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普通法的核心原則是遵循先例(staredecisis):曾經在一個適當案件中得到裁決的法律問題,不應在包含同樣問題并屬于同一管轄權的其它案件中重新加以考慮,除非情況有某種變更,證明改變法律為正當。因此,既定的法律點是有約束力的,并被作為此后案件的判決依據。類比法律推理包括三個步驟:第一步是識別一個適當的基點即判例。普通法系中在一個特定管轄范圍內最高一級法院的判決的案件具有一種特殊的基點地位,即在此管轄范圍內最具權威。第二步是在確定的基點情況和一個問題情況之間識別事實上的相同點和不同點。當一個判例的事實與一個問題案件的事實相似到要求有同樣的結果時,我們就說一個判決依照判例。而當一個判例的事實不同到要求有不同的結果時,我們就說一個案件區別判例。同樣案件同樣判決這一理念意味著如果在某種情形下不同點更為重要,那么不同的案件應該有不同判決。一個判例應該被依照還是被區別,在某種程度上取決于對與問題案件事實相關的判例事實的細致分析。一個案件的事實由對世上發生的事的描述所構成,這些事確定了糾紛的階段,握手當事人如何發現自己處于糾紛之中,以及在有的時候當事人曾做過什么以試圖自己解決糾紛。在這一步驟中,應該收集整理問題案件中的盡可能多的事實,進而應該確定表面上相似的判例并分析它們的事實,這里同樣需要對事實的把握理解。只有在上述工作完成后,你才能列出每個判例和你面臨的問題案件之間在事實上的相同點和不同點。第三步是決定在某種情形下兩種情況間在事實上的相同點更重要,還是不同點更重要。兩種情況不可能完全一樣,普通法程序只要求對重要點進行比較并判斷,因此,首先要判斷,哪些是重要事實,哪些不是重要事實,一個判例是被依照還被區別,取決于重要事實在兩種情況下的相似度。但重要事實和非重要事實之間區分的判斷,不能事先定一標準,也不取決于判例所表述的普通法規則。普通法規則是法官在那些由普通法調整的案件的判決書中宣布的規則。由普通法規則出發做出的判決,其推理是典型的演繹。在普通法中,規則產生于審判過程,通過比較事實情況來創制,并隨判例的適用而改變。普通法的一項基本原則是,法院有權決定它所受理的案件,也只能決定它所受理的案件,法官無權制定權威性的一般規則以支配不屬于法院受理范圍的案件。因為即使法官在前例中制定了一般規則,他也不可能考慮到后來案件的情況,后來案件的當事人有權在法院中享有自己的機會。
二、演繹法律推理
演繹推理不同于類比法律推理,首先,它是以規則而非案件為起點。其次,立法至上原則一般要求法官扮演一種從屬于更具民主特色的政府機構的角色。第三,對制定法律規則的穩定陳述,使得從這樣一些規則出發的法律推理嚴重關切規則的解釋問題。因此演繹法律推理的步驟與類比法律推理存在重大區別,主要由以下三個階段構成:第一步是識別一個與當前案件相關的法律規則作為大前提。法律規則本身描述了它所適用的案件的基本特征,在找到可用的規則之前,法官不得不先從討論事實開始,從這里出發,尋找合用的法律規則。合用的法律規則往往不是一個,而是一個規則群。這個規則群中的各個規則按一定效力秩序組合在一起。但是規則的識別一般情況下并不是一次完成的,即使確定了適用的規則序列,各個規則之間也可能存在沖突。規則識別的功能在于幫助我們澄清案件爭議的法律焦點。第二步是以允許推斷出一個有效結論的方式陳述事實。任何案件的事實都能以多種用語加以描述,關鍵是要確立與判決相關的事實,并用規則語言進行表述。但案件事實并不是事先包含在規則語言中的,規則甚至都不可能包含其自身的適用標準。因此,案件爭議往往表現為兩種貌似合法的事實陳述并存。第三步是判斷重要程度。大多數語詞的意義缺乏清晰性,可能具有二種或二種以上的含義,法律術語的定義本身也會因為遭遇語言問題而需要解釋。在規則語言與案件事實的相關度存在爭議的場合,需要對某些特殊事實的法律重要性做出判斷,以便把問題案件置于一類法律案件中,并證明這一歸類為正當。對重要程度的判斷,要求我們超越法律規則、法律定義和其它類似表述所固有的語言問題,三段論在這種爭議案件中不能保證其必然性。
社會生活的多元性和復雜性決定了法律推理是一種超越形式層面意義上的推理,蘊含著諸多利益與勢力的博弈。文本和語言的局限、認知和認識能力的有限、推理主體和客體的差異、立法技術的開放與保守等都決定了法律推理的復雜性和深刻性。法律推理不僅追求法律的一致性、保守性和有效性,而且應體現時展和法治情境,追求法律與社會的良性互動、法律價值和社會價值的匹配與契合、法律推理中的事實、規范、邏輯、直覺與價值判斷間的群合。
法律規范的邏輯刻畫
法律規范、法律原則和法律概念共同構成實在法的基本要素。法律規范不僅在內涵上區別于其他社會規范,而且在組成結構上也有著不同于其他社會規范的特點。法律規范總是通過一定的結構表現出來,對這種結構可以從不同的角度作出不同的分類,尤其在文法結構、系統結構和邏輯結構等方面。
基于經典命題邏輯和規范模態邏輯建立的道義邏輯系統是不能容忍沖突與矛盾的。法律規范作為法律體系的重要組成部分,在前提中若存在相互沖突與矛盾的法律規范,則會推出所有都是義務的結論,亦即不存在推理結果。規范具有可脫離實際事物而存在的抽象性,規范性對事實和價值始終保持一種相對獨立性。凱爾森將規范作為法律的上位概念,通過規范觀念強調了法律作為一個獨立的邏輯體系的存在,認為法律規范的基本結構是歸攝(Imputation)。法律體系是各種法律規范組成的有機整體,法律規范是法律內容的基本成分或核心成分。法律規范的邏輯結構范式,是一種特殊的在邏輯上周延的規范。法官進行合乎邏輯的概念計算必須基于如下的前提:
首先,法律規范在邏輯上能夠涵括所有的事實糾紛;其次,各個法律概念都有清晰、確定的意義范圍,彼此間不得沖突。只有基于這樣的嚴格條件,通過檢驗一個特定的法律關系(小前提)是否通過一般的、抽象的法定構成要件(作為規范的一部分=大前提)得到表述,才能夠完成霍恩所謂的“歸納”過程:
一個簡單的、合乎邏輯的、三段論式的推論過程 。
法律規范是通過法律條文表現出來的,作為法的基本單位,是具有完整的邏輯結構的特殊行為規則。它規定社會關系參加者法律上的某種具體的權利和義務,是具有嚴密的內在邏輯結構的特殊行為規則。具有三個構成因素:一是指明規范適用的條件,二是指明該規范允許或禁止的行為,三是指明違反規范的法律后果。
