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        公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 公益調(diào)查報(bào)告范文

        公益調(diào)查報(bào)告精選(九篇)

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        公益調(diào)查報(bào)告

        第1篇:公益調(diào)查報(bào)告范文

        城市供水是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施之,供水事業(yè)直接關(guān)系到廣大人民生活的正常秩序、工業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展及城市經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)達(dá)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的定位,以及加入wto,城市供水企業(yè)面臨著走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新的機(jī)遇,供水企業(yè)效益的好壞直接制約、影響著供水企業(yè)、供水事業(yè)的發(fā)展。針對(duì)目前我國(guó)大多數(shù)供水企業(yè)普遍存在經(jīng)濟(jì)效益不佳等問題,現(xiàn)就其影響的主要因素進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

        、影響城市供水企業(yè)效益的主要因素

        (一)政府部門對(duì)供水企業(yè)的攤派和干預(yù)

        長(zhǎng)期以來,由于供水企業(yè)在城市生存和發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、社會(huì)性、公益性的特殊地位,供水企業(yè)與政府之間存在很深的特殊依賴關(guān)系。一方面供水企業(yè)在供水資源、建設(shè)投資、地方政策、水價(jià)調(diào)整等諸多方面對(duì)政府有極大的依賴性;另一方面政府在城市建設(shè)和發(fā)展的過程中,為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)供水企業(yè)除了正常的安全優(yōu)質(zhì)供水要求外,對(duì)供水企業(yè)人、財(cái)、物的攤派,使企業(yè)背上額外的負(fù)擔(dān)。對(duì)于虧困企業(yè)欠費(fèi)、供水報(bào)裝有關(guān)規(guī)費(fèi)酌減免以及城市建設(shè)過程中很多問題的處理上,政府常常通過犧牲供水企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,來緩解社會(huì)壓力。這樣不僅損害了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,而且嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的社會(huì)效益。

        (二)水價(jià)形成機(jī)制不完善

        水價(jià)是影響供水企業(yè)水費(fèi)收入的直接因素,水價(jià)形成機(jī)制是影響供水企業(yè)效益的最重要、最基本的因素。由于歷史原因,我國(guó)水價(jià)普遍偏低,水價(jià)沒有充分反映水的使用價(jià)值,水費(fèi)收入并不能滿足供水企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)和擴(kuò)大再生產(chǎn)所需要的資金。長(zhǎng)期以來,水價(jià)的制定偏離了完全成本的概念,受福利事業(yè)性質(zhì)收費(fèi)的思想影響,水價(jià)的形成沒有遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。水價(jià)形成機(jī)制不完善,水價(jià)調(diào)整不到位,水費(fèi)回收自然就難于保障供水企業(yè)的效益。

        (三)城市建設(shè)發(fā)展、改造城市管網(wǎng)、提高供水質(zhì)等促使供水成本增加

        1、城市建設(shè)發(fā)展的需要。隨著老城區(qū)改造以及新城區(qū)的建設(shè),城市供水管網(wǎng)不適應(yīng)供水需求的矛盾日益突出。目前,大多數(shù)供水企業(yè)管網(wǎng)管材質(zhì)量差且漏耗高,必須逐步更新改造;而新城區(qū)的建設(shè)又需要同步發(fā)展新的供水管網(wǎng),這些工作需要大量資金投入;

        2、源水惡化、出廠水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的提高。中國(guó)水源污染形勢(shì)十分嚴(yán)峻,全國(guó)90的城市水源受到不同程度的污染,每年有590億噸的污水污染江河湖庫(kù)。污染已成為我國(guó)城市安全供水的最大障礙。按建設(shè)部要求,從XX年起,全國(guó)供水企業(yè)出廠水濁度不超過1度。這就要求供水企業(yè)投入大量的資金進(jìn)行生產(chǎn)工藝、技術(shù)改造,加快對(duì)老水廠改造的步伐;

        3、實(shí)施一戶一表對(duì)企業(yè)效益的影響。按國(guó)家要求城市供水應(yīng)實(shí)行裝表到戶、抄表到戶計(jì)量收費(fèi),推行抄收到戶工作后,供水企業(yè)承擔(dān)了樓內(nèi)主管改造,水箱清洗、維護(hù),戶外管道改造等工作,大幅度增加了運(yùn)行維護(hù)成本,加大了管網(wǎng)漏失率;

        4、二次供水的經(jīng)營(yíng)管理。供水企業(yè)承接了大型居民小區(qū)、高層建筑等產(chǎn)權(quán)(管理)單位的二次供水工作。二次加壓供水設(shè)施(含轉(zhuǎn)壓站、水池、水箱、管網(wǎng)等)的改造費(fèi)、運(yùn)營(yíng)費(fèi)由供水企業(yè)承擔(dān),大幅度加大自來水公司運(yùn)行成本;

        5、售水量下滑、欠費(fèi)嚴(yán)重、水費(fèi)回收難從二十世紀(jì)九十年代中期開始,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,在產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和市場(chǎng)導(dǎo)向等多重壓力下,許多傳統(tǒng)的行業(yè),如機(jī)械、化工、紡織、印染、橡膠等傳統(tǒng)耗水量大的行業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)甚至關(guān)停并轉(zhuǎn),導(dǎo)致用水量大幅減少。取消底度、推行一戶一表、實(shí)施分類計(jì)量等利民工程改造導(dǎo)致售水量下降。部分城市供水區(qū)域內(nèi)自備井濫開濫采十分驚人,其數(shù)量不斷增加。不但影響了城市水資源的有效保護(hù),而且給城市供水管理帶來極大隱患。在水費(fèi)回收方面,有些單位長(zhǎng)年拖欠水費(fèi),甚至變成呆帳、死帳。

        (四)產(chǎn)銷差率高。

        第2篇:公益調(diào)查報(bào)告范文

        當(dāng)前勞動(dòng)爭(zhēng)議的主要特點(diǎn)

        一是勞動(dòng)爭(zhēng)議呈利益化。在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,企業(yè)追求的是利潤(rùn)的最大化,而勞動(dòng)者則追求自身經(jīng)濟(jì)價(jià)值的最佳實(shí)現(xiàn),由此

