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2020是政府依法履職第一年,如何在新時代下,以案促改,完成各機關(guān)的整改目標任務是我們每個人的義務。眾所周知,長期以來“依法治國”是社會主義法治國家的發(fā)展方向,而這次兩會政府工作報告上更是提到了需要進一步加快全面推進依法治國建設(shè)步伐。同時對打擊防范各級黨政機關(guān)的腐敗行為做出了明確的要求。
近期發(fā)生的案例就在我們的身邊,令人觸目驚心。給我也有很強的警示作用,時刻提醒自己無論何時何地嚴格遵守職業(yè)道德操守,杜絕任何不法違紀行為的出現(xiàn)。以下是我對這些案例的幾點看法及自己的未來的規(guī)劃。
一、莫為蠅頭小利迷惑。能夠在民政機關(guān)工作,不管是我或者其他同事,都是經(jīng)歷了多年的學習,準備。在立足于自己本職工作的基礎(chǔ)上,遵守社會主義法律道德規(guī)范是最基本的要求。
二、切勿出現(xiàn)濫用職權(quán)的情況,權(quán)利不是用來牟取不正當利益的,而是應該發(fā)揮正面積極的引導指導作用。我們要做的更應在實際工作中起到模范帶頭的引領(lǐng)和規(guī)范作用。同時將自己的眼光看長遠,我們要做的是民政工作,是服務于人民,為社會穩(wěn)定發(fā)展的民生大事,如果只看眼前一點小利益,放棄了自己的原則和立場,背棄社會主義價值觀,那將最終毀了自己,也給組織和黨抹黑。
三、牢記為人民服務的態(tài)度。我們是服務部門,是為廣大的人民群眾解決問題的部門。所有國家立足的根本都是人民,選擇這樣一份職業(yè)意味著這就是我們要承擔的義務。任何時候設(shè)身處地的為他人著想,急人民之所需,把人民的事情當作自己的事情處理。堅決杜絕任何推諉,逃避責任的行為,積極主動,發(fā)揮自己應有的職責,在認真服務的過程中實現(xiàn)個人價值。
一、目標要求
緊緊圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型,爭當科學發(fā)展排頭兵”實踐總載體,按照“重在總結(jié)經(jīng)驗教訓,重在完善發(fā)展思路”的要求,充分運用學習調(diào)研成果,廣泛征求各方面意見建議,實事求是查找存在的突出問題,并進行深入分析檢查,進一步明確今后一個時期貫徹落實科學發(fā)展觀的工作思路和具體舉措,形成高質(zhì)量的領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告,使之成為指導我局科學發(fā)展的重要文件。
二、主要工作
整個分析檢查階段于2009年5月上旬開始,2009年6月底前基本完成。本階段的主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向,統(tǒng)籌抓好公開征求意見建議、召開專題民主生活會和組織生活會、形成領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告、組織群眾評議、做好階段總結(jié)等工作。
(一)廣泛征求各方面意見
1、征求意見的對象范圍。根據(jù)我局工作性質(zhì)和職能特點,合理確定征求意見的對象和范圍,多層次、多渠道、多領(lǐng)域征求影響和制約我局科學發(fā)展、影響社會和諧穩(wěn)定、黨性黨風黨紀方面的意見建議。征求意見的對象范圍一般應包括上級部門、分管領(lǐng)導、干部職工、服務對象等,還要注重征求各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和黨外人士、離退休干部的意見建議。
2、征求意見的方式方法。根據(jù)我局實際,靈活采取多種形式廣泛征求意見和建議。一是深入基層。局黨委書記采取登門走訪和個別談心的形式,面對面聽取和征求基層干部群眾的意見。二是民主懇談。把民主懇談作為吸收群眾參與的一條重要渠道,召開一次民主懇談會,集中聽取意見和建議。三是問卷調(diào)查。向本單位黨員群眾、基層單位、服務對象發(fā)放調(diào)查問卷、征求意見表,書面征求意見和建議。四是其他方式。通過媒體網(wǎng)絡、設(shè)立熱線電話、設(shè)置征求意見箱等多種方式,廣泛征求社會各界的意見和建議。
3、意見建議的梳理匯總。對多種渠道征求到的意見和建議,要及時進行梳理分析和歸納分類,原原本本、原汁原味地向領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部反饋。
(二)召開領(lǐng)導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會
1、開展談心交心。局領(lǐng)導班子成員之間、領(lǐng)導干部與黨員之間、黨員與黨員之間,以“一對一”、“一對多”、“多對多”等靈活多樣的形式,認真組織開展談心交心活動。要開誠布公地談問題、找原因、提意見,做到與人為善,坦誠相見,互相幫助,共同進步,以利于溝通思想,增進團結(jié),找準問題,形成共識。
2、撰寫個人發(fā)言提綱。在開展談心活動的同時,黨員領(lǐng)導干部要對照征求到的意見建議和科學發(fā)展觀的要求,重點查找局領(lǐng)導班子和個人在解放思想、踐行科學發(fā)展觀方面和黨性黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,對照不足,總結(jié)反思,認真撰寫好參加民主生活會的發(fā)言材料。
3、召開領(lǐng)導班子專題民主生活會。在做好以上環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導班子圍繞我局實踐總載體,緊扣近年來的工作實踐,召開專題民主生活會。專題民主生活會主要內(nèi)容包括班子成員陳述發(fā)言、開展批評與自我批評、對班子整體存在的主要問題進行分析反思、提出初步整改意見等。專題民主生活會邀請市委學習實踐活動指導檢查組領(lǐng)導參加。
4、通報民主生活會情況。領(lǐng)導班子專題民主生活會情況在一定范圍內(nèi)以一定形式進行通報。民主生活會情況書面材料經(jīng)市委學習實踐活動指導檢查組審閱把關(guān)后,于6月15日前報市委學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室。
5、召開黨員專題組織生活會。局機關(guān)各黨支部和下屬糧食企業(yè)黨總支、支部要按時召開黨員專題組織生活會,每位黨員干部按照科學發(fā)展觀的要求,結(jié)合自身的工作崗位,認真進行對照檢查,開展批評與自我批評,進一步理清思路、明確方向。黨員領(lǐng)導干部既要參加領(lǐng)導班子的專題民主生活會,又要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會。
(三)形成領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告
1、明確報告內(nèi)容。分析檢查報告要緊緊圍繞深入貫徹科學發(fā)展觀這一主題,緊扣黨的十六大以來我局發(fā)展實踐,充分吸收學習調(diào)研、征求意見和專題民主生活會的成果,充分反映四個方面內(nèi)容:一是我局廣大黨員干部在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成的共識;二是我局廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的情況,簡明扼要概述取得的成效,系統(tǒng)全面梳理存在的問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;三是我局科學發(fā)展的努力方向、總體思路和主要措施,列出在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時間努力解決的突出問題,提出解決問題的新舉措;四是我局按照科學發(fā)展觀要求加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)的具體措施。各科室、下屬企事業(yè)單位都要在6月12前完成本科室、單位的分析檢查報告,并報送局辦公室。
2、起草報告。組建分析檢查報告起草工作組,局黨委書記全程主持起草工作。領(lǐng)導班子分析檢查報告重點突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施,做到有問題、有分析、有思路、有舉措,避免寫成工作總結(jié)或工作報告,使之成為指導我局科學發(fā)展的重要文件。
3、討論報告。分析檢查報告初稿形成后,經(jīng)反復征求意見后,召開局黨委擴大會議,邀請黨員和群眾代表列席,進行專題討論,參會人員要認真審閱報告并充分發(fā)表意見。對于反映比較集中的問題進行專題研究,在吸收各方意見后將分析檢查報告予以修訂完善。
(四)組織群眾評議
1、召開群眾評議會。分析報告形成后,及時召開一次群眾評議會,邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務對象代表等各個層面的對象參加,請他們著重圍繞局領(lǐng)導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。特別是有沒有緊密結(jié)合實際,研究提出我局貫徹落實科學發(fā)展觀、應對當前國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的思路和措施。
2、完善報告。認真研究群眾評議中提出的意見建議,充分吸收正確的評議意見,體現(xiàn)到分析檢查報告中來,進一步修改完善分析檢查報告。
3、公開報告。分析檢查報告正式形成后,以適當?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)公開,接受群眾監(jiān)督。分析檢查報告經(jīng)市委學習實踐活動指導檢查組審閱把關(guān)后,于6月20日前上報學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室。
(五)做好階段總結(jié)
1、查漏補缺。對照本階段目標要求,認真進行自查自糾,本著“缺什么補什么”、“哪里不到位就重點抓哪里”的原則,進一步強化措施,完善提高,確保真正取得實效。
2、撰寫總結(jié)報告。對本階段活動開展情況進行認真回顧總結(jié),實事求是地評價成績,找出存在的問題和不足,提出整改落實階段的目標任務和工作打算,并形成報告,6月20日前報市委第二檢查指導組。各科室、單位的總結(jié)和下步打算6月20日前報局學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室。
3、迎接考核驗收。認真做好迎接考核驗收的各項工作,準備好各類資料、報表、報告,積極配合市委學習實踐辦對我局的考核驗收。
三、專項行動
在分析檢查階段要積極制訂計劃、重點開展“千名干部進千企、共渡難關(guān)促升級”、“開門納諫”、“共商對策”等三個專項行動:
(一)開展“千名干部進千企、共渡難關(guān)促升級”專項行動
在深入開展“服務企業(yè)、服務基層”專項行動的基礎(chǔ)上,根據(jù)市委統(tǒng)一部署,積極配合開展“千名干部進千企、共渡難關(guān)促升級”專項行動,由每位班子領(lǐng)導牽頭組建1個服務組,每組結(jié)對1家企業(yè),重點開展送信心、送政策、送服務、送資金、送平安等“五個送”活動,幫助企業(yè)排憂解難、共渡難關(guān),推動轉(zhuǎn)型升級。深入企業(yè),幫助企業(yè)找準問題,分析原因,并從企業(yè)最關(guān)心、最突出、最迫切的問題入手,發(fā)揮職能優(yōu)勢,用足用好惠企政策,助推企業(yè)科學發(fā)展。各結(jié)對服務組要高度重視、全情投入,要在本月中旬第一次走訪聯(lián)系的企業(yè)后,盡快熟悉企業(yè)情況,了解企業(yè)的困難和期盼,積極為企業(yè)出謀劃策。在一年時間里,每星期至少走訪一次,每月向局學習實踐辦上報一次走訪幫扶情況調(diào)查表。
(二)開展“開門納諫”專項行動
就服務業(yè)發(fā)展、沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展、物價管理、糧食管理方面,召開民主懇談會,邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務對象代表、行業(yè)監(jiān)督代表等參加,面對面征求意見,虛心聽取他們的意見和建議。同時,發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、公開電子郵箱等方式,廣泛征求黨員群眾和社會各界的意見建議。認真匯總梳理征求到的意見和建議,作為撰寫分析檢查報告和民主生活會發(fā)言材料的重要依據(jù)。對屬于我局職能范圍的意見建議,及時確定專人分解落實;對屬于其他部門的,要及時報送市委學習實踐活動辦公室。
(三)開展“共商對策”專項行動
針對征求到的意見建議,認真做好匯總梳理工作,開展一次“共商對策”活動。對照“六型機關(guān)”和“四好科室”創(chuàng)建標準,重點查擺機關(guān)黨員干部在科學理論學習、服務基層能力、決策審批程序、部門協(xié)調(diào)合作、機關(guān)辦事效率、勤政廉潔節(jié)約等方面的問題,邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務對象代表等各個層面的對象,共同研究破解對策,及時加以整改落實。
四、具體要求
1、突出工作重點。要切實把握分析檢查階段的工作重點,從分析檢查階段一開始就著手準備分析檢查報告的起草工作,多渠道聽取意見,多角度剖析問題,多形式組織評議,做到認真寫、廣泛聽、充分議、反復改,真正形成高質(zhì)量的分析檢查報告。
