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20xx清明森林防火工作方案1清明節(jié)即將來臨,氣溫迅速回升,春游踏青、上墳掃墓、野外用火行為上升,火災(zāi)隱患加大,極易引發(fā)森林火災(zāi)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)森林防火指揮部的安排,結(jié)合我局的實際情況,特制定以下工作方案:
一、 目標(biāo)任務(wù)
加強值班、督查,強化火源管理,巡查守卡,及時發(fā)現(xiàn)和排除火險隱患,制止一切野外用火行為,確保不發(fā)生森林火災(zāi)。
二、 工作時間
xxx年4月1日4月8日
三、 主要措施
(一) 加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任
為進(jìn)一步做好今年清明節(jié)期間的森林防火工作,全局上下要充分認(rèn)識當(dāng)前森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢,把森林防火工作作為我局當(dāng)前的中心工作抓緊抓好。根據(jù)xxx年度全區(qū)森林防火目標(biāo)管理考核責(zé)任劃分,我局分管忠烈祠和鄴候書院的森林防火工作。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保證森林防火信息暢通,實行局長書記親自抓,分管副局長具體抓,忠烈祠管理所和鄴候書院管理者具體組織實施森林防火責(zé)任到人。要做好森林防火巡查日志,要做到有事報事,無事報平安,時刻繃緊森林防火安全這根弦,嚴(yán)防死守,確保森林防火工作做到萬無一失。
(二) 要深入宣傳,提倡文明祭祀
清明節(jié)期間森林防火宣傳工作要以(岳森防指【xxx】3號)文件為指導(dǎo),繼續(xù)加大力度,要以嚴(yán)禁野外用火為主題,禁止上墳掃墓燒紙點燭、燃放鞭炮、提倡植樹、獻(xiàn)花表達(dá)哀思的文明新風(fēng)。
1.召開全局森林防火動員大會,認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府和森林防火指揮部的有關(guān)文件精神,做到局長、書記親自抓,分管副局長具體抓,忠烈祠管理所和鄴侯書院管理所的工作人員認(rèn)真值班,按時到崗到位,一級抓一級,層層落實森林防火工作職責(zé),確保我局森林工作做到絕對安全。
2.要充分認(rèn)識到森林資源是我區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,要認(rèn)真組織工作人員對清明節(jié)期間前來祭掃和游客香客做好森林防火安全知識的廣泛宣傳,要做到文明祭祀,家喻戶曉,人人皆知。
3.懸掛橫幅。我局將在忠烈祠和鄴候書院分別懸掛森林防火宣傳橫幅各一條。
(三)要加強野外巡查,嚴(yán)格火源管理
嚴(yán)禁一切野外用火行為,發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火的,及時制止并嚴(yán)肅處理。我局的工作人員要實行領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做好在中心景區(qū)內(nèi)的禁煙行為,同時,對游客和香客野外用火吸煙等行為進(jìn)行嚴(yán)格管理,確保忠烈祠和鄴候書院的森林防火工作落實到位。
(四) 做好應(yīng)急準(zhǔn)備,科學(xué)處置火情
清明節(jié)期間,我局要組織森林火災(zāi)撲救半專業(yè)隊伍,添置必要的森林防火物資,全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),確保接到火情報告能夠快速反應(yīng),及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行撲救,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早消滅。
四、 強化責(zé)任,嚴(yán)格追究
為全力做好我局今年清明節(jié)期間的森林防火工作,我局認(rèn)真制定了清明節(jié)期間森林防火值班表,局長、書記親自抓,統(tǒng)一調(diào)度,分管副局長具體抓落實,忠烈祠管理所和鄴候書院管理所的工作人員忠于職守、嚴(yán)格防控、認(rèn)真負(fù)責(zé)、到崗到位,并且實行責(zé)任追究制度,對于責(zé)任不落實、措施不到位、工作不得力的人員要責(zé)成整改,督促到位,并給予通報批評;對于玩忽職守、失職而造成火災(zāi)事故的人員按照相關(guān)法律嚴(yán)肅查處。
20xx清明森林防火工作方案2隨著清明節(jié)的到來,祭祀掃墓和春耕生產(chǎn)將形成新一輪的野外用火高峰。為切實加強清明期間的森林防火工作,預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂xx鎮(zhèn)xxx年清明節(jié)期間的森林防火工作方案。具體方案如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實到位
為確保森林防火各項工作落到實處,成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,建立起上有領(lǐng)導(dǎo)管,下有專人抓,一級抓一級,層層抓落實的森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
第一副組長:
副 組 長:
