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農業是我國第一產業,盡管我國城市化進程在不斷地加快,但是我國的農業人口依然是占有很大的比例,為此發展農業依然是促進國民經濟發展的第一要務。此外,我國也屬于水資源相對貧乏的國家,而水資源卻是發展農業不可缺少的元素之一,尤其是一些水田,更是不能沒有水資源,所以實現農業節水是當務之急,其不僅影響著經濟社會環境,同時也能夠促進我國農業可持續發展。農業節水與經濟社會環境可持續發展之間有著千絲萬縷的聯系。首先,農業節水是經濟社會環境可持續發展的重要手段,經濟社會環境可持續發展涵蓋的內容有很多,而農業節水無疑是最重要的方面,因為我國的農業種植面積很大,如貫徹落實農業節水技術,水資源的利用率將會顯著提高,同時水資源也能夠得到合理配置,這為社會環境的可持續發展起到積極的作用。其次,經濟社會環境可持續發展為農業節水的實施提供了參考依據,傳統的農業節水意識并不高,人們并不認為農業節水會帶來哪些益處,尤其是水資源比較豐富的地區,節水意識更差,但是經濟社會環境可持續發展的理念提出來之后,人們逐漸的意識到節水的重要性,不僅關系自身,更關乎后代人,只有做到了農業節水,農業才能夠進入到現代化,而社會環境也才能夠有所改善。最后,國家鼓勵政策,使得農業節水促進經濟社會環境可持續發展成為了現實,國家采取各種手段,鼓勵人們農業創新,發展節水灌溉等技術,因為農業節水的意識越來越高,參與其中的人們也就越來越多,隨著農業節水初見成效,經濟社會環境可持續發展也逐漸的實現,而且國家在制定各項制度時,將農業節水與經濟社會環境已經密切結合起來,所以當人們投入到農業節水事業中時,實際上就是在為經濟社會環境的可持續發展做準備。
2發展農業節水促進經濟社會環境可持續發展的重要舉措
因為現階段我國的水資源十分匱乏,因此農業節水有其必要性,在經濟社會環境可持續發展的引導下,農業節水更顯重要。其重要舉措如下:首先,提高人們農業節水的意識,農業節水效果與農戶的節水意識息息相關,如果農戶沒有這種意識,農業節水效果很難顯現,甚至無法繼續進行下去,為此,提高農戶的節水意識是關鍵。地方政府可以利用大眾媒體進行傳播,在傳播期間,應該站在農民自身的角度去考慮宣傳,讓農戶感受到,農業節水對自身有著極大的益處,這樣農業用戶就會潛意識里接受,從而將其付諸實踐。另外,農業技術工作人員,可以定期與農戶進行交流,指導其學習,利用先進的節水技術等。其次,按照當地的實際情況來發展農業,有些地區水資源并不豐富,卻種植的是水田,而有些地區水資源相對豐富,種植的卻是旱田,針對此種情況,當地農業部門應該要求農業按照實際情況來種植農作物,并且合理的調整灌溉方式等。有些地區比較適合種植樹木等,當地政府可以鼓勵農戶種植果樹,并且宣傳種植方法以及灌溉方法等。有些地區,水資源十分匱乏,當地政府可以向農戶推廣抗旱作物,同時引進抗旱栽培技術等,同時這些地區,一定要注重降水的利用程度,幫助農戶建立蓄水庫等。再次,大力推廣使用旱作農業,我國目前已經研發和引進了很多旱作農業技術,但是其真正的利用程度卻不高,有些技術因為宣傳力度不足,人們對此知之甚少,而在農業節水的號召下,大力推廣使用旱作農業技術已成為必然。比如推廣使用補水技術或者是微節水工程,通過先進技術的應用,使得天然降水分配更加合理,無論是在時間上,還是在空間上,都能夠進行優化配置,另外,如果是梯田,可以將雨水都聚集在梯田坡面的下面,之后進行農田灌溉;有關部門還需要大力推廣使用耐旱性比較強的農作物品種,同時使用高校的栽培技術,按照農作物自身對水的不同需求來選擇適應的種植結構,發展具有當地特色的農作物品種,同時還需要新品種的使用。第四,增強生物育種技術的應用不同種類、品種的農作物的抗旱性能具有非常大的差異。我國目前現有的常規育種技術已經不能滿足發展節水農業的需求,因此對農作物種類、品種的改良是非常重要的。所以,要努力發展生物技術,培育出具有多抗基因的農作物,使得農作物能夠抗旱、抗病蟲害、高產等。第五,建立節水農業技術體系建立節水農業技術體系,要依據當地的農業發展現狀和農業技術的基礎,將水利和農藝、工程管理、現代灌溉方式等緊密的結合在一起。這樣能夠改善農田的灌溉方式,提高對水資源的利用率。
3結語
〔關鍵詞〕農業循環經濟,農業生產,原則,政府,思路
循環經濟是以資源高效利用和環境友好為特征的社會生產和再生產活動,是新的生產方式。它強調最有效地利用資源和保護環境,做到生產和消費“污染排放最小化、廢物資源化和無害化”,以最小成本獲得最大的經濟效益和環境效益。它用發展的思路解決資源約束和環境污染的矛盾,是實現人類社會可持續發展的有效途徑。目前,循環經濟在工業方面強調得比較多,而農業方面則有所不足。樹立資源憂患意識,科學利用有限資源,發展農業循環經濟,保護農業生態環境,不僅事關農業的長遠發展,也是社會經濟整體發展的一個戰略性課題。
一、發展農業循環經濟是我國農業生產可持續發展的需要
農業循環經濟是科學地安排不同生物質在系統內部的循環、利用或再利用,最大限度地利用農業環境條件,以盡可能少的投入得到更多更好的產品。生物質包含了動物、植物、微生物及其派生物、排泄物和遺體以及其中的生物質能。生物質中的每一種都是農業循環經濟的組成部分,是相互作用、互為循環經濟條件的不同物質組合形成農業循環的系統。當前,農業循環經濟大體包括以下四種模式:一是農業產業內部循環系統;二是農業—工業循環系統;三是種植—養殖—工業—營銷系統;四是農業—工業—旅游業系統。當然,隨著農業循環經濟的發展,還會創造出更多更好的循環系統。那么,為什么說發展農業循環經濟是我國農業生產可持續發展的需要呢?
首先,我國農業生產的現狀要求我們必須發展農業循環經濟。隨著農業社會向工業社會的演變,現代工業的成果應用于農業生產,在生產過程中大量運用農業機械,施用化肥、農藥,使用石油燃料、塑料薄膜,使農業勞動生產率大幅度提高,農產品產量大幅度增長。但同時也帶來了許多新問題:過多施用化肥、農藥,使用塑料薄膜,造成土壤質量下降;農產品農藥殘留量的增多使食品安全性受到影響;農機具、石油燃料的廣泛應用增加了對大氣的污染;養殖業的迅猛發展造成了畜禽糞便無法全部用作農家肥,排入河中又造成了新的污染,等等。上述問題如不盡快解決,將嚴重影響農業的可持續發展,因此,必須大力發展農業循環經濟。
其次,農業的自身特點要求我們必須發展循環經濟。農業與自然生態環境緊密相連、水融、密不可分,使農業經濟系統更易于和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中;農業與人類自身消費最貼近,人類處于食物鏈網的最頂端,是自然的一部分,參與整個系統的物質循環與能量轉換,這為循環經濟要求從根本上協調人類與自然的關系、促進人類可持續發展提供了更為直接的實現途徑;農業的產業構成特點更易于發展循環經濟。農業產業系統是種植業系統、林業系統、漁業系統、牧業系統及其延伸的農產品生產加工業系統、農產品貿易與服務業系統、農產品消費系統之間相互依存、密切聯系、協同作用的耦合體。農業產業部門間的“天然聯系”、農業產業結構的整體性特征,正是循環經濟所要建立和強化的,是建立農業生態產業鏈的基礎。因此,我們更應大力發展農業循環經濟。
再次,我國國情決定了我們必須發展農業循環經濟。我國是一個人口密度高、人均資源貧乏的國家,我國人均土地占有量和水資源占有量只有世界人均占有量的1/3和1/4,人均礦產資源不足世界平均水平的1/2,且我國農業人口多,農業環境污染非常嚴重。如果仍以傳統粗放型高消耗、低產出、高污染的生產方式來維持我國經濟的高速增長,我國農業資源輸出會更加嚴重,農業生態環境狀況會進一步惡化,農業的有限資源將加速耗竭,農業環境和資源所承受的壓力反過來對我國農村社會經濟的發展將會產生嚴重的制約作用,所以,必須轉變傳統的農業經濟發展模式,大力發展農業循環經濟。
二、發展農業循環經濟應遵循四個原則
循環經濟遵循“4R”原則,即減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(Recycle)、再思考(Rethink)的行為原則。
減量化原則,即減物質化,為循環經濟的首要原則,也是最重要的原則。該原則以不斷提高資源生產率和能源利用效率為目標,在經濟運行的輸入端,最大限度地減少對不可再生資源的開采和利用,盡可能多地開發利用替代性的可再生資源,減少進入生產和消費過程的物質流和能源流。農業上應用減量化原則最科學、最靈活的方法就是“九節一減”,即節地、節水、節種、節肥、節藥、節電、節油、節柴、節糧與減人。
再利用原則,就是盡可能多次或以多種方式使用人們所購買的東西。堅持并靈活運用再利用原則,就必須做強農產品加工業。根據再利用原則的要求,對各類農產品、山區土特產品、林產品、水產品及其初加工后的附產品及有機廢棄物,利用生物技術、工程技術、核技術等高新技術手段,進行成分分析,開發新的產品,延伸產業鏈,反復加工,不斷增值。這樣做不僅加工企業本身不再產生污染,而且可擴大企業規模,提高經濟效益。
再循環原則,就是盡可能再生利用或資源化,把廢棄物返回工廠,在那里經適當加工后再融入新的產品中。運用再循環原則,大力發展“白色農業”——開發利用微生物資源。中外專家將微生物視作“寶貝”,給它取了個新名詞:“白色農業”。利用它,可以生產出無公害綠色食品、無污染飼料、肥料、農藥以及取之不盡的能源。專家認為,開發微生物資源,可以緩解能源與環保的矛盾。近幾十年來,中國在發展農業微生物能源——沼氣方面已取得巨大成績,在利用農業廢棄纖維質資源用微生物發酵技術生產酒精來替代日益枯竭的石油資源方面也取得進展。
再思考原則,就是不斷深入思考在經濟運行中如何系統地避免和減少廢物,最大限度地提高資源生產率,實現污染物排放最小化、廢棄物循環利用最大化。人們對事物發展規律的把握有著不斷認知的過程,科技進步沒有止境,構建一個理想的循環經濟模式不可能一次完成。大自然的奧妙是物競天擇、長期進化的結果,發展循環經濟必須長期堅持,不斷思考,不斷創新,不斷發展,以追求達到更大經濟效益、更少資源消耗、更低環境污染和更多勞動就業的實際效果。運用再思考原則,就是要著力經營生態環境,開發安全優質農產品。
