小學留守兒童工作計劃精選(九篇)

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第1篇：小學留守兒童工作計劃范文

根據團省委、團州委的工作安排，結合掛職工作要求，我利用端午假期，查閱、收集、梳理了相關資料，對***縣共青團系統開展關愛農民工子女、特別是關愛農村留守兒童的工作情況進行了調研，現匯報如下：

一、基本情況

***縣位于四川省西北部、阿壩州西南緣，面積5550平方公里，轄23個鄉鎮、109個行政村，有藏、羌、回、漢等14個民族，總人口7.3萬人，是一個多民族聚居、以農業為主的高原山區縣。

近年來，隨著外出務工人員、尤其是青壯年男性務外出工人員數量的激增，留守兒童、婦女和空巢老人現象越來越突出。其中，留守兒童因父母親情缺失、隔代教育局限等問題備受關注。我委也在團州委和縣委、縣政府的正確領導和精心指導下，結合本縣實際情況，采取了針對性的措施，開展了一系列的工作。

二、加強組織領導和工作指導情況

為切實做好關愛農民工子女和留守兒童工作，為他們創造良好的學習、生活環境，幫助他們健康成長成才，我委按照上級指示精神，著力加強組織領導，在團縣委牽頭，會同關工委、少工委、未保委等部門成立“關愛農民工子女工作組”的基礎上，下一步擬會同教育局、文體局、財政局等部門，成立“***縣關愛農民工子女和留守兒童工作領導小組”，廣泛爭取各方支持，切實加大工作力度。

同時，我委專門印發了《關于深入開展關愛農民工子女和留守兒童的通知》等文件指導鄉鎮團委、企事業單位團支部等開展工作，并將建立農村留守學生之家列入2011年重點工作計劃和年度目標任務。為確保建好農村留守學生之家，目前我委正在部分鄉鎮開展調研和摸底工作，選擇農民工子女和留守學生數量多、分布集中、需求迫切的鄉鎮優先建設，并為其他鄉鎮的后續建設工作積累經驗。

三、開展摸底及結對情況

據統計摸底，全縣共有中、小學38所，均屬教育部門備案。在已進行摸底的30所中、小學中，鄉鎮農民工子女較集中的學校為9所，在全縣所有11所鄉鎮農民工子女較集中的學校中占82%；已與志愿者組織結對的學校25所，其中鄉鎮農民工子女較集中的學校11所；已摸底的30所學校中有農民工子女和留守學生486人，在已結對工作的25所學校中有農民工子女和留守學生459人，工作力度比較集中。

四、關愛工作開展情況

我委一方面依托各中、小學校的團委、少先隊組織，充分發動教師的力量，一方面積極組織西部計劃志愿者組成服務隊，采取定期到留守學生之家開展集體關愛活動和與農民工子女和留守兒童結對子開展一對一關愛活動相結合的方式，圍繞學業輔導、親情陪伴、感受城市、自護教育和愛心捐贈等5項服務內容開展工作：留守學生之家的學業輔導以學校教師志愿者為主，入戶學業輔導則以西部計劃志愿者為主；親情陪伴以西部計劃志愿者為骨干，以各鄉鎮本地青年志愿者為主力；擬在今年7月依托夏令營組織農村留守學生感受城市，并邀請公安干警、武警消防中隊戰士和醫護工作中對其進行法制教育和自護自救教育；今年已開展3次針對留守兒童和農民工子女的愛心捐贈活動，并正在積極通過志愿者爭取東部發達地區力量，資助家庭困難的農民工子女完成學業。

五、陣地和志愿者隊伍建設情況

目前，已依托慶寧鄉中心校建成“***縣慶寧鄉留守學生之家”1個，運行情況良好，面積20平方米，總投資2萬元，其中硬件設施價值2元，其他設施由鄉政府和學校負責解決；該陣地每周集中開放一次，年運行維護費用約為5千元，目前暫由團縣委、鄉政府和學校共同承擔。

除團縣委定期組織西部計劃志愿者和學校教師志愿者去開展工作外，各鄉鎮黨委也越來越重視留守學生之家在青少年教育、引導和服務方面的作用，依托各鄉鎮組建的志愿者服務隊（站），積極配合團縣委做好管理和維護工作，并積極整合社會資源，爭取當地致富能手的贊助投資，努力將留守學生之家建設得更好。

志愿者隊伍方面，目前參與關愛農民工子女和留守兒童活動的志愿者隊伍約24個，人數約420人，其中，大學生80人，企業人員30人，機關事業人員90人，民間組織220人。

我委高度重視對志愿者進行思想教育和業務培訓，嚴格考勤考核，對注冊志愿者實行準入制度和末位淘汰，確保服務質量。擬于今年8月集中進行一次業務培訓，預計今后每年進行大規模培訓2次，上下半年各一次。近2年來，因志愿服務事跡突出，已被團州委授予先進集體2個，團省委、團州委表彰先進個人3名。

六、遇到的主要問題和意見建議

第2篇：小學留守兒童工作計劃范文

全縣421個行政村，據最新數據統計，留守兒童16153人，流動兒童521人。

近年來，農村成年男女異地轉移就業，而多數人沒有能力攜帶子女一同前往，致使許多農村兒童遠離雙親或單親，成為農村家庭的留守兒童，他們多數依靠祖父母或外祖父母監護。外地務工人員攜帶子女，致使流動兒童人數不斷上升，由于義務教育主要是由地方政府負擔，流動人口的子女因為沒有流入地的戶口，無法享受由流入地政府負擔的教育經費，其結果是：在現行的城鄉政策框架下，流動人口子女無法享受與城市同齡兒童同等的教育機會，也被排斥于鄉村正式的教育體系之外，成了被“邊緣化”的一個龐大群體。據縣婦聯、縣關工委的一項調查資料顯示，目前，全縣已有20多萬農民外出務工，有16674名農村孩子成為留守流動兒童，其中學前留守流動兒童占2.06%，小學階段留守流動兒童占22.85%，初中階段留守兒童占71.97%。

根據調查情況顯示，我縣流動兒童具有以下主要特點：流動兒童大多隨著父母流動，與父母居住在一起。一是父母的學歷低，教育子女方法簡單。二是家庭收入較低，流動兒童生活學習環境不盡人意。大部分課余時間都是在家里，沒有參加各類興趣培訓班，也缺少課外書籍。三是由于與城市孩子的生活差距和不平等，使他們始終處于城市邊緣。不少孩子自卑心理較重，自我保護、封閉意識過強，行為拘謹，性格內向，不愿與人交往。

