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(一)企業(yè)方面存在問題:
當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)在所得稅申報(bào)方面普遍存在故意少申報(bào)收入多申報(bào)成本、費(fèi)用,少計(jì)當(dāng)期應(yīng)納稅所得的現(xiàn)象。具體包括以下十個(gè)方面:
1、隱匿預(yù)收房款。有幾種方式,一是將預(yù)收購(gòu)房者的預(yù)付款掛在“其他應(yīng)付款”等往來賬上,或記入“短期借款”等科目,賬面不反映收入,但管理人員審核企業(yè)當(dāng)季報(bào)送的報(bào)表和申報(bào)表,可以發(fā)現(xiàn)申報(bào)的收入與掌握的銷售進(jìn)度不符,報(bào)表上反映的往來款增加較多,再實(shí)地核查企業(yè)的會(huì)計(jì)核算憑證,從而發(fā)現(xiàn)企業(yè)故意隱瞞收入的現(xiàn)象;二是用自收憑證收取預(yù)收房款,存入非基本賬戶或其它銀行卡上,故意打埋伏,這種做法隱蔽性較強(qiáng)。故然開發(fā)企業(yè)最終會(huì)因購(gòu)房者需要開具發(fā)票而作收入處理,但明顯減少了當(dāng)期收入,減少當(dāng)期應(yīng)繳稅金;三是將預(yù)收的定金以購(gòu)房者的名義存入銀行改頭換面不作預(yù)收款申報(bào)收入等等。
2、隱瞞銷售收入。與銷售公司聯(lián)手操作,將部分房款存到銷售公司賬上少開票作收入;價(jià)外收取的代收費(fèi)用不符合代收代繳規(guī)定的另用自制憑證收取不入賬或掛往來賬上;收到銀行撥付的按揭款后不及時(shí)入賬,開成賬外收入,或掛在“短期借款”科目。
3、延遲結(jié)轉(zhuǎn)收入。大多數(shù)開發(fā)企業(yè)都以辦理竣工決算為收入結(jié)轉(zhuǎn)的時(shí)點(diǎn),通過延遲辦理竣工決算拖延收入結(jié)轉(zhuǎn)的時(shí)間,或者部分開發(fā)企業(yè)以款項(xiàng)收齊開具正式發(fā)票為結(jié)轉(zhuǎn)收入的時(shí)點(diǎn),收入確認(rèn)由企業(yè)人為控制,這種兩種做法在房地產(chǎn)企業(yè)較為普遍,總局新的31號(hào)文件明確了完工產(chǎn)品的三個(gè)條件,新的文件有效的遏制了企業(yè)故意延遲結(jié)轉(zhuǎn)收入的現(xiàn)象。
4、成本費(fèi)用支出不實(shí)。房地產(chǎn)企業(yè)的成本費(fèi)用項(xiàng)目多,構(gòu)成復(fù)雜,專業(yè)性強(qiáng)。因此雖然大都數(shù)企業(yè)成本費(fèi)用的列支取得的票據(jù)是合法的,但稅務(wù)部門審核時(shí)對(duì)其支出的真實(shí)性和合理性難以準(zhǔn)確界定。主要有四種情形:一是開發(fā)項(xiàng)目分期進(jìn)行,對(duì)先期開發(fā)部分的成本確認(rèn)困難。如某房地產(chǎn)企業(yè)2005年從地稅部門開具一份建筑安裝發(fā)票,注明建筑安裝收入8000萬元,一次性列入開發(fā)成本,記賬憑證后未附任何明細(xì),盡管企業(yè)仍處在一期開發(fā)階段,該支出額未超出期初預(yù)算,但企業(yè)也應(yīng)該提供成本支出的具體構(gòu)成,是包工包料的應(yīng)該提供本期開發(fā)產(chǎn)品的詳細(xì)的合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等輔助資料,不能提供具體的成本支出明細(xì)內(nèi)容,那就存在先開發(fā)的項(xiàng)目成本人為加大的可能,影響當(dāng)期應(yīng)納稅所得。房地產(chǎn)企業(yè)普遍存在重財(cái)務(wù)核算資料輕工程建設(shè)審批資料的收集保管的現(xiàn)象,財(cái)務(wù)部門與工程建設(shè)部門各司其職,對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估或檢查時(shí)大多數(shù)企業(yè)都不能完整、準(zhǔn)確地提供稅務(wù)部門需要的的預(yù)決算資料、相關(guān)合同、規(guī)劃設(shè)計(jì)審批手續(xù),造成未竣工決算工程項(xiàng)目成本結(jié)轉(zhuǎn)審核確認(rèn)的困難;二是實(shí)際開發(fā)成本超出預(yù)算的企業(yè)不能提供確鑿的證據(jù)。