用水戶協會工作計劃精選(九篇)
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第1篇：用水戶協會工作計劃范文
關鍵詞：小型水利工程；農村水利；管理體制；改革措施
1元謀縣農村小型水利工程管理現狀
元謀縣位于云南中西部，全縣現有農田水利工程2707處，其中蓄水工程1846座（不含地頭水柜），引水工程510處，提水工程351處。全縣有效灌溉面積18.05萬畝，其中小型水利工程有效灌溉面積12.63萬畝，占全縣有效灌溉面積的70%。小型水利工程是元謀縣農業生產用水和農村人畜飲水的重要來源，發揮著大中型水利工程不可替代的作用。
元謀縣水利工程大多數是上世紀60～70年代建成的，管理方式在時期就已形成，農村土地實行家庭承包經營后，這種管理模式一直沒有改變。全縣集體管理的水利工程2344處，有效灌溉面積9.63萬畝，占全縣有效面積53%。
集體管理的水利工程管理分兩種情況，一是村委管理，目前有42個村委管理58處水利工程，管理方式為村委負責水利設施管護維修、水費征收及聘任管護人員；二是村民小組自管，村民小組自管的水利工程2286處，其中1935處（主要是引水工程和小山塘）基本無人管理；有351處（主要是電灌站）平時由受益群眾輪流值班，灌溉抽水時，聘用機手管理，費用按田畝分擔，設備維修，渠道防滲補漏主要通過集資解決。
應該說按照“集體建設、集體所有、集體管理”的管理模式與時期的生產管理是相適應的，它為元謀縣農業發展做出了巨大貢獻。農村土地實行家庭承包經營后，水利設施的管理仍為集體管理。這種集體管理的管理方式與土地承包到戶的經營方式的矛盾日益突出，致使小型水利工程存在著以下問題：
（1）水利投入嚴重不足，灌溉效益下降。進入上世紀80年代，元謀縣把解決農村人畜飲水困難作為水利工程重點，政府對農田水利投入大幅減少。農村實行家庭承包經營后，集體經濟迅速衰落，集體對水利的投入幾乎為零。由于存在土地承包到戶的經營方式與農業生產“喝大鍋水”的矛盾，農民對水利投入同樣減少，參與水利工程管理的意識淡薄。上世紀’"年代在農村實行的義務工制度沒有得到很好實行。
（2）水費征收困難，管理單位難已維持。水是商品的意識淡薄，農民習慣“喝大鍋水”，用水少交費甚至不交費現象普遍。在元謀集體管理的蓄水工程、水工程基本不收費，電灌工程因要電抽水，所以收費，但也僅僅局限收交電費。由于管水人員收入低，正常的管護無法到位，渠道損壞、漏水、淤積嚴重，致使工程效益下降。
（3）水事糾紛不斷。水事糾紛主要集中在跨村、屯灌溉的蓄引工程上，由于干旱少雨，來水減少，以及用水無序引發的水事糾紛，致使農戶之間，村、屯之間矛盾升級，成為鄉村不穩定的一個誘因。
3 影響農村小型水利體制改革的主要因素
元謀縣小型水利體制改革通過政府的發動、政策的激勵和投入的傾斜，取得了一定的成績。但改革力度不大，改革效果不明顯。已改革的水利工程僅占全縣水利工程總數的5%，遠遠低于云南全省平均水平。改革后的水利工程多數未完全步入自我維持和自我發展的良性運行軌道，表現在：作為拍賣試點的苴林電灌站，因經營戶缺乏資金更新設備，工程沒有按計劃如期抽水灌溉；承包經營的建車電灌站因設備老化，渠道滲漏、運行成本高，承包經營困難；協會運作十分困難，個別協會沒有按協會章程運作，用水管理、水事糾紛仍然需要依靠村委出面協調，水利設施維修需要政府發動，協會會員不交水費現象仍然存在。
影響改革的主要因素有以下幾方面：
（1）政策因素。小型水利體制改革是政府推行的。政策支持是農村小型水利體制改革成功的重要前提。政策落實不到位，制度建設滯后，不利于農村小型水利體制改革。元謀縣制定這一政策時，存在保障措施力度不夠，沒有建立激勵機制、投入機制、領導責任制度等措施，影響了改革的力度。
（2）認識因素。一些基層干部對農村小型水利體制改革性質認識模糊，理解不夠，改革信心不足，改革意識不強。因而在工作中措施不力。農戶對改革認識不清，對改革的效果心存疑慮，參與意愿不強。
（3）貧困因素。小型水利工程所在地多為貧困鄉，人多田少，農民人均收入不足2000元。盡管群眾迫切要求維修水利渠道，更新設備。一些工程因投入較大，經濟承受不起而無能為力，影響了農民對水利工程繼續投入。群眾對改革不同程度存在悲觀情緒。
（4）投入因素。按照“事權劃分”原則，小型水利投入由縣級政府負責，期以來中央和自治區對小型水利工程建設沒有專項資金。縣級財政對水利投入一直很少。改革需要資金扶持，但由于沒有資金投入渠道，致使部分干部群眾對改革持觀望態度，改革的積極性不高。
（5）運作因素。小型水利體制改革是“政府推動、政策拉動”，在這項工作中不可避免存在經驗不足、工作粗糙的問題，尊重農民意愿不夠。一些協會成立沒有完全按程序進行，方法簡單，章程和制度不健全，協會運作中沒有很好的按照“一事一議”政策運作，存在協會決策者與會員之間的矛盾，會員積極性不高，造成協會內部各項管理制度沒有落到實處，水費征收困難。
4 推進農村小型水利體制改革的建議
當前是推進農村小型水利體制改革的有利時機，有中央和省政策的支持，不能因改革中出現的困難和問題而畏縮不前，應在上級水利部門的指導下，根據本地的實際，借鑒他人成功的經驗，采取組織、技術、經濟、管理上的措施，加快推進農村小型水利體制改革步伐。
（1）切實加強對農村小型水利體制改革工作的領導。農村小型水利體制改革涉及面廣，關系到農村經濟和社會發展大局。這項工作單靠水利部門是無法完成的，只有政府高度重視，切實加強領導，才能全面完成。
（2）廣泛宣傳，提高認識。小型水利體制改革是農村實行20年后，又一件大事，一些干部群眾對改革思想上存在著顧慮，對如何做好這項工作，缺乏了解，影響了改革的順利開展。因此提高認識顯得非常重要。應組織鄉鎮和試點村干部群眾到改革先進縣參觀學習，幫助他們開闊視野、提高認識。通過他們的宣傳，提高村民改革信心。新聞媒體應加強宣傳，宣傳改革的意義、內容、優惠政策、典型事例、先進經驗。
（3）制定工作計劃，確保改革工作有條不紊的進行。元謀縣水利工程較多，必須按計劃有步驟循序漸進開展改革工作。元謀縣水資源分布極不均勻，一些壩區鄉鎮、村屯水資源相對豐富，用水條件較好，而一些山區鄉鎮、村屯水資源缺乏，用水條件差，群眾對改善用水條件非常迫切。有必要進一步調查研究，摸清各類水利工程現狀，群眾的態度和意愿。對認識到位，擁護改革，要求通過改革改善用水條件的重點予以扶持，優先列入改革計劃。小型水利體制改革是“政府推動”，沒有項目支持，沒有政府資金的扶助，繼續開展小型水利體制改革難度將會很大。制定改革工作計劃時，要與縣小型農田水利建設“十一五”規劃等項目規劃結合起來，通過項目的支持推進小型水利體制改革。
（4）建立激勵機制。小型水利體制改革要靠“政府推動、政策拉動”兩者缺一不可。2005年國務院《關于建立農田水利建設新機制的意見》進一步明確了農村小型水利體制改革的工作目標、實施原則和保障機制，并明確指出“財政部門要建立小型農田水利建設補助專項資金，對農民興修小型農田水利設施給予補助”，中央的政策是明確的。
（5）堅持農民自愿原則，堅持改革形式的多樣性。農村小型水利體制改革參與主體是受益村、屯的群眾，政府不能越俎代皰，應以引導為主，尊重農民意愿，應根據本地實際情況和農民意愿，采取靈活多樣的改革形式，不搞一刀切。一些山塘小型電灌工程灌溉面積非常少，對這些小工程，多征求農民意見，改革形式可以采取承包、租賃，甚至拍賣。
（6）加強管理、規范運作。農村小型水利體制改革，就是要逐步建立適應農村的農村小型水利工程管理體制和運作機制。是一個新生事物，有一個探索的過程，運作不規范現象在所難免，要及時總結成功的經驗，促進協會運作更加規范。
第2篇：用水戶協會工作計劃范文
一、工作基本情況
（一）防汛工作扎實開展
今年我們主要圍繞以下幾方面抓好防汛工作：一是召開了全縣防汛工作會議。繼全市防汛工作會議召開之后，4月27日縣委、縣政府召開了由縣防指成員單位、各鄉鎮、水利水電工程管理單位領導參加的全縣防汛工作會議，迅速貫徹落實省、市防汛工作會議精神，下達了2012年防汛工作責任狀、部署了全縣防汛工作。二是落實了小型水庫安全管理員制度和汛期巡查制度，汛期24小時有人值班，及時接傳電話，掌握情況，做好記錄，并做好匯報和處理工作。三是落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。2月初及時下達了我縣中型蓄水工程運行計劃，于4月18日下達了小型蓄水工程度汛方案，調整了汛限水位，明確了今年的防汛行政責任人、技術負責人和水庫管理員。6月1日報將2012年防汛行政責任人名單進行公示，各鄉鎮已對山洪災害防御預案修編進行了更新，落實負責制，并對危險區群眾下發了明白卡。縣級山洪災害防御預案也于3月底進行了修訂。四是落實了水庫（電站）安全度汛措施，為進一步落實防汛安全責任，強化防范措施，確保水庫電站安全度汛，要求全縣所有水庫電站制定安全度汛明白卡，明確存在的問題、管理及防汛責任人、下游群眾轉移地點、搶險隊伍、搶險物資等，以確保水庫電站發生險情時，有準備、有秩序地組織群眾轉移。為提高我縣水庫電站非常情況下應急轉移預案實施能力，成立了縣防汛應急救生隊，縣防汛應急救生隊隸屬于縣防汛抗旱指揮部，根據我縣現已掌握操作技術和人員配備的實際情況，由縣人武部、縣畜牧水產局、縣城管局、縣水電局、程坊風景區管委會、抱子石電站等部門分組組成，下設5個搶險分隊，汛期辦公地點分設在各分隊所屬單位辦公室，隨時聽從縣防汛抗旱指揮部調度。5月10日，人武部組織縣防汛應急救生隊在修河干流進行了防汛演練，縣領導現場進行了講話，演練由人武部部長負責指揮，組織了40名救生隊員乘3艘沖鋒舟4艘橡皮艇參加演練并取得圓滿成功。五是組織了四次防汛檢查，并對存在問題采取了措施處理。六是對修河干流及較大支流的重要電站進行了6次防汛泄洪調度，縣領導坐鎮指揮，加強了與省、市防汛及上游大段、東津電站的溝通，為下游滯洪削峰，減輕了防汛壓力，同時通過調度修河干流的中型水庫，預泄庫容、錯峰削峰，達到了比較好的效果，如5月12日洪水洪峰4000m3/s干流未出現大的洪澇災害。
（二）民生水利工程加速推進
堅持把服務民生，改善民生作為根本著眼點，大力實施病險水庫除險加固、農村飲水安全工程，小型農田水利工程重點縣建設項目；著力解決直接關系群眾切身利益的水利問題，使廣大人民群眾真正得到實惠。
1、水庫除險加固工程。進一步加強對在建水庫加固工程的管理、監督工作。666規劃項目第二批6座小（1）型水庫加固工程已完工，完成了法人驗收及財務決算審計工作；666規劃項目第三批4座小（1）型水庫加固工程平均完成投資的95％；26座重點小（2）型水庫加固工程平均完成投資的90％；2012年實施的34座重點小（2）型水庫已完成了初步設計審查及施工圖設計審查工作，于6月1日完成招投標工作，目前已確定中標人，正在簽訂施工合同；完成《全國病險水庫除險加固項目投資計劃管理系統》統計、填報工作。
2、小農水重點縣工程。已全面完成小農重點縣3年建設任務，共新增、恢復灌溉面積10.22萬畝，改善灌溉面積24.17萬畝，并得到項目區廣大群眾的贊揚。已完成古市鎮月塘中型灌區、四都鎮紅旗水庫中型灌區建設，大橋中型灌區工程正在實施。爭取第四批小農水重點縣項目。
3、安全飲水工程。認真做好2011年農飲項目黃龍、路口、潤泉、太陽升等四項目建設掃尾，解決飲水不安全人口4萬人，待省市驗收。配合抓好今年新農村建設改水工作。完成了今年7個項目實施方案報省廳審批，爭取中央資金2500萬元。完成了全縣自來水規劃編制前期工作，已上報省評審。
4、河流治理工程。瀆水河大橋鎮集鎮防洪工程已竣工驗收，白嶺鎮鄉鎮防洪工程已完工，并發揮工程防洪效益，并取得成效。山口鎮防洪工程建設目前工程按國家基本建設程序完成招標投標工作，并已完成征地拆遷補償工作，已全面開工，計劃明年汛前完成。做好中小河流治理項目的前期申報工作，已完成了全豐、黃坳、古市、渣津等4個鄉鎮防洪工作項目的初步設計工作，下達部分項目資金。
5、水毀修復工程。去年縣里確定的水毀修復工程491處，已開工491處，完工491處，完成投資5000萬元,完成工程量100%。為今年抗旱奪豐收奠定了良好基礎。
6、以電代燃料建設項目。全面完成以電代燃料項目電源點建設并對黃港鎮月山、安全、柘坑和征村鄉車聯、吳坪五個村計2685戶10407人全面實施以電代燃優惠電價。
（三）鄉鎮防辦能力建設扎實開展
我縣鄉鎮防辦能力建設已全部通過省級驗收，各鄉鎮防辦正常運行。鄉鎮防辦設立了專門辦公場所，均配備了電話、傳真機、辦公電腦等，制訂了防汛值班制度等各項制度，自4月份起，已開始防汛值班，并做好了值班記錄。
（四）水利普查工作順利進行。全國第一次水利普查工作已圓滿完成各項工作任務。