我縣留守兒童具有以下主要特點：一是他們的監護情況主要以隔代監護為主，容易產生“代溝”問題，還容易產生老人溺愛、嬌慣孩子的現象。二是安全隱患。對于環境適應能力較差，自制力較弱的孩子來說，加強安全防護工作至關重要。由于監護人缺乏安全保護意識和防范防護能力，導致留守兒童傷人或被傷害等安全問題的出現。三是學習成績不理想。由于留守兒童和祖輩生活在一起，這些老人年齡大，身體差，文盲比例較高，在學習上無法給留守兒童切實有效的幫助和輔導。

留守流動兒童極易在思想道德、心理健康，尤其是家庭教育等方面出現的嚴重斷層或缺位。由于父母的疏于照顧，使孩子失去應有的安全保障；留守流動兒童被拐賣、受到意外傷害、失學輟學等現象時有發生，他們在思想、行為和心理的成長發育中也比較容易偏離正常軌道，留守流動兒童的生活、學習成了一個大難題，其中比較明顯存在的問題有以下幾個：

一是家庭教育缺失。家庭是孩子最初的學校，家庭教育是學校教育、社會教育必不可少的補充和完善。留守流動兒童的父母與孩子的溝通少、交流少、疏于對孩子的關愛，無法關心到子女各方面的發展情況。從調研結果看出，絕大多數留守兒童是隔代監護，這些長輩平時對孩子物質上給予的多，精神上關注的少，難以與孩子進行溝通，“代溝”問題更加明顯。而流動兒童雖然和父母在一起生活，但父母往往忙于生計，也缺乏科學的家庭教育知識，真正能夠和子女進行談心交流的父母較少，因而導致留守流動兒童在家庭教育方面的缺失。

二是心理問題突出。在人格發育過程中，兒童早期的環境和家庭教育被認為是非常重要的因素。家庭教育的斷裂或缺失導致留守流動兒童心理失衡、行為失范的問題突出。與普通兒童相比，留守流動兒童特別是留守兒童在生理和心理上的需要得不到滿足，情緒消極，在性格上表現為任性、冷漠、內向和孤獨。甚至還有一部分孩子由于對不良社會行為和生活方式缺乏認知能力，受外來不良社會因素影響成為了“問題孩子”，有的甚至走上的違法犯罪道路。

三是意外傷害問題嚴重。留守流動兒童因為父母不在家或忙于生計，缺乏家庭管護，他們思想單純，自我保護能力差，很容易出現意外傷害事件。特別是留守兒童的家里往往只有老人和孩子，老人防范、防護能力弱，導致留守(流動)兒童受到意外傷害的幾率遠遠比普通家庭兒童大。

四是留守流動兒童學習情況堪憂。一方面，由于留守流動兒童的父母把有限的收入投入到孩子的教育中，使得他們對孩子的學習期望過高。另一方面，受文化水平和家教知識的制約，使得他們缺乏輔導孩子學習的能力，教育引導往往不得法，特別是留守兒童的監護人文化水平普遍偏低，重養輕教，當孩子在學習上遇到困難時也無法給予有效的幫助，致使留守兒童的學習得不到有效的督促和引導，學習成績不好，厭學、逃學、輟學的傾向比較明顯。

我縣《“__”婦女兒童發展規劃》經2011年縣政府第38次常務會議審議通過，于2011年__月正式頒布實施。新規劃更加關注婦女兒童民生問題，新增了兒童與福利領域。增加“逐步完善救助制度，為貧困和大病兒童提供醫療救助”、“發展面向留守流動兒童的公益服務設施，滿足孤兒、單親困難家庭兒童的生活、教育、醫療等方面的基本需求，促進其健康成長”系列目標。“完善以社區為依托，面向流動兒童和留守兒童的管理和服務網絡，健全服務機制，加強服務指導，提高家長的監護意識和責任，改善服務流動和留守兒童的社會保障條件”為主要措施。在縣教育局、團縣委、婦聯等部門的積極配合和共同努力下，全縣關愛留守兒童工作取得了一定成績。

縣教育系統積極牽頭實施“農村關愛工程”，成立了由教育、團委、關工委、工會、婦聯等有關部門參加的“農村關愛工程”工作領導小組，建立了聯席會議制度，

加大了對此項工作的領導、指導和協調力度。各學校對施教區的留守兒童進行了詳細的調查統計、登記造冊，全面掌握了留守兒童學生的資料。據統計，目前我縣共有留守兒童16153人。各校均建立了留守兒童檔案，并利用留守兒童“成長記錄袋”，及時做好學生的發展情況記錄，根據反饋的信息及時改進工作方法。團委、婦聯積極招募愛心志愿者，廣泛開展結對幫扶活動。大力開展關愛留守兒童的“蒲公英行動”，今年中秋節和國慶節前夕，縣婦聯與縣郵政局一起，為金山鎮中心小學、厲莊鎮中心小學和黑林鎮中心小學送去共__0份“四季平安禮盒”，并送去節日的祝福。團縣委聯系市義工協會、市愛心車友會等50余名社會愛心志愿者，帶著書包、文具、食品和衣服等走訪慰問城頭小學30名貧困學生，現場結成18對“愛心1+1”幫扶對子。全面開展“七彩課堂”志愿服務活動，積極組織愛心單位與貧困地區留守兒童較為集中的學校結成幫扶對子，在前期結對的基礎上，有重點的選擇幫扶項目，有針對性的制定課程安排表，組織志愿者開展課外輔導、親情陪伴、自護教育、愛心捐贈等活動，堅持傾注一片真情、奉獻一份真心，將關愛活動做出實效。對適齡流動兒童，教育局按照“流入地政府負責，公辦學校吸納為主”的原則，認真做好進城務工子女義務教育的規劃和實施方案，確保進城務工子女平等接受免費義務教育，與當地居民享受同等待遇。縣婦聯組織開展了一系列幫扶活動，為留守兒童提供健康保健、心理輔導、經濟扶助等方面的幫助，讓留守兒童身心健康，在全社會的關愛下茁壯成長。針對“留守兒童”普遍存在的安全、健康、品德、學習和心理等問題，加強“留守兒童”監護人教育，通過組織培訓班、個別走訪等形式，向留守家長和隔代家長推廣家庭教育成功經驗，宣傳家庭教育對于孩子健康成長的重要意義，逐步提高監護人的科學家教水平。同時，鼓勵有一定技術、經驗、資金的“留守兒童”父母回鄉發展，從根本上解決問題；通過婦聯干部幫扶貧困戶、愛心捐款、組織“春蕾行動”等多種途徑對貧困兒童尤其是貧困留守兒童進行幫扶和資助。通過家長學校、婦女兒童之家、婦女兒童活動中心等陣地，面向廣大家長開展宣傳教育，組織巾幗志愿者和社會力量為留守流動兒童安全提供“一對一”的幫助。 上級婦聯開發“關愛留守流動兒童‘蒲公英行動’網上信息管理系統”，在中國__網、__婦女網、__省兒童少年福利基金會、__省網上家長學校等以專題網頁形式推出。通過覆蓋面廣、方便快捷、公開透明的網絡平臺，關注留守流動兒童的社會愛心人士可登陸注冊，報名加入到結對幫扶留守流動兒童的隊伍中來，各盡所能，奉獻愛心。動員廣大婦女和家庭注冊成為“社會媽媽”和小小志愿者，與單個或多個留守流動兒童結對，從思想上、學習上、生活上開展幫扶活動。目前__縣已報名社會媽媽100多名，幫扶流動留守兒童160多人次。