        構(gòu)成的勞動(dòng)關(guān)系具有一定的矛盾性。二是出現(xiàn)集體爭(zhēng)議的苗頭。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革的過程中,全民所有制的職工在勞動(dòng)待遇、福利、休假等方面還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和變化,企業(yè)的重大經(jīng)營(yíng)決策及關(guān)系到職工切身利益的重大事項(xiàng)不經(jīng)過民主決策程序,很容易導(dǎo)致集體爭(zhēng)議發(fā)生,爭(zhēng)議人數(shù)也有所上升。三是勞動(dòng)爭(zhēng)議處理難度不斷加大。隨著多元化勞動(dòng)關(guān)系格局的形成和公民法律意識(shí)的增強(qiáng),因終止、解除勞動(dòng)合同而引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議大多靠裁決方法結(jié)案,職工繞開企業(yè)和工會(huì)組織直接投訴,導(dǎo)致企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制無法按調(diào)解的正常程序進(jìn)行運(yùn)作。四是管理不到位引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議。在調(diào)整機(jī)構(gòu)和清理勞動(dòng)合同過程中,許多歷史性不規(guī)范的操作問題凸現(xiàn)出來,使勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作處于非常被動(dòng)的境地。

        引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議的主要原因分析

        一是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)淡薄,導(dǎo)致侵權(quán)現(xiàn)象發(fā)生。有些企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)還習(xí)慣于用行政手段處理勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)生的糾紛和爭(zhēng)議,不能自覺執(zhí)行勞動(dòng)法律政策規(guī)定。

        二是勞動(dòng)者觀念不適應(yīng)形勢(shì)需要,也是產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的重要原因。在施工企業(yè)低價(jià)中標(biāo)成本經(jīng)營(yíng)的情況下,一些職工對(duì)自己享有的權(quán)利記得很牢,而對(duì)自己應(yīng)盡的義務(wù)不甚了解,思想觀念跟不上企業(yè)發(fā)展的步伐,導(dǎo)致發(fā)展為勞動(dòng)爭(zhēng)議,甚至是集體爭(zhēng)議。

        三是基礎(chǔ)工作不規(guī)范而造成誤解,直接產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議。有些企業(yè)在管理上存在著隨意性、無序性,缺乏規(guī)范有效的管理,致使勞資雙方發(fā)生矛盾進(jìn)而產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議。

        依法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策

        工會(huì)干部要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧,依法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。主要應(yīng)從以下方面入手:

        轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)勞動(dòng)法律意識(shí),要運(yùn)用多種形式宣傳《勞動(dòng)法》、《企業(yè)法》、《工會(huì)法》等法律知識(shí),主動(dòng)做好企業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)的職工思想工作,提高經(jīng)營(yíng)者和廣大員工的法律意識(shí),增強(qiáng)其市場(chǎng)觀念和依法辦事觀念。要注重通過勞動(dòng)爭(zhēng)議典型案例,幫助經(jīng)營(yíng)者和廣大員工自覺運(yùn)用勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)范自己的行為,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系氛圍。

        第3篇:公益調(diào)查報(bào)告范文

        【關(guān)鍵詞】淮安紙?jiān)?手工藝

        紙?jiān)?,又稱扎作、糊紙等,由于傳統(tǒng)工藝是用紙糊在扎結(jié)好的框架上,制作成某種形態(tài)的物體,故名“紙?jiān)薄H欢趥鹘y(tǒng)遭遇現(xiàn)代的今天,民間手工紙?jiān)纳?、變遷、傳承乃至發(fā)展的狀況如何?筆者于2011年2月奔赴江蘇省淮安市河下鎮(zhèn),對(duì)始創(chuàng)于清代道光年間的百年老店――“李記紙?jiān)边M(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,所得資料為研究紙?jiān)纳媾c發(fā)展提供了依據(jù)。

        一、采錄環(huán)境

        1.采錄現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境

        河下鎮(zhèn)地處京杭大運(yùn)河畔,向西北行15公里到達(dá)淮安市區(qū),向西南行3公里到故居,筆者從淮安市區(qū)坐公交近一小時(shí)到達(dá)河下鎮(zhèn)。河下古鎮(zhèn)已被政府改造成一處旅游景點(diǎn),其中集結(jié)了其他傳統(tǒng)手藝作坊,例如吳鞠通中醫(yī)館、王興懋醬園、效媧泥塑等。房屋墻面和路面也都被翻新,對(duì)比1995年當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)采訪的視頻來看,河下鎮(zhèn)古街道的面貌發(fā)生了相當(dāng)大的變化。

        2.人文環(huán)境之被采錄者背景

        李國(guó)榮、李國(guó)祥兄弟二人是李記紙?jiān)牡?1代傳人。據(jù)李國(guó)祥回憶,李家在來河下定居之前,他們的曾祖父、祖父李福恒、大伯李壽臣當(dāng)?shù)朗考孀黾堅(jiān)炙?,三叔父李壽泉于?zhèn)江牌彎開紙?jiān)?。李壽山作為二兒子,則在河下成為了廟會(huì)大型紙?jiān)膶?shí)際總負(fù)責(zé)人。后,李國(guó)祥子承父業(yè),學(xué)習(xí)紙?jiān)妓嚕蟾缸訛榛窗矡魰?huì)和街頭文娛活動(dòng)扎制舞龍、花燈等作品,現(xiàn)在客戶范圍包含淮安當(dāng)?shù)匾约爸苓厡殤?yīng)等地區(qū)。1990年1月,李國(guó)祥創(chuàng)作的作品《斷橋會(huì)》被選送到江蘇省首屆民間美術(shù)博覽會(huì)上展出,2010年,“李記紙?jiān)鄙陥?bào)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)獲得成功。

        二、淮安紙?jiān)淖冞w

        淮安紙?jiān)鷱牡拦饽觊g基本形成算起,距今已有100多年的歷史。隨著中國(guó)由農(nóng)耕社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型,紙?jiān)に囋诠δ堋⒅谱鞣绞?、題材、傳承方式等多方面也都發(fā)生了變遷。

        1.題材的變遷

        若按照主題劃分,傳統(tǒng)紙?jiān)煞譃橐韵聝深悾浩湟皇菃试峒漓胗闷罚合煞?、轎子、袈裟、祥杖、紙人紙馬等。其二是娛玩欣賞用品:花燈、花船、人物、動(dòng)物、花卉等。

        如今,應(yīng)顧客之需,祭祀紙?jiān)念}材有所拓展,最主要的是現(xiàn)代生活用品和交通工具,如麻將機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱、電視機(jī)、轎車、飛機(jī)等,其造型均采用仿真手法,只是尺寸比真物小一些,是顧客的熱門之選。

        2.制作方式的變遷

        制作材料更加多元化,傳統(tǒng)的紙?jiān)に囈灾衩?、蘆柴構(gòu)建造型,新式紙?jiān)蠖嘤眉埡?、舊掛歷等紙質(zhì)印刷品制作而成。

        新式紙?jiān)に囍谱鬟^程相對(duì)簡(jiǎn)便,省時(shí)省力。扎制一件傳統(tǒng)紙?jiān)性堋⒑垺⒀b飾等一系列步驟,一般需要六七個(gè)小時(shí),而新式紙?jiān)鷦t只需一兩個(gè)小時(shí),可以應(yīng)急突發(fā)事件。