成 員:其他鎮(zhèn)班子成員,鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、防火辦、半專業(yè)消防隊負(fù)責(zé)人。
二、明確職責(zé)分工,確保森防安全
(一)鎮(zhèn)級
1、防火辦:做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料,分發(fā)到村進(jìn)行宣傳;在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。
2、黨政辦:做好組織人員、調(diào)度車輛、后勤保障。
3、駐村干部:各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。
4、武裝部:組織基干民兵撲救火災(zāi)。
5、其他干部:鎮(zhèn)干部要根據(jù)安排,在清明節(jié)前后嚴(yán)陣以待,確保在崗在位;期間發(fā)生火警時由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理,組織力量,帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部趕赴火場撲救,同時通知鎮(zhèn)森林消防隊前往撲火,并向書記、鎮(zhèn)長報告。
(二)村級
1、清明節(jié)期間村兩委成員要全部值班,在崗在位,不得請假。各村要把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯(lián)系電話上報鎮(zhèn)政府辦公室,保證24小時有人值班,確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來,在清明節(jié)期間,各主要進(jìn)山路口、山頭都要有村領(lǐng)導(dǎo)、值班人員進(jìn)行站崗放哨,發(fā)放宣傳材料,做好宣傳工作,禁止火源進(jìn)山。各村護(hù)林防火員要統(tǒng)一戴森林防火標(biāo)志進(jìn)山巡邏,對重點地段進(jìn)行監(jiān)護(hù),各村應(yīng)在清明節(jié)前后增加護(hù)林防火宣傳人員,做到晴天各自然村鳴鑼警示,有條件的村開放廣播進(jìn)行宣傳,加強宣傳力度和防范措施,做到守責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)三落實。
3、4月1日至10日各村組織進(jìn)行巡邏,巡邏隊由村干部、鎮(zhèn)駐村工作組等組成,對野外違章用火人員管嚴(yán)、管實。加強村內(nèi)五類人員的監(jiān)管。
(三)工作組職能
1、清明節(jié)期間半專業(yè)森林消防隊由鎮(zhèn)森林防火指揮部直接指揮,安排人員進(jìn)行巡山,出現(xiàn)火情將第一時間趕到現(xiàn)場進(jìn)行撲火。
2、從4月1日至10日,分5個組(具體名單附后),在竹山底路口、團(tuán)黃路口等路口進(jìn)行設(shè)卡,做好對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。
3、鎮(zhèn)森林防火辦督促護(hù)林防火員的工作到位及巡山情況,對部分違規(guī)用火頑固人員要進(jìn)行依法處理。
4、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、城管隊成員在鎮(zhèn)級集中待命。
三、落實工作督查,信息及時反饋
1、各村護(hù)林防火員每天必須在下午5點前向所屬村支書匯報當(dāng)天巡查情況。
2、鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊每天必須到各村了解森林防火巡查情況,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
為全面貫徹落實省、市、縣森林草原和城鄉(xiāng)消防工作電視電話會議精神,確保全鎮(zhèn)清明節(jié)前后消防安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,我鎮(zhèn)迅速召開黨委會議和鎮(zhèn)村干部會議,安排部署了當(dāng)前森林防火和消防安全工作,具體方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以書記鎮(zhèn)長為組長的森林防火工作及消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的原則牽頭負(fù)責(zé)抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系村、社區(qū)森林防火和消防安全工作,各相關(guān)部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區(qū))支部書記、主任為第一責(zé)任人,對轄區(qū)工作負(fù)總責(zé),組織召開組干部會議和群眾會議安排部署清明節(jié)森林防火及安全工作。督促護(hù)林員等相關(guān)責(zé)任人員認(rèn)真開展工作,將責(zé)任落到實處。
二、具體措施
(一)強化應(yīng)急管理。
1、完善應(yīng)急預(yù)案。完善修訂應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。
2、加強隊伍建設(shè)。配備x支應(yīng)急撲火隊伍,共計xx余人。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,提升撲火能力。各村、社區(qū)組織撲火隊員隨時待命,做好清明前后應(yīng)急準(zhǔn)備。