以維護留守流動兒童安全、守護身心健康為重點，強化父母作為法定監護人的責任，完善委托監護制度，倡導0-6歲兒童至少隨父母一方共同生活等。圍繞人身安全、心理健康、預防網癮等內容，面向留守流動兒童開展安全自護教育，完善學校、家庭、社會“三位一體”的宣傳教育機制。

積極配合愛德基金會，每學期發放孤兒款小學初中為每人670元，高中或職高每人1340元；配合省慈善總會，為縣30名特困孤兒款每人每年1000元。積極申報“職教春蕾班”和“增愛春蕾班”，目前縣職教中心已申報2個“職教春蕾班”（2011級和20__級），和1個“增愛春蕾班”（2011級）， 每班50人，已發放春蕾資助款每人1000元，共計15萬元。目前正在上報金山小學和黑林小學2個“音樂種子”春蕾班，金山小學30名孩子已被愛心人士認領資助，正在收集相關資料。

留守流動兒童問題作為一個普遍存在的社會問題，不應只是農村外出務工人員自己去解決的問題，而應該由全社會共同努力，為流動留守兒童創造良好的環境和空間。

一要加強政府主導作用。把農村留守流動兒童工作納入各級黨委政府新農村建設和城鄉一體化發展規劃和工作計劃之中，盡快制定降低農民工和家屬進入城市和在城市居住、就學等經濟成本。發展本地經濟，扶持本地創業。大力發展符合本地實際的產業，增加農民本地就業機會，鼓勵外出務工農民回鄉創業，就地轉移農村剩余勞動力。要開展家教咨詢、指導活動，減輕留守流動兒童難題。

二要加強對農民工以及留守兒童家長的教育培訓。應通過對農民進行教育，提高他們對子女教育重要性的認識，引導他們妥善處理提高經濟收入、改善生活條件與子女教育之間輕重緩急的利弊關系，樹立家庭的“可持續發展”理念。同時，利用中秋、春節等重大節日或夏秋兩季農忙季節，許多外出務工人員返鄉時機，在農村中積極開展對留守兒童家長的教育培訓，幫助他們樹立家庭教育的正確觀念，促使他們了解家庭教育的基本常識，與子女之間保持良好的溝通和交流，關心孩子的全面成長。

三要積極整合社會力量，加大幫助留守兒童的工作力度。政府部門應充分引導和發揮非政府組織的作用，加強協作，幫助農村留守兒童。可以把共青團、婦聯、村委會、學校等部門單位組織起來，構建農村留守兒童教育和監督、管理、保護體系，也可以聘請離退休老教師

