大連會議紀要精選(九篇)

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第1篇：大連會議紀要范文

關鍵詞：獐子島 “黑天鵝”事件 信息披露 消費性生物資產

2014年10月30日，獐子島集團股份有限公司（以下簡稱“獐子島”）三季報公告稱，因為北黃海遭遇異常的冷水團，公司105.64萬畝海洋牧場遭遇滅頂之災，公司對該部分存貨核銷及計提存貨跌價準備，受此影響，公司前三季業績“大變臉”，由上半年的盈利4 845萬元轉為虧損約8.12億元。一時間，獐子島被質疑財務造假、資金被大股東占用等聲音不斷，這一事件被稱為獐子島“黑天鵝”事件。2014年12月4日，證監會、深交所以及大連證監局出具了對獐子島的相關核查報告，表示未發現獐子島存在財務虛假行為，也未發現存在占用上市公司資金行為，但是發現獐子島存在決策程序、信息披露以及財務核算不規范等問題，并責令整改。獐子島在提出相關的內部的整改措施后，“黑天鵝”事件暫時告一段落。本文從財務視角對獐子島“黑天鵝”事件進行分析。

一、獐子島對重大事項披露存在嚴重瑕疵

目前，獐子島關于“冷水團”導致遭難的外部證據主要有兩個，一個是大華會計師事務所的存貨監盤結果，一個則是中科院海洋研究所的會議紀要。中科院海洋研究所的會議紀要提出了3點證據：（1）2014年1-8月，獐子島水溫波動幅度高于歷年平均水平；（2）獐子島底播西部海域的底層水溫在6-8月下旬波動很大，日溫差達到4°C；（3）2012年5月至2014年8月，受北黃海冷水團影響，較低的水溫影響貝類生物生長。這些似乎說明，異常的外部環境變化是造成海底扇貝顆粒無收的主要原因。

假設以上證據屬實，獐子島對重大事項披露方面則存在嚴重瑕疵。有證據表明，獐子島應有能力獲取相關信息，一方面，獐子島在2012年年報及2013年半年報、年報中反復強調，公司在獐子島海域已經構建了北黃海冷水團檢測潛標網，實現了對底層水溫變化實施24小時不間斷監測；另一方面，中國科學院近海觀測研究網絡黃海站監測數據及開放航次調查數據，作為公開的數據，獐子島可方便獲取。然而，盡管災難發生在6-8月，獐子島直到10月份才進行披露，也就是說，公司在知道或應該知道水溫變化異常的情況下，依舊沒有主動披露。而作為上市公司，除了定期公布常規性的公告之外，獐子島還有及時向投資者披露有關的災難信息的義務，因此，獐子島在此次“災報”之前存在隱瞞公司重大事項的嫌疑。

正是出于上述原因，大連證監局認定：“公司對于由淺海底播到進入 45米以上深海底播的經營環境變化事項僅在定期報告中進行簡單披露，未對相關風險進行詳細披露及揭示”，獐子島在對重大事項披露上存在嚴重瑕疵。

二、獐子島存貨核銷以及減值計提依據仍受質疑

獐子島2014年10月30日的公告宣稱：獐子島決定對105.64萬畝海域、成本為7.35億元的底播蝦夷扇貝存貨放棄采捕，進行核銷處理，對43.02萬畝海域、成本為3.01億元的底播蝦夷扇貝存貨計提跌價準備28 305萬元，扣除遞延所得稅影響2.54億元，合計影響凈利潤7.63億元，全部計入2014年第三季度。

此公告宣稱，獐子島存貨核銷以及減值計提依據為大華會計師事務所的存貨監盤結果，根據大華會計師事務所的《關于獐子島集團股份有限公司部分海域底播蝦夷扇貝監盤、核銷及計提跌價準備會計處理的專項說明》，該事務所于2014 年10月18 日、 2014 年10 月20日、 2014年10 月25 日3天，采用了“拖網+水下電子攝像”相結合的抽測方式，進行了秋季底播蝦夷扇貝存量抽測，盤點面積為10畝。也就是說，大華會計師事務所僅用3天時間，以10畝海域作為抽樣樣本進行抽測，就完成了1 500畝海域消耗性生物資產的盤點工作，由此可見， 大華會計師事務所的存貨監盤是十分粗糙和草率的。而即便如此，1 500畝的監盤面積，僅占105.64萬畝海洋牧場總面積不到0.09%，以不到千分之一的抽樣結果推斷出蝦夷扇貝全部死亡的結論，難以讓投資者信服，投資者依舊無法認同獐子島存貨計提減值及核銷的合理性、合法性。

三、獐子島生物資產披露不充分、不透明

作為海洋水產養殖業，屬于容易受自然災害影響的行業，農業性存貨（生物性資產）存在自然風險，對于這點，投資者是可以認同的。在獐子島事件中，投資者與獐子島爭議的焦點主要在于：到底有多少2011年底播的扇貝，多少是2012年底播的扇貝。然而，從獐子島2014年12月30日之前公開的財務報告中，投資者并不能獲取相關的信息。

以獐子島2014年半年報為例，其在資產負債表中未單獨列示生物資產的賬面金額，而是將生物資產金額并入存貨金額進行統一列示，生物資產的金額僅是在財務報表附注中顯示，如表1所示。

從表1我們可以看出，獐子島消費性生物資產金額巨大，達到了2.15億元，占全部存貨（2.836億元）的75.81%。但是，在財務報告中，獐子島對于金額如此巨大、比重如此高的消費性生物資產的結構組成只字未提。因此，在此次事件中，消費性生物資產中，有多少是蝦夷扇貝、多少是海參鮑魚，而在蝦夷扇貝中，有多少是2011年底播、多少是2012年底播等這些重要數據，投資者都無法獲取。直到2014年12月5日，獐子島《關于深圳證券交易所問詢函有關事項的專項核查說明》，才對其消耗性生物資產的明細構成進行了說明。這說明了獐子島對消耗性生物資產的相關披露是非常不充分、透明的。

造成這一狀況的原因，一方面是由于我國現行的會計準則缺乏對農林牧漁業的針對性規范，而另一方面，也是獐子島鉆了我國會計準則規定的漏洞。

四、農業審計資質認證環節缺失，會計師事務所存貨監盤流于形式

與制造業上市公司存貨不同，海洋水產養殖業上市公司的存貨都分布在廣闊海域內，大多是像扇貝、魚蝦等存于海底的、會移動的生物資產，存貨監盤相對而言，專業性更高，難度更大。但是，由于我國沒有對會計師事務所進行農業審計資質的認證，對農業審計也沒有聯合獨立農業專家進行共同審計的硬性要求，審計師去盤點深藏于海底的生物資產時，由于專業能力不足，或是容易被上市公司所誤導，或是程序流于形式，對于企業存貨的情況難以精確的掌握。

在獐子島事件中，大華會計師事務所的審計師，并未聯合相關的獨立水產農業專家進行存貨監盤，而是與獐子島聯合進行存貨監盤，因其在存貨監盤過程中，存在監盤時間短、監盤覆蓋面小等問題而廣受詬病，投資者也對其存貨監盤結果表示質疑。

參考文獻：

1.楊毅沉.黑天鵝事件偏愛農業上市公司 巧合還是必然[N].新華網，2014-11-5.

2.中國科學院海洋研究所.獐子島：中國科學院海洋研究所會議紀要[R].2014-10-21.

3.獐子島公司.獐子島關于大連證監局《行政監管措施決定書》的整改報告[R].2014-12-31.

4.獐子島公司.獐子島股份有限責任公司2014年半年度財務報告[R].2014-12-31.

5.獐子島公司.關于深圳證券交易所問詢函有關事項的專項核查說明[R].2014-12-5.

第2篇：大連會議紀要范文

【關鍵詞】 ：EAM系統 ；地鐵； 設備管理

中圖分類號：U231 文獻標識碼： A

0引言

隨著我國經濟的不斷發展，城市化進程的腳步不斷加快，城市人的逐年增加，公共交通的壓力也隨著增加，地下軌道交通的快速發展不僅緩解道路交通的壓力，同時也為人們的出行帶來了便利。為了滿足地鐵運營的需求，地鐵設備種類多，高密集也成為了該行業的一個特點之一[1]。為了保證地鐵安全可靠的運行，各類設備的有效管理管理成為了工作的關鍵環節。設備的信息化管理勢在必行。EAM是一套高效的設備信息化管理系統，將提升設備管理效率，優化設備管理工作。

1 地鐵設備管理現狀

地鐵設備行業接口較多，由于缺少信息化系統平臺，無法對設備信息進行集中管理，主要表現一下三方面：

（1） 設備基礎信息不完整

由于各部門統計的格式和內容不統一，會造成設備基礎信息的不完整；設備信息分散也容易造成信息的丟失。

（2） 查詢設備信息困難

設備信息的統計和查詢，在傳統模式中，只能依靠人工進行，無法實現使用互聯網查詢設備的信息[2、3]。

2 EAM系統簡介

EAM（Enterprise Asset Management）企業資產管理系統，是指企業設施的價值管理和設施的全生命過程維護保養的管理系統。主要功能是以設施的物質形態和價值形態為主線，從設施的規劃、設計、制造、購置、安裝、使用、維修、改造、更新到最終的報廢；從設施最初的購進投資，維修費用支出、折舊、更新改造到資金的籌措、積累、支出等的管理進行全程跟蹤。[2]

3 EAM系統功能模塊建立

依據地鐵設備管理的特點，結合EAM系統的功能特點，建立適合地鐵設備管理的系統需要包括以下功能模塊：

（1） 設備檔案管理模塊

設備檔案管理是指對設備在EAM系統中進行注冊，注冊后可以實現對設備信息調整、查詢。設備的檔案建立要從設備籌備、招標、到貨檢驗、質量檢測、安裝環節等幾方面展開。該模塊建立過程中，應該集中整理設備信息、管理供應商等有關信息，并做好設備臺賬、工程圖紙，聯系單、會議紀要等資料的管理[4]。