有部分企業(yè)存在開發(fā)成本的實(shí)際支出數(shù)明顯超過工程預(yù)算,企業(yè)一般只提供最終的決算資料,并不能提供相關(guān)的合同變更書,給出成本增加的合理理由,由中介機(jī)構(gòu)出具的房地產(chǎn)企業(yè)決算資料因各自的利益關(guān)系和原因并不能真實(shí)反映企業(yè)的實(shí)際開發(fā)成本,由此給稅務(wù)部門的審核帶來難度;三是人員變動(dòng)頻繁,公司前后的管理模式和資料的保管出現(xiàn)脫節(jié)。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)后或已開盤銷售后,一些企業(yè)因投資人之間合作關(guān)系不佳或?qū)嶋H運(yùn)作時(shí)資金困難等諸多因素撤資換人,由此帶來投資人和企業(yè)財(cái)務(wù)人員變動(dòng)頻繁,相關(guān)資料保管不善,對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的有些問題無法給出合理的解釋,造成稅務(wù)部門審核難;四是部分期間費(fèi)用的支出數(shù)額過大,與實(shí)際經(jīng)營(yíng)需要不相符。這種情況也較為普遍,有些企業(yè)費(fèi)用中出現(xiàn)大量的辦公費(fèi)支出、勞保用品支出以及工資支出等,沒有附物品采購(gòu)明細(xì),沒有許多的人員用工,明顯存在以虛開、代開的發(fā)票或工資支出單列支各種隱性支出使不合法變?yōu)楹戏ǖ默F(xiàn)象。
5、人為多結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本。主要有兩種現(xiàn)象:一是加大先期開發(fā)成本費(fèi)用。現(xiàn)有的大部分開發(fā)企業(yè)均為項(xiàng)目開發(fā),開發(fā)項(xiàng)目雖不大,但多數(shù)分期滾動(dòng)開發(fā),這就給企業(yè)人為加大先期開發(fā)費(fèi)用有機(jī)可趁。企業(yè)在整個(gè)開發(fā)項(xiàng)目完工前按土地出讓合同分期付清土地出讓金、拆遷補(bǔ)償費(fèi),在項(xiàng)目開發(fā)前期付清規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)等前期工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi),企業(yè)全部計(jì)入開發(fā)成本,不按分期開發(fā)的項(xiàng)目分配計(jì)算當(dāng)期的開發(fā)成本,必然加大本期計(jì)稅成本。二是按預(yù)算預(yù)估開發(fā)成本。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會(huì)十分注重資金的時(shí)間價(jià)值,在未形成工程決算時(shí),一般不會(huì)按合同總價(jià)款全額支付工程款,因此開發(fā)企業(yè)也就無法取得對(duì)方的合法票據(jù),他們會(huì)從自身利益考慮根據(jù)已付的工程款計(jì)算開發(fā)成本,或者干脆按工程預(yù)算計(jì)算開發(fā)成本。這兩種方式都違背了《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》(國(guó)稅發(fā)(2000)84號(hào))文件第三條及總局《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)征收企業(yè)所得稅問題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2006〕31號(hào))第八條第4、5款要求開發(fā)產(chǎn)品成本必須真實(shí)、合法的基本原則,由此帶來同樣的后果就是加大可售面積單位工程成本,和已銷開發(fā)產(chǎn)品的計(jì)稅成本,減少了當(dāng)期應(yīng)納稅所得。
6、混淆期間費(fèi)用和開發(fā)成本的界限。主要表現(xiàn)在:一是混淆開辦費(fèi)和開發(fā)成本、期間費(fèi)用的界限。有些開發(fā)企業(yè)將正常開工建設(shè)后發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、添置的固定資產(chǎn)等均作為開辦費(fèi),待工程開工后作為期間費(fèi)用一次性稅前扣除;二是混淆當(dāng)期費(fèi)用和開發(fā)成本的界限。最常見的是將成本對(duì)象完工前發(fā)生的各種性質(zhì)的借款費(fèi)用直接在當(dāng)期費(fèi)用中列支,售樓部、樣板房的裝修費(fèi)用未單獨(dú)核算時(shí)企業(yè)未記入開發(fā)成本直接作期間費(fèi)用稅前扣除。