三、在發展農業循環經濟中要重視政府的作用
發展農業循環經濟是一項復雜的系統工程,這項工作要取得顯著成效,就必須發揮政府的作用。具體來講,政府應該從以下幾方面為發展農業循環經濟提供條件:
1.制定相關法律。加快制定促進農業循環經濟發展的政策、法律法規。借鑒日本等國經驗,著手制定綠色消費、資源循環再生利用、開發安全優質農產品等方面的法律法規,在法律法規中明確各級政府、相關部門、相關企業、農業生產者的各自職責及其違法后的法律責任,把農業循環經濟法制化。同時要制訂充分利用農業資源的經濟政策,在稅收和投資等環節上采取經濟激勵措施。
2.加大科技創新力度。政府要加大科技創新,研究多種具體的農業循環經濟模式,特別是體現新型工業化和農業現代化、市場化之路的循環模式。對現已開發出來的優良循環經濟模式進一步加以改進、推廣;對如何應用生物技術、工程技術、核技術等高新技術手段來對各類農產品、山區土特產品、林產品、水產品及其初加工后的附產品及有機廢棄物的利用要切實加大研究、創新力度,盡快摸索出農產品反復加工、深加工的模式與技術;還要加大對“白色農業”的研究開發力度,進一步開發微生物資源。
3.大力宣傳,著力培訓。一要加強宣傳,形成共識。要廣泛而深入地宣傳發展循環經濟、農業循環經濟對于落實科學發展觀、實現經濟和社會可持續發展、全面建設小康社會的重要性、必要性和緊迫性,使尊重自然、善待自然的生態道德觀,人與自然和諧共存的生態價值觀,循環經濟、農業循環經濟的理念深入人心;廣泛而深入地宣傳農業循環經濟的“4R”原則,使“減量化”、“再利用”、“再循環”、“再思考”成為經濟工作的新理念。要培育全社會的參與意識,提高全社會的參與能力;廣泛而深入地宣傳發展農業循環經濟的扶持政策,調動各方面發展農業循環經濟的積極性,使更多的部門、更多的單位、更多的領導和群眾投身于發展農業循環經濟的新興事業中。二要加強培訓。推廣成熟的農業循環經濟模式,必須對農戶進行培訓,應采取各種有效措施使其切實掌握要領,確保取得實實在在的經濟、社會、生態效益。
4.部門聯動,同心協力。農業循環經濟涉及農業、工業、林業、科技、國土、環保、財政、金融、工商、司法等國家整個循環經濟中的各個主體系統,各系統內均需資源輸入、產品輸出,各系統之間通過中間產品和廢棄物的相互交換而互相銜接,從而形成一個比較完整和閉合的生態產業網絡,形成互補互動、共生共利的關系。各系統(部門)必須聯動,全力以赴,統一步調,同心協力,整體推動,努力形成各產業部門之間在質上相互依存、相互制約的關系,在量上是按一定比例組成的有機體,使資源得到最佳配置、廢棄物得到有效利用、環境污染減少到最低水平。唯有如此,各部門才能實現共贏,農業循環經濟的目標才能實現。
四、我國農業循環經濟發展的基本思路
既然循環經濟是生態保護型經濟,那么,針對我國農業發展中存在的生態問題,發展農業循環經濟就要明確兩個基本思路:一是要用循環經濟的運作規律來防治農業點源和面源污染。農業生產過程中由于不合理的農藥及化肥施用、畜禽糞便排放、農田廢棄物處置等,造成農業系統中水體-土壤-生物-大氣立體交叉污染。研究表明,我國每年因過量、不合理施肥造成1000多萬噸的氮流失,污染地下水,使湖泊、河流和淺海水域生態系統富營養化,導致水藻生長過盛,水體缺氧、水生生物死亡;同時,施用的氮肥中有很多以溫室氣體氧化亞氮形式進入空氣中。二是要以農業循環經濟引導傳統農業向工業型大農業發展,引導資源耗費型農業向資源循環利用型農業轉化。農業生產是人類有意識地干預自然的生產過程。在這一過程中,將循環經濟理論引入農業領域組織引導并協調農業生產,或者將農業作為一個工程,運用工程項目論證、立項、設計、施工和評估等辦法,通過對資源的再使用和再循環利用來促使污染或廢棄物減量化,可以達到生產和環境保護相容的理想狀態。具體建議包括:
1.切實轉變農業經濟發展傳統理念,在農業生產中注重社會效益、經濟效益和生態環境效益的統一。現行的農業經濟發展模式對自然生態環境破壞嚴重,直接危及生存空間,必然導致經濟停滯、下降。各級政府必須轉變發展理念,進一步強調社會效益、經濟效益與生態環境效益的統一,促使農業生產走“優質、高產、高效、可持續”的道路。
2.打造農業循環經濟發展框架。要以“四個方面”為主線,形成循環經濟框架,即以糧食及其他農副產品龍頭加工企業為依托的加工企業循環經濟鏈條;以畜牧、水產生產加工企業為依托的畜牧、水產加工循環經濟鏈條;以林業及其加工業為依托的林業循環經濟鏈條;以秸稈綜合利用為重點的秸稈循環經濟鏈條。
關鍵詞:農村勞動力;就業;外部環境
近年來,我國國民經濟在改革開放政策的推動下,連續出現兩位數增長的業績,特別是在世界經濟出現極大波動的情況下,我國國民經濟仍然取得了健康、持續、快速發展的成就,給我國農村勞力就業提供了廣闊的空間,農村勞動力就業人數達到6.6億多,占農村勞動力就業人口的87%。但是也必須看到,農村勞動力就業的外部環境依然存在著政策封鎖、勞動力市場體系不健全,國際勞務輸出環境不理想等諸多不利因素。為此,政府決策者或參謀者應重視和考慮這些因素帶來的影響,并采取有力措施,為解決農村勞動力就業創造寬松的外部環境。
1農村勞動力就業的外部環境因素分析
目前農村勞動力就業處于十分困難的時期,不但農業內部有困難,其他備業也面臨著各自的實際困難,因此,各級領導干部必須重視解決農村勞動力就業問題。領導者應堅持密切聯系群眾,提煉人民群眾在實踐中創造出的新經驗,在思想上高度重視,在行動上改變作風,不斷開創農村勞動力就業的新局面。當前不利于農村勞動力就業的外部環境因素主要是:
1.1政策環境因素
(1)國家的宏觀調控政策是農村勞動力就業的必要保證,也是激勵農村勞動力脫貧致富、充分就業的一個決定性因素。近幾年來,國家采取了促進農民增收、緩和勞動力就業壓力的農業產業化、產業結構調整、發展小城鎮、西部大開發和戶籍制度改革等一系列措施,大大調動了農民從事各類經濟活動的積極性,促進了農業的發展,緩和了農村勞動力就業的緊張局面。但是,還存在許多農民進城的歧視性政策和限制措施。因此,政府應通過稅收政策調整、鼓勵部分家庭成員貿在農村。例如,政府可以家庭為單位按家庭人均收入為免稅額和比例稅制的基礎,征收所得稅,并減免撫養負擔比較重的人的所得稅。對于正在領取保險退休金仍在就業的,要采取征收征罰性所得稅的辦法,以騰出更多的就業崗位給更多的正需要就業的勞動人口。
(2)積極的財政政策是創造農村勞動力就業的新的大容量密集載體。積極的財政政策作為拉動經濟增長、安排就業最直接和有效的手段,正在發揮著越來越重要的作用。近幾年來,國家發行國債數千億元,加大了農林水利、交通通訊、城市基礎設施、城市電網改造,改變國家直屬儲備糧庫和經濟適用住房等基礎設施建設,不僅有力地促進了經濟增長,而且為長遠發展打下了良好的基礎,更重要的是為農村勞動力就業創造了新的大容量載體。
(3)地方政府的封閉政策,導致農村勞動力難以進入城市正規就業。目前農村勞動力就業的阻礙主要來自各大、中城市對農民進城采取了各種歧視性政策。如北京、上海等大城市都相繼出臺了限定外地勞動力進城就業數量的政策,而且對進城農村勞動力進入的行業也作出了規定。對本地勞動力采取保護“壁壘”。如長沙等一些中小城市也相繼推出保護本地勞動力就業的政策,對農村勞動力流動和就業進行限制性管理,不斷增多就業的辦證收費名目,增加農村勞動力就業的成本和求職風險。
1.2農村勞動力市場體系環境
我國經過兩年多的努力,全國100家勞動力市場基本完成科學化、規范化、現代化的試點任務,取得了積極成果。主要表現在:現代信息網絡初具規模,在就業服務中發揮了極大作用;信息收集和工作全面加強,較好地滿足了求職者和用人單位的需要;就業服務功能不斷拓展;初步建立了一支從中央到地方的勞動力市場法規體系,勞動力市場秩序明顯好轉,所有這一切,為促進農村勞動力的有序流動,逐步建立市場導向就業機制創造了良好的環境。
國家計劃發展委員會在編制完成的《國家經濟和社會發展第十個五年計劃人口、就業和社會保障重點專項規劃》提出,我國將通過改革戶籍制度和社會保障制度創新,在有條件的省市和經濟發達地區逐步推行勞動力市場一體化。這極大地拓寬了農村勞動力就業獲得信息的渠道,促進了農村勞動力的正常有序的流動,加快了農村剩余勞動力就業的步伐。與此同時,我國勞動力市場競爭就業機制完全形成還需要時日,城鄉之間、地區之間以及政府部門之間就業政策的不協調,不配套從而導致市場分割現象仍然嚴重,給農村勞動力就業帶來了一定的阻礙。為了給農村勞動力就業提供更多的信息指導,不至于盲目流動,由臨時性向穩定性、由單個性向整體性發展,應主要解決的以下幾個問題:一是開放問題,目前一切限制農村勞動力進入城鄉就業的政策都不利于勞動力市場的開放,入世后更是如此。二是平等競爭問題。農村勞動力與城市勞動力相比較,農村勞動力失去了平等競爭的機會,同工不同酬現象嚴重;企業與勞動者之間的雙向選擇受到破壞,勞動力價格的低廉也破壞了等價交換原則。三是定位問題。政府應該找準自己的位置,不要隨便干預勞動力市場,政府應該積極運用宏觀經濟政策,促進農村勞動力正常就業。
1.3中小企業環境
大力發展中小企業是解決農村勞動力就業的主要途徑。中小企業由于其自身特點而成為吸納勞動力的主要途徑。這些特點主要表現在:一是中小企業數量多,對勞動力的需求量大;二是中小企業對就業人員的文化水平要求不高,適合農村勞動力的文化素質現狀;三是中小企業就業制度靈活,適合農村農忙農閑的特點;四是中小企業分布廣,城鄉分布合理,適合農村勞動力的生活習慣。就目前農村勞動力就業的情況來看,75以上的農村勞動力在中小企業就業。
隨著產業結構調整,中小企業將更多地進入到第三產業,因第三產業具有分散、規模小、勞動密集、資本就業彈性大等特點,對勞動力的吸收仍具有相當大的空間,估計在其它條件不變的情況下,從事第三產業的中小企業還能容納16000萬勞動力。除此之外,中小企業進入的其他領域還包括為大中型企業配套的勞動密集的敏感的第二產業以及農副產品加工業。從長遠來看,第二產業仍然要吸納大量勞動力。根據過去的情況預測,在其它條件不變的情況下,第二產業還可以吸納大約6000萬勞動力。這樣,由于農村經濟結構調整、科技含量提高,使得新增加的需要轉移的農村勞動力就能大量地被第二產業和第三產業吸收,從而成為農村勞動力就業的主要途徑。
