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2018年以來,*商務(wù)局按照縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,根據(jù)商務(wù)部門關(guān)于電商扶貧的工作指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實《打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃》(*)文件精神,全力做好電商扶貧工作。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、電商扶貧工作開展情況及取得的成效
1、大力培育電商主體。一是通過政策宣傳、免費培訓(xùn)、信息服務(wù)、財政補貼等方式,為建檔立卡貧困人員開設(shè)網(wǎng)店和運營提供技術(shù)支持和專業(yè)服務(wù)。截至目前,累計進行電商進農(nóng)村培訓(xùn)14000余人次,其中建檔立卡貧困戶407人次。對有能力有意愿學(xué)習(xí)電商知識的貧困戶進行上門入戶動員、現(xiàn)場實際操作教學(xué)。支持貧困家庭人員到縣電商服務(wù)中心創(chuàng)業(yè),免費提供辦公場所、物業(yè)、水電、寬帶等服務(wù)。二是通過電商龍頭企業(yè)如*等提供就業(yè)崗位幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè);三是商務(wù)局積極協(xié)調(diào)電商技術(shù)服務(wù)公司幫助貧困戶借助農(nóng)村淘寶、京東商城、拼多多、抖音等平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
2、打造電商扶貧服務(wù)體系。完善縣電商公共服務(wù)中心和鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點扶貧服務(wù)功能及配套設(shè)施;截至目前,全縣已有578個服務(wù)站點,其中126個建在貧困村,實現(xiàn)電商服務(wù)對貧困村全覆蓋。服務(wù)站點與貧困戶近距離接觸,在幫助和引導(dǎo)貧困戶產(chǎn)品購買、農(nóng)產(chǎn)品上行、轉(zhuǎn)移就業(yè)、金融服務(wù)等方面發(fā)揮最后一公里和最初一公里的作用。
3、建立建全農(nóng)產(chǎn)品溯源體系。推動建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);支持農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)認(rèn)證,提升產(chǎn)品品質(zhì)、價值和知名度,打造農(nóng)特產(chǎn)品電商品牌。目前農(nóng)產(chǎn)品溯源體系*種植地開始使用。
4、完善電商物流體系建設(shè)。整合全縣物流資源,完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級物流體系,打通貧困村、貧困戶網(wǎng)絡(luò)購銷運輸配送渠道,降低物流配送成本。目前菜鳥物流、同樂快遞物流公司、京東物流等快遞物流企業(yè)已經(jīng)可以送貨上門、帶貨出村,幫助貧困戶解決銷售出路問題。
5、營造電商扶貧氛圍。加大電商扶貧及創(chuàng)業(yè)典型、企業(yè)幫扶典型的宣傳力度。我縣*獲得第四屆中國農(nóng)村電子商務(wù)大會授予的“2019中國農(nóng)村電商致富帶頭人”稱號,*獲得河南省商務(wù)廳授予的“河南省優(yōu)秀電商扶貧帶頭人”稱號。*獲得省商務(wù)廳授予的“河南省電商扶貧先進單位”稱號。
二、存在的問題
貧困人員電商意識不強。由于貧困人員的年齡、知識結(jié)構(gòu)所限,貧困人員對電商的認(rèn)識不深,電商扶貧難度大。
一、政策落實及項目對接與實施情況
(一)加強了生態(tài)保護力度,開展了生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。按照“突出重點、分類指導(dǎo)、全面實施”的原則,以重點項目的實施,帶動生態(tài)建設(shè)工作的全面開展。把生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)中一些能產(chǎn)生效益的項目推向市場,加大招商引資力度,建立政府引導(dǎo)型的多渠道投資機制。先后開展了生態(tài)風(fēng)景區(qū)、無公害蔬菜基地、有機茶基地、土地整理等重點項目建設(shè)。目前我縣正在組織編制生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃,積極申報省級、國家級生態(tài)縣。