（2） 設備維護管理模塊

通過EAM系統，編制各位設備的維護保養內容，保養項目的工作標準，保養完成后的質量檢驗標準，根據編制的維護保養的標準，編制保養計劃，保養負責人，保養工作流程，保養使用工具和保養流程，記錄維護保養的執行情況。EAM系統通過建立的維修標準和維修計劃進行記錄，并進行信息描述，維修消票，形成維護管理的閉環模式。

（3） 設備故障管理模塊

隨著設備的現代化程度越來越高，因而設備的故障會直接影響企業的生產，因此建立完整的設備體系是非常重要的。通過EAM系統，建立設備故障維護跟蹤單，從收到維護指令、維護備料，故障維修單填寫，到設備故障處理完成，形成個完整的閉環狀態。通過建立的維護跟蹤單臺賬，可以查詢任何一單故障處理的信息，即時掌握設備的狀態。

（4） 工單管理模塊

工單管理系統是EAM的核心功能。通過EAM系統的工單系統可以詳細的查詢工單計劃和時間安排等信息，包括計劃的維修工作步驟、人員、工具、耗材、費用、相關文檔和故障等。用戶可以根據情況制定工作流程完成計劃、評審和批準工單[5]。

（5） 委外作業模塊

EAM系統可方便的實現設備設施維護檢修流程的管理。通過EAM工作流設計器，可實現維護檢修工單的申請、審批、計劃、排程、執行、匯報、關閉管理。可對工作流程進行跟蹤，實現實時掌握委外工作的進展。

4 結束語

隨著地下軌道交通的不斷發展，地鐵設備的管理工作尤為重要，針對地鐵設備管理工作的特點，有效引入信息化管理平臺，創建完善的設備資產管理體系，通過建立設備檔案管理模塊、設備維護管理模塊、設備故障管理模塊、工單管理模塊、委外作業模塊，提升設備管理工作的時效性，讓設備管理系統發揮重要作用。

參考文獻

[1] 李悅，信息化在哈爾濱地鐵設備管理中應用構想[J]，電腦知識與技術，2012，20（8）.

[2] 溫雪 ，大連地鐵設備維護管理系統的研究[D]，大連交通大學，2008.

[3] 陳蕾、吳道章，城市軌道交通資產管理初探[J]，都市快軌交， 2007，20（4）.

第3篇：大連會議紀要范文

一、成員組成

聯席會議由政府辦公室、物價局、服務業局（糧食局）、委宣傳部、教育局、監察局、民政局、財政局、人社局、交通局、農發局、統計局、政府法制辦、供銷聯社、工商局等部門和單位組成。

聯席會議由政府常務副長任總召集人，政府辦公室分管副主任、物價局局長、服務業局局長任召集人，各成員單位1名分管領導為組成人員。

聯席會議辦公室設在物價局

二、主要職責

場價格調控聯席會議主要職責是：貫徹落實國務院和及大連關于價格調控的政策措施，推進價格監管工作；制定價格調控監管工作目標，分解工作任務，落實工作責任；協調解決價格調控監管實施過程中的重大問題；指導、督促、檢查價格調控監管工作；研究提出完善價格調控監管對策和建議；督促相關部門或企業組織生產和流通。

場價格調控聯席會議辦公室負責聯席會議的日常工作。主要責任是通報全價格調控監管工作情況，專題分析重要商品價格異動或可能出現的波及社會穩定的重要問題和價格隱患；完成聯席會議交辦的專項工作；向聯席會議提出加強價格調控、價格管理的對策和建議等。

聯席會議各成員單位具體職責分工如下

物價局：負責組織實施各項價格監管和應急措施。強化民生價格監管，依法打擊囤積居奇、哄抬物價、價格欺詐等違法、違規行為。強化收費管理，嚴格行政事業性收費標準，規范收費行為。強化價格監測，落實場價格巡查制度，對場價格情況進行監測、預測和分析，及時向政府提出價格預警預報應急方案。

服務業局和糧食局：負責生活必需品場供應的協調工作，做好場調控及完善商品投放網絡。加強場建設，保證副食品流通環節暢通，采取鼓勵農超對接等措施，降低物流成本，穩定價格水平。配合價格主管部門加強生活必需品場監測，及時掌握場情況。落實群眾生活重要商品儲備制度，加強產銷銜接，積極組織貨源、充實庫存，保證重要商品供應不斷檔。進一步制定完善豬肉等生活必需品應急保供預案，及時向政府提出啟動和終止應急預案的建議，保障場供應。貫徹落實糧食收購最低保護價政策，收集、整理、分析和預測糧食場供求與價格動態，組織實施應急糧食采購、加工、調運和供應，確保糧食供應和場穩定。

委宣傳部：負責在新價格政策或在價格異動中指揮、協調新聞媒體及各種傳媒渠道統一宣傳口徑，把握輿論導向，營造良好的輿論環境。

教育局：負責指導各級各類學校合理、合法收費，并加大檢查力度，強化目標考核。

監察局：負責監督檢查全各行政事業性收費單位的收費工作，對違紀收費行為單位和個人予以責任追究。

民政局：負責價格波動期間對優撫對象、城低保對象、農村“五保”供養對象及特殊困難人群的組織、統計和救助工作。根據價格指數上漲情況，按照相關規定及時啟動低保標準與物價指數掛鉤聯絡機制，會同財政、勞動、價格管理等部門制定對全城鄉低保對象的補貼政策及實施辦法，及時發放臨時價格補貼。

財政局：負責價格調節基金的征管工作，落實好應對物價上漲、保障困難群眾基本生活所需資金，保證各項補貼政策的貫徹落實。

人社局：負責建立和完善臨時社會救助聯動機制。根據基本生活費用價格指數變動情況，及時啟動社會救助與價格指數掛鉤機制，對弱勢群體實行臨時救助。

交通局：負責與價格主管部門建立運輸場價格運行監管機制，加強對客運、貨運場的管理，建立應急運輸保障預案和“綠色通道”，做好重點物資應急運力的組織協調工作，確保應急商品供應的需求。

農發局：負責落實扶持農業生產的各項政策措施，研究制定有利于扶持米袋子、菜籃子等基地建設的政策措施，根據場需求，指導基地和農戶抓好農業生產，推進蔬菜產業化發展，保持生豬生產適度增長，擴大家禽、水產品規模化標準養殖，做好禽蛋、牛奶、水產品等主要副食品的供應工作。

統計局：負責做好全居民消費價格總水平及相關商品價格指數的統計、分析、預測及場調查，把握好口徑。當價格總水平超過調控預期目標時，及時向聯席會議報告情況，為政府決策提供科學依據

政府法制辦：負責對有關部門出臺的涉及價格、收費等方面文件合法性規范性的審查。

供銷聯社：負責落實化肥等農業生產資料的組織、調運、儲備及供應工作。積極推進農產品場體系建設，力求農產品低成本供應場。

工商局：負責各級各類商品交易場監管，依法查處各類商品交易場經營主體囤積居奇、欺行霸、強買強賣、短斤少兩、以假充真、以次充好、銷售假冒偽劣商品等商品流通領域擾亂場秩序的違法行為，維護良好的場秩序。會同價格主管部門依法對價格違法經營單位給予吊銷營業執照等行政處罰。

三、工作規則

（一）聯席會議可根據工作需要，經總召集人同意，適時召開，傳達上級文件精神，分析場供求情況，通報、交流工作開展情況，研究并協調解決工作中出現的新情況、新問題，并以會議紀要形式明確議定事項。各成員單位要按照部門職責分兵把口，認真負責。各鄉鎮政府、街道辦事處也要積極配合聯席會議抓好貫徹落實。

（二）當價格總水平出現異常變化或部分重要商品場價格出現較大波動，可應急召集聯席會議，分析判斷近期物價上漲和波動原因，討論提出啟動價格調控應急預案，擬定保持物價相對穩定的工作方案，為政府決策提供建議。

第4篇：大連會議紀要范文

【關鍵詞】高壓旋噴樁；地鐵隧道；地面加固；應用

前言

在經濟發展的帶動下，我國的城市化進程不斷加快，城市交通建設也得到了飛速發展。軌道交通作為一種十分便利的交通運輸方式，可以有效緩解城市道路交通的擁堵情況，而且軌道交通速度快，連續性強，運輸量大，清潔無污染，對于城市的發展有著巨大的推動作用。但是，在軌道交通建設中，受各種情況的影響，常常會面臨隧道拱頂地面下沉或洞內塌方，這就需要對其拱頂地面進行加固。高壓旋噴樁的地面加固應用，可以起到良好的效果，應該引起相關人員的重視。

1 高壓旋噴樁概述

高壓旋噴樁，是指通過高壓旋轉的噴嘴，將水泥漿噴注入土層中，與土體充分混合，從而形成連續搭接的水泥漿固體，對土層進行加固的一種施工方法。這種施工方法具有占地面積小、振動小、噪音低等優點，但對于特殊的不能使噴出漿液凝固的土質則無法產生良好的效果。這種施工方法一般用于加固軟弱地表或地基、提升土層的抗剪強度、改變土體的變形性質，使得地層在各種荷載作用下，不至于產生過大的變形。

高壓旋噴樁的加固原理，主要是在超高壓（20-45MPa）旋轉噴射的水泥漿的作用下，對軟弱土層進行沖切破壞，進而實現與水泥漿的原位攪拌混合，形成具有高承載力、低沉降的混凝土樁體，與被水泥漿擠得更加密實的樁間土體一起，形成復合地層，大幅提升地層的承載能力及抗變形能力。