但是,我們也必須看到,中小企業自身外部環境的窘境,成為制約農村勞動力就業的瓶頸。中小企業在自身發展過程中取得了長足的進步和很大的成績,但是也要看到其自身的特點也就是它發展壯大中的缺點。點多面廣、四處分散,沒有形成規模,在市場經濟大潮中,不能很好地抵御各種風險。隨著中小企業改革的不斷深入,一些不利于經濟發展、社會進步的中小企業將逐步地被淘汰,一部分職工下崗和失業。在這種情況下,要進一步擴大吸收農村勞動力就業的規模至少在目前不太現實。與此同時,城鎮失業率也呈逐步上升的趨勢。1991—1997年的7年間登記失業人數分別為352萬、360萬、420萬、476萬、520萬、552萬和570萬。近幾年來,城市就業形勢嚴峻,1997年來企業下崗職業總數為1151萬人,加上行政企業單位的下崗職工,其數量達1200萬人,1998年新增下崗職工2350萬人,分流5O萬機關干部,再考慮精簡機構、青年就業、學生畢業分配等自然新增的1200多萬勞動力,1998年城市勞動力供給總量達2907萬人。這樣,城市與農村雙方勞動力供給都在增加,使得農村勞動力進入中小企業的空間就沒有多大了,從而成為農村勞動力就業的一大障礙。
l。4國際勞務輸出環境
我國已正式成為世界貿易組織的成員國,由于國際社會經濟交流的增多、雙方貿易的增長、產業結構調整的升級,給我國農村勞動力就業創造了良好的環境。
我國在2005年將完成入世的各項承諾,這將有利于對外貿易的長期穩定發展,加工貿易特別是具有優勢的勞動密集型產品出口的增加,有望帶來更多就業機會。按照外貿對國民經濟增長的貢獻度為20一40測算,每年額外增加4—5個百分點的出口,就可以使國有經濟多增長1個百分點。從而增加近萬個就業機會,預計在今后十年,就業率比20世紀90年代平均提高50,達到0.15左右,即GDP每增加一個百分點,就業總量增長0.15個百分點。由此推算,入世后比入世前每年平均增加200萬一300萬個就業機會。入世也會推動我國勞動密集型產業發展,并給中小企業的發展創造有利環境,可以增加更多的農村勞動就業機會。
但是也要看到,無論是經濟發達國家還是發展中國家都存在著大量的失業人員。國際勞動力市場供求失衡,競爭加劇,造成我國農村勞動力向國外轉移困難。其主要原因:一是保護主義加強,限制措施增多,勞務價格越來越低;二是工程成交條件苛刻,標價普遍壓得很低,對外工程項目只能達到保本水平,吸納勞動力能力減弱;三是普通勞動需求明顯下降,技術勞務居于主要地位;四是非法移民的數量大大增加;五是隨著勞務輸入國產業結構調整,國際勞務市場對外籍勞務人員素質要求也不斷提高。這就使得我國大量的素質較低的農村剩余勞動力很難輸出到國外。另外,從世界范圍來看,勞動力在國內各類市場的流動基本上是自由的,但對勞動力的國際流動,各國都有一定的行政干預措施以保護本國利益因此,把我國豐富的農村剩余勞動力引向國際勞務市場只能作為一種補充方式。
2農村勞動力就業的主要對策
2.1消除政策環境的障礙,創造寬松的外部環境
農村勞動力無論是外出還是在本地就業,無論是進入鄉鎮企業還是自我創業都需要較為寬松的政策環境。但是由于戶籍制度、土地流轉制度、流動人口收費制度以及地方政策制定的土政策,在一定程度上制約了農村勞動力的流動。因此,迫切需要給農村勞動力以寬松的環境。一方面,要制定有利于農村勞動力資源開發的農業改革政策。如土地流轉制度改革,農村經濟管理體制改革,實行土地股份化,“四荒地”使用權租賃等。另一方面,要制定有利于農村非農化的產業政策。以開發農村勞動力資源為重點,結合農業產業化、城鎮化、工業化。通過制定政策,改革農村投融資體制。引導有一技之長的外出務工人員積極回歸創業。同時,注重培育農村新的投資熱點和經濟增長點,從多方面為創業人員構建安居樂業的環境。
2.2消除空間轉移的障礙,拓寬勞動力就業空間
勞動力轉移從空間地域上一般表現為省內、省外和國外。在改革開放初期,農村勞動力一般向東南沿海和大中城市轉移。由于東南沿海地區勞動力素質提升很快,用人單位對勞動力素質要求明顯提高,致使其他地區素質不高的農村勞動力向該地區轉移就比較困難。同時,近些年來,由于宏觀經濟緊縮,大中城市國有企業改革進入更深層次,國有企業自身狀況的不理想,導致下崗、失業人員增多。城鎮失業率上升,原本城市人口不愿干的臟、累、差的工作,愿意干的城里人增多起來,導致農村勞動力轉移的空間日趨狹小。因此,拓寬勞動力就業的空間,要從四個方面下功夫:一是服務的網絡化。建立健全勞動力市場服務體系,在勞動力輸出人口密集地設立勞動力服務聯系點,在外地設立勞動辦事處,加強橫向聯系,開展勞動力信息交流。二是輸出基地化。輸出地與輸入地之間要在政策、企業和勞動力管理部門之間建立良好的協作關系。每年定期輸送各類勞動力,形成若干個勞務基地。三是培訓層次化。隨著就業形勢的變化,有針對性地對各類勞動力進行培訓。以適合不同層次的就業需要。既要有勞務輸出的崗位培訓,也要有農業勞動力的技能培訓、素質培訓,還要有出國人員培訓等。四是組織多元化。目前,外出務工人員多是自發性的,由當地勞務部門有組織輸出的比重不到10%,主要以親幫親、友幫友形式,以地緣與血緣關系為紐帶。這種形式有一定的積極作用,但是力量分散,轉移空間有限。這樣就需要各級政府和社會各界力量的聯合,形成合力。為此,要建立勞務中介、職業介紹機構,形成由政府、學校、個人等多元化組織結構,保障在“有業可就”的前提下,擴大輸出規模,推進勞動力的有序轉移。
1分類控制美國政府對環境問題的治理
采取聯邦與地方政府分類執法的方式,美國環境執法主要由三個部門負責:國家環保局、內政部和農業部。國家環保局主要負責控制污染事件的發生,內政部主要負責聯邦自然資源的管理和保護,農業部主要負責農產品、畜牧產品的計劃、生產、銷售、出口等,負責美化環境、保護環境、農業教育等。美國的環境執法原則上由各州來執行,一方面各州在聯邦環保局的同意下制定自己的實施計劃,但實施標準不能低于聯邦規定的標準。另一方面,如果各州在執法過程中超過了聯邦的標準,聯邦環保局又會以自己的名義取代該州進行環境執法的地位,從而來確保全國各州的環境執法在一定程度上的統一。美國聯邦政府對環境污染按資源進行分類管理,制定單行法律法規,主要有《土壤侵蝕法》、《水質法》、《清潔空氣法》、《聯邦殺蟲劑、殺菌劑和滅鼠劑法案》等法案,對不同的資源要素制定單獨的法律,這樣不僅便于有效地立法和高效地執法,同時,也為綜合治理農業環境問題奠定了法律基礎。
2聯邦法律和地方立法相結合
在立法層面上,聯邦和州憲法對不同層級的不同職責進行了明確的劃分,以確保不同部門執法的合理高效。美國農業之所以取得如此大的成就,很大程度上依賴于健全的法律法規以及強硬的司法力度。例如,1987年美國國會頒布并實施的《水質法》,要求各州對管轄區域內的面源污染進行統一識別,區別不同類型的污染源,要求各洲政府通過合作來預防、阻止以及減輕污染的發生,鼓勵政府間制定可行的統一的有關預防、阻止以及減輕水污染的法規,并鼓勵各洲政府間簽訂預防和阻止水污染事件發生的合同,國會對此類協議規定只要不與聯邦法律法規發生沖突便給予贊成通過。同時,美國聯邦政府還與州以及地方機構合作開展研究、調查、設計以及搜集信息等,來預防、阻止和減輕水污染。聯邦政府授權環保署對各州、自治區、州市、各洲間為預防、阻止和減輕水污染的機構提供資金援助的措施來削減面源污染。
3法律制度健全
從農業生態環境保護的立法工作來看,迄今為止美國制定的農業資源法律政策已有11部,涉及土壤污染、土壤侵蝕、水土流失等方面,在農業投入品(農藥管理)方面制定的法律政策有6部,地方州、縣還根據自己的實際情況,制定適合本地區發展的法律政策。
二我國農業環境所面臨的問題
1土壤污染
我國土壤污染種類繁多,主要是不合理地施用農藥、化肥以及農膜,還有酸雨等大氣類型的污染。土壤污染具有持續性、隱蔽性以及滯后性,所以我國每年因土壤污染而造成的農田減產甚至絕收,是造成糧食危機以及食品安全的重要因素。近年來,我國污水灌溉農田面積約330多萬公頃,占全國總灌溉農田面積的7.3%;每年農藥、化肥使用量均超過2.3kg/公頃;每年農地用膜年產量50萬噸,大約20%殘留在土壤中,殘留的地膜會造成新一輪的污染;據2010年環境質量狀況報告顯示,全國酸雨面積約120萬平方公里,約占國土面積的12.6%。
2水體污染
水污染是各國共同面臨的一項重大難題,根據聯合國2008年數據,我國擁有全世界21%的人口,但只占水資源總量的6%,人均水資源量僅為世界人均水平四分之一左右,是全球人均水資源最貧乏的國家之一。隨著污染范圍不斷擴大,程度不斷加深,其質量對人類的影響已經遠超數量。據水利部2011年水資源公報顯示,我國北方六區2011年水資源總量為4918億立方米,占全國水資源總量的21.1%,但總用水量卻占全國的45.3%。全國七大水系近一半河段污染嚴重,城市附近的河流大都受到不同程度的污染,能達到2、3類水質的北方河流約有20%、南方約30%。另據近期對全國130個湖泊調查結果分析表明,目前處于富營養狀態下的湖泊有51個,占調查總數的39%,占調查面積的33.8%。
3農藥化肥使用不合理
我國總體上對農藥化肥控制力度比發達國家低,不僅表現在法律制度的制定上,也體現在對農藥化肥的使用上。我國每年因農藥化肥不合理使用出現大量農藥中毒事件,據26個省市1992~1996年5年間的不完全統計,共報告247340例農藥中毒,致死24612人,年均病死率為9.95%。另外,據農業部對6個省26個基地縣抽樣調查,糧食中農藥檢出率為60.1%,殘留超標率達1.12%。一些大城市郊區蔬菜農藥檢出率超過50%以上。這不但影響我國農業自身健康發展,還導致我國在農產品出口方面遭受其他國家的歧視。
三美國農業環保制度
對我國農業環境問題的啟示美國農業環境得到改善主要得益于美國聯邦以及州政府根據農業發展趨勢,及時制定適合國家發展需要的農業環境保護法案。制度是根本,高效的執行是保障,美國農業之所以走在世界尖端之列,與其制度建設密切相關。雖然我國與美國體制不同,但針對相同的農業環境問題所需解決辦法卻如出一轍。美國在治理農業環境問題方面所制定的法律政策具有其先進性,值得中國借鑒。法律的制定、政策的維護、意識的培養、科研的貢獻、資金的投入是環境保護工作順利有效進行的重要保障。