（五）水利建設規劃全面完成
完成了2013-2015年縣民惠小水電代燃料實施方案，并通過了由省發改委和省水利廳組織的審查和批復；完成了縣水電站增效擴容工程初步設計及審查工作，并將在今年下半年開始實施；編制了“十二五”節水型社會建設規劃；完成了縣城城市防洪規劃的修訂及審查工作；已完成了全豐、黃坳、古市、渣津等4個鄉鎮防洪工作項目的初步設計工作和安溪水、北岸水、奉鄉水、渣津水、楊津水、洋湖港水、瀆水、東港水、杭口水等九條流域綜合規劃修編報告的申報；開展坤德活性炭和明輝化工節水工業項目的申報和山口鎮茶園等農業節水灌溉項目的申報工作，
（六）水利工程管理逐步規范
為充分發揮水利工程效益，促進水資源的可持續利用，增強水利基礎產業后勁，我們在抓好水利工程建設的同時，注重抓好水利工程的規范管理，在水利工程建設、政府采購等方面嚴格按照上級有關規定辦事，杜絕了違法亂紀現象的發生；一是抓好小型水庫管理，嚴格按照省水利廳、市水利局及縣政府相關工程管理制度較好的完成了上游等10座重點小（一）型水庫及新華等26座小（二）型水庫除險加固工程的項目建設工程的監督、調度、建設管理和資料整理工作，對重點小型病險水庫除險加固項目每月組織考評，按時統計在建水庫工程進度、質量，信息管理及編寫病險水庫月度工作總結。組織了兩次安全生產大檢查，排查出各類安全隱患22處，二是抓好人飲工程管理，我縣人飲工程比較多，為了抓好規范管理，我們成立了管理機構，確定了專管人員；建立了各項管理制度，使管理有據可依；制定了合理的收費標準，堅持了有償用水制度；落實了維修責任，使人飲工程能長期運行；三是抓好農民用水戶協會建設管理，我縣大力推進農民用水戶協會建設管理，健全了農民用水戶協會，全縣36個農民用水戶協會全部在縣民政局進行了登記注冊并進行了年檢。
（七）水政執法和水資源管理成效顯著大力開展依法治水，依法管水，依法行政，結合“世界水日”、“中國水周”加強水法律法規的宣傳，加大水資源管理，涉水建設項目管理，河道采砂管理的力度，積極開展河道采砂專項整治，取得了明顯成效。今年上半年，完成了2011年全縣河道采砂規費清繳、掃尾工作。協調解決了多起涉河采砂矛盾糾紛。開展了新一年度的河道采砂許可，已辦結了8起。接受并順利通過省廳水行政執法考評復查，且獲得全省水行政執法先進單位。
大力推進水資源論證，嚴把取水許可關。今年上半年開展了龍泉電站、黃溪電站和渣津水廠的水資源報告書的編制和審查工作，開展了馬坳水廠等十五個人飲項目和一個工業取水項目水資源報告表的編制和審查工作，核發取水許可證四個；加大水資源費的追繳力度。局發追繳水資源費的專題文件，規定對拖欠水資源的單位，在國家政策性扶助項目上不予支持。目前，聘請律師通過司法途徑追繳水資源費陳欠，已取得較好效果。積極推動節水型社會建設。金瞬膠粘劑工業節水示范項目已圓滿完工并通過驗收。開展坤德活性炭和明輝化工節水工業項目的申報和山口鎮茶園等農業節水灌溉項目的申報工作，積極深入農村開展節水知識宣傳活動，講授節水知識課二堂。
（八）招商引資再上新臺階
我局始終把招商引資上項目工作作為當前工作的重中之重來抓；今年我局成功引進酷斯達鞋業有限公司入住何家店工業園，該企業總投資五千萬元，固定資產投資三千萬元。年生產成品鞋80萬雙，總產值1億元以上，創利稅500萬元以上。跟蹤服務三都電站工程，今年進資2500萬元。機房本月底全面封頂，下月完成裝機，大壩二期11月底完工，可望今年年底發電投產。
加大“跑部進廳”步伐，積極向上級部門爭取資金，今年主要從水庫除險加固、農村安全飲水、小型農田水利工程重點縣建設、中小河流治理、農村電氣化縣建設、節水型社會試點縣、小水電代燃料等方面爭資，爭取資金有望再上新臺階。目前已完成爭資2500萬元。
（九）精神文明建設全面豐收
通過建立完善機關日常管理、目標考評等一系列制度規定，規范了機關工作行為；組織了4次集體學習，每人撰寫學習筆記，心得體會，調研文章，發展黨員3名，轉正7人；全面完成37件人大建議、政協提案的回復工作；全力配合縣創建省級文明城工作，投入4萬余元，完成縣七大工程任務。今年我局幫扶大橋鎮界上村，按照工作要求：一是開展上戶走訪，工作組共走訪38戶，收集意見建議40條，并逐一進行梳理。二是制訂了3年幫扶規劃和今年的工作計劃，根據走訪匯集的意見建議和界上村的實際，制訂了幫扶計劃。已為該村甘家垅山塘除險落實了3萬元幫扶資金，今年可望完成七件實事。界上村對我局幫扶工作非常滿意。
二、下半年工作思路
我局下半年的工作思路是：圍繞“一個中心，七個重點”全力推進水利工作，努力實現水利事業新跨越、新發展。
“一個中心”即以防汛抗旱工作為中心，認真落實小（二）型以上水庫的度汛方案和重點病險水庫的防洪預案，嚴格執行以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制，加強鄉鎮防辦建設，切實落實水庫安全管理員和汛期巡查制度，全面開展防汛工作檢查和督查，切實抓好水庫安全整治，認真籌備防汛物資，努力做好抗洪搶險工作，確保不倒一座小（二）型以上水庫，確保人民生命財產安全。同時，針對當前旱情發展趨勢，竭力做好抗旱救災各項工作。
“七個重點”是：
一、病險水庫除險加固”：全面成666規劃項目第二批、第三批共10座小（1）型水庫加固工程；全面完成26座重點小（2）型水庫加固工程；全面啟動2012年34座重點小（2）型水庫加固工程，并于年底完工；計劃完成2013年25座地方一般小（2）型水庫加固工程的初步設計審查及施工圖設計審查工作。
二、小農水重點縣工程建設：爭取第四批小農水重點縣建設項目立項和1—2個中型灌區的維修改造項目。
三、安全飲水工程建設：爭取7個“千噸萬人”飲水工程，解決6萬人安全飲水問題。
四、搞好河流綜合治理：開展河道整治、清淤疏浚和堤防建設，以保護沿河村鎮和農田，基本完成山口鎮防洪工程的主體工程，啟動全豐鎮防洪工程。
五、規范水電建設管理：確保水電站運行安全，提高水電企業效益。加大農村小水電的管理和監督。依法負責水利行業安全生產工作，組織、指導水庫、水電站大壩的安全監督管理。
第3篇：用水戶協會工作計劃范文
一、突出業務主線，各項業務工作取得新業績。
1、住房公積金制度擴面取得新進展，歸集量穩步上升。一年來，我們抓住企業擴面這個重點，加大宣傳力度，深入企業做工作，擴面工作卓有成效，制藥廠等企業全員建立了公積金制度。到目前，擴面新增單位45個，新增職工6316人，完成全年計劃的394.8%；歸集量達17012萬元，完成年計劃（13000萬元）的131%。截止目前，已累計歸集住房公積金79383萬元，余額56871萬元。
2、加大公積金貸款和提取力度，公積金使用率明顯提高。我們以提高職工購房能力、幫助職工解決住房困難、改善居住條件為目的，充分發揮公積金的住房保障作用。在貸款上適度放寬政策，出臺對低繳存者的優惠政策，在貸款額度上既考慮職工對公積金的貢獻度，又適當照顧中低收入者；對新繳存單位職工及剛參加工作的繳存者急需貸款購房的，在公積金繳存時間和額度要求上給予放寬；對外地引進人才在貸款額度上給予優惠。在公積金支取上，從人性化的角度出發，適當放寬現有的支取政策，出臺公積金貸款戶每年支取的政策，使貸款戶能充分利用自己繳存的公積金來減輕還貸壓力。由于政策的優惠和傾斜，今年來貸款和支取業務發展迅速，全年貸款年計劃5000萬元，實際發放701戶計13937萬元，完成年計劃的279%；提取年計劃為5000萬元，實際支取9556萬元，完成年計劃的191%。截止目前，累計共向4703戶發放住房公積金貸款64529萬元，貸款余額34043萬元。累計提取住房公積金22512萬元。社會效益顯顯著。
3、住房補貼審核工作繼續有序平穩推進。目前，我們已經完成了所有離退休人員及1月1日以前參加工作的在職人員的審核工作，已核準可享受住房補貼的總人數為12375人，共計金額21979萬元，以后新參加工作的職工的住房補貼，從10月份開始進入申報審批階段。70周歲以上的已在今年重陽節前逐步發放到位，60周歲以上的退休干部職工在春節前發放到位，全面完成了退休人員的住房補貼發放工作。
二、開展文明創建活動，加強行風效能建設。
今年我們以爭創縣級文明單位、縣級文明機關和縣級青年文明號等一系列活動為抓手，來加強行風效能建設、提升服務質量。我們成立組織機構，切實加強領導；制訂工作計劃，明確創建目標；加強學習培訓，提高員工素質。在創建活動中，堅持周一學習制度，組織干部職工赴市委黨校參加全市住房公積金單位廉政教育，政策業務和服務禮儀培訓，組織干部職工到余杭市公積金管理中心和其他縣內一些文明單位學習取經，通過形式多樣的培訓，提升了員工的政治素質和政策業務水平，增強責任感和工作自覺性，也增強了文明服務、主動服務、高效服務的意識。
同時結合學習實踐科學發展觀活動，深入基層調研，并組織全體職工開展民主討論會，召開專題民主生活會，征求意見書，廣泛征求各部門和廣大群眾的意見和建議，針對不足和問題，落實整改措施，梳理完善住房公積金發展的新思路。
加強制度建設，規范服務行為，突出重點，抓好服務質量。建立了《服務承諾》、《服務規范標準》等規章制度，深入推行服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制。要求全體工作人員著裝規范，儀表端正，禮貌用語，笑臉迎送。要求每個員工做到對待大戶小戶一個樣，工作忙時閑時一個樣，接待生人熟人一個樣，服務單位和個人一個樣，接受表揚和批評一個樣。通過制度建設，使服務更加規范，更加標準化。單位全體員工服務態度進一步改善，單位整體形象得到進一步提升。
深化政務公開工作，進一步提高業務工作規程、政策的透明度，及時在營業大廳、新聞媒體、政府門戶網站公開信息；加強服務環境建設，提供優質服務，切實提高群眾的滿意度；重視民生，關注弱勢群體和中低收入者的利益，在公積金貸款和支取上出臺新舉措，切實體現便民惠民、以人為本的服務理念。
三、積極開展扶貧幫困活動，認真履行社會責任。
積極開展聯系村、社區、企業調研工作，認真仔細了解聯系村、社區和企業的困難情況。針對鐵頂山村村級組織渙散、組織基礎差的情況，采取上黨課開座談會等形式，幫助村兩委組織政治思想理論知識學習，提高黨員和村干部的凝聚力。幫助村兩委樹立艱苦創業的思想，指導他們因地制宜，發展農業生產。積極與縣欽寸水庫建設工程指揮部聯系，幫助村里落實欽寸水庫辦公用房建設項目。對改善村中道路設施、改善村民欽水工程和病危水庫的維修提出許多實質性的建議，并與縣相關部門聯系，給予幫助。根據該村自然村分散裝自來水難度大的情況，資助3萬元挖地下水井，幫助村民解決飲用水困難。向村兩委會贈送電腦等辦公設施，幫助改善村委辦公條件。組織職工走訪結對戶，連續兩年向十戶結對戶送去慰問金1萬元，慰問品4000多元，受到村民的好評。幫助聯系企業出謀劃策，盡快走出金融危機困境。為聯系社區市中社區訂《日報》16份。
第4篇：用水戶協會工作計劃范文
一年來，在市委、市政府的堅強領導下，我局堅定不移圍繞中心工作，切實增強“四個意識”，牢抓中、省、市環保督察和督察發現問題整改這條主線，全面落實環境保護“一崗雙責”，全市基本形成了“管發展必須管環保，管生產必須管環保，管行業必須管環保”的工作導向，環境保護工作呈現新局面。
一、以市委巡察反饋問題整改增強班子隊伍凝聚力
2017年6月6日至7月5日，市委第一巡察組對市環保局開展了集中巡察，2017年8月25日，市委第一巡察組在市環保局召開了巡察情況反饋會議，反饋了存在的問題。我局高度重視，迅速制定下發了《市委第一巡察組巡察市環境保護局情況反饋意見整改落實工作方案》，將巡察組反饋的四大類問題細化為29項具體問題進行整改。整改期間局黨組先后召開專題研究整改工作4次，集中學習貫徹黨的報告精神，再次深入學習強調的“綠水青山就是金山銀山”“山水田林湖是一個生命共同體”等重要要求和論斷，進一步健全關于落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設、作風建設、財經管理、人事管理、黨內政治生活等一攬子制度機制20余項，開展交心談心30余人次，進一步增強“四個意識”，把全局各項工作凝聚到局黨組這個領導核心上來，統一到市委、市政府建設綠色經濟強市的決定上來，在環境保護政策上決不搞變通、決不打折扣的落實環保責任和措施。
二、以打好污染防治“三大戰役”持續改善環境質量