第3篇：小學留守兒童工作計劃范文

周  次

主  要  工  作

第一周

2.22—2.26

1、制定學校2021年度德育工作計劃和安全工作計劃，各年級、各班根據學校工作計劃和班情，制定本班班務工作計劃。

2、政教處編印、分發各種表冊，各班主任及時填寫、上交。

3、簽訂各類安全責任書。

4、做好學生的“收心”教育，上好開學第一課。

5、搞好校園環境衛生，迎接上級開學工作檢查。

6、準備開學典禮相關事宜。

國旗下的講話：入學勵志教育——走進新學期，播種新希望

班會主題：入學勵志教育——新學期，新起點；誓拼搏，定成功

第二周

3.1—3.5

1、啟動校園文明崗監督崗值日活動。

2、學生儀容、儀表專項檢查。

3、教室美化布置，教室文化再上新臺階。

4、開展一次心理健康教育講座。

5、開展學雷鋒紀念日（3月5日）主題活動，辦一期以“學雷鋒，樹新風”為主題的手抄報。

國旗下的講話：學雷鋒活動啟動儀式

班會主題： 品德教育——學習雷鋒好榜樣，爭做美德好少年

第三周

3.8—3.12

開展“學《守則》，講文明，有禮貌”教育活動。

國旗下的講話：勵志教育——成功無捷徑，學習當奮斗

班會主題：勵志教育-*——珍愛青春，放飛夢想

第四周

3.15—3.19

1、做好留守兒童、特殊兒童工作，建立、完善相關檔案。

2、常規教育

國旗下的講話：環保教育——保護花草、綠化環境

班會主題：文明禮儀教育——做文明的使者

第五周

3.22—3.26

1、班主任培訓。

2、邀請公安、食藥、鐵路、綜治、醫院等單位開展安全教育活動周，開展防火、防意外教育，并出一期手抄報。

3、開展社會主義核心價值觀教育活動。

4、班風班貌綜合檢查。

國旗下的講話：安全教育——學習安全知識，共享平安校園

班會主題：行規教育——樹立責任意識、安全意識

第六周

3.29—4.2

1、繼續扎實開展“做文明中小學生”系列教育活動，重點抓學生的行為習慣、儀容儀表、文明禮貌教育。

2、各班開展關愛“特殊群體”學生活動，加強對學困生和問題學生的教育。

3、清明節（今年是4月4日）紀念活動，祭奠革命先烈。

國旗下的講話：文明禮儀教育——創建文明校園，從小事做起

班會主題： 傳統節日教育——走進清明，學會感恩

第七周

4.5—4.9

1、校園環境衛生專項整治活動。 

2、清明節（今年是4月5日）紀念活動，祭奠革命先烈。

3、開展“筑夢想，弘志向”主題班會活動

國旗下的講話：法紀教育——知法守法，明榮知恥

班會主題：文明教育——做一名學法守法，文明有禮的中學生

第八周

4.12—4.16

1、“讓生命充滿愛”留守學生親情電話互動活動，各班開展豐富多彩的關愛留守學生活動。

2、抓好學生一日常規教育和學法指導。

班會主題：文明禮儀教育——小手拉大手，文明齊步走

第九周

4.19—4.23

1、強化學生的行為習慣養成教育

2、抓好傳染病防治工作。

3、心理健康專題教育講座

4、經典誦讀大賽。

國旗下的講話：前途理想教育——美好青春，只爭朝夕

班會主題：安全教育——游泳安全知識、防溺水教育

第十周

4.26—4.30

1、。做好防溺水安全工作，教育學生注意游泳安全，不得私自下河下塘洗澡。召開一次主題班會，并辦好手抄報。

2、配合教務處做好期中考試

3、班風班貌綜合檢查，并及時總結、通報。

第十一周

5.3—5.7

1、“五一”勞動節、“五四”青年節慶祝活動

國旗下的講話：勞動節的來歷行規教育——細節決定成敗，規范贏得成功

班會主題：行規教育——養成良好的行為習慣

2、開展書香校園主題活動，號召全校師生參加讀書活動。

第十二周

5.10—5.14

1、加強對學生的愛國主義、愛衛生、愛勞動等教育。

2、防溺水安全教育

3、利用全國“防災減災日”（5月12日），搞好防震救災減災相關活動。

國旗下的講話：品德教育——誠信考試從我做起

班會主題：安全教育——防震避震、救災減災安全知識

班會主題：書香校園——讓閱讀成為習慣，讓書香飄逸校園

國旗下的講話：行規教育——細節決定成敗，規范贏得成功

第十三周

5.17—5.21

1、保護環境，愛護花草教育

2、加強對學生的感恩教育。

3、開展評優樹模活動

國旗下的講話：品德教育——感恩從身邊、從小事做起

班會主題：普及心理健康教育——考試來了，你們準備好了嗎?

第十四周

5.24—5.28

1、開展一次心理健康教育講座，搞好畢業年級學生考試心理輔導。

2、開展“慶六一”系列活動。

3、加強學生體質健康教育工作。

4、開展第32個“世界無煙日”（5月31日）主題活動。

國旗下的講話：理想教育——樹立自強自主意識，促進心智成長

班會主題：體質健康——我運動、我健康、我快樂

第十五周

5.31—6.4

1、防溺水安全教育。

2、畢業年級各班做好學生鑒定和綜合素質評價工作。

3、分年級德育目標體系實施經驗交流

4、做好“端午節”（今年是5月30日）繼承和發揚民族傳統文化教育活動。

5、開展“世界環境日”（6月5日）主題活動。

國旗下的講話：端午節主題

班會主題：心理健康教育——熱愛生命，正視挫折

第十六周

6.7—6.11

1、防溺水安全教育。

2、畢業年級各班做好學生鑒定和綜合素質評價工作。

3、分年級德育目標體系實施經驗交流

國旗下的講話：勵志教育——堅持到底，自信迎考

班會主題：環保教育——改善環境質量，推動綠色發展

第十七周

6.14—6.18

1、做好初中畢業及會考安全教育工作。

2、做好中考前的安全大檢查和環境衛生綜合治理工作。

3、加強對畢業學生的考風考紀教育。

班風班貌綜合檢查。

國旗下講話：安全教育

第十八周

6.21—6.25

1、各班學生德育操行等級量化。

2、班主任工作例會：學期結束工作安排。

3、“6.26”國際禁毒日宣傳活動。

國旗下的講話：禁毒主題教育宣傳

第十九周

6.28—7.2

1、做好學生綜合素質評價。

2、加強后期安全教育工作，解決好學生中的各類糾紛、矛盾。

3、期末年級、班主任工作考核量化。

4、班主任工作總結，政教處工作總結。

5、期末考試前“嚴考風、肅考紀”主題教育，做好期末考試工作。

國旗下的講話：品德教育——學會寬容善待他人

班會主題：行規教育——正確處理同學間矛盾

第二十周

7.5—7.9

1、班主任工作資料上交，德育、政教資料收集、整理、歸檔。

2、暑假安全教育。

3、假期值班工作安排。

4、發放通知書，放暑假。

第4篇：小學留守兒童工作計劃范文

關鍵詞：家庭教育；調查；問題和不足；思考和建議

家庭教育和學校教育、社會教育一樣，是青少年成長中不可或缺的重要環節。嘉興市僅18歲以下未成年在校生就有60多萬人，顯然，他們所受到的家庭教育和黨委、政府主導的家庭教育工作是一件值得關注的大事。為此，市關心下一代工作委員會、市婦聯、市教育局于2012年5月組成課題組，就家庭教育問題進行專題調研。

調研主要采用問卷調查、資料查詢、召開座談會、走訪等形式進行。問卷調查對象是小學四、五年級、初中二年級學生及其學生家長，還有學校教師。向五縣市二區發放問卷3050份，其中，中、小學生問卷各850份，教師問卷600份，家長問卷750份。參加座談會的有市家庭教育工作領導小組成員單位負責人、學校領導、教師代表、縣（市、區）婦聯、教育局、關工委有關同志，約60人。除政策文件、專家論文及我市相關資料外，還查閱詢問了周邊省市家庭教育工作開展情況。

一、家庭教育工作取得明顯進展

改革開放以來，尤其是進入新世紀以后，我市按照國家、省有關要求，更新觀念，勇于實踐，家庭教育工作已有了明顯的改觀。同時，社會進步和家長文化素養提高，家庭教育的實際狀況也有了明顯的改善。主要體現在以下幾個方面。