作為一個共同體的法律規范總和構成一個法律規范體系,有效性則是貫穿其始終的關鍵所在。法律規范的有效性應包括應然和實然兩方面。應然有效性是正義和秩序的綜合體,就實然有效性而言,如果一項法律規范本質上與應然有效性同一, 則法律規范有效。反之,法律規范則無效。在法的要素中,為確保法律規范的有效性,應做到法律規范應然與實然、本質與形式有效的結合。
對于法律關系的產生而言,法律規范是預先設定的,是抽象的,概括的。因此,法律規范的存在僅僅為特定法律關系的產生提供了一種可能性,而非必然性,這種可能性奠定了法律關系產生的前提和基礎。法律規范是針對不特定的主體(自然人、法人、非法人組織)而且可以反復多次適用的行為規范。
但由于法律規范對主體行為的調整往往賦予某種事實狀態,關乎法律事實判斷、法律價值判斷與法律解釋選擇等問題,法律關系將法律規范的抽象性和普遍性與特定主體行為的具體性和特定性結合在一起,并真正實現法律規范對主體行為的調整。
法律規范的創立應當尊重社會的現實條件而不是固守原則,并不是要否認原則在立法中的作用。事實上,原則作為觀念核心部分的條理化和定型化是法律規范之規范、規則之規則,因而是法律規范體系的基石性構成要件,是法律推理之前提。
法律事實范疇體系的重構
法律領域規范層面和事實層面之間存在著某種結構上的對應性,法律規范具有國家創制性、特殊規范性、普遍適用性和國家強制性。調整某類社會關系的若干法律規范按共同的原則集中起來,最大程度地實現法律與公平正義的聯結、法律語言表述的清晰明確、法律規范邏輯結構的嚴謹縝密以及法律內容空缺的最大化填充。在表明法律規范的結構由法定事實構成和法律后果構成之后,魏德士強調了在事實構成和法律后果之間的“鏈接”的重要性,指出法官的活動就是“將有爭議的某個事實涵攝(歸納、吸納)到事實構成之下” 。
法律事實是一個貫穿于整個法制運轉過程的概念,包含著一定的復雜性,需要根據法定的證據制度來加以證明。在法律推理過程中,大前提是法律,小前提是事實,但作為小前提的事實從何而來是一個重要的問題。法律推理的首要步驟是認定法律事實,法律事實是進行裁判活動的邏輯起點。小前提的建立,基于裁判事實的認定:其一,作為與案件事實的關聯,可能導致權利義務關系發生變化;其二,作為一種規范事實,需要考量生活事實與案件的關聯性。所以,“事實的認定是概率的,而不是確定的”是法律推理的關鍵性的問題,其次是“明確表述一個真實的小前提 。
法律事實是現實生活中所發生的具體的能導致特定權利義務產生、變更與消滅的事實。由于語言“文義射程”和“開放結構”的存在,法律事實作為權利義務發生的根據,是主張權利和承擔義務的正當條件。法律事實是法官依法認定的事實,是終極性的,從而為法律推理的小前提作出法律評價與確認。
解析法律事實與相關范疇之間的邏輯聯系,必須在回歸現實的基礎之上局部重構法律事實的范疇體系,探究法律事實這一范疇,在邏輯上不能脫離法律事實與事實之間種屬關系這一主軸,必須保持法律事實形成過程的合法性與正當性。
法律推理中法律規范與法律事實的交互流轉
當事實問題與法律問題糾結纏繞在一起不可分解時,必須對法律事實關系進行分析與梳理,其建構性的積極意義值得推介。在法律推理中,當以規范評價事實時,在規范向事實的流轉過程中,由于沒有現成的法律規范,需要通過價值判斷來補充,這樣補充的法律規范也就不同。因此,價值判斷具有責編,楊昀贊發現、比較、選擇、歸類、定性量裁、價值導向以及司法造法等功能。
選擇事實和認定事實的法律意義需要借助價值判斷。價值取向問題直接影響到法律功能實現的程度,從而成為影響法治大環境的深層次原因。法律推理不僅僅是一種邏輯推理,經常還包括法律價值推理。法律價值的動態范式經歷一個由潛在價值向現實價值轉變的連續運動過程,涵攝法律目的(法律價值動態的主觀預演)、法律實踐(法律的創制和實施)、價值實現(形成價值事實)。法律蘊含著秩序、正義、自由、效益等價值,使法治成為社會文明理性的標志。
價值判斷和價值選擇必須在法治的框架內進行,在規則和原則之間的沖突中通過法律實質化促導、執法中合理原則和應急原則運用、司法中利益衡量原則使用、以及采用道德和政策對法律補充來獲致社會治理。
現實的多樣性和復雜性決定了現實與法律之間并非必然匹配與契合,法律推理的過程始終存在著法律規范適用與主體價值取向的沖突和矛盾,超出了作為一種形式規則的經典邏輯學范式,必須考慮語義學、解釋學、判例理論等可能對案件的影響。
法治社會始終存在著內信與外迫、確定與無常、普適與特惠、規則與事實的沖突,法律規范的普遍性、明確性、連續性的特點在很大程度上限制、對抗著混亂和無序。只有這樣才能保證推理前提的合法、真實,并通過推理將前提的這一屬性傳遞給結論,這一過程是法律推理不可缺少的一個環節。
海西發展旅游業的SWOT分析
(一)優勢分析
1.旅游資源豐富獨特。海西具有旅游特色的民族自治州,其旅游資源呈現四大特色。(1)高原盆地風光。柴達木盆地是全國四大盆地之一,也是海拔最高的盆地,雄渾博大,原始粗獷,雪鋒冰川、茫茫鹽湖、八百里翰海、雅丹地貌、海市蜃樓、高原湖泊、珍禽異獸、大漠風光、戈壁綠洲以及生物的多樣性等構成奇特的景觀,相對于東部沿海經濟發達地區和海外游客而言,差異性大,吸引力強,是開展觀光、探險、登山、科考、攝影和生態旅游的理想之地。(2)歷史文化特色。都蘭吐谷渾、吐蕃古王國遺存的歷史文化,對于研究吐谷渾、吐蕃文明史及藏族民族文化具有重大價值,隨著考古的進一步發現,已成為青海的重要景區?!皺M空出世莽昆侖”,昆侖山被譽為亞洲脊柱、萬山之祖,是海內外炎黃子孫尋根問祖、寄懷情思的“圣地”是神話傳說中的天庭仙界、圣仙福地,每年吸引了不少香港、臺灣、新加坡等地團隊前來朝拜,在東南亞地區和國內具有較大影響。(3)工業旅游特色。柴達木盆地豐富的鹽化工、煤碳、石油天然氣和有色金屬資源是青海省的經濟發展支柱和優勢資源,也是海西州發展工業旅游重要的物質基礎。(4)民族特色。獨特的民族民俗風情。蒙古族、藏族人民在高原特殊的自然環境中形成了極富特色的民俗風情,并以完全不同的風格全面展示了高原都市、農村和牧區獨特的風俗文化,淳樸的民族風情和奇異的宗教文化,給海西美麗的自然景色和悠久的文化遺存平添了一道絢麗的光環。