一是大氣污染防治得到深化鞏固。大力構建大氣污染防治聯動體系，實行環保牽頭，氣象、農業、城管執法、住建等部門多方聯動，共同推進燃煤小鍋爐淘汰、加油站油氣回收治理、機動車環保檢測、建筑工地和道路揚塵治理、秸稈禁燒和綜合利用、餐飲油煙治理、重污染天氣預警預報等工作。中、省、市環保督察期間，全市共處理大氣環境問題82個。截至9月底，全市已淘汰燃煤鍋爐74臺共176.29蒸噸，分別占全年目標任務的72.5%、68.7%；已完成“散亂污”企業整治94戶，完成率44.7%，其余企業將于11月底前全部停產整治；全市120個加油站已完成油氣回收治理104個，完成率86.6%；全市已淘汰黃標車（含老舊車）1800余輛，定期開展機動車環保檢驗51601輛，檢測合格率99.04%；強化禁燒督查與考核，全年扣減有關轄區合計目標分值9.5分，工作經費16.5萬元；完成100余家餐飲企業油煙治理工程；投入4110萬元，加快實施志超科技、盛馬化工、中騰能源等10余家企業涉揮發性有機物綜合治理工程。通過努力，今年1-9月，我市PM10（可吸入顆粒物）平均濃度為62微克/立方米，同比2016年下降7.5%；PM2.5（細顆粒物）平均濃度為36微克/立方米，同比下降14.3%；優良天數為率為81.3%，同比增加0.4個百分點。據省“三大戰役”辦1-9月通報，我市已獲省財政激勵資金694.86萬元。
二是加大水污染防治力度。全年，向上爭取2017年涪江流域污染治理資金和水污染防治激勵約束資金共計3046萬元。強力推進飲用水水源地保護區問題整改，與取水設施無關的項目（設施）93個，整改環保部和省級環保督察反饋問題65個。全市設立河長2875名，啟動了“一河一策”方案編制。開展畜禽養殖污染、飲用水源、城鎮污水、工業企業污水、塘庫堰肥水養殖、河道采砂及侵占河道等6大專項整治行動。已建污水處理廠60座，31座正常運轉，日處理能力27.68萬噸，在建18座，日處理能力7.78萬噸。截止10月25日，禁養區內已關閉或搬遷724家，完成94.2%，適養區已完成治理730家，完成58.78%。會同船山區、經開區、河東新區啟動了明月河、聯盟河、米家河、開善河城市黑臭水體整治，抓緊抓實攻堅水生態環境改善。
三是扎實推進土壤污染防治。核實全市詳查點位376個，工業企業43家，農用地土壤采樣工作正在進行中，土壤環境質量監測網絡已呈雛形。摸排工業企業遺留場地88處，完成8個國控土壤環境質量監測點位土壤采樣工作。梳理出全市130余個土壤污染風險源，確定了土壤環境監管重點名單。在全省率先完成土壤重點污染源遙感數據核實工作。編制并印發《土壤污染防治行動計劃市工作方案》《土壤污染防治行動計劃市工作方案2017年工作計劃》，進一步明確土壤污染防治目標、責任部門和具體舉措。向上爭取土壤污染治理專項資金和土壤污染防治先行示范區建設資金共計4200萬元。主動對接環保廳調劑全市重金屬總量指標，為微（光）電子產業、PCB電路板制造業發展爭取發展空間。
三、以中省市環保督察及問題整改構建環保共治大格局
一是健全責任落實機制。為全力補齊生態發展在經濟建設中的短板，結合實際，編制并出臺《市生態文明體制改革方案》《市黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則（試行）》《市環境保護督察方案（試行）》《市環境污染防治改革方案》《市環境保護工作職責分工方案》等9個涉及生態文明建設和環境保護的改革方案和一攬子推動全市生態環境保護和環保督察問題整改的實施方案，搭建了與發改、經信、公安、國土、住建、規劃、農業、水務、城管、氣象等部門在規劃編制、項目審批、污染防治、聯合執法、綠色信貸、應急處置等方面的協作配合新框架。
二是環保督察取得階段性成果。為迎接中省環保督察，率先在全省完成市級環保督察全覆蓋，共查找398個，目前已完成整改248個。積極推進省級環保督察發現并移交的315個問題整改工作，目前已完成255個。截至10月19日，全市經受了中央環保督察的檢閱，辦結中央環保督察組交辦我市環保舉報案件168件，全市已立案處罰涉及環境污染問題32件，累計罰款53.0萬元，依紀依規嚴肅問責黨員干部61名。
三是健全考核述職機制。會同市級有關部門，編制并出臺《市黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》《市縣（區）、市直園區目標績效管理考核辦法》和《環境保護考核辦法》，環保指標考核權重按10%折算計入各縣（區）、市直園區年度目標績效考核總分，將環境質量、總量減排、重點任務、常態化管理等指標全部分解下達，今年8月份在全省率先創新建立縣（區）和市直部門環境保護工作述職制度。
四、以執法和監測為抓手保障環保工作有力有據
一是嚴厲打擊環境違法行為在全市形成高壓勢態。2017年，全市通過“雙隨機”執法系統派發任務584起，年底前將全部執行到位，執行及行政處罰情況均在市環境保護局網站上公開。全市妥善處理群眾反映強烈的環境投訴問題678件，辦結率100%。除此以外，我局大力開展“利劍斬污”、執法大練兵等活動，堅持鐵腕執法，嚴厲打擊一切環境違法犯罪行為。截止10月27日，妥善處理群眾反映強烈的環境投訴問題678件，全市共實施行政處罰163起，共計罰款684.544萬元，行政拘留21件，查封扣押5件，限產、停產8件，涉嫌污染犯罪移送公安機關2件。其中，處罰金額超過2013年至2016年全市處罰金總額。蓬溪縣環境監察執法大隊辦理了我市第一起環境犯罪案件——唐敏非法提鉛案，該案一審判決唐敏被判有期徒刑2年，罰款5萬元，沒收46噸鉛錠。形成了打擊環境違法犯罪的高壓勢態，進一步減少環境污染事故風險，為改善區域環境質量作貢獻。
二是發揮環境監測“前哨”作用助力科學決策。2017年，環境監測以環境管理需求為導向，嚴格按照《2017年市環境監測工作計劃》的要求，嚴格執行環境監測質量管理各項規章制度，組織開展了環境質量監測、污染源監督性監測、服務性監測和各項專項監測工作，為水、大氣、土壤污染綜合整治和環境監管提供了有力的技術支撐。截至10月，共環境質量月報10期，環境質量季報3期，環境空氣質量日報304期，空氣質量預報信息304期。按時完成全市省控空氣監測系統比對考核、臭氧的量值溯源、全市揮發性有機物污染源調查等專項任務。對市轄區24家國、省控重點企業的排污情況開展監督性監測和比對監測工作，建立了完整的重點污染源監測性監測數據庫和完善的數據報表；完成了輻射環境質量監測，在涪江支流增設15個市級監測斷面，深刻分析了涪江玉溪出川斷面水質為Ⅲ類的原因；對4個縣級飲用水源和43個鄉鎮集中式飲用水源地進行了監測，完成了涪江江油段水質異常應急監測等重要任務。同時，在省級及以上環境保護類核心期刊上發表了《流域水質現狀及成因分析》《環境監測部門化學試劑庫5S管理模式的探索》等技術性論文8篇。
五、環保服務發展保障有力
一是嚴格建設項目環境準入。依法依規落實對建設項目的環評審批，切實做到“七不批、五不準”。穩步推進建設項目竣工環保驗收和環保違法違規建設項目清理整頓工作。截至10月底，市本級通過環評審批的建設項目100個，受理建設項目竣工環境保護驗收79家；整頓完成環保違法違規建設項目2144個，其中：完善備案1215個、整頓規范847個、淘汰關閉82個，完成率94.3%。
二是全面落實排污許可證制度。對大氣、水等各類污染物進行統一規范和約束，實施“一證式”管理，推行“一企一證”，促使企事業單位持證按證排污，減少重復申報，減輕企事業單位負擔。截至目前，完成第一批6家造紙企業、1家自備電廠排污許可證申請、核發；完成39家老企業排污許可證核發、52家排污許可證年審工作。目前正在積極推進第二批水泥、氮肥、石化、印染及鋼鐵5個行業8家企業排污許可證申請辦理工作。
三是嚴格核與輻射安全監管。嚴格輻射環境與防護措施，強化安全責任體系，實行逐級落實輻射安全責任體制，積極回復并消除群眾對電磁輻射的疑慮。截至10月底，核發輻射安全許可證11個，延續審批1個，重新申領審批7個，變更審批8個，吊銷2個，完成了安居烏木110千伏變電站至安居110千伏變電站輸變電工程、四川美青化工有限公司110千伏變電站工程等2個電磁輻射建設項目的環評審批。
四是嚴格監管和處置危險廢物。2017年審批、備案全市300余家企業1200余批次危險廢物轉移處置計劃，累計轉移處置各類危險廢物超過1萬噸。核發了《危險廢物經營許可證》2起。積極加強與衛計、交運等部門聯動，開展年度危廢申報登記、危險廢物管理計劃備案、固體廢物污染防治信息公報、危險化學品環境安全風險隱患排查、危險廢物規范化管理督查考核等工作，有效解決了危險廢物臺賬不清、去向不明等監管難題，強化了危險廢物監管能力。
五是扎實開展環境應急管理與演練。組織開展“環境安全月”、安全生產大排查、大督辦等專項行動，在大英開展綜合風險應急演練。制定下發了《市環境保護局關于印發<開展環境安全隱患排查治理工作方案>的通知》，完善了市環境安全風險源名冊64家，完成了企業環境應急預案備案130家。
六是大力推動環保宣教多樣化。以“六•五”環境日、國際生物性多樣日等重要紀念日為契機，做好陣地宣傳。我局堅持開展“環保開放日”活動，讓公眾走進環保、了解環保，營造宣傳環保的熱潮。印發了《市環境保護局政務公開辦法》《環境保護信息公開職責分工方案（試行）》，利用“兩微一網”積極宣傳和報道黨和國家、重大事件、重要理論、環保動態等訊息，截至目前，通過官方微博信息475條，公眾號信息52條，門戶網站信息1180條。
六、打好脫貧攻堅戰
一是按計劃推進脫貧攻堅工作。將枯井村脫貧攻堅各項目標任務推動和落實列入黨組會、局務會重點研究內容，制定年度幫扶方案，幫助枯井村制定完善年度脫貧計劃，將結對幫扶、產業幫扶等列入年度重點幫扶內容。落實幫扶項目和專項經費，保障各項經費落實。局主要領導親自組織研究脫貧攻堅各項幫扶任務進展，每半月聽取“第一書記”專題匯報脫貧攻堅工作，班子成員分期、分批到枯井村調研、督導脫貧攻堅進展情況，確保年度脫貧攻堅任務有序推進。
二是精準支持脫貧項目。派1名同志駐枯井村專門協助開展產業脫貧攻堅工作，幫助村上制定了村集體產業發展規劃。支持專項資金25萬元用于村集體養牛基地污染治理設施建設，完善了養牛基地雨污分流系統及管網、干糞堆棚、沼液儲存池、提升泵及管網建設。支持5萬元幫助村上發展雷竹種植和跑山雞養殖產業。支持1萬元作為枯井村老年協會活動經費，開展九九重陽團拜會等活動。發動全局干部職工購買枯井村集體養牛基地牛肉，支持村集體經濟增收。
三是強化對枯井村指導、督查。開展了“收集群眾最不滿意10件事”大走訪工作。加強入戶感恩教育和宣傳，營造良好的脫貧攻堅氛圍。開展了2次脫貧攻堅全覆蓋督查。重點聽取了村三委和“5+2”幫扶力量工作匯報，對全村130戶貧困戶實行全覆蓋督查，并隨機走訪了非貧困戶。同時，按照全市幫扶干部工作會要求，開展幫扶干部培訓，督促幫扶干部按要求到村開展入戶走訪工作，為迎接省、市驗收做準備。
七、2018年工作打算
（一）持續加力抓好環保督察發現問題整改。嚴格按照中央環保督察原有的標準、要求和程序，制定長效機制固化現有經驗。在中、省督察反饋的問題、突出問題的整治、環境反映的問題中再梳理、再分析，將整改“回頭看”常態化，強化查處問責。堅持屬地原則，堅持問題清單、責任清單的工作方法不變。堅持問題導向，新舊問題都要建立整改清單，按照“一個問題、一套整改方案、一套班子負責”的要求和“五個不放過”的原則，逐個辦結銷號。
（二）保持力度不變做好巡察發現問題整改。堅持目標不變、力度不減，對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；對需要較長時間整改的項目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。著力建章立制，注重治本，注重預防，注重制度建設，加快完善我局黨的建設、黨風廉政建設、作風建設等一系列制度體系，并進一步嚴明黨的紀律，加強督促檢查，營造良好的政治生態環境。
（三）大氣污染防治再添措施。緊緊圍繞《藍天保衛行動方案（2017-2020）》和“2020年全面達標”的目標，加快編制空氣質量達標規劃、研究出臺我市藍天保衛行動方案及2018年度行動計劃實施細則，為我市空氣質量再提升再添舉措。
（四）水污染防治抓重點領域。強化水污染防治聯防聯控，加大農業面源污染防治，加快推進渠河取水口北移工程以及完成集中式飲用水環境問題整改，按照統一打包建設運營三年計劃有序推進各縣（區）污水處理和垃圾處理及其配套設施建設。
（五）土壤污染防治穩步推進。按照《土壤污染防治行動計劃市工作方案》和《土壤污染防治行動計劃市工作方案2017年工作計劃》，統籌安排、落實好土壤污染防治各項工作，分解目標任務，督促各成員單位切實履行土壤污染防治職能職責，扎實推動全市土壤污染防治工作有序開展。
第5篇：用水戶協會工作計劃范文
