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一、宣傳發(fā)動(dòng)(4月上旬)
1、建立組織,明確責(zé)任。成立由臺(tái)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的主題實(shí)踐活動(dòng)工作組。工作組負(fù)責(zé)落實(shí)主題實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作。(4月上旬)
2、根據(jù)景委辦[**]15號(hào)文件要求,結(jié)合本臺(tái)實(shí)際,制定《****自治縣廣播電視臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)工作計(jì)劃書(shū)》。(4月上旬)
3、開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。組織開(kāi)展專題民主生活會(huì),廣大干部進(jìn)行自我剖析,找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)、工作落實(shí)和服務(wù)態(tài)度方面存在的問(wèn)題,制定個(gè)人整改方案。(4月中旬)
4、實(shí)行公務(wù)接待中餐快餐制。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”,在工作日或公務(wù)活動(dòng)中“禁止中餐飲酒”的基礎(chǔ)上,實(shí)行公務(wù)接待中餐快餐制;實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“三不”承諾:不公車(chē)私用私駕、不公款自請(qǐng)互請(qǐng)、不公費(fèi)玩樂(lè)消費(fèi)。(自活動(dòng)開(kāi)始起實(shí)施)
二、開(kāi)展“蹲點(diǎn)調(diào)研謀發(fā)展”活動(dòng)(4月中——下旬)
全面開(kāi)展以“下基層、作風(fēng)、謀發(fā)展、促和諧”為主要內(nèi)容的臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子成員蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)。臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員要抽出一個(gè)星期左右的時(shí)間,不少于5個(gè)工作日,選擇一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村、一個(gè)產(chǎn)業(yè)(企業(yè))、一項(xiàng)重點(diǎn)工作或群眾集中反映的一些突出問(wèn)題,集中進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研,集中時(shí)間、集中精力,努力掌握第一手資料。樹(shù)立“先調(diào)研、再發(fā)言,先論證、再?zèng)Q策”的良好風(fēng)氣。蹲點(diǎn)調(diào)研做到:確定一個(gè)主題;形成一個(gè)調(diào)研報(bào)告;理出一個(gè)工作思路;幫助聯(lián)系單位解決一個(gè)以上實(shí)際問(wèn)題;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系單位上一次黨課。
1、根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子成員蹲點(diǎn)調(diào)研工作作出統(tǒng)一部署。
2、蹲點(diǎn)調(diào)研重點(diǎn)圍繞和諧社會(huì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè),特別是1500元一下低收入群體的增收問(wèn)題來(lái)開(kāi)展。通過(guò)蹲點(diǎn)調(diào)研,掌握實(shí)情、分析問(wèn)題、提出對(duì)策,形成調(diào)研報(bào)告,為科學(xué)決策服務(wù)。
3、調(diào)研結(jié)束后,組織臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子成員交流研討,推薦匯編優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告,上報(bào)縣委組織部。(5月上旬)
三、開(kāi)展“為民辦實(shí)事”活動(dòng),推行“實(shí)事承諾”制度(4——12月)
認(rèn)真落實(shí)省委、省政府完善為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制座談會(huì)精神,結(jié)合為民辦實(shí)事公開(kāi)承諾。每位臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工,督促抓好所負(fù)責(zé)實(shí)事的落實(shí)。
1、結(jié)合縣黨代會(huì)、人代會(huì)確定的工作目標(biāo),制定**年“為百姓辦實(shí)事”的活動(dòng)方案。班子成員的分工與職責(zé)。
2、積極探索,努力形成“為民辦實(shí)事”、“實(shí)事承諾”的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、開(kāi)展臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)萬(wàn)家、送溫暖”活動(dòng)(**年上半年開(kāi)始)