3、備齊應(yīng)急物資。隨時清點應(yīng)急物資,及時補充器材損耗,根據(jù)實際情況及時增加裝備數(shù)量,隨時準(zhǔn)備好滅火器材所用燃料,并保證存放安全。
(二)強化巡查排查。
1、“一包一”監(jiān)管。在4月4日前對所有林區(qū)、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區(qū)房屋等消防安全重點場所進(jìn)行一次全覆蓋消防安全隱患排查,對隱患及時整改。同時,落實由鎮(zhèn)村社干部、護(hù)林員山頭“一包一”責(zé)任,到所包山頭開展巡查,嚴(yán)格履職,將責(zé)任落實到人,落到實處,并設(shè)置標(biāo)識牌。
2、設(shè)立勸導(dǎo)點。在各村、社區(qū)進(jìn)山入口設(shè)置勸導(dǎo)點x個,對進(jìn)山車輛人員進(jìn)行勸導(dǎo),并加強對進(jìn)出山人員的登記。
3、嚴(yán)格管理火源。對進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場宣教,發(fā)放森林防火宣傳單,講解森林防火危害,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,以鮮花進(jìn)行祭祀,不帶火種進(jìn)山。加強煙花爆竹零售安全檢查,要求零售業(yè)主對顧客進(jìn)行安全宣傳,不將鞭炮帶入林區(qū)祭祀燃放。
(三)強化防火宣傳。
1、各村、社區(qū)立即召開會議貫徹落實,組織部署以清明節(jié)森林防火工作為重點的安全工作,落實人員,明確責(zé)任,立即行動,迅速響應(yīng)。
2、利用村村通廣播、LED顯示屏、標(biāo)語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發(fā)放森林防火倡議書,在進(jìn)山入口對進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場宣傳,形成全民防火,人人有責(zé)的氛圍。同時,學(xué)校也開展防火知識講座,教育學(xué)生不玩火、不放火。
3、設(shè)置舉報電話,群眾一旦發(fā)現(xiàn)火情、焚燒秸稈、在林區(qū)燒火等行為可立即撥打舉報電話舉報。
三、工作要求
(一)加強督查檢查。由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對各村、社區(qū)森林防火巡查檢查工作進(jìn)行督查,確保設(shè)點、巡山人員到崗到位,工作做實做細(xì)。
一、指導(dǎo)思想
要突出“以人為本、安全第一”的思想,把撲火安全放在森林防火工作的首位,把宣傳與檢查森林消防安全、把檢大森林火災(zāi)隱患、把保障人民群眾生命安全作為近階段森林防火工作的第一要務(wù)。同時,要廣泛普及森林防火法律法規(guī)和防火知識,不斷增強全民森林防火意識,進(jìn)一步強化各項防火措施的落實,確保我鎮(zhèn)森林防火工作取得好的成績。
二、宣傳月和火災(zāi)隱患排查月時間
活動時間:9月26日—10月25日
三、主要任務(wù)
(一)宣傳月活動
1、各村、有關(guān)單位要組織開展一次森林防火宣傳月活動,充分利用各種宣傳手段,廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》等國家法律法規(guī),開展森林防火案例宣傳以案釋法。
2、要召開秋冬季森林防火專題會議,部署秋冬季森林防火工作。
3、宣傳普及森林防火意識和撲救森林火災(zāi)的安全避險知識,提高廣大人民群眾防范和撲救森林火災(zāi)的能力。
4、要組織森林消防安全知識宣傳,開辟防火宣傳欄,利用廣播、宣傳標(biāo)語等形式開展森林防火安全教育,擴(kuò)大森林防火安全宣傳的覆蓋面。每村至少要張貼宣傳標(biāo)語3條以上,要對以往的森林防火宣傳標(biāo)語進(jìn)行刷新。
5、宣傳月期間要廣泛宣傳林緣田邊草等可燃物計劃燒除工作的重要意義和燒除操作規(guī)程,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺參與計劃燒除工作,組織好計劃燒除林緣田邊草工作,變?nèi)罕姛o序用火為有序用火。
6、要積極組織屬地的中小學(xué)校開設(shè)森林防火安全教育課程,結(jié)合森林防火宣傳單發(fā)放及簽收回執(zhí)單的活動,進(jìn)一步提高林區(qū)群眾的防火意識。
7、要在進(jìn)山主要路口設(shè)置森林防火宣傳警示標(biāo)牌和各類通俗易懂的宣傳標(biāo)語,公告“12119”全國森林火災(zāi)統(tǒng)一報警電話。
(二)火災(zāi)隱患排查
1、各村要組織開展一次安全責(zé)任制的落實情況、安全宣傳培訓(xùn)和教育情況、森林應(yīng)急隊伍的組建情況、滅火器材儲備和應(yīng)急措施的落實等情況。
2、排查各村防火工作是否部署到位,各項措施是否落實,重點檢查火源管控和撲救準(zhǔn)備等工作落實情況。
3、排查林緣邊、公路旁、與林地緊密相連的加油站點、垃圾堆放點等是否有森林火災(zāi)隱患,防范措施是否到位。查林內(nèi)各處廠礦企業(yè)、寺廟、旅游景點以及燒烤等的防范設(shè)施是否合理規(guī)范。
4、排查各村森林火災(zāi)預(yù)案和撲救措施是否落實。
5、排查林地內(nèi)電力線路走廊可燃物是否清理干凈,林內(nèi)臨時作業(yè)點防火措施是否落實。
