究1億大約有多大時,在活動伊始,教師并不急于進(jìn)行規(guī)范的研究程序,而是先讓學(xué)生大膽地猜測,當(dāng)然猜測的答案各種各樣,五花八門,但思維得到了提升,既培養(yǎng)了他們的估算意識與能力,調(diào)節(jié)了學(xué)習(xí)氣氛,又提高了學(xué)生參與活動的積極性。然后進(jìn)入正式的活動實施階段。首先,確定研究方案,學(xué)生根據(jù)自己已有的知識基礎(chǔ),研究測量“1億張紙摞起來的高度”,再思考如何進(jìn)行測量,制訂具體方案,分析方案的可行性。學(xué)生發(fā)現(xiàn)找1億張紙直接進(jìn)行測量是不現(xiàn)實的。進(jìn)一步分析:不能直接進(jìn)行測量怎么辦呢?有的學(xué)生想到:可以先測一部分,再推算出整體是多少,確定由部分到整體的研究方法。接著進(jìn)行小組實驗,最后驗證猜想、討論交流。整個研究活動的過程學(xué)生是活動的主體,在自主探究中充分發(fā)揮自己的聰明才智,積極探索,充分感知了1億這個大數(shù),收到了意想不到的效果。
4.交流評價,積累活動經(jīng)驗
綜合與實踐活動提倡以學(xué)生的現(xiàn)實生活和學(xué)習(xí)實踐為基礎(chǔ),以活動為主要形式,它要求學(xué)生積極參與到活動中,在“做”“觀察”“實驗”“探究”等一系列的活動中發(fā)現(xiàn)和解決問題,體驗和感受生活。在每個研究活動結(jié)束或告一段落的時候,教師還應(yīng)及時引導(dǎo)學(xué)生交流分享活動的過程、研究成果和內(nèi)心體驗、心得體會等。引導(dǎo)學(xué)生自覺地把直接經(jīng)驗學(xué)習(xí)和間接經(jīng)驗學(xué)習(xí)相結(jié)合。其實在每個小課題研究的過程中,時時處處也都存在交流。交流的形式也是多向開放的,途徑也是多樣的,可以口頭交流,也可以讓學(xué)生通過寫數(shù)學(xué)日記、小論文、制作手抄報等形式,回顧研究的過程,總結(jié)研究的方法以及活動過程中碰到的一些問題和解決方法等。伴隨著這些過程,學(xué)生才有可能真實地積累數(shù)學(xué)活動經(jīng)驗。例如,在“確定起跑線”一課中,就是引導(dǎo)學(xué)生反思是如何在熟悉的起跑線中發(fā)現(xiàn)其中蘊含的數(shù)學(xué)問題:為什么200米、300米、400米的跑道起跑線各不相同呢?反思如何通過探究、交流等方式找到解決問題的方法,反思如何通過歸納、概括得出相鄰兩條起跑線前伸的距離是跑道寬與圓周率的積這一規(guī)律。從而使學(xué)生在這個反思的過程中,進(jìn)一步體會學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的價值,積累用數(shù)學(xué)解決問題的經(jīng)驗。
學(xué)生在實踐活動中,只有通過不斷的評價與反思才能積累更多、更好的活動經(jīng)驗?!霸诮涣鞣此贾谐私涣餮芯砍晒猓€要嘗試解釋自己的思考過程和結(jié)論的合理性,從而進(jìn)一步體會問題解決多樣化的過程。在評價與反思活動中,通過采用讓學(xué)生自評、互評以及教師點評結(jié)合的多元評價手段,讓學(xué)生養(yǎng)成客觀認(rèn)識自我的態(tài)度,合理應(yīng)對他人質(zhì)疑的品質(zhì)。養(yǎng)成虛心傾聽和接受他人建議和敢于對一些‘問題’和結(jié)果進(jìn)行質(zhì)疑的良好習(xí)慣?!?/p>
在四年級“營養(yǎng)午餐”交流評價階段的活動中,為了鼓勵學(xué)生能大膽地匯報自己的成果,我們設(shè)計了展示組的評價表,提出評價要求,根據(jù)匯報表現(xiàn)用星級評價,分自評和他評,也設(shè)計了評價組的評價表,對學(xué)生成果的匯報進(jìn)行質(zhì)疑和評價,老師根據(jù)學(xué)生的回答分星級評比。這種評價方式可以促進(jìn)學(xué)生的表現(xiàn)愿望,掌握評價技巧,培養(yǎng)交流和反思能力。
實踐告訴我們,小學(xué)生非常喜歡“綜合與實踐”I域的學(xué)習(xí)內(nèi)容,帶領(lǐng)學(xué)生開展數(shù)學(xué)“綜合與實踐”小課題研究學(xué)習(xí),不僅能幫助學(xué)生鞏固知識與技能,豐富經(jīng)驗積累,收集和處理信息的能力,應(yīng)用知識的能力,還能促進(jìn)各學(xué)科之間的相互融合,提高了學(xué)生分析、解決問題的能力。更為重要的是學(xué)生在活動中培養(yǎng)了與他人互相溝通、樂于合作的團(tuán)隊精神和交往能力。當(dāng)然,在研究的過程中,面對具有綜合性和實踐性的學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)生面臨的困難也是在所難免的,這些都需要教師在今后的教學(xué)中不斷地去研究、去探索、去開發(fā)、去創(chuàng)造,使數(shù)學(xué)綜合與實踐活動課變得更加精彩,以期真正實現(xiàn)數(shù)學(xué)綜合實踐活動課的價值。
參考文獻(xiàn):
[1]王光明,范文貴.新版課標(biāo)準(zhǔn)解析與教學(xué)指導(dǎo):小學(xué)數(shù)學(xué)[M].北京:北京師范大學(xué)出版社,2012-07:168.