7、財(cái)務(wù)核算欠規(guī)范。會(huì)計(jì)科目設(shè)置和運(yùn)用的較為隨意,多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)都未設(shè)立“開發(fā)產(chǎn)品”科目,對(duì)完工的確認(rèn)從財(cái)務(wù)資料上無法判斷?!邦A(yù)收賬款”、“其他應(yīng)付款”等往來科目的運(yùn)用較為隨意。預(yù)收房款時(shí)繳納的地方稅金直接記入“主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加”,在2005年以前稅前扣除,未通過“遞延稅款”這一過渡科目核算。
8、視同銷售行為不確認(rèn)收入。企業(yè)一般對(duì)這類行為不會(huì)主動(dòng)向稅務(wù)部門申報(bào),被稅務(wù)部門檢查或評(píng)估發(fā)現(xiàn)后再確認(rèn)收入,如以房屋回建的形式作為拆遷戶的補(bǔ)償、將開發(fā)產(chǎn)品轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn)、用土地使用權(quán)換取開發(fā)產(chǎn)品等等,不作少記當(dāng)期收入。
9、利用關(guān)聯(lián)關(guān)系轉(zhuǎn)移利潤(rùn)。一是成立仍屬于自已的房地產(chǎn)銷售公司,轉(zhuǎn)移利潤(rùn)少繳稅。二是關(guān)聯(lián)企業(yè)之間開具施工發(fā)票、預(yù)收預(yù)付款只記借款費(fèi)用,不記應(yīng)收利息收入等。
10、房地產(chǎn)企業(yè)沒有把及時(shí)向稅務(wù)部門報(bào)告開發(fā)銷售進(jìn)展當(dāng)作企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。
(二)稅務(wù)部門管理存在的問題
一是政策不明朗。主要表現(xiàn)在:
1、國(guó)稅發(fā)(2003)83號(hào)文不完善的方面:完工結(jié)轉(zhuǎn)的時(shí)點(diǎn)不明確,期間費(fèi)用的扣除不統(tǒng)一,總局31號(hào)文下發(fā)前各地根據(jù)自行對(duì)政策的主觀理解去執(zhí)行,帶來完工確認(rèn)的時(shí)間不一致,收入結(jié)轉(zhuǎn)不一致。預(yù)售期間發(fā)生的期間費(fèi)用是否應(yīng)并入當(dāng)期申報(bào),執(zhí)行口徑也不統(tǒng)一,影響到房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性和公平性。
2、總局的關(guān)于房地產(chǎn)企業(yè)所得稅管理的兩個(gè)文件列出公式注明均按總成本和總可售面積計(jì)算單位銷售成本,以此作為結(jié)轉(zhuǎn)已售開發(fā)產(chǎn)品的計(jì)稅成本,這種方法顯然存在一定的弊端,其確認(rèn)的計(jì)稅成本與不同售價(jià)產(chǎn)品所確認(rèn)的收入不配比,造成既有商品房又有商鋪開發(fā)的企業(yè)商品房先售出的先期實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)小,后期商鋪賣得好實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)大,但如果商鋪遲遲賣不出去將會(huì)出微利或虧損的現(xiàn)象。某城區(qū)以商貿(mào)經(jīng)營(yíng)為主,但商鋪的價(jià)格定位較高,與商品房相比高出70%以上,有的甚至2-3倍,除個(gè)別處于市中心商鋪相對(duì)好賣、資金回籠快有較高的利潤(rùn)外,大部分中小規(guī)模的企業(yè)均出現(xiàn)商品房已售完但商鋪遲遲賣不出去的局面,多數(shù)是微利或虧損,因此采取這種計(jì)算方法顯然違背了國(guó)稅發(fā)(2000)84號(hào)關(guān)于企業(yè)所得稅稅前扣除辦法規(guī)定的收入與成本費(fèi)用相配比的基本原則,影響了當(dāng)期稅收的實(shí)現(xiàn)。