一是加強領(lǐng)導,狠抓落實。為確保民主法治示范創(chuàng)建活動取得實效,我鄉(xiāng)專門成立了分管領(lǐng)導為組長,司法所、派出所、社會事務辦和綜治辦為成員單位的領(lǐng)導工作小組,并下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室在綜治辦,負責全鄉(xiāng)民主法治示范村創(chuàng)建的日常工作。同時,各村也成立了以村黨總支書記為組長,村委會主任為副組長的村民主法治示范村領(lǐng)導小組,形成了一級抓一級層層抓落實的工作格局。
二是制定方案,扎實開展。結(jié)合三鍋鄉(xiāng)實際,制定了民主法治示范村創(chuàng)建實施方案,明確指導思想、重要意義、標準及內(nèi)容和實施步驟等內(nèi)容,并以文件的形式下發(fā)到各村委會,同時,要求各村委會按照文件精神的要求,結(jié)合各村委會實際制定實施方案。通過實施方案的制定,使民主法治示范村創(chuàng)建活動的開展做到有的放矢,有序開展。
三是強化宣傳,營造氛圍。抓住新農(nóng)村建設(shè)、林權(quán)制度改革和災后重建的有利時機,下村重點對加強民主法治示范村建設(shè)內(nèi)容、標準、作用以及重要意義做全面的宣傳和講解,特別是在促進新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性作了系統(tǒng)全面的講解,得到村兩委主要負責人的大力支持和配合,為民主法治示范村建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
四是健全和完善民主決策制。涉及本村重大事務先由村黨支部研究通過,再由村委會提交村民代表會議討論決定,充分發(fā)揮群眾的主人翁作用,使群眾的民主決策權(quán)得到充分的保障。對涉及到群眾關(guān)心的熱點、難點問題,在聽取廣大群眾或村民代表的意見后,由村委會歸納拿出實施辦法,提交村民代表討論決定,嚴厲禁止一個人或少數(shù)人說了算。特別是在災后重建中,路怎么修、墻面怎么包裝、庭院怎么布置規(guī)劃、沼氣池怎么建設(shè)擺布等方面的內(nèi)容都廣泛地征求了群眾的意見和建議;另外,在林權(quán)制度改革中,實施方案怎么制定和修改、山怎么分、林怎么改等方面的涉及到群眾切實利于的大事都召開群眾會進行討論,最終由群眾敲定實施方案。
五是健全和完善民主管理和民主監(jiān)督制。健全了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》以及民主法治示范創(chuàng)建的標準、內(nèi)容。并要求村“兩委”領(lǐng)導班子成員及黨員帶頭學習,模范遵守該章程和民約的規(guī)定,為其他村民樹立了榜樣。建立健全了村帳代記制度,實行收支兩條線,全鄉(xiāng)各村的一切帳務由鄉(xiāng)上的會計核算中心集中管理,每年年終由鄉(xiāng)上組成財務清理小組對村上的財務進行清理,之后清理小組寫出清理報告上交鄉(xiāng)黨委政府,同時召開由村民代表和黨員代表參加的村務財務質(zhì)詢聽證會,自覺接受監(jiān)督。健全村兩委主要負責人述職述廉制度。在鄉(xiāng)工作組的監(jiān)督下,召開有黨員、村組干部和群眾參加村兩委干部述職述廉會議,首先由村兩委主要負責人分別作工作報告,然后由鄉(xiāng)財務清理小組宣讀清理報告,之后由村民代表和黨員代表就工作報告進行審議,并提出關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)村建設(shè)、林業(yè)采伐、惠農(nóng)政策的落實、矛盾糾紛調(diào)解等民生問題,村兩委主要負責人進行答復。最后由參會人員分別對村兩委班子、領(lǐng)導干部進行民主評議,評議結(jié)果作為鄉(xiāng)上對該村兩委和干部的考核依據(jù)之一。值得一提的是在災后恢復重建中,涉及到各村的都成立了在群眾中德高望重、說話公道、辦事公平、為人正直的老黨員、老干部組成的監(jiān)督指導組,對災后重建進行全程監(jiān)督指導。
六是強化普法教育,提高村民素質(zhì)。結(jié)合結(jié)合人民調(diào)解工作,抓好《民法通則》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》以及各種權(quán)益保障方面的法律的學習宣傳。特別是林權(quán)制度改革、新農(nóng)村建設(shè)和災后重建等方面的法律法規(guī)及政策向干部和群眾作了系統(tǒng)講解。另外在普法的形式上,堅持“五個有”即:黨課教育活動中要有法制教育的內(nèi)容;新型農(nóng)民培育中要有法制教育的內(nèi)容;對青少年教育要有法制教育的內(nèi)容;糾紛調(diào)處中要有法制宣傳的內(nèi)容;“平安家庭”創(chuàng)建評比要有法制教育的內(nèi)容。
七是典型帶動,以點促面。按照“新農(nóng)村建設(shè)到那里,民主法治示范村就建設(shè)到那里”要求,我們選取了群眾基礎(chǔ)好、村組干部積極性高的楊柳、東陽兩個村委會為民主法治示范村創(chuàng)建試點村,完善了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》。在黨員活動中心戶或村小組長以及調(diào)解員家中掛上了法制宣傳骨干的牌子,配齊了相關(guān)的法律書籍,并利用農(nóng)閑時節(jié)組織群眾學習與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律和法規(guī)。
二、存在的問題
一是部分村民參政議政的積極性不高。由于農(nóng)活繁忙,家務事多,認為村子的發(fā)展是村干部的事情,與自己無關(guān);
二是少數(shù)村干部對民主法制化管理的認識不到位。認為民主法治示范村建設(shè)可整可不整,沒有弄清民主法治建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定之間的相輔相成,互為促進的關(guān)系。
三是缺乏創(chuàng)建工作經(jīng)費。由于村級集體經(jīng)濟薄弱,司法所無工作經(jīng)費,就連就起碼的做牌子、做版面、做固定標語和配備書籍的開支不得不到保障。
按照縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體部署和階段性要求,目前,我們財稅黨委學習實踐活動學習調(diào)研階段的工作已基本完成,即將轉(zhuǎn)入分析檢查階段。經(jīng)黨委學習實踐活動領(lǐng)導小組研究請示縣委學習實踐領(lǐng)導小組同意,決定今天召開這次學習實踐活動轉(zhuǎn)段動員會。主要是對我們學習實踐活動第一階段的工作做以簡要總結(jié),同時對學習實踐活動第二階段分析檢查階段工作做以安排。
一、學習調(diào)研階段活動開展情況
按照黨委深入學習實踐活動實施方案的安排,我們學習實踐活動自*月*日啟動以來,在縣委學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室和督導組的指導下,經(jīng)過廣大黨員干部的積極參與和共同努力,如期完成了學習調(diào)研階段的各項任務,基本實現(xiàn)了預定目標和要求。主要做了以下幾個方面的工作:
一是領(lǐng)導重視,周密安排部署。黨委把學習實踐活動作為當前的首要政治任務來抓,既負好總責,又充分發(fā)揮表率、示范作用,盡可能地把各項準備工作做在前頭。自3月27日縣委召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員會后,我們及時召開專題會議,及早制訂工作方案,對各個環(huán)節(jié)的活動精心安排,成立了由我(黨委書記張秀坤同志)任組長的財稅黨委學習實踐活動領(lǐng)導小組及其辦公室。研究制定了財稅黨委學習實踐活動實施方案等文件,確定了“以人為本強素質(zhì)、科學理財促發(fā)展、主動服務惠民生”的實踐載體。4月1日,我們召開了學習實踐活動動員會,傳達學習了縣委學習實踐活動動員會議精神,對我們的開展學習實踐活動進行了全面動員,提出了開展學習實踐活動的指導思想、基本原則、具體步驟和總體要求。通過動員,使廣大黨員干部認識到學習實踐活動的重要性和必要性,明確了活動的基本原則、目標任務,增強了投身學習實踐活動的自覺性,為活動的順利開展奠定了良好的組織基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。
二是認真開展了學習調(diào)研活動。黨委牢牢抓住實踐性這個科學發(fā)展觀的本質(zhì)特征,圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,特別是“科學發(fā)展上水平”這一核心問題,開展了“學習、調(diào)研、解放思想大討論”活動,形成了抓學習、促思考,抓調(diào)研、促實踐,抓討論、促落實的良好氛圍。
(一)精心組織,狠抓學習。學習調(diào)研階段是整個學習實踐活動的重要環(huán)節(jié),是分析檢查和整改落實階段的前提和基礎(chǔ)。為了確保學習效果,黨委經(jīng)過認真研究,制定并下發(fā)了《學習實踐科學發(fā)展活動學習調(diào)研階段安排意見》,對第一階段工作進行了周密安排。并為每位黨員配發(fā)了學習實踐科學發(fā)展觀學習讀本,發(fā)放了學習筆記本,要求定期記寫學習筆記。在學習過程中,采取形式多樣的方式開展學習活動,扎實開展了“四學”,即:領(lǐng)導講座幫助學、聘請專家輔導學、討論交流相互學、上下互動自己學)。廣大黨員干部職工均能記學習筆記,寫心得體會。同時,我們通過上報信息、舉辦專欄、廣播電視宣傳、懸掛橫幅等形式,做好了宣傳交流活動,著力營造學習實踐科學發(fā)展觀的濃厚氛圍。
(二)學踐結(jié)合,注重實效。結(jié)合實際深入開展調(diào)查研究,是學習實踐活動取得實效的關(guān)鍵。只有深入調(diào)研,找準問題,才能確立新的發(fā)展理念,形成新的發(fā)展思路,明確新的發(fā)展目標,提出新的發(fā)展措施,切實達到“科學發(fā)展上水平”。黨委學習實踐活動領(lǐng)導小組要求各單位、股所結(jié)合各自工作實際,科學合理的制定符合實際的調(diào)研課題,并利用一周時間深入到鄉(xiāng)村開展調(diào)研活動,了解掌握在增加群眾收入及在財政收入、財政支出、財政管理中存在的困難和問題,廣泛聽取、收集基層的意見和建議,查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足,撰寫了一批針對性強、應用價值高的調(diào)研報告,為領(lǐng)導班子科學決策提供了重要的參考,達到了預期目標。其中《目前農(nóng)村綜合改革面臨的問題及對策》報送縣委學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室。
(三)開展討論,廣征意見。學習調(diào)研階段能否真正取得實效,最關(guān)鍵的是要通過學習,在學有所思、解決認識問題上下功夫。我們圍繞“面對金融危機,我們財稅干部該怎么辦”等問題,結(jié)合財政管理效益年開展了討論活動,進一步明確了以科學發(fā)展觀指導財稅工作的思路和方向,提出了財稅工作服務經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展大局的措施,初步實現(xiàn)了“兩不誤、兩促進、兩提高”的目的。
總體來看,我們的學習調(diào)研階段進展順利、收效良好,達到了預期目的,但是,我們也要清楚地看到,目前所取得的成果只是階段性的,學習和思考還需要繼續(xù)深化,認識還有待于進一步提高,許多深層次的矛盾和問題還需要下功夫認真加以解決。今后我們一定要按照縣委學習實踐活動領(lǐng)導小組的安排部署,在縣委督導組的幫助指導下,學習和借鑒其他部門和單位好的經(jīng)驗和做法,進一步貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,繼續(xù)把學習實踐活動抓緊抓好,抓出新的成效。
二、分析檢查階段工作安排
今天會議之后,我們的學習實踐活動總體轉(zhuǎn)入分析檢查階段。這一階段重點是開好領(lǐng)導班子專題民主生活會、形成班子分析檢查報告和組織群眾評議三個環(huán)節(jié)。各黨總支、支部要按照黨委學習實踐活動領(lǐng)導小組下發(fā)的分析檢查階段安排意見抓好落實。下面,我再重點強調(diào)以下幾個方面:
一是要繼續(xù)學習,提高認識。我們要把學習培訓貫穿于整個活動的始終。堅持開展學習活動,要重點學習縣委書記賀韌同志在全縣轉(zhuǎn)段動員會議上的輔導講話以及總書記、李源潮部長在安塞的重要講話和批示,引導廣大黨員干部不斷深化對科學發(fā)展觀理論體系和深刻內(nèi)涵的理解,在發(fā)揮財稅職能、提高保障能力、促進科學發(fā)展、實現(xiàn)富民強縣上取得新進步,努力使全體黨員干部受教育。
二是廣開言路,深入實踐。我們要堅持群眾路線,通過各種方式,讓群眾參與進來,踴躍諫言,廣泛知情,熱心監(jiān)督。我們還要繼續(xù)通過發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、問卷調(diào)查、召開座談會、個別談心、深入基層走訪等多種方式,切實在廣大黨員干部和群眾中開展“三體三問”,即體察民情、體驗民生、體會民意、問政于民、問需于民、問計于民,認真聽取各級干部群眾對財稅事業(yè)科學發(fā)展的意見和建議,了解干部群眾最現(xiàn)實、最直接、最需要解決的問題,與干部群眾共商科學發(fā)展之策,保證學習實踐活動取得實效。黨委要求各黨總支、支部要在做好規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,開展創(chuàng)新自選動作,豐富活動內(nèi)容和方式,加大工作力度,確保全面完成09年既定的各項目標任務。