（一）領導機制和工作網絡已經形成

2009年，我市成立家庭教育工作領導小組，由市委宣傳部部長任組長，市婦聯、市教育局分管領導任副組長，市文明辦等10個單位為成員，成員單位分工合作，職責明確。各縣（市、區）也相繼成立領導小組。同時，將家庭教育工作納入各級工作目標考核范疇，做到年初有計劃，年終有總結，全市家庭教育工作上了一個新臺階。

家長學校是向家長普及家庭教育知識和方法的重要途徑。學校家長學校從上世紀80年代中后期開始創建，目前已做到中小學、幼兒園全覆蓋。2004年，由市婦聯、市教育局、市關工委聯合主辦的市社區家長學校總校正式掛牌成立，現多數鄉鎮（街道），村（社區）已成立家長學校。

2010年，我市成立了嘉興市家庭教育學會，這是家庭教育工作進入新的發展階段的一個標志。學會成立兩年多來，確立了一批“十二五”期間的市級課題，為開展理論研究明確了重點和方向。同時，連續2年舉辦家庭教育工作論壇、評選優秀論文，編撰《嘉興市優秀家庭教育論文匯編》。2011年，市婦聯關于新居民子女家庭教育的調研報告在“中國婦女網”發表。科研水平往往反映工作水平，這是一個十分可喜的變化。

（二）家庭教育指導隊伍初步形成

調查反映，我市除廣大學校教師這支隊伍外，已初步形成行政管理、專家、講師團、志愿者及社工等家庭教育工作隊伍。

一是行政管理隊伍。由婦聯、教育、衛生、人口計生等部門行政干部組成，他們承擔領導小組日常工作，組織學會各項活動，制訂發展規劃與年度工作計劃并負責協調實施。

二是講師團隊伍。我市現有各級各類講師團隊伍上百支，擁有成員上千人。他們深入學校、社區和農村，傳播家庭教育先進理念，普及家庭教育知識，為家長釋疑解惑，是活躍在家庭教育第一線的主力軍。

三是專家隊伍。如市教育局在2002年建立“青少年心理及家庭教育咨詢中心”，由教育系統家教專家和心理健康專職教師擔任咨詢服務工作。咨詢中心以熱線電話82686112在固定時間、固定地點為家長和學生提供免費咨詢服務。并逐漸發展為家庭式面詢、團體輔導、家教講座、大型宣傳相結合的綜合性家庭教育公益指導服務。經過10年磨練，他們積累了豐富的經驗，又有相當的專業水平，成為家庭教育的領軍人物。

四是志愿者及社工隊伍。各級關工委組建的“五老”（老戰士、老干部、老教師、老專家、老勞模）隊伍，20多年來一直把家庭教育工作作為重點工作，搞調研、作講座、指導年青教師，是一支名符其實的志愿者隊伍。近幾年，隨著社工服務事業興起，如市婦聯的“陽光家庭社工事務所”、團市委的“拾星者”未成年人教育社工事務所，也從不同的視角，不同的對象著手，關注孩子在家庭中的健康成長。

（三）家庭教育工作在實踐中創新

多年來，家教工作以服務社會、服務基層、服務家長兒童為宗旨，以提升家長素質為核心，形成了一批成功的經驗和創新的做法。

家教宣傳教育活動形成特色品牌。從2007年起，市婦聯每年9月邀請全國品牌“知心姐姐”為廣大家長巡回報告家庭教育知識，每年一個主題，每次巡回報告40場，每次受益家長近1萬人。2009年起，在此基礎上開展“科學家教城鄉行”活動，整合“知心姐姐”、家庭教育講師團、志愿者等各種資源，上下聯動，使更多的家庭受到了現代家庭理念和家教知識的指導。

學校、家庭、社會“三結合”家教格局取得突破。平湖市2009年開展了“教子有方好家長”、“優秀家庭教育工作者”、“家庭教育先進集體”、“優秀家長學校”等40佳評選，引起了學校、家長和社會各界的廣泛關注并積極參與。平湖市原黃姑鎮和曹橋街道于2008年首創了“家庭教育節”，至2012年已有7個鎮、街道舉辦，預計2013年剩下2個鎮也將進行。平湖鎮、街道“家庭教育節”，集家庭教育、孝敬教育和文明家庭建設于一體，參與面廣，受教育面寬，在整個鎮、街道營造了重視、關心、抓好家庭教育的濃厚氛圍。

對運用現代傳媒進行了有益的嘗試。如嘉善電視臺設置了“家園”專欄，通過實例拍攝和教育行家的參與，和家長們一起探討如何培養好孩子，如何做個好家長。10多年來，每月1期，至2012年11月已播出141期，讓家長們在茶余飯后輕松地受到教育。再如海寧電視臺“潮鄉童話”欄目每月播出家教節目，平湖利用農村遠程教育網，定期推出適合農村的家庭教育授課“菜單”以及桐鄉家庭教育官方微博等等，各地都進行了有益的嘗試。

學校對家庭教育進行著多方的探索。如市第一、二、三幼兒園及衛生幼兒園，創建家長學校10多年來，堅持聘請幼教、心理、衛生等方面專家授課，保證教育的高水平。同時，堅持向家長合理收費（依托社會力量辦學機構），以保證管理運行的高水平。這些做法為廣大家長所認同，受到了廣泛好評。如近年來市實驗小學創建的合作型“家長聯盟”、南湖創業學校（新居民子女學校）的以學校教育推動家庭教育，嘉興一中已堅持9年的“家長論壇”等等，都從自己學校的學生、家長特點出發，努力探索提高家庭教育的成效。

（四）家長素養和育子能力有了一定提高

隨著家長文化程度提高（問卷反映，高中及中專以上的占44.62%）及家庭教育工作普遍開展，家長素養和育子能力有了一定的提高。

一是以人格健全、身心健康為目標的家庭教育理念已為不少家長所接受。

表1反映，相當多的家長重視孩子的道德養成和身心健康以及正常的社會化（做普通人，自食其力），有著正確的家教理念。

二是多數家庭親子關系即父母與孩子的關系良好，為教育好孩子提供了最為重要的條件。

在家庭教育中，親子關系的質量遠比某一具體的家庭教育方法來得重要。如親子關系不良，孩子與父母的關系不融洽，有隔閡，甚至有對立情緒，家庭教育也就難以進行。從表2、表3、表4看，無論是孩子看父母、教師看家長、還是家長自身評價，多數家庭的親子關系是良好的。相比而言，初中學生對父母評價低的有27.27%，（見表2）這既反映了這一年齡階段孩子的“叛逆”心理特征，也反映了家庭教育的難度。