2 高壓旋噴樁在地鐵隧道拱頂地面加固中的應用

2.1 工程概況

重慶市軌道交通一號線（朝天門～沙坪壩段）歇臺子車站～石橋鋪車站區間隧道起訖里程：K10+577～K11+176.265段施工，全長599.265m。隧道采用暗挖法施工，頂板埋深為9～20m，圍巖級別分別為Ⅵ級、Ⅴ級、Ⅳ級。ZK11+124.13～ZK11+176.265段及右線YK11+123.652～YK11+176.248段為單洞單線隧道， 頂板埋深為9～10m，其中人工回填土厚度達8m，該段圍巖級別為Ⅵ級。2008年8月10日下午施工至里程K11+147時，發現拱頂有大量漏水現象，大約半個小時后，隧道發生塌方。經市軌道集團、勘察、設計、監理現場勘查后確認為改遷φ400自來水管接頭破裂漏水引發塌方。為保證隧道順利通過塌方區，確保施工工期，經五方會議紀要確定，對歇石區間隧道洞頂K11+137.13～+152.04塌方段采用高壓旋噴樁進行加固，旋噴樁樁徑0.6m，樁間距1.2*1.2m，呈梅花形布置，其中，K11+147.92～+152.04段洞內已施作鋼拱架，每根旋噴樁加固至隧道拱頂；K11+145.92～+147.92段旋噴樁加固至隧道底板標高；K11+137.13～+145.92段旋噴樁樁底嵌入砂質泥巖，具體發生數量由現場監理簽字確認。

2.2 施工準備

（1）總體安排

高壓旋噴樁施工應盡快完成，防止再次發生坍塌或地表、四周建筑物發生較大沉降、塌陷。同時，在施工過程中必須加強對管線、地表及周邊建筑物的監控量測，發生異常情況，立即采用保護措施，確保各種管線和周邊建筑物的安全。

（2）人員準備

項目部組建一支高壓旋噴樁專業施工隊，負責全部施工過程，施工人員共計30人。

（3）工期安排

從2008年8月16日到8月27日，一共12天。

（4）設備準備

包括旋噴樁機、噴注漿泵、灰漿攪拌機等設備，同時做好設備的維護工作，確保設備處于正常待機狀態。

2.3 施工工藝

（1）布孔

在施工前，需要使用全站儀，對旋噴樁的內外邊線以及第一根樁的中心位置進行確定，做好施工放樣工作，同時將放樣誤差控制在5cm以內。布孔完成后，需要對樁位進行復核，復核頻率為每20根樁一次。

（2）鉆機就位

在鉆機就位前，必須對高壓設備和管路系統進行全面檢查，確保設備的壓力和排量能夠滿足施工要求，而且管路系統的密封圈良好無破損，各通道和噴嘴內沒有雜物。檢查各種儀表是否顯示正常，沒有標定的計量儀表必須進行標定。鉆機安放在設計孔位上，使鉆頭對準孔位中心，縱橫向偏差不得大于50mm。為保證鉆孔達到規范要求的垂直度偏差1%以內，鉆機就位后，必須作水平校正，使鉆桿軸線垂直對準孔位，并固定好樁機。

（3）鉆孔

鉆孔的主要目的，是為了將注漿管放入預定的深度。在鉆孔過程中，需要隨時關注鉆機機架的垂直度，將其偏差控制在1%以內，同時確保孔位縱橫向偏差不大于50mm、孔深不小于設計深度。

（4）水泥漿配置

旋噴樁使用的水泥為強度等級32.5的普通硅酸鹽水泥，在配置過程中，要將水灰比控制在1：1，以消除離析現象，同時加入約為水泥用量2%的早強劑。單樁水泥用量按現場試噴后確定水泥用量。

（5）噴射注漿作業

噴射注漿是高壓旋噴樁施工中最關鍵的一個環節，需要尤其重視。在旋噴鉆桿到達設計深度后，啟動高壓泵，待泵量泵壓達到設計要求后，自孔底由下而上進行噴射注漿作業，直到達到樁頂設計標高。為了強化加固效果，在樁頭1m范圍內進行二次旋噴。施工過程中，必須時刻注意檢查漿液初凝時間、氣漿流量及壓力、提升速度、旋擺速度、噴射方向等參數是否符合試樁要求，并隨時做好記錄，如遇故障及時排除。

（6）質量控制

首先，在施工前，需要對施工材料、施工設備等進行全面檢查，避免不合格產品的使用，也可以有效避免設備故障造成的停工、安全事故等。其次，在噴射結束后，受離析作用的影響，樁體會出現一定程度的收縮，要及時采用水灰比為0.5的水泥漿進行補灌。然后，要對施工工藝參數進行合理選擇。該工程中，工藝參數主要包括：

高壓水：15～20Mpa，流量70～80L/min；

壓縮空氣：壓力0.5～0.8Mpa，流量0～3m3/min；

水泥漿：壓力30Mpa，流量70～80L/min；

提升速度：8～15cm/min ，旋轉速度8～12r/min；

噴管直徑：二重管法2φ2.0mm，噴嘴夾角180°。

采用水灰比0.55：1，水泥摻入量28%，高效減水劑摻量0.6%。

3 結語

在加固完成后，對新的地層進行靜載試驗檢測，發現地層的承載能力大大增強，可以滿足工程設計要求。實踐證明，高壓旋噴樁在地鐵隧道拱頂地面加固中的應用，產生了良好的效果，與其他樁基處理方式相比，施工速度更快，工期更短，同時可以節約30%左右的資金，取得了良好的經濟效益和社會效益，應該得到推廣和普及。

參考文獻：

[1]羅焰.高壓旋噴樁在高填方地基加固的應用[J].山西建筑，2011（15）.

[2]駱祥平.高壓旋噴樁在地基加固中的應用[J].江蘇建筑，2013（3）.

第5篇：大連會議紀要范文

關鍵詞：市政污水處理；配套工程；項目管理；模式

市政的污水處理工程一項重要的服務社會，造福人民的工程，是公共設施建設重要的組成部分。當今社會，環境污染與水體污染猶如洪水猛獸般向人類襲來，如何進行污水處理就顯得尤為重要，我們需要一個好的污水管理模式，為人們的生產和生活用水提供可靠的保障，如何減緩廢水產量的增加是一項偉大的工程，建立健全城市凈化污水系統任重而道遠，是進行城市建設的關鍵組成部分，所以分析市政的污水處理管理模式，是平衡各方面利益的一個焦點內容。

一、市政污水處理配套工程的相關分析

近年來，市政污水處理配套工程的建設以及運營正在逐步的推進與完善當中，與其相關的市政污水處理配套工程的項目管理也得到了極大程度的應用。對于市政污水處理工程來說，往往只專注于研究污水處理的相關技術，而潛意識的將污水處理配套工程施工及相關運行中所出現的一系列問題進行了忽略。究其原因，出現這種局面的主要問題在于投資項目中的小型個體，這些小型個體在污水處理配套工程建設中，為著各自的利益，疏于管理，只求結果。但從總體上來說，我們不得不承認，污水處理配套工程是市政工程非常重要的一部分，因而對需要對市政污水處理配套工程的項目管理的系統性與整體性開展深入的分析。

首先，我們需要在時間維度上進行分析。我們知道，每個項目都有生命周期。市政污水處理配套工程項目的生命周期是衡量這項工程成敗的關鍵，其重要性不言而喻。一般情況下，項目的生命周期主要分為四個階段，這四個階段是：了解工程項目的概念、開發，掌握工程實施的具體過程以及工程項目的驗收，這四個階段構成了工程項目的完整生命周期。所謂工程項目的概念階段主要是在承接工程后，在了解相關文件的基礎上，實施相應考察，對工程有個整體的感知，調查相關市場需求以及工程的先進技術結合項目經濟的合理性，形成報告等待審批；工程項目的開發階段是指在概念階段的基礎上，對項目所涉及的領域進行明確，組建專業的項目管理團隊，對項目進行最系統、全面的調查，確定項目的施工方案；掌握工程實施的具體過程階段指的是明確相關工程施工管理機制，明確質量控制中各項標準和機構成員的質量責任制。建立工程的鼓勵機制、監督管理機制、信息溝通機制等，對項目中的各項工作進行落實，同時通過有效機制杜絕各項目管理部門發生推諉、扯皮現象，使工程項目能夠有效地實施；工程項目的驗收階段是指施工單位對項目工程進行系統的性能測試、質量效果評估后，對施工項目所涉及的外部設施組織相關單位進行驗收，并將資料進行整理。對于市政污水處理配套工程項目的整體實施，工程管理人員必須對污水處理建設工程的生命周期有一個科學的把握，重視四個不同階段的不同管理方法，積極推進項目的進程。

在對污水處理配套工程的項目管理模式進行分析時，我們不單只是對其生命周期進行一個合理地把控便能解決問題的，我們還需要從只是維度方面對其進行一個準確，有效的分析。針對污水治理項目知識維度的特殊性，即復用性特別強。因此在時間的維度分析基礎上，需要從項目的特點、背景、利益等方面進行詳細的分析與有效的論證。市政水污染處理配套工程具有一下特點：系統性，目標性以及一次性。其中一次性指的是項目建設過程中要目標單一且明確，不能存在重復性的任務。系統性則指的是一個項目必須具備反復循環的生命周期。利益關系指的是一個項目必須有相關利益者的直接參與，使相關利益者在各個環節中都能感覺到自己的重要性，所以在項目的具體實施過程中需要參照項目的實際完成情況及影響成度，對項目的結果和目標施進行控制。對于一個污水治理項目管理團隊來說，需要對各利益者的相關權益進行明確、科學的分析下，對項目的實際需求進行認真的思考，綜合各種因素劃分等級，并提出策略和方案，與相關的利益者進行溝通，仔細認真的聽取他們語言的關鍵點，盡可能多的將他們所提出的內容都羅列到項目管理計劃當中，最終達到相關利益者在目標，經費，需求，范圍等各個方面都滿意的程度，如此這般不斷地擴充、完善項目管理計劃。

除了以上提到的時間維度分析以及知識維度分析，我們還需要分析項目管理模式的保障維度。目保障維度它是一種方式，一種用于排除影響污水處理的方式，主要包括工程工期延誤所造成的污水處理受影響，質量失控所造成的污水處理受影響等。在這個排除過程中，我們需要對范圍進行管理，對進度進行管理，對資源費用進行管理，對質量進行管理。工程項目管理中的范圍管理是指在招標、投標實施后確定的項目施工的工藝和用材用料等。而進度管理是指根據施工項目的具體結構，確定土建工程施工單位的工作進程，根據各部門的工作量確定工作人員的分配，對施工項目的整體分配做到合理部署。在分解工作結構、了解項目進度計劃后，對工程項目具體的人員、材料需求進行科學的規劃和分配。同時需要結合施工的人力資源的成本，以及施工的進度和預算，繪制一份完整的人力成本累計曲線，我們將其稱之為進度管理。