實(shí)施“三個(gè)結(jié)對(duì)”,臺(tái)支部與農(nóng)村黨支部結(jié)對(duì),臺(tái)黨員與農(nóng)村1500元以下低收入困難戶全部結(jié)對(duì),農(nóng)村在家黨員與流動(dòng)黨員全部結(jié)對(duì)。臺(tái)支部要為結(jié)對(duì)的農(nóng)村支部辦理一件以上實(shí)事,臺(tái)黨員要為自己結(jié)對(duì)的低收入困難戶進(jìn)行一次以上聯(lián)系、走訪、慰問(wèn),在家黨員要為結(jié)對(duì)的流動(dòng)黨員做好相關(guān)信息咨詢服務(wù)工作。臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系結(jié)對(duì)1-2戶生活困難的老黨員、老干部和普通群眾家庭。堅(jiān)持經(jīng)常上門(mén)走訪,幫助解決困難,把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾心中。建立臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部“民情分析會(huì)”制度,臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部按照市委組織部“通知”中“七個(gè)一”(就住村聯(lián)心工作聽(tīng)取專門(mén)匯報(bào)一次;作一次專題調(diào)研;召開(kāi)一次民情懇談會(huì);與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行一次交流;召開(kāi)一次民情分析會(huì);提出一項(xiàng)住村聯(lián)心建議措施;進(jìn)行一次專門(mén)督查)要求把工作抓實(shí)。
1、建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨員群眾制度,明確每位班子成員聯(lián)系結(jié)對(duì)1-2戶生活困難的老黨員、老干部和普通群眾家庭,在“七一”前走訪了解情況,幫助解決實(shí)際困難,并形成長(zhǎng)效機(jī)制。
2、按照“住村聯(lián)心”工作制度的要求,臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系1個(gè)村。
3、臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系結(jié)對(duì)幫扶情況報(bào)縣委組織部。(4月下旬)
4、配合市委組織部報(bào)道我縣開(kāi)展活動(dòng)的基本情況和成效。
五、召開(kāi)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”座談會(huì)
利用理論學(xué)習(xí)中心組、專題報(bào)告會(huì),組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等一系列黨的重大戰(zhàn)略思想,學(xué)習(xí)黨的十七大和省委十二次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持面向基層、面向群眾,理論聯(lián)系實(shí)際,深入思考,刻苦鉆研,營(yíng)造熱愛(ài)學(xué)習(xí)的良好氛圍。
1、結(jié)合調(diào)研活動(dòng),組織在臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)改什么”“我為**廣電發(fā)展做什么”大討論活動(dòng)和研討交流會(huì)。
2、黨的十七大召開(kāi)后,每位臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層一線,向干部群眾宣講黨的路線方針政策。
3、結(jié)合深入開(kāi)展“新農(nóng)村建設(shè)加速年”“移民工作決勝年”“深化項(xiàng)目推進(jìn)年”“工業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)年”“特色文化提升年”“旅游開(kāi)發(fā)突破年”等“六個(gè)年活動(dòng)”,以此為主要內(nèi)容,開(kāi)設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)干部論壇”。對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及工作典型案例深入探討。
六、進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)
在年底,以“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”為主要內(nèi)容,運(yùn)用干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法中的民意調(diào)查方式,開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾滿意度測(cè)評(píng)”。結(jié)合滿意度測(cè)評(píng),分析領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況,提出整改措施,進(jìn)一步激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部提高自身素質(zhì),樹(shù)好自身形象。
圍繞“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改革創(chuàng)新、政策創(chuàng)新”,明確主題,增強(qiáng)目的性,制定調(diào)研計(jì)劃,深入了解情況,聽(tīng)取基層意見(jiàn),研究解決實(shí)際問(wèn)題。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年累計(jì)到基層調(diào)研時(shí)間不少于60天。每年每個(gè)股室的調(diào)研課題不少于1個(gè),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股室主要負(fù)責(zé)同志要帶頭負(fù)責(zé)重點(diǎn)調(diào)研課題的實(shí)地調(diào)研和報(bào)告起草工作。結(jié)合調(diào)研工作,及時(shí)分析研究民政熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,督促指導(dǎo)所聯(lián)系地方加強(qiáng)民政工作。統(tǒng)籌安排調(diào)研時(shí)間和地點(diǎn),內(nèi)容相近的調(diào)研活動(dòng),應(yīng)統(tǒng)一安排,避免同一時(shí)間集中于同一地區(qū)。