1建立土壤環境影響評價制度
建立政府企業環境問責雙軌制在黨的十號召對官員進行綠色GDP考核以及防止造成土壤污染和生態系統破壞的背景之下,建立土壤環境影響評價十分必要。土壤環境影響評價,即在工礦企業選址建廠之前要做出土壤污染分析報告,由環保部門根據報告分析是否有必要進行專門的污染測試,對于可能造成的環境損害,包括土壤、大氣、水、動植物,以及對人體健康的影響等,進行多方位的檢驗與評估,這應當作為企業選址建廠中的必要環節。只有那些對土壤或生態環境沒有或基本沒有負面影響的企業,才能建立在市區或郊區。如果對土壤影響較大但又必須建址在市郊附近,且預防措施和治理措施到位,可以允許其建廠。對于污染嚴重的工礦企業,禁止其在良田、水源地、居民生活區等地建廠。實施土壤環境影響評價制度可以有效地預防土壤污染的發生,高效地節約治理成本。目前,我國土壤污染責任仍以“誰污染,誰治理”為原則,因此建立政府企業環境問責雙軌制對預防“點源控制”非常有必要。土壤污染的一個主要來源就是工業三廢,其對土壤造成間接或直接的污染。我國現行的法律制度針對企業污染的設計主要是采取個別控制,以污染物“點源控制”為主,而非個別污染大家治理。在責任承擔上,現行企業績效考核中不包括土壤污染所導致的生態價值受損,這足以表明企業已將污染所導致的負外部性外部化,即自身收益外部受損,這對其他企業以及生態環境有失公平。黨的十提出要把資源、環境、生態納入到政府績效評價體系中,建立以綠色GDP為導向的政績考核體系,因此在有污染的企業選址建廠時,應先向當地政府提交環境影響評價報告書或報告表,說明其針對土壤環境評價保護措施的設計,以及相關環境科學技術的發展。另外,政府方面針對政府官員實行環境與經濟綜合考核的辦法,即政府在接納企業在本地區建廠時,未來就要承擔各項環境標準抑或某單項環境標準的考核,并根據企業排污狀況,確定獎勵排污少未對環境造成危害,且與高污染的企業一同承擔污染環境的責任,做到經濟建設收益與環境保護同負擔,以便早日實現環境保護與經濟建設同步發展。
2采用綜合環境制度解決水污染問題
嚴格實行污染物排放總量控制與公眾參與監督水源區的水質量相結合的制度。國務院為了加強水污染防治工作,規定所有的工業污染源都要達標排放污染物,對于新建的企業要實行三同時制度。工礦企業根據排放污染物的性質決定從嚴控制還是放寬政策,對于排放有毒、有害、不可降解以及含有重金屬的污染物嚴格控制,排放污染物的總量標準根據各地政府制定的標準嚴格執行,如果有過量排放的,政府應對其嚴格執行行政處罰;對于毒性較小、可降解的污染物放寬政策。對于建在離水源區較近的工礦企業,民眾要積極監督其排放的物質是否對水源地造成危害,如果造成一定程度的危害,政府應對其采取限期治理或遷出水源地區域的措施,責令其另行選址建廠,并設立水源地保護區,嚴格限制有污染的企業在水域區附近建廠。在工業生產中,針對廢水的處理,政府要加強管控,定期檢查廢水處理設施的運轉以及排放區域,防止其將污水直接排入河流,造成河流以及水源地污染。最后,鼓勵群眾積極參與監督工礦企業排放工業三廢的行動中來,排污即舉報,不僅加強政府對排污行為的管控,更應當增強民眾參與環保事業的責任感。
3完善我國《農藥管理條例》農藥對土壤以及環境的危害
縱觀我國各個地區生態農業旅游的發展,很大的一個特點就是生態農業旅游項目基本上都是依托當地的自然資源來進行發展,雖然這是一個發展的基本路徑,然而通過“圈地”等方式強占農田進行不合理開發,加上對于自然資源的過度依賴,就會導致兩個惡果———一是對于環境的破壞性大,二是項目自身的競爭力有限,生存期限有限。按照國際慣例,農業旅游區半徑大于9.5公里的區域(面積)時,才能發揮最佳經濟效益,而我國多個生態農業旅游是小于這個規模的,項目鱗次櫛比、林林總總,不僅造成市場范圍狹小,客源不足,效益低下,更是導致單位面積內環境的過載。除了生態農業旅游項目本身對于環境造成巨大的壓力之外,一個生態農業旅游項目開展之后,紛至沓來的游客所造成的環境污染等問題,也是目前項目所難以承擔的。國人自身的素質有待提高,加上旅游期間疲勞等問題,導致每逢節假日,生態農業旅游項目中都會留下諸多生活垃圾、餐廚垃圾,這些垃圾的存在本身就加大了地域的環境壓力。我國的生態農業旅游項目的經營者,多數都是由農民轉化而成,在興辦起生態農業旅游項目時,他們自身對于垃圾處理、污水處理等問題根本不甚了解,造成在建設時期就缺失環保措施。而在生態農業旅游項目開展起來之后,又往往更加重視盈利而忽略環境保護,不注重保護環境,甚至為了滿足游客需求盲目引進外地物種,這種思想與行為造成了諸多生態農業旅游項目所在地生態環境惡化、生態失衡、外部物種入侵等環境問題。
二、生態農業旅游中的環境保護問題歸因與對策分析
(一)生態農業旅游中的環境保護問題歸因分析
生態農業旅游導致環境問題,直接原因在于政府對于生態農業項目的監管不到位。目前我國諸多生態農業旅游項目,都缺乏合理的旅游產業的發展規劃,通常是在政府的提議下,在市場的催生中,由當地的農民自發的發展起來的。這種規劃、建設通常缺乏科學性和前瞻性,也沒有進行環境評估,地方政府和農民本著“先搞起來再慢慢發展”的理念,先從資源下手,進行野蠻的開發,全然不顧環境承載力。環境問題愈演愈烈,關鍵還是在于生態農業旅游的從業人員本身環保意識不足,以及其對于經濟利益的盲目追求。誠然,我國近年來生態農業旅游項目的發展使得部分農民轉業從業人員賺得盆滿缽滿,然而這種經濟利益并沒有轉變其思想,向環境要效益的思想仍然根深蒂固的存在。而沒有取得很好經濟效益的項目管理者就更缺乏環保意識,在追求經濟利益的同時是能夠主動犧牲環境的。歸根結底,還是從業人員自身眼界與素質的問題,從業人員準入機制、環境評價體系的缺失也縱容了這些思想的蔓延。而我國游客本身的綜合素質問題,也是導致生態農業旅游項目在特定時間出現嚴重環境問題的導火索。節假日比較集中、游客行程緊張放松對于自己的要求都是使得這一問題產生的直接原因。游客綜合素質的提高也不僅僅是游客單方面的事情,同樣需要多方面來綜合考量與處置。
(二)生態農業旅游中的環境保護問題對策分析
要解決生態農業旅游中的環境保護問題,必須針對問題的原因來對癥下藥的解決。生態農業旅游中出現的環境問題不僅僅是環境問題,其牽涉到社會公德問題、政府管理問題、行業準入制度問題、從業人員職業道德問題等,需要各個擊破。
1.我國政府需要切實的對于生態農業旅游中的環境問題負起責任來。
在前期規劃上,一方面,要加強對于生態農業旅游項目的前期規劃,保證其在建設初期能夠考慮到當地的環境承載能力,要將生態農業旅游劃在環境保護區的紅線之外,形成對于環境的有力保護。另一方面,要剪輯健全生態農業旅游項目的準入機制,出臺對于生態旅游項目的環境保護標準,隔絕一批不達到標準的企業,拒絕其進入本行業,同時要在準入機制的基礎上加強追則,對于已經建立起來的相關項目不符合準入機制標準的,要一家家查并關停。如此,從事前和事后進行規范,則能夠使得政府的調控功能發揮完全,形成有效的環保屏障。除此之外,為了給予從業人員提升環境保護硬件設施的空間,政府還應當在別的層面給予具有環保思想的項目以一定的政策、資金上的支撐。如日本制定了《市民農園整備促進法》,政府在硬件配套設施方面給予許多優惠政策,大大解決了休閑農業建園的資金成本;意大利對給予開展農業旅游的單位開辟通路,使其享受政府的有關農業低息優惠信貸和稅收減免政策。我國政府可以政策和支撐促進生態農業旅游的環保建設,幫助從業人員解決切實的困難。
2.針對生態農業旅游的從業人員本身環保意識不足的問題。
政府需要負起責任,對于從業人員進行管理和培訓,在意識上對于其進行指導。而最為關鍵的是,從業人員需要從自身的角度來扭轉思想,接受可持續發展的思想和生態文明思想,要意識到,企業的長期發展不是靠消耗環境來進行的,而是要靠人與自然的和諧共存,和諧發展才能夠實現的。臺灣休閑農業充分利用占全臺面積50%以上的森林資源,融合當地自然、文史資源及特有的農村生產、景觀等,在親和自然的同時實現了很好的盈利。這一案例對于生態農業旅游從業人員的啟事是,相關從業人員還需要開拓眼界,要將具體的發展策略作更為細致、科學的判斷,要主動降低自身項目對于自然資源的依賴,要逐步實現靠農產品和旅游服務實現效益,靠獨特的旅游文化分為和旅游體驗項目來實現效益,要真正將生態農業旅游項目向服務業轉化,拜托農業“面朝黃土背朝天”、“靠天收”的思想理念。實現以上兩點,最為重要的還是相關從業人員要加強學習和思考,在自我完善的基礎上提升環保意識和發展意識,對于自身企業的發展也會有很有效的提升。
3.從目前造成嚴重生態環境問題的最直接原因———游客旅游導致的環境污染這一問題來看,解決需要的也是多方面的支撐。
一方面,生態農業旅游項目在規劃時,就需要在硬件設施上考慮到普通消費者的需求,要符合人性化的需求,在合適的地點放置足夠的垃圾收納器具,使得游客能夠輕松的完成垃圾的分類、丟棄,不會因為客觀原因導致對于環境的勿擾。另一方面,大眾傳媒以及生態農業旅游項目本身,都要注重對于旅游文明、生態文明的宣傳工作,例如,在環境周期間集中宣傳旅游文明,或者在景區的導視系統、大屏幕上進行旅游文明、生態文明的宣傳,要使得游客在出行的時候能夠有一盞保護環境的明燈在于心中,在不斷的提醒中加強對于自身的自律。在精神文明建設開展數十年的當下,主動去污染環境的游客數量還是少的,只要景區服務到位,應當能夠有效的環節游客旅游導致的環境污染問題。
三、結論
1.1有利于提高生活質量
傳統農業重視的是要利用自然的生產力并且要提高生物轉化的效率,而生態農業正是傳承了這兩個優點,并在這基礎上增加了利用科學技術的效果,將現代農業建設成為了基于酶工程、發酵工程、基因工程、細胞工程以及實現了高度機械化與自動化的高新技術產業和知識密集型產業。
1.2形成生態上與經濟上兩個良性循環
農業能夠在保持為社會提供高質、高量的產品的同時,又能夠保持住最佳平衡狀態的農業生態。農業環境保護是通過科學的農業管理,來保護和合理利用農業自然環境和農業自然資源,保護大氣、水體、土壤等公益環境,實現農業自然環境和農業自然資源的永續利用,維護農業生態系統的良性循環,防止環境污染。
2做好環境保護工作