2.地理區位優勢。海西地處青、甘、藏、新四省區交往的中心地帶,是出入的主要門戶。海西周邊地區旅游資源豐富,東有青海湖、西寧市、塔爾寺,北有敦煌莫高窟、鳴沙山、嘉峪關長城,西邊是美麗的新疆,南邊是神秘的,柴達木是期間的交通樞紐,與周邊省區的旅游熱點遙相呼應。
3.宏觀環境優勢。首先,西部大開發戰略使海西旅游業置身于西部大旅游發展戰略中,西部地區特色優勢產業的發展將極大地推動各種資源投入旅游業,為旅游業的加快發展提供動力,特別是四川、云南、貴州等西部主要省市以旅游業為主要支柱產業、龍頭產業的經濟發展戰略,將使海西旅游業邁入全新的大旅游發展戰略中。其次,州委、州政府政策扶持力度加大,在深化對旅游工作認識的基礎上,從全州國民經濟發展的大局出發,召開全州旅游工作會議,提出了加快發展特色旅游業,引領提高服務業的工作方針,把旅游業作為第三產業的龍頭、重要特色產業和新的經濟增長點大力培育。加強了對旅游工作的組織領導,成立了海西旅游業發展領導小組,明確了總體工作思路和發展重點。各地黨委、政府發展旅游的積極性不斷提高,有的地區已經考慮成立旅游局,編制旅游發展規劃,安排專人負責旅游工作。全州上下形成抓規劃、抓創建、抓品牌的旅游發展格局。
(二)劣勢分析
1.旅游資源帶有明顯的季節性。海西地區處于西風帶控制中,由于受太陽輻射、大氣環流及地理環境等因素的綜合影響,形成了獨特的盆地氣候:太陽輻射強,氣溫低,晝夜溫差大,干旱少雨,氣壓低,含氧量低,多風沙,不利的自然條件在一定程度上制約著海西旅游業的發展,使得旅游季節性強,許多景點的旅游期大都只有5-6個月,在旅游淡季則造成了現有旅游設施資源的浪費,供求的季節性矛盾突出。
2.旅游資源開發程度低,旅游設施和服務水平較差。由于地區經濟文化落后、旅游業起步較晚,以及人們的商品經濟觀念淡薄等原因,在景區建設、旅游產品開發、旅游設施建設和服務水準方面存在著明顯不足,主要表現為旅游開發程度低,大多處于觀光、公務、商務、探親休假層次,旅游產品數量少品種少,特種旅游、生態旅游、自駕旅游等產品開發不足,旅游設施數量不足,檔次不高。
3.旅游景點分布分散。海西地區旅游資源雖然數量豐富、類型眾多、獨特性強,但是由于面積廣闊,景區過于分散,致使在開發利用上難以形成規模和產生“聚集效應”導致旅游的可進入性差,降低了旅游資源在開發利用上的優勢。
4.旅游從業人員素質不高。海西旅游業起步晚、規模小、專業人才隊伍成長緩慢。旅游業從業人員3890人,且隊伍整體素質低、經驗不足。整個旅游服務體系存在著經營管理不善、服務質量不到位等問題,不能適應旅游業大發展的需要。許多景點、景區缺乏導游人員。部分商業服務人員外語水平差,且缺乏應有的職業道德,文明服務的觀念淡薄。
(三)機會分析
1.青藏鐵路的建成通車。青藏鐵路的全線貫通加強了青藏鐵路沿線站點與青藏公路之間的橫向聯合,形成鐵路與公路兩路并行的旅游交通網絡,路網布局得到完善。它的建成通車將實現沿線旅游與國內其他旅游線路、旅游景點的融匯貫通,與共同串聯成為一條環世界屋脊的黃金旅游線路,這就為加快發展海西特色旅游業、帶動服務業的發展提供了新的契機。
2.奧運契機。藏羚羊申報奧運會吉祥物成功,申吉的品牌影響力對振興青海旅游產業最為直接,我們青海有那么多美麗的自然景觀,申吉將為我們帶來更多的旅游客人。2003年青海省以可可西里藏羚羊提出申吉后,首先引起了國內民間環保組織以及世界自然基金會、國際愛護動物基金會等國際環保組織的關注,聲羚羊“競選”的大型自駕車之類的穿越活動逐漸火爆展開,申報奧運會吉祥物的成功,不僅迅速擴大當地的知名度和影響力,而且給當地帶來了“招商”、“旅游”等經濟實惠。昆侖玉也被確定為北京奧運會獎牌用玉,昆侖玉之所以能讓格爾木乃至青??簥^,原因是,它不但在奧運獎牌用玉的競爭中成功擠走了新疆和田玉、河南獨玉、遼寧岫巖玉,還順勢推動了一個地區的旅游經濟。海西更要抓住這兩個奧運契機將其作為海西呈給世界的名片。
3.海西國民經濟的健康快速發展。旅游地當地較好的經濟發展水平會給發展旅游業提供良好的發展空間。海西的經濟發展已經形成了良好的協調發展格局。國民經濟持續快速發展,經濟結構繼續調整優化,農業和畜牧業也穩步發展,工業突飛猛進,人民生活水平不斷提高,人們將會有時間和財力去參加旅游活動,旅游也不再是一種奢侈的活動。
(四)威脅分析
1.生態環境資源脆弱。海西州地處青藏高原北部,青海省西部,以柴達木盆地為主體,該區生態環境脆弱,多以荒漠土壤為主,主要分布于柴達木盆地和茶卡――共和盆地的邊緣山地,成土作用受風的影響很大,土壤風蝕、鹽堿化、鹽漬沼澤程度嚴重。柴達木盆地沙漠是我國沙漠之一,柴達木盆地沙漠化土地總面積16661萬畝,占全省沙漠總面積的95.53%(占全國沙漠總面積的6.48%),是青海省沙化面積最多、治理難度最大、保護任務最艱巨的地區。
2.旅游市場競爭的加劇。據統計,中國31個省、市、自治區中有24個省將旅游業作為重點發展產業,所以面臨著很大的競爭壓力。特別是國內東部發達地區與旅游產品成熟地區,利用地理優勢和經濟優勢,對原來旅游產品進行了深度開發,對游客產生了較大的吸引力,削弱了西部地區產品競爭力。海西同西部其他民族旅游產品的競爭,屬于民族聚居地區,少數民族眾多,民族旅游資源具有一定的相似性、雷同性和替代性,加之西部有些省已經先行一步開發民族旅游產品,特別是甘肅對于絲綢之路旅游產品和西南云南民族旅游產品的開發,對于海西乃至青海的民族旅游產品開發有極大的替代和削弱影響,對游客有截流作用。
二 加快旅游業發展,推動海西經濟跨越式發展
以上SWOT分析表明,海西旅游業的優勢和劣勢共存,機遇和威脅同在。因此,海西旅游應當實行發展型的戰略,緊緊抓住西部大開發,青藏鐵路開通等歷史機遇,變劣勢為優勢,變威脅為機遇,大力發展旅游業,進而實現海西經濟的跨越式發展。
(一)旅游資源的規劃開發
對旅游資源進行合理的規劃與開發,將資源優勢轉變為真正的經濟優勢。首先應明確旅游資源規劃開發應遵循的原則即突出特色性原則、市場主導原則、力求經濟原則、注重保護環境原則。結合以上原則在旅游資源規劃開發中應注意以下幾個問題:一是要對我區的旅游資源進行全面詳盡的普查,進行分類登記、造冊,對特色的分布進行明確,為進行的旅游資源規劃開發提供理論和材料基礎。二是加快編制全州旅游發展總體規劃,確定海西旅游主打產品,盡快完成中國鹽湖城、都蘭旅游區、德令哈旅游區發展規劃。
(二)深度開發策略