        以電視機(jī)制作過程為例,三個(gè)步驟就可完成。首先塑形,選兩個(gè)大小不一的硬紙盒進(jìn)行裁剪,然后按照電視機(jī)的形狀粘貼在一起,再后描繪幾個(gè)按鈕就可完成。

        利用廢舊紙盒、日歷等現(xiàn)成印刷品制作紙?jiān)梢怨?jié)省成本,節(jié)約資源。同時(shí),印刷品的圖案復(fù)雜、題材多變,形象逼真,如財(cái)神爺、金童玉女,可隨意拼貼到紙?jiān)髌分?,使得新式紙?jiān)哂懈嗟默F(xiàn)代氣息,用李師傅的話說,就是“時(shí)髦”。

        新式紙?jiān)灿胁蛔恪F溆眉埡凶龉羌茌^笨重,不如傳統(tǒng)骨架輕便,結(jié)構(gòu)也較簡(jiǎn)單,造型不能靈活多變,總的來說表現(xiàn)力與工藝性大大降低。

        3.傳承方式的變遷

        一般來說,中國(guó)的傳統(tǒng)手藝?yán)^承方式是子承父業(yè)或師傅傳徒弟。然而,李記紙?jiān)缃衩媾R的是沒有傳承人的境地。

        以前逢年過節(jié)都會(huì)有單位集體舉行燈會(huì)、舞龍等慶?;顒?dòng),當(dāng)時(shí)定制花燈紙?jiān)芏?,李師傅說當(dāng)年的一條紙?jiān)埧梢再u一萬元左右。然而現(xiàn)在過年的氛圍不如以前,很少舉辦燈會(huì),花燈的需求量大大降低,藝人基本靠不固定的喪葬類紙?jiān)唵尉S持生計(jì),每月大約一兩千元或兩三千元不等,僅夠老夫妻倆生活。隨著紙?jiān)男枨罅看蟠蠼档?,傳統(tǒng)工藝的生存現(xiàn)狀難以養(yǎng)活更多的手藝人,年輕人不愿意學(xué)習(xí)這門技藝。李師傅唯一的女兒從事的是教師職業(yè),現(xiàn)在家族中只有李國(guó)榮、李國(guó)祥兄弟二人還在做這門手藝,沒有技藝傳承人。

        結(jié)語

        淮安紙?jiān)膫鞒信c變遷從側(cè)面反映了當(dāng)代地方手工藝的普遍生存狀態(tài)。在社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型的今天,傳統(tǒng)手工藝往往被當(dāng)?shù)卣?、文藝機(jī)關(guān)作為一種地方特色文化并冠上“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的名號(hào)。然而它們是否得到了切實(shí)的扶持、保護(hù),至今仍是個(gè)值得懷疑的問題,因?yàn)檫@樣的名號(hào)似乎并未對(duì)改善手工藝人的生活狀態(tài)以及技藝發(fā)展傳承起到明顯的效果,對(duì)傳統(tǒng)手工藝的保護(hù)與發(fā)展仍需要新思維,采取新措施。

        參考文獻(xiàn):

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        [3]趙農(nóng).關(guān)中民間手工藝的生態(tài)現(xiàn)狀[J].文藝研究,2003(3).

        第4篇:公益調(diào)查報(bào)告范文

        調(diào)查采用面訪方式,抽選成都、自貢、攀枝花、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、內(nèi)江、南充、宜賓、達(dá)州等9個(gè)市進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查對(duì)象為年齡18~65歲并在調(diào)查城市居住半年以上的進(jìn)城務(wù)工人員,主要在工廠、建筑工地、住宿餐飲零售點(diǎn)、居住小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等進(jìn)城務(wù)工人員集中地隨機(jī)抽樣進(jìn)行訪問。調(diào)查共計(jì)完成有效樣本3000個(gè),其中成都市完成600個(gè),其余8個(gè)市各完成300個(gè)。

        從本期開始,本刊將對(duì)其進(jìn)行系列報(bào)道。

        生活現(xiàn)狀及訴求篇:舉家入城近半數(shù)市民待遇需求大

        平均年齡37.6歲,學(xué)歷水平在初中及以下的超過六成

        在受訪的進(jìn)城務(wù)工人員中:年齡在18~29歲的占31.5%,30~39歲的占23.3%,40~49歲的占29.8%,50~65歲的占15.4%,平均年齡為37.6歲;學(xué)歷為初中及以下的占63.7%,高中/中專/職高的占25.3%,大專/本科的占10.9%,碩士及以上的只有0.1%。

        分地區(qū)看,在年齡方面,成都市進(jìn)城務(wù)工人員平均年齡為33.5歲,其他調(diào)查城市為38.6歲;在學(xué)歷方面,成都市進(jìn)城務(wù)工人員的整體學(xué)歷水平高于其他城市,其中學(xué)歷為高中/中專/職高的比例(32.0%)較其他城市(23.7%)高8.3個(gè)百分點(diǎn),大專/本科及以上的比例(17.3%)較其他城市(9.3%)高8個(gè)百分點(diǎn)。

        近五成進(jìn)城務(wù)工人員與配偶、子女一起在務(wù)工城市生活

        在問及“目前與家人生活的狀況”時(shí),表示“與配偶、子女一起生活在務(wù)工城市”的比例最高,占48.5%;其次是“未婚,單身一人生活在務(wù)工城市”,占21.2%;第三是“夫妻生活在本市,子女老人在農(nóng)村老家留守”,占14.0%;另外,表示“子女已獨(dú)自成家立業(yè)”的占9.6%,“配偶及子女在農(nóng)村老家留守”的占6.7%。

        分地區(qū)看,成都市和其他城市的進(jìn)城務(wù)工人員與家人生活的狀況存在一定差異,主要表現(xiàn)在:成都市進(jìn)城務(wù)工人員“與配偶、子女一起生活在務(wù)工城市”的比例較其他城市低11.5個(gè)百分點(diǎn),而“未婚,單身一人生活在務(wù)工城市”的比例較其他城市高15.6個(gè)百分點(diǎn)。這與成都市作為特大型城市,房?jī)r(jià)及生活成本相對(duì)較高有較大的關(guān)系。

        居住條件:?jiǎn)为?dú)租房和自購(gòu)房的比例排前兩位,分別占41.8%和22.5%

        在問及“目前進(jìn)城務(wù)工的居住條件”時(shí),表示是“單獨(dú)租房”和“自購(gòu)房”的比例較為突出,分別占41.8%和22.5%(詳見圖1)。

