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法人變更申請(qǐng)報(bào)告

第1篇：法人變更申請(qǐng)報(bào)告范文

驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告格式：一、項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)

簡(jiǎn)要說明項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等批準(zhǔn)單位及批準(zhǔn)文號(hào)，批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和投資概算(包括批準(zhǔn)調(diào)整概算)，建設(shè)項(xiàng)目的主要內(nèi)容等。

二、項(xiàng)目實(shí)施概況

1、項(xiàng)目開工及完工日期(如有延誤和提前需說明原因);

2、項(xiàng)目主要參建各方簡(jiǎn)要介紹;

3、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容與批準(zhǔn)情況對(duì)照分析(如有較大不同需說明原因與變更過程);

4、項(xiàng)目各專項(xiàng)驗(yàn)收環(huán)節(jié)通過情況(驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收結(jié)論);

5、項(xiàng)目試運(yùn)行情況。

三、項(xiàng)目審計(jì)及竣工財(cái)務(wù)決算概況

概算(修正概算)、預(yù)算執(zhí)行情況與決算批復(fù)情況。

四、其他

1、工程質(zhì)量分析，對(duì)施工中發(fā)生的質(zhì)量事故處理結(jié)果的情況說明;

2、對(duì)工程技術(shù)檔案的整理歸檔情況;

3、對(duì)收尾工程的處理意見;

4、項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)及對(duì)今后工作的建議。

驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告范文：一、工程完成情況:

Xx縣Xx家園1、2#樓工程由Xx縣房建公司十一項(xiàng)目部于20xx年11月15開工建設(shè)， 20xx年3月底全面竣工，歷時(shí)16個(gè)月，按照設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的方案已完成了主要工程，即:土建裝飾裝修工程;給排水工程;電器設(shè)備安裝工程。

二、驗(yàn)收條件檢查結(jié)果:

依據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，該工程按設(shè)計(jì)要求已完成了主要工程施工任務(wù)。工程投資使用合理，竣工資料已準(zhǔn)備齊全，工程施工質(zhì)量已通過了質(zhì)監(jiān)站的質(zhì)量檢驗(yàn)，并出具了《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定報(bào)告》，工程質(zhì)量合格，已具備正式驗(yàn)收條件。

三、建議驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)和參加單位:

根據(jù)工程完成情況和省、市主管部門的相關(guān)要求，Xx縣Xx家園1、2#樓工程竣工驗(yàn)收工作建議擬定于年月日進(jìn)行，驗(yàn)收地點(diǎn)在，參加單位有項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)單位。

第2篇：法人變更申請(qǐng)報(bào)告范文

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，為規(guī)范對(duì)境外投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)管理，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)各類法人（以下稱“投資主體”），及其通過在境外控股的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，在境外進(jìn)行的投資（含新建、購(gòu)并、參股、增資、再投資）項(xiàng)目的核準(zhǔn)。

投資主體在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行的投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)，適用本辦法。

第三條本辦法所稱境外投資項(xiàng)目指投資主體通過投入貨幣、有價(jià)證券、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)和權(quán)益或提供擔(dān)保，獲得境外所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的活動(dòng)。

第二章核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及權(quán)限

第四條國(guó)家對(duì)境外投資資源開發(fā)類和大額用匯項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)管理。

資源開發(fā)類項(xiàng)目指在境外投資勘探開發(fā)原油、礦山等資源的項(xiàng)目。此類項(xiàng)目中方投資額3000萬(wàn)美元及以上的，由國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)，其中中方投資額2億美元及以上的，由國(guó)家發(fā)展改革委審核后報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。

大額用匯類項(xiàng)目指在前款所列領(lǐng)域之外中方投資用匯額1000萬(wàn)美元及以上的境外投資項(xiàng)目，此類項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)，其中中方投資用匯額5000萬(wàn)美元及以上的，由國(guó)家發(fā)展改革委審核后報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。

第五條中方投資額3000萬(wàn)美元以下的資源開發(fā)類和中方投資用匯額1000萬(wàn)美元以下的其他項(xiàng)目，由各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等省級(jí)發(fā)展改革部門核準(zhǔn)，項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)不得下放。為及時(shí)掌握核準(zhǔn)項(xiàng)目信息，省級(jí)發(fā)展改革部門在核準(zhǔn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，將項(xiàng)目核準(zhǔn)文件抄報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。

地方政府按照有關(guān)法規(guī)對(duì)上款所列項(xiàng)目的核準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六條中央管理企業(yè)投資的中方投資額3000萬(wàn)美元以下的資源開發(fā)類境外投資項(xiàng)目和中方投資用匯額1000萬(wàn)美元以下的其他境外投資項(xiàng)目，由其自主決策并在決策后將相關(guān)文件報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備案。國(guó)家發(fā)展改革委在收到上述備案材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)出具備案證明。

第七條前往臺(tái)灣地區(qū)投資的項(xiàng)目和前往未建交國(guó)家投資的項(xiàng)目，不分限額，由國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)或經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委審核后報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。

第三章核準(zhǔn)程序

第八條按核準(zhǔn)權(quán)限屬于國(guó)家發(fā)展改革委或國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由投資主體向注冊(cè)所在地的省級(jí)發(fā)展改革部門提出項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)省級(jí)發(fā)展改革部門審核后報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)可直接向國(guó)家發(fā)展改革委提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。

第九條國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)前往香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)投資的項(xiàng)目，以及核準(zhǔn)前往未建交國(guó)家、敏感地區(qū)投資的項(xiàng)目前，應(yīng)征求有關(guān)部門的意見。有關(guān)部門在接到上述材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向國(guó)家發(fā)展改革委提出書面意見。

第十條國(guó)家發(fā)展改革委在受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)需要進(jìn)行評(píng)估論證的重點(diǎn)問題委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向國(guó)家發(fā)展改革委提出評(píng)估報(bào)告。

第十一條國(guó)家發(fā)展改革委在受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)，或向國(guó)務(wù)院提出審核意見。如20個(gè)工作日不能作出核準(zhǔn)決定或提出審核意見，由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知項(xiàng)目申請(qǐng)人。

前款規(guī)定的核準(zhǔn)期限，不包括委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估的時(shí)間。

第十二條國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)核準(zhǔn)的項(xiàng)目向項(xiàng)目申請(qǐng)人出具書面核準(zhǔn)文件；對(duì)不予核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)以書面決定通知項(xiàng)目申請(qǐng)人，說明理由并告知項(xiàng)目申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十三條境外競(jìng)標(biāo)或收購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)在投標(biāo)或?qū)ν庹介_展商務(wù)活動(dòng)前，向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送書面信息報(bào)告。國(guó)家發(fā)展改革委在收到書面信息報(bào)告之日起7個(gè)工作日內(nèi)出具有關(guān)確認(rèn)函件。信息報(bào)告的主要內(nèi)容包括：

（一）投資主體基本情況；

（二）項(xiàng)目投資背景情況；

（三）投資地點(diǎn)、方向、預(yù)計(jì)投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)模；

（四）工作時(shí)間計(jì)劃表。

第十四條投資主體如需投入必要的項(xiàng)目前期費(fèi)用涉及用匯數(shù)額的（含履約保證金、保函等），應(yīng)向國(guó)家發(fā)展改革委申請(qǐng)核準(zhǔn)。經(jīng)核準(zhǔn)的該項(xiàng)前期費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目投資總額。

第十五條已經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目如出現(xiàn)下列情況之一的，需向國(guó)家發(fā)展改革委申請(qǐng)變更：

（一）建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化；

（二）建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化；

（三）投資方或股權(quán)發(fā)生變化；

（四）中方投資超過原核準(zhǔn)的中方投資額20％及以上。

變更核準(zhǔn)的程序比照本章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

第十六條報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目名稱、投資方基本情況；

（二）項(xiàng)目背景情況及投資環(huán)境情況；

（三）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品、目標(biāo)市場(chǎng)，以及項(xiàng)目效益、風(fēng)險(xiǎn)情況；

（四）項(xiàng)目總投資、各方出資額、出資方式、融資方案及用匯金額；

（五）購(gòu)并或參股項(xiàng)目，應(yīng)說明擬購(gòu)并或參股公司的具體情況。

第十七條報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附以下文件：

（一）公司董事會(huì)決議或相關(guān)的出資決議；

（二）證明中方及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和資信情況的文件；

（三）銀行出具的融資意向書；

（四）以有價(jià)證券、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)權(quán)益出資的，按資產(chǎn)權(quán)益的評(píng)估價(jià)值或公允價(jià)值核定出資額。應(yīng)提交具備相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，或其他可證明有關(guān)資產(chǎn)權(quán)益價(jià)值的第三方文件；

（五）投標(biāo)、購(gòu)并或合資合作項(xiàng)目，中外方簽署的意向書或框架協(xié)議等文件；

（六）境外競(jìng)標(biāo)或收購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)按本辦法第十三條規(guī)定報(bào)送信息報(bào)告，并附國(guó)家發(fā)展改革委出具的有關(guān)確認(rèn)函件。

第五章核準(zhǔn)條件及效力

第十八條國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)項(xiàng)目的條件為：

（一）符合國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，不危害國(guó)家、安全和公共利益，不違反國(guó)際法準(zhǔn)則；

（二）符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展要求，有利于開發(fā)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需戰(zhàn)略性資源；符合國(guó)家關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，促進(jìn)國(guó)內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì)的技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備出口和勞務(wù)輸出，吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)；

（三）符合國(guó)家資本項(xiàng)目管理和外債管理規(guī)定；

（四）投資主體具備相應(yīng)的投資實(shí)力。

第十九條投資主體憑國(guó)家發(fā)展改革委的核準(zhǔn)文件，依法辦理外匯、海關(guān)、出入境管理和稅收等相關(guān)手續(xù)。本辦法第六條規(guī)定的中央管理企業(yè)憑國(guó)家發(fā)展改革委出具的備案證明，辦理上述有關(guān)手續(xù)。

第二十條投資主體就境外投資項(xiàng)目簽署任何具有最終法律約束力的相關(guān)文件前，須取得國(guó)家發(fā)展改革委出具的項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或備案證明。

第二十一條國(guó)家發(fā)展改革委出具的核準(zhǔn)文件應(yīng)規(guī)定核準(zhǔn)文件的有效期。在有效期內(nèi)，核準(zhǔn)文件是投資主體辦理本辦法第十九條所列相關(guān)手續(xù)的依據(jù)；有效期滿后，投資主體辦理上述相關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)同時(shí)出示國(guó)家發(fā)展改革委出具的準(zhǔn)予延續(xù)文件。

第二十二條對(duì)未經(jīng)有權(quán)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)或備案的境外投資項(xiàng)目，外匯管理、海關(guān)、稅務(wù)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。

第3篇：法人變更申請(qǐng)報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)業(yè)、權(quán)屬登記、制度問題、對(duì)策分析