(二)強化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作.開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,既是貫徹落實國務(wù)院關(guān)于2011——2020年《山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》的實施以及促進新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展、構(gòu)建生態(tài)大縣,也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改變當(dāng)?shù)芈浜竺婷驳闹匾画h(huán),對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村、打造國家級生態(tài)縣具有巨大的鼓舞和推動作用。2012年我縣選取位于我縣城鄉(xiāng)接合部的、竹市兩鎮(zhèn)選取13個行政村積極申報2012年省縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項目建設(shè)。2012年6月,我縣被確定為2012年省農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū),獲中央和省級專項資金1500萬元,縣級需配套資金642.9萬元,計劃總投資2142.9萬元。獲得批準(zhǔn)后,我縣精心組織實施,按時保質(zhì)完成了項目建設(shè)。一是狠抓農(nóng)村飲用水安全,對示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲用水水源地建立嚴(yán)格的保護措施。二是狠抓農(nóng)村生活污水處理。三是狠抓農(nóng)村生活垃圾處置。四是狠抓畜禽養(yǎng)殖污染治理。2013年1月省環(huán)境保護廳、省財政廳組織聯(lián)合驗收工作組進行了驗收,我縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項目建設(shè)驗收合格。
(三)積極申報農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進工作.力求通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程的實施,進一步改善農(nóng)村面貌,逐步形成生態(tài)功能完善、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的人居環(huán)境。在改善和提高生產(chǎn)生活環(huán)境與生活質(zhì)量的同時,大幅度提高居民綜合素質(zhì),引導(dǎo)居民的價值取向、生產(chǎn)方式和消費行為向持續(xù)發(fā)展型轉(zhuǎn)變,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。為此我局積極與上級聯(lián)系,進行項目對接,積極申報農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進項目。項目總投資42690萬元,其中申請中央、省財政資金5336.25萬元,地方財政資金4695.9萬元,各部門整合資金12380.1萬元,社會資金3201.75萬元,農(nóng)民投工投勞折算資金17076萬元。
(四)積極申報垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復(fù)工程項目和縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)項目。我局于2011年申報了“垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復(fù)工程項目和縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)項目”,經(jīng)多次與省廳、市局匯報銜接,市環(huán)保局就項目的申報按照省廳精神召開了專題項目對接與項目技術(shù)方案編制會議,2013年8月,已將所有申報材料上報省廳,并呈報國家環(huán)保部。垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復(fù)工程項目預(yù)計總投資2.1億元,其中中央財政支持1.8億元,地方配套資金3000萬元。縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)項目面積499平方公里,資金未明確,視項目單位申報材料的可行性,經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后,由國家、省等多級進行適當(dāng)土壤環(huán)境保護補償。