大力開發具有特色的多品種、高檔次的旅游產品,提高旅游業的綜合經濟效益。海西有得天獨厚的自然景觀和人文歷史景觀,而且是民族生活居住區, 有十分鮮明的地方特色,因此在旅游規劃和開發過程中應突出自然風光的特色、歷史文物的特色、民族風情的特色、旅游景點的特色、旅游活動的特色、旅游紀念商品的特色。同時深度挖掘昆侖文化、柴達木歷史文化,使旅游文化的潛力和優勢得到充分發揮,從而促進海西旅游業的發展。
(三)品牌發展戰略
由于品牌具有使旅游產品突出個性、增加附加值、開拓市場等功能,因此,海西旅游業在今后面對國際、國內兩大戰場,實施品牌戰略無疑將是提升旅游企業“戰斗力”的有效選擇,一定要以質取勝推出旅游精品。依托激情穿越柴達木旅游品牌的知名度,繼續辦好玉珠峰登山旅游活動、徒步穿越柴達木旅游活動,自駕車越野探險活動,加大旅游與體育賽事的結合,形成以“天路”為連線的世界屋脊探險旅游線,以“絲路”為穿線的盆地生態風情旅游線,從而整合資源、擴大規模、借力推進,形成品牌。
(四)實施人才培養戰略
旅游業作為重要支柱產業在促進海西經濟跨越式發展的過程中所面臨的一個嚴重問題便是人才缺乏,這個問題的解決一方面是進行專業人才的引進,另一方面要借助本省高等院校集中培養一批民族的旅游管理人才。
(五)精心謀劃旅游宣傳
加強旅游宣傳營銷,以大宣傳來營造大市場,以大品牌來搶占制高點。一是以多彩神奇和“聚寶盆”著名的中國柴達木、察爾汗鹽湖、昆侖文化為載體,突出青藏高原的特色自然風光和民族文化特色。二是通過影視作品、攝影展、歌曲、論壇、宣傳冊等以文學作品、繪畫藝術、歌舞輸出的方式,來塑造形象,強化品牌,促進營銷,擴大海西的知名度。三是通過推廣青藏線“世界之巔旅游列車”,牢牢抓住青藏鐵路這個最具聚焦眼球經濟的金走廊,提升青海旅游形象。四是通過加強旅游網站建設,以滿足自助游、自駕游、個性游不斷增加的趨勢。
參考文獻:
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走綠色崛起之路
近年來,武隆縣經濟快速發展,連續三年被重慶市委、市政府評為“優秀區縣”。武隆越走越寬的發展道路,不僅在于持續貫徹落實中央和市委決策,還在于充分認識到綠色崛起的重要意義,準確把握了綠色崛起的科學內涵。綠色崛起的核心是加快發展,本質是綠色發展,二者要實現協調創新發展。
武隆縣境內生態環境良好,森林覆蓋率達到59.2%,是全國10個既是“世界自然遺產”,又是“國家5A級景區”的地區之一。萬元GDP綜合能耗、空氣優良天數、地表水質量等指標均居全市前列。
多年來,武隆縣一直在實踐綠色崛起之路。武隆從1994年開始發展生態旅游,率先在全市確立并實施生態旅游大縣戰略,提出了建設“全市特色經濟強縣、全國生態縣和國際旅游目的地”的近期目標和“中國武隆公園”的遠期發展定位。
武隆緊緊圍繞這兩大戰略,主攻生態產業發展,通過對生態經濟發展模式的不斷探索,為武隆綠色崛起奠定了基礎。同時,縣委縣政府全力推進全國生態縣、全國生態文明示范縣的創建,加快建設國家級旅游度假區和國家級生態旅游示范區,為武隆綠色崛起創造了條件,增強了底氣。
此外,武隆縣堅持敬畏自然、保護自然的生態理念。一方面,樹立正確的政績觀,增強尊重自然、善待自然、順應自然、保護自然的理念,追求綠色GDP,既要做到加速發展,又要實現綠色發展;既要積極作為,又不能“吃祖宗飯斷子孫路”。
另一方面,樹立牢固的生態觀。始終堅持“森林是武隆的命根子”,“生態是武隆最大的資源和財富”,“愛護武隆一山一石、一草一木、一鳥一獸和江河溪流”,“既要金山銀山,又要綠水青山”等生態理念,內化于心,外化于行,養成生態自覺,為武隆永續發展和子孫后代建設“綠色銀行”,儲備“綠色資產”。
開啟建設中國武隆公園以來,全縣人民都感受到了經濟社會的發展變化,保護武隆生態的理念已深入人心,為武隆綠色崛起奠定了堅實的思想基礎。
綠色崛起的根本是富民強縣。武隆生態保護和建設的目標是全力構建涵蓋生態經濟、生態環境、生態文化、生態制度等為一體的生態格局,力爭到2016年,全面建成全國生態縣,生態環境指數保持全市領先。
武隆“綠色崛起、富民強縣”戰略選擇,不僅是對縣域發展戰略的優化,對武隆發展認識的深化,而且是適應武隆經濟社會發展新階段、新任務、新要求的必然選擇。
推進生態保護工作
武隆多年來一直致力于加強當地四項重點保護。一是按照“面上保護、點上開發”的總體要求,嚴格控制自然山體周圍的建設性質、開發強度和建筑退讓、形態色彩等,保護“一山一石”。二是全力推進城市、通道、水系、景區、鄉村五大工程的綠化,加快建設“生態產業發達、生態農村富裕、生態文化豐富、生態環境優良”的重慶“綠色新區”,保護“一草一木”。三是以仙女山國家森林公園、白馬山自然保護區、芙蓉江黑葉猴自然保護區、陽水河濕地等保護地為依托,通過就地、近地、遷地等方式,加強生物多樣性保護,保護“一鳥一獸”。四是高度重視江河溪流的保護,實行最嚴格的水資源管理制度。
在加強生態保護的同時,武隆加快以旅游業為主的第三產業的發展力度,優化產業結構調整,轉變生產方式。啟動實施資源綜合利用示范工程、餐廚廢棄物資源化利用和無害處理工程等,逐步在生產、流通、消費等各個環節培育引導發展循環經濟。深入開展以節水、節電、節油為重點的節能行動,推動節能行動進單位、進企業、進學校、進家庭,全面推進節能減排。深入開展生態環境綜合治理,加大綜合執法力度,嚴厲打擊違法違章建設。
此外,武隆積極建立森林培育機制。一方面,推進林權制度改革,鼓勵各種社會主體依法以承包、租賃、轉讓、拍賣等形式參與森林建設。對宜林荒山荒地,采取分包到戶、招標拍賣、股份合作等多種形式,確定經營主體,限期造林。加快推進封山育林,倡導全民義務造林。
“法律服務進社區”工作,就是司法行政機關通過發揮職能作用,充分整合律師、公證、法律援助工作者、基層法律工作者和法律服務志愿者等法律服務資源,以社區為依托,以社區居民為服務對象,開展的社區法律服務工作。司法行政機關通過開展“法律服務進社區”活動,可以更好地發揮法律服務、法制宣傳、法律保障和法律參謀助手等職能作用,對促進經濟和社會發展、推進民主法制建設、提高群眾生活質量和水平、以及維護社會穩定具有十分重要的作用。