簡而言之，污水處理配套工程項目管理模式的關鍵所在是項目的精細化管理，只有做到施工項目的精益化管理，才能在項目的施工中占據主導的地位，最高效的保證項目管理的完整性與創新性，我們上訴的這些管理分析，能夠目標明確地，用最短的時間，在最大的程度上解覺污水處理配套工程中所遇到的一系列實際問題。

二、市政污水處理項目管理模式的應用

市政污水項目的管理模式，對改善當地社區的生態環境，造福居民，服務社會起著積極的作用，在配套污水處理工程建設期間，雖然會出現一些問題影響工程的推進，但是，在經過上述的各種分析后，我們都能快速的找出解決辦法，諸如建設過程中出現的選址問題等等都可以很快的進行在準確的調整。但是，在整個污水處理配套設施的項目管理模式應用中，我們還是不能掉以輕心，畢竟這樣一個浩大的工程總會出現一些考慮不到的突發因素，為此，我們必須充分做好防范措施，預警機制。時刻將范圍管理，變更管理以及溝通管理進度管理作為重點的實時監測對象。為了保證該管理模式在實際工作中的有效性，我們有必要針對項目管理模式實施相應的一些保障，我們需要重視團隊的組件，在項目管理保障中，我們可以制定相關的計劃對應表，對項目的整體性進行全面的把關。當施工條件不具備或者存在多次變更現象時，出現了工期長期延遲并且影響項目驗收以及維護的問題時，項目管理者可以引進例會制度加強項目利益相關者之間的溝通管理，周期性的交流問題，現況發展問題，增加各個施工方的責任緊張感，提高項目的優先級，一般這樣的會議內容大致包括以下幾個方面：1.建立例會制度，確立時間 ，地點以及主要的參與人員和議程情況；2.明確會議目的，相互進行信息溝通，預防項目變更可能造成的諸多影響，放棄一些無意義的會議，高效、集中的解決施工過程中遇到的問題；3.提前會議的通知，廣泛征求一件，集中討論，由核心人員進行決策；4.需要做到會前就相關資料，節約時間用以解決主要矛盾；5.在會議的末尾，進行會議內容提煉與總結，重申工作重點，形成會議紀要，督促檢查現場實際完成情況。在竣工管理方面，我們也應建立健全驗收標準和驗收流程，規范污水配套項目過程中的變更管理過程，建立項目里程碑，進行記錄試運行報告，詳細運行記錄文檔等管理工作。大致包括以下幾方面內容：1.按照合同與相關法律法規的要求，確定竣工驗收步驟，文檔表格內容；2.結合施工過程中的了解情況，對項目目前的額完成程度和產品質量范圍進行核實，形成詳細的竣工驗收報告單；3.作為市政的污水處理配套工程，其驗收工作的隱蔽性要做好，項目管理者必須明確隱蔽工程的驗收要求，及時會同監理單位進行驗收。

三、結語

綜上所述，市政水污染處理配套工程項目管理是進行全面管理的關鍵途徑，合理的運用各項項目管理模式，能夠有效的解決質量失控、工期延誤等一系列問題，為市政水污染處理配套工程的標準化，系統化奠定一定的基礎，切實的保障了社區日常生產生活的正常運行。在實際的工作中，項目的規模可能比較小，項目的管理不受重視，但是即使是這樣，項目管理者也應該把每一次的管理活動都認真對待，作為一次理論聯系實際的演練，在工作中逐漸豐富和優化項目管理框架，為日后的項目管理積累經驗。

參考文獻：

[1]趙亮.針對市政污水處理配套工程的項目管理模式探究[J].節能環保，2016（10）.

第6篇：大連會議紀要范文

[關鍵詞]實際承運人;無單放貨;法律責任

[中圖分類號]D92 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234（2015）03 ― 0029 ― 03

在國際海上運輸中，常常存在承運人將其所攬貨物委托給實際承運人運輸的情況，產生了承運人和實際承運人在運輸中的責任承擔問題。若出現實際承運人不憑單放貨的情況，其能否構成無單放貨，若構成需符合什么標準？所需承擔的法律責任為何種性質？是違約、侵權亦或是法定責任？我國相關法律的規定何如，司法實踐中又如何操作？這都是解決實際承運人無單放貨的法律責任需回答的問題。

一、 實際承運人與其他主體間的關系

在海運法律制度中，實際承運人（actual carrier）的概念首先出現在《漢堡規則》，而我國《海商法》相關規定基本上與之一致。而在2008年的《鹿特丹規則》中沒有出這一提法，但其專門設計了一個新概念――履約方（performing party），以涵蓋實際承運人及其他接受承運人委托從事運輸的人。但由于該規則接受程度有待商榷，且在實踐中包括我國仍采用實際承運人的說法，此提法依然具有廣泛接受性。理清實際承運人與海運中其他主體的關系是明確實際承運人法律地位，明確承擔的法律責任性質的前提。

（一）承運人與實際承運人的內部關系

從《海商法》第72條可見，承運人為實際承運人簽發的提單上的托運人。由此可知，兩者關系是委托合同關系，可能存在兩種情況：一種是承運人自己委托實際承運人運輸，兩者為運輸合同關系，實際承運人與原托運人間無運輸合同關系;另一種是承運人以原托運人身份向實際承運人訂艙，實際承運人接受，兩者間依然存在委托關系。此時，同一批貨物可能有兩本正本提單――即承運人簽發給托運人的提單和實際承運人簽發給承運人的提單。但只有前者能夠成為物權憑證，否則違反一物一權主義，而實際承運人簽發的提單只是委托合同的證明和物權收據。

（二）承運人、實際承運人與托運人的外部關系

1.承運人和托運人的運輸合同關系

海上運輸合同的基礎當事人是托運人和承運人。從《海商法》第41條、第42條可知，海商貨物運輸合同由承運人和托運人之間訂立，兩者為運輸合同關系，雙方權利義務由合同規定。

2.實際承運人與托運人的實際運輸法律關系

實際承運人與托運人間沒有直接簽訂合同，提單中沒有實際承運人的名稱，收貨人也不能根據運輸合同直接追究其運輸責任。實踐中，實際控制貨物并進行運輸行為的是實際承運人，與托運人之間為實際運輸關系，但這種關系為何性質？是轉委托亦或托管？《漢堡規則》和《海商法》對此均沒有定性。

3.實際承運人與托運人的托管關系

英國司法實踐將此定性為托管關系，根據托管、分托管的概念加以解決。筆者較為認同此種觀點。具體而言，托運人與承運人間是托管關系，承運人委托實際承運人運輸時，就構成分托管。托管關系與合同關系截然不同，可以獨立于合同關系之外。

在Morres v. C.W.Martin & Sons，Ltd.案①中，丹寧勛爵對貨物所有權人與分托管人的關系分析如下：“若分托管是有償的，則分托管人對貨物所有權負有受托人對貨物所有權人的全部義務。貨物所有權人可以因貨物滅失、損壞直接受托管人。除非受托管人可以證明貨物的滅失、損壞不是他或其雇人的過錯，否則其應當承擔責任。”而Gilchrist Watt & Sanderson Pty，Ltd. v. York Products Pty，Ltd.案①也明晰了對貨物的安全充分注意之義務并非存在合同關系才必須履行。

二、 實際承運人構成無單放貨的標準

由上述相關主體的關系分析可知，實際承運人的合同相對人為承運人，與托運人之間是事實運輸關系或分托管關系，因此其負有憑正本提單放貨的義務。構成對托運人的無單放貨須符合一定的條件，主要為以下兩項標準：

（一） 交貨對象

實際承運人交貨對象是判斷其是否承擔放貨義務的基礎，而放貨義務也與實際承運人承擔無單放貨法律責任相聯系。根據《海商法》第42條規定，實際承運人的運輸義務來自于承運人的委托。對此要分情況論述。

第一，在轉運和聯運的情況下，不存在實際承運人無單放貨。因為實際承運人所履行的義務是在目的港交付貨物，無需接觸承運人以外的收貨人。

第二，在承租人從事租船運輸的情況下，可能產生實際承運人無單放貨的問題。出租人即實際承運人，在貨物到達目的港后，按照承租人即承運人的指示收單放貨，代為履行放貨義務，符合《海商法》第85條規定，可能會產生其無單放貨的情況。

第三，實際承運人放貨時，若承運人指令憑單放貨，而實際承運人卻無單放貨的，會產生兩種法律后果：一是根據合同的相對性，承運人對托運人或提單合法持有人承擔違約責任。二是實際承運人不存在對托運人或提單合法持有人的違約，但可能構成侵權。因其行為嚴重超越了授權范圍，存在過失，與第三人（無單提貨人）構成共同侵權。

第四，若實際承運人按照承運人的無單放貨授權或指令放貨，此時行為在授權范圍內是否需要承擔侵權責任？能否以人身份抗辯呢？根據“違法不適用”理論，承運人和實際承運人都應當依法承擔責任，實際承運人的違法行為并非嚴格意義上的行為，不享有相應法定免責事由。

（二） 實際承運人是否簽發提單

在實際承運人運輸的情況中，可能會存在兩份提單――HOUSE提單和OCEAN提單。兩者應有所區別，并非都是物權證明。

HOUSE提單和OCEAN提單表面記載事項有所不同，主要是托運人為不同主體。貨物運抵目的地后，貨代公司憑船公司的OCEAN提單從船公司或其人處提貨，收貨人憑貨代公司的HOUSE提單從貨代公司處提貨，從而完成整個運輸過程。最高院對此持肯定態度，體現在《第二次全國涉外商事海事審判工作會議紀要》第99條中。在1996年青島海事法院對“實際承運人中遠公司訴無船承運人運通公司目的港無人收貨賠償案”的判決中，對兩種提單的區別和聯系也有所明晰。