(五)積極申報污染治理專項資金和重金屬污染整治項目.2011年,為威凌金屬公司脫硫工程爭取省級環(huán)保專項資金80萬元;2012年,為云峰食品冷凍公司廢水治理項目爭取省級環(huán)保專項資金46萬元;同年,為我縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)爭取省級環(huán)保專項資金110萬元;2013年,為華興錳業(yè)公司爭取重金屬治理資金300萬元。為解決我縣花園鉛鋅礦采區(qū)歷史遺留尾礦及廢渣的污染問題,服務(wù)于全省重金屬污染防治工作的大局,我局全力以赴配合全省完成國家、省規(guī)劃確定的任務(wù),消除環(huán)境風(fēng)險隱患.在項目對接上,及時與上級主管部門聯(lián)系匯報,積極申報我縣花園鉛鋅礦采區(qū)廢渣綜合治理項目。該項目總投資3000.02萬元,申請中央資金1500萬元,地方財政配套和自籌資金1500.02萬元.
二、請求和建議
縣住建局嚴(yán)格按照上級要求實施x年度農(nóng)村危房改造工作,確保各項危房改造政策落到實處,現(xiàn)將有關(guān)危房改造工作匯報如下:
一、工作基本情況。x年計劃完成危房改造x戶,其中x戶為建檔立卡貧困戶,截止目前,共驗收合格x戶,正在進行縣級公示,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、景區(qū)、開發(fā)區(qū))正在積極準(zhǔn)備撥款申請材料。
二、具體政策措施。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格落實“優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶,解決最基本的住房安全問題”的原則,合理確定補助對象,重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和建檔立卡貧困戶。對鑒定為D級危房(整體危險)的,原則上應(yīng)拆除重建;對鑒定為C級危房(局部危險)的,應(yīng)修繕加固。
x.核實貧困戶信息。按照精準(zhǔn)扶貧的工作要求,進一步核實建檔立卡貧困戶信息,將改造對象身份、貧困類型、經(jīng)濟收入、危房鑒定等指標(biāo)信息錄入危房改造信息系統(tǒng),做到一戶一檔。
x.分解落實任務(wù)。根據(jù)各地危房戶數(shù)、地區(qū)財力差別等因素,結(jié)合省、市分配我縣的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)數(shù),將農(nóng)村危房改造任務(wù)分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對符合改造條件并有改造意愿的建檔立卡貧困戶能修盡修、能建則建。
永興安仁2019年工作開展情況:
根據(jù)2018年工作進展情況,結(jié)合2019年施工任務(wù)。考慮永興安仁天氣和現(xiàn)場實際情況,我部主要進行如下工作:
1、永興縣:
2018年完成永興縣交通局下達(dá)施工任務(wù)線路25條,里程20.053KM。
2019年施工任務(wù)還未下達(dá)。
我部一方面根據(jù)省廳線路情況,對永興縣所有線路進行實地考察,主要考察路基施工情況、線路周邊水電情況、材料情況等,為將來施工工作準(zhǔn)備,目前已經(jīng)考察完線路160條,里程約115KM。
另一方面。根據(jù)省廳要求,我部已與永興縣質(zhì)監(jiān)站銜接,對2018年已完成線路進行驗收檢驗,如今已完成全部線路芯樣抽取工作,后續(xù)工作我部會進一步跟進,也會及時向總公司反饋信息。
2、安仁縣:
2018年完成安仁縣交通局下達(dá)施工任務(wù)約160km,剩余約30km未完成。
2019年完成安仁縣交通局下達(dá)施工任務(wù)線路25條,里程15.524KM。交通局新交付路基9條,里程4.55KM。
對剩余工程量我部多方面安排:1、未交路基部分,我部積極進村,與村組加強聯(lián)系,督促其盡快交驗路基;2、已交驗路基部分,較短線路,我部安排商混進行施工,抓晴天,在有限的晴天范圍內(nèi)完成施工任務(wù);針對較長線路,不管有無施工天氣,先建起施工拌合站,每條線路均進行部署,做好先期準(zhǔn)備工作,有天氣,立馬施工,加快施工進度。
另一方面,安仁縣2018年年底驗收工作未完成,導(dǎo)致部分資金未能撥付到位。經(jīng)我部與安仁縣交通局多次溝通協(xié)調(diào),現(xiàn)已由交通局牽頭,組織了扶貧辦、財政局、質(zhì)安站、監(jiān)理單位等相關(guān)部門對已完成線路進行驗收。目前已驗收線路237條,141.614km。我部已安排人員根據(jù)驗收情況進行資料上報,申請資金撥付,已保證公司資金周轉(zhuǎn)。
3、存在問題:
天氣影響,春節(jié)至今安仁永興縣天氣一直不是很理想,天氣不穩(wěn)定,施工進度受到影響,我部根據(jù)天氣情況調(diào)整工作重心,加強資料的上報工作。
安仁縣2018年不少已交付路基經(jīng)長時間雨雪天氣,路基損壞嚴(yán)重,針對此種情況,我部加強與交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通匯報及時反映情況,協(xié)調(diào)村組進行路基整修工作。