2.1合理利用與保護自然資源
優化調整產業結構,退耕還林還草、退田還湖還濕地,并且將水土流失、土地沙漠化、鹽漬化的惡性發展趨勢嚴格控制,努力實現中國自然資源環境與農業生產的可持續發展。大力造林護林,改造農業自然環境,森林是陸地表面最大的生態系統,是改造自然、保證農業發展的最主要因素。增加植被,實行集約化經營,使農村生態環境朝著良性循環方向發展。
2.2應用農業技術,改造農業土壤環境
首先要在田地與水系統適當隔離,如設置一定寬度的植被緩沖帶,要在田地景觀中增加濕地所占的比例,還在地形改變的過渡帶設置一定寬度的樹墻或水溝等設施。還可利用農地的立體空間實行輪作、套種等方式,這樣也能夠一定程度上控制對地下水系統的污染。
2.3要以生態學理論為指導,發展農業生產
大力推廣測土配方施肥,減少化肥、農藥用量,發展有機農業和生態農業,實現資源的多級利用,使農業生產逐步走上生態平衡、生態良性循環的道路。
2.4應采取多種措施
防止工業及其他行業污染對農業生產帶來的影響,特別要減少“三廢”的排放。要將農業環境保護與農村小城鎮建設、產業結構調整結合起來,實行種養一條龍,發展農產品深加工,提高經濟效益,改善農村居住條件,提高農民生活質量。
2.5重視科技創新
讓科學技術支持保護著農業生態環境的進步,加強技術創新體系建設,不斷提出新理論,研究新型科技。
3發展生態農業的措施
3.1依靠新興能源
沼氣能源結合養殖與種植業,將禽畜所、沼氣池、排泄處還有陽光溫室等在封閉的條件下結合一體化。這十分有利于充分合理、多層次利用生物能資源、加速能流與物流運轉、保護林草植被和自然環境、改善農業環衛情況。在農業生產過程中,使化學農藥和肥料在一定程度上得以減少,提高農作物、食品的質量并且保障食品安全。
3.2治理有害生物
治理有害生物即是利用天然因素,保持有害生物天敵的數量是增強和保持自然控制的方法。在每年農業生產時,糧食的產量常常因為雜草、病蟲害等而造成大量損失,平均要達到25%左右。直到現在,要預防、治療這些病蟲害更多的還是利用化學農藥,而大量的化學農藥在農業生產中使用,是造成環境污染、禽畜中毒、天敵滅亡的重要原因,而且農藥過量還會增加這些農業有害物的抗藥性,使得來年病蟲害更會來勢洶洶。只有依靠先進的科學技術和實用方法才會將雜草、害蟲等有效控制住,減少經濟損失。
3.3合理發展養殖業及污水的灌溉管理
只有科學、合理地規劃控制養殖業的規模,成立生態養殖農場,走可持續農業發展的道路才能從根本上解決養殖業污染問題。污水灌溉問題與農業、水利、城建和環保等多個部門息息相關,所以,眼前最重要的是第一時間建立治理污水灌溉的機構組織,尤其是農業、水利部門要加強水質的監測指標與手段,提倡利用灌溉污水預處理技術。
3.4利用天然生態優勢,提高農作物品質
1.改革畢業設計的立題、選題形式。隨著就業壓力的逐年增大,為順利就業,大部分學生在七、八學期忙于復習考研、在用人單位實習和參加各類招聘面試,根本沒有充足的精力認真完成畢業設計工作。針對這一問題,環境設計專業對過去的先由指導教師申報畢業設計題目,再經學院組織專定審定,最后由學生與指導教師進行雙向選擇的畢業設計立題形式進行了改革。先由指導教師申報擬指導的學生人數與畢業設計的方向,再由學生根據個人的實際情況選定指導教師,指導教師選定后,由學生根據自己的興趣愛好、在實習單位從事的工作、研究生階段可能從事的研究方向等,與指導教師共同商定畢業設計的初定題目和設計任務,初定題目和任務經系和學院審定后可最終確定。這樣可將學生的畢業設計工作與學生的興趣愛好、在實習單位從事的工作以及以后可能從事的研究工作有機地結合,緩解學生就業壓力與畢業設計的矛盾。
2.積極探索校外指導教師指導畢業設計的模式。由學生申請,并提供校外研究生指導教師、科研人員、擬就業單位高層管理人員或技術人員的基本情況,畢業設計題目、設計任務、實施計劃以及所具備的設計條件,學院組織相關專家論證審批后,可由校外科研人員、高層管理人員以及技術人員擔任學生畢業設計指導教師,學院指定校內相關教師協助指導,并具體負責與學生的定期溝通與聯系。這樣既可利用校外優質教學資源,又避免了學生在外實習,校內指導教師鞭長莫及的無奈局面。
3.提前畢業設計的開題時間。將畢業設計開始時間提前至第六學期開學初,讓學生充分利用第六學期和第三學年暑假,完成畢業設計前期準備工作(確定指導教師、確定題目、確定實施計劃、查閱資料、確定設計思路和理念),部分有能力的學生甚至可以完成畢業設計的主體部分,為畢業設計擴充有效的開展時間。
二、堅持畢業設計“seminar”,強化過程管理
1.堅持兩周一次的學生畢業設計“seminar”一個指導教師單獨組織或幾個指導教師聯合組織,組織自己所指導的所有學生每兩周召開一次學生畢業設計“seminar”,每位學生匯報自己畢業設計的進展、取得的階段性成績以及存在的問題,大家相互交流、相互學習、相互指點,相互借鑒。對于在校外實習的學生,可通過網絡參加“seminar”;對所指導的學生在校外較多指導教師,也可組織網上“seminar”。指導教師對學生參加“seminar”的情況進行考核,考核成績記入畢業設計成績。這樣既對學生可進行有效地督促,強化過程管理,又可及時發現問題、解決問題,避免學生前期不做,后期突擊應付的問題。
2.堅持每月一次的指導教師“seminar”以教研室為單位,每月召開一次指導教師“seminar”,通報學生畢業設計的進展情況、階段性成果以及在畢業設計指導過程中發現的知識上的、態度上的、技術上的、心理上的、生活上的問題和不良傾向,共同分析問題產生的原因以及解決問題的關鍵,共同研討解決辦法與對策。
3.嚴格畢業設計中期檢查制度以制度的形式明確畢業設計中期檢查專家組成員的構成及人數、檢查時間、檢查的主要內容、檢查的形式、檢查的組織管理以及檢查不合格的處理意見,并明確中期檢成績在畢業設計總成績中所占的比例。檢查時所有學生必須以PPT的形式匯報參考資料查閱情況、論文(設計)進展情況,取得的階段性成果、遇到的主要問題及下階段進度安排。檢查結果在網上公布并在畢業論文(設計)總成績中占一定比例。
三、細化畢業設計撰寫規范,改革畢業設計答辯形式
1.細化畢業設計撰寫與打印規范在畢業設計開展的中、后期,請相關專家以講座的形式對學生進行培訓,詳細講解畢業設計過程中應注意的問題以及設計說明的撰寫要求與規范,使學生在撰寫畢業設計說明時胸有成竹,心中有數。另外,針對環境設計專業單獨制定詳細的畢業設計說明撰寫與打印規范,按照設明撰寫的先后順序,將總體框架與要求、具體的結構安排、每一部分具體的撰寫內容、字數要求,打印規范等以表格或視圖的形式詳細列出,使學生能一目了然地了解具體的要求和規范,避免往屆設計說明中所出現的結構混亂、條理不強、文字表述詞不達意、打印格式不規范等問題。
2.改革畢業設計的答辯形式改革以學生答辯匯報表現確定學生畢業設計成績的考核形式,將畢業設計答辯分為兩個階段,即第一次答辯和第二次答辯,第一次答辯在畢業設計展覽的現場進行,由相關教師組成畢業設計答辯小組(指導教師不參與所指導學生的答辯),讓學生在畢業設計作品展覽現場對畢業設計情況進行匯報,回答教師與其它學生的提問,答辯小組現場對學生的畢業設計進行評定。第一次畢業設計答辯規定20%~30%的學生不合格,命其限期整改參加第二次答辯。第二次在教室進行,答辯委員由學院指定,學生以PPT的形式匯報畢業設計相關情況,答辯委員會對其畢業設計成績進行重新評定,答辯通過則畢業設計成績合格,不通過者則畢業設計成績不合格,參加第二次答辯的學生不具備優秀畢業設計的評選資格。這樣既解決了有限的時間內同時進行畢業設計展覽和畢業設計答辯時間上的緊張,又有利于對畢業設計成績評定的公開、公平與公正。
3.聘請校外企事業單位高層管理人員和技術人員擔任答辯評委聘請校外企事業單位的高層管理人員與技術人員擔任答辯評委并進行打分,以促進學生畢業設計與生活實際相結合,符合社會發展、企事業單位生產與發展需要,防止畢業設計脫離實際的紙上談兵與主觀臆想,使學生的畢業設計的考核更加客觀公正,使畢業設計更有參考和應用價值,激發學生認真開展畢業設計的興趣。
四、為畢業設計成果提供亮才現藝平臺,激發學生興趣
1.舉辦畢業設計作品展,提供展示成果的機會每年在畢業設計答辯前舉辦由學校牽頭,學院承辦,并邀請兄弟院校和相關企事業參加的環境設計專業畢業設計作品展,并對已參加國內其它競賽獲獎的或獲得專利的優秀作品進行表彰獎勵,促進學生相互監督、交流、學習的同時,為學生提供展示才華與成果的機會和平臺,激發學生認真開展畢業設計的熱情和積極性。
2.推薦學生作品參加各類學科競賽、申報專利學校積極舉辦藝術設計大賽、風景園林景觀設計大賽、計算機設計大賽等學科競賽為學生提供展示成果機會的同時擇優推薦學生畢業設計作品參加國內外各級藝術類學科競賽,為學生提供亮才現藝的機會,激發學生認真開展畢業設計的積極性。另外,對于創新性強,設計水平高的作品,學校在經費上給予支持,鼓勵學生積極申報外觀設計專利,激發學生開展畢業設計的興趣和積極性。
論文內容摘要:西方發達國家循環經濟理念經歷了末端治理、生態治理、深生態治理三個階段,在探索循環經濟的實踐中,我國也要注意循環經濟“循環量”的理性限度、循環經濟發展模式政策功能的終極性、循環經濟實踐過程中對“面污染”源與“點污染”源的倒置、循環經濟發展模式不是簡單環境保護手段等問題。
循環經濟思想源于美國經濟學家鮑爾丁于20世紀60年代提出的“宇宙飛船理論”。1970年,a•克尼斯等人基于生態系統的危機,即物質代謝結構的崩潰而撰文提出了“物質循環分析論”(也稱生態經濟理論)。20世紀70、80年代以來,日本、美國和西歐各國積極開展了多種形式的循環經濟的實踐與探索,并取得了一定的成效。循環經濟在本世紀初傳入我國,并成為科學發展觀指導下理想的經濟發展模式。
西方國家循環經濟的發展歷程
末端治理階段。20世紀70、80年代,德國、日本、美國等西方發達國家在發展循環經濟的早期都經歷過末端治理過程。末端治理是“先污染,后治理”,強調在生產過程中的末端采取措施治理污染。結果治理的技術難度很大,不但治理成本高,而且生態惡化難以遏制,經濟效益、社會效益和生態效益都很難達到預期目的。