3、2006年以前文件未規(guī)定企業(yè)向稅務(wù)部門反饋房地產(chǎn)開發(fā)相關(guān)信息應(yīng)作為納稅人的義務(wù),在征管力量不足的情況下造成稅務(wù)部門不能及時(shí)掌握企業(yè)的開發(fā)進(jìn)展,管理不到位。
4、對(duì)賬證不健全擬實(shí)行核定征收的,實(shí)際操作有難度。總局31號(hào)文明確新辦房地產(chǎn)企業(yè)事先不得直接核定征收,那么對(duì)通過核查后擬核定征收的企業(yè)如何核定應(yīng)繳稅款。31號(hào)文只表述為“對(duì)其以往應(yīng)繳的企業(yè)所得稅按核定征收方式進(jìn)行征收、管理并逐步規(guī)范。”那么實(shí)際征收時(shí)會(huì)涉及三個(gè)問題:一是這里所指的:“以往應(yīng)繳的企業(yè)所得稅”是當(dāng)年應(yīng)繳的還是房地產(chǎn)企業(yè)開工以來應(yīng)繳的企業(yè)所得稅,未予明確;二是按國(guó)稅發(fā)(2000)38號(hào)核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法第三條第三款規(guī)定核定應(yīng)稅所得率征收是“根據(jù)納稅年度內(nèi)的收入總額或成本費(fèi)用等項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)生額,按預(yù)先核定的應(yīng)稅所得率計(jì)算繳納企業(yè)所得稅的辦法”,對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)來說,如從開工以來計(jì)算則與38號(hào)核定征收辦法規(guī)定的“年度內(nèi)的收入總額或成本費(fèi)用”相悖,如按當(dāng)年預(yù)收收入、銷售收入或當(dāng)年發(fā)生的成本費(fèi)用計(jì)算核定稅款則又因房地產(chǎn)企業(yè)成本按整個(gè)項(xiàng)目累計(jì)滾動(dòng)計(jì)算而無法核定,三是由查賬征收改核定征收后,按38號(hào)文第六條規(guī)定:“企業(yè)所得稅征收方式鑒定工作每年進(jìn)行一次,時(shí)間為當(dāng)年的1至3月底?!痹儆?1號(hào)文上述引用的政策告訴我們,按核定征收辦法后要促進(jìn)企業(yè)“逐步規(guī)范”,這說明核定后仍可再視企業(yè)建賬的規(guī)范程度在每年的1至3月份對(duì)企業(yè)改按查賬征收,那同樣存在再實(shí)行查賬征收,如何計(jì)算企業(yè)的開發(fā)成本和計(jì)稅成本,因此新的31號(hào)文在核定征收的具體操作上仍存在缺陷,以至于對(duì)實(shí)行過核定征收又改按查賬征收的企業(yè),如何進(jìn)行稅款清算,都需要一個(gè)適合房地產(chǎn)企業(yè)特點(diǎn)的更便于基層一線操作的所得稅管理辦法。
二是國(guó)稅部門自身征管力量不足。當(dāng)前國(guó)稅部門具有一定房地產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的人員很少,專職管理更難以到位,管理人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力制約了房地產(chǎn)企業(yè)的所得稅管理質(zhì)量。
(三)管理難和溝通難不利于房地產(chǎn)管理。一是房地產(chǎn)企業(yè)管理難。房產(chǎn)開發(fā)周期長(zhǎng),少則三、四年,多則十年以上,成本費(fèi)用支出項(xiàng)目多,工程建設(shè)編制的預(yù)算、簽訂的合同、變更書,各級(jí)項(xiàng)目審批部門的批文等企業(yè)沒有作為稅務(wù)機(jī)關(guān)必須審核的資料妥善保管,或者無法提供,造成稅務(wù)部門對(duì)成本確認(rèn)困難,加之跨年度審核工作量大、企業(yè)法人、財(cái)務(wù)人員變更頻繁,資料保管不善,帶來審核工作難以到位。二是房地產(chǎn)業(yè)各相關(guān)部門的管理信息溝通不到位,國(guó)地稅分設(shè),部門之間信息的不對(duì)稱和各自為政,使總局提倡的實(shí)行房地產(chǎn)企業(yè)一體化管理難以在短期內(nèi)到位。
二、加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)所得稅管理的措施