所謂“三軍未動,糧草先行”,現(xiàn)在施工逐步走上正軌,隨著施工展開,需資金周轉(zhuǎn),望公司在資金方面予以支持。
2009年,在各級黨委和主管的下,我局扶貧工作以和“”的思想為,緊緊縣委中心工作,牢牢把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的。州、縣的安排,把剝隘鎮(zhèn)那長村委會列為我掛鉤扶貧點,我局在的,把定點掛鉤扶貧工作提到議事日程,精心安排部署,抓好工作的,了的。現(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下:
一、一年來主要工作回顧
(一)思想,,為扶貧開發(fā)組織。
年初,在全系統(tǒng)司法行政工作會議上,局班子把扶貧工作提到議事日程,安排部署扶貧工作,層層簽定責(zé)任狀,了各位干警的緊迫感和責(zé)任意識,自覺地把思想到縣委的安排部署。成立了由局長擔(dān)任組長,副局長擔(dān)任副組長,各股室人為的扶貧開發(fā)工作,并設(shè)立了辦公室,為此項工作的了組織保障。
(二)加大經(jīng)費投入,扶貧掛鉤點基礎(chǔ)設(shè)施。那長村委會有13個村,共有713戶3456人,地處偏僻,經(jīng)濟發(fā)展緩慢,生產(chǎn)生活條件較為惡劣,人均收入低。縣委縣安排部署后,我局與剝隘鎮(zhèn)簽訂扶貧建設(shè)責(zé)任書,指定專人工作的情況。在資金緊缺的情況下,拿出0.5萬元投入到定點掛鉤扶貧工作上,有25名黨員與12戶結(jié)對幫扶,捐助物資0.6萬元,我局還組織人員到扶貧點為想方設(shè)法發(fā)展經(jīng)濟,排解糾紛、消除矛盾,共調(diào)處矛盾糾紛6起,為該村法律援助1件1人,減輕了的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
(三)以法律救濟手段,法制宣傳教育工作,了自我發(fā)展能力。
我局在抓好項目建設(shè)的,司法法制宣傳職能,以“送法下鄉(xiāng)”活動為載體,把與生產(chǎn)生活息息的編印成冊后,發(fā)放到手中,戶均一冊,為學(xué)法用法了便利,到村委會法制廣播宣傳,為免費法律咨詢服務(wù)。一年來,到扶貧點法制宣傳教育2期,:廣播錄音宣傳1期,定點法律咨詢服務(wù)1期,受教育人數(shù)達(dá)2000余人(次),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定了的作用。
(四)搞好調(diào)查,有性地扶貧工作。班子不解決扶貧掛鉤工作的和問題,共解決問題3件。組織干部職工到掛鉤村調(diào)查,為掛鉤村發(fā)展經(jīng)濟出謀獻策,清理發(fā)展思路,考察人數(shù)達(dá)8人(次)。組織黨員捐款捐物,節(jié)假日慰問貧困老黨員,解決其面臨的和問題。
二、和問題
一是加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障。
我鄉(xiāng)及時調(diào)整充實了鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我和鄉(xiāng)長共同擔(dān)任組長,并設(shè)立了縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時調(diào)用6名扶貧專干專門落實脫貧攻堅工作;各村也參照鄉(xiāng)里的規(guī)格成立了扶貧開發(fā)工作小組,由村支書任組長,并配備了2—3名工作人員;我鄉(xiāng)通過扶貧專干與駐村工作隊對接,駐村工作隊與村級扶貧開發(fā)工作小組對接,理順了工作體制,強化了組織保障。
二是精準(zhǔn)識別,摸清底數(shù)。
精準(zhǔn)識別工作目前已全面完成摸底,最終確定貧困戶745戶2511人,切實為做好精準(zhǔn)扶貧和完善扶貧檔案資料奠定了基礎(chǔ)。下一步,我鄉(xiāng)將認(rèn)真做好建檔立卡工作,加強對貧困戶的動態(tài)管理。在工作措施上,從產(chǎn)業(yè)扶貧、教育脫貧、發(fā)展生產(chǎn)、兜底保障四個方面對識別出的貧困戶實施精準(zhǔn)脫貧。
三是抓動態(tài)管理,真扶貧扶真貧。
1、組織幫扶責(zé)任人對全鄉(xiāng)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)的所有貧困家庭進行了認(rèn)真核查,帶表入戶,目前已全部核查到位,并建立臺賬。在這次核查中,做到嚴(yán)格程序和標(biāo)準(zhǔn),注重摸準(zhǔn)貧困群眾的實際生活狀況,認(rèn)真審查真實可靠的脫貧支撐材料,將核查的收入數(shù)額及享受政策的材料完善至貧困戶檔案中,確保做到精準(zhǔn)幫扶,精準(zhǔn)脫貧。2、根據(jù)核查工作方案,按照誰核查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的要求,確保核查工作落實到位、結(jié)果真實,同時將幫扶責(zé)任人核查出的信息與村兩委提供的貧困戶信息再次核對,確保信息真實準(zhǔn)確。杜絕出現(xiàn)數(shù)字脫貧、虛假脫貧現(xiàn)象。3、堅持因人施策、因戶施策,對建檔立卡貧困戶逐一對接扶貧政策,落實幫扶措施。從根本性指標(biāo)是否達(dá)到“兩不愁三保障”入手,缺什么就補什么,切實解決貧困戶真正需要解決的問題,從根本上提高群眾滿意度。同時,對于邊緣戶家庭,建立工作臺賬,繼續(xù)跟蹤幫扶,確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