房地產(chǎn)業(yè)等級(jí)亦可稱不動(dòng)產(chǎn)登記。房地產(chǎn)登記制度即是在法律上嚴(yán)格規(guī)定由國(guó)家法定的機(jī)關(guān)依照當(dāng)事人具體的申請(qǐng)說明對(duì)相應(yīng)提交申請(qǐng)的房地產(chǎn)權(quán)屬認(rèn)定客體信息等內(nèi)容進(jìn)行登記，且在登記信息中賦予一定的法律效力，可以說房地產(chǎn)登記制度也是房地產(chǎn)權(quán)屬管理中的一部分重要內(nèi)容。現(xiàn)行我國(guó)的房地產(chǎn)登記制度主要體現(xiàn)的是房地產(chǎn)業(yè)行政管理部門和登記申請(qǐng)人之間的一種上下管理關(guān)系，尤其是在登記制度的性質(zhì)上具有濃厚的行政干預(yù)色彩，導(dǎo)致存在問題頗多。而就目前的形勢(shì)發(fā)展而言，具有針對(duì)性的解決措施還不具有一針見血的效用。因此，進(jìn)一步分析其中存在的問題及解決對(duì)策對(duì)于我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展極其重要。

一、我國(guó)現(xiàn)行房地產(chǎn)權(quán)屬登記制度的現(xiàn)狀及實(shí)例分析

1.1 基本分類和主要特點(diǎn)

從我國(guó)房地產(chǎn)權(quán)屬登記的管路方面來看，即可分為動(dòng)態(tài)登記管理與靜態(tài)登記管理。從宏觀的層面上講，目前就我國(guó)現(xiàn)行的房地產(chǎn)權(quán)屬登記制度分類基本囊括七種，即總登記、初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、他項(xiàng)權(quán)利登記、注銷權(quán)利登記和其他權(quán)利登記等。而從申請(qǐng)登記的客體來說，房地產(chǎn)權(quán)屬登記亦可分為房產(chǎn)權(quán)屬登記和地產(chǎn)權(quán)屬登記兩種。

據(jù)以上分類，分析我國(guó)房地產(chǎn)權(quán)屬等級(jí)制度普遍突出的特點(diǎn)在于強(qiáng)制性、公信力，且在制度施行過程中實(shí)行具有實(shí)質(zhì)性的審查程序，并登記生效具有一定的法律效力，登記以頒發(fā)權(quán)利證書上標(biāo)明具體的生效日期及期限。

1.2 功用和基本性質(zhì)

我國(guó)現(xiàn)行的房地產(chǎn)權(quán)屬登記制度的主要功用在于：

（一）權(quán)屬確認(rèn)。在具有申請(qǐng)法人憑有效證明提起申請(qǐng)報(bào)告之后，即可在國(guó)家法定機(jī)構(gòu)通過運(yùn)行法律確認(rèn)程序?qū)Ψ康禺a(chǎn)所屬權(quán)進(jìn)行認(rèn)定，其履行權(quán)利具有正確性的推定效力，頒發(fā)權(quán)屬證書從而致使房產(chǎn)或地產(chǎn)的物權(quán)劃歸明確，隸屬于權(quán)利法人；

（二）物權(quán)公示。我國(guó)現(xiàn)行的房地產(chǎn)權(quán)屬等級(jí)制度明確規(guī)定，對(duì)于申請(qǐng)法人提交申請(qǐng)確立的權(quán)屬認(rèn)定關(guān)系必須將此一事實(shí)向社會(huì)大眾公開明示，以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)警示的目的，同時(shí)也可以起到對(duì)房地產(chǎn)權(quán)利人及善意第三人合法權(quán)益的保護(hù)；

（三）控制管理。房地產(chǎn)權(quán)屬登記需經(jīng)相關(guān)管理機(jī)構(gòu)通過對(duì)申請(qǐng)法人提交申請(qǐng)報(bào)告階段所能夠設(shè)計(jì)的檔案、資料及卡片等有效材料進(jìn)行管理，且需對(duì)申請(qǐng)權(quán)屬登記的房地產(chǎn)權(quán)屬問題的真實(shí)性及合法性進(jìn)一步監(jiān)督核審。但凡討論關(guān)于我國(guó)現(xiàn)行房地產(chǎn)權(quán)屬登記制度所具有的性質(zhì)問題，諸多人僅僅認(rèn)為是我國(guó)在涉及房地產(chǎn)權(quán)屬登記方面以房地產(chǎn)行政管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的一種行政行為，而其制定本身所能體系的房地產(chǎn)管理部門與權(quán)屬申請(qǐng)法人之間的管理與被管理的關(guān)系卻往往被人忽略。我國(guó)相關(guān)的法律對(duì)這一關(guān)系有明文的規(guī)定，房地產(chǎn)管理部門既負(fù)有對(duì)審查房地產(chǎn)權(quán)屬的申請(qǐng)登記的依法決定權(quán)，且亦可對(duì)不履行義務(wù)的房地產(chǎn)權(quán)利法人具有相應(yīng)的處罰權(quán)力。但是從另一個(gè)角度來講，我國(guó)現(xiàn)行的這套關(guān)于房地產(chǎn)權(quán)屬登記的制度，雖屬國(guó)家部門對(duì)于房產(chǎn)、地產(chǎn)確認(rèn)權(quán)屬關(guān)系的一種行政管理模式，但從其基本的功用、自然人及性質(zhì)來看，應(yīng)將其制度確定為一種民事行為更為利好。筆者這樣認(rèn)為自有個(gè)人的理由在，即：房地產(chǎn)權(quán)屬登記問題是由登記申請(qǐng)法人的申請(qǐng)行為源起，從提請(qǐng)申請(qǐng)報(bào)告到登記確認(rèn)都屬于民事行為范疇；房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理制度的功用主要體現(xiàn)在權(quán)屬確認(rèn)、物權(quán)公示和控制管理三個(gè)方面，其應(yīng)用功用的本質(zhì)在于能夠保障房地產(chǎn)權(quán)利法人的合法物權(quán)，并承屬于房地產(chǎn)權(quán)利法人對(duì)房產(chǎn)、地產(chǎn)之間的法律支配關(guān)系。同時(shí)，房地產(chǎn)權(quán)屬登記制度也是保全房地產(chǎn)買賣合同履行合同職責(zé)的一種法律手段，也是權(quán)利雙方關(guān)于債權(quán)問題的一種延伸和房地產(chǎn)再行買賣的前提條件。落實(shí)制度具有法律效力，同時(shí)亦具一定的民事功能和效力；我國(guó)法律法規(guī)尚未完善成熟，目前在針對(duì)房地產(chǎn)權(quán)屬糾紛的認(rèn)定上還基本是以民事賠償為主要的處理辦法，登記機(jī)關(guān)所能夠的承擔(dān)的賠償責(zé)任也基本上是以民事賠償為主；

（四）房地產(chǎn)登記及買賣支付是關(guān)于房產(chǎn)、地產(chǎn)進(jìn)行物權(quán)變動(dòng)的一種公示手段，作為我國(guó)物權(quán)法中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，動(dòng)產(chǎn)的買賣支付行為是典型的民事行為，而房地產(chǎn)作為不動(dòng)產(chǎn)的登記買賣行為則也應(yīng)是一種民事行為；

（五）國(guó)際上，諸多的國(guó)家已將房地產(chǎn)登記行為劃定為一種民事行為，部分國(guó)家已將其內(nèi)容融入民法，成為國(guó)家大法不可缺少的一部分；

（六）在我國(guó)，地方有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)實(shí)施房地產(chǎn)登記行為的本質(zhì)不是行使行政權(quán)力來實(shí)現(xiàn)管理目的，而是旨于為人民服務(wù)，區(qū)別于行政行為。

1.3 案例分析

劉某等房屋權(quán)屬行政登記糾紛案：2001年10月21日，XX供銷社將該14號(hào)店房通過公開拍賣的方式，以 28500元的價(jià)格有償轉(zhuǎn)讓給上訴人劉某，買賣雙方為此簽訂了房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同和國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，并經(jīng)當(dāng)?shù)嘏馁u行出具成交確認(rèn)書及縣公證處公證。2002年1月30日，該縣房地產(chǎn)管理局為劉某核發(fā)了“于房權(quán)證（發(fā)）字第00005785號(hào)房屋所有權(quán)證”，該證載明：座落于XX鎮(zhèn)（區(qū)）14號(hào)私有房產(chǎn)建筑面積為133.94平米，2層房，使用面積66.97平米，并附有一張房地產(chǎn)平面草圖。由于該縣房地產(chǎn)局在受理劉某房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記時(shí)，未委托其工作人員到XX鎮(zhèn)（區(qū)）14號(hào)店房所在地察看標(biāo)的物及實(shí)地測(cè)繪房地產(chǎn)平面圖，該房產(chǎn)證附件中房地產(chǎn)平面草圖系劉某所提供的房產(chǎn)資料，它與劉某所持房產(chǎn)證上登記載明的四至界址與實(shí)地房屋現(xiàn)狀不完全相符。由此引發(fā)爭(zhēng)議。

原審法院認(rèn)為，被告依法具有房屋權(quán)屬登記的主體資格和職權(quán)范圍。被告受理第三人劉某的權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記時(shí)，對(duì)第三人的材料審核不嚴(yán)，也未到實(shí)地踏看測(cè)繪，以致造成第三人劉某房產(chǎn)登記的四臨界址及房屋平面圖與實(shí)際不相符，造成房屋登記內(nèi)容有瑕疵。且進(jìn)行登記時(shí)未履行公告程序、登記程序違法，原告認(rèn)為被告事實(shí)不清、程序違法的主張成立，該院予以支持。第三人劉某、華某認(rèn)為原告房屋超占面積，提供的2000年頒發(fā)的《集體土地使用證》不真實(shí)，不具有行政訴訟主體資格，不屬行政訴訟范圍，不予受理，原告質(zhì)證認(rèn)為1996年違法建房，2000年經(jīng)土管部門進(jìn)行處罰補(bǔ)批了建房手續(xù)，辦理了《集體土地使用證》，被告登記房產(chǎn)權(quán)證時(shí)侵犯了自己的合法權(quán)益，有權(quán)提起行政訴訟。該院認(rèn)為，原告的房屋是否超占不屬于該院職責(zé)管轄范圍，對(duì)2000年集體土地使用證的真?zhèn)蔚谌藷o證據(jù)證實(shí)。因此，原告的辯解成立。第三人的主張不成立，該院不予支持。由此看來，通過法律手段解決房地產(chǎn)權(quán)屬登記問題是旨于為人民服務(wù)，辨清真正的房地產(chǎn)權(quán)屬法人，其本質(zhì)在于民事調(diào)解而不是追究刑事責(zé)任。

二、完善我國(guó)房地產(chǎn)權(quán)屬登記制度的建議

2.1 統(tǒng)一房地產(chǎn)的權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)的管理機(jī)制，有意弱化職權(quán)行使的行政色彩。

我國(guó)在建立有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)屬登記制度以來，只是將登記程序作為一種相關(guān)登記管理機(jī)構(gòu)用來行使行政職能的一種辦法而不是出于公示的目的，從而造成登記行為與行政機(jī)構(gòu)行使職能相結(jié)合的弊端。對(duì)此，筆者認(rèn)為應(yīng)就當(dāng)下房產(chǎn)與地產(chǎn)分開登記的模式予以廢除，由統(tǒng)一的登記管理機(jī)構(gòu)來處理房產(chǎn)與地產(chǎn)兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，且有意弱化登記機(jī)構(gòu)在運(yùn)用房地產(chǎn)權(quán)屬認(rèn)定管理中的行政色彩。這一觀點(diǎn)在未來我國(guó)房地產(chǎn)權(quán)屬登記認(rèn)定制度的改善過程中可通過試用運(yùn)行尚可廣泛推行與應(yīng)用，效果如何，且需驗(yàn)證。