根據托管關系，實際承運人有義務照料、保管、按約定移交保管的貨物。而根據承運人和實際承運人之間的OCEAN提單，實際承運人應當將貨物交付給承運人或其目的港人。假若實際承運人違反此義務，將貨物無單（OCEAN提單）放貨，將導致如下結果：第一，實際承運人違反兩者內部運輸合同，構成對承運人的違約責任;第二，實際承運人違反與貨主的托管關系，違反托管義務;第三，除非另有約定，承運人應對實際承運人的過失負責，即實際承運人的無單放貨行為構成了承運人對HOUSE提單所證明的海上運輸合同的違反。

三、 實際承運人無單放貨的法律責任

（一） 實際承運人無單放貨的責任性質

我國《海商法》第61條規定本法承運人責任的內容適用于實際承運人。對此宜做狹義解釋，實際承運人所承擔的責任并不包括運輸合同的義務，而僅指貨物滅失、損壞或遲延交付的責任。認為兩者的權利義務完全一致，違反了合同相對性，也不利于對實際承運人權益的保護。因此，實際承運人所要承擔的責任范圍應限于其直接運輸行為，承擔的也非運輸合同的違約責任，而是基于其侵犯提單項下貨物所有權的侵權責任。實際承運人就其無單放貨行為對承運人承擔的是違約責任，而且只能是基于兩者內部運輸合同范圍內的責任。

（二） 實際承運人無單放貨的責任范圍

從《海商法》第61條規定可見，實際承運人的法律責任范圍主要包括了①：（1）憑單正確放貨。正確交付貨物屬于該法第四章承運人之法定責任，因此也適用于實際承運人，二者均負有向其所簽發提單的持有人正確交付貨物的義務。（2）違約責任。實際承運人無單放貨，無論其是否有過錯，是否受承運人的指令，承運人都應當根據自己與托運人間的海上貨物運輸合同向相對方承擔違約責任。而實際承運人的過錯造成托運人或提單持有人實際損失的，應與承運人承擔連帶責任。若無單放貨行為由承運人和實際承運人共同實施，無疑要承擔連帶責任，而損失的賠償額可以依據《海商法》第55條、第56條的規定執行。

（三） 實際承運人無單放貨的訴訟時效

對此問題在理論和實踐中頗有爭議。放眼國際公約，《漢堡規則》第10條對此規定適用承運人的訴訟時效。但《海商法》無規定，對于實際承運人的訴訟時效是適用于該法第257條關于承運人1年時效呢，還是適用《民法通則》的普通時效2年？規定的模糊性，無疑容易造成司法實踐適用的混亂。

四、 我國司法實踐中存在的主要問題

沒有關于實際承運人無單放貨的法律責任如何承擔的統一標準，無疑給審判帶來模糊性和不確定性，造成困擾。下面以“盛揚輪號案”為例說明在實踐中一般如何認定實際承運人的責任。

盛揚輪無單放貨案涉及到實際承運人責任，經過了一審、二審和再審的程序。盛揚輪號是被告富春公司（實際承運人）的輪船，期租給莫帕提航運公司（承運人）。1995年7月，盛揚輪在大連港受載了賣方鞍鋼集團的貨物，承運人的人大連外代簽發了莫帕提公司的提單給賣方。同時，承運人還簽發了一份提單給航次租船合同的租船人千金一公司。兩份提單記載的托運人都是鞍鋼公司。貨物抵達雅加達后，提貨人出具銀行保函，按照莫帕提公司指令，憑銀行擔保和簽發給千金一的提單副本，實際承運人將貨物交給提貨人，在事后收回了相應的提單正本。原告鞍鋼公司以提單持有人身份了實際承運人無單放貨。大連海事法院一審認為被告應當承擔責任，理由為：憑正本提單放貨不僅是承運人的法定責任，而且是實際承運人的法定強制性義務。本案中被告明曉其法定義務，仍堅持無單放貨，是故意之違法行為，依法不能享有提單中免責和責任限制，應當承擔鞍鋼公司的全部損失之法定責任。二審遼寧省高級人民法院維持原判。2000年，最高人民法院裁定再審，認為無證據證明實際承運人參與了無單放貨行為也無法證明其參與了簽發提單行為，撤銷了一二審判決，駁回提單持有人對實際承運人無單放貨的訴訟。

這是一起關于實際承運人是否承擔無單放貨責任的典型案件，存在兩份正本提單造成糾紛。實際承運人在無單放貨后收回了第二套正本提單，解除其無單放貨的責任，若只有一套正本提單，且一直掌握在原告手中，實際承運人也難逃承擔責任的厄運。可惜的是，該案一二審中雖然認定實際承運人應當承擔責任，但沒有明晰其承擔責任的要件。

五、 對我國相關規定完善的建議

《海商法》第61條和第63條規定了實際承運人與承運人承擔相同的法律義務，在都負有賠償責任時，為連帶責任，較為籠統。最高人民法院在2009年出臺的《關于審理無正本提單交付貨物案件適用法律若干問題的規定》（以下簡稱《若干規定》）中對于實際承運人無單放貨的責任只字不提，無疑會給司法審判中造成混亂，沒有形成統一的審判標準，不免可惜。《海商法》確立實際承運人制度已有數年，作為海上貨物運輸中一項舉足輕重的制度，對船貨雙方的權利義務平衡至關重要，對于在無單放貨情況下實際承運人的責任明晰，不僅可以減少和避免無單放貨造成的損失，也可就此督促實際承運人切實履行自己正確交貨的義務。我國相關的規定和司法解釋的缺陷無疑不能使之積極作用，故此對其完善提出一些淺薄的建議。

（一） 明確實際承運人無單放貨責任范圍及性質

《海商法》第61條規定過于籠統，對于實際承運人無單放貨的責任是包括第四章全章內容，亦或只是與之運輸相關部分？需要明確。因此要對該條進一步規定，或出臺相關的司法解釋，認定實際承運人與承運人義務相一致的部分只限于其實際進行直接運輸的行為，即貨物的滅失、損壞或遲延交付時，實際承運人與承運人適用同樣的法律規定。《若干規定》將承運人無單放貨的的性質定性為違約責任與侵權責任的競合，但直接適用于實際承運人實為不妥。實際承運人與托運人間不存在運輸合同關系，而是分托管關系，無單放貨無論是出于自己意思表示亦或是承運人指令，都不可能構成對托運人的違約，否則就違反了合同相對性的原則。因此需要對實際承運人無單放貨的責任清楚定性――對承運人承擔的為違約責任，對托運人違反的為托管義務，承擔的是對其貨物所有權的侵權責任為妥。

（二） 明確實際承運人適用的訴訟時效

《海商法》及司法解釋對實際承運人適用的訴訟時效的模糊，也容易造成適用不一。對于實際承運人的訴訟時效應當也適用《海商法》對承運人訴訟時效的規定。因為1年時效的出發點在于對承運人的特殊保護，從《漢堡規則》對于實際承運人與承運人責任適用同樣規定的精神，而我國也是參考公約的規定來看，對于實際承運人適用1年的訴訟時效之規定，符合權利義務相一致原則。實際承運人需要承擔承運人法定義務，理應享有承運人的權利。同時，也使得追訴人及時訴諸法院尋求司法救濟，保護其訴訟權利。

（三） 對《若干規定》的完善

《若干規定》的出臺，廓清了審判標準，無疑是審判無單放貨案件的佳音，但對于實際承運人無單放貨的規定卻不見蹤影。對于該規定中承運人的責任若如《海商法》第61條推定全部適用實際承運人，這不僅過于武斷，也不符合法律解釋的原則，同時不利于實際承運人權益的保護，例如其不可能承擔對托運人的違約義務。因此應當另行規定，將其法律責任納入其中，具體而言，應當規定實際承運人無單放貨對權利人造成損失的，應當與承運人承擔連帶責任，與《海商法》的規定一致，其所承擔的是法定責任。

結語

實際承運人無單放貨需滿足上述兩項標準：確定放貨的對象和簽發了提單。其無單放貨行為需要承擔法定的法律責任，并且是與托運人承擔連帶責任，而非單獨承擔。實際承運人制度在海上貨物運輸中舉足輕重，完善實際承運人無單放貨的相關規定利于出口商對此有所明晰，可以減少和避免無單放貨造成的經濟損失。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕 塔利莉.無單放貨的法律規制研究〔M〕.北京：中國政法大學出版社，2014.

〔2〕 任寧.實際承運人無單放貨的法律責任〔J〕.港口經濟，2009.

〔3〕 朱作賢，王曉凌.關于實際承運人識別中的幾個法律難題〔J〕.世界海運，31（01）.