四是抓項目管理,放大扶貧成效。
重新整理項目資料,目前鄉(xiāng)村兩級級項目檔案資料已基本完成,正在查漏補缺。認(rèn)真做好項目分紅工作,目前,所有實施到分紅日期的項目已全部完成分紅,并建立了扶貧分紅臺賬。目前,全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項目已給貧困戶分紅78.15萬元。
五是抓行業(yè)扶貧,推進扶貧政策對接
落實貧困家庭學(xué)生資助政策和醫(yī)療保障政策,實施危房改造工程,目前我鄉(xiāng)2018年共有危房改造任務(wù)150處,其中45處建設(shè)完成,53處正在建設(shè),52處即將動工;安全飲水工程共249戶安裝任務(wù)(其中建檔立卡貧困戶109戶,四類人員140戶),目前已完成200戶,剩余49戶正在施工。
同時,扎實推進“兩線合一”工作,已將貧困戶中符合條件的321戶891人納入低保或五保范圍。
一、鄉(xiāng)村基本情況和重要數(shù)據(jù)
全村建檔立卡貧困戶41戶125人,其中2014年脫貧6戶16人,2015年脫貧12戶36人,2016年脫貧7戶17人,2017年計劃脫貧13戶42人,2018年計劃脫貧3戶14人,確保在2018年建檔立卡的貧困人口全部脫貧“銷號”。
二、對2014、2015、2016年精準(zhǔn)扶貧包村幫扶工作“回頭看”情況
(一)取得的主要成效
1、加強領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案
縣供銷合作社能認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧的工作部署,成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長的扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,派駐由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長包村幫扶工作組,結(jié)合聯(lián)系村的實際情況,研究制定《縣供銷合作社精準(zhǔn)扶貧攻堅實施方案》,落實工作措施,明確工作任務(wù),多方爭取和籌集幫扶資金。
2、建檔立卡,壓實脫貧責(zé)任
協(xié)助聯(lián)系村對已建檔立卡的貧困戶多次上戶進行核查,確保程序規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,并將年度脫貧任務(wù)分解到戶到人,對貧困戶實行包村幫扶組工作人員和村兩委干部包戶的“2+1”雙重的責(zé)任制,實現(xiàn)幫扶責(zé)任人對建檔立卡貧困戶全覆蓋。
3、落實措施,扶貧取得成效
(1)因戶施策,產(chǎn)業(yè)扶貧到戶。
對每個貧困戶逐戶分析貧困原因,因地制宜,因戶施策,利用村距離縣城近的優(yōu)勢,充分發(fā)揮村民種養(yǎng)傳統(tǒng),通過每戶5000元的產(chǎn)業(yè)幫扶資金支持,幫扶黃、紅卡貧困戶發(fā)展微小產(chǎn)業(yè),幫助發(fā)展一些大棚蔬菜,接納一些有勞動力的黃、紅卡貧困戶主動參與到生豬、牛養(yǎng)殖大戶,幫助一些貧困戶掌握實用脫貧的養(yǎng)殖技術(shù),增加他們的收入。同時積極推行貧困戶出土地、出勞力,合作社包投入、包技術(shù)、包銷售的產(chǎn)業(yè)脫貧模式。
(2)加大宣傳,政策扶貧到戶。
一方面縣社包村幫扶組工作人員要不斷加大縣委縣政府對貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、保障扶貧、健康扶貧、教育扶貧、勞務(wù)扶貧等各項惠民政策的宣傳力度,讓每戶貧困知曉有關(guān)惠農(nóng)政策。另一方面克服供銷社弱勢部門的不足,要求包村幫扶組牢固樹立“群眾利益無小事”、“群眾的事就是自己的事、自己親人的事”意識,從點滴做起,從小事做起。對符合條件的貧困戶幫扶組人員和村干部一起親自上戶收集有關(guān)材料,積極辦理有關(guān)低保、殘疾人補貼、新農(nóng)合補償和醫(yī)療救助、兩癌救助等具體事宜,比如為貧困戶文政忠2015年辦理低保、2016年辦理殘疾人生活補助等,讓貧困戶深切地感受到政府的關(guān)懷和溫暖,讓改革的成果惠及各種弱勢群體,真正讓扶貧惠民政策落實到戶到人。
(3)爭取項目資金,幫扶扶貧到戶