(一)、注重職能部門的信息共享。與國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)管理所、地稅等部門建立房產(chǎn)開發(fā)信息交流制度。要使這項(xiàng)制度落到實(shí)處,達(dá)到職能部門信息共享,及時(shí)溝通,政府起著舉足輕重的作用。政府既要支持、扶持房地產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要從建設(shè)法制社會(huì)、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的高度,支持相關(guān)職能部門加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的管理,特別是稅收管理。政府設(shè)立一個(gè)派出機(jī)構(gòu)既幫助協(xié)解決房地產(chǎn)企業(yè)在辦理各種手續(xù)碰到的問題和矛盾,切實(shí)搞好服務(wù),同時(shí)該機(jī)構(gòu)又要對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)行為進(jìn)行監(jiān)督和檢查,為相關(guān)職能部門牽線搭橋,提供相關(guān)情況和信息,這樣既規(guī)范了房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,又有利于相關(guān)職能部門的管理,為稅務(wù)部門及時(shí)掌握了房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)信息、開發(fā)進(jìn)展,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控提供保障。
(二)、關(guān)注房產(chǎn)開發(fā)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。從立項(xiàng)開始關(guān)注開發(fā)的幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié):立項(xiàng)報(bào)批環(huán)節(jié)、項(xiàng)目批準(zhǔn)環(huán)節(jié)、分期建設(shè)環(huán)節(jié)、竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)、開盤銷售環(huán)節(jié)、清盤環(huán)節(jié)。掌握房地產(chǎn)企業(yè)每個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生的時(shí)點(diǎn),針對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)適時(shí)采取管理措施,特別是抓住預(yù)售轉(zhuǎn)銷售的結(jié)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),實(shí)地核查確認(rèn)完工時(shí)點(diǎn),及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)銷售、成本。
(三)、建立房地產(chǎn)企業(yè)管理軟件。全面反映企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的的基本情況:投資總額、開發(fā)面積、開發(fā)時(shí)間,開工時(shí)間,預(yù)計(jì)竣工時(shí)間、施工單位等;根據(jù)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的總平面圖制作開發(fā)產(chǎn)品備案臺(tái)賬,逐戶記載每一套開發(fā)產(chǎn)品的建、銷、存情況,在預(yù)售開始后企業(yè)必須在申報(bào)時(shí)向稅務(wù)部門報(bào)送,從房源上控管。
(四)、嚴(yán)格政策界限,強(qiáng)化成本管理??偟脑瓌t是嚴(yán)格按照稅法要求,成本費(fèi)用的列支必須真實(shí)、合法。支出憑證的合法性是首要前提,更要注重審查支出的真實(shí)性,防止出現(xiàn)虛開代開人為加大成本費(fèi)用的現(xiàn)象發(fā)生。