第7篇：大連會議紀要范文

三峽二期工程招標采購的金屬結構設備、啟閉機設備共約11萬噸，合同價14.636億元，其中永久船閘金結設備3.7萬噸，合同價4.624億元；廠壩金結5.9萬噸，合同價6.044億元；啟閉機設備1.4萬噸，合同價3.968億元。各類閘門共248扇（套），其中人字門24扇，反向弧形門24扇，弧門47扇，平板門126扇，疊梁門27套。攔污柵94套，浮式檢修門1套，浮式檢修門停泊裝置1套，浮式系船柱220套，橋式啟閉機軌道梁20根。永久船閘橋式啟閉機2臺，廠壩門式啟閉機7臺，液壓啟閉機116臺。

上述設備制造于1998年到1999年分3次招標采購。經過嚴格的招標采購程序，共有25個廠家承擔三峽二期工程金屬結構及啟閉機設備制造。

通過選聘，由長江委監理部、西北院監理中心、中南院監理中心、鄭州機械研究所監造部和北京起重機械研究所監造部分別承擔設備的駐廠監造任務。

2金屬結構設備及啟閉機設備制造管理體系

2.1建立和完善金屬結構設備制造監控管理體系

中國三峽總公司明確一名副總工程師協助總公司副總經理分管金結設備的技術管理和組織協調工作，工程建設部工程技術部和各項目部歸口技術管理工作，并負責設計管理。同時，中國三峽總公司成立了金屬結構質量檢測監督中心，負責金結制造及安裝過程的檢測，參與出廠驗收等工作。中國三峽總公司質量總監辦公室先后設有焊接、金屬結構專業質量總監作為專門的焊接、金屬結構質量把關指導。設備部負責所有金結制造合同的管理、設備監造的管理以及組織協調等工作。

為了加強對監造工作的管理，由設備部牽頭成立了三峽工程金結設備監造督導組，督導組由設計、監造、安裝、運行、工程建設部、設備部等單位組成，并建立專家網絡，組織專家檢查與咨詢。

設備安裝由工程建設部項目部負責。整個過程以項目管理為中心，以合同管理為基礎，以監造管理調控為主，設計、安裝等各方分工協作互為一體，自上而下形成了一個比較規范的管理體系。

為了確保三峽二期工程金屬結構及啟閉機設備制造質量和交貨期，建立健全一套適合三峽金結設備制造工程量大、技術要求高、面廣點多、監控難度大等特點的監控管理體系尤為重要。通過二期工程金屬結構及啟閉機設備制造監控管理過程實踐，逐步形成以設備制造廠和設備監造為核心，圍繞設備制造質量管理、進度控制目標，以設備制造質量體系為基礎，分工明確、職責清晰，集技術管理、設計管理、合同管理、監造管理、項目管理五大管理的組織協調監控管理體系。

2.1.1技術管理

工程建設部工程技術部和各項目部歸口技術管理工作。負責招標文件及招標過程中的技術審查，設備制造合同執行過程中有關設備制造質量標準、重大設計變更及重大制造質量問題的審定等。根據三峽工程的特點要求，委托金結檢測中心編制了《長江三峽水利樞紐工程金屬結構制造安裝質量檢測及評定標準》并執行。

2.1.2設計管理

閘門及門槽埋件部分由長江委設計院設計，采用設計聯絡會的方式，由設計單位對施工圖樣進行設計交底，并解決監造和制造廠閱審圖樣發現的問題，以便承包方全面正確理解施工圖樣的要求，并審查制造廠工藝設計，形成會議紀要，各方遵守執行。

啟閉機設備的設計由各承包單位承擔，每個項目業主組織兩次設計審查會，分別就總體設計方案及施工圖設計進行審查，把好設計質量關。審查會以合同（包括制造廠技術文件）為依據，審查其設計能否滿足合同規定的技術要求和功能，以及各種接口關系，把好設計質量第一關。同時，鼓勵制造廠在遵守合同的前提下，為提高設備制造質量、改善工藝、穩妥可靠地采用較成熟的新工藝、新技術。對合同執行過程中發生的設計修改，嚴格按有關程序辦理。

2.1.3合同管理

設備部編制了《長江三峽水利樞紐永久船閘、廠壩二期工程金屬結構及啟閉機設備制造合同執行指南》，分發有關部門和單位，以利合同執行。還制定了《三峽工程金屬結構及啟閉機設備制造質量問題分類有關規定》、《長江三峽水利樞紐金屬結構及啟閉機設備制造合同支付流程》、《長江三峽水利樞紐金屬結構及啟閉機設備到貨交接驗收、開箱檢驗暫行規定》、《三峽工程永久船閘、廠壩二期工程金屬結構設備制造竣工資料（檔案）編制移交暫行規定》等文件規定，使合同執行落到實處，使合同管理規范化。

2.1.4監造管理

設備監造管理主要是把握住設備制造質量體系這個基礎，督促制造廠建立和落實企業質量保證體系，制定設備質量計劃，建立質量控制點，加強對設備制造原材料、過程質量控制點檢測監控和設備出廠驗收把關。

為加強對永久船閘、大壩及電站廠房二期工程金屬結構設備制造監造工作的管理，以保證金結設備制造監理工作的正常開展。首先嚴格對監造人員資質的審核，加強對監造人員上崗前思想教育和技術標準、合同管理、設備監造的業務培訓。同時依據《三峽工程建設監理統一管理辦法》及金結設備制造監理合同的有關規定，結合金結設備制造的具體情況制定了《永久船閘、大壩及電站廠房二期工程金屬結構設備制造監理工作檢查督導及考核辦法》。業主對制造監理工作的檢查、督促、指導及考核的組織機構是監理督導組。在《辦法》中，對監造工作的檢查監督、對監造工作及監造人員的考核，除了進行不定期的巡檢督導外，還進行定期考評，根據考評結果給予適當獎懲。對不稱職的監理人員及時予以調整撤換。

2.1.5項目管理

設備部按設備制造合同項目，結合樞紐泄洪、發電、通航三大建筑物具體部位的金屬結構及啟閉機設備，從設備制造過程中的質量、進度、支付以及設備出廠驗收、到貨交接驗收，實行項目分工負責制，將項目責任落實到責任人。

2.2建立健全規范化的管理制度

針對三峽二期工程金屬結構設備制造廠分散、監管難度大的問題，業主單位緊緊依靠設備監造單位，著重在“理順關系、落實責任、層層把關”方面采取以下幾點措施：

（1）工程技術部組織編寫了《三峽水利樞紐金屬結構設備制造安裝質量檢測及等級評定標準》，并以中國三峽總公司名義下發執行。

（2）設備部對金屬結構及啟閉機設備制造（采購）合同進行分類匯總，并補充業主制定的程序文件及相應監督管理辦法，編寫了《永久船閘、廠壩二期金屬結構及啟閉機設備制造合同執行指南》，它包括了招投標文件中設備主要商務和技術內容，也包括了執行合同中業主制定的程序文件及相應監督管理辦法。還制定了比較嚴密的出廠驗收程序框圖及相關文件。

（3）監造單位編制了相應的監造管理程序文件、監造大綱、監造實施細則、監造月報、監造簡報等。

（4）金結監造督導組采取了不定期的巡檢制，發現重大問題及時召開專題會，每半月召開總監例會制，每半年召開一次制造工作會，每半年召開一次監造站長座談交流會或督導會，年終召開總結表彰大會，還制定了“金結設備監造質量控制辦法（試行）”，“金結設備監造工作監督及考核辦法（試行）”。

（5）設備部（包括組織監造部、制造廠現場服務人員）參加施工現場協調會，了解安裝情況，理順各方關系，滿足安裝需要。

2.3加強信息溝通,及時發現處理問題

通過各種月報、簡報等資料，設計聯絡（審查）會、出廠驗收會、總監例會等會議，以及日常的駐廠監造和各方面的信息交流和巡查工作，及時了解制造動態，及時發現問題，及時處理，嚴格把關。

3設備制造全過程質量監控

3.1加強事前監控

（1）聘請專家，化大力氣組織好設計審查會（設計聯絡）會，確保設計質量，把住設備制造第一關。

（2）加強設備制造廠和設備監造的質量責任，及時檢查發現設備制造質量問題，決不允許將有質量缺陷的設備運到工地。

（3）根據設備交貨時段，編制設備年度質量抽檢計劃，由總公司金結檢測中心和專業質量總監到制造廠進行抽檢，對抽檢中發現的問題，責成制造廠整改，并跟蹤檢查落實。

（4）業主組織監造督導組對重點廠、重點項目實行不定期檢查與督導，做到對重點和突出的問題隨時掌握，抓住苗頭，及時協調解決。

3.2嚴格制造過程中的質量監控

設備制造過程中實行由監造實施全過程監控和抽檢相結合，業主組織的設備出廠驗收與重點抽查督導相結合的質量控制方式，嚴格制造過程質量監控。對監造單位進行充分授權，業主督導但不取代監造工作，監造監控但不取代制造單位的工作。監造工作充分依靠制造單位自身質保體系的建立與完善以及有效運行的“三檢制”為前提，并以監造單位的過程監控與制造廠的“自檢”相結合，加上中國三峽總公司質檢中心抽檢的方式，對設備制造全過程、全面實行巡檢、抽檢、監督和見證。關鍵部位和關鍵工序進行跟蹤旁站監造。

為加強液壓啟閉機設計制造過程各方面的協調，還行文對有關機、液、電三部分設備制造的接口關系等方面的協調工作，明確責任、落實到人，并對資料傳遞、驗證確認、中間協調、定期例會、試驗程序等作了規定，由監造單位監督執行。

3.3嚴把設備出廠驗收關

對各項合同設備的首批出廠以及后續出廠的關鍵設備，金結檢測中心先行檢驗合格的基礎上組織有關項目部門、設計、檢測中心、監造、安裝、運行單位等方面的專業人員，到制造廠根據審批的出廠驗收大綱對出廠設備進行嚴格的檢查驗收，不允許不合格設備出廠。液壓啟閉機設備還經過單機驗收、電液聯調及機電液聯調等階段的試驗驗收。

3.4認真組織設備到貨交接驗收，作好現場技術服務

設備順利安裝調試和正常運行，既是對設備制造質量的檢驗，也是金結設備制造管理的最終目標。嚴格按照有關程序要求，作好到場設備的交接驗收和保管維護。組織好設備制造廠的現場技術服務，做到在設備安裝調試過程中發現問題及時、反饋問題快捷、處理問題有效，舉一反三，不留隱患。

第8篇：大連會議紀要范文

（遼寧紅沿河核電有限公司 遼寧·大連）

摘要：本文通過核電建安工程各階段的分析和討論，結合個人參與建安工程成本控制工作經歷，對核電建安工程成本控制過程中存在的問題提出解決辦法。

關鍵詞 ：核電；建安工程；成本控制

核電工程具有一次性投資大、建設周期長、建設管理過程復雜等特點，一般核電建安工程投資占總投資的20%左右，在核電建設中現場建安工程管理是介于設備供貨和生產調試之間的建設管理流程，是核電建設工程管理中受工程條件和環境影響最復雜、最難控制的建設階段，從而帶來建安工程投資控制的諸多挑戰。作為建設工程投資全過程管理理論，核電工程也需要從項目設計階段、項目招標階段、項目施工階段、項目竣工結算階段等四個階段著手開展建安工程投資控制工作，現就這四個階段并結合核電工程建設的特點進行論述。