二、家庭教育工作存在的問題和不足

盡管我市家庭教育工作取得明顯進步，家庭教育狀況有了較大改善，但必須理性地認識到，家庭教育工作嚴格來說還處在起步階段，至于家長素質提高及其教育子女能力的增強更是一個長期的過程。

在家長、家庭教育層面，調查反映有著許多不容忽視的問題。如家長普遍對孩子的期望值過高，“太愛孩子，又太不會愛孩子”。

表5反映，對孩子期望過高及偏高的占81.48%，家長有這樣的心態，顯然不利于孩子的成長，如見諸于行動，則屬于明顯的撫養方式不當。

又如，把孩子的教育放在家庭的重要位置甚至最重要位置上，已成為絕大多數家庭的共識。但重視孩子的教育和重視孩子的家庭教育是兩回事。

表6反映還有相當多家長對家庭教育不夠重視，這樣容易出現家庭教育的偏差。如家庭教育的重點是孩子的道德人格教育，但不少家庭揚短避長，教育錯位，成了文化課程的“第二課堂”、“補習班”，成為學校教育的延伸。孩子在家里除了學習、還是學習，就如一首兒歌所唱的“起得最早的是我，睡得最晚的是我，作業最多的、考試最多的，是我、是我、還是我。”這就容易產生厭學情緒、也會對家長產生逆反心理。問卷反映，在回答“遇到煩惱的事，你最喜歡跟誰說？”的問題時，中學生選擇對爸爸媽媽說的僅占14.4%。

再如，行為習慣養成與獨立精神培養是家庭教育的重點內容，但表5、表6反映也不如人意。

在家庭教育工作層面，家庭教育作為現代教育三大支柱之一，關系到千萬個家庭的幸福美滿，關系到民族的未來和希望，它的重要地位和不可替代的作用還未被人們所充分認識。全國家庭教育工作“十一五”規劃期終評估報告指出，目前還存在著“家庭教育工作責任主體不明晰、經費投入無保障、服務與指導隊伍專業化程度不高、服務質量難以滿足家庭需要、家庭教育社會支持體系和市場化監管體系不完善”等問題，這些問題在我市也不同程度存在著。主要有以下幾個方面。

（一）在人員、經費方面，和周邊市相比有較大差距

調查反映，我市目前尚未有專職的家庭教育工作者，市、縣（市、區）婦聯、教育行政部門這兩個主要協調指導部門也都只有兼職人員在做這項工作。2009年成立家庭教育工作領導小組后，主要工作由市婦聯牽頭組織，但每年只有4萬元工作經費，與省內其它市比較排位靠后。

人員、經費的制約使得國家、省有明確要求的事項該做的未做。如全國家庭教育工作“十一五”規劃要求“縣級以上電臺、電視臺開辦家庭教育欄目，增加家庭教育咨詢熱線，以多種形式擴大家庭教育指導的覆蓋面。”我市市一級及多數縣（市）未能做到。又如我市家庭教育信息化程度相對遲緩。我市市一級及一些縣（市）尚未建立家庭教育網站或網上家長學校。再如有縣（市）關工委反映，在多年實踐基礎上，已經編寫好家庭教育的鄉土教材及案例匯集，但苦于經費沒有著落，又不能向家長收費，至今未能付印。

（二）家庭教育指導隊伍專業化水平亟待提高

我市家庭教育指導隊伍工作熱情高，在家庭教育工作中作出了貢獻，但受到各方面條件的制約，專業化水平亟待提高。

一是專家隊伍薄弱。受到學校、社區、家長歡迎的講師團成員，一方面數量尚少，另一方面他們在本單位往往承擔著很重的教育、管理、科研等任務，很少有機會拓寬視野，參加全國、省有關專業活動或家教培訓。如全國婦聯每年舉辦家庭教育培訓班，跨省、市常舉辦家庭教育論壇，我市很少有人參加，這樣，影響了他們專業水平的進一步提升。

二是學校教師缺乏家教能力，缺少家教專題培訓。

學校教師，作為專職、專業的教育工作者，都承擔著和家長溝通，指導家長教育好孩子的職責，表9顯示的數據顯然是不理想的。表10則進一步反映教師缺乏家教方面能力，與沒有系統學習家庭教育理論或接受過專門培訓相關。

三是志愿者及社工隊伍組織松散，缺少專業支持。各級組建的家庭教育工作隊伍人數雖多，但很少有相應的活動或交流研討的機會。縣（市、區）關工委的家庭教育講師團組織較為健全，但學習培訓的機會也不多。家庭教育是一門藝術，也是一門科學。一些流行的家教理念，如“三歲關鍵期”、“贏在起跑線上”、“右腦開發”、“腦只用了10%”、“早教越早越好”等，已為國內外科學家教理論及上世紀90年代腦科學研究成果所否定。這些，不僅絕大多數家長知之甚少，連我們的家教工作者也未必都知曉。

（三）家長學校建設及運行不平衡

通過家長學校提升家長素質，提高家長教育子女的能力是我國的一個創舉，適合我國的國情。中小學、幼兒園舉辦的家長學校，對學校來說，家長是自己學生的家長；對家長來說，學校是自己孩子就讀的學校，雙方有著良好的合作意愿。和其它途徑比，有著運作成本較低、組織工作較易、實際效果較好的優點。為此，國家、省層面都高度重視家長學校的建設。全國婦聯、教育部、中央文明辦于2004年、2011年兩次做好家長學校工作的意見。浙江省先后頒發《浙江省家長學校工作規程》、《浙江省家長學校教學指導綱要》、《浙江省示范性家長學校評估辦法》。但調查反映，我市家長學校建設及運行很不平衡，整體水平不高。好的如平湖市早在2002年就啟動了家長學校規范化建設；差的中小學、幼兒園的家長學校，往往以家長會議代替家長學校授課，流于形式。究其原因，有主、客觀兩方面因素。