抓住幾個(gè)關(guān)鍵:一是建筑工程支出真實(shí)性的審核,重點(diǎn)審核土建成本、配套工程成本,參照本地區(qū)工程造價(jià)指導(dǎo)價(jià),查看企業(yè)建筑安裝工程合同,衡量成本費(fèi)用水平是否真實(shí)、合理,如出入太大,必須要求企業(yè)說明超標(biāo)準(zhǔn)的原因;二是工程超預(yù)算企業(yè)成本費(fèi)用的審核,必須提供雙方簽訂的變更合同,說明變更的理由,是否在合理的范圍以內(nèi),如沒有變更合同,直接提供竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,稅務(wù)部門有權(quán)根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)直接核定其計(jì)稅成本;三是按照收入成本配比的原則準(zhǔn)確結(jié)轉(zhuǎn)成本,要求企業(yè)在按工期分段確認(rèn)成本的基礎(chǔ)上,再按不同開發(fā)產(chǎn)品平均銷售價(jià)格比分配計(jì)算不同類型開發(fā)產(chǎn)品的計(jì)稅成本,這種做法完全符合總局31號(hào)文件精神,使利潤(rùn)在不同價(jià)位開發(fā)產(chǎn)品之間分布均衡。
(五)、強(qiáng)化日常評(píng)估和稅務(wù)稽查。稅務(wù)管理人員利用納稅評(píng)估軟件,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)稅收貢獻(xiàn)率、所得稅稅負(fù)率、銷售收入變動(dòng)率、成本利潤(rùn)率等主要指標(biāo)的監(jiān)控,季度申報(bào)特別是匯算清繳期發(fā)現(xiàn)有異常情況,及時(shí)加大評(píng)估和稽查力度,明顯存在偷稅情節(jié)的,依法嚴(yán)肅處理,問題特別嚴(yán)重案件重大的移送司法部門追究相關(guān)法律責(zé)任。
(六)加大核定征收力度。通過日常巡查和評(píng)估,經(jīng)常性對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和稅收政策執(zhí)行的輔導(dǎo)和檢查,對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)盡量采取查賬征收方式,最大限度用足用好稅收政策,真實(shí)體現(xiàn)房地產(chǎn)盈利率較高的客觀現(xiàn)狀,對(duì)屢查屢犯財(cái)務(wù)核算確實(shí)不健全的企業(yè),按收入額核定征收,對(duì)企業(yè)的核定征收從項(xiàng)目開始到銷售終結(jié)執(zhí)行到底,考慮房地產(chǎn)企業(yè)的特殊性及與總局38號(hào)文核定征收辦法不相矛盾,總局應(yīng)制定房地產(chǎn)企業(yè)所得稅核定征收辦法,作為核定征收辦法的特例,便于基層一線人員在實(shí)際執(zhí)行中有法可依。
關(guān)鍵詞:企業(yè)所得稅;管理;思考
中圖分類號(hào):F812文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2011)16-0011-02
強(qiáng)化企業(yè)所得稅的管理是目前稅務(wù)部門稅收征管的一項(xiàng)重要工作?,F(xiàn)結(jié)合我局企業(yè)所得稅管理實(shí)踐,簡(jiǎn)要分析當(dāng)前的企業(yè)所得稅征管現(xiàn)狀,就如何進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理提出相關(guān)對(duì)策和建議。
一、加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的主要做法
1.不斷加強(qiáng)戶籍管理,管理戶數(shù)逐年遞增。戶籍管理是稅源管理的前提和基礎(chǔ),是抓好所得稅管理的首要環(huán)節(jié)。在戶籍管理方面,我局一方面積極與工商、地稅、財(cái)政以及其他有關(guān)部門建立信息交流制度,實(shí)現(xiàn)納稅人戶籍管理的信息共享,通過信息比對(duì)來降低漏征漏管戶的存在;另一方面加強(qiáng)稅收管理員對(duì)轄區(qū)納稅人的巡查力度,及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)納稅人的增減變動(dòng)情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)情況,重點(diǎn)對(duì)新辦企業(yè)進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控,有效杜絕了漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生。截至11月底,我局共管理企業(yè)所得稅納稅人1 415戶,比去年同期增加253戶,增長(zhǎng)21.77%,比全市平均增幅高出1.2個(gè)百分點(diǎn)。