(一)社區呼喚法律服務,群眾急需法律服務。隨著經濟和社會的迅速發展,社區群眾需要處理的各種關系和產生的各種矛盾糾紛日益增多,居民群眾涉法問題大幅增加,因此,社區群眾渴望用法律武器解決糾紛矛盾的需求與日俱增。社區法律服務隨著社區建設和社區服務的發展而產生和壯大,這就急需要把專業的法律服務送進社區里來,送到群眾的家中。面對群眾的需求,為人民群眾提供方便而優質的法律服務,是各級司法行政機關和廣大法律服務工作者實踐“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執政為民的具體體現。我們司法行政機關要按照黨的十六大提出的“拓展和規范法律服務”的要求,充分發揮自身的職能優勢,積極拓展法律服務領域,轉變服務方式,豐富服務內容,緊緊抓住“一切為了人民”這個根本,深入社區,積極為社區居民提供優質、便利、高效、低廉的法律服務,切實維護社區居民的合法權益,為社區居民創造一個安定、團結、文明、和諧的美好社區環境。
(二)“法律服務進社區”,對于提高社區居民自治管理水平、促進基層民主法制建設具有重要作用。社區建設離不開法制,法制建設是社區建設的重要保障,法律服務是民主法制的重要內容之一。通過“法律服務進社區”,為社區居民提供形式多樣的法律服務,普及法律常識,增強社區居民法制觀念,調動廣大居民積極參與社區事務管理,充分行使自己的民利,依法維護自身的合法權益。通過“法律服務進社區”,還可以為社區管理組織當好法律顧問,為依法管理社區起到參謀和助手作用。另外,還可以對社區干部進行法律知識的培訓,提高社區干部依法決策、依法管理的能力和水平,不斷提高社區法制化管理水平,促進基層民主法制建設。
(三)“法律服務進社區”,對于維護社會穩定,保一方平安具有重要的作用。隨著社會經濟的發展和改革的深入,社區內居民的成份和生活方式發生很大的變化,大量下崗失業人員和外來務工人員涌入社區,大量離、退休人員即將歸入社區管理,使社區管理面臨新的挑戰和巨大的壓力。同時,社區內存在著各種矛盾和糾紛,事關社區穩定的大局。因此,解決好社區內的矛盾糾紛,是社區組織的一項主要職責和重要任務。通過“法律服務進社區”,為廣大居民提供及時的法律服務,用法律解決家庭中和鄰里間的矛盾,用法律維護居民的合法權益,用法律消除不安定的隱患,切實有效地維護了社區的穩定。
二、目前,我區“法律服務進社區”工作的現狀和存在的主要問題
我區“法律服務進社區”工作的現狀。一是領導重視。我區領導高度重視“法律服務進社區”工作,切實把它納入區委和政府的議事日程,并充分體現在我區的工作之中。今年,我區把法律援助工作列入區政府為人民群眾辦十件實事之中,社區中許多弱勢居民得到了優質、便利的法律援助,充分享受到黨和政府的溫暖和關懷。今后,要進一步把法律援助工作向社區延伸,更好的為社區群眾服務。區司法局作為“法律服務進社區”的組織者和管理者,始終把它當作踐行“三個代表”重要思想、密切聯系群眾的亮點工作來抓,在工作中,統一部署,狠抓落實,務求實效。二是組織健全。我區把社區法律服務隊伍建設作為重要工作,切實抓緊、抓好。通過一系列摸索,初步形成了“以社區為主體,社區法律服務站為陣地,社會法律服務機構支持,社區居民廣泛參與”的法律服務進社區運行機制,建立了區法律服務所和法律援助中心、街道法律服務所、社區法律服務站及法律援助工作站的三級服務網絡。三是措施有力。區司法局切實加強對“法律服務進社區”的管理,強化指導和協調作用,建立健全相應的工作制度和紀律,加強監督和規范,促進法律服務進社區工作的健康發展。四是效果顯著。通過開展社區法律服務活動,有力地推動了社區建設的快速發展,極大的滿足了社區居民的法律需求,普遍提高了廣大居民的法律意識。在社區中,家庭矛盾少了,和睦恩愛多了;鄰里糾紛少了,團結互助多了;丑惡陋習少了,文明行為多了。
盡管目前社區法律服務取得了顯著的成效,但總的看來,社區法律服務的發展還是不平衡的,還不能夠很好地滿足人民群眾日益增長的法律服務需要。主要存在以下幾個方面問題:一是我們的思想還不夠解放,工作思路不夠開闊,開拓創新的意識不夠強;二是法律服進社區工作平臺建設還不完善;三是社區法律服務的管理和規范還不太到位;四是社區法律服務人員的職業道德素質和業務素質還有待進一步提高。
三、新形勢下,要采取各種有效措施,搞好“法律服務進社區”工作
“法律服務進社區”,是司法行政工作改革發展的必然要求。2002年,司法部《關于加強大中城市社區法律服務工作的意見》明確提出了法律服務要面向基層、面向社區、面向群眾、堅持服務的公益性、便民性。面對新形勢,司法行政機關要切實解放思想,開拓創新,緊緊圍繞“立足社區、服務社區、有為于社區”的思路,加強對“法律服務進社區”工作的領導,強化管理監督,保證各項措施的落實,切實把
“法律服務進社區”工作抓出實效。我們要努力做好法律服務進社區的“四個結合”。
(一)“法律服務進社區”與培育社區自身建設結合起來。一方面,要加強對“法律服務進社區”組織載體的培育和建設。社區設立“三個站”。1、社區法律顧問站。指派街道法律服務所和律師進入社區提供法律服務。全區每名律師都要和一個社區結成服務對子,簽訂服務協議,每個月進駐一次社區法律服務站,為居民提供法律服務。2、社區公證咨詢站。公證處進入社區提供公證服務,在每個社區設立公證咨詢點,定期派公證員面向居民提供公證咨詢服務,受理公證申請,指導社區法律服務工作者做好公證宣傳和日常解答工作。3、社區法律援助工作站。在站里,設立法律援助申請受理的條件以及相關的法規政策的公示牌,設立咨詢電話,發放便民卡,定期接待居民的咨詢。另一方面,在組織律師、公證和法律援助工作者等專業法律人士做好“法律服務進社區”的同時,還要大力組織和發展社區志愿者隊伍?!吧鐓^是個家,建設靠大家”。要努力號召和動員社區內具有一定法律知識和熱愛公益事業的在職和離退休的法官、檢察官、警察、律師、公證員和大中專院校的法律專業教授、學生積極參與法律服務活動,建立一支法律服務志愿者隊伍。充分發揮他們的專長,以社區為依托,為居民提供義務法律咨詢和法律幫助。
(二)“法律服務進社區”與社區建設結合起來。隨著社區建設的不斷發展,法律服務不僅可以滿足社區居民對法律服務的需求,而且對促進、保障社區建設的健康發展具有十分重要的作用。因此,法律服務要和社區建設緊密地結合起來,要積極為社區建設服務。社區法律工作者要切實當好社區居委會的法律顧問,協助街道、社區制定普法依法治理規劃,完善管理制度,實行政務公開、財務公開,嚴格依法辦事,依法管理社區事務,并組織居民制定《社區自治章程》、《社區居民公約》,把社區建設和管理引入規范化、法制化軌道。