主要年度工作目標：計劃生育統計準確率達97％以上，信息覆蓋率達98%以上，正確率達95%以上；合法生育率達到98％以上；群眾滿意率達95％以上；避孕節育措施落實率達98％以上；流動人口合法生育率98%以上，與戶籍地聯系率、建檔率、驗證率、發證率達到92％以上，“關愛加盟”知曉率達75%以上。
根據群眾在政策法規、避孕節育、優生優育、生殖健康等方面的需求和上級要求，圍繞實現上述目標任務，狠抓“兩個落實”，健全工作制度，完善工作機制，強化“七項重點”，推動人口計生工作實現新發展，開創新局面。
一、狠抓“兩個落實”
（一）深入學習宣傳貫徹落實《意見》精神，強化做好人口計生工作的事業心和責任感
認真學習《意見》精神。依托街道黨工委理論中心組、人口學校，采取專題講座、研討班、培訓班等多種形式，面向黨工委領導、駐街單位、街道和社區人口計生工作人員，搞好專題學習培訓，重點學習《意見》出臺的背景和重要意義、新時期人口計生工作的總體要求和目標、統籌解決人口問題的新任務和新措施、推動人口計生事業發展的保障措施、強化人口計生工作的領導措施、《意見》中的人口計生政策體系等內容，深刻領會內涵，把握精神實質，學精學深學透，把黨工委領導和管區計生干部的思想和行動統一到《意見》精神上來，強化做好人口計生工作的事業心和責任感。
把對《意見》的宣傳納入街道、駐街單位宣傳總體規劃之中。充分利用網絡、人口學校等宣傳教育平臺，結合“婚育新風進萬家”和“雙進、雙建”等活動，廣泛深入開展多形式的宣傳活動，重點宣傳《意見》的核心內容和重要政策。結合管區實際開展集中宣傳，形成聲勢浩大的宣傳氛圍，使《意見》精神家喻戶曉，人人皆知，使社會各界明確：人口計生工作沒有放松，統籌解決人口問題的任務更艱巨、更復雜。
（二）抓好計生惠民政策體系的建立和落實，確保計生家庭優先分享改革發展成果
全面落實好各項已出臺的計生利益導向政策。加大督促檢查力度，嚴格遵守有關規定和程序，落實已出臺的計生利益導向政策，重點抓好“五獎”、“四救助”“四免”、“一優惠”等計生惠民政策的落實。嚴格抓好計生惠民政策的落實。一是做好計生家庭特別扶助制度落實工作。準確把握政策界限，做好目標人群的確認工作，確保特別扶助資金及時足額發放到位。二是做好向自愿退回二孩《生育證》人員退還二孩生育社會撫養費的工作。三是貫徹落實上級新出臺的計生惠民政策。流動人口與戶籍人口享受同等的生殖健康查體、孕環情監測、0－3歲兒童查體等免費計生技術服務。
二、健全工作制度，完善工作機制
1、建立一系列內部管理制度。包括學習制度、考勤簽到、請銷假制度、目標績效考核制度、依法行政制度，嚴格依照法定職責、法定程序開展工作。制定學習制度鼓勵計生干部擠時間自學，邊干邊學，帶著問題有針對性地學習；制定考勤簽到、請銷假制度，增強計生干部的紀律性；制定目標績效考核制度，把工作任務分解到人，把目標量化到人，把責任落實到人，把工作實績與獎懲掛鉤；制定建立依法行政制度，嚴格依照法定職責、法定程序開展工作。
2、建立科學合理的工作指導制度，加強對居級工作人員日常工作的指導。去年9月社區居委會換屆后，新上任了六名計生主任，對計生工作有一定的影響，計生辦要發揮每周例會制度和信息反饋制度的作用，開展大培訓、單獨教練等形式多樣的形式進行業務指導，從強化社區計生干部的責任感、進取心入手，提高他們的綜合工作能力。居計生工作人員應當掌握哪些知識，每位居計生工作人員自身有什么特點，街計生工作人員必須一清二楚，因材施教，分類指導，該強化培訓的要強化培訓，努力提高居工作人員的工作能力和業務水平。
3、建立檢查督導制度。工作布置后必須定期檢查和督查，掌握工作進度情況。對工作不力的，要幫助分析原因，加強督促。
三、強化“七項重點”
1、扎實開展基層基礎規范化建設年活動，穩定低生育水平。制定基層基礎規范化建設年活動實施方案。通過清理清查、強化培訓、反饋信息、整改落實等措施，嚴格落實街道、居計生日常管理服務工作規范，全面普查轄區內育齡婦女信息，進一步完善“網格化”管理運行機制，強化流動人口協管員的職責與考核力度，提高協管員的工作能力，實現城區計生無縫隙覆蓋和全方位管理與服務。建立街道領導聯系駐街單位、居委會制度，定期深入基層，指導計生工作。建立街對居級流動人口計劃生育日常管理的考核制度，做好流動人口管理與服務工作，增強現居住地和戶籍地之間的聯系和協作，加強城區人戶分離人口的計生工作，引導更多的單位為流動人口提供優惠服務，使更多的流動人口從“關愛加盟連鎖服務活動”中受益。
2、強化依法管理與維權工作，提高依法行政水平。積極推進規范執法和文明執法，利用多種形式在社區、廣場、公益課堂和人口學校進行宣傳，把執法過程變成宣傳法律法規，為群眾解決實際困難的過程。辦理《生育證》和《獨生子女父母光榮證》及時率和規范率均達100％。做好計生依法行政公開、公示工作，按照《規范》要求，發揮信息引導作用，主動把工作做到前面，從源頭上消除隱患。
分解落實行政執法責任制，深入開展計劃生育便民維權工作，從尊重和維護群眾合法權益出發，為群眾實行計劃生育提供優質、高效服務，尊重群眾的民利，暢通法律救濟渠道，加強行政監督，全面提升依法行政和優質服務水平，不斷提高群眾滿意程度，增強人口計生部門的凝聚力，促進社會公平正義與和諧穩定。
嚴格查處有意瞞報、漏報、錯報人口出生和出生性別行為，建立及時通報制度，形成違法生育清理清查的長效機制。通過開展以糾正育齡婦女漏管、出生錯瞞漏報、全面落實現居住地統計管理體制、落實現居住地管理責任為主的違法生育集中清理清查活動，徹底扭轉對違法生育案件麻木不仁，有意拖延不處理，故意隱瞞不上報等現象，切實提高人口統計數據質量和人口信息的覆蓋率、準確率和及時率。
3、做好隨訪工作，提高優質服務工作水平和能力。完善社區計生服務網絡建設，進一步深化“一刻鐘技術服務圈”品牌，繼續開展“知心”技術服務品牌創建活動，加強品牌宣傳，強化以人為本的優質服務理念，為育齡群眾提供“知心”服務。今年要依托金門路計劃生育技術服務站，把做好計生技術服務隨訪工作作為滿足群眾需求的突破口，積極開展孕期、產后、術后隨訪服務工作，落實孕環情監測和免費生殖健康專項查體工作，對貧困婦女提供必要的生育救助，提高群眾生殖健康水平，使育齡群眾對計劃生育工作的滿意度。
4、做好迎奧運計生宣傳教育工作，樹立我管區的良好形象。搞好迎奧運新聞宣傳工作。制定并落實對外宣傳應急預案，做好奧運計生宣傳工作。開展以“青春健康”為主題的大、中學生生殖健康教育服務活動，提高大、中學生生殖健康保健意識和能力，開展以“溫馨金門、和諧計生”為主題的“婚育新風進萬家活動”活動。
5、加強流動人口計生工作，按照現居住地管理的原則，對流動人口實行同管理、同宣傳、同服務。在物業小區、寫字樓和流動人口聚居區，結合“流動人口管理服務年”活動，深入開展流動人口“關愛加盟連鎖服務活動”，按照“誰用工誰負責、誰受益誰管理、誰管轄誰服務”的原則，完善流動人口經常性管理與服務機制，將流動人口納入經常性工作范圍。在流動人口比較集中的企業、集貿市場等組建計生協會，發揮計生協會的自我教育、自我管理、自我服務作用，做好流動人口網上信息交流工作。
6、推進信息化建設，完善信息網絡建設。加強信息工作規范化建設，努力使育齡婦女基礎信息的覆蓋率和準確性達到上級的要求。工作重點放在提高街、居微機操作人員素質和應用水平上，利用網絡開展便民服務，全面實現居級管理服務信息化。
7、加強隊伍建設，提高隊伍的整體素質
加強街道、居級計生隊伍建設，積極參加區計生局組織的計生干部業務知識培訓班。
加強教育培訓工作。堅持分級分類分批大規模地實施培訓，集中精力抓好基層計生工作人員的教育培訓工作，改革培訓的內容和方法，以業務知識培訓為主，同時增加思想作風、工作作風和思想教育的內容，培養基層計生工作人員端正的工作態度、扎實的工作作風和強烈的事業心、責任感，提高計生干部的管理服務能力。
加強計生辦自身建設。以學習貫徹黨的十七大精神為重點，圍繞迎接奧帆賽開展精神文明創建活動。以提高行政效率為重點，全力打造“溫馨金門、和諧計生”服務品牌，轉變工作作風，不斷提高管區群眾的滿意程度，樹立人口計生行業新形象。
金門路街道辦事處
2008年2月28日
計劃說明書
為了穩定和發展我管區計劃生育工作，2008年金門路管區計生工作，在區委、區政府的正確領導下，在區計生局的具體指導下，緊緊圍繞辦事處黨工委的總體部署和要求，堅持以黨的十七大精神為指導，深入貫徹科學發展觀，堅持以穩定低生育水平為目標，在管區內推行計劃生育優質服務，統籌解決人口問題，不斷提高人口計生工作整體管理服務水平，為建設文明和諧社區創造良好的人口環境。
一、制定年度計劃的主要依據
（一）依據市、區兩級的要求
根據街道辦事處與區委、區政府簽訂《人口與計劃生育目標管理責任書》的要求和市、區2008年度計劃生育工作要點，辦事處在制定年度工作計劃中，緊緊圍繞區下達的各項指標，嚴格落實各項工作指標。
（二）依據本辦事處工作實際
金門路街道辦事處計劃生育工作經過多年的不斷努力，已趨于較為穩定的發展趨勢，但近年來下崗、失業人員逐年增多，無業居民數量連年增加，很多人成為我管區的重點管理對象和扶助救助群體,對這部份人群的服務成為我管區計劃生育工作的首要民生問題，街道辦事處將與城管科、綜治辦、民政事物科、婦聯、文化站、司法所、工會等科室聯合建立經常性協作配合機制，采取有效救助措施，落實相關政策，積極解決人口計生工作中的熱點、難點問題，突出計劃生育優質服務理念。
（三）依據有關法律法規
在向群眾廣泛宣傳有關政策、法規、規定的基礎上，計劃生育各項工作依據市計生委和區計生局的具體要求，依法搞好對管區育齡群眾的管理與服務工作。
（四）依據群眾需求
根據2007年11月底在社區和駐街單位中向育齡人群發放400份調查問卷，搜集育齡群眾在政策法規、優生優育、優質服務、避孕節育等方面的需求信息，依據群眾需求制定本年度工作計劃。根據群眾普遍關心計劃生育利益導向有關政策，對政策法規中的有關獨生子女父母獎勵政策的落實、企業獨生子女父母退休時一次性養老補助的落實、避孕節育獎勵政策的落實、流動人口管理難等熱點難點問題，街道辦事處將加大向管區群眾進行宣傳的力度，滿足群眾對計劃生育利益導向有關政策的需求，從而促進管區計劃生育工作的有效落實。
二、滿足群眾需求，重點開展以下工作
根據群眾需求和上級要求，為確保今年計劃生育各項指標和目標任務的完成，完善街道辦事處計劃生育工作機制，健全工作制度，在狠抓“兩個落實”上下工夫，強化“五項重點”，推動人口計生工作實現新發展，開創新局面。
（一）健全工作制度，完善工作機制
1、建立一系列內部管理制度。包括學習制度、考勤簽到、請銷假制度、目標績效考核制度、依法行政制度，嚴格依照法定職責、法定程序開展工作。制定學習制度鼓勵計生干部擠時間自學，邊干邊學，帶著問題有針對性地學習；制定考勤簽到、請銷假制度，增強計生干部的紀律性；制定目標績效考核制度，把工作任務分解到人，把目標量化到人，把責任落實到人，把工作實績與獎懲掛鉤；制定建立依法行政制度，嚴格依照法定職責、法定程序開展工作。
2、建立科學合理的工作指導制度，加強對居級工作人員日常工作的指導。居計生工作人員應當掌握哪些知識，每位居計生工作人員自身有什么特點，街計生工作人員必須一清二楚，因材施教，分類指導，該強化培訓的要強化培訓，該手把手教的必須手把手的教，努力提高居工作人員的工作能力和業務水平。
3、建立檢查督導制度。工作布置后必須定期調度和督查，掌握工作進度情況。對工作不力的，要幫助分析原因，加強督促。檢查督導不僅是對下級而言，對本級內部也必須抓好。
（二）狠抓“兩個落實”
1、深入學習宣傳貫徹落實《意見》精神，強化做好人口計生工作的事業心和責任感
把對《意見》的宣傳納入街道、駐街單位宣傳總體規劃之中。依托街道黨工委理論中心組、人口學校，采取專題講座、研討班、培訓班等多種形式，面向黨工委領導、駐街單位、街道和社區人口計生工作人員，搞好專題學習培訓。充分利用網絡、人口學校等宣傳教育平臺，結合“婚育新風進萬家”等活動，廣泛深入地開展多形式的宣傳。同時結合重大節慶活動開展集中宣傳，形成聲勢浩大的宣傳氛圍，使《意見》精神家喻戶曉，人人皆知，使社會各界明確：人口計生工作沒有放松，統籌解決人口問題的任務更艱巨、更復雜。
切實抓好《意見》的貫徹落實。把貫徹落實《意見》與解決人口計生工作改革發展的難點、熱點問題結合起來，把改革創新貫穿于貫徹落實《意見》的全過程，重點抓好隊伍建設、財政投入、保障措施、領導措施及利益導向政策、違法生育查處等有關規定的落實，切實抓出成效，抓好《意見》中規定政策的落實，創造性地貫徹落實好《意見》精神，確保《意見》精神真正落到實處。
2、抓好計生惠民政策體系的建立和落實，確保計生家庭優先分享改革發展成果