6、對火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高火險區(qū)和重點地區(qū),要選派得力人員進(jìn)行蹲點督查,查隱患、排險情、堵疏漏,堅持避免大的問題發(fā)生。在組織開展森林火災(zāi)隱患大排查過程中,發(fā)現(xiàn)存在隱患要責(zé)成業(yè)主限期整改,確保不留死角,杜絕隱患。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。森林防火工作責(zé)任重大,宣傳工作是做好森林防火的第一道工序,是預(yù)防森林火災(zāi)的第一道屏障,各村、有關(guān)單位要切實加強對宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保森林防火宣傳工作不走過場,取得實效。
(二)認(rèn)真制定方案。要在總結(jié)幾年來宣傳工作好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上,制定森林防火宣傳教育工作方案,落實工作任務(wù),明確工作重點,分工負(fù)責(zé),保證森林防火宣傳工作持續(xù)有序地開展。
一、火情分析
屬多山林地鄉(xiāng)鎮(zhèn),林地面積占區(qū)域面積的3/5,是全縣重點森林防火地區(qū)之一,境內(nèi)山脈相連且與兩縣接壤,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),山山相連,一旦發(fā)生火災(zāi),若不及時撲救,將會造成不可估量的損失。
每年10月初至翌年4月底是重點防火期,而每年冬種、春節(jié)、清明前后又是火災(zāi)易發(fā)期,因此,在此期間預(yù)防森林火災(zāi)是工作重點。
二、基本任務(wù)
在鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,組成以民兵、機(jī)關(guān)干部職工為主體的防火搶險突擊隊,團(tuán)結(jié)一致,同時撲滅火災(zāi)。
森林防火期間,根據(jù)上級防火指示,建立森林防火值班制度(堅持24小時值班),注意掌握火情,做好防火的思想、組織物資器材和通訊聯(lián)絡(luò)等準(zhǔn)備工作。同時做好森林防火的宣傳教育工作,努力營造森林防火人人有責(zé)的良好氛圍。
三、工作職責(zé)
1、各村撲火隊首先負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)的森林火災(zāi)的撲救,若鄰村有火災(zāi)應(yīng)主動及時組織人力前往撲救,并隨時聽從鎮(zhèn)防火領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣。
2、鎮(zhèn)防火搶險突擊隊負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的森林火災(zāi)的撲救,并服從鎮(zhèn)森林火災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo),必要時服從縣森林防火指揮部的調(diào)遣,支援鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲救山火,鎮(zhèn)撲火突擊隊集結(jié)地點:鎮(zhèn)政府大門口。
四、組織指揮與協(xié)調(diào)
森林防火期間,鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的森林火災(zāi)的撲救工作,各村各機(jī)關(guān)單位必須聽從指揮、服從安排。
五、有關(guān)保障
1、組織保障
(1)成立領(lǐng)導(dǎo)小組
(2)成立專業(yè)撲火隊伍20人,另有撲火隊伍名單。
(3)各村均應(yīng)成立30人以上的專業(yè)撲火隊伍,老人、幼兒、學(xué)生及聾啞智障人員不能參加撲火隊伍。
2、通訊保障
主要采取電話聯(lián)絡(luò)和手機(jī)通訊的方式(鎮(zhèn)森林防火值班電話是),各單位必須確保電話及手機(jī)二十四小時暢通。
3、物資器材保障
各撲火隊員每人必須配備水壺、柴刀、電筒和鐵鍬等撲火工具。
六、工作要求
(1)各村必須認(rèn)真抓好以上人員、物資的落實,并確保本單位通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
(2)防火期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度。
一、督導(dǎo)時間
從2021年1月起至森林草原火情易發(fā)期結(jié)束(原則上6月30日截止,如遇特殊情況將順延)負(fù)責(zé)聯(lián)系督導(dǎo)森林草原防滅火工作。
二、督導(dǎo)內(nèi)容
(一)宣傳森林草原防滅火工作法律、法規(guī),督促指導(dǎo)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“四問”及關(guān)于森林草原防滅火工作的重要論述、指示批示精神和國務(wù)院督導(dǎo)組各項要求,樹牢“人民至上、生命至上”的理念。
(二)督導(dǎo)指導(dǎo)貫徹落實全國、全省、全州森林草原防滅火工作會議精神和省委省政府、州委州政府關(guān)于做好今冬明春森林草原防滅火工作系列安排部署,加強省、州、縣2021年森林草原防火命令宣貫工作,持續(xù)抓好森林草原防滅火工作。
(三)督促指導(dǎo)對標(biāo)對表森林草原防滅火專項整治工作要求,建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)防滅火應(yīng)急指揮體系,修訂完善應(yīng)急預(yù)案并納入“人民至上、生命至上”理念,組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)在重要地段和路口設(shè)置防火檢查卡點,嚴(yán)格落實卡點值守、“防火碼”進(jìn)山登記管理等要求,抓好整治工作的落實。