(三)法律服務進社區與普法依法治理結合起來。為深入落實“四五”普法目標,為社區營造良好的法治環境,我們要以普法依法治理作為社區法律服務工作的切入點。1、組織法律服務工作者深入社區開展法制講座、法律咨詢,組織社區舉辦法制文藝演出,制作法制宣傳園地,營造社區法治氛圍。2、在街道、社區舉辦法律培訓班,對街道干部和居委會干部進行法律培訓。3、組織法律工作者、普法骨干深入到居民樓棟、工地和轄區單位宣講法律知識,解答法律問題,掀起群眾學法用法的新。4、加強對社區青少年的法制教育。采取法制演講、法律知識競賽、開辦法制板報,舉辦模擬法庭活動,以案講法等形式,提高青少年的法治觀念,預防和減少青少年的違法犯罪。
一、創設情境 發現規律
《找規律》是在學生對生活中某些物體或圖形的排列,有一個模糊的認識的基礎上展開教學的。第一次教學本節內容時,我首先在多媒體課件上展示一串珠子,讓學生觀察,接著讓學生看看課件展示A校未來的設計圖,學生從圖上按顏色的不同、有規律地排列了花、樹、彩旗、房子。接著課件展示一組圖形,要求學生說出橫線上應填什么。再展示一組圖,要求學生說出形狀的不同,有規律地排列,應在橫線上擺什么。再請學生各自設計一幅自己喜歡的排列有規律的圖形。完成后讓一生展示,但不正確。觀察課堂,多數學生不明白如何設計,我只好要求學生做課本的練習題。
針對第一節課的失敗,我并不氣餒,我請教了老教師,讓他們幫找出失敗根源后,我又進行了下面第二次的嘗試。
我以動畫展示了孩子們歡慶“六一”兒童節的場面,用課件出示了紅、紫、綠的不同顏色,讓學生按規律涂小花、燈籠、彩旗的顏色,并讓學生找找教室里面有規律擺放的東西,然后請男女各5位同學按不同的規律排列。學生自己交流了一下,排列如下:男女男女男女男女男女。女男女男女男女男女男。男男男女女女男男女女。我再假設服裝廠做的男襯衫,女裙子圖樣,請學生“找規律”給紙衣服涂色。
分析上述兩節課、課之初就把第一節A校的未來設計圖展示出來,第一節盡管想到了數學要與生活相聯系,但由于圖形復雜,違背了小學生的認知規律,給學生的學習帶來了困難,過分依賴多媒體課件,不注重學生已有的生活經驗,不能及時挖掘課程資源,教學脫離了學生生活,沒能激發學生的學習興趣,聽取了他人的教學意見,我修定了教學方案。第二次上課我先激發學生的興趣,勾起學習欲望,再由幾組圖的排列引出課題,進而圍繞主題讓學生涂一涂(先按老師給的規律涂,再按自己喜歡的規律涂),做一做(先按老師給的圖做,再按自己的想法做),遵循了小學生的認知規律,讓學生裝扮教室,按規律排隊,給裙子涂色,課件展示生活中的東西等環節,充分利用了課堂中的課程資源,很好地把握了數學知識與學生生活的聯系,從學生的知識實際出發有效地激發了學生學習的積極性和主動性。
二、拓展嘗試 感知規律
在第一、二次學習掌握較簡單的圖形變化找規律后,為了再次探索,發現較為復雜而有創意的規律,我又進行了以下的拓展教學嘗試:
為了慶祝六一兒童節,森林小動物們按順序有規律地在草地上布置了一個舞臺。
■■■
■■■
讓學生說出每條彩帶的規律,再根據規律將彩帶布置完整。
三、親身體驗 理解規律
電腦動畫演示:小狗、小羊、小馬看見舞臺布置完了。開始展示列隊表演,其中,第二、三隊是有規律出場的,接著老師啟發學生:小朋友看了小動物的表演有什么想法,讓學生再次說出排列的想法,再讓學生制作節日賀卡,把剛才舞臺布置的彩帶做成卡片,例2:
六 一 快 樂!
這個環節對教材例3進行加工、處理,一改教材單調的呈現形式,以制作卡片的形式即符合本節課的情況,又使學生加深對圖形排列規律的認識。
四、聯系生活 體悟規律
數學知識就蘊藏在自己身邊,在學習排列順序時,要創造性地應用教材,使教材走近學生,讓學生走近生活,讓學生在喜聞樂見的活動中,發現數學,體悟規律。
例如我為了鞏固規律知識,在課的最后設計了,操場列隊早操比賽的活動游戲,先讓6名男生和6名女生按男女男女的順序,再讓一部分學生按男男女、女女男的順序排列,再按有佩戴紅領巾的隊員與沒佩戴紅領巾的非隊員自行選擇規律列隊,早操表演結束后,師生邊唱邊舞《健康歌》在歡樂的歌聲中、學生初步體會到音樂中的旋律、舞蹈中的動作都是有規律的,規律就在我們的身邊。
教師在教學中要把數學知識的內在順序與學生認識活動的順序有機結合起來,由近及遠、由易到難,由淺入深,由簡到繁地展開教學。新課程注重發現、操作、親身體驗的教學理念,我們就應使學生通過觀察、猜測、試驗、推理等活動,讓學生發規律,運用數學來創造美。例如,老師請大家觀察圖上有哪有圖形,出示第二幅圖讓學生比較,圖形,位置,是否變了,怎樣變的?再出示第三幅畫,和第二幅圖比較,這幅圖中的每個圖形的位置又發生了怎么樣的變化呢。三幅圖如下:
(1) (2) (3)
根據上面三幅畫的排列規律,讓學生排出第四幅畫,學生觀察、比較、分析、馬上有人排出第四幅圖,而且講了規律
教師讓學生通過動手擺一擺,進一步理解循環規律,使他們體會更深。
五、鞏固練習 運用規律
這個環節讓學生按規律寫一寫、畫一畫,學生完成練習卷,然后投影訂正。
1、甲 已 丙 丁
乙 丙 丁 甲
丙 丁 甲 乙
2、亡 羊 補 牢
羊 補 牢 亡
補 牢 亡 羊
3、
4、
關鍵詞:旅順口;太陽溝;歷史文化資源;文化創意產業;歷史文化名城
中圖分類號:x925 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2014)-11-00-02
旅順口,坐落在遼東半島最南端,歷史悠久、文化底蘊深厚,素有"一個旅順口,半部近代史"之說。尤其是以太陽溝為代表的旅順老城區文脈綿長,古跡眾多。如何充分挖掘和利用旅順的歷史文化資源,推動文化創意產業發展,打造歷史文化名城,是當前全區科學發展所面臨的重要課題。
一、讓規劃描繪藍圖、展示未來、突出特色
當前,搞好文化創意產業,要有大視野。要先謀而后動。做好文化創意產業的科學發展總體規劃,進一步明確區域文化創意產業的發展定位,顯得格外重要。要通過科學規劃描繪藍圖、展示未來,突出區域特色,展現大視野、大格局。因此,文化產業規劃本身就必須有創意色彩。文化創意產業發展規劃的先進性、創造性和科學性,是引導地區文化創意產業快速發展的根本。一個好的文化創意產業規劃必須定位準確、目標明確、布局合理、結構清晰、重點突出、項目具體、措施有力。