落實已出臺的計生利益導向政策，重點抓好“五獎”（晚婚晚育獎勵、獨生子女父母獎勵、放棄二孩生育獎勵、落實長效避孕節育措施獎勵、城鎮職工獨生子女父母退休一次性養老補助）、“四救助”（計生公益金救助、計劃生育扶助金救助、特困家庭生育救助、計劃生育家庭特別扶助）、“四免”（免費開展基本項目的技術服務、免費婚前檢查、免費優生四項檢測、免費生殖健康專項檢查）、“一優惠”（城鎮居民基本醫療保險向獨生子女家庭傾斜政策）等計生惠民政策的落實。
嚴格抓好計生惠民政策的落實。一是做好計生家庭特別扶助制度落實工作。準確把握政策界限，做好目標人群的確認工作，確保特別扶助資金及時足額發放到位。二是認真落實區出臺的計生手術并發癥人員生活補助制度。三是做好向自愿退回二孩《生育證》人員退還二孩生育社會撫養費的工作。四是貫徹落實上級新出臺的計生惠民政策。流動人口與戶籍人口享受同等的生殖健康查體、孕環情監測、優生四項檢測、產前篩查、0－3歲兒童查體等免費技術服務。
（三）強化“七項重點”工作
1、扎實開展基層基礎規范化建設年活動，穩定低生育水平
制定基層基礎規范化建設年活動實施方案，嚴格落實街道、居計生日常管理服務工作規范，通過清理清查、強化培訓、反饋信息、整改落實等措施，全面普查轄區內育齡婦女信息。進一步完善“網格化”管理運行機制，強化流動人口協管員的職責，提高協管員的工作能力，實現城區計生無縫隙覆蓋和全方位管理與服務。建立街道領導聯系駐街單位、居委會制度，定期深入基層指導轉化工作。做好流動人口管理服務工作，建立對居級流動人口計劃生育日常管理的考核制度，引導單位為流動人口提供優惠服務，使更多的流動人口從“關愛加盟連鎖服務活動”中受益。
2、強化依法管理與服務，提高依法行政水平。積極推進規范執法和文明執法，利用多種形式在社區、廣場、公益課堂和人口學校進行宣傳，把執法過程變成宣傳法律法規，為群眾解決實際困難的過程。全面落實開展便民維權服務，分解落實行政執法責任制，辦理《生育證》和《獨生子女父母光榮證》及時率和規范率均達100％。深入開展計劃生育便民維權工作，從尊重和維護群眾合法權益出發，為群眾實行計劃生育提供優質、高效服務，尊重群眾的民利，暢通法律救濟渠道，加強行政監督，全面提升依法行政和優質服務水平，不斷提高群眾滿意程度，增強人口計生部門的凝聚力，促進社會公平正義與和諧穩定。
3、做好隨訪服務，提高優質服務水平和能力。今年要依托金門路計劃生育技術服務站，完善社區計生服務網絡建設，進一步深化“一刻鐘技術服務圈”品牌，繼續開展“知心”技術服務品牌創建活動，加強品牌宣傳，為育齡群眾提供“知心”服務。積極開展孕期、產后、術后隨訪服務工作，落實孕環情監測和免費生殖健康專項查體工作，把做好計生技術服務隨訪工作作為滿足群眾需求的突破口，對貧困婦女提供必要的生育救助，提高群眾生殖健康水平，使育齡群眾對計劃生育工作得到認可。
4、做好迎奧運計生宣傳教育工作，樹立我管區的良好形象。搞好迎奧運新聞宣傳工作，建立迎奧運計生宣傳應急機制，開展以“青春健康”為主題的大、中學生生殖健康教育服務活動，提高大、中學生生殖健康保健意識和能力，開展以“溫馨金門、和諧計生”為主題的“婚育新風進萬家活動”活動。
第6篇：用水戶協會工作計劃范文
今天的會議，是市農業普查領導小組成立后召開的第一次會議，主要是傳達貫徹全國、全省農業普查領導小組會議精神，明確農業普查的意義、任務和要求，研究部署我市下一階段農業普查的各項工作。剛才，姜玉芳同志介紹了農業普查的有關情況，陳文良同志對領導小組成員單位的職責分工作了說明，提出了工作計劃，有關部門的同志也發表了意見，講得很好。下面，我講三點意見：
一、要充分認識開展第二次農業普查的重要意義
第二次全國農業普查，是在黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的大背景下，所進行的一項大規模的“三農”基本情況調查。這次普查又恰逢實施“十一五”規劃，是一項事關全局、意義重大、任務艱巨的基礎性工作，更是各級政府統一部署的一項硬任務，做好這次普查工作意義十分重大，具體體現在如下方面：
（一）農業普查是我們準確把握市情農情的迫切需要。
這次普查不單純是一次農業產業普查，而是涵蓋了農業、農村、農民問題的全方位調查登記。我們要通過這次普查，把“三農”的家底徹底摸清。1996年第一次全國農業普查之后，農業和農村經濟發展進入了一個嶄新的階段，10年來，我市農村經濟、農民生活和農業生產情況發生了巨大變化，全市農業產業化扎實推進，農產品市場體系不斷完善，農業農村社會化服務體系進一步健全，龍頭企業、專業協會、專業大戶等不斷涌現。同時，伴隨著工業化、城鎮化的推進，農村勞動力等生產要素加速流動轉移，農村的社會經濟結構發生了重大變化。但變化程度如何、怎么變，發展優勢在哪里，城鄉差距在哪里，城鄉怎么協調發展等等。對這些情況，憑我們現在手中掌握的一些數據是遠遠不夠的，迫切需要我們通過開展第二次農業普查，及時摸清“三農”發展變化和底數，深刻認識“三農”現狀，從而對市情做出客觀準確的判斷。
2、農業普查是全面推進我市社會主義新農村建設的迫切需要。黨的十六屆五中全會作出了推進社會主義新農村建設的戰略部署，而五句話20字的新要求賦予了農村社會經濟發展全新的內涵，但我們現有的常規統計報表和抽樣調查都不能遠遠滿足不了社會主義新農村建設對統計信息的需要。這次農業普查的內容就是在研究社會主義新農村建設需要的基礎上確立的，它涵蓋了農戶家庭與人口特征信息、農村居民生活質量和基礎設施信息、農村居民遷移、農村勞動力資源與就業狀況、農業土地利用狀況、農村投資規模、農業產業化水平、農村貧困問題、農業社會化服務水平、小城鎮的發展水平和農村社會事業的發展水平等方面內容，很多是體現了我們社會主義新農村建設的五句話二十個字的要求。這次農業普查提供農村生產生活，經濟社會、資源與利用、勞動與就業、社會服務等方面的基礎信息，可以有助我們認清新農村建設中存在的矛盾和問題，為政府研究制訂新農村建設的規劃，出臺推進新農村建設的政策提供重要依據。
3、農業普查是進一步加強農村統計工作的需要。農業普查十年一次，平時掌握的反映“三農”方面內容的統計數據主要是通過開展農業統計得到。農業統計與其他領域的統計相比，基礎相對薄弱。現在，農村統計方法制度以普查為基礎、以抽樣調查為主，以其他方法為補充。這次普查的重要目的之一就是為抽樣調查提供科學系統的抽樣框，為進一步搞好抽樣調查、做好常規的農村統計工作、搞準農村社會經濟情況提供基礎。所以，農業普查作為一項基礎性的工作，對促進統計發展，改善農村統計有重要意義。
二、要明確農業普查工作要求和任務
這次農業普查的總體要求是：認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，全面落實科學發展觀，依靠法制、依靠科學、依靠群眾，查清農業、農村和農民的基本情況，確保普查結果真實可靠，為扎實推進我市新農村建設，推動經濟社會又快又好發展和全面建設小康社會提供科學決策的依據。這次農業普查，重點要完成以下六項工作：
1、查清從事第一產業活動單位和達到一定規模農戶的生產經營情況。這是為發展農村經濟服務的。包括了生產規模、投資、雇工、產出及產品銷售方面的情況。
2、查清農戶家庭、人口特征與生活質量情況。這是為進一步提高農民生活水平服務的。包括了農村住戶家庭的基本情況、家庭成員、收入、居住環境、住房條件和生活設施、糧食安全等信息，以及農村道路、電信、電力情況，農村居民耐用消費品、飲用水、衛生條件等。
3、查清農村居民遷移、農村勞動力資源與就業狀況情況。這是為提高農村勞動力素質、促進農村勞動力轉移服務。包括了農村居民及勞動力遷移的規模、速度和去向，農村勞動力的文化素質、農村勞動力和外出務工勞動力所從事的行業、時間、職業、地點，以及地區類型、農村勞動力的充分就業率與閑暇時間等一系列信息。
4、查清鄉鎮、街道、村及社區環境情況。這是為加快小城鎮建設、提高城市化水平服務的。包括了建制鎮吸納的人口、企業個數和從業人員等情況，以及鎮區基礎設施等方面的內容。
5、查清農業和農村固定資產投資情況。這是為加快農村基礎設施建設服務的。包括了農戶家庭投資規模和鄉村集體投資、農戶的固定資產購買情況、重點農戶的生產經營投資和鄉村集體投資情況。
6、查清農業土地利用狀況。這是為合理利用土地、提高土地利用效益服務的。包括了農業用地的規模與分類，不同類別的農業用地面積，以及新形勢下農戶的土地經營規模與流轉、農業用地之間的轉換等情況。
三、抓緊做好今年農業普查的各項準備工作
根據國家的統一部署，這次農業普查的標準時點為2010年12月31日，現在還有半年多的準備時間。在這段時間內，需要完成組建機構、抽調人員、宣傳發動、普查試點、業務培訓和調查摸底等多項工作，任務相當重。要按照“全市統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”原則，周密部署，精心安排，集中人力、物力抓緊做好各項準備工作，為高質量完成本次普查任務，拿出真實可信的普查數據打下扎實基礎。當前，著重要抓好以下八個方面工作：
1、加強組織領導，確保機構人員及時到位。要及時把組織機構建全。普查工作的主戰場是農村，主體是普查員。當前，關鍵是落實鄉鎮和村的領導機構和工作機構，按上級普查機構的統一部署，5月15日前鎮鄉(街道)的普查機構要全部建立，村(居)一級的農普小組要在5月底前建立，使整個普查工作各項要求能及時傳達貫徹到基層。另外，市農業普查辦公室要盡快到位，盡快運轉，各成員單位抽調的人員要根據工作需要及時足員到位。:
2、加強資金保障，確保經費及時足額到位。財政部門要充分考慮本次農業普查的復雜性和特殊性，要按時將今年的所需經費足額到撥付位，確保普查工作正常啟動。另外，在普查工作全面開展之后，普查員的補貼、必要的物資要落實到位，這些要靠鎮鄉、街道予以保障。還要強調的是，要加強經費管理，專款專用，厲行節約，從嚴控制開支，做到少花錢多辦事。
3、加強部門協作，形成工作合力。本次農業普查要對我市646個行政村、17.5萬農戶、全部農業生產經營單位和農、林、牧、漁場進行全面普查，農業普查內容多、涉及面廣、任務重，光靠統計部門一家難以完成，需要整合力量，動員各有關部門和社會各界大力支持和配合。領導小組各成員單位要把素質好、責任性強、組織協調能力強的干部選派到普查辦工作，要按照市里的部署要求和職責分工，負責做好相關工作。
4、加強調查研究，制定好普查實施方案。這次普查面臨的新情況、新問題層出不窮，普查面十分廣，涉及到全市5千多個普查員，市農普辦一要學深學透國家和省、的文件政策和我市農村實際，吃透上情，搞清下情。二要很好地研究普查工作的組織問題、操作問題。三要很好地研究技術問題。特別是試點階段要考慮地方特色，豐富和完善普查內容。在做好這些工作的基礎上，制定出完備的普查實施方案。
5、加強人員選調和培訓，建設高素質的普查隊伍。這次普查工作量大、專業性強，需要大量訓練有素的工作人員參與。普查所需人員的選調和培訓，直接關系到本次普查工作的成敗。我們要充分發揮鄉、村干部的作用，選調符合條件的人員作為普查指導員和普查員；要嚴格把好普查培訓關，確保所有參加普查工作的人員都要經過嚴格的培訓。
6、加強宣傳動員，營造良好的普查氛圍。做好宣傳動員工作，爭取廣大農村干部群眾的支持是圓滿完成普查任務的重要前提。市委宣傳部、市普查辦和新聞單位要認真按照《關于做好第二次全國農業普查宣傳工作的通知》要求，充分利用宣傳載體，積極采取多種方式，廣泛、深入地開展宣傳活動，使廣大農村干部群眾了解這次普查意義、內容和要求，使他們了解普查、理解普查、支持普查。當前請市委宣傳部與市農普辦及早擬訂并下發宣傳方案，方案計劃要與整個普查工作計劃相協調，宣傳渠道要與農民接受信息渠道相結合。要發揮部門作用，運用部門自身的宣傳渠道，盡可能擴大宣傳面，提升宣傳實效。
7、加強試點工作，積累全面普查的經驗。試點工作是整個普查工作中十分重要的基礎性工作，是高質量完成普查任務的有效途徑。試點主要解決兩個問題，一是普查方案是否可行，普查表能否順利進行填報，需要做哪些改進和完善。二是普查的組織模式，采用什么樣的組織形式來進行普查，包括普查員的選調、培訓，政府的協調組織，具體的操作模式，數據質量的控制方法等。等省里試點完以后，我們要選擇具有代表性的鄉鎮開展試點工作，從中發現問題，積累經驗，摸索路子，鍛煉隊伍，為高質量完成農業普查奠定基礎。市農普辦要切實加強對試點工作的組織領導、檢查和指導，確保試點的高質量。
第7篇：用水戶協會工作計劃范文
結合當前工作需要，的會員“yett123456”為你整理了這篇經濟合作和商務局關于脫貧攻堅目標任務完成情況和成效考核自查總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