(四)督促指導(dǎo)抓好火源管理、火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治、林區(qū)輸變電設(shè)施隱患排查整治等工作,嚴(yán)格火源火種管控,嚴(yán)格落實打火機(jī)、火柴“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配發(fā)、村(組)監(jiān)管、戶主使用”管理要求,強化滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)費保障,加強地方專業(yè)撲火隊伍建設(shè)和管理。
(五)督促指導(dǎo)落實群防群治末端發(fā)力、終端見效工作機(jī)制,制定責(zé)任、任務(wù)、督查“三張清單”,完成縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部包村(組)、村(組)干部包戶《森林草原防滅火責(zé)任和承諾書》簽訂,建立限期整改和約談制度。完善鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約“聯(lián)戶聯(lián)保”“連?;ケ!薄斑`規(guī)野外用火入刑”等內(nèi)容,規(guī)范各類護(hù)林護(hù)草員的管理制度和責(zé)任區(qū)城、考核辦法,壓實基層防火責(zé)任。廣泛開展宣傳教育,加強值班值守,科學(xué)處置火情火災(zāi),嚴(yán)格查處火案。
三、督導(dǎo)方法
為細(xì)化責(zé)任分工,決定成立6個聯(lián)系督導(dǎo)森林草原防滅火工作專班深入開展聯(lián)系督導(dǎo)工作。每月由1名委領(lǐng)導(dǎo)帶隊,負(fù)責(zé)蹲點開展聯(lián)系督導(dǎo)工作,每個專班在蹲點期間至少對森林草原防滅火工作開展2次全面督查,且每次蹲點時間不少于1周。遇高森林火險紅色預(yù)警期,春節(jié)、清明節(jié)、當(dāng)?shù)剞r(nóng)事用火高峰期等重要時段,工作專班要及時赴縣開展聯(lián)系督導(dǎo)工作,靠前辦公。各工作專班采取進(jìn)村入戶、走訪企業(yè)、實地查看、調(diào)研問詢、查閱資料、電話抽查、座談交流等方式,壓主體責(zé)任、督執(zhí)行落實、查推進(jìn)質(zhì)效、促群防群治、提綜合能力。要指導(dǎo)督導(dǎo)排查整改風(fēng)險隱患、消除管控盲區(qū)、整治薄弱環(huán)節(jié)。要直面問題、認(rèn)真反饋、較真碰硬,當(dāng)即指出發(fā)現(xiàn)的問題,及時移送縣委政府或上一級森防指,要求明確整改責(zé)任,落實整改措施,反饋整改情況;發(fā)現(xiàn)突出和重大問題,要及時報送州森防指,由州森指揮采取印發(fā)整改通知、約談等形式進(jìn)行重點督辦并問責(zé)問效。要及時采取抽查暗訪、“回頭看”等方式方法,對整改落實情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
四、工作要求
一、指導(dǎo)思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實有效地保護(hù)森林資源,維護(hù)國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)安全,堅決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確保全街道不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
二、目標(biāo)要求
通過全街道上下的共同努力,采取有效措施,層層落實責(zé)任,積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi),達(dá)到全街道不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),切實有效地維護(hù)森林資源和人民群眾的財產(chǎn)安全。
三、組織機(jī)構(gòu)
為確實加強對轄區(qū)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立街道森林防火指揮部,具體組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個工作組:
(一)應(yīng)急搶險組
組長:
成員單位:各村(社區(qū))、派出所、林業(yè)站、土地所、鄉(xiāng)建辦
主要職責(zé):1、負(fù)責(zé)根據(jù)森林防火指揮部的命令,調(diào)動防火力量;2、負(fù)責(zé)在出現(xiàn)險情時,第一時間組織人員開展有效救援工作;3、負(fù)責(zé)組織緊急撲火、救援等工作。
(二)后勤保障組
組長:
成員單位:派出所、土地所、民政辦、計生辦、勞保所、文化站、工會
主要職責(zé):1、按照森林防火指揮部命令,負(fù)責(zé)做好群眾按預(yù)案的路線和轉(zhuǎn)移組織工作;2、負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險所需車輛物資供應(yīng)保障。
(三)治安保障組
組長:
成員單位:派出所、司法所、各村護(hù)林員、巡邏員
主要職責(zé):負(fù)責(zé)轄區(qū)社會秩序檢查及社會治安案件處理工作。