        分地區(qū)看,受相對(duì)較高房?jī)r(jià)的影響,成都市居住條件為“合租房”的比例(16.7%)明顯高于其他城市,而“自購(gòu)房”的比例(12.3%)則較其他城市低12.8個(gè)百分點(diǎn)。

        從不同年齡、學(xué)歷等人群的“自購(gòu)房”情況看,總體趨勢(shì)為:年齡越大、學(xué)歷越高、進(jìn)城務(wù)工累計(jì)時(shí)間越長(zhǎng)、個(gè)人月收入越多,居住條件為“自購(gòu)房”的比例越高。

        在沒有購(gòu)房的進(jìn)城務(wù)工人員中,未來三年有城鎮(zhèn)購(gòu)房打算的占23.7%

        目前沒有在務(wù)工城市購(gòu)房的受訪進(jìn)城務(wù)工人員中(占調(diào)查樣本總量的77.5%),表示未來三年“有”在城鎮(zhèn)購(gòu)房打算的占23.7%。

        在不同人群分組中:年齡較小、學(xué)歷越高、進(jìn)城務(wù)工累計(jì)時(shí)間較長(zhǎng)、個(gè)人月收入越多的進(jìn)城務(wù)工人員中未來三年有購(gòu)房打算的比例更高。

        進(jìn)一步問及未來三年有購(gòu)房打算的進(jìn)城務(wù)工人員“是否有申請(qǐng)購(gòu)買政府保障性住房需求”時(shí),表示“有”的占34.9%。其中,成都市進(jìn)城務(wù)工人員中表示“有”的比例為18.8%,其他城市為39.8%。

        申請(qǐng)購(gòu)買政府保障性住房遇到的兩大主要問題:

        申請(qǐng)條件門檻過高和對(duì)相關(guān)政策不了解

        在問及申請(qǐng)購(gòu)買政府保障性住房遇到的問題時(shí),表示“申請(qǐng)條件門檻過高,沒有申請(qǐng)資格”和“對(duì)相關(guān)政策不了解”的比例分別達(dá)44.8%和34.4%,另外有5.2%的表示“沒有遇到什么問題”。

        隨遷子女義務(wù)教育:申請(qǐng)入學(xué)的限制條件太多、標(biāo)準(zhǔn)太高是子女接受義務(wù)教育不方便的首要原因

        調(diào)查顯示,在與配偶、子女一起在務(wù)工城市生活的受訪進(jìn)城務(wù)工人員中(占調(diào)查樣本總量的48.5%),表示隨遷子女“正在接受義務(wù)教育”的占46.2%,“尚未到或超過義務(wù)教育年齡”的占52.1%,“已中途輟學(xué)”的占1.7%。

        在隨遷子女正在接受義務(wù)教育的受訪進(jìn)城務(wù)工人員中,表示隨遷子女入學(xué)“非常方便”的占14.3%,“比較方便”的占42.0%,“基本方便”的占22.6%,三者比例相加為78.9%,另外表示“不太方便”或“很不方便”的占21.1%。

        在問及表示隨遷子女接受義務(wù)教育“不太方便”或“很不方便”的主要原因時(shí),表示“申請(qǐng)入學(xué)的限制條件太多,標(biāo)準(zhǔn)太高”的比例最高,占46.5%;其次是“辦理入學(xué)手續(xù)繁瑣”,占31.0%;第三是“進(jìn)入公辦學(xué)校困難”,占29.6%(詳見圖2,此題為多選,相加不等于100%)。

        不同調(diào)查地區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育不方便的主要原因存在一定差異,其中成都市主要包括“申請(qǐng)入學(xué)的限制條件太多,標(biāo)準(zhǔn)太高”、“辦理入學(xué)手續(xù)繁瑣”和“進(jìn)入公辦學(xué)校困難”三個(gè)方面,其他城市則主要集中在“申請(qǐng)入學(xué)的限制條件太多,標(biāo)準(zhǔn)太高”方面。

        就業(yè)和社會(huì)保障篇:就業(yè)行業(yè)較集中保障水平需提升

        進(jìn)城務(wù)工累計(jì)時(shí)間平均為6.6年

        到目前為止進(jìn)城務(wù)工累計(jì)時(shí)間不到2年的占17.1%,2~5年的占25.9%,6~9年的占15.5%;10年及以上的占41.5%,進(jìn)城務(wù)工累計(jì)時(shí)間平均為6.6年。分地區(qū)看,成都市進(jìn)城務(wù)工人員進(jìn)城務(wù)工累計(jì)時(shí)間平均為5.6年,其他城市為6.8年。

        有失業(yè)經(jīng)歷的占46.5%

        受訪進(jìn)城務(wù)工人員在進(jìn)城務(wù)工過程中有過失業(yè)經(jīng)歷的占46.5%,表示有“1次”或“2次”失業(yè)經(jīng)歷的占24.4%,有“3~5”次的占12.3%,有“6次及以上”的占9.8%,平均失業(yè)次數(shù)為3.1次。分地區(qū)看:成都市進(jìn)城務(wù)工人員中有失業(yè)經(jīng)歷的占50.3%,平均失業(yè)次數(shù)為2.8次;其他城市有失業(yè)經(jīng)歷的占45.5%,平均失業(yè)次數(shù)為3.2次。

        在問及有失業(yè)經(jīng)歷的進(jìn)城務(wù)工人員“失業(yè)時(shí)有沒有到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門進(jìn)行過失業(yè)登記”時(shí),表示“有”的只有5.2%。

        在批發(fā)與零售業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)從業(yè)比例近七成

        從從事行業(yè)看:“批發(fā)與零售業(yè)”的比例最高,占27.5%;其次是建筑業(yè),占21.9%;第三是“服務(wù)業(yè)”,占19.0%,以上三者比例相加為68.4%(詳見圖3)。

        分不同學(xué)歷的人群看,學(xué)歷越高的進(jìn)城務(wù)工人員中從事批發(fā)與零售業(yè)的比例越低,從事制造業(yè)的比例越高;初中及以下和大專/本科及以上的進(jìn)城務(wù)工人員中從事建筑業(yè)的比例都較高;高中/中專/職高的進(jìn)城務(wù)工人員從事服務(wù)業(yè)的比例在不同學(xué)歷人群中最高。

        就業(yè)狀況為個(gè)體私營(yíng)業(yè)主、服務(wù)人員、生產(chǎn)施工一線工人的進(jìn)城務(wù)工人員比例占70.2%

        從受訪進(jìn)城務(wù)工人員目前就業(yè)狀況看:為“個(gè)體私營(yíng)業(yè)主”的比例最高,占30.7%(主要包括蔬菜、水果、小商品批發(fā)零售商店業(yè)主和住宿餐飲店老板);其次是“服務(wù)人員”,占20.7%;第三是“生產(chǎn)、施工一線工人”,占18.8%。