2.不斷增強(qiáng)收入意識(shí),收入占比逐年提高。始終堅(jiān)持以組織收入為中心,將企業(yè)所得稅作為一個(gè)大稅種進(jìn)行重點(diǎn)管理,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用,主動(dòng)服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。截至11月底,我局共組織入庫(kù)企業(yè)所得稅33 096萬元,占全局總收入的比重為33.76%,占全市所得稅入庫(kù)比重為35.29%,比上年同期增加191萬元,增幅0.58%。
從行業(yè)分類看,工業(yè)企業(yè)入庫(kù)稅款2 208萬元,占總?cè)霂?kù)數(shù)的6.67%;商業(yè)企業(yè)入庫(kù)稅款7 951萬元,占總?cè)霂?kù)數(shù)的24.02%;金融保險(xiǎn)業(yè)入庫(kù)稅款7 171萬元,占總?cè)霂?kù)數(shù)的21.66%;房地產(chǎn)業(yè)入庫(kù)稅款1 169萬元,占總?cè)霂?kù)數(shù)的3.53%;電信行業(yè)入庫(kù)稅款14 041萬元,占總?cè)霂?kù)數(shù)的42.42%。商貿(mào)流通和金融、電信、房地產(chǎn)業(yè)是我局企業(yè)所得稅入庫(kù)的主導(dǎo)行業(yè)。
3.不斷加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理,把握收入主動(dòng)權(quán)。只要抓好重點(diǎn)稅源企業(yè)所得稅收入,就掌握了組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。我局對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)采取了以日常監(jiān)控為重點(diǎn),以稅源分析、強(qiáng)化預(yù)繳、匯算清繳、預(yù)警評(píng)估為手段,實(shí)行“一戶式”監(jiān)控管理。在日常監(jiān)控管理中建立重點(diǎn)稅源分戶檔案,及時(shí)了解和掌握重點(diǎn)稅源企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金周轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)核算、涉稅指標(biāo)等靜態(tài)數(shù)據(jù)情況和動(dòng)態(tài)變化情況,按月、按季做好重點(diǎn)稅源收入預(yù)測(cè)和分析工作,強(qiáng)化所得稅預(yù)繳管理,及時(shí)把握收入主動(dòng)權(quán)。截至目前,我局共深入重點(diǎn)稅源企業(yè)調(diào)研19戶次,組織座談3次,27戶重點(diǎn)稅源企業(yè)累計(jì)入庫(kù)30034萬元,占全部所得稅收入的91.77%。
4.不斷加大匯繳檢查力度,成效顯著。一是堅(jiān)持分級(jí)檢查制。檢查工作由專項(xiàng)檢查組、稽查局和監(jiān)控科室共同負(fù)責(zé)實(shí)施。其中部分重點(diǎn)企業(yè)和虧損企業(yè)以及享受優(yōu)惠政策的企業(yè)由專項(xiàng)檢查組負(fù)責(zé)檢查;匯總納稅企業(yè)、部分重點(diǎn)企業(yè)以及零低申報(bào)年應(yīng)納稅額低于3 000元且收入額大于500萬元的企業(yè)由稽查局負(fù)責(zé)檢查;其他零低申報(bào)應(yīng)納稅額低于3 000元的企業(yè)由各監(jiān)控科室負(fù)責(zé)檢查。共檢查企業(yè)340戶,占全部匯繳企業(yè)的37%。二是堅(jiān)持調(diào)賬檢查制。匯繳檢查將廣泛使用調(diào)賬檢查制,一方面回避了檢查過程中不正常的人情關(guān)系,減少了給企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來的不便;另一方面可以節(jié)約人力物力,降低檢查成本,提高了工作效率。三是堅(jiān)持檢查底稿制。實(shí)行檢查底稿制,要求檢查組統(tǒng)一文書使用,規(guī)范檢查流程,本著“誰檢查誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,有效糾正和預(yù)防了執(zhí)法偏差。四是堅(jiān)持查前培訓(xùn)制。