主觀上，認識方面存在著很大差異。不少學校領導對“立德樹人”這一教育根本任務有著深刻的理解，強烈意識到孩子的成長離不開良好的家庭教育，并且清醒地看到在推進素質教育等方面學校遇到了前所未有的困難和挑戰，學校只靠自身力量已經難以提高教育質量，學校比任何時候都更需要家長和社會的支持與配合。一位校長說得好，“父母教子有方，相當于學校多了學生數量雙倍的校外輔導員。”但不少學校領導還缺乏這方面認識，忙于具體事務，認為“學校那么多學生還管不過來，哪有時間去管家長”。認識上的差異導致家長學校的不同境遇。

客觀上，保障條件沒有落實。一是無經費，家長學校教學、管理方面的費用未列入財政預算。《浙江省家長學校工作規程》指出，可“向參加學習的家長收取適量資料費、講課費等”，但鑒于收費的敏感性，誰也不愿意做這件事。二是無教材，我市至今無各類家長學校的教材或授課參考資料。市場上有各種版本的家長學校教材，內容未必合適而價格卻很高。三是無教師，如前所述，學科教學的行家里手未必能擔當家庭教育的教學任務。在“三無”面前，不少學校領導對辦好家長學校也就望而卻步。

至于社區舉辦的家長學校，一是社區工作人員少，二是面對著不同學齡段孩子的家長，辦學的困難也就更大。

（四）特殊家庭的家庭教育指導亟待加強

特殊家庭包括離異和重組家庭、服刑人員家庭、流動人員家庭、農村留守兒童家庭等。課題組著重對新居民家庭的家庭教育狀況作了調查。與嘉興本地居民相比，新居民在家庭教育方面有著諸多不利因素。其一，父母親文化程度低，據統計初中及以下的占75.9%。其二，子女多。據桐鄉2011年調查，對8250名新居民學生調查摸底，家里兄弟姐妹為2人的2024名，3人的2511名，4人的888名，5人及以上的240名。其三，家庭經濟條件差。據市婦聯2011年調查，家庭收入在3000元及以下的占50%。其四，不少新居民工作時間長，勞動強度大，少時間也少精力照管好孩子。近些年來，新居民未成年子女違法犯罪問題成了社會管理的難點，公眾關注的熱點，在查閱案宗及訪談有關人員后，課題組一致認為，造成新居民未成年子女違法犯罪的第一位原因是缺失良好的家庭教育。目前嘉興有25萬不滿16周歲的新居民子女，加強新居民家庭教育的指導是一個既現實而又緊迫的課題。

（五）家庭教育服務指導工作還不能滿足家長需求

我市家庭教育工作既取得明顯的進展，也存在著不容忽視的問題和不足，這在問卷調查中也反映出來。

參與問卷的是小學四、五年級及初中二年級的家長，表11表明，43.76%的家長沒有參加過家長學校的活動或者不知道相關信息。表12則反映，社會各個方面為家長提供的教育信息也是欠缺的，以至66.25%的家長沒有接受過家庭教育方面的服務和指導。

表13則反映，家庭教育服務與指導工作還不能滿足家長的需要，實際效果有待于進一步提高。

三、思考和建議

改革開放以來，特別是進入新世紀后，黨和國家對家庭教育的關注和重視前所未有，繼一系列政策文件后，又作出了調研、制定、頒布《家庭教育法》的果斷決策。“只有家長好好學習，孩子才能天天向上”。做好嘉興家庭教育工作，事關一個個家庭的幸福和諧，事關嘉興經濟社會的健康發展，謹對進一步加強和改進家庭教育工作，提出如下思考和建議。

（一）多渠道增加家庭教育經費投入，破解制約工作品質提高的瓶頸

全國《關于指導推進家庭教育的五年規劃（2011-2015）》（以下簡稱《五年規劃》）指出，“要探索建立多渠道經費籌措機制，采用政府投入、鼓勵支持社會力量參與項目化動作等方式，拓展家庭教育經費渠道。”為此建議，通過以下途徑，增加家庭教育投入。

一是市、縣（市、區）財政增加家庭教育工作經費。根據《五年規劃》要求和家庭教育工作實際需要，參照周邊市做法，加大經驗投入，用于工作人員經費、辦公經費、各類培訓經費、調研及理論研究經費、宣傳普及專項經費以及表彰先進等。

二是家長參加家長學校學習承擔一定的費用。在家庭教育中，家長是教育者，“教育者要先受教育”。現在絕大多數家長舍得在孩子的教育上花錢，也要舍得在自己的學習上花錢。對于家庭教育教材、學習資料以及聘請專家、老師授課等費用，可在自愿參與基礎上，由家長承擔相應費用。向家長收費較為敏感，往往會有不同的反映。為此，政府、相關部門、學校等應形成共識，為了孩子的健康成長，敢于承擔責任，善于溝通協調，穩妥地做好相關工作。具體可參照市第一幼兒園等收費模式，依托社會力量辦學收費。也可通過家長學校總校機制，允許評估合格的家長學校辦理收費許可。

三是企業及社會各界的捐助。家庭教育有“兩個特殊”的教育，除了上述特殊家庭的家庭教育，還有特殊兒童的家庭教育，包括智力障礙、聽力障礙、視力障礙、肢體殘障、情緒行為障礙等兒童的家庭教育。顯然，這些家庭的家庭教育的難度要比一般家庭大得多，且這些家庭中不少是困難家庭，企業和社會各界應伸出援助之手，能幫助他們更好地克服家庭教育中的特殊困難。

（二）建立培養培訓長效機制，不斷提升家庭教育工作隊伍整體水平

全國《五年規劃》指出，要“充實家庭教育專業力量。充分發揮專家、教師、兒童工作者、‘五老’人員、專業社工、志愿者的作用。各省市縣普遍建立家庭教育專職工作者隊伍、專家隊伍、社工隊伍和志愿者隊伍。”并且要求“加強家庭教育骨干系統化培訓，推進家庭教育職業崗位培訓試點，探索建立家庭教育從業人員職業資格認證制度，提高家庭教育工作職業化水平。”確實，高水平的家庭教育有賴于高素質的家長，而高素質的家長在很大程度上有賴于家庭教育工作隊伍的專業素養。為此建議，要從嘉興實際出發，抓緊建立培養培訓長效機制，切實抓好隊伍建設。