生態治理階段。末端治理雖關注環境問題,但只是就環境論環境,過分的依賴技術,一旦遇到技術不能解決的生態問題,就無計可施,甚至出現反對經濟增長的消極做法。20世紀90年代以來,西方國家紛紛提出了生態治理的循環經濟理念,并通過立法加以實施。生態治理要求遵循生態學規律,強調在生態閾值的范圍內,合理利用自然資源和環境容量,在物質不斷循環利用的基礎上發展經濟,使經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中,實現經濟活動的生態化。從原來的僅對人力生產力的重視轉向在根本上提高資源生產力,在尊重自然的基礎上切實有力地保護生態系統的自組織能力。這種理念遵循“減量化、再利用、資源化”的原則,采用全過程的“清潔生產”,以達到減少進入生產流程的物質量,以不同方式多次反復使用某種物品和廢棄物的資源化目的,是一個“資源—產品—再生資源”的“閉環”反饋式循環過程。
深生態治理階段。深生態治理是在生態治理的基礎上,不僅強調“生產—資源—環境”的關系,實行生產全過程治理,而且主張將制度、體制、管理、消費、文化等因素通盤考慮,注重觀念創新,注重生產、消費方式的變革,將生態治理的領域從生產、環境領域擴張到管理、文化等生活領域。深生態治理理念主要體現在綠色運營管理、綠色消費、綠色文化等理念上。21世紀以來,西方國家還形成了綠色運營管理的深生態治理理念,它將循環經濟的思想貫穿于企業的運營管理中,要求從產品設計、科技進步和科學管理全方位展開,包括綠色設計、綠色物流、生命周期評估等,它涵蓋工業、農業、交通、商業和消費各類社會活動,需要各種新技術和相應的管理方法的支持。
循環經濟模式的核心內容
循環經濟模式是一種經濟發展模式,也是一種經濟增長的方式。與傳統經濟模式不同之處在于:傳統經濟發展模式忽略了資源的稀缺性和環境容量的有限性,經濟增長以大量消耗自然界的資源和能源以及大規模破壞人類生存環境為代價,造成了資源短缺、環境污染和生態破壞等一系列問題。傳統經濟模式是一種由“資源產品污染排放”單向流動的線性經濟,其特征是高開采、低利用、高排放。它以把資源持續不斷地變成廢物作為實現經濟的增長手段,是一種不可持續的經濟發展模式。
與此不同的是,循環經濟模式以生態學原理為基礎,以經濟學原理為主導,以人類經濟活動為中心,運用系統工程方法,從最廣泛的范圍研究生態和經濟的結合,整體研究生態系統和生產力系統的相互影響、相互制約和相互作用,揭示自然和社會之間的本質聯系和規律,改變生產和消費方式,高效合理地利用一切可用資源。即循環經濟倡導的是一種與環境和諧的經濟發展,循環經濟以3r為原則,即減量化(reducing)、再利用(reusing)和資源化(recycling)為運行原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征;以資源高效利用和循環利用為核心,以生態產業鏈為發展載體;以清潔生產為重要手段,達到實現物質資源的有效利用和經濟與生態的可持續發展。它要求把經濟活動組成一個“資源產品再(次)生資源最小量污染排放(必要審慎的污染排放)”的反饋式流程。循環經濟是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統經濟模式的根本變革,對于各國和整個世界經濟、社會的發展,都具有重大意義。
我國循環經濟實踐應注意的問題
(一)“循環量”的理性限度
國內部分學者認為,大力發展循環經濟,對于解決環境問題和落實可持續發展觀都有重要的意義。但是存在對循環經濟概念泛化和任意夸大其作用的現象,這不僅不利于我國循環經濟發展模式的構建,也會拖延解決環境問題的最佳時機。如認為循環經濟是一個“資源—產品—再生產的閉環反饋式循環過程”。首先,不管從經濟生產的有形排泄物還是無形排泄物而言,工業生產不僅生產我們需要的產品,也生產我們不需要的“產品”。其次,根據熱力學第二法則即熵增大法則的存在,一旦熵增大之后,如果熵不再增大,則絕對不能還原。再次,由于回收再利用的技術局限、使得現有的技術對現存工業“排泄物”尤其是氣體等無形的“排泄物”大部分不能回收,再加上國民回收意識的匱乏導致回收行為的“呆滯”,回收行為本身的不經濟性導致回收行為可能被經濟主體“理性的”短視經濟行為替代等。使得循環經濟在實踐中絕非理論上而言的“閉環反饋式循環過程”。
(二)發展模式的政策功能終極性
國內部分學者認為,發展循環經濟可以一勞永逸的處理好環境與經濟之間的協調問題。但筆者以為即便循環經濟模式可以按理論的要求予以物質循環,但是,世界各國不管發達國家還是發展中國家的資源需求量都在不斷增加,資源的消耗必然要求再開采新的同類資源,那么在此情形下要實現經濟與環境的可持續發展,必然要求循環經濟視野下的資源需求量等于物質循環量加新開采量。因此,循環經濟的循環量絕對不可能完全等于原始投入量,由于不可生資源的存量在一定時間內是恒量,需求量的增加必然導致其存量的絕對減少。在此假設下,循環經濟也許只能相對延長攫取時間,并不能在根本上解決環境問題,同時這與循環經濟理論建立的生態學理論基石也是相悖,在滿足環境容量下構建經濟體系和規模應是循環經濟實踐的第一要義。
(三)實踐過程中對“面污染”源與“點污染”源的倒置
我國循環經濟實踐中只重視“點污染”源(企業工業污染等污染源)的循環經濟探索,而忽視“面污染”源(生活、農業等污染源)循環經濟摸索,這種判斷是對世界環境污染“面污染”源與“點污染”源倒置趨勢的誤解。首先,由于我國人口眾多,伴隨著消費能力日益增強,倘若沒有符合循環經濟價值理念的消費意識加以指引,通過“消費決定生產”這一市場指示,我國構建的循環經濟“點污染”源的控制幾乎要被釜底抽薪;其次,我國的農業“漫灌”現象嚴重,不僅導致水資源的浪費,同時導致甲烷(ch4)等溫室氣體的排放;再次,城市生活垃圾幾乎可以營造與城市同等規模的垃圾之城,生活廢水導致流經城市的污染指數和負營養值不斷攀升。而循環經濟要求把經濟活動組成一個“資源產品再(次)生資源最小量污染排放(必要審慎的污染排放)”的反饋式流程。如果片面注重整個流程中的某一環節,可能會導致整個循環產鏈的斷裂,進而導致循環經濟這一制度創新的功能缺失。
(四)不是簡單環境保護手段
循環經濟模式與傳統經濟模式一樣,都是一種經濟發展模式,也是一種經濟增長的方式。循環經濟不能簡單地等同環境保護手段,其首先是一種新型經濟發展模式。環境保護需要的資金和滿足人類日益增長的物質文化需求要求經濟的發展,因此,經濟的發展是環境保護的前提和保障。但傳統經濟發展模式在經濟、環境、社會發展上片面追求“經濟這一極”,在當代人和后代人環境福利分配上片面追求當代人的經濟利益,在國家、企業、個人等市場主體環境責任上片面強調企業、個人等市場主體的污染與受動治理,片面強調單純的國家末端治理和規范懲治。而循環經濟模式將環境治理從末端治理向整個生產鏈環節延伸,從單一治理主體向全部市場主體積極參與和互相協調配合轉變。其實質是在環境容量的支配下安排我們的生產消費活動,促進和實現環境、經濟和社會的協調發展。
參考文獻:
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關鍵詞:煙臺市;體育用品;銷售中心;空間分布
中圖分類號:G80-05文獻標識碼:A文章編號 :1007-3612(2010)10-0017-04
An Investigation on the Geographic Distribution of the Sports Go ods Sales
――A Case Study in Yantai
ZHAO Lan-ge1, SUI Yong2
(1.Physical Education ofNorthwestNormal University, Lanzh ou730070,Gansu China;
2.Physical Education ofShaanxiNormal University,Xi’an710062,Shaa nxi China)
Abstract: The Geographic distribution of the sports goods sales industry is an important i ssue in the sports geographyBy using the researching methods of literature a n alysis, field works,data statistics, and cases analysis, the paper makes a res earch of the geographic distribution of sports goods sales industry in Yantai soas to explore the hub of the sports goods industry, economic development centerand the mindset of the urban sport facility planners The research finds thatYantai sports goods sales industry is relatively concentrated and four centers a re formed, namely,Sanzhan area in Zhifu district, Yantai University in Laisha n district, Caiyun Town in the economic and technological development zone of Ya ntai City and highstreet in Fushan district This geographic distribution has adirect connection with the geographical surroundings, urban landmarks, city la yout, commercial centers, traffic and population in Yantai.