一、項目設計階段

針對設計階段對投資影響較大的特點，特別是對初步設計階段管理，對建安工程影響也較大，加強具體設計方案的比選及總平面圖的設計，生活福利區建筑物建筑規模的設計控制是重點，針對核電注重“安全第一，質量第一”的原則，對輔廠房在滿足使用功能的前提下在施工圖設計階段減少不必要的高檔裝修設計，從而能有效控制建安工程投資，要從組織、經濟、技術、使用功能等多方面分析，特別是經濟上多配合建安工程技術上的分析，對生活福利區等非核（輔助）工程設計可以推行限額設計的方法，考慮全壽命周期對投資和運營期維護費用的影響。

按照核電廠先進經驗反饋管理系統，及時將參考核電電站和同類機型的經驗反饋到本期建設項目，并在設計階段及時改進，減少在系統移交和核電運營期再進行二次技術改造，造成資源上的浪費，從而有效控制建安投資。

減少施工圖設計圖紙的修改版次，加強前期設計圖紙的審查，征詢設計、監理、業主、總承包商單位各方的意見或建議，在招標以前就進行施工圖紙的會審，必要時可引入設計監理。同時避免“邊設計、邊施工、邊修改”的現象發生，避免從零版施工圖紙與最終竣工圖紙多達七八版以上，使招標階段的施工圖紙與竣工結算圖紙相差較大，給合同的執行和竣工結算帶來很大的難度，引起現場建安工程承包商的索賠。

二、項目招標階段

首先做好建安工程標段的合理劃分，結合目前市場上核電建安承包商的專業和行業特點進行劃分。目前核電建設市場對涉核建安工程和海工工程承包商還處于相對壟斷地位，通常要進行議標才能簽訂合同。要組建強有力的專業談判團隊，借助于集團公司的專業力量和集約化采購方式，增加議標的能力和主動權。同時要參考同類機組以往簽訂合同的價格，通過對比分析對增加部分和差異性子項的價格重點分析，找出存在的問題和不合理之處，特別是目前核電工程設備和材料國產化率大幅度提高，價格也有大幅度的降低，對參考同類項目原合同進口改為國產要加以關注，議標過程中相應降低設備及材料的價格。對合同包的劃分也要對非涉核子項和輔助廠房盡量不要在議標范圍之列，比如廠區道路、排水口、廠區內的管廊等盡量劃分BOP建（構）物的采購包內進行公開招標，不列在議標合同包內。

在招標準備過程中，加強對招標文件條款的各專業會審，特別是目前在工程量清單招標的模式下，加強工程量清單的復核機制，明確相應的編制及復核的責任人，并建立事后追責和跟蹤制度，在保證工程量準確的前提下，工程量清單內容需涵蓋整個招標范圍的工作內容。對于主要設備和材料要有具體的廠家和型號，確保具有唯一選擇性，也可以對同一設備和材料指定多種同檔次的型號，要求投標單位在投價報價中選擇和明確。對發生變更處理條款進行明確，由于核電建設期較長，建設增加主要材料和人工費價差的調整方式，特別是鋼材近年價格波動也較大，建立業主與承包商共同分擔公式，盡可能減少工程實施過程中的設計變更和中標單位以后的索賠機會。

三、項目施工階段

施工階段是建安成本控制周期最長、條件變化最快、流程最復雜的階段，是項目資金投入最大的階段，是履行建安合同最具實質意義的階段，也是建安工程成本控制的關鍵，為后期竣工結算提供基礎性依據和過程保障。

變更是施工階段不可避免的，也是施工階段成本控制的重點，借鑒核電成立變更處理小組的做法，對重大的變更進一步提前到變更發出之前，對本次變更對價款影響進行分析，是否在變更條款可處理范圍之內，合同內是否有或相似的單價參考，對變更的主要設備和材料詢價要跟蹤和過程見證，幾方共同到建材市場咨詢公允價格做為結算的依據，并通過會議紀要和簽證單方式確定下來。

加強建安隱蔽工程的過程管理，特別是建筑工程的地下隱蔽工程現場簽證管理，由于受現場條件的變化、核電安全嚴格的要求，對土石方場內運輸、倒運、回填等加強現場施工記錄和機械進出場記錄，要求各方技術與商務共同現場見證，并留有現場簽證、影像等材料，避免隱蔽工程在結算時雙方爭議較大。

對于建安工程加強施工進度結算的管理，嚴格按工程進度審核進度結算報表，不能有提前結算進度款的現象發生，避免進度結算款超出合同結算價，增加資金提前支付的財務費用，也可能造成合同因超付工程款引起法律糾紛。

四、項目竣工結算階段

項目竣工結算階段是建安工程成本控制的最后階段，也是建安工程成本控制過程中業主與承包商雙方矛盾較突出、容易激化的階段，在嚴格執行合同結算條款的同時，確保結算過程保持“公平、公正”原則，通過結算小組集體的力量，防止承包商的高估冒算。

對于建安工程竣工結算技商職責上分離，但要“分責不分家”，要加強工程量復核，在技術人員審核工程量的基礎，需要商務人員對工程量進行復核，通過復核可以保證工程量的準確性，同時通過計算過程可以熟悉工作內容，避免因技商分離致使“低單價套高單價，重復套用”的現象發生，特別是目前工程量清單招標模式下，技術人員對工程量清單模式下工程量計算規則掌握不準確，例如在實際合同竣工結算中按《建筑工程工程量清單計價規范( GB50500-2008)》規定“挖基礎土方，工程量計算規則為按設計圖示尺寸以基礎墊層底面積乘以挖土深度計算”，實際上技術人員在計算工程量將放坡工程量一并計算結算工程量，實際上按工程量清單報價模式放坡工程量應該在組價中考慮，而商務不對工程量進行復核，最終使量價重復結算費用。

加強工程量清單的管理，區分電力行業和地方工程量清單之間的差異，對于核電延用國外工程量清單要加以關注和理解，核電工程量清單相比地方工程量清單更細化，關注竣工結算時不能有重復結算的現象發生，這也要求商務人員熟悉掌握工程量清單的計算規則，并賦予其工程量復核的職責，增加工程量計算的準確性，并為單價套用的準確性提供幫助。目前核電國產化設備和材料比例不斷提高，價格也有所下降，對于國產化價格下浮要在新單價組價時重點關注并下調，如：核島土建中的安全圍網、安全殼的內襯鋼板等。

第9篇：大連會議紀要范文

關鍵詞：成本、資金籌措、財務評價

Abstract: In this paper, through calculating, the cost of YH real estate project cost analysis,

formulate the project fund plan and project financing, the investment results of the estimation. And the analysis of projectinvestment plan, project financing through financial evaluation tool. The various factors affecting the project investment benefit. The way in real estate investment is worth learning.

Keywords: cost, financing, financial evaluation

中圖分類號：D412.67 文獻標識碼：A 文章編號：

Author brief introduction: Wang Yong, male (1982 November) graduated from USTC ,currently in Tongling nonferrous metals company, AnhuiTongling city 244000

一、YH項目概況

該項目擬建建筑面積17.067萬平方米，其中住宅面積13萬平方米，配套公建面積2.067萬平方米，商業服務設施建筑面積2萬平方米。

規劃總戶數2012戶，其中高層560套，多層1452套。需要拆遷戶數1273戶，總人口為3671人。規劃中公建配套要求：一是配套建設相應的給水、排水、電力、電信、燃氣、有線電視、環衛、消防等市政設施，其中排水采用雨污分流制，所有管線全部采用地下敷設方式；二是按照《人民防空工程建設與維護管理規定》配建人防設施；三是結合公共綠地，按300平方米/千人配置公共體育設施用地。

二、項目投資估算

整個改造項目投資總預算為44478萬元。其中，拆遷補償費用 10209萬元，地質災害治理費用2545萬元，建筑安裝工程費用19290.36萬元，基礎設施費用 4269萬元，政府性規費2637.78萬元。