因此,應在目前建設“綠色經濟區”、打造“歷史文化名城”的總體布局的基礎上,組織力量對全區可供文化創意產業發展的歷史文化資源、空間資源、企業資源、人力資源、政策資源進行更加深入細致的梳理,切實提煉出發展文化創意產業的比較優勢,找準突破口。尤其是要進一步挖掘文化元素,整合歷史文化資源,打響文化品牌,科學規劃好以太陽溝為核心區的“旅順文化創意產業園區”。要以建設“綠色經濟區”作為區域發展的重要載體,整體保護旅順歷史環境和風貌,保存具有地方特色的傳統工藝、傳統產業、民風民俗等非物質文化遺產。把整體保護、利用開發、全新規劃建設有機結合起來,全面描繪旅順文化創意產業的未來藍圖。但在規劃中,一定要注意,文化創意產業所涵蓋的產業門類較多(根據文化創意活動的特點分為9個大類:1、文化藝術;2、新聞出版;3、廣播、電視、電影;4、軟件、網絡及計算機服務;5、廣告會展;6、藝術品交易;7、設計服務;8、旅游、休閑娛樂;9、其他輔助服務等。),各地區對其涵蓋范圍各也有不同認識。在我區文化創意產業的發展初期必須避免高、大、全的發展模式,而應該有所側重、梯次推進。要結合我區的實際,根據特點和優勢確定文化創意產業發展的重點產業門類,對其進行政策傾斜,根據重點產業門類再進一步規劃好文化創意產業園區的發展。在當前,要把“修護再利用歷史文化街區”、“打造文化影視產業基地”、“發展旅游休閑娛樂產業”作為規劃重點,突出區域特色,并通過重點和潛力產業門類的發展打響旅順文化創意產業的品牌,發揮其帶動示范、集聚、輻射和推動作用,通過它們的發展帶動全區乃至全市文化創意產業的發展。
二、讓建筑凝固歷史、述說過去、創設氛圍
建筑是凝固的歷史,也是城市形象的主要載體,更是旅游城市發給國內外游客的最好名片。旅順是有著豐富歷史古跡、深厚文化積淀的濱海小城,在城鄉散落著各式各樣的老式建筑。尤其是以旅順太陽溝歷史街區最為集中。在這片區域里,有著大批的日式、俄式或歐式老建筑群,其中的很多建筑都有著重要的歷史意義和研究價值。世界著名建筑大師貝聿銘說過:“建筑是有生命的,它雖然是凝固的,可在它上面蘊含著人文思想?!钡驗闅v史原因,旅順的不少老建筑沒有得到充分的保護、開發和利用,甚至不少老建筑被閑置多年,造成了年久失修。而對于老建筑而言,合理開發、適度利用才是最好的保護。因此,我們一定要深入挖掘歷史文化資源,發揮老建筑在文化創意產業開發中的重要作用,突出區域特色與優勢。當前,重點是恢復老城區,尤其是太陽溝區域建筑歷史原貌,加強歷史文化街區建設,展現旅順“半部近史”,體現近代東北亞文化融合。這其中包括一定要在老建筑附近制作該建筑的歷史簡介仿古銘文展欄,讓沉默的建筑開口述說過去的故事、直接向觀者展示厚重的歷史,也可增強普通民眾的保護意識。另外,更要注意把老建筑的保護、利用、開發與現代服務產業有機結合,形成可持續的發展之路。如,可鼓勵老建筑修繕后,讓企業發展總部經濟、會議會展、高端住宅、高級會所、特色酒吧、主題餐廳,文化名人創作室、畫廊、藝術品展示、拍賣等文化產業。
同時,也應注意到近年來隨著我區房地產業的迅猛發展,不少新建筑的建筑風格、外觀設計與旅順小城特色風貌不協調的矛盾日漸突出。這就要求我們也要加強對新城區和各街道、鄉鎮、新村的建筑外觀規劃引導,并根據“五城一都”、“六大功能區”的定位,對不同區域建筑的外觀設計、建筑墻體、屋頂顏色等作本區域內統一規劃,最好形成一個功能區,一個主色調;嚴格控制、規劃超高建筑、超現代建筑的建設和區域布局,使新建筑充分與周圍原有建筑、特別是古建筑相協調,做好歷史與現實的有機承接,人文建筑與自然景觀的和諧統一,再次完美書寫旅順凝固的歷史,發揮旅順城市建筑風格整體魅力,為文化創意產業的發展創設濃厚而獨特的氛圍,開創旅順科學發展的美好未來!
綠色化工指的是在化工產品生產過程中,從工藝源頭上就運用環保的理念,推行源消減、進行生產過程的優化集成,廢物再利用與資源化,從而降低了成本與消耗,減少廢棄物的排放和毒性,減少產品全生命周期對環境的不良影響。綠色化工的興起,使化學工業環境污染的治理,由先污染后治理轉向從源頭上根治環境污染。
目前,綠色化工已被全球列為21世紀實現可持續發展的一項重要戰略,是解決資源、能源緊缺、環境惡化的重要途徑,是提高人類生存質量和保證國家與民眾安全的核心基礎科學與技術。綠色化工和清潔生產工藝技術將向節能、環保的方向發展?;瘜W與材料、生命、信息、能源、資源、環境等領域的結合將開辟新的發展方向,為提高人類生活質量和環境改善提供多種途徑。采用無毒、無害原料和溶劑,高選擇性化學反應,從源頭上消除污染的綠色化學過程將得到普遍關注。
未來幾年,我國資源、能源消耗將呈持續增長趨勢,面臨的環保壓力也將越來越大,完成節能減排的任務也更加艱巨。因此要積極引進、推動綠色化工的建設,通過環保、綠色化學工藝過程的開發,使化工行業生產從原料到產品的整個過程實現綠色化。如用無毒無害的原料代替劇毒的光氣和氫氰酸等制備中間體,以無毒無害的溶劑代替揮發性有機溶劑等。
據了解,在太湖藍藻暴發事件后,常州市政府采取了一系列措施,積極開展環保專項治理活動。對全區范圍內排水工業企業,集中式污水處理廠、規?;笄蒺B殖場的污染物排放量及去向以及企業立項。建設、三同時等執行情況按照方案進行全面調查。對進入化工園區的企業,嚴格執行區域環評要求,同時鼓勵經濟效益和產業發展前景好、管理規范、污染輕的企業做大做強,大力推進企業兼并重組,提升化工園區的產業層次,較好地從源頭上解決污染問題。
綠色化工不僅使化工行業達到節能減排的目標,而且還通過綠色化學品以及綠色化學工藝在其他領域的應用,推動其他行業實現綠色生產。因此說,綠色化工已成為節能減排的助推器。
[關鍵詞]旅游文化開發;地方經濟;發展;推動;案例
[中圖分類號]F752[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)24-0145-02
1前言
就目前來看,我國旅游行業呈現良好的發展態勢,各個地方的旅游產業發展狀況與地方經濟有著密切的聯系,地方經濟想要實現更好更快的發展,就必須充分重視旅游文化的開發。山西省左權縣,總體面積2023平方千米,左權縣涵蓋淳樸的民風、傳統民族文化以及峻秀的山川,這些獨特、豐富的資源是左權旅游文化的精髓,也是推動左權縣經濟發展的重要資源。
2左權旅游文化的類型
21古文化