三是要突出重點,著力推進。各黨總支、支部要在分析檢查問題的基礎(chǔ)上,以全面推行“三問三治三促進”為重點,著力推進“三查三看三提高”。黨委要求各黨總支、支部要組織廣大黨員干部結(jié)合工作實際,組織開展好這兩項活動。通過“三問三治三促進”,即“問責治散,促進作風轉(zhuǎn)變;問廉治腐,促進社會和諧;問效治庸,促進科學發(fā)展”,推動學習實踐活動的有序開展,推動09年各項決策部署的有效實施。通過“三查三看三提高”,即“查思想,看科學發(fā)展的意識濃不濃,提高科學發(fā)展的理念;查工作,看科學發(fā)展的思路清不清,提高科學發(fā)展的能力;查作風,看科學發(fā)展的措施實不實,提高科學發(fā)展的水平”,要結(jié)合工作實際和干部思想實際,突出解放思想、在觀念更新上下工夫,突出實踐特色、在推動工作上下工夫,突出黨性修養(yǎng)、在黨員干部受教育上下工夫,保證查找問題實事求是,保證分析檢點突出,保證分析檢查階段的各項目標任務能夠落到實處。要注意把解決問題貫穿始終,對于查找出的突出問題,能立即解決的,制定辦法,落實人員,盡快解決;對一時不能解決的,向群眾作出解釋,逐步限期解決。
四是要深刻剖析,凝聚力量。召開民主生活會是搞好分析檢查的基礎(chǔ)。民主生活會重在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、明確方向。要深入查找領(lǐng)導班子和個人在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面以及黨性黨風方面存在的突出問題,深刻分析原因,開展批評與自我批評。要認真做好會前準備,采取發(fā)放征求意見表和調(diào)查問卷、設(shè)立意見箱、召開座談會、個別談心等形式,廣泛征求領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部個人在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,抓好班子、服務發(fā)展,履職履責、推動工作,服務群眾、廉潔勤政等方面存在的突出問題,聯(lián)系實際,準備發(fā)言提綱,認真檢查自己和班子在學習實踐科學發(fā)展觀方面的情況,特別是針對干部、群眾所提出的意見,逐一對照檢查,并就存在的問題深刻剖析原因,統(tǒng)一思想認識。民主生活會要堅持正面教育為主的原則,著力營造團結(jié)和諧、務實創(chuàng)新的良好氛圍。領(lǐng)導班子成員除要參加領(lǐng)導班子專題民主生活會外,還要以普通黨員身份參加到自己所在黨支部的專題組織生活會中去。
五是要實事求是,分析檢查。在開好領(lǐng)導班子專題民主生活會的基礎(chǔ)上,要充分運用學習調(diào)研和解放思想大討論成果,認真撰寫領(lǐng)導班子分析檢查報告。這是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié),也是整改落實的主要依據(jù)。因此,報告要緊密聯(lián)系財稅工作實際,簡要概述取得的成效,系統(tǒng)梳理并準確反映存在的問題,深入剖析原因、明晰整改方向、提出具體措施。要突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施這三個重點,避免寫成工作報告。分析檢查報告初稿形成后,還要召開有關(guān)會議,認真討論、征求意見、修改完善。各黨支部也要分別召開全體干部職工會議,對專題組織生活會分析梳理出來的問題進行討論,并形成分析檢查報告。
分析檢查階段是學習實踐活動承前啟后的關(guān)鍵階段。分析檢查階段既是學習調(diào)研階段工作成效的檢驗和深化,又是抓好解決問題、完善機制階段工作的前提和基礎(chǔ)。全體黨員要繼續(xù)保持在學習調(diào)研階段的熱情和干勁,統(tǒng)籌兼顧,再接再厲。要繼續(xù)深入學習,按照總書記所強調(diào)的:堅持把深入學習、提高認識貫穿始終,進一步增強參加學習實踐活動的內(nèi)在動力,做到學習實踐活動進度服從質(zhì)量,能快不能慢,規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色,嚴格按照區(qū)委、區(qū)教育局黨委的要求和幼兒園整體部署推進下階段的活動。
二、主要任務
分析檢查階段有三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),一是開好領(lǐng)導班子專題民主生活會;二是開好黨員組織生活會;三是搞好分析檢查報告的群眾評議工作。三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,時間緊,任務重,要求高,“中心任務”就是要突出抓好領(lǐng)導班子分析檢查報告,主題是分析查找本園和個人在“做合格教師,辦人民滿意的幼兒教育”方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。重點圍繞召開領(lǐng)導班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié),梳理提煉問題、深刻剖析原因、理清發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措,形成高質(zhì)量的指導我園今后科學發(fā)展的分析檢查報告。
三、時間安排
分析檢查階段的時間安排:2009年11月中旬~2009年12月下旬。
四、工作安排及方法步驟
1.組織開展“回頭看”工作(11月中旬-11月下旬)。針對第一階段的學習實踐活動,著重開展四個方面的“回頭看”工作:一看黨員參加學習實踐活動是否做到了全覆蓋;二看科學發(fā)展觀是否進了課堂;三看學習調(diào)研階段的各項任務是否全面完成;四看是否認真查找了在辦園理念、辦園思路等方面存在的突出問題。在認真開展“回頭看”工作的基礎(chǔ)上,對學習實踐活動第一階段的工作全面總結(jié),形成書面材料。
2.繼續(xù)深化學習調(diào)研工作(11月下旬至12月上旬)。在整個分析檢查階段,要繼續(xù)深入學習我園《學習實踐科學發(fā)展觀實施方案》規(guī)定的學習內(nèi)容和所發(fā)的三本資料,堅持把學習實踐科學發(fā)展觀與推動實際工作相結(jié)合,把深入學習、提高認識、解放思想貫徹學習實踐活動的始終。同時要緊密聯(lián)系工作實際,結(jié)合查找突出問題,進一步深化、細化調(diào)查研究工作。
3.召開轉(zhuǎn)段動員大會(11月30日)。根據(jù)《區(qū)教育第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動第二階段的工作安排》,制定分析檢查階段工作方案,認真召開由全體黨員參加的轉(zhuǎn)段動員大會,回顧總結(jié)學習調(diào)研階段工作,全面部署分析檢查階段任務。
4.做好召開專題民主生活會的各項準備(12月上旬)。領(lǐng)導班子在召開專題民主生活會前要做好充分準備:一是繼續(xù)采取發(fā)放調(diào)查問卷的形式廣泛征求意見。對征求到的意見要認真匯總、梳理,分別整理出對個人和班子的意見。二是領(lǐng)導班子成員之間深入開展談心活動,通過談心,溝通思想、增進團結(jié)、找準問題、形成共識。三是領(lǐng)導班子成員分別按照科學發(fā)展觀的要求,分析檢查存在的突出問題,今后努力方向和整改措施,撰寫發(fā)言材料。黨支部在組織生活會前,黨員之間也要相互談心,交換看法,做好充分準備。
5.組織召開領(lǐng)導班子專題民主生活會和黨員組織生活會(12月中旬)。以緊扣“學習實踐科學發(fā)展觀,努力打造精品幼兒園”為主題召開領(lǐng)導班子專題民主生活會。民主生活會上,領(lǐng)導班子成員要結(jié)合分工,重點查找個人和班子在落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風黨紀方面教職工反映強烈的突出問題,深刻分析原因,開展嚴肅認真的批評與自我批評。在黨員組織生活會上,要緊扣“做合格教師,辦人民滿意的幼兒教育”的主題,按照科學發(fā)展觀的要求分析查找自身差距和不足,明確努力的方向。對專題民主生活會既要嚴格要求,提高質(zhì)量,又不搞人人過關(guān),注意保護黨員和領(lǐng)導干部科學發(fā)展的積極性。會后,要將專題民主生活會情況進行總結(jié)匯報。
6.起草領(lǐng)導班子分析檢查報告(12月上旬)。撰寫領(lǐng)導班子分析檢查報告要做到“四個寫清楚”:一要寫清楚在學習調(diào)研基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系工作實際,進一步明確貫徹落實科學發(fā)展觀對我園提出了哪些具體要求、形成了哪些共識;二要寫清楚我園貫徹落實科學發(fā)展觀的情況,包括取得的成效和存在的問題,深入分析產(chǎn)生突出問題的主要根源;三要寫清楚我園科學發(fā)展的主要思路,列出在學習實踐活動中可以立即解決和經(jīng)過努力在一段時間內(nèi)要解決的突出問題,提出解決問題的新舉措;四要寫清我園按照科學發(fā)展觀要求加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)、改進作風的具體措施。分析檢查報告要突出“檢查”和“分析”這兩個環(huán)節(jié),明確發(fā)展思路和改進措施兩個重點,落腳點放在我園的科學發(fā)展上,避免寫成工作總結(jié)或工作報告。起草領(lǐng)導班子分析檢查報告時要系統(tǒng)梳理與我園有關(guān)的問題和建議,使分析檢查報告符合我園的實際,體現(xiàn)教職工意愿。
7.反復修改完善領(lǐng)導班子分析檢查報告(12月中旬)。領(lǐng)導班子分析檢查報告初步形成后,要通過有效形式征求教職員工意見,然后召開園黨支部擴大會議,討論修改分析檢查報告。園黨支部擴大會議召開前,要將分析檢查報告送到參會人員手中。開會時要組織討論,確保參會人員能夠充分發(fā)表意見。
8.認真組織開展教職工評議(12月下旬)。領(lǐng)導班子分析檢查報告基本形成后,要組織教師代表參加評議。評議內(nèi)容著重從以下方面進行:一要評議領(lǐng)導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深,調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣;二要評議領(lǐng)導班子查找的問題準不準,原因分析得透不透;三要評議領(lǐng)導班子對進一步貫徹落實科學發(fā)展觀的思路清不清,制定的工作措施行不行等。
9.修改完善并公布分析檢查報告(12月下旬)。對教師評議中提出的意見,要認真研究,充分吸收正確的評議意見,并通過一定形式公布對領(lǐng)導班子的評議結(jié)果和修改后的分析檢查報告。
五、具體要求
1.要繼續(xù)深入學習,深化調(diào)研。學習調(diào)研工作要貫穿于分析檢查階段的始終,學習調(diào)研階段活動進行的深不深是分析檢查準不準,透不透,清不清,行不行的基礎(chǔ)。因此,黨員干部在第二階段仍然要把深入學習調(diào)研作為一個重要的活動內(nèi)容。
2.要切實加強領(lǐng)導,精心組織。黨政主要負責人要共同對第二階段的工作全面負責,切實做好日常組織協(xié)調(diào)工作,注意掌握推進節(jié)奏,確保各個環(huán)節(jié)的工作要求落到實處。
3.堅持以查促改、以評促改。
繼續(xù)在深化學習上下功夫,要把學習貫穿于活動始終,堅持理論聯(lián)系實際,加深對科學發(fā)展觀的理解,在樹立科學發(fā)展理念、增強科學發(fā)展信心、凝聚科學發(fā)展共識上取得新進步,切實達到黨員及廣大教職工受教育的目的。在深入分析問題上下功夫。要深入分析班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風黨紀、師德師風方面群眾反映強烈的突出問題。對分析檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,能及時解決的及時解決,暫不能解決的明確序時進度,逐步解決。對工作中存在的問題,結(jié)合重點,抓緊制訂出更好地服務社會、服務家長、服務幼兒的新舉措。對管理機制方面存在的問題,要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照科學發(fā)展觀的要求,認真清理,健全完善,為下一步整改落實階段的工作打好基礎(chǔ)。對作風上存在的問題,一律嚴肅查處,確保整糾到位。
今天召開這次“輔導報告·狠抓落實”專題會,主要目的是讓大家進一步吃透、弄通《政府工作報告》的具體精神,明晰、明確今年經(jīng)濟工作的思路和主要任務,回去后結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際,盡快將會議精神和各自承擔的指標、任務、項目貫徹好、落實好。
一、今年的經(jīng)濟形勢和思路
去年,在國際金融危機的沖擊下,國家出重拳,大家很賣力,各項指標逆勢上揚,在頑強拼搏中完成了目標任務,創(chuàng)造了十大亮點,成績來之不易,我們要倍加珍惜。去年的經(jīng)濟形勢容易把握,即“冷熱分明”,“冷”就是金融危機,“熱”就是中央拉動內(nèi)需的4萬億投資。而今年的經(jīng)濟形勢與去年有很大不同,情況復雜,回暖的基礎(chǔ)不穩(wěn)定、不穩(wěn)固,難以把握,“處方不好開,藥不好下”?;镜呐袛嗍恰安焕洳粺帷?。既然情況復雜,難以捉摸,我們就用最簡單的笨辦法應對,“萬變不離其宗”,“以不變應萬變”。我們的“不變”是什么?“不變”就是到2020年實現(xiàn)小康社會大目標大方向“不變”,必須堅持好中求快、能快進快的發(fā)展方針“不變”,堅持保增長、“加快”發(fā)展的首要任務“不變”。