一是要建設好專職隊伍、專家隊伍。要積極創造條件，市、縣（市、區）選配有志于家庭教育且組織協調能力強的同志專職從事家庭教育工作。同時，對既有實踐經驗又有理論素養，已為社會所認可的家庭教育工作者，要有目的、有計劃、有措施地進行重點培養，使他們成為名符其實的家教專家。如目前全國婦聯和全國家庭教育學會每年都有“菜單式”的家庭教育專題培訓，中國青少年研究會則有家庭教育指導師培訓，盡管培訓費用較貴，但要選送有關人員參加。

二是切實加強中小學、幼兒園教師培訓。學校教育和家庭教育在教育背景（學校和家庭）、教育對象（集體和個別）、教育過程（系統和隨機）方面都存在著很大差異。如前所述，不少教師認為自己不能勝任家庭教育指導工作，且多數教師認為自己有必要參加專門培訓，見表14。

由此建議將家庭教育專題培訓納入教師全員培訓計劃。同時，對骨干人員進行專門培訓。如金華市、杭州市的做法和經驗值得我市學習和借鑒。

三是落實好社工、志愿者、“五老”隊伍的培訓。專業社區隊伍，志愿者隊伍是社會管理創新的新生事物，還缺少學習提高的相應平臺。“五老”隊伍多年來活躍在家庭教育第一線，但也需要不斷接受家庭教育新理念、新知識、新方法。各級婦聯、教育、關工委、民政等部門要加強協調、密切配合，在學習培訓方面，為這些“好人”提供好的支持與服務。

（三）規范家長學校管理，努力提高辦學水平

如上所述，不少家長學校鑒于主、客觀多方面的原因，至今名不符實甚至流于形式。在政府和有關部門切實解決好經費來源、師資培訓及教材、參考資料的編寫或選定外，建議著重做好以下工作。

1.進一步明確家長學校的領導與管理。按照國家、省有關文件的要求，家長學校由所在地的婦聯和教育行政部門共同牽頭管理。教育行政部門負責中小學、幼兒園等教育機構中家長學校的指導管理，婦聯和關工委共同做好社區家長學校的指導管理。嘉善縣今年明確社區家長學校著重負責0-3歲幼兒園家庭教育工作。各縣（市、區）當從本地實際出發，明確分工，責任到位，使家長學校的領導與管理落到實處。

2.出臺家長學校規范化建設文件并建立督查評估機制。平湖市家長學校辦得好，一個重要因素就是早在2002年就制定了《平湖市教育系統規范化家長學校工作常規》。擬根據浙江省關于家長學校的三個指導性文件，制定市、縣（市、區）的實施意見。并且借助全國、省示范家長學校評選，建立督查評估機制，設置合格家長學校及示范家長學校兩類標準，督促主辦單位切實做好家長學校的建設及管理工作。

3.學習借鑒周邊市經驗和做法。紹興市創建示范家長學校工作已開展多年，并建立了進入與退出機制，2012年對先后命名的5批75所示范家長學校進行了復評。杭州市家庭教育工作領導小組于2012年啟動百萬家庭共同成長計劃，明確3年內將評選表彰全國、省、市級示范學校300所。這些市起步早，力度大，他們的好經驗、好做法值得我們學習與借鑒。

（四）引導支持多元主體參與，滿足家長多方需求

調查反映，家長對家教知識的需求是多方面的。表15數據表明，對關系孩子德智體健康發展的各個方面，對教育孩子的具體方法，家長都希望了解和掌握。

調查也反映，家長對家庭教育相關服務的需求也是多方面的。

表16數據反映，家長為了教育好孩子，盡管每個家庭的情況不同，每位家長的偏好也不同，但確實都希望有來自多條途徑的指導和幫助。普及家教知識、服務社會公眾是家庭教育工作根本宗旨。《五年規劃》中也明確要求，要“引導社會多元主體參與家庭教育活動。”為此建議：

1.繼續辦好黨政主導的家教宣傳服務活動。“科學家教城鄉行”活動，家長參與面廣，社會影響大；平湖市鎮、街道的“家庭教育節”，富有地方特色，深受群眾歡迎；這些家教宣傳的好載體，好做法要不斷地總結經驗并改進提高。

2.更好發揮媒體在傳播先進理念、普及家教知識中的作用。市、縣（市、區）電視臺、電臺、報社等應根據要求，參照海寧、嘉善等地做法，設立家庭教育專欄，積極探索家長增長家教知識，媒體增多受眾支持的雙贏局面。同時，市、縣（市、區）都應順應家長的需要，獨立或合建家庭教育網站，以提升家庭教育信息化水平。

3.扶持培育家庭教育的社會組織健康發展。市教育局“青少年心理與家庭教育咨詢中心”、市婦聯“陽光家庭社工事務所”、團市委“拾星者未成年人教育社工事務所”以及正在籌建的社會組織“青鳥家庭成長中心”，這些組織面向社會，承擔著家庭教育中不可或缺的大型講座、小型沙龍、個別指導等多重角色，要精心培育扶持，使之成為家庭教育工作中的品牌。

4.關注鼓勵家長自助助人的家庭教育活動。如實驗小學的合作型家庭成長聯盟，借助家長不同的職業背景及專業知識，組織豐富多彩的校外活動，在活動中家長互相合作，共同促進孩子的健康成長。如市區“小咕咚童書會”QQ群，家長相互交流教育孩子的心得體會，相互推薦適宜孩子閱讀的好書。這些都是社會進步、科技發達、家長素質提高后涌現出來的家教新模式，也是家庭教育未來發展的一個趨向，應予以關注和鼓勵。

（五）重視特殊兒童、特殊家庭的家庭教育的研究與實踐

如上所述，和普通家庭相比，特殊兒童、特殊家庭的家庭教育有著較多的不利條件和困難。由于特殊兒童的數量少，特殊家庭中離異和重組等家庭的數量相對也少，這方面的理論研究與工作實踐也就少。特殊家庭中流動人口家庭的數量雖然多，但這類家庭的增多是近些年的事，其研究和實踐也顯得薄弱。要努力改變這種家庭教育困難多難度大反而研究實踐少的狀況。

1.從特殊中找共性，加強調查研究和理論探索。建議市家庭教育學會增加此類課題的立項，鼓勵專家和家庭教育工作者多作這方面的研究。招收智力障礙、聽力障礙兒童的市特殊教育學校，有著這方面的有利條件，要鼓勵教師不僅關愛特殊兒童，也關注特殊兒童的家庭教育。