2.2 建立完善以責(zé)任分?jǐn)偮鋵?shí)為基本原則的房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)賠償制度。

以法律為手段，建立起一種以責(zé)任分?jǐn)偮鋵?shí)為基本原則的房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)賠償制度。房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)是此一項(xiàng)工作圍繞的核心，由于在一般情況下，權(quán)屬劃分與認(rèn)定過程中難免會(huì)出現(xiàn)過錯(cuò)，分析過程的原因，如果出于登記機(jī)構(gòu)則應(yīng)由房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)承擔(dān)這一部分賠償責(zé)任，并明示造成過錯(cuò)的原因。

2.3 建立完善房地產(chǎn)權(quán)屬登記資料的查詢保障機(jī)制。房地產(chǎn)權(quán)屬認(rèn)定中登記的資料檔案應(yīng)作為公示的對(duì)象，既對(duì)申請(qǐng)法人提交申請(qǐng)報(bào)告材料明示于社會(huì)，又將登記信息范圍、對(duì)象、房地產(chǎn)利害關(guān)系人查詢的操作程序明示于大眾，從而達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)警示和保護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利人機(jī)第三人的合法權(quán)益。

三、結(jié)束語(yǔ)

房產(chǎn)、地產(chǎn)作為一種國(guó)家認(rèn)定的不動(dòng)產(chǎn)，現(xiàn)行針對(duì)房地產(chǎn)權(quán)屬認(rèn)定及登記的職能基本沿用行政管理的模式，這就造成諸多方面的問題及弊端。筆者在文中通過深入淺出的闡述與分析，旨在能夠促進(jìn)交流學(xué)習(xí)。

參考文獻(xiàn)

[1] 陶玉清；對(duì)規(guī)范和發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)的思考[J]；連云港職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)；1999，（03）.

[2] 陶娟；對(duì)完善我國(guó)現(xiàn)行房地產(chǎn)權(quán)屬登記制度的幾點(diǎn)思考[J]；陰山學(xué)刊；2003，（03）.

[3] 許亮，常青；我國(guó)房地產(chǎn)登記制度有關(guān)問題探討[J]；建筑管理現(xiàn)代化；2007 ，（02 ）：66 - 66.

第4篇：法人變更申請(qǐng)報(bào)告范文

《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》（“10號(hào)文”）規(guī)定：“外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)所涉及的各方當(dāng)事人應(yīng)遵守中國(guó)有關(guān)外匯管理的法律和行政法規(guī)，及時(shí)向外匯管理機(jī)關(guān)辦理各項(xiàng)外匯核準(zhǔn)、登記、備案及變更手續(xù)”。

根據(jù)筆者的理解及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，外資并購(gòu)過程中至少涉及如下外匯核準(zhǔn)和登記手續(xù)（但值得注意的是，不同地區(qū)外匯部門具體執(zhí)行國(guó)家外匯管理局的有關(guān)規(guī)定時(shí)需辦理的手續(xù)和流程是不盡相同的）：

1.1結(jié)匯核準(zhǔn)（外國(guó)投資者收購(gòu)境內(nèi)股權(quán)結(jié)匯核準(zhǔn)）

根據(jù)《國(guó)家外匯管理局行政許可項(xiàng)目表》，辦理結(jié)匯核準(zhǔn)件時(shí)應(yīng)提交：

1、申請(qǐng)報(bào)告（所投資企業(yè)基本情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)，申請(qǐng)人出資進(jìn)度、出資賬戶）；2、所收購(gòu)企業(yè)為外商投資企業(yè)的，提供《外商投資企業(yè)外匯登記證》；3、轉(zhuǎn)股協(xié)議；4、商務(wù)部門關(guān)于所投資企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)變更的批復(fù)文件；5、股權(quán)變更后所投資企業(yè)的批準(zhǔn)證書和經(jīng)批準(zhǔn)生效的合同、章程；6、所投資企業(yè)最近一期驗(yàn)資報(bào)告；7、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的最近一期所投資企業(yè)的審計(jì)報(bào)告或有效的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告（涉及國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的轉(zhuǎn)股，應(yīng)根據(jù)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》出具財(cái)政部門驗(yàn)證確認(rèn)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告）；8、外匯到賬通知書或證明；9、針對(duì)前述材料需要提供的的其他補(bǔ)充說明材料。

1.2轉(zhuǎn)股收匯外匯登記（外國(guó)投資者收購(gòu)中方股權(quán)外資外匯登記）

匯發(fā)〔2003〕30號(hào)文規(guī)定：“外國(guó)投資者或投資性外商投資企業(yè)應(yīng)自行或委托股權(quán)出讓方到股權(quán)出讓方所在地外匯局辦理轉(zhuǎn)股收匯外資外匯登記。股權(quán)購(gòu)買對(duì)價(jià)為一次性支付的，轉(zhuǎn)股收匯外資外匯登記應(yīng)在該筆對(duì)價(jià)支付到位后5日內(nèi)辦理；股權(quán)購(gòu)買對(duì)價(jià)為分期支付的，每期對(duì)價(jià)支付到位后5日內(nèi)，均應(yīng)就該期到位對(duì)價(jià)辦理一次轉(zhuǎn)股收匯外資外匯登記。外國(guó)投資者在付清全部股權(quán)購(gòu)買對(duì)價(jià)前，其在被收購(gòu)企業(yè)中的所有者權(quán)益依照其實(shí)際已支付的比例確定，并據(jù)此辦理相關(guān)的轉(zhuǎn)股、減資、清算及利潤(rùn)匯出等外匯業(yè)務(wù)。”

根據(jù)《國(guó)家外匯管理局行政許可項(xiàng)目表》，辦理轉(zhuǎn)股收匯外匯登記時(shí)應(yīng)提交：

1、書面申請(qǐng)；2、被收購(gòu)企業(yè)為外商投資企業(yè)的，提供《外商投資企業(yè)外匯登記證》；3、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議；4、被收購(gòu)企業(yè)董事會(huì)協(xié)議；5、商務(wù)部門有關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的批復(fù)文件；6、資本項(xiàng)目核準(zhǔn)件（收購(gòu)款結(jié)匯核準(zhǔn)件，或再投資核準(zhǔn)件）；7、收購(gòu)款結(jié)匯水單或銀行出具的款項(xiàng)到賬證明；8、針對(duì)前述材料應(yīng)當(dāng)提供的補(bǔ)充說明材料。

根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)外商投資企業(yè)審批、登記、外匯及稅收管理有關(guān)問題的通知》的規(guī)定：“控股投資者在付清全部購(gòu)買金之前，不得取得企業(yè)決策權(quán)，不得將其在企業(yè)中的權(quán)益、資產(chǎn)以合并報(bào)表的方式納入該投資者的財(cái)務(wù)報(bào)表。股權(quán)出讓方所在地的外匯管理部門出具外資外匯登記證明是證明外國(guó)投資者購(gòu)買金到位的有效文件”。

1.3外匯登記證（外資并購(gòu)設(shè)立外商投資企業(yè)外匯登記）

并資并購(gòu)后形成的外商投資企業(yè)在取得并更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)向主管外匯部門提交下列文件辦理外匯登記證：

1、書面申請(qǐng)；2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；3、商務(wù)主管部門批準(zhǔn)外資并購(gòu)設(shè)立外商投資企業(yè)的批復(fù)文件、批準(zhǔn)證書；4、經(jīng)批準(zhǔn)生效的外資并購(gòu)合同、章程；5、組織機(jī)構(gòu)代碼證；（注：以上材料均需驗(yàn)原件或蓋原章的復(fù)印件，復(fù)印件留底）6、填寫《外商投資企業(yè)基本情況登記表》。

2.實(shí)際外資比例低于25%的企業(yè)無法取得外資企業(yè)舉借外債待遇

10號(hào)文規(guī)定：“外國(guó)投資者在并購(gòu)后所設(shè)外商投資企業(yè)注冊(cè)資本中的出資比例低于25%的，除法律和行政法規(guī)另有規(guī)定外，該企業(yè)不享受外商投資企業(yè)待遇，其舉借外債按照境內(nèi)非外商投資企業(yè)舉借外債的有關(guān)規(guī)定辦理。境內(nèi)公司、企業(yè)或自然人以其在境外合法設(shè)立或控制的公司名義并購(gòu)與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的境內(nèi)公司，所設(shè)立的外商投資企業(yè)不享受外商投資企業(yè)待遇，但該境外公司認(rèn)購(gòu)境內(nèi)公司增資，或者該境外公司向并購(gòu)后所設(shè)企業(yè)增資，增資額占所設(shè)企業(yè)注冊(cè)資本比例達(dá)到25%以上的除外。根據(jù)該款所述方式設(shè)立的外商投資企業(yè)，其實(shí)際控制人以外的外國(guó)投資者在企業(yè)注冊(cè)資本中的出資比例高于25%的，享受外商投資企業(yè)待遇。”

舉借外債優(yōu)惠政策對(duì)許多外商投資企業(yè)來說是舉足輕重的一項(xiàng)制度，其重要程度在很多情況下甚至超多稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)10號(hào)令的上述規(guī)定，通過關(guān)聯(lián)當(dāng)事人完成的外資并購(gòu)而形成的外資企業(yè)（“假外資”）一般情況下無法取得舉借外債優(yōu)惠待遇，此項(xiàng)舉措無疑會(huì)堵死大部分境外特殊目的公司控股的境內(nèi)企業(yè)舉借外債的坦途。

3．投資總額的限制

內(nèi)資企業(yè)不存在投資總額的概念，但企業(yè)一旦通過外資并購(gòu)轉(zhuǎn)換為外商投資企業(yè)，就必須確定一個(gè)投資總額，該等投資總額對(duì)新形成的外商投資企業(yè)舉借外債及進(jìn)口機(jī)器設(shè)備來說可能意義重大。因此筆者建議一般情況下外資并購(gòu)后形成的外商投資企業(yè)的投資總額應(yīng)爭(zhēng)取定為法律允許的最大數(shù)額，10號(hào)文對(duì)投資總額的限制如下（該等限制與我國(guó)長(zhǎng)期以來實(shí)行的外商投資企業(yè)投資總額限制制度是完全相符的）：

1）注冊(cè)資本在210萬(wàn)美元以下的，投資總額不得超過注冊(cè)資本的10/7；

2）注冊(cè)資本在210萬(wàn)美元以上至500萬(wàn)美元的，投資總額不得超過注冊(cè)資本的2倍；

3）注冊(cè)資本在500萬(wàn)美元以上至1200萬(wàn)美元的，投資總額不得超過注冊(cè)資本的2.5倍；

4）注冊(cè)資本在1200萬(wàn)美元以上的，投資總額不得超過注冊(cè)資本的3倍。

4.境外投資者以人民幣資產(chǎn)支付涉及的外匯核準(zhǔn)