        平均個(gè)人月收入為2694元,六成多個(gè)人月收入在1000~3000元之間

        受訪者目前個(gè)人月收入在1001~2000元和2001~3000元的居多,所占比例分別為36.1%和30.8%,兩者相加占66.9%(詳見圖4),平均個(gè)人月收入為2694元。與2013年四川省城鎮(zhèn)全部單位就業(yè)人員月平均工資(3483元)相比,低了22.7%,近800元。

        從不同人群分組看:成都市進(jìn)城務(wù)工人員平均個(gè)人月收入為3013元,較其他城市高396元;年齡越大的進(jìn)城務(wù)工人員平均個(gè)人月收入越低;學(xué)歷越高的務(wù)工人員平均個(gè)人月收入越高;不同行業(yè)中,從事建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸業(yè)的進(jìn)城務(wù)工人員平均個(gè)人月收入排前兩位,分別為3462元和3031元,批發(fā)與零售業(yè)、服務(wù)業(yè)排倒數(shù)后兩位,分別為2447元和2211元。

        與工作單位簽訂了勞動(dòng)合同的僅占39.6%,住宿和餐飲業(yè)簽訂比例最低

        除去個(gè)體私營(yíng)業(yè)主和自由職業(yè)/打臨工的人群,在單位上班的受訪進(jìn)城務(wù)工人員中,表示與工作單位簽訂了勞動(dòng)合同的占39.6%。

        從不同人群分組看:成都市進(jìn)城務(wù)工人員中簽訂勞動(dòng)合同的比例為45.9%,較其他城市高7.2個(gè)百分點(diǎn);年齡偏小的進(jìn)城務(wù)工人員中簽訂合同的比例較高;學(xué)歷越高的進(jìn)城務(wù)工人員簽訂合同的比例越高;不同行業(yè)中,從事制造業(yè)的進(jìn)城務(wù)工人員簽訂合同比例最高,為61.0%,住宿和餐飲業(yè)最低,為17.4%。

        社會(huì)保險(xiǎn)或商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率為82.5%,以參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的居多

        在問及“目前參加過哪些社會(huì)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)”時(shí),表示“什么都沒參加過”的占17.5%,表示參加了“新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)”的比例最高,占68.0%;其次是“社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”,占29.9%;第三是“失業(yè)保險(xiǎn)”,占13.5%;第四是“商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)”,占6.0%。

        單位購(gòu)買保險(xiǎn)或住房公積金的不到四成

        在單位上班的受訪進(jìn)城務(wù)工人員中,問及單位為其購(gòu)買保險(xiǎn)或住房公積金的情況時(shí),表示“什么都沒買過”的占60.9%,表示購(gòu)買“工傷保險(xiǎn)”的比例最高,占30.1%;其次是“養(yǎng)老保險(xiǎn)”,占26.0%;第三是“醫(yī)療保險(xiǎn)”,占25.3%;另外,表示購(gòu)買“失業(yè)保險(xiǎn)”的占17.6%,“生育保險(xiǎn)”的占14.5%,購(gòu)買“住房公積金”的占8.6%(此題為多選,相加不等于100%)。

        從不同人群分組看:成都市在單位上班的進(jìn)城務(wù)工人員中,單位為其購(gòu)買保險(xiǎn)或住房公積金的比例為35.3%,較其他城市高13.1個(gè)百分點(diǎn);年齡越小、學(xué)歷越高的進(jìn)城務(wù)工人員,工作單位為其購(gòu)買保險(xiǎn)或住房公積金的比例越高;不同行業(yè)中,從事制造業(yè)的進(jìn)城務(wù)工人員工作單位為其購(gòu)買保險(xiǎn)或住房公積金的比例最高,為53.1%,批發(fā)與零售業(yè)最低,只有5.6%。

        26.8%表示在進(jìn)城務(wù)工期間遇到過不公對(duì)待,其中四成多選擇忍氣吞聲

        在問及受訪者“進(jìn)城務(wù)工期間遇到哪些過不公正對(duì)待”時(shí),表示“都沒有遇到過”的占73.2%,表示遇到過“隨意加班加點(diǎn)或加班后少給甚至不給報(bào)酬”和“變相克扣工資甚至拖欠拒發(fā)工資”的比例較為突出,分別占14.3%和12.3%(詳見圖5,此題為多選,相加不等于100%)。

        圖5 進(jìn)城務(wù)工人員務(wù)工期間遇到不公正對(duì)待的情況

        對(duì)于受訪者遇到不公正對(duì)待時(shí)的主要處理方式,選擇“忍氣吞聲”的比例最高,占46.8%;其次是“辭掉工作另謀出路”,占25.5%;第三是“向有關(guān)政府部門投訴”,占9.4%;選擇“尋求法律援助”的占7.4%;“找老鄉(xiāng)親朋幫助解決”占5.4%;“通過媒體進(jìn)行曝光”的占2.5%;選擇其他方式(主要是表示直接找領(lǐng)導(dǎo)或老板溝通)處理的占3.0%??傮w來看,當(dāng)前進(jìn)城務(wù)工人員遇到不公正對(duì)待時(shí),選擇積極維權(quán)的只占少數(shù)。

        5.9%接受過政府組織的職業(yè)技能培訓(xùn)

        第5篇:公益調(diào)查報(bào)告范文

        一、存在的問題

        (一)醫(yī)藥商貿(mào)企業(yè)銷售毛利下降,增值稅減少。部分藥品價(jià)格下調(diào),進(jìn)銷差價(jià)降低,醫(yī)院藥品競(jìng)標(biāo)采購(gòu),醫(yī)藥銷售行業(yè)終端市場(chǎng)毛利率為5%-7%。醫(yī)藥零售行業(yè)為了占領(lǐng)市場(chǎng),實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng),分支機(jī)構(gòu)迅速增加,導(dǎo)致庫(kù)存增加,當(dāng)期應(yīng)納稅額減少。由于經(jīng)營(yíng)方式及經(jīng)營(yíng)品種不同,傳統(tǒng)藥品和新特藥品毛利率差別較大,也造成同行業(yè)間稅負(fù)高低不一。