Key words: sports goods; sales occupation; space distribution
體育地理學作為一門新興學科逐漸在解釋體育現象、預測體育發展方面顯示出作用。國 外及其我國學者在體育地理學理論體系構建研究方面已經做出了許多工作[1]。產 業空間分布是經濟地理(人文地理的組成部分)的重要研究內容之一。劉慶新等對西安市的 研究表明,產業的空間分布具有規律性,體育用品銷售行業空間分布也具有這方面的共同性 [2]。當 然,這項研究僅僅是一個開始,不同區域體育用品銷售行業的空間分布尚需進一步研究。本 研究選取山東省煙臺市作為研究地點,通過調查研究探索該市體育用品空間分布情況,從而 為完善體育經濟地理理論體系提供一些依據。
1 研究對象與方法
1.1 研究對象本文的研究對象是煙臺市體育用品銷售店的空間分布。主要探索體育用品銷售比較集中 區域的分布情況――即體育用品銷售中心。調查對象為煙臺市體育用品專營店、體育品牌專 賣店,還有設專門場所經營體育用品的綜合性商店(一些小型商店雖然代售一些體育用品, 但由于規模較小沒有統計)。調查范圍為煙臺市主城區,包括:煙臺市繞城高速以內主城區 (芝罘區、福山區、萊山區、煙臺經濟技術開發區)。調查內容:體育用品銷售店的名稱、 地理方位、周邊經濟社會環境等。
1.2 研究方法
1.2.1 文獻資料綜述法研究中參考了大量文獻資料,了解當前經濟地理研究的最新進展,對閱讀的文獻資料進 行了分析,梳理出與本研究相關的理論知識并整理調查用表。
1.2.2 實地調查法2010年1-2月,對煙臺市繞城高速以內主城區進行實地走訪調查。調查統計體育用品店的名 稱、地理方位、周邊經濟社會環境等,并對部分銷售者、消費者等進行訪談。
投稿日期:2010-07-07
基金項目:國家社會科學基金課題(課題號:04BTY004)。
作者簡介:趙蘭革,碩士,研究方向為體育人文社會學。1.2.3 數據統計法 對調查獲取的各類數據進行統計。
1.2.4 個案調查法通過與經濟開發區飛樂體育用品商場、南大街的鴻星爾克、福山區商業街的361°、海 港街的風之捷體育、煙臺大學對面的匹克和喬丹、三站市場的正大服飾等商店負責人進行交 流,了解其選址原因、經營形式等信息。
2 結 果
根據商業中心地的基本原理,本研究確定1 km2內有30家以上銷售店面的區域為銷售中心 [2]。商業中心分布形式表現為兩種格局:沿街道兩旁形成的條帶形商業街和圍繞道 路交叉口發展的商店聚核體,兩種形式以前者為主[3]。對煙臺市調查發現,該市 體育用品銷售行業相對集中,符合此規律,具體情況如圖1。
圖1 煙臺市體育用品銷售中心分布圖 煙臺市四個體育用品銷售中心分布特征為:煙臺市體育用品銷售行業呈現典型的中心地 分布。四個中心各有其特點:第一,芝罘區體育用品銷售中心有著煙臺市唯一的體育用品批 發市場,與旁邊的以海港街為中心街的體育銷售市場形成了批發與零售相結合的“核帶結合 式中心”分布。三站批發市場以體育服飾與器械為主營面,而以海港街為中心街的體育銷售 中心則以品牌專賣零售為主,兩個中心相互獨立又相互補充構成了煙臺市最大的體育用品銷 售中心。第二,彩云城是煙臺經濟技術開發區的區中心,也是該區的商業中心。作為新興區 ,在政府的規劃和支持下該區商業快速的發展,商業氛圍漸濃,體育用品店鋪分布逐漸形成 了東西長江路、南北泰山路“兩帶中心”分布。第三,以商業街為中心的福山區商圈,是福 山區老城區,是其商業中心所在。作為商業區域,歷史悠久,商業氛圍濃厚,是福山區體育 局等政府部門所在地。由于長期的商業發展熏陶,體育用品銷售店大部分分布在縣府街、商 業街、城里街、南苑街四街的街面,形成了“‘王’字型四帶中心”分布。第四,萊山區煙 臺大學對面形成了一個體育用品銷售市場,呈現“單核式中心”分布。煙臺大學旁邊的煙臺 體育主題公園,是山東省第一個集體育競技與旅游、健身、娛樂、商貿為一體,具有體育旅 游特點的景區、煙臺最大體育場館集中地,是體育產業發展的黃金地段,是煙臺市最大的體 育中心。因此該地域吸引了大批體育用品銷售入住,并且還在不斷擴大。
3 煙臺市體育用品行業空間分布成因分析
研究表明,零售店選址則更強調地利的重要性[4]。商業位置的選擇是商業經營戰 略成敗的關鍵因素之一,區位對于零售商業發展具有致命的作用。 任何一個產業選擇都要落實到一定的地域空間上。據估算,超過80%的商業經 濟數據具有空間特性或者與空間位置有關[5]。在對經濟開發區飛樂體育用品商場 、南大街的鴻星爾克、福山區商業街的361°、海港街的風之捷體育、煙臺大學對面的匹克 和喬丹、三站市場的正大服飾等負責人進 行訪談時,他們都提到了店面的選址的重要性,并且一致認同:店鋪位置是決定經營成敗的 關鍵因素之一。任何一個店鋪選址都是為了更便于消費者消費。而消費者往往會在購買不同 物品時選擇不同區域。消費者選擇又與銷售行業的相對集中有著密切關系。也就是說,商家 和消費者既是對立的兩個群體,同時,又必須找到共同性才有可能最大限度實現雙方的經濟 意圖。
有關研究表明,不同的區域具有不同的商業環境空間性是商業環境的重要特征之一[6 ]。商業地理區形成的條件第一個就是以商業中心為核心。
劉慶新等研究表明,西安市體育用品中心地的空間分布與城市交通、政府規劃、傳統商業區 、人口分布、城市地標建筑都有密切關系[2]。他的研究是建立在西安小平原這個 基礎 之上的,通過對煙臺市的研究表明,其理論在很大程度上可以解釋煙臺市體育用品銷售行業 空間分布情況。不過煙臺市體育用品銷售中心的形成還有自身的地理環境特點應予以高度重 視。
3.1 地理位置、自然環境與城市規劃商業中心的形成和發展,是由客觀經濟規律和自然規律所決定的,地理位置起著極為重 要的作用,不同的自然條件同樣影響著經濟發展。
煙臺市地處山東省膠東半島中部,境內丘陵綿延,溝壑交錯,河流眾多。全市海岸線達 909 km。市北、西北部瀕臨渤海,東北和南部臨黃海,西起萊州市虎頭崖,東至牟平東山北 頭,是曲折的巖岸。煙臺市區依海分布,同時,煙臺市中心又有大片丘陵地帶,交河從南至 北穿越整個市區。丘陵將煙臺市切割為兩大部分,夾河又將煙臺西部分割開來,形成了相對 集中又互相分離的四個城區。因此,從地圖上可以看出,煙臺四個城區即連接在一起又相對 獨立。每個區都有各自的區域規劃,體育用品銷售行業也相對集中。
由于毗鄰海岸,煙臺市海岸與海島景色交相輝映,是山東省游覽避暑勝地。一個具有良 好旅游經濟效益的成熟旅游目的地,不僅有宜人的氣候獨具魅力的人文或自然旅游資源,而 且其配套的基礎設施[7]。煙臺金沙灘公園、海水浴場、海邊游樂城,煙臺體育公 園等為 體育旅游,尤其是水上項目旅游,提供了優質先進的硬件設施。隨著體育旅游經濟的興起, 以體育健身、娛樂、觀賞各類競賽和嘗試體育刺激與挑戰等為目的的體育旅游活動在世界各 地不斷發展,成為旅游行業的新亮點[8]。體育與旅游的結合,不僅為旅游業的發 展提供了資源與動力,更為體育及體育產業拓展了巨大的發展空間。這種旅游 型為主的城市也影響到煙臺體育用品銷售行業的空間分布。
煙臺經濟技術開發區體育用品銷售中心北臨金沙灘旅游度假區;芝罘區體育用品銷售中 心東臨第一海水浴場;萊山區體育用品銷售中心旁臨煙臺體育公園、海水浴場、黃海游樂城 。這為三個中心提供一個巨大的體育消費平臺,促使體育用品商家的不但涌入三地。三個中 心分布在三區海岸線旁,由西至東依次是煙臺經濟技術開發區海岸線、芝罘區海岸線、萊山 區海岸線。煙臺經濟技術開發區海岸與芝罘區海岸被夾河與芝罘島相隔,而芝罘區海岸與萊 山區海岸由于無天然屏障阻隔,體育旅游產業有連片發展趨勢。隨著經濟的發展,沿海人口 的增加,芝罘區和萊山區的2個銷售中心將沿海岸線發展形成為以海上體育旅游為主的休閑 體育商業帶。
政府規劃與商業中心的形成和發展是密不可分的[9]。煙臺市幾個體育用品銷 售中心都 與政府長期規劃有直接關系。在現在社會,傳統商業中心在各個方面影響著城市的經濟與文 化生活[10]。福山區、芝罘區是煙臺市老城區,兩區的商業區是政府最早規劃的商 業區, 一直保持到今天。改革開放以后,由于煙臺市商業的快速發展,政府規劃的商業區也隨之快 速拓展。由最初的一兩條街區發展為今天的商業中心。體育用品銷售行業也在這種商業街區 成長過程中逐漸由零星店鋪發展成為銷售中心。