每年我社從有限的財力中拿出2萬元用于聯(lián)系村幫扶,用于貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、危房改造和大病慰問等。積極開展對貧困兒童的募捐籌資活動,免費贈送書包和學(xué)習(xí)用品,積極幫扶一至二名高中生順利完成學(xué)業(yè)。同時對部分貧困戶免費捐贈一部分化肥農(nóng)資等,確保貧困戶正常春耕生產(chǎn)。
(二)存在的不足
1、單位自有資金有限,向上級和有關(guān)涉農(nóng)部門爭取項目資金的渠道少,辦法不多,造成幫扶力度不大,幫扶效果不明顯。
2、包村幫扶組人員基層工作經(jīng)驗不足,與縣扶貧辦和鄉(xiāng)有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作人員溝通較少,造成幫扶方式單一,難以發(fā)揮自身部門的優(yōu)勢。
3、第一書記配置不夠強,與原單位工作脫鉤不徹底,有時月駐村不滿20天,幫扶手冊記錄不夠詳細(xì),作用發(fā)揮還不夠。
三、2017年脫貧工作打算和工作措施
1、2017年,我社主動加強與縣扶貧辦、兄弟幫扶單位和鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作人員、村兩委干部的溝通聯(lián)系,幫扶組長和第一書記主動加入鄉(xiāng)扶貧微信群,隨時了解和掌握縣扶貧工作動態(tài)和工作要求,促使我社盡快布置安排有關(guān)扶貧攻堅工作。
馮 凱同志駐村后,深入村民小組與群眾溝通,了解農(nóng)民生產(chǎn)生活情況,到村小學(xué)與教師交談,了解學(xué)校困難,及時寫出了調(diào)查報告,分別匯報給聯(lián)系本村的市領(lǐng)導(dǎo)李鳴副市長、縣新村辦、市廣播電視局。并根據(jù)調(diào)查情況,與村"兩委"一起完善了村規(guī)民約及各項制度,按規(guī)定上墻公布,督促搞好村務(wù)公開,實現(xiàn)民主監(jiān)督。
由于他對社垌村情況的調(diào)研了解,多次向市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報,經(jīng)常有市、縣領(lǐng)導(dǎo)到社垌村視察、指導(dǎo)工作、解決問題。
"五一"期間,他和市委常委、副市長、市委宣傳部長李鳴同志到社垌村視察,當(dāng)李鳴同志了解到社垌村村民很想有個文化科技活動場,便于學(xué)習(xí)農(nóng)村科普、科學(xué)種養(yǎng)知識和村民群眾交流種養(yǎng)心得。便當(dāng)場明確表示,爭取政策資金,建一個文化科技活動中心。在社垌小學(xué),李鳴同志了解到校舍有危房,校容校貌落后,對"兩基"迎國檢不合格后,當(dāng)即指示要整改,并明確要在市里撥款解決。
"五?一"收假后,他根據(jù)李鳴副市長的工作指示,跑了三次市財政局,找到相關(guān)科室,落實李鳴副市長指示的款項,并索取相關(guān)材料。之后兩次到縣財政局找到相關(guān)的負(fù)責(zé)人,落實社垌村(來源:文秘站 )小學(xué)整改,維修校容校貌的款項10萬元和用于建社垌村文化科技活動中心的15萬元款項。
資金落實后,與學(xué)校方面制訂了詳細(xì)的資金使用預(yù)算,使得有限的資金發(fā)揮了極大的作用,并親自督促學(xué)校校容校貌整改。
在村小學(xué)校容校貌整改那段時間,是"兩基"迎國檢準(zhǔn)備階段,又巧逢雨季,給工作、工程進展造成困難。他便提出因時雨而作的工作原則,就是沒下雨時就抓緊施工,雨來了就用薄膜蓋工地及機器、材料,人可不閑--準(zhǔn)備"兩基"迎國檢材料、報表,群眾便以三個"一身"來形容他,即"汗水一身,雨水一身,泥水一身"。由于工作進度順利,使得村小學(xué)"兩基"迎國檢工作在規(guī)定時間內(nèi)圓滿完成。
由于他的主動,向市廣播電視局匯報駐村工作及掛點村的情況,市廣播電視局里于5月25日由局長彭庶友帶領(lǐng)局、臺(廣播電視臺)領(lǐng)導(dǎo)到我縣社垌村視察、指導(dǎo)工作,同時到鎮(zhèn)隆一中了解"兩基"迎國檢工作情況,他便要求我根據(jù)鎮(zhèn)隆一中及社垌村的實際困難,結(jié)合本單位情況,向領(lǐng)導(dǎo)提出了幫扶意見。在他的提議下,市廣播電視局在極力支持我縣的教育事業(yè),在有限的財力下拿出5000元支持鎮(zhèn)隆一中,用于教學(xué)樓走廊護欄的加高加固,極力支持我縣的教育事業(yè)。
社垌村敬老院在當(dāng)?shù)卣膸椭陆ㄆ饋砹耍舶踩灞羧胱×耍珱]有什么娛樂設(shè)施,他看在眼里卻急在心里,便建議發(fā)動本單位職工,采取捐資敬老活動形式,解決村敬老院老人看電視、看民歌、看粵劇、玩麻將的問題。由于得到領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,貴港市本級廣播電視系統(tǒng)職工,自愿捐助了5500多元,購買了高清晰大電視機、高檔dvd播放機、麻將桌椅、麻將牌用具一批捐贈給社垌村敬老院,大力支持我縣的精神文明建設(shè)。