按照大目標、大方針、大發(fā)展的總體“不變”的既定定位,做好今年經(jīng)濟工作,就必需把握好“一針一線兩大手段”的基調(diào)和舉措?!耙粋€方針”:就是繼續(xù)堅持好中求快、能快盡快發(fā)展方針;“一條主線”:就是以保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧為主線;“兩大手段”:就是投資拉動和擴大內(nèi)需。只要我們把握好發(fā)展的大方向,明晰工作的總體思路,才能以“不變”應萬變,才能在復雜的形勢下,全面完成“十一五”計劃各項任務,為“十二五”發(fā)展夯實堅實基礎(chǔ),才能辦好為民承諾的十件實事,才能推動洛南經(jīng)濟社會更快、更高、更強率先突破發(fā)展。
二、《政府工作報告》的主要內(nèi)容
(一)項目帶動
關(guān)于項目建設(shè)這一部分,主要分為建設(shè)項目、保障項目、謀劃項目三個方面。要進一步強化發(fā)展是硬道理,投資是硬拉動,項目是硬支撐的“三硬”理念,要懂得、學會、善于投資拉動、擴大內(nèi)需。全年建設(shè)重點項目100個,完成年度計劃投資28.5億元。分工業(yè)、農(nóng)林水利、公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、旅游開發(fā)和服務業(yè)七大類。要完成這七個方面的項目,就必須全力做好資金和組織“兩個保障”,資金保障就是要“四條腿”走路,即全力以赴“爭”,解放思想“引”,千方百計“盤”,落實擔?!百J”,使盡招數(shù)籌足建設(shè)資金,盡最大努力防止項目因資金斷鏈而夭折。資金保障最重要,是項目建設(shè)的核心和關(guān)鍵。項目謀劃,要以開放的思路,小題大做,無中生有,以循環(huán)經(jīng)濟理念縱向串聯(lián)循環(huán),橫向并聯(lián)結(jié)網(wǎng),孵化催生項目集群。礦產(chǎn)、土地、生物、勞動力,是資源,看得見摸得著,長期以來比較重視。而(跨兩域)區(qū)位、山水、人文、避暑等這些獨特資源往往被忽視,沒有被認識,沒有被招商,沒有被開發(fā),沒有被利用。今后在籌劃項目時,要把這些特殊的優(yōu)勢資源充分地考慮進去。
(二)工業(yè)強縣
必須堅定不移地走依靠二產(chǎn)支撐,依靠工業(yè)振興,新型工業(yè)化發(fā)展之路。今年目標是,工業(yè)化率達26%。在這里我強調(diào)一下工業(yè)化。工業(yè)化的含義和衡量指標,在《報告名詞解釋》里做了專門詳細說明。請大家認真學習研究。2009年我縣工業(yè)化率為22%,正處于工業(yè)化初期。這標志著我們正在從數(shù)千年、數(shù)百年、解放60年、開放30年的農(nóng)耕社會,開始“破殼”、開始“脫殼”,一只腳已經(jīng)跨入工業(yè)化社會的門檻,現(xiàn)在正是“新老交替時期”。在工業(yè)經(jīng)濟這一部分里,《報告》總共講了規(guī)模、結(jié)構(gòu)、改造、改制、管理、園區(qū)六個方面的內(nèi)容。壯大規(guī)模,充分體現(xiàn)了“保增長”、“加快發(fā)展”、擴張優(yōu)先、速度優(yōu)先的大決策、大定位。調(diào)整結(jié)構(gòu),就是在壯大規(guī)模的基礎(chǔ)上,調(diào)整結(jié)構(gòu),延長鏈條,做大非鉬工業(yè),化解鉬業(yè)獨大的風險結(jié)構(gòu)。改制就是改革。改造,既包括基建技改改造,又包括體制、機制、制度改造。改革、改造,本質(zhì)上講都是抓管理。園區(qū),就是工業(yè)發(fā)展的大載體,工業(yè)項目“開會”、“上操”,集中發(fā)展的地方。
(三)農(nóng)業(yè)強縣
今年的中央1號文件,首次提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促三農(nóng)。也即,站在中央的層面首次提出要跳出三農(nóng)抓三農(nóng)。以往發(fā)了那么多中央1號文件,都是解決單點、單線、單面問題。比如“土地承包”、“糧食生產(chǎn)”、“增加農(nóng)民收入”、“綜合生產(chǎn)能力”、“新農(nóng)村建設(shè)”等,總之都是在“三農(nóng)”內(nèi)部解決問題,都沒有跳出“三農(nóng)”的圈子。而從今年開始,跳出了“三農(nóng)”的圈子,站“城”與“鄉(xiāng)”,“農(nóng)”與“工”,“一產(chǎn)”與“二產(chǎn)”、“三產(chǎn)”,更大的空間、更廣的領(lǐng)域、更高的平臺上來抓“三農(nóng)”。今年的《報告》,隱涵地再次強調(diào)了三農(nóng)工作的根本出路在于三化:即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民非農(nóng)化。要握緊拳頭打造四大“洛牌”農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)化”體系,城鄉(xiāng)帶動聯(lián)動加快農(nóng)村“城鎮(zhèn)化”步伐,農(nóng)業(yè)掙、工業(yè)幫、城鎮(zhèn)帶,鄉(xiāng)、村兩級升級晉檔增加農(nóng)民收入,特別是要引導新生代農(nóng)民工進城入鎮(zhèn),全力加速農(nóng)民“非農(nóng)化”進程。農(nóng)業(yè)掙,即農(nóng)業(yè)內(nèi)部依靠主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)多掙錢。工業(yè)幫,就是加工農(nóng)業(yè)原材料、增加農(nóng)民就業(yè),為農(nóng)業(yè)提供技術(shù)、改備、裝備。城鎮(zhèn)帶,就是過多、過剩的農(nóng)村人進城入鎮(zhèn),從事三產(chǎn),由農(nóng)村人變成城里人,大大、直接減少、轉(zhuǎn)移農(nóng)村人。其重點是“新生代農(nóng)民工”,“老農(nóng)”多半“故土難移”。從今年起,國家全面取消城鄉(xiāng)戶籍制度,我們一定要抓住這一機遇,全力加快“非農(nóng)化”。
(四)城鎮(zhèn)帶動
以往提城鎮(zhèn)化,其功能主要是指“減少、轉(zhuǎn)移農(nóng)村人”,“吸吶、就業(yè)農(nóng)村人”。而在金融危機形勢下,更賦予了“擴大內(nèi)需”保增長的特殊使命和功能,這顯得尤為重要、尤為迫切、尤為管用。今年,中央把城鎮(zhèn)化作為擴大內(nèi)需的重要舉措,必然會加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入。打造“三級城市”和“明星旅游城市”勢不可擋,前途無量,機遇千載難逢。因為高速要通,遲早還要新修華陰至盧氏的高速路,因為大華山開發(fā),這大家都知道。因此,各級各部門一定要做好“三個適應”,一是適應西出東進、南擴北展新視野,二是適應“五個融入”新趨勢,三是適應城鎮(zhèn)化加速發(fā)展新浪潮。按照“一規(guī)劃、二建設(shè)、三管理”要求,進一步修訂、完善、策劃15—20萬人規(guī)模的城市規(guī)劃。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立村鎮(zhèn)建設(shè)管理所,加強基層城鎮(zhèn)建設(shè)干部力量。從農(nóng)村到集鎮(zhèn),從集鎮(zhèn)到城市,切實做到?jīng)]批準不準動工,沒規(guī)劃不準建設(shè),花大氣力解決功能殘缺、臟亂差擠等突出問題。建城鎮(zhèn),錢從哪里來,要會“找米下鍋”,集鎮(zhèn)要會賣地,加大集體土地使用權(quán)拍賣,不等不靠,自己解決“沒錢”的問題。
(五)依法理財
要圍繞實現(xiàn)財政總收入3.75億元,地方財政收入1.76億元目標,一要抓收入,二要抓支出,三要抓保障。
(六)改革開放
當前形勢下,招商引資,縣級政府權(quán)力十分有限,定不出多少能吸引人、能兌現(xiàn)的優(yōu)惠政策。最好的辦法是:一事一議。要突出“小分隊”招商。大哄哄只能造勢,取得實效要靠“單兵教練”,靠“小分隊”。要盡快制訂實施《應對高速公路通車方案》,應對井噴,要汲取鎮(zhèn)安、柞水的教訓,學習考察借鑒商南的經(jīng)驗。
(七)循環(huán)經(jīng)濟
具體要圍繞金、鉬、鐵、鉛等礦產(chǎn)品,圍繞豬、桑、果、煙等農(nóng)產(chǎn)品,廣泛開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,上游下游拼盤招商,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,形成內(nèi)循環(huán),從資源到產(chǎn)品“吃干榨凈”上市出洛南,不斷提高能源梯級利用和廢棄物循環(huán)利用水平。
(八)文化強縣
教育方面,整體教育資源嚴重不足,把華陽中學拿下是突破口,死棋才可以走活,才能滿盤皆活。要針對高中資源嚴重不足的實際,傾全縣之力招商育才城項目,新建一批現(xiàn)代化、標準化、全寄宿中小學校,重振洛南昔日教育大縣雄風。衛(wèi)生方面,要積極實施基本公共衛(wèi)生均等化10個項目。計生方面,要抓好“3個工程+1個創(chuàng)建”活動。母親健康工程是解決“媽”的問題,優(yōu)生促進工程是解決“娃”的問題,計生家庭創(chuàng)業(yè)工程是解決“家”的問題,創(chuàng)建村(社區(qū))是解決“板塊”的問題。爭創(chuàng)省級計劃生育綜合改革服務縣。文化方面,要大打“華山夏都”、“漢字故里”兩張王牌。將沉睡、沉淀數(shù)千年數(shù)百年的精典文化,變成有聲有色的、鮮活生動的歌舞、書畫、影視、戲劇和網(wǎng)名、域名、街名、店名,使兩張王牌文化服務對外交流、生態(tài)旅游、招商引資、項目爭取、資源開發(fā),將文化血脈滲透到、輻射到、覆蓋到率先突破發(fā)展的方方面面。“吹吹打打”、“琴棋書畫”是滿足消遣的,娛樂的,這只是文化最基本的功能。這里強調(diào)的是文化要服務于交流、招商、項目、旅游,這是高層次的要求。
(九)民生工程
今年安排民生工程基本建設(shè)項目252個,年度投資計劃1.84億元。要確保各項惠民政策落到實處。
(十)和諧穩(wěn)定
要切實抓好“平安洛南”創(chuàng)建、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)各項制度、機制、措施的完善和落實,確保經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。
三、自身建設(shè)
今年,我們要繼續(xù)廣泛、深入、持久開展“投資拉動年”、“優(yōu)化服務年”和“五型政府”建設(shè)活動。由劉明智同志牽頭,制定好《投資拉動年實施方案》、《優(yōu)化服務年實施方案》和《五型政府建設(shè)方案》,確?;顒佑行ч_展。雖然這些都是形式,是務虛的,但只有搞好了這些務虛的,才能推動作風轉(zhuǎn)變,才能搞好服務保障工作。
中央對各級的要求是,為民、務實、清廉。要做到這三個方面,必須導之于學習、服務。故形成“五型政府”。學習貴在會用,不學肯定落伍。要干啥學啥,缺啥補啥,不要、不當“南郭先生”,要求所有領(lǐng)導干部、一般員工人人甘當小學生。全縣各級各部門要進一步強化服務意識,積極向財政局學習,抓基層服務。要圍繞十大民生問題,扎實推進民生工程??h政府具體承諾為民辦好十件實事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承諾為民辦好五件實事。要堅持求真務實,硬化執(zhí)行力、硬化落實力。要學習、貫徹、落實《若干準則》,建設(shè)清廉政府。手段就是狠抓政風行風評議。評政風、評行風,這是抓部門、抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“紅繩子”、“皮鞭子”?!凹t繩子”就像風箏的“線”。有“鞭子”與無“鞭子”,結(jié)果是大不一樣的。
一、**年社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
**年,我社區(qū)認真貫徹縣委、縣政府經(jīng)濟工作會議精神和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府經(jīng)濟工作會議精神,堅定不移地把工業(yè)經(jīng)濟作為工作重點,努力優(yōu)化社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間,取得了一定的成績。**年社區(qū)全年總收入xxx萬元(其幣xxx萬元),同比增長xx%,其中工業(yè)收入xxx萬元和商業(yè)租金收入xxx萬元。其中社區(qū)所轄的百利工業(yè)區(qū)和百達工業(yè)城,有企業(yè)廠房、間,企業(yè)廠房每月收入約xxx萬元;社區(qū)有商業(yè)鋪位xx間,每月收入約xxx萬元。全年總支出約xxx萬元,主要用于居民福利,清還銀行借款本金及利息、辦公用費等方面。
由于**年國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生重大變化,世界經(jīng)濟下滑,企業(yè)出現(xiàn)倒閉潮,加上許多歷史遺留問題如:集資款問題、銀行借貸、土地抵押等,日益突出,我社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨嚴峻考驗。盡管我們在管理體制及政策支撐上作出了努力,但社區(qū)所轄區(qū)域至09年1月底,有5間企業(yè)廠房關(guān)閉(分別是:松揚、盈豐、威達、鑫圣祥、安利廠),經(jīng)濟損失達xxx萬元,并且造成社區(qū)經(jīng)濟收入下跌,此項收入僅為xxx萬元,同比下降了11%。同時剩余企業(yè)、商鋪因出現(xiàn)經(jīng)營困難,紛紛要求減低廠租、鋪租,大量應收未收款不能及時追回。因此造成綜合各項經(jīng)濟指標,我社區(qū)被評為經(jīng)濟欠發(fā)達社區(qū)。