        (二)企業(yè)自身會(huì)計(jì)核算和申報(bào)不實(shí),導(dǎo)致稅款流失。主要表現(xiàn)為多計(jì)成本,少計(jì)收入,銷售藥品不開具發(fā)票;利用計(jì)劃生育用品用具免稅,中草藥低稅率的稅收優(yōu)惠政策,人為擴(kuò)大這兩項(xiàng)商品的收入;部分商品體外循環(huán)不計(jì)購(gòu)進(jìn),取得購(gòu)貨方折扣折讓后不扣減進(jìn)項(xiàng)稅額;將當(dāng)期銷售收入后移,減少當(dāng)期申報(bào)銷售額,不如實(shí)反映當(dāng)期應(yīng)納稅金;變相出賣藥品經(jīng)營(yíng)資格證書,形成假連鎖,假統(tǒng)一核算,財(cái)務(wù)管理混亂,核算體制不健全,對(duì)其分支機(jī)構(gòu)疏于管理,這都造成了稅收流失。例如,某醫(yī)藥連鎖有限公司下設(shè)分支機(jī)構(gòu)7家,為了避稅形式上注冊(cè)成立多家分支機(jī)構(gòu)向稅務(wù)機(jī)關(guān)分別納稅,其實(shí)質(zhì)是統(tǒng)一核算,規(guī)避高稅負(fù)。多數(shù)分支機(jī)構(gòu)以掛靠、租賃、承包形式存在,總公司只收取管理費(fèi),沒有統(tǒng)一核算,增加了稅收征管難度。

        (三)管理手段不足,監(jiān)管不力。醫(yī)藥商貿(mào)企業(yè)改制后經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了較大變化,稅務(wù)機(jī)關(guān)以及醫(yī)藥監(jiān)管部門沒有及時(shí)適應(yīng)變化,調(diào)整管理方式,信息沒有進(jìn)行交流共享,對(duì)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)管理辦法研究不足,對(duì)醫(yī)藥行業(yè)日常管理不到位。

        (四)醫(yī)藥來源混亂,質(zhì)量難以保證,且管理難度大。目前我市醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)單位的供貨渠道眾多,有本地醫(yī)藥公司供貨的,也有企業(yè)供貨的,供貨企業(yè)多以不開發(fā)票,低價(jià)讓利為惠手段占領(lǐng)市場(chǎng),導(dǎo)致本地正規(guī)經(jīng)營(yíng)的醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)銷售份額急劇下降,連年虧損,無法生存。另外,供貨企業(yè)多采取直接送貨到門方式進(jìn)入市場(chǎng),即不出具發(fā)票,又沒有專業(yè)人員認(rèn)真驗(yàn)收,也規(guī)避了醫(yī)藥監(jiān)管部門的監(jiān)管,給偽劣假藥的流入造成了可乘之機(jī),藥品質(zhì)量難以保證,也保證不了我市老百姓吃上放心藥。

        二、加強(qiáng)管理的建議

        (一)加強(qiáng)部門協(xié)作,規(guī)范行業(yè)管理。由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、稅務(wù)等部門要強(qiáng)化協(xié)作,共享企業(yè)基本情況、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,要求醫(yī)藥商貿(mào)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒布的新《藥品管理法》和GSP認(rèn)證的操作規(guī)程,統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一入庫(kù)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一銷售,統(tǒng)一實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,打擊“三無”經(jīng)營(yíng)(無證、無票、無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所),規(guī)范醫(yī)藥行業(yè)稅收等方面的管理,營(yíng)造公平、公開、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

        第6篇:公益調(diào)查報(bào)告范文

        中圖分類號(hào):R181.81文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1005-0515(2011)8-359-01

        2011年5月12-13日共和縣某小學(xué)發(fā)生一次出診性疾病,根據(jù)臨床表現(xiàn)、流行病學(xué)調(diào)查和血清學(xué)檢測(cè),確診為水痘,現(xiàn)報(bào)告如下:

        1 基本情況

        此小學(xué)為半走讀半寄宿制學(xué)校,全校共有學(xué)生2408人,其中住校生1067人,走讀生1341,教師132名,后勤人員66名。

        2 流行病學(xué)調(diào)查情況

        2.1 5月12-13日共發(fā)病44名,罹患率1.69%。

        2.2 首發(fā)病例鄭某,男,12歲,三年級(jí)(5)班,住校生,于2011年4月26日發(fā)病,主要癥狀為低熱,體溫(370C),頭部及背部出現(xiàn)水痘疹,回家隔離治療,三日后水痘結(jié)痂,全身癥狀輕,該學(xué)生無外出史及接觸史,一周后返校上課。

        2.3 時(shí)間分布:5月12日發(fā)病23例,5月13日發(fā)病21例。

        2.4 班級(jí)分布:1年級(jí)5班發(fā)病24例,占54.54%,一年級(jí)6班20例,占45.45%。

        2.5 人群分布 發(fā)病年齡分布在7-10歲之間,男24例,女20例,男女之比例1.2:1,最大10歲,最小7歲。

        2.6 免疫史和即往病史 核查學(xué)生所在衛(wèi)生院免疫資料,發(fā)病學(xué)生均無水痘疫苗接種史。

        3 臨床表現(xiàn)與體征

        發(fā)熱,當(dāng)天出皮疹,紅色斑疹與丘疹,24小時(shí)內(nèi)演變?yōu)閳A形或橢圓形水皰,大小不一,周圍有紅暈,伴有瘙癢,水皰在1―3天內(nèi)干枯結(jié)痂,約一周痂皮脫落,不留痕跡。水痘分批出現(xiàn),軀干部分多,呈向心性分布,同一部位有不同階段的皮疹。

        4 實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)

        采集典型病例血清標(biāo)本2份,水痘IgM陽(yáng)性。

        5 控制及預(yù)后

        患病學(xué)生隔離治療至出疹后6天,密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察至接觸后3周,并進(jìn)行預(yù)防性服藥;學(xué)校加強(qiáng)晨檢及午檢工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療;做好教室和宿舍的消毒工作,進(jìn)行開窗通風(fēng);全校師生進(jìn)行傳染病防治知識(shí)的宣傳,督促學(xué)生搞好個(gè)人衛(wèi)生,加強(qiáng)體育鍛煉,提高學(xué)生防病意識(shí);學(xué)校暫時(shí)取消大型集會(huì)活動(dòng)。通過實(shí)施以上防控措施,疫情迅速得到控制,未對(duì)學(xué)校教學(xué)秩序和學(xué)生健康造成影響。

        6 討論

        第7篇:公益調(diào)查報(bào)告范文

        一、動(dòng)物檢疫工作存在的問題

        1.檢疫隊(duì)伍的管理不完善

        2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革以后,相當(dāng)多的地區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站撤銷,成立農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心。該中心一般只保留1~2名獸醫(yī)人員,主要接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,多被抽調(diào)抓中心工作。實(shí)際上許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的豬年飼養(yǎng)量達(dá)萬頭以上,防疫任務(wù)非常繁重,由于檢疫工作補(bǔ)助少、報(bào)酬低,且檢疫要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,動(dòng)物檢疫員積極性也不高,影響了動(dòng)物檢疫工作的正常開展。