行路難是農(nóng)村普遍存在的問題,社垌村也不例外,進村公路一公里,目前是泥路,坑坑洼洼。經(jīng)過他與當(dāng)?shù)卣呐υ撀芬勋@自治區(qū)扶貧項目,是沙石路面設(shè)計,5月底與縣相關(guān)部門技術(shù)人員進行了勘測,目前,該工程已經(jīng)竣工,解決了社垌村行路難問題。
社垌村地勢平坦,能收到水平開路發(fā)射來的廣播電視信號,但節(jié)目套數(shù)不多,也不穩(wěn)定。經(jīng)過他的努力,協(xié)商縣廣播電視部門,已在村里設(shè)置廣播電視前端,增加節(jié)目套數(shù),保證村民群眾能清晰收看部分電視節(jié)目。
大家下午好!今天的XX區(qū)2017年度扶貧成效考核“四合一”實地核查迎檢工作布置會既是一個脫貧攻堅的工作布置會,也是年終考核迎檢準(zhǔn)備動員部署沖刺會。剛才,XXX副區(qū)長通報了XX市2017年貧困村脫貧摘帽復(fù)核審定和扶貧成效考核初評情況,布置了XX區(qū)迎接國家、省2017年脫貧攻堅核驗工作,講得很全面、很到位,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
下面,我就進一步抓好脫貧攻堅迎檢工作,講三點意見。
一、提高思想認(rèn)識,全力以赴完成全年脫貧目標(biāo)任務(wù)
2017年,省里下達(dá)給我區(qū)XX個村脫貧摘帽、XXXXX人脫貧的目標(biāo)任務(wù),力爭完成XX個村脫貧摘帽、XXXXX人脫貧的奮斗目標(biāo)任務(wù)。這些目標(biāo)任務(wù)既是省、市給我區(qū)下達(dá)的政治任務(wù),也是區(qū)委、區(qū)政府向市委、市政府立下的軍令狀,是向全區(qū)人民作出的鄭重承諾,必須不折不扣圓滿完成。今年以來,全區(qū)各級各部門緊緊圍繞上級下達(dá)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),做了大量工作,取得了顯著成效,從省、市對我區(qū)的督查情況來看,對我區(qū)的脫貧攻堅工作是持肯定態(tài)度的,但是也都客觀指出了我區(qū)脫貧攻堅工作還存在突出問題和不足。就從剛才X副區(qū)長通報的情況來看,市復(fù)核組明確指出我區(qū)還存在脫貧攻堅檔案材料缺漏、精準(zhǔn)扶貧檔案管理不力等等問題。
同志們,今天已經(jīng)是12月20日了,根據(jù)上級精神,省里計劃在12月26日對全省有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣區(qū)實行“四合一”考核和第三方考核評估,而國家計劃于明年1月份對各省區(qū)市進行省際交叉考核、第三方評估、易地扶貧搬遷專項考核、東西部扶貧協(xié)作考核等。也就是說,今年省里實行“四合一”考核,我們XX區(qū)是省里面必檢的,現(xiàn)在離省級第三方下到縣區(qū)來考核只有不到一個星期時間了,離國家及國家級第三方考核也只有1個月的時間,當(dāng)前我們最近緊迫的任務(wù)是要集中精力確保通過省級第三方考核。
因此,大家要一定要切實增強工作緊迫感,全力以赴投入到脫貧攻堅的迎檢準(zhǔn)備工作當(dāng)中,嚴(yán)格對照上級要求,緊盯上級反饋問題,懷著飽滿的工作熱情,發(fā)揚雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),深入到自己掛點幫扶的貧困村、貧困戶去面對面推工作,確保市核驗組反饋的問題全面徹底整改到位,以扎實的工作成效迎接國家、省級脫貧攻堅核驗、第三方評估和非貧困縣的扶貧成效考核。
二、對照標(biāo)準(zhǔn)節(jié)點,抓緊時間補足脫貧攻堅工作短板
國家、省里對各地扶貧工作的衡量,不僅要看你出了多少錢、派了多少人、給了多少支持,更要看脫貧的實際效果,看你存在多少問題、問題有多嚴(yán)重,解決的效果如何。近日,省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了相關(guān)的文件,里面就非貧困縣(區(qū))脫貧攻堅成效考核指標(biāo)作了詳細(xì)的規(guī)定,大家務(wù)必要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、吃透精神,務(wù)必要盯住上級標(biāo)準(zhǔn),抓住關(guān)鍵指標(biāo),把上級關(guān)于考核評估核驗方面的標(biāo)準(zhǔn)和具體要求進行整理匯總,逐項逐條對照完成。要嚴(yán)格對照省委書記XXX對全區(qū)年終脫貧摘帽迎檢工作提出的工作要求,對存在的問題認(rèn)真抓好整改,一項一項列出明細(xì)清單,組織力量,克難攻堅,認(rèn)真解決。
這里強調(diào)一點,針對易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面薄弱環(huán)節(jié),涉及到的牽頭單位、責(zé)任單位一定要負(fù)起責(zé)任、密切跟蹤,確保問題按時整改落實到位。特別是針對材料缺漏、歸檔不規(guī)范等共性問題,各專責(zé)小組一定要按時按要求報送材料,各鎮(zhèn)要加快檔案室建設(shè)及材料收集歸檔進度,完善卡冊、檔案資料,確保上級考核的時候有完整規(guī)范的材料呈送給他們。