二、密切聯(lián)系基層和群眾
密切聯(lián)系基層。堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1-2個(gè)村,并按有關(guān)政策要求落實(shí)定點(diǎn)幫扶制度。要為群眾解難事、辦實(shí)事,增進(jìn)與群眾的感情。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大包案制,帶頭開(kāi)展接訪、下訪活動(dòng),主動(dòng)解決疑難復(fù)雜訴訪案件。
三、精簡(jiǎn)會(huì)議
一是減少會(huì)議數(shù)量。嚴(yán)格遵守、帶頭執(zhí)行中央、省委、市委和縣委有關(guān)精文簡(jiǎn)會(huì)的規(guī)定,切實(shí)減少各類會(huì)議活動(dòng),運(yùn)用好專題會(huì)議,著力在解決實(shí)際問(wèn)題上見(jiàn)成效。每年原則上只召開(kāi)1次全縣民政綜合性會(huì)議,會(huì)期不超過(guò)半天,各股室業(yè)務(wù)會(huì)議,會(huì)期不超過(guò)半天。沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的會(huì)議堅(jiān)決不開(kāi),能夠合并召開(kāi)的會(huì)議合并召開(kāi),嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模。
二是改進(jìn)會(huì)議形式,提高實(shí)效。能以文電形式傳達(dá)部署的不再召開(kāi)會(huì)議,能以視頻形式召開(kāi)的會(huì)議不集中召開(kāi)。精簡(jiǎn)會(huì)議材料,不發(fā)放已印制的正式文件。簡(jiǎn)化會(huì)議程序,開(kāi)短會(huì)、講短話、講實(shí)話、求實(shí)效。
三是嚴(yán)格控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,嚴(yán)禁提高會(huì)議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)。所有會(huì)議不在風(fēng)景名勝區(qū)和高檔酒店召開(kāi)。除特定的會(huì)議外,不統(tǒng)一發(fā)放會(huì)議文件袋、筆記本、筆等用品。會(huì)場(chǎng)一律不擺放花草、不制作背景板。
四、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)
一是現(xiàn)行文件規(guī)定仍然適用的,不再重復(fù)發(fā)文??刹捎秒娫挕⒕W(wǎng)絡(luò)等方式布置的,已開(kāi)會(huì)布置并明確工作任務(wù)的,不再發(fā)文。以民政局名義上報(bào)縣委、縣政府及市民政局的簡(jiǎn)報(bào)只保留《民政工作簡(jiǎn)報(bào)》1種,由辦公室統(tǒng)籌,各股室要加強(qiáng)信息調(diào)研和情況報(bào)送,不單獨(dú)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)。
二是提高文件質(zhì)量。嚴(yán)格控制文件篇幅,做到文風(fēng)樸實(shí)、文字精煉,指導(dǎo)性、操作性強(qiáng)。加強(qiáng)對(duì)文件合法性、合規(guī)性、合理性審查,確保符合法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和現(xiàn)行政策,在代擬規(guī)范性文件時(shí),應(yīng)送縣法制辦審核。
三是規(guī)范報(bào)送程序。所有文件實(shí)行一個(gè)口進(jìn)出的原則,即所有收文都經(jīng)過(guò)辦公室登記,根據(jù)文件內(nèi)容進(jìn)行分類,再交由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示和相關(guān)股室辦理。所有擬發(fā)文件,各股室擬稿后送辦公室審核,審核后請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
四是推進(jìn)信息化建設(shè)。加強(qiáng)民政信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)電子公文系統(tǒng)建設(shè),對(duì)于不的文件,原則上通過(guò)黨政網(wǎng)和電子政務(wù)外網(wǎng)傳輸,不單獨(dú)印制紙質(zhì)材料。進(jìn)一步減少紙質(zhì)文件和簡(jiǎn)報(bào)資料,降低運(yùn)行成本,提高工作效率。
五、嚴(yán)格考察學(xué)習(xí)審批
嚴(yán)格執(zhí)行中、省、市、縣有關(guān)出國(guó)(境)考察、訪問(wèn)的規(guī)定。嚴(yán)格控制出省、出市考察學(xué)習(xí)活動(dòng),確需外出的,必須按規(guī)定權(quán)限先審批后實(shí)施,并盡量壓縮外出人員、外出時(shí)間、外出地點(diǎn),不得安排無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的考察參觀活動(dòng),不以任何名義安排一般性考察和照顧性出訪。不準(zhǔn)借外出考察學(xué)習(xí)的名義組織旅游,不得由企業(yè)或下屬事業(yè)單位分?jǐn)?、提供相關(guān)費(fèi)用。禁止組織“團(tuán)外團(tuán)”或拆分團(tuán)組,不得攜帶配偶和子女同行。嚴(yán)格按規(guī)定乘坐交通工具。嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假程序??疾臁⒊鲈L后應(yīng)按規(guī)定提交考察、出訪報(bào)告。
六、加強(qiáng)和改進(jìn)新聞宣傳報(bào)道