(四)宣傳報道組
組長:
成員單位:黨建辦公室
主要職責(zé):1、負(fù)責(zé)組織全街道森林防火的宣傳報道工作,營造森林防火的良好氛圍;2、做好各種森林防火影像資料集受災(zāi)圖片收集工作。
(五)督促監(jiān)察組
組長:
成員:
主要職責(zé):1、負(fù)責(zé)對街道森林防火各項搶險決策、指令、任務(wù)等執(zhí)行工作進(jìn)展和完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查;2、負(fù)責(zé)督促各單位森林防火救災(zāi)的落實情況;3、負(fù)責(zé)督促檢查各單位值班值宿情況。
四、森林防火撲救隊伍
針對可能發(fā)生的險情,各村應(yīng)成立相應(yīng)的應(yīng)急撲火隊伍,在發(fā)生火警的情況下,做到快速出擊、快速撲滅,真正實現(xiàn)“打早、打小、打了”的原則。街道森林防火應(yīng)急撲火隊共計363人的撲火隊伍,負(fù)責(zé)完成轄區(qū)通溝村、山城村、城后村、河西社區(qū)、都城社區(qū)的森林防火撲救任務(wù)
五、搶救物資及車輛準(zhǔn)備
1、鐵鍬300把,二號工具100把,滅火器6個,鼓風(fēng)機(jī)1個。(各村)
2、組織搶救車輛25輛。其中,指揮車2輛(街道)、物資車3輛(各村各一輛)、救護(hù)車1輛(派出所)。
六、報警方法
在發(fā)生火情后,各村應(yīng)第一時間向街道報告情況,并隨時和街道保持聯(lián)系。報警時間不得超過火警發(fā)生后30分鐘,否則將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
七、森林火災(zāi)撲救工作
一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),各涉及單位應(yīng)迅速趕到火災(zāi)現(xiàn)場,服從指揮,積極開展撲救工作。根據(jù)現(xiàn)場火災(zāi)情況,分別采取集中組織人員多點、分段進(jìn)行撲滅或開挖、布設(shè)防火隔離帶等方式進(jìn)行撲救。在撲救森林火災(zāi)的過程中,注意保護(hù)自己,杜絕在撲救過程中發(fā)生人員傷亡事件。
八、工作要求
1、嚴(yán)格值班值宿和森林火災(zāi)報告制度。街道將制定森林防火期值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。村委會也要制定相應(yīng)的值班制度,保證值班人員24小時通訊暢通,堅決杜絕漏崗、脫崗和在崗不盡責(zé)情況的發(fā)生。實行火情報告制度,一旦發(fā)生火情要在第一時間全面、及時、準(zhǔn)確報告火情,杜絕遲報、瞞報火情。
2、全面加強野外用火監(jiān)管。按照市政府下發(fā)的《關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》要求,嚴(yán)禁露天焚燒秸稈。
村委會主任作為第一責(zé)任人要明確工作目標(biāo)和責(zé)任,經(jīng)常督促檢查各居民組《通告》落實情況;各居民組組長作為具體責(zé)任人要經(jīng)常下到田間地頭教育居民嚴(yán)禁露天焚燒秸稈。村委會要安排1至2名責(zé)任心強,敢于負(fù)責(zé)的巡視人員,經(jīng)常進(jìn)行巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時制止。要特別注意抓好“清明”、“3.16”、“五一”等重點時段的火源管控,嚴(yán)禁攜帶火源進(jìn)山,確保林區(qū)安全。
3.做好森防宣傳教育工作。林業(yè)站利用宣傳車到主要區(qū)域及重要地段進(jìn)行防火巡邏和宣傳,同時采取設(shè)立宣傳旗陣、張掛橫幅等形式進(jìn)行防火宣傳。村民委要通過召開會議、張貼《防火命令》及《通告》等形式進(jìn)行宣傳,提升廣大居民的防火意識。同時要加大森林火情報警電話“12119”的宣傳力度,切實做到家喻戶曉。
八、后期處置
防火和防汛工作情況督查的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、社管委,工業(yè)園管委會:
為切實做好全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,縣安委辦定于近期開展一次安全生產(chǎn)、森林防火和防汛工作落實情況督查活動?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、督查范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、社管委、工業(yè)園管委會
二、督查時間
從3月2日起至3月5日。
三、督查方式和督查內(nèi)容
縣安委辦成立三個督查組,采用“四不兩直”的方式開展督查,重點督查各單位安全生產(chǎn)、森林防火和防汛等工作落實情況。(具體分組及人員名單見附件)
四、工作要求
1.高度重視。各單位要認(rèn)真對待此次督查工作,要迅速組織落實本轄區(qū)安全生產(chǎn)、森林防火和防汛工作,并積極配合縣安委辦督查組做好相關(guān)工作。
2.各督查組要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,輕車簡從,廉潔自律。
3.各督查組要及時向被檢查單位反饋檢查情況,并提出意見。各單位要及時對督查發(fā)現(xiàn)的問題落實閉環(huán)整改措施。縣安委辦將把督查情況報縣委縣政府,并在全縣進(jìn)行通報。
附件:督查分組及名單
銅鼓縣安全生產(chǎn)委員會辦公室
2021年3月1日
附件:
督查分組及名單