        2.對(duì)動(dòng)物檢疫的重要性認(rèn)識(shí)不足

        一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)。二是農(nóng)民受經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)村“重養(yǎng)輕防,重治輕防”傳統(tǒng)思想的影響,認(rèn)為所養(yǎng)家畜沒病,檢疫沒意義,不愿意檢疫。三是動(dòng)物檢疫員文化程度低,年齡偏大,技術(shù)較差,且培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,認(rèn)為檢疫還不如治療收入多,積極性較差,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。

        3.檢疫隊(duì)伍總體素質(zhì)低下

        縣財(cái)政困難,根本保證不了檢疫經(jīng)費(fèi)的投入,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫人員靠獸醫(yī)技術(shù)業(yè)務(wù)收入維持生計(jì),因此無法引入和留住優(yōu)秀的專業(yè)人才,基層檢疫人員幾十年不流動(dòng),設(shè)施不完善,技術(shù)不提高,人員年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)都不合理,檢疫工作達(dá)不到應(yīng)有的檢疫效果,使畜產(chǎn)品安全隱患嚴(yán)重。

        4.公益行政執(zhí)法職能與技術(shù)服務(wù)職能不分

        由于歷史原因,在很多地方,畜牧部門的管理與服務(wù)經(jīng)營(yíng)職能交織在一起,尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn),一個(gè)基層獸醫(yī)站的人員往往身兼數(shù)職,既要承擔(dān)動(dòng)物檢疫、飼料、獸藥管理等行政執(zhí)法職能,又承擔(dān)診療、預(yù)防、等服務(wù)職能,而根據(jù)相關(guān)法規(guī),執(zhí)法部門、執(zhí)法人員是嚴(yán)禁從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

        5.依法檢疫難

        在農(nóng)村,尤其是一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村,廣大農(nóng)村仍以散養(yǎng)和自然放養(yǎng)為主,檢疫對(duì)象分散,經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)較低,阻礙執(zhí)法現(xiàn)象嚴(yán)重,未經(jīng)檢疫動(dòng)物不能依法處理,傳染源不能得到有效控制,造成農(nóng)村動(dòng)物檢疫工作執(zhí)法困難。

        6.基層檢疫基礎(chǔ)設(shè)施較差

        近年來,動(dòng)物疫病種類愈來愈多,愈來愈復(fù)雜。檢疫設(shè)備短缺,檢疫手段滯后,導(dǎo)致對(duì)疫病不能快速診斷和處置,單憑一把刀子打天下,檢疫準(zhǔn)確性較差,執(zhí)法有較大隨意性,群眾對(duì)此信任度不高,也極易導(dǎo)致疫情蔓延。

        7.私宰濫屠嚴(yán)重

        在部分地區(qū)以生豬為主的畜禽定點(diǎn)屠宰制度至今仍未完善,半數(shù)以上的個(gè)體戶仍在家里或黑窩點(diǎn)進(jìn)行屠宰,由此造成未經(jīng)檢疫的豬肉等肉類產(chǎn)品流入市場(chǎng)與畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))經(jīng)檢疫的肉品一同銷售。為了應(yīng)付檢查,個(gè)體屠宰戶在正規(guī)屠宰點(diǎn)上批發(fā)的一些豬肉,再將自己在家中屠宰的豬肉摻在一起銷售。更嚴(yán)重的是牛羊沒有實(shí)行定點(diǎn)屠宰和報(bào)檢制度,漏檢的更多。這樣,有的地方每天逃檢、漏檢的肉品已經(jīng)占市場(chǎng)銷售量的較大份額。

        8.產(chǎn)地檢疫中補(bǔ)檢仍為主要形式

        產(chǎn)地檢疫應(yīng)到場(chǎng)到戶,在檢疫過程中發(fā)現(xiàn)疫病應(yīng)及時(shí)采取措施,把疫病控制在最小范圍,但由于鄉(xiāng)村中發(fā)現(xiàn)疫病應(yīng)及時(shí)采取措施,把疫病控制在最小范圍,但由于鄉(xiāng)村地域廣,飼養(yǎng)分散,交通工具制約,大部分出售動(dòng)物都是到站上補(bǔ)檢了事。

        9.檢疫機(jī)構(gòu)違法違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重

        一些地區(qū)的動(dòng)物主管機(jī)構(gòu)放松對(duì)轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)檢監(jiān)督管理,導(dǎo)致該地區(qū)一些檢疫違法、違規(guī)、違紀(jì)事件時(shí)有發(fā)生:轉(zhuǎn)讓、買賣檢疫票證情況較為嚴(yán)重;以證代票,只收費(fèi)不檢疫或只收費(fèi)不出征現(xiàn)象難以杜絕;重肉品檢疫輕產(chǎn)地檢疫;按攤位、按月不合理收費(fèi)等。

        10.執(zhí)法程序不到位

        少數(shù)檢疫執(zhí)法人員認(rèn)為,在執(zhí)法中,只要做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分就夠了,而對(duì)程序問題卻未能引起足夠的重視。程序違法所帶來的直接后果是:首先,侵害當(dāng)事人合法權(quán)益,并使公眾對(duì)畜牧行政執(zhí)法部門的公正性產(chǎn)生之一;其次,一旦當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟,將很可能導(dǎo)致該執(zhí)法行為因程序違法而被撤銷。

        11.單純追求執(zhí)法力度,任意罰款

        與檢疫執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)中,對(duì)罰款額度的規(guī)定都有一個(gè)較大的幅度,供執(zhí)法機(jī)關(guān)在做出行政處罰時(shí)自由裁量用。畜牧部門在做出一個(gè)行政處罰時(shí),務(wù)必要認(rèn)真查清當(dāng)事人違法情節(jié),在充分考慮違法行為的危害程度和當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)承受能力前提下,作出一個(gè)合法、公平、公正的處罰,從而樹立畜牧行政執(zhí)法部門的權(quán)威。

        12.有關(guān)的法規(guī)不健全或不完善

        有些地區(qū),定點(diǎn)屠宰場(chǎng)宰殺的母豬肉堂而皇之地在市場(chǎng)上銷售,檢疫人員無可奈何,若要處理又缺少法規(guī)依據(jù)。個(gè)體屠宰戶將定點(diǎn)屠廠(場(chǎng))外屠宰的豬(有時(shí)甚至是病死豬),直接送到賓館、飯店、鹵肉攤點(diǎn)、學(xué)?;驒C(jī)關(guān)食堂等集體伙食單位,常年逃避檢疫和國(guó)家稅費(fèi)。