投資估算計算清單：

（一）土地轉讓費用及契稅9500萬元

政府全部返還，因此可以不計。

（二）拆遷補償費用： 10209萬元

1、舊房拆遷補償：8809萬元

（1）披屋：18333.87×150元/㎡=275萬元

（2）辦公用房：42671.22×2000元/㎡=8534萬元

2、附屬物拆遷補償：100萬元

3、搬家及臨時安置補助費：800萬元

4、評估費、拆遷管理費、搬家提前獎勵及其他補償：500萬元

（三）地質災害治理費用：2545萬元

1、采空區充填：1375萬元

（1）充填鉆孔：4500×500元/米=225萬元

（2）采空區充填：1150萬元

2、鉆孔及注漿：1170萬元

（1）鉆孔：5000米×500元/米=250萬元

（2）注漿：2萬方×460元/萬方=920萬元

（四）前期工程費：

17.076萬㎡×70元/㎡=1195.32萬元

1、規劃費：17.076×5元/㎡=115萬元

2、設計費：17.076×25元/㎡=426.9萬元

3、水文和地質勘查費：17.076×10元/㎡=170.76萬元

4、場地平整費：17.076×20元/㎡=3415.2萬元

5、臨時接水接電費：17.076×5元/㎡=85.38萬元

6、其他：17.076×5元/㎡=85.38萬元

（五）建安工程費：

等于下列各項之和19290.36萬元

1、樁基工程：17.076×150元/㎡=2561.4萬元

2、主體結構工程：10851.45萬元

（1）多層主體結構：100333×520元/㎡=5217.3萬元

（2）高層主體結構：70426.9×800元/㎡=5634.15萬元

3、室外工程（擋土墻和邊坡治理等）：

17.076萬㎡×120元/㎡=2049.12萬元

4、材料及價差：17.076萬㎡×10元/㎡=170.076萬元

5、電梯及消防設施：70426.9×180元/㎡=1267.67萬元

6、鋁合金節能門窗：17.076萬㎡×80元/㎡=1366.08萬元

7、外墻涂料：17.076萬㎡×30元/㎡=512.28萬元

8、工程監理和質量監督費：17.076萬㎡×15元/㎡=256.14萬元

9、其他：17.076萬㎡×15元/㎡=256.14萬元

（六）基礎設施費：

17.076萬㎡×250元/㎡=4269萬元

1、供水：17.076萬㎡×50元/㎡=853.8萬元

2、供電：17.076萬㎡×80元/㎡=1366.08萬元

3、供氣：17.076萬㎡×30元/㎡=512.28萬元

4、道路：17.076萬㎡×50元/㎡=853.8萬元

5、綠化：17.076萬㎡×30元/㎡=512.28萬元

6、其他：17.076萬㎡×10元/㎡=170.76萬元

（七）政府性規費：共計2637.78萬元

1、城市基礎設施配套費：1340萬元

2、墻改基金：136.61萬元

3、散裝水泥建設基金：25.614萬元

4、勞保基金：341.52萬元

5、人防結建費：614.736萬元

6、白蟻防治費：42.69萬元

7、房產交易費：51.23萬元

8、其他：85.38萬元

二至七項之和 40146.08萬元

（八）不可預見費：40146.08×2%=802.92萬元

（九）管理費用：40146.08×3%=1204.38萬元

（十）財務費用：1890萬元

（十一）銷售費用：435萬元

項目總投資：除去土地出讓返還費后為44479萬元。

三、項目資金計劃和成本控制

根據項目的實際工程進度安排，有必要將總投資目標按照使用時間進行分解，確定分目標。

項目的投資總是分階段支出，資金應用是否合理與資金時間的安排有著密切關系。為了編制資金使用計劃，并據此籌措資金，盡可能的減少資金的占用和利息支付。

按時間進度的分目標制定資金使用計劃如下圖表：

在制定詳細的資金計劃以后，我們可以在項目的實施過程中對項目的成本進行控制，定期對形成的實際投資和計劃投資進行比較，公式為

投資偏差=已完工程實際投資—已完工程計劃投資

正值表示投資超支，負值表示投資節約。根據計算出來的偏差，進行原因的綜合分析，然后分析每種原因對投資的影響程度，從而制定相應的對策。一般來說，產生偏差的原因有以下幾種：

1、客觀原因：包括人工費漲價、材料漲價、自然地基、交通原因、社會原因、法規變化等。

2、甲方原因：投資規劃不當、組織不完善、建設手續不健全、未及時協調、前期地質勘查有誤等。

3、設計原因：設計錯誤或者缺陷、設計標準變更、圖紙提供不及時、結構發生變更等。

4、施工原因：施工組織設計不合理、質量事故、進度安排不當等。

因此我們在成本控制方面，按照經濟性原則、全面性原則、節約相結合原則，在費用控制預測的基礎上，通過合理科學可行的措施，實現由階段目標糾正和控制投資偏差，進而實現工程造價的目標。

在經濟上通過偏差分析和未完工程預測發現潛在的問題，及時采取預防措施控制投資。在技術層面上，對不同的技術方案的經濟分析評價比較，得到對控制總投資最有利的方案并實施。

四、資金籌措方案

本項目投資估算為44479萬元。本項目籌集資金方案如下。

1、自有資金

公司經過多年資本運作，已經具備了一定的資產實力，在本項目上能夠在前兩年提供將1.5個億的資金。

2、銀行貸款

根據市政府的政策文件和會議紀要，由徽商銀行和工商銀行共同為該項目提供6500萬元的貸款。因此，銀行貸款可以得到充分的保證，這點將對建設期內的工程緩解資金壓力起到重要保障。

3、收入

根據計劃，保障房在建設期第一年可以具備回遷安置，多余房屋可以同時進行預售，收入的資金可以用來彌補建設期內投資。根據相關政策，高層建筑必須等到建設期主體結構形象進度達到1/4方可預售。因此，從第三年開始，銷售資金開始逐步回籠。

五、銷售收入構成

YH項目中銷售收入來源包括回遷安置之外的多層樓房銷售、高層住宅的銷售及其它公建項目的銷售、出租等收入來源，由于公建項目優先服務于回遷安置，因此主要考慮住宅的銷售，其他暫不考慮。

根據相關政策，結合TL市相同地段樓盤價格綜合考慮，在保證合理成本回收需要和市場平均售價范圍基礎上，考慮市場狀況和競爭狀況等諸多因素，參考競爭對手的售價情況。采用市場分析測算法。按照同類項目價格權重比較初步制定平均價格如下：

高層住宅均價：5800元/㎡ 多層住宅均價：6000元/㎡

1、項目銷售收入估算

收入包括三個部分，一是由于回遷安置中，住戶要求的回遷住宅面積大于拆遷房屋面積支付的差價補償，具體實施辦法見拆遷條款；二是多層住宅在滿足拆遷安置要求后，多余出來的少量住房用來售賣；三是四組團的高層全部用來售賣所得到的收入。

（1）銷售收入估算：51966.4萬元

1、住宅差價根據統計結果，回遷面積共89110平米

差價為55587.1×（1450-1251.25×90%）=1800萬元

2、合理超面積

（3671×20-55587.1）×1450=2585萬元

3、多層住宅銷售收入

（100333-89110）×6000=6733.8萬元

4、高層住宅銷售收入

70426.9×5800=40847.6萬元

（2）銷售稅金及其附加：51966.4×5.55%=2884.14萬元

（3）銷售凈額為：54850.54萬元

2、項目投資成果估算

（1）收入凈額為：54850.54萬元

（2）投資估算為：44479萬元

（3）投資成果估算：54850.54-44479=10371.54萬元

可以看出，如果沒有政府批準對9500萬元土地出讓費減免返還，那么該項目收支基本平衡。倘若商品房銷售率不高，那么該項目面臨虧損。

六、項目的財務評價

一、財務盈利能力分析

財務盈利能力是在現金流量表的基礎上，計算財務內部收益率、財務凈現值、投資回收期、來分析項目可行性的過程，由于項目還沒有發生，發生金額來源于投資估算和同類工程項目的投資-面積比率得出。

（1）財務內部收益率（IRR）即項目在建設期和投產期內現金流入現值之和等于現金流出現值之和的收益率。

公式如下：

計算公式：

=0

式中：

CI為第i年的現金流入

CO為第i年的現金流出

ai 為第i年的貼現系數

n 為建設和生產服務年限的總和

irr 為內部收益率

決策：若項目IRR≧行業基準I，那么說明項目在經濟上可行。

若項目IRR

取行業基準利率為10%，那么項目財務內部收益率測算可得21%，因此項目是可行的。

（2）財務凈現值

在項目計算期內，按行業基準折現率設定的折現率計算的各年凈現金流量現值的代數和。

凈現值是指投資方案所產生的現金凈流量以資金成本為貼現率折現之后與原始投資額現值的差額。凈現值法就是按凈現值大小來評價方案優劣的一種方法。凈現值大于零則方案可行，且凈現值越大，方案越優，投資效益越好。

NPV=未來現金流入現值-未來現金流出現值

CFAT是當年流入-流出的實際金額

決策：當NPV≧0時，說明項目在經濟上可行

當NPV

本項目在稅前的投資估算凈現值為7778.68萬。說明該項目在經濟上是可行的。

（3）投資收益

項目的銷售收入約為54850.54萬元，總投資約為44479萬元（不包括政府劃撥土地費用），項目總利潤為10371.54萬元。扣除所得稅后的凈利潤為7778.68萬元。投資回報率為23.3%。從投資回報率上看，該項目投資回報一般，比同類項目偏低。從行業角度看，利潤在正常范圍內。

（4）投資回收期

投資回收期是指項目的收益補償全部投資所需要的時間，主要用于評價項目的財務清償能力。投資回收期有靜態和動態投資回收期兩種。

動態投資回收期=（第一次累計凈現值大于零的年份-1）+|上年末累計凈現值|/當年凈現值

投資項目的投資期越短越好，而且要小于項目壽命期和基準投資回收期，項目是可以接受的。

本項目的投資回收期估算為1.6年，投資回收時間較短，對控制風險有利。

二、償債能力分析

根據資金需求表，第一年的借款3648.1萬元，第二年的借款為2851.9萬元，到第三年，前期的銷售收入已經可以彌補建設投資。因此，項目從銀行借款的償還期限絕對值只有兩年，償還能力很強。

三、項目盈虧平衡分析和敏感性分析

1、 項目盈虧平衡點分析

是項目在銷售收入減去相關費用之后與總投資相等時候的平衡點，對盈虧平橫分析點的分析可以幫助我們知道銷售達到什么程度可以開始盈利。

本項目中，在成本和其他因素不變的情況下，由測算可知，除了回遷之外的少量多層假設全部售罄，高層的銷售面積必須達到52545㎡，銷售率為74.6%時，項目剛好保本。

另一方面，假設在成本和其他因素不變的情況下，并且高層和多層房屋銷售率達到100%，項目住宅的保本銷售價格為4327元/㎡。

由此可見該項目的銷售價格和銷售率具有一定優勢，項目具有一定的抗風險能力，不過實施過程中仍然需要注意風險控制。

2、敏感性分析

我們對項目的銷售收入和開發成本進行敏感性分析，

經過測算可以看出：

銷售售價和成本對利潤值的敏感度較高，5%的變化可以引起利潤20%以上的波動。而且售價的變動比成本變動所帶來的利潤變化更大一些。因此要特別重視售價和成本的變動帶來的影響，保證銷售價格和銷售率、積極節約成本，爭取更大效益。

參 考 文 獻

[1]劉寧 《房地產投資分析》大連理工大學出版社2009.3，20~35

[2]房地產投資分析/俞明軒, 豐雷編著 北京:中國人民大學出版社,2002 ,108~109

[3]房地產投資決策分析/(美)蓋倫·E.格里爾(Gaylon E.Greer)，(美)邁克爾·D.法雷爾(Michael D.Farrell)著 龍勝平等譯 上海:上海人民出版社,1997,107~109

[4]川普策略:給房產投資人的建議/(美) 喬治·H·羅斯，北京:電子工業出版社,2008,100~109

[5]Fundamentals of real estate investment / Austin J. Jaffe, C.F. Sirmans.

Englewood Cliffs, N.J. : Prentice-Hall, c1989.