第一督查組(永寧、溫泉、排埠、大溈山、社管委)
單位
姓名
聯(lián)系方式
縣應(yīng)急管理局
李曉勇(組長)
13507950387
縣應(yīng)急管理局
況景暉
13677058962
縣林業(yè)局
李桂根
13970500511
縣應(yīng)急管理局
劉 含
18270837472
第二督查組(大塅、帶溪、龍門、工業(yè)園、三都、茶山)
縣應(yīng)急管理局
黃躍亮(組長)
13879512486
縣應(yīng)急管理局
賈一峰
13970521127
縣公安局(森林公安)
陳 濤
13979500239
縣應(yīng)急管理局
姚思敏
18702517136
第三督查組(港口、高橋、棋坪、花山)
縣公安局(森林公安)
陳星強(組長)
13507950200
縣應(yīng)急管理局
殷 俊
18970540030
縣林業(yè)局
付建發(fā)
13979525787
(此頁無正文)
銅鼓縣安全生產(chǎn)委員會辦公室 2021年3月1日印發(fā)
一、進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度。堅持以提升廣大群眾森林防火意識為目的、以方便群眾接受為原則,開展多種形式的宣傳教育,積極營造全社會共同參與森林防火工作的濃厚氛圍。區(qū)級:將3月定為森林防火宣傳月,清明節(jié)前七天定為森林防火宣傳周,印發(fā)2.5萬本森林防火宣傳冊,通過手機(jī)短信平臺向群眾森林防火信息,協(xié)調(diào)區(qū)有線電視臺在防火期內(nèi)開展防火禁令、防火標(biāo)語口號、滾動字幕、典型案例宣傳。鎮(zhèn)級:在主干大街、交通要道、進(jìn)山路口等位置設(shè)置固定防火標(biāo)語牌(碑)、宣傳橫檔;防火巡邏車上要設(shè)置宣傳喇叭,宣傳法律法規(guī)、禁火令及典型案例等;有線廣播完備的鎮(zhèn)街要在早、中、晚進(jìn)行防火宣傳,有線廣播不完備的鎮(zhèn)街要做出規(guī)劃,爭取在明年內(nèi)完成組網(wǎng);積極開展中小學(xué)生森林防火教育。村級:各有林村要在村主干大街粉刷防火宣傳標(biāo)語5幅以上,在墳地集中的重點部位設(shè)置防火宣傳橫檔或警示牌。
二、全面加強森林防火四支隊伍建設(shè)。堅持“以專為主,專群結(jié)合”的原則,組建多層次巡防撲救隊伍。一是護(hù)林員隊伍:加強對現(xiàn)有228名區(qū)級護(hù)林人員的管理,鎮(zhèn)街要安排專人每天通過GPS動態(tài)管理技術(shù),對護(hù)林員進(jìn)行查崗并留有記錄,以提高監(jiān)管水平。二是巡邏隊伍:區(qū)森林防火指揮部成立2支巡邏隊,督導(dǎo)檢查各鎮(zhèn)街森林防火措施落實情況;每個鎮(zhèn)成立2—3支巡邏隊,各街道辦事處至少要成立1支巡邏隊,配備專門車輛,攜帶防火機(jī)具,督導(dǎo)護(hù)林員上崗到位情況,并及時處置火情。三是森林消防專業(yè)隊:區(qū)里成立50人的森林消防專業(yè)隊,配齊滅火機(jī)、水槍、油具等各種撲火機(jī)具,在期內(nèi)集中食宿、統(tǒng)一行動。區(qū)級森林消防大隊下設(shè)三個中隊,辦公地點分別設(shè)在回里鎮(zhèn)(20人)、高疃鎮(zhèn)(20人)和國有林場(10人);四個防火重點鎮(zhèn)按照每鎮(zhèn)20人的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立鎮(zhèn)級消防專業(yè)隊,三個街道辦事處也要設(shè)立10人以上的專業(yè)隊伍。四是森林消防預(yù)備隊:區(qū)級成立以138旅炮團(tuán)和76師預(yù)備役炮團(tuán)為主體的500人的撲火預(yù)備隊,配備必要的撲火機(jī)具;各鎮(zhèn)街要依托機(jī)關(guān)、駐軍或大型廠企組建100人以上的鎮(zhèn)級撲火預(yù)備隊。
三、健全完善防火基礎(chǔ)設(shè)施。一要集中建設(shè)護(hù)林房:按照護(hù)林員適度集中的原則,由區(qū)林業(yè)局會同各鎮(zhèn)街劃片選擇適合集中、便于火情瞭望的地點建設(shè)護(hù)林房,并配備撲火機(jī)具。護(hù)林房由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)建設(shè),區(qū)財政局給予適當(dāng)補助。二要進(jìn)一步完善和整修防火通道:新修防火通道由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)施工,區(qū)財政按照既定政策給予一定補助;在每個防火季前,各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)對所有防火通道進(jìn)行維修保養(yǎng),確保行車暢通。三要建立火情監(jiān)測系統(tǒng):區(qū)級在國有林場建設(shè)2—3座遠(yuǎn)程微波視頻監(jiān)控云臺,并設(shè)立指揮中心。對已建成的瞭望哨,各鎮(zhèn)街要配套用電、食宿、通訊等基本生活設(shè)施。
一、指導(dǎo)思想
以防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)思想為指導(dǎo),建立健全火災(zāi)隱患自查自糾長效機(jī)制,筑牢火災(zāi)防控的人民防線,切實提高林區(qū)職工及農(nóng)民的森林防火意識,有效預(yù)防和減少森林火災(zāi)發(fā)生率,為的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作任務(wù)