經濟合作和商務局關于脫貧攻堅目標任務完成情況和成效考核自查總結
為深入貫徹全省脫貧攻堅驗收考核工作部署會議精神，確保全區貧困對象實現穩定退出，高質量打贏脫貧攻堅收官戰役，結合我局專項職能以及《雅安市雨城區脫貧攻堅領導小組辦公室關于做好2020年度貧困對象脫貧退出指標自查工作的通知》（雨脫領辦發〔2020〕26號）文件要求，我局總結如下：
一、2020年度目標任務
按照雨城區脫貧攻堅領導小組工作決策部署，緊緊圍繞全區38個已退出貧困村、已脫貧建檔立卡貧困戶3596戶、貧困人口11070人的鞏固提升目標任務,以消費扶貧、電商扶貧為抓手，以市場拓展三大活動為平臺，全力推進商務精準扶貧，推動農業升級、農村發展、農民增收。2020年繼續積極開展和參加相關消費扶貧活動；組織貧困村企業參加市場拓展“三大活動”及展會，組織企業參加貧困地區農特產品展銷活動，擴大貧困村農特產品銷售。
二、工作開展情況
（一）以市場拓展活動為抓手，推動消費提檔升級
持續推進“四川扶貧”公益品牌建設，鼓勵支持我區貧困村依托本地特色資源稟賦主動對接省內省外市場，建立長期穩定的供銷關系；動員區內企業積極參與消費扶貧。鼓勵企業、學校、機關事業單位等優先購買“四川扶貧”產品。做好協調服務工作，鼓勵“四川扶貧”產品企業與園區、酒店、旅游景區等合作共同設置“四川扶貧”產品展示區域。脫貧攻堅工作以來，我局以“惠民購物全川行”、“川貨全國行”活動為抓手，幫助企業拓展市場，推動雨城區產品走出去。2020年全年組織貧困地區5戶次以上企業參加活動和展會，1月至3月集中開展2020川貨新春大拜年活動，脫貧攻堅工作以來共計100余家商家參與此類活動，促進消費達1500萬元，其中貧困戶參展20余次，涉及金額200萬元。組織了15余家（次）茶企參加川貨全國行站展銷活動；組織10余家企業報名參加中國國際進口博覽會；同時積極組織區內企業參加“川貨電商節暨電子商務發展峰會和四川省貧困地區農特產品展銷活動”。
(二)加強培訓，提供電商發展智力支撐
采取電商協會、電商企業與電商培訓機構三方合作方式，廣泛開展電子商務實際操作培訓；培育一批電商專業人才、農村帶頭人，幫助農民掌握和使用網上交易技能，提高農民的信息意識、應用能力。2020年依托雨城區服務業產業園區舉辦電商培訓人員25人次。脫貧攻堅工作以來共計開展培訓5場次，培訓人員500余人次，其中培訓貧困村人200余人次。
（三）推進貧困地區企業和產品拓展市場
1.推進電商進農村，“農產品+互聯網”融合發展。深入開展省級電子商務進農村綜合示范，電子商務與當地產業緊密結合，過去主要以“工業品下鄉”為主，變為以“工業品下鄉”和“農產品進城”并行的雙向流通。藏茶、紅心獼猴桃等農產品依靠電商加速上行成為發展的主動力。
2.建設本土平臺，龍頭電商不斷涌現。截至目前，雨城區網商總數共計2000余家，從事經貿的網商數量進一步增加，發展向好。“京東?雅安館”等本土平臺規模日益壯大，“易田”、“四川數字云倉科技產業發展限公司”等知名電商企業落戶雨城，帶動了當地傳統企業利用互聯網實現轉型升級。
3.建設電商產業園，加快電子商務產業聚集發展。引進四川果嶺云倉科技產業發展有限公司在雨城區建設雅安生態電子商務產業園，推進集聚區提檔升級，為雨城區各企業提供公共服務、電商專業服務、咨詢和培訓服務，推動企業信息化建設，協助傳統企業轉型升級，提升傳統企業產值。
（四）其他工作開展情況
1.積極協調疫情工作
今年疫情發生，舉國上下，同心協力，雨城區經商局作為抗疫的一員，承擔著酒店、旅館、商場超市、企業以及幫扶大院等疫情控制工作，任務繁重。為配合好全區疫情管控工作，區經商局全局上下勠力同心，深入小區張貼和發放疫情防控告知書，并入戶宣傳防疫政策，督促并協助各小區做好進出人員“問檢登”。同時多方籌措為“聯包幫”社區和大院采購了目前市場上緊缺的消毒藥水和電動噴霧器等消殺用品，由副局長楊汭嘉帶隊送到社區和大院居民手中，并指導群眾正確使用，贏得了大院居民好評。
除了幫扶大院和社區，我們還深入誠信超市、吉選超市、鳳凰超市、好立方購物廣場等各大商場超市、酒店開展疫情防控工作。在商場超市，我們排查了生活必需品米面糧油、蔬菜水果等物資供應情況以及疫情防控工作開展情況。在酒店旅館，我們詳細了解了旅客入住、工作人員佩戴口罩、經營場所定時消毒、醒目位置張貼疫情防控宣傳材料等防控措施開展情況。
2.風雨同舟，攜手度過洪災
8月18日，草壩鎮發生100年不遇洪水，洪災發生后，區經商局快速響應，全局動員，第一時間緊急向受災嚴重的地區運送應急救援物資，并盡可能抽派人手進行抗洪搶險。
三、目前存在問題
1.支撐電子商務產業發展體系不健全。一是基礎設施還有薄弱的地方，部分農村對信息技術和電子商務的了解不多，能真正利用互聯網的人較少，阻礙了農村電子商務的快速發展。二是物流配送等受交通條件、網點布局等因素制約，觸角延伸不夠，偏遠山區無法實現直達；冷鏈物流發展欠缺，保鮮技術、儲存能力、配送力量等存在差距，且成本較高。
2.傳統企業、專合組織對電子商務認識不足。一是傳統企業對互聯網認識不夠，對利用互聯網、電子商務技術實現企業轉型升級缺乏足夠的信心，創新動能不足；二是農村專業合作社對電子商務認知不夠，目前我區有農民專業合作社453家，不足10%涉足電子商務，大部分專業合作社注重抓生產，對營銷理念、營銷策略、品牌創建等缺乏足夠的意識，發展電商的思想還不夠解放，發展理念亟待進一步提高。
3.農產品標準化水平較低，品牌效應不夠。缺乏農產品龍頭骨干電商企業，農產品的生產、質量、包裝等標準化程度低，交易規則、溯源體系、理賠機制不健全，產品交易缺乏可量化的管理標準。
4.專業人才不能滿足需要。一是區內多數電商企業存在專業技術人才不足，招聘引進的電商企業關鍵技術人才受地域條件、環境條件、待遇條件等制約留不住人才；二是農村網站的建設和維護、信息采集和、市場行情分析和反饋等方面缺乏電子商務專業人員，影響了農業經營主體的快速發展。
四、下一步工作計劃
1.強化政策引領，全面提升應用水平。大力宣傳國家、省、市對電子商務發展的扶持政策，貫徹落實《雅安市人民政府關于加快電子商務產業發展的實施意見》和《雅安市“十三五”電子商務發展規劃》的指導思想、發展目標。深入實施“全企入網、全民觸網、電商示范、電商扶貧”工程。鼓勵電子商務企業不斷開展商業模式、技術應用和產品服務創新。鼓勵企業利用互聯網逆向整合各類生產要素資源，按照消費需求打造個性化產品。拓展電子商務服務領域，深入推進電子商務進企業、進農村、進社區。
第8篇：用水戶協會工作計劃范文
一、總體思路
以科學發展觀為指導，以轉變經濟發展方式為主線，以富民強省為目標，充分發揮資源優勢，創新發展思路，科學規劃布局，突出地方特色，以建設旅游強縣、休閑農業與鄉村旅游示范縣（點）、特色景觀旅游名鎮（村）、A級鄉村旅游點和星級農家旅館為重點，加快構建鄉村旅游產業體系，使之成為旅游產業發展新的亮點和增長點，為我省綠色崛起和旅游產業大省建設作出積極貢獻。
二、基本原則
（一）政府引導、市場運作。各級政府要加強統籌協調和引導扶持，積極引入市場機制，鼓勵支持農民和各類經濟實體參與鄉村旅游開發建設，采取多種經營模式，發揮社會資金在鄉村旅游發展中的作用。
（二）科學規劃、持續發展。按照科學規劃、嚴格保護、合理開發、規范經營、持續利用的要求，正確處理資源開發與生態環境保護、經濟效益與社會效益、當前利益與長遠利益等關系，推動鄉村旅游有序持續健康發展。
（三）因地制宜、突出特色。各地要結合實際，深入挖掘原生態和原生文化資源，突出以鄉村地域及與農事和農家相關的風土、風物、風俗、風景組合而成的特色風貌，突出以森林、濕地、荒漠等自然景觀與森林生態文化結合的特色功能，增強鄉村旅游的吸引力和感染力。
（四）整合資源、融合發展。樹立大旅游、大產業的發展理念，充分整合農村、農業、林業、旅游、文化等資源，實現差異對接、優勢互補、合理組合，構建功能完善、形式多樣的產業布局，推動鄉村旅游及其他旅游業態融合發展。
（五）創新機制、提升效益。積極借鑒國內外的新觀念、新思路、新機制，不斷創新旅游發展模式和經營機制，完善投融資體制和分配機制，充分調動農民和旅游經營者的積極性，推動鄉村旅游擴大規模，提升層次，提高效益。
三、發展目標
用五年時間，完善鄉村旅游基礎設施和配套服務設施，建設一批示范景區，培育一批精品目的地，打造一批精品線路，培養一批高素質從業人員，開發一批有地方特色的綠色旅游商品，豐富和完善旅游產業體系和產品體系，全面提升全省鄉村旅游發展水平。到2015年，全省鄉村旅游接待人數1.1億人次，旅游綜合收入806億元，帶動直接就業48萬人，間接就業240萬人。
四、工作重點
（一）科學編制規劃。健全和完善鄉村旅游規劃體系，加快編制《省鄉村旅游發展規劃綱要》。積極組織編制鄉村旅游專項規劃，并與當地國民經濟與社會發展規劃、土地利用總體規劃和旅游、農業、林業發展規劃等相銜接。要強化規劃執行力度，提高規劃的權威性、前瞻性和可操作性，充分發揮規劃的指導作用。
（二）加強開發保護。要加強農村非物質文化遺產、自然生態和人文景觀的保護，保持特色風貌以及當地居民良好的社會風尚，做到“一村一品”，不盲目跟風、重復建設。要嚴格執行環境影響評價制度，明確環境保護措施，規范建設施工行為。鄉村旅游景區（點）內的污水、煙塵、垃圾處理等設施建設必須與旅游開發同步進行，實現達標排放和科學處置，切實做到旅游開發和環境資源保護均衡、持續發展。
（三）改善基礎設施。把發展鄉村旅游納入社會主義新農村建設、現代農業、林業和旅游產業大省建設的整體布局，著力改善鄉村旅游景區（點）道路交通狀況；大力整治村容鎮貌，推進旅游村鎮、街道的硬化、綠化和亮化工作，指導鄉村旅游景區（點）房屋外觀改造和標牌、標識規范設置；改善旅游區（點）的供電、供水、通信、消防以及教育、醫療衛生和文化條件；加快興建特色餐飲、住宿、購物、娛樂等配套服務設施，努力提高旅游景區（點）的可進入性與旅游活動的安全性、舒適性。
（四）創新旅游產品。要積極依托當地區位條件、資源特色和市場需求，挖掘文化內涵，突出鄉村特點，發揮森林養生和生態文化功能，開發一批形式多樣、特色鮮明的鄉村旅游產品，滿足消費者觀光、休閑、度假、文化、體驗、健身和養生等多樣化需求。
（五）強化宣傳推廣。加強鄉村旅游目標市場的分析和定位，建立部門聯合、上下聯動的旅游宣傳促銷機制和激勵機制。要利用電臺、電視臺、報刊、網站、手機短信等多種媒體媒介，開設鄉村旅游專版和專欄，加大宣傳推介力度，實現產品與市場的有效對接。支持和鼓勵舉辦鄉村旅游節慶活動，提高知名度和美譽度。定期建立信息制度，引導理性經營、理性消費，促進鄉村旅游健康有序發展。
（六）健全標準體系。組織實施《省鄉村旅游點質量劃分與評定》標準，完善《省旅游強縣標準》和《省農家旅館星級的劃分與評定》標準，制訂《省農家餐館星級的劃分與評定》、《省鄉村旅游服務規范》等系列標準，對鄉村旅游區點、食宿娛樂、游客中心、購物場所、安全設施等進行規范指導，提升經營管理和接待服務水平。
（七）發展旅游商品。積極支持和鼓勵鄉村旅游經營者、農民和林區職工依托當地的特色資源，興辦旅游產業，設計和開發具有民族、地方特色的服飾、手工藝品、特色食品、綠色食品、旅游紀念品等旅游商品，努力打造“一村一品”、“一家一藝”、“一林一色”。推動農林副產品加工和旅游商品生產的分工，逐步完善鄉村旅游商品生產和銷售體系，提升產業化水平。
（八）強化行業管理。鼓勵鄉村旅游專業合作組織在原料采購、技術推廣、人員培訓、信息服務、市場開拓等方面提供有效服務。積極培育和發展鄉村旅游行業協會，充分發揮其在行業自律、市場營銷、協調服務等方面的作用，建立和完善行業規范發展和管理協調長效機制。
（九）加強示范引導。積極創建一批旅游強縣、休閑農業與鄉村旅游示范縣（點）、A級鄉村旅游點、示范旅館、示范餐館、示范購物場所以及旅游商品研發、生產示范企業，對驗收達標的實行統一管理。鼓勵鄉村旅游景區（點）創建國家A級景區，鼓勵鄉村旅游發展較快的縣和村鎮創建中國旅游強縣、全國休閑農業與鄉村旅游示范縣（點）、全國特色景觀旅游名鎮（村），鼓勵申報國家級森林公園、濕地公園和自然保護區，對創建成功的優先安排項目發展資金。
（十）強化人才培訓。加大教育培訓力度，力爭建設一支精于管理、善于經營的鄉村旅游管理隊伍，一支具有國際戰略眼光、深諳當地實際的鄉村旅游營銷隊伍，一支素質較高、服務優良的鄉村旅游從業人員隊伍。省人力資源社會保障、教育、農業、林業、旅游等部門要將鄉村旅游人才培養工作納入本部門工作計劃，通過送教上門、辦培訓班、組織考察學習等方式，加強旅游師資和管理人員的培訓。各地要重點開展對鄉村旅游發展帶頭人、經營戶和專業技術人員的培訓，提高企業經營管理水平。要將導游員、接待服務人員的培訓納入職業技能培訓體系，并與農村勞動力轉移培訓陽光工程、新型農民科技培訓工程結合起來，對符合規定條件的，按項目補助標準給予技能培訓經費補助，切實提高從業人員技能。