二、2009年經(jīng)濟發(fā)展努力方向
盡管社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨著嚴重困難和嚴峻挑戰(zhàn),但總體來看,這都是前進中的問題。困難與機遇同在,針對經(jīng)濟出現(xiàn)下滑的情況,2009年,社區(qū)圍繞貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,以鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府李書記的工作報告為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,抓住“優(yōu)化大環(huán)境,促進大發(fā)展“的主線,以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為首要任務,按照社區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展“保平穩(wěn)、促增長、廣開源,緊支出、優(yōu)環(huán)境、造新居”的總體要求,我社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標為:擺脫經(jīng)濟欠發(fā)達村,解決經(jīng)濟困難,實現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟正?;?。為實現(xiàn)上述目標,社區(qū)在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導下,團結(jié)和依靠全社區(qū)黨員干部和人民群眾,切實轉(zhuǎn)變工作作風,完善社區(qū)管理制度,細化各項工作,明確各人的工作任務,優(yōu)化環(huán)境,不斷加大招商力度,力保經(jīng)濟正常運作;繼續(xù)抓好村民車間建設(shè),不斷擴大就業(yè),促進民生;科學管理財務,開源節(jié)流;動用一切力量振興社區(qū)經(jīng)濟。主要任務和措施如下:
一是完善社區(qū)的黨建工作,團結(jié)帶領(lǐng)好一班人。1、制定關(guān)心黨員干部工作制度,根據(jù)“六必訪”要求定出慰問時間表,并在三月份開展了慰問工作,共慰問了2位老黨員,得到了黨員的肯定,增加了黨的凝聚力;
2、社區(qū)決定規(guī)范駐隊領(lǐng)導干部走訪群眾的日期,定于每月15號進行,通過走訪,深入了解群眾,廣泛聽取群眾意見,得到群眾的贊揚和肯定。
3、加強組織紀律,制定###社區(qū)干部職工管理制度(試行),分別有考核制度、會議制度、學習制度、財務管理制度、文件收文分發(fā)處理制度、辦公室崗位責任制、兩委干部守則,并召開干部會議通過以上制度決定。成立了督查小組,監(jiān)督社區(qū)各部門工作進展和制度的執(zhí)行。
二是全力發(fā)展社區(qū)工業(yè)、商業(yè),以發(fā)展促增長。工業(yè)、商業(yè)是實現(xiàn)我社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的重要支撐,是發(fā)展的重中之重。2009年要搶抓機遇,千方百計發(fā)展社區(qū)工業(yè)、商業(yè),以發(fā)展促增長,努力做好以下幾方面工作:
1、深入開展“感恩商家,幫扶企業(yè)”活動。制定社區(qū)干部職工責任制度,要求每人掛靠企業(yè)三間以上,定期每星期走訪企業(yè),詳細了解企業(yè)經(jīng)營狀況和需要,傳達政府優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,穩(wěn)住現(xiàn)有企業(yè)。
2、加大招商力度。社區(qū)畫出空置廠房平面圖,記錄詳細廠房情況,分發(fā)到每位干部職工,實行全民招商,已初見成效。到三月份中旬已經(jīng)有三間廠房租賃出去,剩下一間也正在洽談中。
3、大力追收應收未收款,穩(wěn)定社區(qū)經(jīng)濟。成立了外資企業(yè)風險預警小組,定人、定時、定點進行追收廠租、鋪租,實現(xiàn)長效管理,08年的應收未收款全部追回。
4、加快新城廣場停車場建設(shè)。加快新城廣場停車場建設(shè)工作,落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府“五整治”工作,大力整治亂停亂放現(xiàn)象,合理利用空置用地,并根據(jù)市物價局的收費標準,新停車場于4月1日正式收費,每月約能增加xxx元收入。
三是科學管理社區(qū)財務,做好節(jié)流工作。努力做好以下幾方面工作:1、社區(qū)規(guī)定所有支出先由財務預算可行,報書記或主任審核方能支出,有效地控制各項費用的開支,盤活社區(qū)的現(xiàn)金流,促進社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
2、加快對銀行轉(zhuǎn)貸工作,根據(jù)“兩改”方案,社區(qū)積極與各大銀行磋商,進行分段轉(zhuǎn)貸,預計轉(zhuǎn)貸完后省下每月約4.16萬元的利息。
3、制定費用支出警戒線,嚴格控制各項支出。
四是扎實開展村民就業(yè)工作,以就業(yè)保穩(wěn)定。大力推廣“村民車間”建設(shè)。xxx廠“村民車間”目前共解決了社區(qū)的50多名本村村民和其他村村民就業(yè),主要從事一些簡單的手工工作。進入車間工作后,她們的生產(chǎn)的效率和工廠工人基本一致,集體觀念、紀律觀念都有了很大的變化。市委對我鎮(zhèn)積極主動推動村民就業(yè)給予高度評價,認為“村民車間”在解決村民就業(yè)同時,轉(zhuǎn)變了村民的思想觀念,對農(nóng)村穩(wěn)定和社會風氣好轉(zhuǎn)都有很大的好處。就業(yè)是一項綜合性的民生工程,社區(qū)將繼續(xù)扎實做好“村民車間”、“青年車間”,探索就業(yè)多樣化,為樟木頭就業(yè)、創(chuàng)業(yè)營造良好的氛圍。以勞動服務站為平臺,組織社區(qū)失業(yè)人員15人參加鎮(zhèn)勞動分局舉行的招聘會,幫助其找到適合自己的崗位。
五是優(yōu)化社區(qū)大環(huán)境,筑巢引鳳。1、抓好環(huán)境衛(wèi)生工作,不留衛(wèi)生死角。一要嚴格監(jiān)管,以明確的檢查考評制度進行巡查,提高環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作市場化運作的質(zhì)量;二要組織工作人員對社區(qū)的市場和商鋪進行簽訂《門前三包責任書》,現(xiàn)已簽訂了277份;由社區(qū)干部帶領(lǐng),出動治安隊、戶管隊、環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員等50人次,大面積清理社區(qū)“牛皮癬”和老圍衛(wèi)生死角,順利通過了市檢查組第一季度的綜合檢查。
作為工程經(jīng)理自然明白自身職責的重要性,因此當一年的工作完成以后應該要做好述職報告,整理一下工作以來的情況給領(lǐng)導和同事們說說自己的工作報告吧!下面小編為大家整理2021工程部經(jīng)理個人述職報告5篇,歡迎閱讀,希望對大家有幫助!
工程部經(jīng)理述職報告(一)尊敬的領(lǐng)導、各位同仁:
大家好!
自2021年_月18日從事工程部經(jīng)理工作以來,在各位領(lǐng)導的關(guān)懷指導和酒店同仁的大力支持下,主要進行以下幾方面的工作:在酒店管理層明確12月18日開業(yè)后,工程部的工作壓力比較巨大,在工程部同仁的共同努力下,完成了工程方面的施工工作,如消防報警系統(tǒng)的安裝調(diào)試、發(fā)電機組的維保調(diào)試,采暖系統(tǒng)的調(diào)試運行等,使酒店的設(shè)備設(shè)施運行正常,滿足了開業(yè)的需要。
1、初步完成了工程部的人員編制架構(gòu)且按酒店營業(yè)的需要運行。
2、完成其它酒店各部需工程部配合施工的工作(如客房壁畫、皂液盒安裝等)。
開業(yè)前期,酒店各部有大量的工作需工程部完成,集中體現(xiàn)在一線三部上,大量的壁畫、皂液盒、漂香機是在動員工程部員工在不怕苦,不怕累的情況下安裝完畢的。
3、配合高管領(lǐng)導完成消防驗收工作,為酒店正常運營奠定了基礎(chǔ)。
消防驗收合格是酒店按時開業(yè)的一個基本條件。因我酒店工程時間長的特殊原因,消防驗收難度相對較大。在高管領(lǐng)導的安排下,工程部按時的完成和處理工程方面的遺留問題,保證了消防驗收的順利通過。
如上所述,我認為自己在近一年的工作中,在高管領(lǐng)導的關(guān)心和指導下,工作上有一定的成績,思想上有一定的進步。但仍有缺點和不足:
1、受自身條件的限制,綜合素質(zhì)有待提高。
2、管理能力和技巧有待加強。
3、配合其它部門工作的意識需更好。
回想反思這年的經(jīng)歷,思緒萬千,感慨多多。喜各位同仁為之努力工作多年的酒店,今朝終于開業(yè)。憂從開業(yè)至今,暴露出的前期工程中問題多少影響酒店客人衣、食、住、娛的舒適度,工作中的不足和失誤讓人痛楚。通過這段時間的工作,我堅信自己在今后的工作中一定會努力進取,揚長避短,作一名合格的工程部經(jīng)理。
祝酒店發(fā)達興旺,愿朝陽常照鳳凰。
此致
敬禮!
述職人:___
2021年_月_日
工程部經(jīng)理述職報告(二)尊敬的領(lǐng)導、各位同仁:
大家好!
時間飛逝、日月如梭,轉(zhuǎn)眼又到了2021年年終,新年的鐘聲即將響起。一年來在公司班子領(lǐng)導下,我團結(jié)、帶領(lǐng)工程部全體員工,按照公司的統(tǒng)一布署和要求,緊緊圍繞__廣場項目等工作,各項工作以低耗、高效、保質(zhì)、按期為目標全面履行工程部管理職能,在工程管理工作中認真負責,勇于創(chuàng)新,協(xié)調(diào)配合,較好地完成了公司下達的各項任務,工程部的全面建設(shè)也躍出了一個新臺階,下面扼要把我一年來工作中所取得的成績向領(lǐng)導及同志們做以下匯報:
一、配合做好__廣場項目整改工程工作
由于我是__廣場項目完成后才進入公司的,__廣場項目整改情況我不甚了解,所以對老項目的整改我主要是熟悉和配合袁經(jīng)理的工作。在這一年間,先后配合完成了__創(chuàng)業(yè)園的弱電安裝;二樓、四樓的扶梯補空;一樓前坪的花壇與附屬廣場磚整改;四樓花園及空調(diào)雨棚工作;A、B區(qū)過道的幕墻施工;二樓、三樓5號電梯的增加層門改造;完善了地下室物業(yè)用房;__入伙整改工作;協(xié)助物業(yè)做好__空調(diào)的售后維保工作;配合__裝飾、__亮化公司訴訟鑒定工作的現(xiàn)場銜接及資料提供,及時采購項目整改材料;引導物業(yè)后期整改打包;亮化施工(發(fā)光字),處理物業(yè)外墻玻璃自爆砸壞車輛;21,22樓公衛(wèi)打包整改;協(xié)助物業(yè)完成省六外墻屋面漏水;垃圾池改造;噴泉改造;十樓花園防水整改;處理創(chuàng)業(yè)園整改(四樓);地下室食堂隔斷;檢查物業(yè)整改驗收;處理物業(yè)整改移交業(yè)委會的未完成部分;物業(yè)整改材料市場調(diào)查等等。
整改和協(xié)調(diào)工作是非常煩瑣的,尤其在處理__入伙整改經(jīng)過反反復復,面對業(yè)主的刁難,不氣餒,不妥協(xié),堅持做好自己的本分工作。
二、以__廣場項目建設(shè)為重點充分發(fā)揮個人工程管理職能,使工作取得新實效
1、從6月中旬起開始進入現(xiàn)場,進行地質(zhì)勘察前的障礙物清理,協(xié)調(diào)關(guān)系,了解情況,避免拆遷戶阻工造成更大的損失。
為設(shè)計院出具地質(zhì)勘察工程施工圖設(shè)計提供依據(jù),同時經(jīng)過學習、咨詢,將地質(zhì)勘察工程設(shè)計施工圖進行優(yōu)化,將原有46個鉆探點調(diào)整到40個點,為公司節(jié)約幾萬元(每點約2000元)。
2、9月下旬再次進入現(xiàn)場,開始進行地質(zhì)勘察前現(xiàn)場的三通一平工作,帶領(lǐng)工程部全體人員深入現(xiàn)場調(diào)查了解現(xiàn)場地貌,尤其是準確估算水塘內(nèi)淤泥方量并且將約2000立方淤泥在紅線外進行填埋,再將附近紅線外好土回填水塘,避免了水塘回填外購土方,即節(jié)約了幾十萬元的費用(每立方淤泥外運約20元,每立方好土運回回填約30元)。
3、為了地質(zhì)勘察完滿順利完成,帶領(lǐng)工程部全體人員克服了沒水,沒電,沒施工暫設(shè)等困難,協(xié)助、監(jiān)督勘察單位按時完成了地質(zhì)勘察任務,及時為設(shè)計院的工程施工圖設(shè)計提供了依據(jù)。
4、在__廣場項目陷入困難的時候,本著對企業(yè)負責,對老板負責的態(tài)度,針對__廣場項目所遇到困難的現(xiàn)狀,積極主動提出建議,供公司領(lǐng)導參考。
5、在基坑支護及土方工程方案設(shè)計中,帶領(lǐng)設(shè)計人員到項目場地勘察,根據(jù)自己所學專業(yè)及總結(jié)的經(jīng)驗,確定項目基坑支護采用兩套方案,一套作為評審專用,一套作為項目施工專用。
經(jīng)過測算,項目施工專用方案能夠為公司節(jié)約20萬元左右。
6、針對__廣場項目無設(shè)計任務書,沒有項目設(shè)計的具體要求,組織工程部相關(guān)技術(shù)人員對__廣場項目提出相關(guān)設(shè)計細節(jié)要求,并及時發(fā)往設(shè)計單位。
三、以打造素質(zhì)過硬的工程管理隊伍,制定和完善工程部各項規(guī)程和制度