結(jié)合我鎮(zhèn)春季野外火源發(fā)生的規(guī)律和特點,集中力量,精心組織,周密部署,對部署野外火源專森林防火區(qū)野外火源采取重點清查、強力監(jiān)管等有利措施,堅決遏制人為原因引發(fā)森林火災(zāi)。
三、時間安排及步驟
第一階段,動員部署階段(3月23日至3月31日)。
全面安排和治理行動,形成具體的工作方案,抽調(diào)專職領(lǐng)導(dǎo)和人員具體負(fù)責(zé)野外火源專項治理事項,確保該項工作部署及時、行動迅速、措施嚴(yán)格。
第二階段,專項行動實施階段(4月1日至6月10日)。
第一階段完成后,鎮(zhèn)森防指將組織由鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)森林消防隊人員組成的聯(lián)合檢查組,對范圍內(nèi)的野外火源萱控情況進(jìn)行專項檢查,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題將下發(fā)整改通知書,限期整改并適時通報。
四、鎮(zhèn)專項督導(dǎo)組
為全面組織開展野外火源專項治理行動,鎮(zhèn)森防指成立野外火源專項治理行動督導(dǎo)小組。
(一)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室
組長:
副組長:
(二)鎮(zhèn)林業(yè)站
組長:
副組長:
五、重點治理內(nèi)容
此次專項治理行動主要包括四項內(nèi)容:
(一)農(nóng)事用火.重點治理高火險天氣在森林防火區(qū)內(nèi)燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火失管失控問題.治理源頭管控不到位,對違規(guī)農(nóng)事用火不勸阻、不報告.治理脫離群眾路線,對林牧農(nóng)不宣傳、不發(fā)動.治理對違規(guī)用火管理“寬松軟”問題,聽之任之、放任自流。
(二)祭祀用火.重點治理推動移風(fēng)易俗、文明祭掃工作不力,存在林內(nèi)、林緣燒紙錢、燒香點燭等違法用火問題.治理墓
區(qū)周邊可燃物清理不到位,火災(zāi)隱患突出問題.治理宣傳引導(dǎo)、
綜合管控不到位,未采取有效措施疏堵結(jié)合.治理黨員干部、公
職人員不以身作則,帶頭上墳燒紙、燃放煙花爆竹問題。
(三)生產(chǎn)用火.重點治理違規(guī)燒除農(nóng)田剩余物、燒小片荒、
點燒隔離帶等隱患問題.治理落實法律法規(guī)不到位,未實施生產(chǎn)
性用火審批制度,或用火審批制度不嚴(yán)格.治理生產(chǎn)性用火未在
合適的天氣條件下實施、未開設(shè)隔離帶、未組織足夠人員看守等不按規(guī)程操作問題.治理有關(guān)部門對違規(guī)生產(chǎn)性用火監(jiān)管缺位、處罰不嚴(yán)問題。
(四)其他治理內(nèi)容.加強對穿越林區(qū)輸配電線路斷線、短路、絕緣子脫落等引發(fā)森林火災(zāi)隱患問題的治理.加強對野外吸
煙人群教育不到位、不監(jiān)管問題的治理.加強對智力障礙、精神
病患者和未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任落實不到位,玩火弄火引發(fā)森林草原火災(zāi)問題的治理.加強對林區(qū)民居、村屯和重要設(shè)施周邊可燃物清理不到位,造成家火上山、山火進(jìn)家問題的治理。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署。各單位要嚴(yán)格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),切實把野外火源專項治理行動擺上重要議事日程.結(jié)合本單位實際,制定火源專項治理行動實施方案。上下聯(lián)動,一級抓一級,層層抓落實,層層傳導(dǎo)壓力。
(二)多方合力,多措并舉。各單位負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查火源防控工作。林業(yè)站管護(hù)人員做好責(zé)任區(qū)域的分片巡護(hù)工作;各村林區(qū)檢查點要分兵把守,嚴(yán)格入山檢查制度,堵截火種進(jìn)入禁燒區(qū)域;森林稽查人員要深入森林防火區(qū)域進(jìn)行震懾巡護(hù)和開展案件查處打擊工作,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起;各單位半專業(yè)撲火隊要深入一線協(xié)助巡護(hù),并攜裝做好撲火準(zhǔn)備,確保預(yù)有火情早發(fā)現(xiàn),早撲滅.
(三)廣泛宣傳,積極引導(dǎo)。各單位要將宣傳工作貫穿此次
專項行動全過程,要多渠道廣泛發(fā)動宣傳,積極爭取廣大林區(qū)群眾的支持與配合。根據(jù)《2020年森林防火宣傳教育工作方案》,采取村屯廣播宣傳,防火宣傳車進(jìn)村入屯宣傳、張貼禁燒通告戶外宣傳、入山路口把守宣傳、巡查進(jìn)地宣傳等形式,以提高群眾對野外火源治理工作的認(rèn)識,做到家喻戶曉,人人皆知。同時,要及時將專項行動的相關(guān)文字、圖片報送至鎮(zhèn)應(yīng)急管理小組辦公室。
(四)嚴(yán)陣以待,加強值守。各森林防火責(zé)任單位要嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅決杜絕漏崗情況發(fā)生;各單位半專業(yè)撲火隊全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),確保一旦發(fā)生火情,能夠快速出擊,防止引發(fā)森林火災(zāi)。