五、保障措施
（一）加大項目投入。各地要將發展鄉村旅游納入當地社會經濟發展的整體布局，充分利用規劃、扶貧、環保、培訓、基礎設施建設等專項支持政策。發改、交通運輸、農業、林業、水利、住房城鄉建設、文化、扶貧、人力資源社會保障、民政等相關部門要把新農村建設專項資金、農業發展資金、農業產業化發展資金、中小企業發展資金、促進服務業發展專項資金、鄉村公路建設資金、扶貧資金等與鄉村旅游項目建設有機結合起來。農村水、電、路等基礎設施建設項目要對符合條件的鄉村旅游項目傾斜。各地要根據實際需要，設立鄉村旅游發展專項經費，納入財政預算。
（二）實行收費優惠。對新開辦的鄉村旅游項目，工商、衛生、消防等部門免收辦證費用。對3A級以上鄉村旅游點、星級農家旅館免收標牌費，用電實行比商業用電低0.1元/千瓦時的價格，用氣實行與一般工業企業同等的價格。
（三）實施用地支持。加強農村土地承包經營權流轉管理和服務，健全流轉市場，在依法自愿有償流轉的基礎上鼓勵開展鄉村旅游規模經營。鄉村旅游企業經營用地應納入城鄉規劃、土地利用總體規劃和林地保護利用規劃，取得建設用地規劃許可后申請辦理用地手續。加快推進重點鄉村旅游地區經營用農村房屋產權的登記發證工作；加快推進農村集體土地所有權、宅基地使用權、集體建設用地使用權、集體林權等涉及鄉村旅游產業的確權登記發證工作。
第9篇：用水戶協會工作計劃范文
一、發展基礎和機遇
（一）市社會經濟發展現狀
工業基礎雄厚，已基本形成了以裝備制造、能源電力、有色金屬加工、石化及后加工、新材料為依托的現代工業格局，成為乃至中西部地區重要工業城市，先后被命名為“中西部地區加工貿易重點承接地”、“新材料國家高技術產業基地”和“中國制造業名城”。進入新世紀以來，經濟發展很快，增長速度已連續8年超過13%，經濟結構呈現以下特點：
工業高度集中，國企比例高。年，五大支柱產業實現的增加值占規模以上工業增加值比重達71.5%。支柱產業中產值超200億的企業1家，超百億的企業5家，均屬國有企業。
民營經濟比重偏低。年，民營經濟增加值占GDP比重為48.4%，低于全國、全省平均水平，遠低于沿海發達地區（比重為80%-90%）的水平。
服務業占生產總值的比重偏低。年，三產比重為8.1:60.1:31.8，服務業比重較經濟發達地區平均水平低近10個百分點。
（二）市社會文化發展現狀
的城市化率為44.17%，低于全國平均水平。是十三朝古都，白馬寺、龍門石窟是全國聞名的旅游景點，牡丹文化節已成為城市重要品牌，年旅游業總收入超過300億元。
現有高校7所，在校生10.84萬人；中等專科學校、技校、職校89所，在校生12.8萬人；原省部屬科研院所14所，省級以上研發機構120所。連續三年被評為“全國科技進步先進市”。
（三）市信息化及產業發展現狀
信息化基礎設施較好。的信息化水平在省位居前列，電信基礎設施較好，信息化多項指標僅排在鄭州之后。
信息材料產業有基礎。在省電子信息產業“十一五”發展規劃中，是重要的信息材料基地，主要有硅材料、光伏、光電信息、光熱四大產業，年行業總營業收入超過100億元。
信息技術產業規模小。市信息服務業、數字創意產業由于規模過小，長期未能列入規范統計。據不完全統計，年信息技術企業有280多家，總產值規模僅為30億元。
網絡應用普及率低。的網絡應用與先進地區有一定差距。年7月統計的地區上網率為21.6%，與同期CNNIC的全國平均上網率31.8%相比，落后了10個百分點。
（四）市信息化及產業發展機遇
“十二五”期間，市信息化及產業發展面臨著良好機遇，有利條件主要有以下四個方面：
國家政策支持。國務院出臺的《關于支持省加快建設中原經濟區的指導意見》中明確提出“推動鄭州、成為具有重要影響力的產業創新中心”。產業創新離不開信息技術的發展，中原經濟區戰略必將加快市信息化建設和產業發展步伐。
地方政府高度重視。市委、市政府高度重視信息化應用及相關產業的發展，成立了市加快信息化發展工作領導小組，市委書記任組長，并分別成立了市產業信息化工作領導小組和市政務信息化工作領導小組，組建工業和信息化局，推進信息化應用和信息技術產業的發展。市政府與省三大通信運營商簽署了戰略合作框架協議，三大通信運營商計劃五年內投資112億元改善城市信息基礎設施。市政府與省通信管理局正在共同建設信息通信產業園、互聯網數據和云計算產業園，將為以電信增值業務為主的信息技術產業發展提供廣闊空間。
沿海地區產業轉移。隨著電子信息產業的飛速發展，許多信息技術企業快速成長，需要在中部地區布局。加上北京、上海、廣州、深圳等地的生活成本不斷提高，企業為降低成本也開始向內地進行轉移。中部地區的人才與成本優勢凸顯，應該抓住這個有利時機，加速信息技術產業與服務外包產業的發展。
信息技術成熟。近二十年來，互聯網、光通信、移動通信技術的高速發展及各種應用軟件與服務的成熟，大大降低了全社會實現信息化應用的成本，提高了信息化應用的效益。可以預見，“十二五”將成為推廣信息化應用的最好時機。
二、指導思想和基本原則
（一）指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，以加快轉變經濟發展方式為主線，推動信息化與全社會的融合。充分發揮信息技術在產業結構調整、提升生產力、促進社會和諧發展中的積極作用，緊跟經濟社會發展的整體戰略，推進市的信息化建設，發展有特色的信息產業，提升的綜合實力，建設可持續發展的智慧城市。
（二）基本原則
統籌規劃，服務大局。信息化發展要服從市發展的整體戰略，為轉變發展方式、實現“三化”協調發展、建設資源節約型、環境友好型社會做出貢獻。注重信息化與產業發展在地區經濟大格局中的定位，促進地區間產業配套合作和協調發展。
多措并舉，務求實效。實現信息化應用和信息技術產業結合發展，以應用帶產業，以產業促應用。在信息化工程建設上，積極推動建成系統的應用規模，注重應用實效。在信息產業發展方面，優先發展具備應用基礎的產業，通過鼓勵本地市場應用扶持產業規模化發展。
引用資源，全面發展。加強政府與社會各界合作，積極發展民營經濟，積極吸引國內外投資，加快信息化建設與信息產業發展。積極引進外部知識、人才與技術，重視與國內外著名研究機構和院校的合作，高起點推動市信息化的發展。
注重創新，突出特色。培育創新性文化和包容性文化，為創意企業家的成長創造良好環境。鼓勵信息化應用和產業創新，突出市的發展特色，打造優勢產業鏈，避免同質化競爭。
三、發展目標
（一）總體目標
通過“十二五”信息化規劃的實施，使我市爭取進入全國信息化城市第一梯隊，成為中部地區信息化領先城市，信息產業有特色競爭力的城市。
推動社會應用。加強信息基礎設施建設，居民可利用的通信能力進入全國20強；信息化應用普及率處于中部地區前列；電子商務普及率、電子支付普及率在省內領先。
改善政府服務。建立電子政務體系，完善政府項目社會監督機制，提高公眾對電子政務、政府公共服務的滿意度。
促進經濟轉型。在節能減排、降低污染、提升產品附加值等方面，利用信息技術取得明顯成效，使我市成為傳統工業信息化改造示范城市和工業智能應用示范城市。
發展信息產業。至規劃期末，信息技術產業增加值力爭占到全市GDP的5%，工業智能產業進入全國五強，軟件、創意、環保信息化產業實現規模化健康發展。
加強科研培訓。在若干重點領域建立國內先進的高端人才教育基地，IT培訓進入國內信息化培訓城市二十強。
（二）信息化應用具體目標
基礎設施建設目標。普及3G移動通信網絡，建設無線城市，使居民享有10M以上的移動上網速率；加快光纖入戶建設，實現100M光纖入戶。全面實現廣電數字化，完成廣播電視寬帶高速綜合信息網的建設，進一步提高全市有線電視覆蓋率。加快電信網絡、有線電視網絡和寬帶互聯網“三網融合”覆蓋全市的步伐。
電子政務應用目標。實現電子政務基礎信息設施的基本普及，實現信息資源跨部門共享，提升信息資源開發利用水平，建成完整電子政務體系。優化政府網站，加強與公眾溝通，積極推行政府信息公開，在同等城市的排名中，市的政務網站要進入第一梯隊。
公共服務信息化目標。優先安排關系民生利益的公共服務信息化應用項目，如公共醫療系統、教育信息化、數字城市管理、應急安全系統等，提升公共服務項目管理的透明度，方便社會監督，提高政府公共服務的效益。城市一卡通發卡量突破百萬張。
社會信息化應用目標。到2015年，城市網民電子商務體驗率達到全國平均水平（年國內網民電子商務體驗率為35.1%），電子商務銷售額占社會商品零售額的7%。大中型企業電子商務體驗率達到90%，小型企業電子商務體驗率超過50%，推進“兩化”深度融合。
（三）信息產業發展具體目標
至“十二五”末，信息產業增加值力爭占到全市GDP的5%，形成市產業特色。其中：
工業智能與機器人產業。工業智能與機器人產業總產值達到50億元，形成工業智能產業集群，確立國內競爭優勢，為“十三五”機器人產業的快速發展創造條件。
信息通信與移動互聯網產業。吸引信息通信企業、互聯網企業、電信增值服務企業入駐，發展信息通信與移動互聯網產業。至規劃期末，實現55億元以上的產值規模，重點突破移動互聯網在旅游業中的服務型應用。
服務外包產業。加快完成3萬坐席的呼叫中心建設，連同引進的各種服務外包企業，實現95億元的產值規模，其中軟件外包達到10000人的規模，產值達10億元。
虛擬博物館與數字創意產業。建設市虛擬博物館，既作為的特色旅游景點，又為數字創意產業提供發展契機。至規劃期末，市虛擬博物館與數字創意產業總產值規模預計達到50億元，帶動相關產業20億元。
軟件及信息服務產業。重點發展軟件、電子商務、金融數據后臺、數據處理等信息服務產業。至規劃期末，實現產值75億元。
云計算與數據中心產業。建設低碳化的大型云計算服務平臺、大規模數據存儲中心和數據災備中心。至規劃期末，力爭實現產值150億元。
信息技術教育培訓產業。至規劃期末，研究生培養人數新增500-1000人，本科及專科人數增加5000-8000人，IT培訓產業新增產值規模達10億元。
四、信息化應用主要任務
（一）電子政務
優化政府網站，促進信息公開。將政府信息公開放在首位，通過優化各政府部門網站，加強公眾與政府的溝通。
推進政務資源共享，提高辦公效率。建設政府電子政務統一網絡（包括內網、外網、異地災備、視頻會議系統），推進政府信息共享，實現信息資源開發利用，推動移動辦公。
推動網上辦事，改善為民服務。完善電子政務在建系統，以改善民生服務為目標，加強社區信息化系統建設。
建設城市管理系統，提升管理水平。加快完善地理信息系統，重點建設數字城管和城市應急管理系統，實現城市基礎設施的便捷、高效管理和事故應急聯動處置。
（二）公共服務信息化
建設城市醫療服務信息系統。以醫療衛生信息化為重點，建立居民健康檔案系統，結合市醫院搬遷擴建工程，推動醫院信息化建設。
推動健康事業發展。利用我市在地理位置、交通出行、旅游資源以及醫療資源等方面優勢，引進健康管理、醫療設備、醫療衛生信息化等方面的技術，建立涵蓋健康體檢、健康教育、健康飲食、康復、健身“五位一體”的健康服務中心。
推動教育信息化。高校信息化建設應有特色，加強職業教育信息化建設，完善城市中小學教學網絡建設，加強農村中學信息化環境建設，加強教師培訓，提升教育信息化效益。
（三）工業領域信息化
推廣ERP應用。推進“ERP進企業三年行動計劃”，每年支持100家企業應用ERP技術提升企業管理水平，到2015年，大型企業的ERP普及率達到50%。
推廣電子商務。電子商務是一種增加銷售的方式，更是優化產業鏈、提高企業間合作效率的重要手段。開展“電子商務進企業三年行動計劃”，每年支持1000家企業參加“電子商務進企業”活動，并鼓勵在本市落戶的第三方電子商務企業加盟。到2015年，大中型企業電子商務的使用率超過90%，小型企業使用率超過70%，使成為中部地區B2B電子商務使用率較高的城市。
推廣工業智能。利用芯片、嵌入式軟件、傳感器、計算機系統向工業產品中植入新的技術和功能，提高工業產品與服務的附加值，提升經濟效益。以裝備制造業為突破口，大力推廣工業智能應用，提高科技進步對經濟的貢獻率。
以信息技術促進企業服務轉型。利用現代信息技術提高重化工業企業對用戶的服務水平，探索“制造業向服務型制造轉型”有效路徑，逐步提高重化工業中服務業的比例，促進可持續發展。