一般來講，外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)實(shí)施外資并購(gòu)中國(guó)企業(yè)的，用人民幣資產(chǎn)做支付手段可有如下幾種運(yùn)作模式：（1）人民幣貨幣現(xiàn)金；（2）合法取得或擁有的中國(guó)A股上市公司的股票或股份；（3）合法取得或擁有的中國(guó)境內(nèi)企業(yè)的債券和公司債券；（4）其他中國(guó)境內(nèi)以人民幣為計(jì)價(jià)依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)的有價(jià)證券等金融衍生產(chǎn)品；（5）其他情形的人民幣資產(chǎn)。從取得途徑來講，可包括（1）直接從已投資設(shè)立的外資企業(yè)中分得的利潤(rùn)等收益；（2）從資產(chǎn)管理公司采用購(gòu)買金融資產(chǎn)包的形式取得對(duì)某企業(yè)的債權(quán)；（3）從中國(guó)境內(nèi)合法取得的人民幣借款；（4）轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、出售產(chǎn)品或提供服務(wù)而取得的交易對(duì)價(jià)等。在保證合法、合規(guī)并履行法定程序的前提下，相關(guān)人民幣資產(chǎn)均可用作10號(hào)文規(guī)定之下的外資并購(gòu)項(xiàng)目的支付對(duì)價(jià)。

《國(guó)家外匯管理局行政許可項(xiàng)目表》對(duì)下列情況下取得的人民幣資產(chǎn)作為支付對(duì)價(jià)的核準(zhǔn)需提交文件作出了專門規(guī)定：

4.1外商投資企業(yè)外方所得利潤(rùn)境內(nèi)再投資、增資核準(zhǔn)

1、申請(qǐng)報(bào)告（投資方基本情況、產(chǎn)生利潤(rùn)企業(yè)的基本情況、利潤(rùn)分配情況、投資方對(duì)分得利潤(rùn)的處置方案、擬被投資企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)等）；2、企業(yè)董事會(huì)利潤(rùn)分配決議及利潤(rùn)處置方案決議原件和復(fù)印件；3、與再投資利潤(rùn)數(shù)額有關(guān)的、產(chǎn)生利潤(rùn)企業(yè)獲利年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件和復(fù)印件；4、與再投資利潤(rùn)有關(guān)的企業(yè)所得稅完稅憑證原件和復(fù)印件；5、企業(yè)擬再投資的商務(wù)部門批復(fù)、批準(zhǔn)證書原件和復(fù)印件；6、產(chǎn)生利潤(rùn)企業(yè)的驗(yàn)資報(bào)告原件和復(fù)印件；7、外匯登記證原件和復(fù)印件；8、針對(duì)前述材料應(yīng)當(dāng)提供的補(bǔ)充說明材料。

4.2外國(guó)投資者從其已投資的外商投資企業(yè)中因先行回收投資、清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、減資等所得的財(cái)產(chǎn)在境內(nèi)再投資或者增資核準(zhǔn)

1、申請(qǐng)報(bào)告；2、原企業(yè)外商投資企業(yè)外匯登記證原件和復(fù)印件；3、原企業(yè)最近一期驗(yàn)資報(bào)告和相關(guān)年度的審計(jì)報(bào)告原件和復(fù)印件；4、原企業(yè)商務(wù)部門的批準(zhǔn)文件原件和復(fù)印件；5、原企業(yè)關(guān)于先行回收投資、清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、減資及再投資等事項(xiàng)的董事會(huì)決議及有關(guān)協(xié)議原件和復(fù)印件；6、涉及先行回收投資的，另需提交原企業(yè)合作合同、財(cái)政部門批復(fù)、擔(dān)保函等材料原件和復(fù)印件；7、涉及清算的，另需提交企業(yè)注銷稅務(wù)登記證明原件和復(fù)印件；8、涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓的，另需提交轉(zhuǎn)股協(xié)議、企業(yè)股權(quán)變更的商務(wù)部門批準(zhǔn)證書、與轉(zhuǎn)股后收益方應(yīng)得收入有關(guān)的完稅憑證等材料原件和復(fù)印件；9、擬再投資企業(yè)的商務(wù)部門批復(fù)、批準(zhǔn)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或其他相應(yīng)證明）、合同或章程等原件和復(fù)印件材料；10、針對(duì)前述材料應(yīng)當(dāng)提供的補(bǔ)充說明材料。

5.特殊目的公司（“SPV”）的外匯監(jiān)管

國(guó)家外匯管理局《關(guān)于境內(nèi)居民通過境外特殊目的公司融資及返程投資外匯管理有關(guān)問題的通知》(“75號(hào)文”）中的SPV是指“境內(nèi)居民法人或境內(nèi)居民自然人以其持有的境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或權(quán)益在境外進(jìn)行股權(quán)融資（包括可轉(zhuǎn)換債融資）為目的而直接設(shè)立或間接控制的境外企業(yè)”。但10號(hào)文將SPV定義為“中國(guó)境內(nèi)公司或自然人為實(shí)現(xiàn)以其實(shí)際擁有的境內(nèi)公司權(quán)益在境外上市而直接或間接控制的境外公司”。

兩個(gè)定義相比較可以看出，10號(hào)文下的SPV較75號(hào)文的范圍更為狹窄。從中引申出的結(jié)論是：非以境外上市目的設(shè)立的SPV不得以換股方式并購(gòu)境內(nèi)公司,換言之，僅以私募為目的設(shè)立的SPV不得以換股方式并購(gòu)境內(nèi)公司。以境外上市為目的的換股并購(gòu)涉及的外匯監(jiān)管主要包括：境外設(shè)立SPV時(shí)按75號(hào)文規(guī)定辦理境外投資外匯登記；換股并購(gòu)階段辦理境外投資外匯變更登記；境外上市完成后境內(nèi)公司還應(yīng)向外匯管理機(jī)關(guān)報(bào)送融資收入調(diào)回計(jì)劃，由外匯管理機(jī)關(guān)監(jiān)督實(shí)施，境內(nèi)公司取得無加注的批準(zhǔn)證書后，應(yīng)在30日內(nèi)向外匯管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)無加注的外匯登記證。

第5篇：法人變更申請(qǐng)報(bào)告范文

第一條為堅(jiān)持廣播電視節(jié)目正確導(dǎo)向，促進(jìn)廣播電視節(jié)目制作產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，服務(wù)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)或從事專題、專欄、綜藝、動(dòng)畫片、廣播劇、電視劇等廣播電視節(jié)目的制作和節(jié)目版權(quán)的交易、交易等活動(dòng)的行為。

專門從事廣播電視廣告節(jié)目制作的機(jī)構(gòu)，其設(shè)立及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)根據(jù)《廣告法》等有關(guān)法律、法規(guī)管理。

第三條國(guó)家廣播電影電視總局（以下簡(jiǎn)稱廣電總局）負(fù)責(zé)制定全國(guó)廣播電視節(jié)目制作產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、布局和結(jié)構(gòu)，管理、指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

縣級(jí)以上地方廣播電視行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理工作。

第四條國(guó)家對(duì)設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)或從事廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行許可制度。

設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)或從事廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)取得《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》。

第五條國(guó)家鼓勵(lì)境內(nèi)社會(huì)組織、企事業(yè)機(jī)構(gòu)（不含在境內(nèi)設(shè)立的外商獨(dú)資企業(yè)或中外合資、合作企業(yè)）設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)或從事廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二章節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)許可

第六條申請(qǐng)《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)廣播電視節(jié)目制作產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布局和結(jié)構(gòu)，并具備下列條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格，有符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的機(jī)構(gòu)名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程；

（二）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的廣播電視及相關(guān)專業(yè)人員、資金和工作場(chǎng)所，其中企業(yè)注冊(cè)資金不少于300萬(wàn)元人民幣；

（三）在申請(qǐng)之日前三年，其法定代表人無違法違規(guī)記錄或機(jī)構(gòu)無被吊銷過《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》的記錄；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條申請(qǐng)《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》，申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)同時(shí)提交以下材料：（一）申請(qǐng)報(bào)告；

（二）廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)章程；

（三）《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》申領(lǐng)表；

（四）主要人員材料：

1、法定代表人身份證明（復(fù)印件）及簡(jiǎn)歷；

2、主要管理人員（不少于三名）的廣播電視及相關(guān)專業(yè)簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)或曾參加相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)證明等材料。

（五）注冊(cè)資金或驗(yàn)資證明；

（六）辦公場(chǎng)地證明；

（七）企事業(yè)單位執(zhí)照或工商行政部門的企業(yè)名稱核準(zhǔn)件。

第八條在京的中央單位及其直屬機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》，報(bào)廣電總局審批；其他機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》，向所在地廣播電視行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)省級(jí)廣播電視行政部門審批。審批機(jī)關(guān)應(yīng)在收到齊備的申請(qǐng)材料之日起的二十個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。對(duì)符合本規(guī)定第六條、第七條規(guī)定的，應(yīng)為申請(qǐng)機(jī)構(gòu)核發(fā)《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》；對(duì)不批準(zhǔn)的，應(yīng)向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)書面說明不予批準(zhǔn)的理由。

省級(jí)廣播電視行政部門應(yīng)在做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)決定之日起的一周內(nèi)，將審批情況報(bào)廣電總局備案。

《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》由廣電總局統(tǒng)一印制。有效期為兩年。

第九條經(jīng)批準(zhǔn)取得《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè)，憑許可證到工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記或業(yè)務(wù)增項(xiàng)手續(xù)。

第十條已經(jīng)取得《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》的機(jī)構(gòu)需在其他省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)分支機(jī)構(gòu)的，須按本規(guī)定第七條的規(guī)定，向分支機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)廣播電視行政部門另行申領(lǐng)《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》，并向原審批機(jī)關(guān)備案；設(shè)立非獨(dú)立法人資格分支機(jī)構(gòu)的，無須另行申領(lǐng)《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》。

第十一條依法設(shè)立的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)制作經(jīng)營(yíng)廣播電視節(jié)目無需另行申領(lǐng)《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》。

第三章電視劇制作許可

第十二條電視劇由持有《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》的機(jī)構(gòu)、地市級(jí)（含）以上電視臺(tái)（含廣播電視臺(tái)、廣播影視集團(tuán)）和持有《攝制電影許可證》的電影制片機(jī)構(gòu)制作，但須事先另行取得電視劇制作許可。

第十三條電視劇制作許可證分為《電視劇制作許可證（乙種）》和《電視劇制作許可證（甲種）》兩種，由廣電總局統(tǒng)一印制。

《電視劇制作許可證（乙種）》僅限于該證所標(biāo)明的劇目使用，有效期限不超過180日。特殊情況下經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可適當(dāng)延期。

《電視劇制作許可證（甲種）》有效期限為兩年，有效期屆滿前，對(duì)持證機(jī)構(gòu)制作的所有電視劇均有效。

第十四條《電視劇制作許可證（乙種）》由省級(jí)以上廣播電視行政部門核發(fā)。其中，在京的中央單位及其直屬機(jī)構(gòu)直接向廣電總局提出申請(qǐng)，其他機(jī)構(gòu)向所在地廣播電視行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)省級(jí)廣播電視行政部門審批。