工程部現(xiàn)有各專業(yè)員工4人,作為這支技術(shù)型隊伍的領(lǐng)頭人,在上任之初我就感到責任重大帶好隊伍和完成公司目標任務,則成為我日常工作中的首要任務。
今年工程部緊緊抓住__廣場項目建設(shè)這條工作主線以打造素質(zhì)過硬的員工隊伍為切入點,積極的開展為工程開工做好準備,打好基礎(chǔ)的工作,我就工程相關(guān)配套管理制度的工作做出了完善和補充。
通過探尋工程管理成敗得失的經(jīng)驗與教訓,出主意,想辦法,解決問題,使企業(yè)能夠健康成長發(fā)展。我編制了《施工合同技術(shù)規(guī)程》,以后可以通過學習這種規(guī)程要求,提高工程管理人員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,解決問題的能力,實現(xiàn)管理藝術(shù)升華。使工程管理人員接受并培育出智慧的靈性和善于管理工程的能力。在工程管理過程中為了更好地開展現(xiàn)場工程管理,杜絕或減少工程質(zhì)量通病。同時它還可以在與施工單位簽訂施工合同時作為附件,強制要求施工單位按照規(guī)程要求施工,否則視為違約,將進行工程索賠。
我編制了《住宅審圖及設(shè)計要求》,根據(jù)住宅設(shè)計及審圖的規(guī)律編輯的要求要點。《住宅審圖及設(shè)計要求》既可以方便公司審查圖紙時,工程技術(shù)人員確定圖紙審查要點;同時編制的可行、實用的住宅設(shè)計統(tǒng)一技術(shù)措施,也可以為設(shè)計單位提供設(shè)計參考依據(jù),使設(shè)計處于受控狀態(tài),杜絕設(shè)計常見錯、漏、碰、缺等問題出現(xiàn),提高住宅品質(zhì);同時也為公司領(lǐng)導提供設(shè)計技術(shù)參考依據(jù),便于公司領(lǐng)導決策。
我還編制了《工程部現(xiàn)場管理手冊》,全體工程管理人員必須嚴格按照本手冊的有關(guān)規(guī)定、流程的要求、崗位的職責盡心盡責地努力完成工程項目的各項工作任務。規(guī)范工程管理人員,便于開展項目各項工作,確保各項工作處于受控狀態(tài)。
另外我還根據(jù)公司現(xiàn)狀,建議并且編制了《評審會議制度》,公司在經(jīng)營管理活動中,對重要計劃、規(guī)劃、方案、合同、制度等專題材料,組織有關(guān)人員、專家進行評估、論證或?qū)彾?,提高公司各類評審會議的工作效率,規(guī)范評審會議的組織工作和議事程序及方法。
四、克服困難組織領(lǐng)導,確保完成今年任務,為完成明年任務創(chuàng)造條件
1、完成既定的工作目標
工程部在部門同事的共同努力下,截至2021年12月底,我們已先后完成了__廣場項目整改工程和各項整改協(xié)調(diào);工程部各項規(guī)程、制度的制定;__廣場的前期地質(zhì)勘探,并且及時與設(shè)計單位協(xié)調(diào)完成前期方案設(shè)計及圖紙的初步設(shè)計工作;韶山項目也配合其他部門完成方案總體設(shè)計;協(xié)助造紙研究所現(xiàn)場摸底和投標標書配合。
2、選擇一支好的施工隊伍
通過__廣場項目,明確項目施工隊伍的重要性。選擇一個優(yōu)秀的施工隊伍必須要有良好的企業(yè)信譽、強大的資金實力與充分的合作意愿,豐富管理經(jīng)驗的項目經(jīng)理、相對穩(wěn)定協(xié)作的項目班子,強有力的技術(shù)力量?,F(xiàn)在我們正按照這些條件考察選擇一支好的施工隊伍,以便明年__廣場項目能夠優(yōu)質(zhì),高效,順利。
五、工作中存在的不足
1、需要更進一步完善、細化工程管理體制,理清管理程序,使工程管理更加順暢,更加高效。
明確了內(nèi)部分工和職責,建立了上傳下達、團結(jié)協(xié)作、規(guī)范有序的工作秩序,有力地推動各項工作順利開展。
2、根據(jù)工程質(zhì)量、安全不斷創(chuàng)新的高要求新標準,需要努力提升自己的技術(shù)水平,提升管理水平,工作相互借鑒,取長補短。
3、工作方式還有待調(diào)整和提升。
工作的拖拉和滯后,對于時間點關(guān)鍵點的把控不嚴格,有時沒有及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,造成工作的被動和解決問題的緩慢。
六、個人工作認識與感悟
感謝各位領(lǐng)導給我一次在房地產(chǎn)開發(fā)公司工作的機會,在這1年的時間里,自己的技術(shù)水平和業(yè)務水平都得到了很大的提高,其他生活、社交等各個方面也都得到長足的發(fā)展和健康的成長。之所以有這么大的進步,首先得益于各位領(lǐng)導的賞識和大力栽培,同時還要感謝各位同事們的幫助和照顧,使我真正的感受到了公司這個大家庭的溫暖和溫馨。這一切都使我不得不每時每刻都要不住得提醒自己,認真工作、努力學習、盡自己最大的努力為我們的大家庭貢獻自己的一份力量,使我們的大家庭更加美麗更加溫暖。
想到,更要做到。作為工程部經(jīng)理,就我本人理解,工作上的事情,只要不斷努力去做,就能取得一定的成果。但如果只是想到而停下來不做,那只是畫餅充饑,永遠也達不到目標。每一個分部、(子分部)分項工程,在施工前期我都在不斷考慮,結(jié)合公司領(lǐng)導會議精神,在工程保證質(zhì)量的前提下、減少資金投入、確保安全使用功能。想到、更要做到,這是一切工作得以圓滿完成的保證。
回首過去,展望未來。在新的一年里,我將繼續(xù)加強自己的工作,并努力學習專業(yè)知識,完善自己的能力。處理好各方面關(guān)系,與領(lǐng)導和同事們攜起手來,盡自己最大的努力,同公司一起壯大成長,一起描繪公司的美好明天。
我的述職完畢,謝謝大家!
此致
敬禮!
述職人:___
2021年_月_日
工程部經(jīng)理述職報告(三)尊敬的領(lǐng)導、各位同仁:
大家好!
我叫__,20__年7月進入公司,至今一直擔任工程部經(jīng)理職位。我自入職以來,得到了公司的重托,領(lǐng)導的信任。在公司同事們的大力支持幫助下,使我一步步的走向管理崗位,使得各項工作快速進入正規(guī),順利開展。在此,首先感謝集團公司!感謝集團公司領(lǐng)導!感謝各位同事!現(xiàn)將我一年來的工作情況向各位領(lǐng)導匯報如下:
一、本年度主要工作簡述
1.1.年初復工開始,著手落實2.2期室外總體排管工程的全面施工,施工期間由于遭遇連續(xù)陰雨給施工造成極大阻礙,為不影響下一步工作能確保按公司計劃目標,充分利用時間合理安排工作,想辦法克服按時完成工作任務;
1.2.室外總體配套工程完成后立即組織室外回填土,計劃啟動2.2期綠化工程施工,通過隊伍考察,組織報價,參加項目開標,協(xié)助合約部完成合同的簽訂隊伍落實工作,并抓時抓點組織施工開展,確保4月底完成了2.2期的景觀綠化工作,為五一銷售工作提供了有利條件;
1.3.落實完成二期電梯調(diào)試與驗收工作,并提前拿到電梯合格證,按公司要求在計劃時間內(nèi),完成2.2期項目的臨時圍墻砌筑、消防道路、強電排管和電纜敷設(shè)工作,落實小區(qū)的臨時用電,確保了順利交付;
1.4.完成組織地下室交通標識安裝隊伍、車道頂棚安裝隊伍的方案設(shè)計及確認工作,組織隊伍報價協(xié)助合同簽訂,并按時保質(zhì)完成了任務;
1.5.協(xié)助合約部完成電白一隊前期零星工程結(jié)算審核,配合做好電白二隊項目(安慰銅陵單位)對外拖欠工程款的資料整理收集以及協(xié)調(diào)工作,以及落實三家施工隊伍竣工資料的收集歸檔、竣工結(jié)算資料的審核工作,協(xié)助合約部對外審計的配合工作;
1.6.落實協(xié)調(diào)兩家燃氣公司對1.1期天燃氣接駁的工作事宜,因原施工的江申燃氣公司無法提供相關(guān)資料后者無法接受,經(jīng)同公司領(lǐng)導反應協(xié)商決定,由華潤燃氣公司進行改造,目前已完成改造圖設(shè)計,由涉及到后期強電排管工程尚未落實實施,最終與領(lǐng)導溝通定暫緩施工;
1.7.因當?shù)厮畯S排水系統(tǒng)不規(guī)范,加于居住業(yè)主較少長時間儲水不流通,部分業(yè)主提出水質(zhì)有問題,接領(lǐng)導安排落實了小區(qū)生活水過濾排管的駁接工作,其他除正常的日常維修工作外,為促進銷售落實了前1.2期與3.1期外墻裝飾板更改,以及為迎接五一前一些工程零星維護工作落實等事宜;
二、管理中存在的不足及今后工作的改進與措施
2.1.我認為在一切事物和工作中,“成績不說跑不了,問題不找不得了”。
今年起初我就規(guī)定自己,就是“干好領(lǐng)導交給我的那點些事,不管他人瓦上霜”。不辜負領(lǐng)導器重,不違背公司領(lǐng)導囑咐,“敢于大膽管理、敢于承擔責任”。經(jīng)通過一年來的時間管理,發(fā)現(xiàn)工程管理中確實存在著諸多問題,質(zhì)量、安全、進度、隊伍管理中都存在著不盡人意的地方,我結(jié)合多年來從事建筑工程管理中的經(jīng)驗,經(jīng)過一段時間的深思熟慮,總覺得好人主義要不得,老好人是害人害己誤工作。針對我自身存在的這一問題,認真進行了剖析,并認真對照了公司有關(guān)制度,認識到自己的做法不利工程管理、不利于工作。
2.2.通過認識反思,調(diào)整思路,本著事事為公司利益著想,認真做好每一項工作。
針對當前工程部在工程管理中有很多不妥之處,責任劃分不明確的現(xiàn)象,人員管理不到位的現(xiàn)象,導致了工程管理、質(zhì)量、進度都受到了不同程度的影響。我及時對這些問題進行分析,查找原因。針對部門及時組織制定了工程管理制度、崗位責任制以及工程管理規(guī)定。通過自身努力,部門配合,工程部的全面工作以及我本人探索進步。深知“安全重于泰山,質(zhì)量就是企業(yè)生命”,工程質(zhì)量終身負責制。質(zhì)量是企業(yè)的形象,是企業(yè)的效益,在抓工程質(zhì)量管理方面我基本做到了從嚴把關(guān),從嚴控制。
2.3.對于工程部的管理,落實執(zhí)行公司制度上有一定的差距。
我本人介入較晚,流程掌握不熟練,對該項工作沒有足夠的重視,造成了個別工作進行不暢。對項目部隊伍建設(shè)方面也沒有盡到責任心,管理不到位,造成了個別員工思想散漫,工作不求上進,責任心差,使得項目部的有些工作不能正常推進。針對以上所存在的問題,我將在下年工作從以下幾個方面給予改進:
1、首先本著干好自己的本職工作,本著為公司負責、為股東負責、為自己負責,對得起公司給的機會,對得起公司給的一切待遇。
2、嚴格要求自己,以身作則,認真負責,做好傳幫帶,為公司培養(yǎng)人才做一些有益的工作。
3、繼續(xù)完善部門制度,自覺遵章辦事,以制度規(guī)范自己行為,從而帶動工程部、項目部的全面工作推進。
4、進一步完善安全管理制度,從我做起,從我抓起,做到說做一致,帶頭查不安全因素、帶頭落實安全責任制,把安全工作放在首位去抓,安全工作不到位,就是本職工作的失職。
5、堅決落實質(zhì)量終身負責制。
為了杜絕質(zhì)量問題的發(fā)生,把質(zhì)量通病徹底解決。首先要解決自己思想不到位的通病,推行項目專人負責制,責任到人終身負責。
6、認真學習集團公司綱領(lǐng)文件,熟練掌握工作流程,并帶領(lǐng)全體員工認真學習,讓員工真正地為公司發(fā)展做出貢獻,讓員工真正懂的,“公司發(fā)展、我發(fā)展、公司富有、我富有、公司強大、我強大”的發(fā)展硬道理而努力工作。
三、20__年本人工作計劃目標
20__年新項目開發(fā),對于公司來說是非常重要的一年,在工作中我將繼續(xù)堅持不斷的深入學習,貫徹公司制度文件精神和各級領(lǐng)導的要求,腳踏實地、求真務實、高效創(chuàng)新的工作態(tài)度與工作方式。帶領(lǐng)工程部、項目部全體員工努力工作,真正的把公司的事情當成自己家的事情來做。真正的調(diào)動員工的積極性,讓全體員工為公司發(fā)展發(fā)揮更大的作用。我有信心、有能力帶領(lǐng)全體員工發(fā)揚團隊精神,共同做好明年的各項工作。明年我將從以下幾個方面推進:
1、抓好全面施工管理,是我必須做好的一項重要的工作,作為我本人首先要端正態(tài)度,理清思路,抓重點促全面,抓好部門團隊建設(shè),同時配合抓好項目部的各項工作,做到共同為工程管理負責。
2、團結(jié)協(xié)作,加強與公司各部門的工作溝通,密切配合各項工作,做到處理問題不推委不扯皮,一切為干好工作讓路。
3、狠抓安全管理,堅持“安全第一、預防為主”的方針,必須做到靠前指揮、靠前管理、親自落實,教育參建人員,學習安全知識、遵守安全規(guī)定,使安全工作真正落到實處。
4、質(zhì)量是企業(yè)的生命,質(zhì)量是效益。
抓質(zhì)量必須做到認真負責,從嚴管理,嚴格執(zhí)行驗收規(guī)范,堅決杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。
5、嚴格控制工程成本,堅決按公司制度操作每一項工作、施工每一項工程,購進每一類材料。
控制工程合格率達100﹪,堅決杜決反工。控制現(xiàn)場簽證,同時加大對部門內(nèi)不可控成本的管理,把不可控成本轉(zhuǎn)換為有計劃、有定額的開支范圍。
6、認真落實集團公司工程進度計劃,并嚴格組織實施。
四、結(jié)言
明年新項目開發(fā)在即,在集團公司股東、高管的正確領(lǐng)導下,我們定將振奮精神,堅定信心,以奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)和扎扎實實的工作作風,正視、克服、解決項目所面臨的諸多困難和問題,理清工作思路,再接再厲,努力推進項目建設(shè),為全面出色完成20__年既定的工作目標而努力奮斗。搞好與各部門團結(jié)協(xié)作,帶領(lǐng)工程部,認真組織工程施工,抓好安全管理、保證工程質(zhì)量,按公司節(jié)點要求實施控制管理,堅持盡心盡責,再接再厲為下期項目建設(shè)打下一個奠定的根基,給公司提交一份滿意的答卷。
本人述職完畢,不妥之處請各領(lǐng)導批正!