一是加強(qiáng)宣傳工作。圍繞工作中心和重點(diǎn)工作做好新聞宣傳。由局辦公室統(tǒng)籌負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳工作,制定新聞宣傳工作計(jì)劃,完善新聞宣傳工作制度,主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào),善于利用各類新媒體資源,積極回應(yīng)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。
二是規(guī)范新聞報(bào)道。對(duì)重要會(huì)議、活動(dòng),根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值決定是否報(bào)道。需要報(bào)道的,按照精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)、注重效果的原則,側(cè)重報(bào)道指導(dǎo)民政工作的內(nèi)容,重點(diǎn)反映改善民生的重大舉措或?qū)嵤┮庖?jiàn)等。遇有重要、敏感的事件,嚴(yán)格執(zhí)行新聞發(fā)言人制度,其他人不得隨意對(duì)外宣傳發(fā)言。
三是嚴(yán)格文稿發(fā)表。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員代表局發(fā)表涉及全局和重大敏感問(wèn)題以及工作性的講話和文章,須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度,經(jīng)局批準(zhǔn)后發(fā)表。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職期間不公開(kāi)出版著作,不舉辦個(gè)人作品展覽,不發(fā)賀信、賀電,原則上也不為出版物作序。
七、支持社會(huì)組織獨(dú)立開(kāi)展活動(dòng)
支持和鼓勵(lì)社會(huì)組織獨(dú)立開(kāi)展活動(dòng)。作為社會(huì)民間組織,要充分發(fā)揮他們參與社會(huì)管理的積極面,做好政府與行業(yè)間的橋梁和紐帶作用,強(qiáng)化行業(yè)自律。除特別需要并經(jīng)批準(zhǔn)外,民政局不作為社會(huì)組織活動(dòng)的指導(dǎo)單位、支持單位;不以民政局的名義舉辦或辦理社會(huì)組織的活動(dòng)。因特殊情況,確需出具民政局介紹信的,按照“先審批、后用印”原則履行審批手續(xù)。
八、厲行勤儉節(jié)約
嚴(yán)格執(zhí)行中、省、市、縣有關(guān)公務(wù)接待規(guī)定。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在基層調(diào)研期間,不安排到轄區(qū)邊界迎送。不擺放鮮花,不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅,不贈(zèng)送各類紀(jì)念品或土特產(chǎn)。除工作需要外,不到名勝古跡、風(fēng)景區(qū)參觀。用餐盡量在機(jī)關(guān)食堂安排,不安排宴請(qǐng),不上高檔菜肴,控制用餐時(shí)間。嚴(yán)禁組織消費(fèi)性質(zhì)的娛樂(lè)、健身活動(dòng)。嚴(yán)格控制用車(chē),減少陪同人員。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到基層調(diào)研,原則上不安排在節(jié)假日,堅(jiān)持輕車(chē)簡(jiǎn)從,盡量安排集體乘車(chē),股室參加人員不超過(guò)2人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加人員不超過(guò)3人。除交換工作意見(jiàn)外,不邀約地方黨政負(fù)責(zé)同志參與。處置突發(fā)事件和組織搶險(xiǎn)救災(zāi)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、嚴(yán)肅工作紀(jì)律
嚴(yán)格執(zhí)行外出請(qǐng)假制度。工作人員請(qǐng)假一天以內(nèi),有股室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);一天以上至二天,由股室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽字,分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);三天及其以上,由所在股室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后,由局長(zhǎng)批準(zhǔn)。股室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人請(qǐng)假一天以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);一天以上由局長(zhǎng)批準(zhǔn)。班子成員請(qǐng)假半天以上,報(bào)告局長(zhǎng)批準(zhǔn),并報(bào)辦公室;局長(zhǎng)請(qǐng)假報(bào)分管副縣長(zhǎng)審批。
所有人員要嚴(yán)格遵守上下班紀(jì)律,不得無(wú)故遲到、早退或不假不到。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部去向制度,制作《干部職工崗位公示牌》,公示姓名、職務(wù)及職責(zé)范圍、聯(lián)系電話、當(dāng)日去向、公示牌負(fù)責(zé)人等,懸掛在機(jī)關(guān)醒目位置。
十、嚴(yán)格監(jiān)督檢查
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭貫徹落實(shí)局黨組的決策部署和工作安排,確保政令暢通,執(zhí)行到位。要帶頭抓督查促落實(shí),提高工作效率,確保工作實(shí)效。上級(jí)交辦的事項(xiàng),必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)并及時(shí)回復(fù)。公開(kāi)承諾的事項(xiàng),必須嚴(yán)格兌現(xiàn),
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