第十五條申領(lǐng)《電視劇制作許可證（乙種）》，申請(qǐng)機(jī)構(gòu)須提交以下申請(qǐng)材料：

（一）申請(qǐng)報(bào)告；

（二）《電視劇制作許可證（乙種）申領(lǐng)登記表》；

（三）廣電總局題材規(guī)劃立項(xiàng)批準(zhǔn)文件復(fù)印件；

（四）編劇授權(quán)書；

（五）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)與制片人、導(dǎo)演、攝像、主要演員等主創(chuàng)人員和合作機(jī)構(gòu)（投資機(jī)構(gòu)）等簽定的合同或合作意向書復(fù)印件。其中，如聘請(qǐng)境外主創(chuàng)人員參與制作的，還需提供廣電總局的批準(zhǔn)文件復(fù)印件；

（六）《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》（復(fù)印件）或電視臺(tái)、電影制片機(jī)構(gòu)的相應(yīng)資質(zhì)證明；

（七）持證機(jī)構(gòu)出具的制作資金落實(shí)證明。

第十六條省級(jí)廣播電視行政部門應(yīng)在核發(fā)《電視劇制作許可證（乙種）》后的一周內(nèi)將核況報(bào)廣電總局備案。

第十七條電視劇制作機(jī)構(gòu)在連續(xù)兩年內(nèi)制作完成六部以上單本劇或三部以上連續(xù)劇（3集以上/部）的，可按程序向廣電總局申請(qǐng)《電視劇制作許可證（甲種）》資格。

第十八條申領(lǐng)《電視劇制作許可證（甲種）》，申請(qǐng)機(jī)構(gòu)須提交以下申請(qǐng)材料：

（一）申請(qǐng)報(bào)告；

（二）《電視劇制作許可證（甲種）》申請(qǐng)表；

（三）最近兩年申領(lǐng)的《電視劇制作許可證（乙種）》（復(fù)印件）；

（四）最近兩年持《電視劇制作許可證（乙種）》制作完成的電視劇目錄及相應(yīng)的《電視劇發(fā)行許可證》（復(fù)印件）。

第十九條《電視劇制作許可證（甲種）》有效期屆滿后，持證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延期的，如符合本規(guī)定第十七條規(guī)定且無違規(guī)紀(jì)錄的，準(zhǔn)予延期；不符合上述條件的，不予延期。

第二十條境內(nèi)廣播電視播出機(jī)構(gòu)和廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)與境外機(jī)構(gòu)合作制作廣播電視節(jié)目，按有關(guān)規(guī)定向廣電總局申報(bào)。

第四章管理

第二十一條取得《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》的機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照許可證核準(zhǔn)的制作經(jīng)營(yíng)范圍開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。

廣播電視時(shí)政新聞及同類專題、專欄等節(jié)目只能由廣播電視播出機(jī)構(gòu)制作，其他已取得《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》的機(jī)構(gòu)不得制作時(shí)政新聞及同類專題、專欄等廣播電視節(jié)目。

第二十二條廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。禁止制作經(jīng)營(yíng)載有下列內(nèi)容的節(jié)目：

（一）反對(duì)憲法確定的基本原則的；

（二）危害國(guó)家統(tǒng)一、和的；

（三）泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；

（四）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；

（五）宣揚(yáng)、迷信的；

（六）擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；

（七）宣揚(yáng)、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

（九）危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

（十）有法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

第二十三條制作重大革命和歷史題材電視劇、理論文獻(xiàn)電視專題片等廣播電視節(jié)目，須按照廣電總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條發(fā)行、播放電視劇、動(dòng)畫片等廣播電視節(jié)目，應(yīng)取得相應(yīng)的發(fā)行許可。

第二十五條廣播電視播出機(jī)構(gòu)不得播放未取得《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》的機(jī)構(gòu)制作的和未取得發(fā)行許可的電視劇、動(dòng)畫片。

第二十六條禁止以任何方式涂改、租借、轉(zhuǎn)讓、出售和偽造《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》和《電視劇制作許可證》。

第二十七條《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》和《電視劇制作許可證（甲種）》載明的制作機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、地址和章程、《電視劇制作許可證（乙種）》載明的制作機(jī)構(gòu)名稱、劇名、集數(shù)等發(fā)生變更，持證機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)履行變更審批手續(xù)；終止廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)在一周內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。

第二十八條《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》和《電視劇制作許可證》的核況由廣電總局向社會(huì)公告。

第6篇：法人變更申請(qǐng)報(bào)告范文

（一）申請(qǐng)者資格

1、申請(qǐng)舉辦教育機(jī)構(gòu)的單位，應(yīng)具有本市的法人資格。公民個(gè)人舉辦，應(yīng)具有本市常住戶口，有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

2、聯(lián)合舉辦教育機(jī)構(gòu)的，應(yīng)通過有效的章程或經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的協(xié)議，并確定其中一方為主辦者。

（二）辦學(xué)條件

1、全日制學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)

⑴必須有自己的教育教學(xué)場(chǎng)地和校舍。開辦注冊(cè)資金為首期建校資金的三分之一。

⑵其設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同級(jí)公辦學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

2、非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)

⑴注冊(cè)資金：舉辦冠名為“中心”的教育機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金在40萬(wàn)元以上；舉辦冠名為“學(xué)校”的教育機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金在80萬(wàn)元以上；舉辦冠名為“學(xué)院”的教育機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金在400萬(wàn)元人民幣以上。注冊(cè)資金須存入審批機(jī)關(guān)指定的銀行，在教育機(jī)構(gòu)存續(xù)期間不得抽資，也不得挪作他用。

⑵允許舉辦者以自有辦學(xué)場(chǎng)所的房產(chǎn)、教學(xué)設(shè)施、儀器設(shè)備和土地使用權(quán)等與辦學(xué)有關(guān)的財(cái)物作為辦學(xué)出資，但所占比例不得超過注冊(cè)出資最低額度的40%，同時(shí)需要經(jīng)具有評(píng)估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行評(píng)估，提供相關(guān)合法有效的證明。

⑶教學(xué)場(chǎng)地：有固定、獨(dú)立、相對(duì)集中的校園和校舍。不得租用轉(zhuǎn)租的場(chǎng)所或租用民用住房等不適合辦學(xué)的場(chǎng)所申請(qǐng)辦學(xué)。如租用現(xiàn)有的校園或其他適合的建筑用房從事教學(xué)活動(dòng)，租期不得少于3年，并簽訂具有法律效力的契約。

a、凡舉辦冠名為“中心”的教育機(jī)構(gòu)，須具有4間以上標(biāo)準(zhǔn)教室及相應(yīng)的辦公場(chǎng)地和必須的附屬用房，其校舍建筑總面積不少于500平方米，有一定數(shù)量的圖書資料和與教育培訓(xùn)相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)施和設(shè)備。

b、凡舉辦冠名為“學(xué)校”的教育機(jī)構(gòu)，必須具有獨(dú)立校園面積15畝以上，6間以上標(biāo)準(zhǔn)教室及相應(yīng)的辦公場(chǎng)所和必須的附屬用房，其校舍建筑總面積不少于1000平方米，配置先進(jìn)教學(xué)用計(jì)算機(jī)不少于30臺(tái)，圖書資料不少于5000冊(cè)。

c、凡舉辦冠名為“學(xué)院”的教育機(jī)構(gòu)，必須具有獨(dú)立校園面積30畝以上，校舍建筑總面積不少于3000平方米（并按生均10平方米遞增）。配置先進(jìn)教學(xué)用計(jì)算機(jī)至少60臺(tái)；語(yǔ)音室至少配備語(yǔ)音設(shè)備40座；圖書資料不少于10000冊(cè)，報(bào)刊、雜志不少于30種。

⑷校長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）須具有大學(xué)專科以上文化水平，具有教師資格證和5年以上教育教學(xué)經(jīng)歷，管理能力強(qiáng)，年齡在70周歲以下，并能堅(jiān)持正常的專職工作。

⑸配備專職管理人員：“中心”不少于3人；“學(xué)校”不少于6人。

⑹有勝任所設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)任務(wù)、具有教師資格和中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職教師，原則上每個(gè)項(xiàng)目應(yīng)有一名以上專職教師，專職教師不得少于教師總數(shù)的1/4，且總數(shù)：“中心”不少于5人、“學(xué)校”不少于10人。

⑺辦學(xué)擔(dān)保：有資產(chǎn)額超過教育機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金的本市工商企業(yè)作辦學(xué)擔(dān)保，簽訂擔(dān)保協(xié)議，出具擔(dān)保單位法人相關(guān)證明，以及擔(dān)保單位最近一個(gè)月的合法有效的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書，每年年檢時(shí)要提供擔(dān)保單位的最新情況資料（年度財(cái)務(wù)報(bào)告，通過年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本等）。

3、獨(dú)立性原則

由企事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他組織舉辦的教育機(jī)構(gòu)，必須確保教育機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)作，具體為四個(gè)獨(dú)立，即獨(dú)立法人、獨(dú)立校舍、獨(dú)立核算、獨(dú)立師資。

（三）機(jī)構(gòu)名稱

教育機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)名稱，名稱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益。教育機(jī)構(gòu)名稱由四個(gè)部分組合而成。即：**市＋字號(hào)（兩個(gè)以上的漢字組成）＋領(lǐng)域（教育培訓(xùn)內(nèi)容）＋機(jī)構(gòu)組織形式（專修、進(jìn)修、培訓(xùn)學(xué)院〈學(xué)校或中心〉）。

二、審批程序

（一）申請(qǐng)舉辦教育機(jī)構(gòu)須遞交的材料：

1、辦學(xué)申請(qǐng)報(bào)告。主要內(nèi)容如下：

⑴介紹機(jī)構(gòu)舉辦者（組織法人或公民個(gè)人）的基本情況；

⑵簡(jiǎn)述辦學(xué)主要理由、辦學(xué)宗旨、層次、培養(yǎng)目標(biāo)、教育項(xiàng)目、教育對(duì)象、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)籌措、辦學(xué)形式等；

⑶闡述教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理模式、管理結(jié)構(gòu)及崗位責(zé)職；

⑷介紹已經(jīng)創(chuàng)造的辦學(xué)基本條件（教學(xué)場(chǎng)所、教師、資金、設(shè)備、設(shè)施）。

2、設(shè)立教育機(jī)構(gòu)的可行性報(bào)告（主要闡述經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，擬辦教育項(xiàng)目在本市的教育市場(chǎng)中的情況分析，特色介紹以及為保證教育實(shí)施的基本條件，辦學(xué)方案等）和三年發(fā)展規(guī)劃；

3、擬辦教育機(jī)構(gòu)的章程（包括辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)范圍、組織管理等）；

4、舉辦者的自然狀況資格證明文件（單位或團(tuán)體舉辦的提供法人批件或執(zhí)照；公民個(gè)人舉辦的提供身份證、學(xué)歷與職稱證書的復(fù)印件、個(gè)人簡(jiǎn)歷、戶口所在地的戶籍和具有民事行為能力的證明等材料）；