總之,全區(qū)各級各部門一定要站在講政治、講規(guī)矩、講大局的高度,把脫貧攻堅迎檢工作作為全區(qū)所有工作的頭號工程,作為必須不折不扣堅決完成的政治任務(wù),全員參與、全力以赴、全情投入,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、快速度完成迎檢各項工作,確保我區(qū)脫貧攻堅工作經(jīng)得起國家、省級考核評估和歷史檢驗。
三、整合各方力量,舉全區(qū)之力推進脫貧攻堅工作
一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,形成強大工作合力。全區(qū)各級各部門要牢固樹立脫貧攻堅“一盤棋”的思想,大家要多溝通交流、多換位思考、多互相幫助,只有這樣,才能把方方面面的工作都做好,也才能這么短的時間里把各項迎檢工作做充分、做扎實。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實好掛點責(zé)任,今天會議之后馬上親自帶隊深入貧困村、貧困戶,親自協(xié)調(diào)解決問題,督促落實各項重點任務(wù),同時要緊密結(jié)合分管工作,及時協(xié)調(diào)解決好分管部門和領(lǐng)域的脫貧攻堅工作任務(wù)。各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長要親自抓“雙認(rèn)定”和迎檢工作,親自進到今年預(yù)脫貧戶把關(guān)貧困村、貧困戶脫貧摘帽指標(biāo)完成情況。各專責(zé)小組、各成員單位、區(qū)直各部門要發(fā)揮職能作用,要及時提供佐證材料,指導(dǎo)各鎮(zhèn)做好相關(guān)迎檢業(yè)務(wù)工作,協(xié)助各鎮(zhèn)做好佐證材料收集等工作。要吃透相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序要求,嚴(yán)格按照上級脫貧標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,確保工作經(jīng)得起考核評估和歷史檢驗,絕對不能為了完成任務(wù)而搞數(shù)字脫貧、假脫貧,誰在這個問題上弄虛作假,就嚴(yán)肅處理誰。這里強調(diào)一點,對于亟需解決的問題,能立即解決的問題要立即解決,解決起來需要一定時間的,就要開綠燈、特事特辦、抓緊解決,確實解決不了的,要及時和分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反映情況,必要的時候可以和我反映情況,絕不能藏著掖著,耽誤全區(qū)脫貧攻堅的大局大事。
二要再接再厲,持續(xù)提高貧困群眾滿意度。處理好干群關(guān)系非常重要。扶貧工作做得好不好,關(guān)鍵是群眾滿不滿意;群眾滿不滿意,關(guān)鍵在于對駐村干部是否滿意、對幫扶責(zé)任人是否滿意、對幫扶方式是否滿意、對幫扶效果是否滿意。群眾滿意度,不僅看脫貧戶滿不滿意,還要看非脫貧戶滿不滿意。這點我們區(qū)的干部普遍還是做得比較好的,也得到了上級督查組的認(rèn)可,但是我們絕對不能沾沾自喜、疏忽大意,一定要再接再厲,保持住我們做群眾工作的好傳統(tǒng)、好做法,繼續(xù)做好答疑解惑工作,不斷讓貧困群眾感受到黨和政府的溫暖。特別是這段時間,村干部、第一書記和駐村工作隊員一定要扎在村里面,跟群眾打成一片,加強溝通,培養(yǎng)感情,建立更加良好的干群關(guān)系。
三要嚴(yán)肅督查,倒逼責(zé)任落實到位。執(zhí)行脫貧攻堅重大決策部署必須嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍,凡是區(qū)委、區(qū)政府安排的工作都必須事事有著落、件件有回音。區(qū)督察專責(zé)小組要在接下來這個星期里,要集中力量到各鎮(zhèn)各部門專項督查脫貧攻堅工作,對問題整改不力的單位或個人,要及時向分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,督促其整改到位。同時,各鎮(zhèn)各部門也要自己組織開展專項督查,嚴(yán)格對照要求自查自檢,抓緊時間自我整改,確保本鎮(zhèn)本部門工作達(dá)標(biāo)。
四要認(rèn)真總結(jié),提前謀劃明年工作。全區(qū)上下要認(rèn)真總結(jié)之前的脫貧攻堅工作,對好經(jīng)驗、好做法進行挖掘、深化和提升,盡量形成一整套可復(fù)制、可操作的工作方法和措施體系,推動全區(qū)脫貧攻堅再上新臺階。各鎮(zhèn)、各專責(zé)小組、各成員單位還要早謀劃、早部署,結(jié)合貫徹落實黨的精神,按照打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體目標(biāo)和安排部署,及時研究明年脫貧攻堅工作的新思路,明確重點任務(wù)、工作措施,統(tǒng)籌安排資金和項目,努力實現(xiàn)明年工作良好開局,盡可能把握工作的主動權(quán)。