此致
敬禮!
述職人:___
2021年_月_日
工程部經(jīng)理述職報告(四)尊敬的領(lǐng)導、各位同仁:
大家好!
20__年9月,根據(jù)__分公司的工作安排,我作為分公司工程部經(jīng)理,負責分公司工程建設(shè)方面的管理工作。自就職以來,我嚴格遵守國家法律法規(guī),遵守公司的各項規(guī)章制度,敢于承擔責任,有效利用組織協(xié)調(diào)能力,能理論聯(lián)系實際的開展工作,與各同事團結(jié)進取,對__、___、__、__島分水嶺及云南牟定一期共5個工程建設(shè)項目開展工程管理協(xié)調(diào)工作。任職期間在安全管理方面,工程建設(shè)未發(fā)生影響安全績效的事故事件,安全管理處于受控狀態(tài)。在工程質(zhì)量管理方面,嚴抓施工質(zhì)量管理,未發(fā)生質(zhì)量事故事件。在進度控制方面,組織編制各在建項目的一級進度計劃,以計劃指導施工。在成本控制方面,開展各新建項目完成項目概預算編制工作。結(jié)合一直以來開展的工程管理工作,我對個人工作報告如下:
一、20__年工作情況
作為工程部負責人,安全一直是我最為關(guān)注的重點,安全是根本,是效益的保證。在實際工作當中,認真落實風電公司和分公司的各項規(guī)章制度,建立分公司工程安全管理制度,加強對各在建項目的安全管理力度。針對各在建項目的實際情況,制定切實可行的安全保證措施,對安全薄弱環(huán)節(jié)部位進行整治,有效的杜絕了違章作業(yè),降低安全事故發(fā)生的概率,順利的通過了風電公司各部門和分公司組織的各項安全檢查。工程部內(nèi)部多次組織進行安全檢查活動,從車輛安全管理、消防安全、飲食衛(wèi)生及應急預案等方面,組織進行全面的安全檢查,對檢查存在的安全隱患嚴格按照“三定”原則要求各項目進行落實,并定期進行復查,確保消除各項安全隱患,保證施工安全。質(zhì)量是企業(yè)永恒的主題,更是施工管理追求的目標,工作中我經(jīng)常向部門員工及各項目第一責任人灌輸“安全第一,質(zhì)量第一,追求卓越”的企業(yè)安全質(zhì)量理念。要求每個工程項目在開工前,都編制《質(zhì)量管理規(guī)劃》,明確質(zhì)量管理目標,編制合理的進度計劃,從設(shè)備進場到各項工序的施工,嚴格執(zhí)行“三控,三檢”制度,從基礎(chǔ)管理上保證了各項工程的施工質(zhì)量,嚴格要求施工單位的各項報檢、報驗合格率必須達到100%。定期組織開展質(zhì)量整治活動,提升工程建設(shè)質(zhì)量管理水平。
對各項目實施進度控制,嚴格按照進度計劃落實各項工作。根據(jù)各項目的施工條件和合同工期,制定科學合理的進度計劃。隨著各項目工程的進行,在不同階段編制各層次的進度計劃,根據(jù)各項目的特殊情況進行特殊調(diào)整,使進度始終處于受控狀態(tài),做到始終對各項目進行嚴謹?shù)倪M度控制。在20__年7月組織工程?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽北嘀屏薩_項目、__項目、__項目及__項目的一級進度計劃,順利通過了分公司和風電公司工程部的審批。
配合各項目開展執(zhí)行概預算實施工作。完成了___項目、__項目的執(zhí)行概預算編制工作,并通過了分公司及風電公司的審批,得以實施。
完成了工程部組織機構(gòu)及人員的確定,并按風電公司要求開展日常工程管理工作。積極做好人員的思想工作,培養(yǎng)業(yè)務骨干人員,為后續(xù)工程項目的開展儲備人才。
每周定期召開工程協(xié)調(diào)例會,利用會議對各項目及部門內(nèi)部工作進行安排和落實,對施工過程中存在的問題及困難進行探討和解決,對會議的決策進行跟蹤落實,對各項目工程進展起到了良好的促進作用。
協(xié)助各項目開展與當?shù)卣恼鞯貐f(xié)調(diào)工作。自___項目、__項目核準后,多次與當?shù)卣M行溝通,開展征地工作,提前介入,避免處于被動狀態(tài)。多次與__政府就__風電場項目及分水嶺項目征地事宜進行洽談,并取得了一定的進展。
完成了對___項目、__項目施工圖紙的審查工作,從道路施工圖、風機基礎(chǔ)圖紙到升壓站圖紙以及技術(shù)規(guī)范,全部組織進行了審查,并與設(shè)計院就設(shè)計過程中存在的問題進行了溝通協(xié)調(diào),從設(shè)計階段開始介入,避免在施工過程中出現(xiàn)重復、冗余的工作,造成成本增加和資源浪費。
二、不足之處
在__分公司工程建設(shè)管理過程中,雖然在取得了一定的進展,但是仍存在一些不足之處。第一,在征地協(xié)調(diào)方面,介入不夠迅速,未找準關(guān)鍵點,致使征地工作處于被動狀態(tài)。由于種種原因致使了__項目施工發(fā)生了滯后的情況,而項目、___項目及分水嶺項目的征地同樣存在問題,與公司的進度目標存在差異。第二,和部門員工的溝通不到位,這主要取決了我工作的安排。今年下半年主要在外跑征地事宜,大部分的時間都在和政府及各相關(guān)部門做工作,與部門員工的溝通比較少,未能很好了解員工的思想動態(tài)和困難,未很好的就公司及工程部的目標進行溝通,達成一致的目標,未能迅速的充分的調(diào)動員工積極性,致使部門工作較為被動。第三,在工程資料建設(shè)方面投入的資源不足,未能迅速建立起工程部的文件體系。
三、結(jié)語
在各項目工程施工管理中,我將付出更大的努力,充分利用分公司給我的這個平臺,加強溝通協(xié)調(diào),加強施工管理,嚴抓落實,確保分公司在建和新建的各項工程順利完成目標指標。
20__年很快就過去,我知道這不是終點而是一個新起點,也是充滿希望和機遇的一年。接下來一年我不負所望,帶領(lǐng)工程部全體成員,努力完成分公司的績效指標,為分公司創(chuàng)造更高的效益,贏得更多的榮譽。
此致
敬禮!
述職人:___
2021年_月_日
工程部經(jīng)理述職報告(五)尊敬的領(lǐng)導:
感謝公司領(lǐng)導的信任,由本人擔任公司工程部經(jīng)理一職,主持工程部日常工作。在任職期間,基本上能按公司要求完成工作任務,但也存在一些問題和不足?,F(xiàn)對本年度工作報告如下:
一、工作完成情況
掌握工地在建工程情況,各工地總包、各分包單位的人事架構(gòu)、工程進度、質(zhì)量控制、遺留問題等進行分析和初步判斷,制訂各階段的處理措施。熟悉公司人事架構(gòu)、工作方法;熟悉工程部人員配置,與各個專業(yè)工程師單獨溝通,以迅速掌握工作現(xiàn)狀;處理解決在建工程歷史遺留問題,召開各工地工程例會,制定新的工作例會方法,將過去拖拉疲沓的工作例會改變?yōu)槟芴幚斫鉀Q工地實際問題的工作例會;
明確工程部各專業(yè)工程師職責,改變過去無目標、胡子眉毛一把抓的現(xiàn)象,制定周工作計劃,提高工作效率;明確各個工地具體責任人,由本人任總責任;落實上周的工地存在的問題,明確責任人和監(jiān)督人,有效的解決問題;敦促各工地總包、分包單位提供施工組織設(shè)計九份、進度計劃九份,對不合格的發(fā)回重做;對各個工地關(guān)鍵工程工序?qū)崟r跟進驗收,發(fā)現(xiàn)問題的,即時與施工單位和監(jiān)理單位溝通,以求用最快的速度解決。
二、遵守公司規(guī)章制度,著重執(zhí)行力
適應了公司考勤打卡的工作制度,改變了過去從不打卡的習慣,至今為全勤。遵照領(lǐng)導的指示,開展工程部各項工作,建立總包單位和分包單位平行管理體系,嚴格按照公司對工程質(zhì)量、安全、進度管理各項目。著力打造工程部的執(zhí)行力,追求結(jié)果,強調(diào)執(zhí)行;對待公司變革,推行的各項制度,首先是堅決地執(zhí)行。修改、完善在做中思考,在做中完善,發(fā)展中的問題要在發(fā)展中解決。
三、目前在工作中的管理方法
按照專業(yè)劃分了管理范圍,工程部每星期五上午召開部門會議,按照公司指定的節(jié)點,制定下周項目內(nèi)控里程碑節(jié)點;由各專業(yè)工程師帶著里程碑節(jié)點,與所管轄的總包、分包單位進行充分溝通,排布本專業(yè)工程的內(nèi)部工作分解結(jié)構(gòu)和內(nèi)部時間節(jié)點;在前兩步工作完成的基礎(chǔ)之上,工程部組織各專業(yè)工程師、監(jiān)理工程師、總分包單位項目經(jīng)理共同討論,識別專業(yè)工程之間的工作接口關(guān)系。
四、存在不足之處,需改進部份
我雖然完成了很多工作任務,也總結(jié)出了一些工作經(jīng)驗,但由于工作時間較短,與公司的高標準要求相比照,還存在著不小的差距,還有許多不足之處需要努力克服,專業(yè)學習需要進一步加強,文字綜合能力需要進一步提高。面對紛繁復雜的工作任務容易產(chǎn)生急躁情緒,思考問題有時不夠全面周延。組織協(xié)調(diào)和靈活變通處理問題能力不足,團隊意識需進一步加強。
五、對今后的工作想法
將工程部的人員工作分解為兩個部分進行考核。工程實體進展情況、實體質(zhì)量的考核,專業(yè)工程師從事管理工作進展情況考核,定期考核,問題消項。工作分解,溝通,風險預控有效降低了管理風險。經(jīng)常召開不定時專題(現(xiàn)場)項目會議。從各專業(yè)工程師的角度識別工程關(guān)鍵控制點、存在的風險;然后制作問題列表,分發(fā)給大家共同討論和制定對策,分析消除這些過程風險的預控措施。定期溝通:定期與部門員工進行溝通,消除工作隔閡,融洽項目氛圍,激發(fā)大家主動工作的積極性。對于不同的合作單位,要容忍差異,采用不同的方法應對變化。
各分項項目切實執(zhí)行樣板引路制度,是實施工程質(zhì)量有效途徑:在工序展開前進行詳細的質(zhì)量交底,使施工人員在樣板施工時,能夠感受到項目部嚴格的質(zhì)量要求。從而統(tǒng)一認識,在思想上統(tǒng)一質(zhì)量標準。發(fā)揮樣板的參照作用,在施工過程中不斷地參照對比,發(fā)現(xiàn)問題隨時通知相關(guān)單位實施整改。及時總結(jié)樣板做法,在不同施工單位之間開展質(zhì)量評比,推廣好的施工做法和管理方法,提高質(zhì)量管理工作的覆蓋面。
以上為我一年來的述職報告,不足之處請公司批評指正。
此致
敬禮!