5、擬任校長(zhǎng)或主要負(fù)責(zé)人資格證明材料（聘用協(xié)議、專任人員證明書、身份證、個(gè)人簡(jiǎn)歷、學(xué)歷文憑、專業(yè)技術(shù)職稱證書、教師資格證書、個(gè)人無其它職業(yè)證明或聲明材料、原工作單位或戶口所在地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的政治思想表現(xiàn)和業(yè)務(wù)能力的綜合評(píng)價(jià)材料等）；

6、擬開設(shè)專業(yè)或培訓(xùn)項(xiàng)目的教學(xué)計(jì)劃與相關(guān)課程的教學(xué)大綱；

7、擬辦教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)來源證明文件（由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具資產(chǎn)評(píng)估及驗(yàn)資報(bào)告）；

8、擬辦教育機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所證明材料（產(chǎn)權(quán)證明、租賃協(xié)議、產(chǎn)權(quán)人身份證明等）；租用中小學(xué)校校舍的，須出具市教育行政部門同意的租賃證明；非學(xué)校校舍作為教學(xué)用房的，須有消防和房屋質(zhì)監(jiān)部門的安全合格證明；有食堂的教育機(jī)構(gòu)須提供衛(wèi)生合格許可證；

9、財(cái)會(huì)人員資格證明（身份證、學(xué)歷文憑、專業(yè)職稱證書、會(huì)計(jì)上崗證）；

10、擬聘專任教師及專職管理人員的資格證明材料（聘用合同、專任人員證明書、身份證、個(gè)人簡(jiǎn)歷、學(xué)歷文憑、專業(yè)職稱證書、教師資格證書、個(gè)人無其它職業(yè)證明或聲明材料等）；

11、教育機(jī)構(gòu)的行政、教學(xué)、財(cái)務(wù)等管理規(guī)章制度。

12、辦學(xué)擔(dān)保資料：擔(dān)保書、擔(dān)保單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法人代表身份證，以及擔(dān)保單位最近一個(gè)月的合法有效的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書。

13、聯(lián)合辦學(xué)的，應(yīng)出具經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的聯(lián)合出資協(xié)議書或經(jīng)公證的聯(lián)合辦學(xué)合作協(xié)議，并確定其中一方為主辦者。

14、決策機(jī)構(gòu)組成人員名單及基本情況。決策機(jī)構(gòu)一般由5人以上組成，其中1/3以上的人員應(yīng)當(dāng)具有5年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。設(shè)董（理）事長(zhǎng)1人。法定代表人由董（理）事長(zhǎng)或校長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）擔(dān)任。在職國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任任何形式的決策機(jī)構(gòu)成員。

15、申請(qǐng)舉辦民辦幼兒園、托兒所等學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的，須提交《江蘇省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)證書》。

16、審批機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

（二）審批程序：

1、申請(qǐng)。由主辦者遞交申請(qǐng)報(bào)告，匯報(bào)辦學(xué)設(shè)想，提供教育行政部門要求提供的有關(guān)資料。

2、受理。舉辦者按規(guī)定提交齊備的資料后，由教育行政部門發(fā)給《**市民辦教育審批登記表》，教育行政部門以收到填好的該表之日起為正式受理日期，并發(fā)給民辦教育受理通知書。教育行政審批部門分別于每年的3至4月，7至8月為申報(bào)材料受理月。

3、審核。教育行政部門根據(jù)本地教育發(fā)展規(guī)劃、人才需求、學(xué)校布局、專業(yè)設(shè)置等情況，對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行審核，對(duì)教學(xué)場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)地考察，并在三個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)與否的書面決定（如申請(qǐng)籌設(shè)教育機(jī)構(gòu)則在三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)籌設(shè)與否的書面決定）。教育行政審批部門分別于每年的5至6月和9至10月為審批月。

4、試辦。獲得審核批準(zhǔn)試辦的教育機(jī)構(gòu)，由審批機(jī)關(guān)頒發(fā)省教育廳統(tǒng)一印制的臨時(shí)辦學(xué)許可證，試辦期一般為一年。試辦期內(nèi)不得變更任何項(xiàng)目。

5、轉(zhuǎn)正。試辦期滿前，舉辦者主動(dòng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，并形成書面材料匯報(bào)一年的試辦情況。審批機(jī)關(guān)對(duì)教育機(jī)構(gòu)一年試辦的實(shí)際情況進(jìn)行綜合評(píng)估，符合轉(zhuǎn)正條件的，準(zhǔn)予轉(zhuǎn)正，并發(fā)給國(guó)家教育部統(tǒng)一印制的辦學(xué)許可證。經(jīng)評(píng)估不符合轉(zhuǎn)正要求的，責(zé)令其限期轉(zhuǎn)正或停止辦學(xué)。不按時(shí)提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)的，則自動(dòng)取消辦學(xué)資格。

（三）辦學(xué)前所需辦理的其他手續(xù)：

1、一般應(yīng)到民政部門辦理民辦非企業(yè)單位登記手續(xù)。

2、到物價(jià)局辦理《收費(fèi)許可證》，進(jìn)行辦學(xué)項(xiàng)目收費(fèi)備案。

3、到地稅局進(jìn)行稅務(wù)登記，領(lǐng)取收費(fèi)稅務(wù)票據(jù)。

4、籌設(shè)期內(nèi)，不得招生辦學(xué)。

三、辦學(xué)管理

（一）廣告管理。教育機(jī)構(gòu)需招生廣告的，按廣告法及省教育廳、無錫市教育局有關(guān)招生廣告管理的規(guī)定，到審批機(jī)關(guān)辦理廣告?zhèn)浒甘掷m(xù)。

（二）教育機(jī)構(gòu)不得以營(yíng)利為目的，財(cái)務(wù)管理參照事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算。

（三）教育機(jī)構(gòu)不得將教學(xué)任務(wù)承包給任何組織和個(gè)人，不得采用分成的方式私分辦學(xué)積累。

（四）每年的年度檢查前可以提出新增培訓(xùn)項(xiàng)目或變更其它項(xiàng)目的申請(qǐng)，在年檢中一并審批，其它時(shí)間一律不受理增加培訓(xùn)項(xiàng)目或變更其它項(xiàng)目的申請(qǐng)。

（五）教育招生廣告有關(guān)規(guī)定

1、教育機(jī)構(gòu)在新聞媒體招生廣告，必須經(jīng)辦學(xué)主管部門審核，并經(jīng)市教育行政部門備案方能。

2、學(xué)校招生廣告時(shí)，校名必須使用全稱，即教育行政部門批準(zhǔn)的有類別、層次和行政區(qū)域的校名，不得增刪。未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)，不得在廣告中出現(xiàn)“國(guó)際”、“中華”、“中國(guó)”、“江蘇省”等字樣。

3、招生廣告的出證權(quán)限：大專院校的招生廣告，由國(guó)家教育部或省教育廳出具證明；高中段學(xué)校的招生廣告，由市教育局出具證明；義務(wù)教育段以及其他各類非學(xué)歷教育的招生廣告，由縣（市、區(qū)）以上教育行政部門出具證明。

4、廣告中有“中×合作辦學(xué)”、“頒發(fā)××國(guó)外教育機(jī)構(gòu)的證書”、“美國(guó)××大學(xué)MBA課程”等內(nèi)容的，應(yīng)出具省級(jí)以上教育行政部門的證明。

5、招生廣告內(nèi)容必須真實(shí)、合法、清晰、明白，不得含有虛假內(nèi)容；不得含有不科學(xué)的表示教育效果的斷言或保證；不得有教育合格率或頒發(fā)證書比例的許諾。

第7篇：法人變更申請(qǐng)報(bào)告范文

依據(jù)《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》有關(guān)規(guī)定，我局將于2013年3月1日至6月30日開展2014年度企業(yè)年檢工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、年檢企業(yè)對(duì)象

凡2014年12月31日前（含2014年12月31日）經(jīng)我局登記設(shè)立的企業(yè)，均為2014年度企業(yè)年檢對(duì)象，但未通過2008年度年檢的企業(yè)不得參加2014年度年檢。

二、年檢材料要求

企業(yè)申報(bào)年檢需提交下列材料：

1、企業(yè)年檢報(bào)告書；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

3、企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍中有屬于企業(yè)登記前置行政許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，需提交合法、有效許可證件、批準(zhǔn)文件的復(fù)印件；

4、法人企業(yè)需提交2014年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表，從事金融、證券、期貨的公司,從事驗(yàn)資、評(píng)估以及3年內(nèi)有虛報(bào)注冊(cè)資本、虛假出資、抽逃出資違法行為的公司還需提交審計(jì)報(bào)告；

5、分公司及其他非法人分支機(jī)構(gòu)除提交第1-3項(xiàng)要求的資料外，還需提交隸屬企業(yè)法人通過2014年度企業(yè)年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。其他經(jīng)營(yíng)單位提交隸屬機(jī)構(gòu)主體資格證明復(fù)印件；

以上復(fù)印件材料均應(yīng)加蓋企業(yè)印章，經(jīng)年檢受理人員核對(duì)確認(rèn)與原件相符，簽署“經(jīng)核對(duì)，與原件一致”的意見。

三、年檢程序

1、企業(yè)提交年檢報(bào)告書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本等年檢材料；

2、對(duì)年檢材料進(jìn)行審查，符合年檢要求的給予通過年檢；

3、收取企業(yè)年檢費(fèi)；

4、加蓋企業(yè)年檢戳記，發(fā)還營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。

四、延期年檢

企業(yè)確有正當(dāng)理由無法按時(shí)參加年檢的，可于2013年6月30日前向本局書面提出延期參加年檢的申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)后，年檢期限給予延期30日。

五、逾期年檢處理

企業(yè)不按規(guī)定報(bào)送年檢材料接受年檢的，由分局于7月1日至7月20日向企業(yè)發(fā)放《責(zé)令限期接受年檢通知書》，責(zé)令限期接受年檢。逾期仍不接受年檢的，由局統(tǒng)一公告，依法立案查處。

六、年檢承辦機(jī)構(gòu)

郵政、電信、石油、種子、煙草、人壽保險(xiǎn)、民星繭絲綢、農(nóng)資公司等企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)，由監(jiān)管科受理并辦理年檢；其他企業(yè)的年檢由企業(yè)所屬分局辦理。

七、工作要求

1、要突出對(duì)企業(yè)登記前置許可證、批準(zhǔn)文件的審查。對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍中有屬于企業(yè)登記前置行政許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的企業(yè)，要認(rèn)真審查相關(guān)的許可證、批準(zhǔn)文件。企業(yè)提交的許可證、批準(zhǔn)文件不齊全或者過期失效的，要求企業(yè)限期提交。不能提交的，責(zé)令企業(yè)辦理注銷登記或者通過辦理變更登記取消相關(guān)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

2、要實(shí)施對(duì)重、熱點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的實(shí)地檢查。對(duì)重、熱點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，要在嚴(yán)格資料審查的基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)地檢查。通過實(shí)地檢查，核實(shí)企業(yè)年檢申報(bào)情況的真實(shí)性，重點(diǎn)檢查企業(yè)住所與登記事項(xiàng)是否一致，是否抽逃注冊(cè)資金，是按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是否有其他違法經(jīng)營(yíng)行為。要在年檢期間完成重、熱點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)地檢查任務(wù)。