以信息技術促進綠色生產。鼓勵工業企業利用信息化實現節能減排，以應用帶動信息化節能技術和產品的發展。建立重點能耗企業、重點污染源企業的自動化監測系統，并向社會公布監測結果。政府監管與社會監督相結合，推動社會和經濟的綠色發展。
（四）農業領域信息化
完善農村通信基礎設施建設。加快3G網絡覆蓋，增加有線網帶寬，改善通信環境，幫助農民發展致富。進一步降低農村通信資費，加強對農民工的信息化培訓，縮小城鄉數字差距。
完善農村信息服務網點建設。進一步擴大農村信息網點的覆蓋，建立縣級“三農服務網站”，增加農業網站人員和經費，提高農業網站的整體服務水平。
建設農業服務信息支持系統。實現12316“三農”服務熱線呼叫免費，擴大呼叫中心規模，解決各部門對熱線的服務支持問題。建設一批服務于農業網站、12316熱線的信息支持系統，增加農業信息服務投資，完善服務機制，使農民得到及時準確的信息。
（五）服務業領域信息化
提高電子支付效率。POS機利用普及率達到國內先進城市水平，“一卡通”工程發卡量超過百萬張，促進“一卡通”與周邊城市聯營，鼓勵小額支付手段創新，推進手機移動支付試點。
推廣電子商務應用。大幅度提高居民電子商務普及率，超過全國平均水平，在中西部地區領先。鼓勵企業與個人網上開店，完善電子商務配套物流服務，探索社區電子商務推廣辦法，積極推動移動電子商務普及。
推動旅游服務業信息化。開發“手機游”和“古董總動員”，推動旅游服務業信息化。“手機游”實現手機從信息查詢到支付的“一條龍”電子商務服務，帶動旅游業信息化全面發展。“古董總動員”系統將動漫技術和文化創意相結合，使古董、文物演示趣味化、故事化，繁榮古董交易市場、文物仿制品市場與衍生品市場。
發展現代物流信息化。現代信息技術如互聯網、物聯網、RFID技術的應用能夠有效提高物流產業的效率，依照相關部門制定的物流業發展規劃，在市五大綜合物流園、專業物流系統建設中，實現信息技術與現代物流體系的融合。
加快文化創意產業發展。有著五千年的悠久歷史，歷史遺址成為重要的旅游資源。歷史文化給創意產業提供了極大的想象與創意空間。充分發揮想象力，構造城市故事，創造可視藝術，抓住全國旅游業大發展的機遇，促進文化創意產業發展。
五、信息產業重點任務
（一）工業智能與機器人產業
形成工業智能產業集群。是重工業城市，產業智能化對提高工業產品附加值、促進工業企業節能減排有重要意義。因此，要將工業智能產業作為的特色產業發展，形成工業智能產業集群，成為國家重要的工業智能產業基地。
發展智能裝備產業。裝備制造業是市五大支柱產業之首，要將發展工業智能產業與裝備產業智能化結合起來，提升裝備產業的附加值。
為機器人產業發展做準備。機器人產業是工業智能產業的一個重要發展方向，未來將有巨大市場。工業智能產業發展要為機器人產業的“起飛”做好準備，聚集研發與生產能力，及早形成機器人產業，提升競爭優勢。
聚集工業智能與機器人產業研發隊伍。在聚集生產能力的同時，加強研發能力的聚集。引進工業智能與機器人產業的高端研發能力，建立研究生院，確保產業發展的后勁。
（二）信息通信與移動互聯網產業
建設信息通信產業園。建設2-3個專業園區，重點發展移動信息服務、互聯網信息服務、信息通信設備研發制造、軟件設計等產業。
建立移動互聯網產業園。移動互聯網產業園區作為“信息通信產業園”的一個專業園區，定位于移動互聯網服務平臺建設、面向手機的應用產品開發、以及移動互聯網服務鏈的組織。著眼未來市場需求，密切關注TD-LTE環境下的應用機會。
打造“手機游”工程。以旅游服務為突破口，支持一批企業打造“手機游”工程，開發可持續經營的移動互聯網產品及服務。通過與旅游企業深入合作，打造全新的旅游服務鏈，為旅行者提供方便，幫助旅游服務企業增加營業額。
（三）服務外包產業
加快建設呼叫中心。在已建成的移動2000坐席的呼叫中心基礎上，加快建設中國移動集團2萬坐席呼叫中心。力爭到2015年，全市完成建設3萬坐席的呼叫中心目標，吸納8-10萬人就業，實現80-100億的產值規模。
重點發展電信與金融服務外包產業。圍繞電信服務業和金融服務業兩大的服務外包領域，引進有經驗、有市場開拓能力的企業入駐，以經濟開發區為主，充分發揮區、西工區樓宇經濟優勢。到規劃期末，服務外包從業人員達到1萬人，產值規模超過10億元。
（四）軟件及信息服務產業
建設863電子商務產業園。在國家863軟件孵化器技術服務體系的支撐下，孵化培育軟件企業、電子商務企業，建設服務于軟件企業、電子商務運營企業的技術支撐平臺，特別是電子商務第三方支付平臺等共用技術設施，促進軟件與信息服務業聚集。規劃期末實現產值30億元。
建設恒生金融服務外包產業園。圍繞金融服務外包業務，建設聚集軟件、電子商務、數據處理、軟件外包、高端電子產品研制等高科技企業的產業園區，吸引120家科技型中小企業入駐，投資概算10億元，預計產值45億元。
（五）創意產業與虛擬博物館
聚集創意產業開發隊伍。從推動旅游業和創意產業發展出發，組織相關單位和旅游文化景點部門投資制作一批重要的創意產品，吸引全國高水平的制作力量匯聚。大力發展創意旅游，將電子信息技術與旅游產業相結合，增加旅游業的收入，帶動創意產業的發展。
促進創意產業多樣化發展。按照多樣化的思路發展創意產業，從動漫到手機游戲，從數字創意到傳統影視制作，充分利用的獨特優勢，促進創意產業多樣化發展。
興建虛擬博物館。虛擬博物館是大型虛擬場景展示平臺，可利用現代高科技再現的輝煌歷史。市虛擬博物館要成為國內最大的虛擬場景展示中心，能夠使游客通過虛擬博物館的展示了解中國歷史、了解文化。同時，虛擬博物館也是創意產品展示平臺，通過搭建展示平臺吸引創意產品、創意人才向聚集。
培育課件定制產業。重點放在課件定制業務上，包括政府與企業的培訓課件定制、動畫宣傳產品定制、設備動態裝配說明定制等，形成在國內有影響力的課件定制市場。
（六）云計算與數據中心產業
建設互聯網數據和云計算產業園。省通信管理局與市政府已決定建設“互聯網數據和云計算產業園”，產業園將累計投資50億元，超過20萬臺服務器規模，增值服務企業超過100家，預計產值100億元，就業人數2-3萬人，形成國內有影響力的云計算平臺，打造中原經濟區的“信息谷”。
建設炎黃數據處理產業園。建設國際一流、國內領先的數據存儲、處理中心，國家機構和企事業單位的數據災備中心，增值信息服務基地，技術孵化、研發和生產基地。投資概算32億元，預計產值50億元。
（七）信息技術教育培訓產業
建設信息技術類研究生院。建設市信息高科技產業的研究生院，重點為工業智能、機器人、移動互聯網領域培育高端人才。通過與國內外一流的研究機構和知名院校合作，引進技術、高智力資源，提升市發展信息產業的起步水平。
建設信息技術類大學。建立工業智能學院、金融服務外包學院、軟件學院和數字創意學院，為的信息產業發展提供合格的專業人才。
建設信息技術培訓城。市信息技術培訓城是一個完整的培訓園區，除面向信息技術產業開展職業培訓外，還要建設面向政府與企業領導的高層次培訓環境，開展面向全市各領域中高層干部的培訓。培訓業務向全國開放，爭取成為國內中高層管理者的培訓基地。借助全國性的培訓活動，增強與全國各地區的合作。
六、信息產業空間布局
（一）區（科技園）
規劃建設云計算和互聯網數據中心產業園、服務外包產業園（軟件外包產業園，軟件學院）、炎黃科技園。
（二）區
規劃發展智能制造與工業軟件、工業設計與創意產業，建設科教產業園（機器人研究生院、工業智能研究生院、移動互聯網研究生院）、工業智能與機器人產業園（產學研一體）。
（三）區
規劃建設虛擬博物館與創意產業園（3D大劇場、千年壁畫墻、動漫哲學藝術館、虛擬武林院、動漫產業園、課件定制中心）、數字創意學院。
（四）區
規劃發展軟件及信息服務業、工業設計與創意產業，重點打造國際服務外包基地和動漫衍生品創意基地。同時規劃建設信息技術教育培訓產業園，建設IT培訓城等。
（五）縣
規劃建設國際科技創新產業園，發展移動終端產業鏈，建設數字動漫產業園。
（六）技術開發區
規劃建設工業智能與機器人產業園，包括機器人研發區、綠色智能研究所、智能產業基地。
（七）經濟開發區
規劃建設服務外包產業園（呼叫中心、金融服務外包學院）、信息通信產業園、移動互聯網產業園（作為信息通信產業園的專業園區）、恒生科技園、863軟件孵化器。
七、保障措施
（一）創新組織管理
設立領導機構和專業機構。成立市加快信息化發展工作領導小組，市長任組長，并設立專家小組和專業工作小組。領導小組辦公室設在市工業和信息化局，具體負責日常工作。
組織干部到境內外學習、考察，轉變干部觀念。建立干部培訓制度，提升政府公務員適應信息社會知識經濟、創意經濟的能力。組織干部外地掛職學習，出國出境學習，轉變觀念，擴大視野。
發揮行業協會的作用。成立市互聯網協會、電子商務協會、軟件協會、工業智能產業協會、動漫協會、旅游信息共享聯盟等民間組織，發揮民間組織在信息化宣傳、培訓、統計、交流合作、行業自律及與政府溝通等方面的積極作用。積極引進全國性相關協會、學會常駐，使的學術、產業、市場活動全國化。
明確規劃項目責任主體。制定規劃實施的年度推進計劃，規劃項目要明確責任人，并向社會公布。實施主體按要求提交具體實施方案和工作計劃，并對項目實施情況定期檢查，對責任人和實施主體進行獎懲。項目執行情況定期向社會公布，接受公眾與媒體監督。
（二）扶持信息企業
積極發展民營經濟。要放寬市場準入標準，擴大信息產業的民營經濟規模。積極引進信息產業領域內的優秀企業進駐，鼓勵各界人士在創辦民營企業，簡化注冊手續，降低注冊門檻，改善政府服務，大幅度提高千人擁有企業數目，發揮民營經濟的創新活力，推動信息化建設與信息技術產業發展。
支持大企業中信息服務業分離。積極引導、支持大型企業將創意產業部門剝離出來獨立經營，尤其是將企業的研發、信息化、自動化部門剝離，組建專業的研發機構，獨立核算，自主經營。新機構可以增加骨干人員個人股份，促進信息服務業發展。努力探索軍工企業與地方企業合作創業的途徑，帶動信息技術產業發展。
配套的優惠政策。對信息企業，尤其是規模較小的創新型信息技術企業和創意產業企業，實行稅收優惠，幫助它們度過艱難的起步期。加快配套完善個人所得稅和住房公積金方面的配套扶持政策，方便企業吸納人才。建立功能完善的商務樓宇，以優美的環境、便捷的生活和優惠的價格吸引技術企業落戶。
加大資金扶持力度。提高科技三項費用、民營經濟發展專項資金、中小企業專項資金等各類財政資金中對信息產業的支持比例，鼓勵政府主導的創投基金向信息產業傾斜，達到推動信息產業發展的目的。
（三）培育和引進人才
支持技術人員、大學生創業。放寬以技術知識、專利發明等無形資產入股的比例限制，支持技術人員創業，發展信息技術產業。鼓勵各地大學生來創業，制定方便、優惠的政策吸引各地的創業者，允許同一辦公室注冊多家企業，簡化公司注冊手續，使成為年輕人創業最方便的城市之一。
積極引進高端人才。制定引進信息領域高端人才的政策，吸引信息化領軍人才、企業家入駐。吸引高端人才的政策既包括利益優惠機制（如返還一定比例的個人所得稅）、家庭生活環境（如住房條件、子女教育），更包括發展的機會。對創新創業者的長期利益保護，為人才創造充分發展的空間，比提供優越的生活條件更為重要。
重視職工培訓。支持企業的技術培訓，支持骨干技術人員出國培訓，支持企業間的信息交流活動，支持企業赴外地參展、宣傳、聯系業務，改善企業的交流合作環境。
（四）改善金融環境
加大對中小信息企業貸款擔保支持。利用政府主導的擔保機構，開展信息企業信用擔保等專業金融服務業務，聯合金融機構共同解決中小信息企業融資難的問題。
加大對信息企業的風險投資，支持企業上市。通過政府主導的風險投資基金，支持信息企業的發展。支持信息企業上市，通過資本市場融資加快企業發展速度。
（五）培育創新文化
發展多元文化，吸引創意人才。有著古老的傳統文化和國有企業文化，為培育的創新精神，必須增加的多元文化成分，通過組織適合年輕人的文化、體育、藝術等活動，創造濃厚的文化氛圍吸引創意人才。
培育社會創新精神。加強包容性文化的宣傳，寬容失敗，鼓勵創新。結合城市通信基礎設施升級的機會，降低通信價格，提高全市范圍內互聯網普及率、城市居民的上網率、電子商務的利用率，增加對外交流活動，引進外部新思想、新觀念，提升居民的創新意識。
（六）建設國家示范城市
爭取國家支持，建設“工業智能應用示范城市”。聚集產業輿論資源，引進行業會議、展覽，鼓勵本地優勢企業與全球領先的技術公司合作，在成立合資公司。引進高端技術，全面提升市工業智能研發、生產和應用水平。
爭取國家支持，建設“兩化融合示范城市”。抓住國家推進“兩化融合”的契機，率先在裝備制造業領域推動“兩化融合”，加快傳統工業的改造，積極探索“兩化融合”有效途徑和模式，并向國家申請“兩化融合示范城市”稱號。