述職人:___
一、領(lǐng)導重視,組織精心
為全面貫徹市委、市政府《關(guān)于在全市開展機關(guān)效能年活動實施方案的通知》,結(jié)合十七大精神學習教育,我會黨組及時召開黨組會議,對我會的機關(guān)效能建設(shè)活動進行了專題研究,一是建立組織機構(gòu),
為加強機關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導,切實把效能建設(shè)工作抓緊抓實,落到實處,
我們成立了由理事長肖聚成任組長、舒清生、郭海為副組長,各科室負責人為成員的機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組,
負責效能建設(shè)的組織領(lǐng)導,督促檢查.指定專人負責日常工作,
為效能建設(shè)的各項工作順利開展提供了組織保障。二是精心安排部署,召開機關(guān)效能年建設(shè)動員大會,
明確了工作重點,工作措施,工作要求,
大家進一步提高了搞好機關(guān)效能年建設(shè)的重要意義。三是制定了方案.結(jié)合我會的實際情況,
制定了《××市殘聯(lián)機關(guān)效能年建設(shè)實施方案》,確定學習內(nèi)容、重點,使全體干部職工明白具體學什么,怎么學,學習目的等情況都一目了然,做到心中有數(shù),使得效能建設(shè)得以順利開展。
二、貫徹落實,有序開展
1、抓學習教育,刷新觀念、強化主體,努力營造效能建設(shè)的良好氛圍?;顒右詠?,市殘聯(lián)先后六次組織干部職工學書記視察江西的重要講話,學習省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》,××市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于在全市開展機關(guān)效能年活動實施方案的通知》的文件精神和市委主要領(lǐng)導講話精神,把市機關(guān)效能年建設(shè)的精神傳達到每一位同志,并聯(lián)系思想實際開展討論,進一步深化了加強機關(guān)效能年建設(shè)的必要性和重要性的認識,進一步增強了做好殘疾人工作和開展效能年活動的責任感,深入開展“講認識、找差距、談體會”活動,形成了全會一盤棋,上下一個調(diào),人人講效能的良好氛圍,使全體干部逐漸認識到加強機關(guān)效能建設(shè)是實踐“三個代表”重要思想和“科學發(fā)展觀”的需要,并要求每個干部都寫出學習體會和剖析材料。通過學習,進一步統(tǒng)一了思想,明確了職責,激發(fā)了全體干部參與效能建設(shè)的熱情,積極爭創(chuàng)“學習型機關(guān)”,爭當“高效廉潔公務員”的積極行動。肖聚成理事長就聯(lián)系殘疾人工作,闡述了開展機關(guān)效能年活動的重要意義,他強調(diào)指出:搞好機關(guān)效能年建設(shè)要與會機關(guān)各項工作結(jié)合起來,要扎扎實實地開展這項活動,要建立考核登記制度,將年度工作分解落實到科室,落實到責任人,要出臺幾個文件,白內(nèi)障復明等列入醫(yī)保,殘疾人生活保障列入低保,××市關(guān)于扶助殘疾人優(yōu)惠政策若干規(guī)定等,把口號性內(nèi)容變成操作性內(nèi)容,把操作性內(nèi)容變成殘疾人受益的內(nèi)容,真正為殘疾人著想,為殘疾人服務,大家一致認為,深入開展機關(guān)效能年建設(shè),將有利于進一步增強干部素質(zhì),有利于進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,樹立殘聯(lián)良好形象,有利于進一步增強為殘疾人服務的意識和能力。
2、抓制度建設(shè),健全機制,完善制度,確保效能建設(shè)取得成效。開展機關(guān)效能建設(shè)以來,我會從三方面入手加強了制度建設(shè),以殘聯(lián)機關(guān)效能建設(shè)的制度化、規(guī)范化和科學化為目標,建立和完善了各項制度。一是加強殘疾人事業(yè)的科學謀劃,按照年度工作安排,下發(fā)了“××市殘聯(lián)2009年目標考評獎懲辦法”,明確了責任人和責任科室、責任領(lǐng)導,提高了工作實效。二是建立了殘聯(lián)系統(tǒng)的高效運轉(zhuǎn)的工作機制,如建立《月度工作報告制》,《月度工作檢查考評制》、《機關(guān)學習制度》、《財務制度》、《接待制度》、《考評登記制度》等,通過制定一系列的制度,實現(xiàn)了以制度管人管事。三是加強了職業(yè)道德與業(yè)務培訓。提高了殘聯(lián)干部的能力素質(zhì),機關(guān)效率明顯提高,克服了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。學知識學業(yè)務風氣明顯增強,機關(guān)人員外出、遲到、早退、脫崗現(xiàn)象明顯減少,有效地保證了機關(guān)的正常秩序。
3、抓督查,搞調(diào)研,推動效能建設(shè)的鞏固和提高。為實現(xiàn)有效監(jiān)督,
扎實推進效能建設(shè)工作,我會進行了查作風飄浮,促求真務實,查辦事拖拉,,促優(yōu)質(zhì)高效,
查敷衍塞責,促勤勉敬業(yè)的督查,推動效能建設(shè)深入發(fā)展,理事會成員結(jié)合殘疾人事業(yè)發(fā)展,
進行專題調(diào)研,分析制約殘疾人事業(yè)發(fā)展的原因和因素,提出解決辦法和對策,
寫出高質(zhì)量的調(diào)研報告。結(jié)合機關(guān)節(jié)約型社會的要求,印發(fā)了
《××市殘聯(lián)進一步做好節(jié)能降耗工作實施意見》的通知,全體于部職工增強了資源憂患意識,
節(jié)約意識和責任意識,養(yǎng)成了崇尚節(jié)約,厲行節(jié)約的良好氛圍,我會辦公室指定專人抓節(jié)能,
加大檢查力度,不定期對各科室進行檢查督促。
4、抓自查,找原因,
解決機關(guān)效能建設(shè)的突出問題。我會全體人員集中學習,按照機關(guān)效能建設(shè)的要求,一是對存在的問題開展了自查,每位同志都寫出了自查報告,二是廣泛征求意見,設(shè)立了征求意見箱,印發(fā)了征求意見函,召開了征求意見座談會,參加座談會的代表有縣市區(qū)殘聯(lián)理事長和干部、市五類協(xié)會主席、福利企業(yè)和特教學校負責人、殘疾人專職委員和典型個人,三是黨組成員還主動上門向上級殘聯(lián)征詢意見和建議;班子成員之間進行了誠懇的談心活動,班子領(lǐng)導與干部職工也進行了廣泛談心。四是召開了民主生活會,會上,領(lǐng)導班子切實開展批評和自我批評,班子成員圍繞主題,聯(lián)系思想和工作實際,深刻剖析了自身建設(shè)和班子建設(shè)情況,列席會議人員也暢所欲言,對班子建設(shè)和班子成員自身建設(shè)作出了忠懇的評價,民主氛圍濃厚,達到了預期目的。通過自查,找到了單位和個人存在的問題和產(chǎn)生問題的原因,明確了整改方向。
三、扎實有效,獲益非淺
為使殘疾人受益,
真正將機關(guān)工作效能真正落到實處。我會執(zhí)行理事會審時度勢,聯(lián)系全市殘疾人的基本狀況和年度各項工作任務的實際,本著加快全市殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展的總要求,積極開展機關(guān)效能建設(shè),為殘疾人辦實事,各項工作有新促進。
(一)重點完善了五個體系:
1、進一步完善組織隊伍建設(shè)體系。認真貫徹落實國務院殘工委《關(guān)于進一步加強基層殘疾人組織建設(shè)的意見》,進一步健全市、鎮(zhèn)、村三級殘聯(lián)工作網(wǎng)絡。①舉辦殘疾人專職委員和殘疾人工作者培訓班,以提高殘疾人工作者的綜合服務能力。今年舉辦了兩期鄉(xiāng)鎮(zhèn)理事長和專職委員培訓班。②根據(jù)形勢發(fā)展和殘疾人的實際需求,扎實開展“共享和諧·攜手同行”活動,進一步完善“二支隊伍、四個平臺、十個簿冊”建設(shè)。③召開基層殘疾人組織建設(shè)“抓落實、見實效”流動現(xiàn)場會。④結(jié)合實際情況,采取切實有效措施,充分發(fā)揮五個專門協(xié)會“代表、服務、維權(quán)”的作用,成為做好殘疾人工作的中堅力量,成為政府和殘聯(lián)組織聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶。⑤精心組織好每年的殘疾人節(jié)日的活動,開展各類寓教于樂、豐富多彩的文體活動,發(fā)掘和培養(yǎng)殘疾人文體苗子,舉辦了全市殘疾人文藝匯演,提高我市殘疾人文體活動的競技水平,豐富殘疾人的精神文化生活。
2、進一步完善助殘環(huán)境建設(shè)體系。一是加強政策法規(guī)的貫徹落實。認真學習貫徹中發(fā)[2008]7號文件和贛發(fā)[2009]7號文件精神,①舉辦了縣市區(qū)分管領(lǐng)導參加理論培訓班,深入學習兩個文件精神,進一步增強使命感和責任感。②出臺《××市扶助殘疾人若干規(guī)定》,提出操作性強的具體措施。③建立全方位、多層次的殘疾人法律援助體系。市、縣(市區(qū))建立殘疾人法律援助站,為貧困殘疾人提供法律援助和法律服務。④加大殘疾人事業(yè)的宣傳力度。制作了殘疾人事業(yè)宣傳牌十塊。
3、進一步完善殘疾人康復服務體系。①制定出臺《關(guān)于構(gòu)建“人人享有康復服務平臺”建設(shè)實施意見》,圍繞2015年實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務”的目標,構(gòu)建“人人享有康復服務”平臺試點,建立社會化康復服務體系。②籌建××市聾兒語訓中心。③在市殘疾人服務大樓設(shè)立殘疾人輔助器具供應站,逐步將殘疾人輔助器具服務納入鎮(zhèn)殘聯(lián)和村(社區(qū))殘協(xié)工作范圍。
4、進一步完善就業(yè)扶助體系。一是繼續(xù)落實好按比例安排殘疾人就業(yè)制度,加大按比例就業(yè)和征收保障金工作力度,促進殘疾人就業(yè)。①進一步規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金征收及使用管理,促進殘疾人就業(yè),抓好《××市規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金征收和管理使用辦法》的貫徹落實。②利用殘疾人服務中心建設(shè),制定出臺《關(guān)于進一步規(guī)范殘疾人就業(yè)服務所工作的通知》,健全工作機構(gòu)、明確人員編制、明確工作職責。③加強集中就業(yè)工作力度,鞏固福利企業(yè)安置殘疾人就業(yè)渠道作用,探討更好服務福利企業(yè)的新舉措。④加強殘疾人技能培訓,創(chuàng)辦培訓中心,舉辦殘疾人技能培訓班,加強殘疾人職業(yè)技能培訓的系統(tǒng)性,增強殘疾人就業(yè)競爭力。
5、進一步完善殘疾人生活保障體系。將殘疾人扶貧解困工作納入市政府扶貧工作整體規(guī)劃,深入開展結(jié)對幫扶活動,落實殘疾人扶貧開發(fā)的各項優(yōu)惠政策和幫扶措施。逐步建立并完善一戶多殘、以老養(yǎng)殘、個體戶養(yǎng)老補貼等救助機制,出臺《殘疾人低保申報審核辦法》。有條件的市縣建立殘疾人托養(yǎng)中心。將符合條件的貧困殘疾人全部納入社會低保救助范圍。會同勞動和社會保障等部門制定全市《關(guān)于城鎮(zhèn)殘疾人實行醫(yī)療保險的實施意見》和《關(guān)于農(nóng)村殘疾人開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實施意見》加大殘疾人醫(yī)療救助力度。
(二)“民生工程”有新突破
康復方面,為全市528名白內(nèi)障患者施行復明手術(shù),為需要康復的殘疾人配發(fā)輔助器具6000多件,,為聾兒無償贈送助聽器64臺,安裝假肢80條;就業(yè)方面,安排殘疾人上崗就業(yè)240名,推薦700多名殘疾人到沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)就業(yè),依法征收保障金100多萬元;培訓方面,組織殘疾人參加各種技能培訓32期,
培訓人數(shù)2258人,其中盲人按摩40余人;安居助殘方面,開展危房改造350戶,投入補助資金300多萬元。基地扶持方面。建立扶貧示范基地11個,爭取上級康復扶貧貸款340萬元;維權(quán)方面,建立和完善為殘疾人提供法律服務的法律援助維權(quán)機構(gòu),做好來信來訪工作,切實維護殘疾人的合法權(quán)益。
我會機關(guān)效能建設(shè)雖然取得了一些成績,但離市委,市政府的要求還有一定距離,主要表現(xiàn)為,
理論學習不夠糸統(tǒng)和深入,殘疾人保障體糸和服務體系尚末健全,殘聯(lián)自身建設(shè)難以適應新形勢的要求,