3、要繼續(xù)開展企業(yè)年檢服務(wù)活動(dòng)。廣泛宣傳，加強(qiáng)指導(dǎo)，鼓勵(lì)和幫助企業(yè)通過外網(wǎng)申報(bào)年檢，進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)上年檢方便企業(yè)的作用。要提高網(wǎng)上申報(bào)年檢率，內(nèi)資企業(yè)通過外網(wǎng)申報(bào)年檢率不低于分局轄區(qū)內(nèi)資企業(yè)數(shù)的50%。積極開展上門年檢、集中年檢等多種形式的方便企業(yè)辦理年檢的活動(dòng)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

4、要嚴(yán)格執(zhí)行年檢各項(xiàng)工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行工商局《行政事業(yè)收費(fèi)“六個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定》，嚴(yán)禁借企業(yè)年檢搭車收費(fèi)，嚴(yán)禁借企業(yè)年檢亂收費(fèi)。年檢期間，市局將組織對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)情況的專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定辦事，搭車收費(fèi)或亂收費(fèi)的將嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第8篇：法人變更申請(qǐng)報(bào)告范文

第一條為加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目監(jiān)督管理，健全科學(xué)、民主的政府性投資項(xiàng)目決策和實(shí)施程序，規(guī)范政府性投資行為，提高政府性投資效益，發(fā)揮政府性投資在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中的作用，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的政府性投資，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)使用政府性資金進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資活動(dòng)。政府性資金包括：

（一）財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資資金；

（二）專項(xiàng)建設(shè)資（基）金；

（三）國(guó)家外債資金；

（四）土地出讓金、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府舉借國(guó)內(nèi)債務(wù)籌措的資金；

（五）行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位使用的自籌資金等其他政府性資金。

第三條政府性投資主要用于社會(huì)公益事業(yè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等關(guān)系國(guó)家安全和市場(chǎng)不能有效配置資源的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域。

第四條政府性投資應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、民主、公開原則，體現(xiàn)政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，有利于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大就業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

第五條政府性投資項(xiàng)目實(shí)行審批制，各級(jí)發(fā)展改革部門和有關(guān)行業(yè)主管部門是政府性投資項(xiàng)目的審批部門，按照規(guī)定權(quán)限審批政府性投資項(xiàng)目，履行相應(yīng)投資管理職責(zé)。

第六條政府性投資資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)處理。

第七條發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管等有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章項(xiàng)目投資管理

第八條政府投資方式包括直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息、轉(zhuǎn)貸等。

直接投資方式主要用于非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，所形成的資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)，按照國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理；

資本金注入方式主要用于經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，所形成的股權(quán)是國(guó)有股權(quán)，由有關(guān)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定擔(dān)任出資人代表，依法履行出資人職責(zé)；

投資補(bǔ)助方式主要用于需要政府扶持的項(xiàng)目，給予一定限額或者比例的資金支持；

貸款貼息方式主要用于需要政府扶持的使用銀行貸款的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目；

轉(zhuǎn)貸方式主要用于借用國(guó)家外債資金的項(xiàng)目。

第九條根據(jù)資金來源采用不同的審批程序。

（一）使用中央資金建設(shè)的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）使用省級(jí)政府性資金建設(shè)的項(xiàng)目，審批程序如下：采用直接投資、資本金注入方式的政府性投資項(xiàng)目或采用投資補(bǔ)助方式安排省級(jí)政府性資金500萬(wàn)元及以上的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目審批程序。依次審批項(xiàng)目建議書（立項(xiàng)）、可行性研究報(bào)告（除重大項(xiàng)目或國(guó)家另有規(guī)定外，可將項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告合并審批）、初步設(shè)計(jì)，嚴(yán)格核定投資概算。

采用貸款貼息、轉(zhuǎn)貸方式以及采用投資補(bǔ)助方式安排省級(jí)政府性資金500萬(wàn)元以下的建設(shè)項(xiàng)目，省級(jí)政府性投資項(xiàng)目審批部門只審批資金申請(qǐng)報(bào)告（行業(yè)主管部門要求履行審批或核準(zhǔn)、備案手續(xù)的，從其規(guī)定）。

（三）使用省級(jí)以下政府性投資建設(shè)的項(xiàng)目，由同級(jí)政府負(fù)責(zé)制定審批程序。

第三章省級(jí)政府性投資項(xiàng)目管理程序

第十條由市（州）、縣（市）發(fā)展改革部門、有關(guān)行業(yè)主管部門或省直部門向省發(fā)展改革部門或有關(guān)行業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，省發(fā)展改革部門或有關(guān)行業(yè)主管部門按第九條第二款規(guī)定履行審批程序。

第十一條項(xiàng)目建議書（立項(xiàng)）審批應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有市（州）、縣（市）發(fā)展改革部門、有關(guān)行業(yè)主管部門或省直部門出具的項(xiàng)目建議書（立項(xiàng)）審批請(qǐng)示文件；

（二）項(xiàng)目建設(shè)符合全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和相關(guān)行業(yè)規(guī)劃，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)規(guī)定；

（三）具有與項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目建議書；

（四）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)基本確定；

（五）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模符合相關(guān)規(guī)定，并提供有關(guān)政策依據(jù)或支撐性文件；

（六）資金來源基本確定，并提供有關(guān)支撐性文件。

第十二條項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批應(yīng)具備以下條件：

（一）具有市（州）、縣（市）發(fā)展改革部門、有關(guān)行業(yè)主管部門或省直部門出具的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批請(qǐng)示文件；

（二）項(xiàng)目審批部門的項(xiàng)目建議書（立項(xiàng)）批準(zhǔn)文件（非復(fù)雜項(xiàng)目可省略項(xiàng)目建議書審批環(huán)節(jié)，直接報(bào)批可行性研究報(bào)告）；

（三）具有與項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制的可行性研究報(bào)告；

（四）項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具的選址意見書；

（五）有相應(yīng)權(quán)限的國(guó)土資源部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見；

（六）省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的批準(zhǔn)文件；

（七）省級(jí)節(jié)能審查行政主管部門出具的節(jié)能審查意見；

（八）項(xiàng)目規(guī)模確定依據(jù)和資金落實(shí)等相關(guān)支撐性文件；

（九）其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的文件。

第十三條項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批應(yīng)具備以下條件：

（一）具有市（州）、縣（市）發(fā)展改革部門、有關(guān)行業(yè)主管部門或省直部門出具的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批的請(qǐng)示文件；

（二）項(xiàng)目審批部門的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件；

（三）具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的初步設(shè)計(jì)說明書、概算書和圖紙；

（四）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。

第十四條資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況；

（二）項(xiàng)目的基本情況，包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及來源、項(xiàng)目概算、環(huán)保、土地、節(jié)能、規(guī)劃選址等各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等；

（三）申請(qǐng)投資的依據(jù)和理由；

（四）項(xiàng)目審批部門要求提供的其他內(nèi)容。

第十五條使用政府性資金的建設(shè)項(xiàng)目，由發(fā)展改革部門和有關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工，下達(dá)投資計(jì)劃。計(jì)劃下達(dá)應(yīng)具備以下條件：

（一）具有市（州）、縣（市）發(fā)展改革部門、有關(guān)行業(yè)主管部門或省直部門出具的項(xiàng)目資金申請(qǐng)文件；

（二）項(xiàng)目規(guī)模確定依據(jù)和資金落實(shí)等相關(guān)支撐性文件；

（三）按有關(guān)要求應(yīng)提供的批準(zhǔn)文件和報(bào)告。

第十六條采用直接投資、資本金注入方式安排的政府性投資項(xiàng)目和采用投資補(bǔ)助方式安排500萬(wàn)元及以上的政府投資項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門組織竣工驗(yàn)收。

第十七條政府性投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算由項(xiàng)目審批部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)或?qū)彶椴块T進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估或?qū)彶椤Ｗ稍冊(cè)u(píng)估或?qū)彶槲赐ㄟ^的，不予審批。

第十八條政府性投資項(xiàng)目嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資規(guī)模等進(jìn)行建設(shè)，不得擅自變更。確因客觀條件需變更的，須報(bào)原審批部門申請(qǐng)調(diào)整。

第十九條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新調(diào)整可行性研究報(bào)告：

（一）項(xiàng)目法人單位發(fā)生變化；

（二）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容發(fā)生變化；

（三）建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化；

（四）初步設(shè)計(jì)建設(shè)規(guī)模變化幅度超過可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)規(guī)模的5%；

（五）概算總投資額變化幅度超過經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告估算總投資額的10%。

第二十條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新調(diào)整初步設(shè)計(jì)及概算：

（一）因地質(zhì)條件等不可抗因素導(dǎo)致重大設(shè)計(jì)變更的；

（二）因物價(jià)、政策性調(diào)整等因素導(dǎo)致概算投資變化的。

第二十一條項(xiàng)目建議書（立項(xiàng)）批復(fù)有效期為1年，可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)批復(fù)有效期為2年。原則上可行性研究報(bào)告調(diào)整要在初步設(shè)計(jì)前完成，項(xiàng)目調(diào)整程序和期限應(yīng)按項(xiàng)目審批的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目估算或概算投資增加的，在批準(zhǔn)調(diào)整可行性研究報(bào)告或調(diào)整初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)提供增加資金落實(shí)相關(guān)支撐性文件。

第二十二條政府性投資計(jì)劃下達(dá)后，由于各種因素確需調(diào)整的，應(yīng)由申報(bào)單位進(jìn)行申請(qǐng)，原投資計(jì)劃下達(dá)部門審核后，下達(dá)調(diào)整計(jì)劃。

第四章項(xiàng)目建設(shè)管理

第二十三條依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，政府性投資項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。

第二十四條政府性投資項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備購(gòu)置、主要原材料采購(gòu)等事項(xiàng)要按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律、法規(guī)辦理。

第二十五條各級(jí)人民政府有關(guān)部門和其他出資人共同投資建設(shè)的政府性投資項(xiàng)目，各出資人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，保證投資落實(shí)到位。

第二十六條政府性投資項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目單位應(yīng)于1年內(nèi)完成工程結(jié)算和竣工決算，辦理相關(guān)的財(cái)務(wù)決算審計(jì)、審批等手續(xù)，并按規(guī)定報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、審計(jì)、財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理、環(huán)保、節(jié)能、消防、安全監(jiān)管、衛(wèi)生、國(guó)土資源、檔案、質(zhì)量監(jiān)督等部門進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收后，報(bào)項(xiàng)目審批部門組織綜合驗(yàn)收。

第二十七條項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)計(jì)算交付使用固定資產(chǎn)的成本，并按規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門辦理固定資產(chǎn)移交及產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第五章資金與財(cái)務(wù)管理

第二十八條財(cái)政部門根據(jù)發(fā)展改革部門和有關(guān)行業(yè)主管部門下達(dá)的投資計(jì)劃，審核后下達(dá)資金支出預(yù)算通知，及時(shí)撥付資金。

第二十九條項(xiàng)目單位應(yīng)設(shè)立專戶、單獨(dú)建賬，做到專款專用，保證項(xiàng)目資金規(guī)范使用。

第三十條財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)資金的使用和財(cái)務(wù)監(jiān)管，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算進(jìn)行評(píng)審和批復(fù)。

第六章項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督

第三十一條項(xiàng)目審批部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行稽查，采取事前、事中、事后全程監(jiān)督檢查，重點(diǎn)稽查下列事項(xiàng)：