左權縣的歷史悠久,涵蓋的古文化十分豐富。郭守敬是我國古代非常著名的儀器儀表學家、水利學家、數學家以及天文學家,他發明了很多在世界上具有代表性的東西;左權縣紫金山書院以及郭守敬觀象臺在國際上具有廣泛的影響力與地位,紫金山上不僅有很多美如畫的自然景觀,還有很多人文古跡,特別是古代科技文化。對于左權縣古文化的合理開發,能夠吸引更多的游客前往左權縣旅游風景區,增加左權縣的旅游收入,帶動其他產業的發展。
22軍事文化
戰國時期,遼陽邑是趙國西部非常重要的一個鎮區,即左權縣。左權縣中的古兵寨與紫金山“三關一院”涵蓋了大量的古軍事文化,時期,左權縣作為太行山抗日的主要革命根據地,很多抗日英雄都犧牲在左權縣。新華日報社社長何云等新聞媒體人員血灑左權,是當今世界新聞史上非常重大的事件,左權縣中完整保存的高大石頭房,是時期白求恩醫院的舊址,還有一些墻壁上寫滿了朝鮮文字,訴說著當年朝鮮的英雄事跡。在軍事家的眼里,左權是一個進可攻、退可守的風水寶地,八路軍曾經在左權縣駐扎了5年左右,麻田八路軍總部的舊址中,彰顯著左權、、等民族精英的英勇事跡。左權縣涵蓋的這些軍事文化,對于游客有著很大的吸引力,應當重視軍事文化的開發,將其作為左權旅游文化的標志。
23民俗文化
左權縣的民間文化藝術十分濃郁,地方文化獨具風味。左權縣中的小花戲子、民歌在民間流傳的范圍較為廣泛,在長期的發展中已經形成一種富有鄉土氣息、曲調風格多樣的民間文化,是我國民俗文化中具有一定代表性的區域。左權縣的民眾基本上從小就會唱歌、跳舞,如郝玉蘭、冀愛芳等左權民間歌手唱遍了山西,在全國都具有一定的影響力。除此之外,一江晚霞剪紙館、魏建忠曙光錢幣博物館、古婚書館等,在很大程度上豐富了左權民俗文化的內容,左權縣從來不缺書法、剪紙、集幣、繪畫、刺繡以及集報等民間藝人。
24影視文化
張藝謀與吳天明共同拍攝的《老井》,拍攝地就是在左權縣,這部電影曾經轟動了全世界,2001年左權縣玉茭村中的150口枯井才打出水,在回首左權縣掘進那一段往事的時候,仍然能夠感受到那份勇敢、執著的精神。
3左權旅游文化主題的開發
現代旅游,是一種高層次享受與文化再創造,它是人類文明發展的真實體現。旅游文化,實質上就是現代文化與傳統文化有機地結合在一起的產物,它是推動地方經濟發展的重要因素。旅游文化主題開發的主要目的就是整合現代人的內心需求,左權文化具有豐富、獨特的內涵,能夠有效地滿足現代人對于生活的精神追求。
31度假游玩
人們對于自然的崇尚與情感是永恒不變的主題,也是現代人在生活中所追求的一種精神享受。左權縣中,龍泉溝的氣候條件非常好,洞、林、水、寺以及山等一系列旅游景觀應有盡有,非常適合人們在此度假游玩;人們在左權旅游景觀中能夠體會到“密林深處有人家,牧羊坡上唱民歌”的浪漫之情,使游客完全融入到左權縣旅游文化的氛圍中。左權旅游文化開發過程中,可以將度假游玩作為主導。
32紅色之旅
就目前來看,人們越來越崇尚歷史,紅色旅游已經成為現代人了解與掌握歷史的必然方向。左權縣具有的獨特歷史背景與地理條件,使它涵蓋了非常豐富精彩的軍事文化內容與故事。左權旅游文化主題開發過程中,可以將紅色之旅作為左權旅游文化的主題,借助抗日根據地,能夠與黎城、武鄉之間達到一個互補效果,加強左權旅游文化主題的鮮明性。
4左權旅游文化開發的營銷策略
41營銷思路
一個地方的經濟發展狀況與地方文化有著十分重要的關聯,只有不斷地對地方文化進行合理的創新,促進地方文化中的認同進程,才能夠有效地促進地方經濟的發展。但是,如果想要達到一個良好的文化認同,就必須對文化形象進行合理的營銷策劃。優秀的文化形象能夠在很大程度上擴大地方經濟發展中的經濟效益,不僅能夠進行招商引資,還能夠吸引大量的旅游產業人才。所以,在對左權旅游文化主題進行開發的過程中,應當樹立一個能夠讓廣大人民群眾普遍接受、富含地方特色以及積極健康的旅游文化形象。
左權縣境內包含了太行山最高山峰孟興垴,可以將其改名為“左權峰”,在左權旅游文化營銷過程中將太行山最高山峰與左權縣緊緊聯系在一起,將紅色之旅作為左權旅游文化中的主題,將度假游玩作為左權旅游文化開發的主導,然后推出相應的旅游文化產品。
首先,將左權縣中的民歌作為左權旅游文化產品的形象,對其進行包裝,以傳承傳統民歌曲調為前提,創新左權縣人民的生活內容,利用各種媒體、網絡在市場中進行宣傳,并且重點將左權縣中的英雄事跡進行突出,納入太行山“紅色之旅”這一旅游文化主題中,并且與一些發展成熟的旅游景區進行合作,對左權旅游文化產品進行聯合銷售。
其次,應當興辦文化產業,對一些文化設施進行合理的運作,在左權縣中將民間工藝品與收藏品集中在一起,可以在左權縣中設立一條民俗文化街,并且還能夠借助當地新聞媒體舉辦相應的民歌大賽或者民歌節等,這樣不僅能夠擴大左權旅游文化的影響力,還能夠對新人進行選拔,充分地對左權縣涵蓋的民俗文化資源進行挖掘。
最后,應當對現有龍泉溝景區中的景點范圍進行擴大,在對旅游文化產品進行設計與生產的過程中,將度假游玩、紅色之旅有機地結合在一起,根據左權旅游文化市場上的實際情況,對左權旅游文化產品進行合理的組合;左權縣各個旅游景區還應當設定多經典一票制的收費模式,對各個旅游景區中的收費價格進行統一,然后推向旅游市場,達到旅游文化開發促進消費增長的目標。
42服務行為
文化傳播的主要載體是人,左權旅游文化開發過程中規范服務行為非常的重要。左權旅游文化營銷服務行為應當充分體現出左權獨特的民族風俗,設計與左權文化、景觀相協調的服飾,對于不同特色的左權旅游景區,對于各個景點的設計要體現出不同色調與不同風格,使左權旅游景區服務人員的服飾、造型等一系列事項能夠協調統一、富有特色,與旅游景點相互融合。同時,左權旅游景區中導游隊伍的專業性、服務性水平直接影響著左權旅游產品營銷與左權旅游文化傳播狀況,因此應當充分重視導游隊伍的健全,為了能夠確保左權縣純正的民族風俗能夠吸引廣大的游客,可以在一些特色景區中配置當地人作為向導,使游客能夠深刻地體會到左權旅游文化具有的特色,這樣能夠在很大程度上增加左權旅游景區的游客量,擴大左權旅游產業的經濟效益。
5結論
本文通過對左權旅游文化主題開發作為案例進行深入的分析,實踐證明地方旅游文化的有效開發,在促進地方旅游產業經濟效益增長的同時,還在很大程度上帶動了其他產業的發展,對于地方經濟發展具有十分重要的推動作用。
參考文獻:
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