        二、建議

        1.理順體制,健全檢疫隊(duì)伍

        將管理與服務(wù)經(jīng)營(yíng)職能分開,是今后發(fā)展的發(fā)展法相和保障執(zhí)法公平的出路所在,我們現(xiàn)在就必須逐步做起。根據(jù)目前許多地區(qū)在機(jī)構(gòu)改革中把鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站撤并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的做法,最好的對(duì)策就是趁獸醫(yī)體制改革之機(jī),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的人、財(cái)、物劃歸縣畜牧主管部門管理。由縣動(dòng)物檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)全縣的動(dòng)檢隊(duì)伍實(shí)行統(tǒng)一垂直管理。

        2.發(fā)揮政府在動(dòng)檢工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,加大硬件投入

        應(yīng)充分發(fā)揮政府在動(dòng)物工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,加大各級(jí)政府對(duì)動(dòng)檢工作的投入,尤其是目前已開展的無公害畜產(chǎn)品的檢疫、檢測(cè)、鑒定工作,加大檢測(cè)設(shè)備、檢疫設(shè)備的硬件投入,徹底改變動(dòng)檢設(shè)備短缺、檢疫手段滯后的局面,應(yīng)是各級(jí)政府的工作議事日程的重要組成部分。保證動(dòng)物源性食品的健康無害應(yīng)該說是各項(xiàng)工作的重中之重。

        第8篇:公益調(diào)查報(bào)告范文

        為了全面了解和掌握我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況,按照縣人大常委會(huì)年度工作進(jìn)程安排,5月上旬,縣人大常委會(huì)組成三個(gè)調(diào)查組,分別在常委會(huì)副主任程民敏、趙暉鋒、王惠民的帶領(lǐng)下,深入全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院、部分村級(jí)衛(wèi)生室和縣醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣合療經(jīng)辦中心等單位,采取聽匯報(bào)、實(shí)地查看、走訪群眾、翻閱資料、召開座談會(huì)、隨機(jī)提問、抽樣調(diào)查等方式方法,全面了解了我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”)工作情況,征求了各方面對(duì)新農(nóng)合工作的意見、建議?,F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下,請(qǐng)予審議。

        一、工作情況

        2012年以來,縣人民政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以解決農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”為著力點(diǎn),按照“政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主抓、部門配合、群眾參與”的工作方針,通過健全領(lǐng)導(dǎo)體系,強(qiáng)化宣傳動(dòng)員,創(chuàng)新工作機(jī)制,完善監(jiān)督體系等途徑,有力推進(jìn)了我縣新農(nóng)合工作的順利開展,取得了顯著成效。我縣新農(nóng)合工作多次受到省、市表彰獎(jiǎng)勵(lì)。XX、2012、2012連續(xù)三年被省政府授予全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)先進(jìn)縣,2012——2012年被省合療辦分別確定為全省新農(nóng)合門診統(tǒng)籌工作試點(diǎn)縣和全國(guó)新農(nóng)合監(jiān)測(cè)點(diǎn),先后有省內(nèi)外80多個(gè)縣、市前來我縣考察學(xué)習(xí)新農(nóng)合工作。2012年,全縣補(bǔ)償參合農(nóng)民 12.02萬人次,報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)1782.08萬元;2012年,全縣參合農(nóng)民龔23.88萬元,籌集資金2388.14萬元,補(bǔ)償參合農(nóng)民41.67萬人次,報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)2318.6萬元,最高報(bào)銷額達(dá)1.5萬元,節(jié)余2.9%;今年截止4月底,全縣參合農(nóng)民中有5319人次享受醫(yī)療報(bào)銷,補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用874.00萬元,與去年同比增長(zhǎng)5.0%,最高報(bào)銷額提高到2萬元。新農(nóng)合工作的鞏固和發(fā)展,有效減輕了農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān),緩解了看病難和因病致貧的問題,有力提升了全縣農(nóng)民的健康保障水平。

        第9篇:公益調(diào)查報(bào)告范文

        意見稿規(guī)定,特別重大和重大的環(huán)境突發(fā)事件調(diào)查、環(huán)境影響,60天內(nèi)要向社會(huì)報(bào)告,而較大和必須調(diào)查的一般突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告要在30天內(nèi)向社會(huì)。

        按照《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),因環(huán)境污染直接導(dǎo)致100人以上中毒或重傷的、造成設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷等7種情況為特別重大突發(fā)環(huán)境事件;造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響等7種情況為重大突發(fā)環(huán)境事件;造成跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響等7種情況的為較大突發(fā)環(huán)境事件。

        對(duì)環(huán)境造成一定影響,但尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別的,為一般突發(fā)環(huán)境事件。XX、XX年,浙江一共只發(fā)生了53起一般突發(fā)環(huán)境事件,包括杭州自來水異味事件等。

        但追溯到XX年,當(dāng)年全國(guó)發(fā)生的11起重大突發(fā)環(huán)境事件中,浙江就有3起,分別是:德清血鉛超標(biāo)事件、建德交通事故致苯酚泄漏事件、杭州苕溪飲用水水源水質(zhì)異常事件。

        意見稿規(guī)定,重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件由環(huán)保部介入調(diào)查;省環(huán)保廳負(fù)責(zé)較大突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理;一般突發(fā)環(huán)境事件通常由設(shè)區(qū)市環(huán)保局視情處理。

        XX年3月,德清縣新市工業(yè)園區(qū)海久電池公司職工及附近村民陸續(xù)發(fā)現(xiàn)血鉛超標(biāo)情況。對(duì)2152名職工和村民進(jìn)行了血鉛檢測(cè)后,有332人血鉛超標(biāo),環(huán)保部介入調(diào)查后確定事件系企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)等引起。

        當(dāng)年,環(huán)保部對(duì)湖州市實(shí)施全面區(qū)域限批,取消德清縣生態(tài)示范區(qū)資格,德清縣副縣長(zhǎng)陳佐平等8人被處分。

        意見稿還規(guī)定,一旦省內(nèi)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,環(huán)保主管部門成立調(diào)查組后,有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鲩_展污染損害評(píng)估的要求。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位的環(huán)境違法信息將記入社會(huì)誠(chéng)信檔案,并向社會(huì)公布,民眾可據(jù)此進(jìn)行監(jiān)督。

        此外,省環(huán)保廳還《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)》(征求意見稿),擬要求重點(diǎn)企業(yè)主動(dòng)公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案信息,每年演練前7日公示方案。

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