（一）項(xiàng)目法人單位提交的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及所附文件的真實(shí)性和完整性，工程咨詢單位出具的評(píng)估報(bào)告的客觀性和準(zhǔn)確性；

（二）項(xiàng)目法人單位履行項(xiàng)目審批程序的情況；

（三）項(xiàng)目法人組建、資金落實(shí)、投資概算、開工建設(shè)等建設(shè)實(shí)施情況；

（四）項(xiàng)目法人單位執(zhí)行項(xiàng)目批復(fù)文件的其他情況。

第三十二條各級(jí)發(fā)展改革部門和行業(yè)主管部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況和工作需要，可以開展以下形式監(jiān)督檢查：

（一）組織開展專項(xiàng)稽查；

（二）與監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門開展聯(lián)合檢查；

（三）可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)和鑒定等。

第三十三條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)政府性投資資金進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，并負(fù)責(zé)違紀(jì)款項(xiàng)的收繳入庫(kù)工作。

第三十四條住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管等行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十五條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府性投資資金的安排、支付、使用以及政府性投資項(xiàng)目的概算執(zhí)行情況和決算等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第三十六條監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)察對(duì)象履行政府投資決策、審批、監(jiān)督檢查職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)察，查處監(jiān)察對(duì)象的違法違紀(jì)行為。

第三十七條各級(jí)人民政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)文件和資料；

（二）進(jìn)入被檢查單位以及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)察；

（三）制止、糾正違反本辦法規(guī)定的行為；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第三十八條項(xiàng)目法人單位、工程咨詢機(jī)構(gòu)等單位應(yīng)當(dāng)接受依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。

第七章責(zé)任追究

第三十九條項(xiàng)目審批部門有下列行為之一的，由有關(guān)監(jiān)督部門責(zé)令其限期整改，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人，依法追究相關(guān)責(zé)任：

（一）未按規(guī)定的要求和程序?qū)徟?xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)；

（二）未按規(guī)定核定或者調(diào)整投資規(guī)模；

（三）未按規(guī)定履行政府性投資項(xiàng)目審批程序，擅自批準(zhǔn)或者要求項(xiàng)目法人單位開工建設(shè)；

（四）未按規(guī)定履行項(xiàng)目審批職責(zé)的其他行為。

第四十條投資計(jì)劃下達(dá)部門有下列行為之一的，由有關(guān)監(jiān)督部門責(zé)令其限期整改，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人，依法追究相關(guān)責(zé)任：

（一）未按規(guī)定下達(dá)政府投資計(jì)劃、專項(xiàng)計(jì)劃；

（二）未按規(guī)定執(zhí)行或擅自調(diào)整政府投資計(jì)劃、專項(xiàng)計(jì)劃；

（三）未按規(guī)定及時(shí)辦理資金支付。

第四十一條政府機(jī)關(guān)及其工作人員在項(xiàng)目審批、資金安排、建設(shè)實(shí)施等過程中、、、索賄受賄的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條項(xiàng)目法人單位有下列行為之一的，通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正；情節(jié)較重的，暫停或者停止資金支付，已經(jīng)支付資金的，收回已支付資金：

（一）弄虛作假騙取項(xiàng)目審批；

（二）未按規(guī)定履行項(xiàng)目審批程序擅自開工建設(shè)；

（三）未按規(guī)定擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，改變建設(shè)內(nèi)容，調(diào)整投資規(guī)模；

（四）依法應(yīng)實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程未實(shí)行招標(biāo)；

（五）轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用政府性投資資金；

（六）未按規(guī)定竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格即交付使用；

（七）已經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，無正當(dāng)理由未實(shí)施或者未按規(guī)定時(shí)間完成；

（八）轉(zhuǎn)移、隱匿、纂改、毀棄項(xiàng)目審批和建設(shè)實(shí)施等過程中的有關(guān)材料，拒不接受有關(guān)行政監(jiān)督部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（九）違反本辦法規(guī)定的其他行為。

第四十三條工程咨詢機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由投資主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低直至撤銷其資質(zhì)；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定：

（一）未在資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事咨詢業(yè)務(wù)；

（二）弄虛作假或者咨詢意見嚴(yán)重失實(shí)；

（三）涂改、出租、出借，或者非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；

（四）泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密；

（五）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

從事政府投資評(píng)估工作的工程咨詢機(jī)構(gòu)和人員，在評(píng)估工作中收受賄賂，未客觀公正履行職責(zé)，弄虛作假或者出具的評(píng)估意見嚴(yán)重失實(shí)的，由行政主管部門責(zé)令改正，依法追究相關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條政府性投資項(xiàng)目發(fā)生安全、質(zhì)量事故的，依法追究項(xiàng)目法人單位和勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位以及相關(guān)人員的法律責(zé)任。

第八章附則

第四十五條使用中央政府性資金建設(shè)的項(xiàng)目，按照本辦法規(guī)定管理。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十六條市（州）、縣（市）人民政府可以依據(jù)本辦法，制定具體監(jiān)督管理辦法。

第四十七條本辦法由省發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)解釋。

第9篇：法人變更申請(qǐng)報(bào)告范文

第二條本辦法適用于在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)從事對(duì)外勞務(wù)（含研修生）合作的經(jīng)營(yíng)資格管理。

第三條對(duì)外勞務(wù)合作是指符合本辦法規(guī)定的境內(nèi)企業(yè)法人與國(guó)（境）外允許招收或雇傭外籍勞務(wù)人員的公司、中介機(jī)構(gòu)或私人雇主簽訂合同，并按合同約定的條件有組織地招聘、選拔、派遣我國(guó)公民到國(guó)（境）外為外方雇主提供勞務(wù)服務(wù)并進(jìn)行管理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

第四條從事對(duì)外勞務(wù)合作的企業(yè)須經(jīng)商務(wù)部許可，依據(jù)本辦法取得對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格，并在領(lǐng)取《中華人民共和國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書》（以下簡(jiǎn)稱《資格證書》）后，方可開展對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

境外企業(yè)、自然人及外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)不得直接在中國(guó)境內(nèi)招收勞務(wù)人員。

第五條申請(qǐng)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)須符合以下條件：

（一）依法登記注冊(cè)的企業(yè)法人，注冊(cè)3年以上，注冊(cè)資本金不低于500萬(wàn)元人民幣，中西部地區(qū)企業(yè)不低于300萬(wàn)元人民幣。

（二）具有相當(dāng)經(jīng)營(yíng)能力，資產(chǎn)負(fù)債率不超過50%，無不良行為記錄。

（三）擁有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，辦公面積不低于300平方米。

（四）具備健全的管理制度，通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

（五）具有足額交納對(duì)外勞務(wù)合作備用金的能力。

（六）具有大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱的對(duì)外勞務(wù)合作專業(yè)人員不少于5人，專職培訓(xùn)管理人員和財(cái)務(wù)人員均不少于2人，法律人員不少于1人。

（七）具有相應(yīng)市場(chǎng)開拓能力和現(xiàn)場(chǎng)管理能力。

（八）具有一定工作基礎(chǔ)，近3年向具有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)提供外派勞務(wù)人員不少于300人。

第六條申請(qǐng)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)須提交以下材料：

（一）企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告。

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、銀行資信證明原件。

（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告、財(cái)務(wù)年度報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表復(fù)印件，稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的完稅證明原件。

（四）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或固定場(chǎng)所租賃證明復(fù)印件。

（五）公司章程、經(jīng)營(yíng)管理制度、ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書復(fù)印件。

（六）本辦法第五條第六項(xiàng)規(guī)定的相關(guān)專業(yè)人員證書復(fù)印件。

（七）擬開展對(duì)外勞務(wù)合作的國(guó)別及地區(qū)可行性報(bào)告。

（八）具有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)出具的提供外派勞務(wù)人數(shù)證明原件。

（九）法律法規(guī)要求的其他材料。

第七條企業(yè)申請(qǐng)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格，應(yīng)向注冊(cè)地省、自治區(qū)、直轄市或計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門（以下簡(jiǎn)稱“地方商務(wù)主管部門”）提出書面申請(qǐng)。

第八條地方商務(wù)主管部門在收到企業(yè)的全部申請(qǐng)材料后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成初審，并將初審意見連同企業(yè)全部申請(qǐng)材料一并報(bào)商務(wù)部。

第九條商務(wù)部在收到地方商務(wù)主管部門的初審意見和企業(yè)的全部申請(qǐng)材料后，在15個(gè)工作日內(nèi)，做出是否許可對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的批復(fù)，抄送相關(guān)部門。不予許可的，應(yīng)說明理由。

第十條企業(yè)自取得對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格許可之日起30日內(nèi)，根據(jù)原外經(jīng)貿(mào)部、財(cái)政部的《對(duì)外勞務(wù)合作備用金暫行辦法》（*1年第7號(hào)令）和商務(wù)部、財(cái)政部的《關(guān)于修改<對(duì)外勞務(wù)合作備用金暫行辦法>的決定》（*3年第2號(hào)令）的規(guī)定，辦理交納對(duì)外勞務(wù)合作備用金手續(xù)，到地方商務(wù)主管部門領(lǐng)取《資格證書》。

第十一條企業(yè)在領(lǐng)取《資格證書》30日內(nèi)，向原企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)辦理變更登記。

第十二條具有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)變更企業(yè)名稱、注冊(cè)資本和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，應(yīng)依法向原企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登記。經(jīng)登記后30個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)地方商務(wù)主管部門及商務(wù)部備案。

第十三條經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)具有對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，可向其對(duì)外簽約的境外承包工程項(xiàng)目派遣所需勞務(wù)人員。

第十四條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或中外合資人才中介機(jī)構(gòu)開展招聘人才出境業(yè)務(wù)，除按本辦法第六條規(guī)定提交有關(guān)材料外，還應(yīng)提交外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書和外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

第十五條被國(guó)家列為特殊專業(yè)的行業(yè)，由商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門另行制訂經(jīng)營(yíng)資格條件。

第十六條已取得對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，須自本辦法實(shí)施之日起的一年內(nèi)，達(dá)到本辦法規(guī)定的條件。

第十七條具有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)被依法吊銷、注銷后，其經(jīng)營(yíng)資格自動(dòng)喪失。

第十八條地方商務(wù)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)具有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)的監(jiān)督管理，對(duì)不符合本辦法第五條第（一）至（七）項(xiàng)規(guī)定的,應(yīng)要求其在一個(gè)月內(nèi)達(dá)到相應(yīng)的條件，不能達(dá)到的，可報(bào)請(qǐng)商務(wù)部撤銷其經(jīng)營(yíng)資格。

第十九條具有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反國(guó)家對(duì)外勞務(wù)合作管理規(guī)定,由商務(wù)部給予警告或罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條具有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，違反國(guó)家工商行政管理規(guī)定和國(guó)家出入境管理規(guī)定，被工商行政管理機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)依法查處的，由商務(wù)部給予警告。

第二十一條未取得對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格，未依法辦理工商登記，擅自從事對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由各級(jí)商務(wù)主管部門和工商行政管理機(jī)關(guān)依法查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條商務(wù)部定期或不定期公布具有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)名單和處罰信息。