新興商業中心,是與傳統商業中心相對應的一個概念,商業商務功能兼備,大型零售業 態和現代服務業占主導地位的商業中心[11]。煙臺經濟技術開發區是1984年國務院 首批設立 的國家級開發區。經過二十多年的發展這里已經成為煙臺經濟發展的有一個龍頭。經濟發展 帶動了本地區人口增長和消費水平的快速提高,形成了以彩云城為核心的商業購物區。生 態體育旅游是21世紀旅游業發展的新趨勢,是集體驗、探險、游覽觀光、保護環境和生態教 育融為一體的新型旅游形式[12]。由于地勢平坦,地質結構穩定,四季分明,氣 候宜人, 瀕臨海濱,景色秀麗,灘平沙柔,碧波萬頃,該區在1993年10月被山東省人民政府批準為金 沙灘旅游度假區,成為一個理想休閑、居住、旅游場所。調查中一些經營者認為這里適應商 業發展,才入住此處。
煙臺四個區在發展過程中既有統一規劃也有各自特點,從整體上看,煙臺體育用品銷售 行業呈現四個中心態勢。每個區的銷售中心都與政府規劃的商業區很好的結合在一起。即服 務本區消費者,又可以輻射到其他城區和鄉村。
3.2 地標性建筑城市標志性建筑是指在城市中最廣為人知、在空間上具有重要標識作用的建筑物,它基 本等同于城市地標系統中最高層次的城市地標。它是城市的象征,是城市精神最集中的體現 [13]。在市場運作方面,標志性建筑是文化活動、經濟活動的一個平臺;從功能方 面來說 ,標志性建筑引導一種新的活力,有一定的社會影響力,能在完善城市功能方面起到一定的 推動作用。
煙臺體育公園是煙臺市新興的最為萊山區居民所熟悉的體育地標性建筑群。是集體育訓 練與比賽,市民休閑與娛樂為一體的生態型體育公園。煙臺體育公園承辦了第十一屆全運會 現代五項和女子籃球小組賽等大型競賽活動。城市地標建筑綜合體使商業活動更加集中,商 業活動才能非常方便。煙臺體育公園作為經濟活動的一個平臺,并且這個建筑群建成與發展 和體育有著密切聯系,是人們很容易想到購買體育用品的區域,因此體育用品銷售商家在此 選址,使該區域發展成為了體育用品銷售中心。
3.3 交通布局城市交通對商業分布有著重要影響。有關調查表明:煙臺市體育用品生產企業數量小,并且 品種單調,很多企業規模小,品種單一;高檔體育用品市場占有份額幾乎為零,體育產品市 場還沒有完全建立起來[14]。絕大多數體育用品都是從外地運輸進來的。
煙臺經濟地理位置十分重要。這里地處山東半島中部,東連威海,西接濰坊,西南與青 島毗鄰,北瀕渤海、黃海,與遼東半島對峙,并與大連隔海相望,共同形成拱衛首都北京的 海上門戶。雖然煙臺地處華東東北一隅,但是這里的交通十分發達。
公路方面境內有煙臺至北京的206國道連接華北等地,煙臺至上海有204國道與華東相連 ,“榮成-煙臺-烏海”的榮烏高速使得煙臺與西部省區連接在一起,黑龍江省同江市至海南 省三亞市的同三高速又把這里與東北連接起來。
鐵路有膠濟-藍煙鐵路,煙臺火車站貫通全國鐵路網。目前正在建設沿渤海灣德州至煙 臺鐵路、煙臺至大連輪渡鐵路。
海運方面有煙臺港,是我國首批對外開放的沿海港口,位于東北亞國際經濟圈的核心地 帶,是中國沿海南北大通道(同江至三亞)的重要樞紐和貫通日韓至歐洲新歐亞大陸橋的重 要節點。目前,煙臺港對外已與世界70多個國家和地區的100多個港口直接通航,每年有800 多艘次外籍船舶進出港口。煙臺港開通的近20條國際集裝箱班輪航線,可承接、中轉世界各 地適箱貨物。
機場有萊山國際機場,開通了至韓國、日本、新加坡、等國際航線;國內航線聯通北京 、上海、廣州等20多個大中城市,每周航班120多個,是國家一類空中開放口岸。
可以說,煙臺全市已基本形成了陸海空立體交通網絡,和相對完善煙臺立體貨運通道和 物流中心。
芝罘區的體育用品銷售中心與交通的關系最為密切。這里毗鄰煙臺火車站、煙臺汽車總 站和煙臺港(三站)。這里還是通往萊山國際機場的機場高速路起點,交通可謂便利,是煙 臺市交通樞紐,大宗商品運輸中心和煙臺客流中心。該地區是煙臺市主要的對外批發市場, 是膠東半島與內陸地區重要的商品交易場所。便利的交通條件吸引了一大批體育用品批發商 和品牌零售商入駐,尤其以大型批發企業為主。
福山區的商業街是煙臺市較早規劃的商業中心地點。這里形成了橫縱多條主要交通道路 ,是煙臺市內交通較發達的區域。煙臺經濟技術開發區彩云城經過多年發展,也形成了密集 的交通網絡,與市內許多地區之間建立起了便捷的交通線路。萊山區煙臺大學是該區中心地 點之一,這里的道路交通十分便利。以上三個區域的交通十分便捷,公路網比較發達,同時 ,三個區域也是煙臺市內公共交通的樞紐。便利的交通條件吸引了市內消費者,大多數煙臺 市體育用品消費者都在就近處選擇以上三個地區購買。
3.4 人口因素一定規模或密度的人口是商業網點布局的必要條件,而已形成的商業網點又反過來吸引 人口移居此地[15]。零售商業的興旺與否取決于消費環境,消費環境又與消費者的 需求密不可分,而消費者的需求與居民收入和人口分布等因素密切相關。有關 研究認為:居民收入是影響體育消費的主要因素[16]。據有關調查資料顯示,改革 開放以來煙臺市城鎮居 民人均可支配收入和人均消費支出逐年增長。煙臺市城鎮居民教育文化娛樂消費支出不斷增 長,教育文化娛樂在居民生活中占據著重要的地位[17]。體育消費已經成為社區大 多數居民家庭生活的一部分[18]。
調查表明,煙臺市民購買體育用品時會考慮出行距離的因素。因此,購置體育用品時78 %的被調查者會選擇離家較近的商業區域。同時,85%的被調查者表示會在體育用品相對集中 的就近區域購置體育用品。調查顯示,煙臺市形成的四個體育用品銷售區域被大多數消費者 認知。調查者普遍認為,到這些區域購買體育用品便于挑選,可以進行比較。從圖2中可以 看出,煙臺市的住宅小區主要集中在沿海地區和福山區傳統商業區。對住宅小區開發商的調 查也表明,他們更愿意開發靠近商業中心的土地。同時,如果開發土地周邊沒有商業中心, 開發商就會考慮聯合籌建。煙臺市的四個銷售中心周圍小區相對密集,人口多,人流量大。 煙臺市的住宅小區分布進一步證實了社區與商業中心的地緣關系。
圖2 煙臺市住宅小區分布情況圖 體育人口的數量和人群結構是決定這個地區體育消費的重要指標。煙臺市經常參加體育 鍛煉的人口中,按職業排序以此為:學生、知識分子、職員、個體經營者和其他人員,所占 比例分別為42.35%、20.46%、16.52%、13.82%、6.85%[19]。這一調查與全國 其他地區調查結果基本一致。調查顯示,知識結構對體育消費有巨大作用,這與相關研究是 吻合的。其中,學生又是體育用品消費的主要人群。
圖3 煙臺市的學校及其相關文化部門分布情況圖 從圖3中可以看出:四個體育用品銷售中心周圍學校及相關文化部分布密集,表明生活 或工作在這些區域的人口文化素質相對較高,也就是體育用品消費的主要人群。由此可見, 煙臺地區人口的文化水平與體育銷售行業分布之間存在密切聯系。人口素質較高的區域體育 消費數量較大,需求決定了供給,這就吸引了商家前往投資適應這種需求。
上述人口因素對煙臺市體育用品零售中心形成有較大作用。調查分析表明,煙臺人口密 集區、文化區與體育銷售中心重疊,并且影響著體育用品銷售行業。
4 總 結
綜合以上研究可以看出煙臺市體育用品銷售行業空間分布相對集中。具體來說呈現出四 種分布方式:芝罘區呈現批發與零售相繼獨立又互相聯系的“單核式與多帶式相結合的中心 ”分布;煙臺經濟技術開發區呈現的“‘十’字型兩帶中心”分布;福山區呈現“‘王’字 型四帶中心”分布;萊山區呈現“單核式中心”分布。
對煙臺市體育用品銷售行業空間分布的研究表明,地理環境等因素對體育用品銷售行業 空間分布起著極大的限制作用。本項研究也反映了城市的發展變化。可以預測我國城市體育 用品銷售行業將會隨著城市的不斷擴張而增長。研究表明城市中有可能會產生兩種行業聚集 類型:一種是單一的體育用品銷售行業中心,一種是包含在商業中心區域內的體育用品銷售 行業中心,符合商業中心的聚群效應。
當然,這種趨勢是否具有普遍性還需要更多城市案例研究來驗證。尤其是對不同等級城 市的研究仍需要進一步深入。
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