先后三次組織檢查組成員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《市區(qū)局2010年企業(yè)所得稅匯算清繳檢查實(shí)施方案》,統(tǒng)一了思想,明確了匯繳檢查的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、檢查對(duì)象、檢查內(nèi)容、工作步驟、工作方法及時(shí)間安排等,為檢查人員提高檢查的針對(duì)性和有效性打下了良好的基礎(chǔ)。五是堅(jiān)持每月調(diào)度制。每月25日召開檢查工作調(diào)度會(huì),各檢查小組匯報(bào)檢查開展情況,交流檢查中遇到的問題、困難和工作經(jīng)驗(yàn),查找檢查工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出下一步的工作重點(diǎn),督促匯繳檢查工作更好的開展。全年共檢查企業(yè)340戶,占全部檢查企業(yè)的37%,有問題企業(yè) 278戶,調(diào)整應(yīng)納稅所得額9 068萬元,入庫(kù)企業(yè)所得稅2 746萬元、罰款87萬元、滯納金48萬元。
5.高效落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,不斷促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。按照總局、省局稅收優(yōu)惠政策管理辦法以及市局相關(guān)具體要求,嚴(yán)格審核企業(yè)報(bào)送資料,實(shí)地核實(shí)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,對(duì)享受政策依據(jù)、條件、程序?qū)φ瘴募饤l逐級(jí)審核,確保了政策執(zhí)行準(zhǔn)確性。2010年共審批財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除9戶,審批金額4 194萬元;企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策備案14戶,其中殘疾人工資加計(jì)扣除5戶,安全生產(chǎn)專用設(shè)備抵免1戶,研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除1戶,農(nóng)、林牧漁業(yè)減免所得7戶;過渡期優(yōu)惠政策12戶,減免稅額519萬元。全面摸清小型微利企業(yè)戶數(shù)、經(jīng)營(yíng)狀況、稅款征收情況,為169戶小型微利企業(yè)落實(shí)了所得稅優(yōu)惠,減免稅額418萬元。
二、當(dāng)前企業(yè)所得稅征管中存在的主要問題
1.零低申報(bào)距居高不下。今年第一至第三季度,我局企業(yè)所得稅零低申報(bào)率為54.03%,高于全市平均水平18.25個(gè)百分點(diǎn)。
2.核定征收面廣且戶均定額低。目前,我局企業(yè)所得稅申報(bào)總戶數(shù)為1 457戶,其中核定征收企業(yè)為535戶,核定征收率為36.04%,比全市平均水平高11.8個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)所得稅戶均核定稅額僅為0.27萬元,比全市平均低0.41萬元。
3.稅負(fù)率(貢獻(xiàn)率)偏低預(yù)警過高。2009年度,我局二次篩選前共預(yù)警企業(yè)所得稅納稅人581戶次,占總戶數(shù)的45.97%,比全市平均值高2.54個(gè)百分點(diǎn),列全市第七位。其中,因稅負(fù)率原因被預(yù)警的有282戶,占全部異常戶數(shù)的27.84%,比全市平均值高出10.04個(gè)百分點(diǎn)。
4.納稅評(píng)估工作不深入。經(jīng)過對(duì)已完成的納稅評(píng)估任務(wù)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)各單位普遍存在約談?dòng)涗?、自查?bào)告、實(shí)地核實(shí)、評(píng)定處理等環(huán)節(jié)工作底稿描述過于簡(jiǎn)單、結(jié)論闡述不夠規(guī)范等問題。
5.對(duì)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)的審核有待進(jìn)一步加強(qiáng)。市局第二季度企業(yè)所得稅稅收征管狀況的通報(bào)顯示,我局所得稅營(yíng)業(yè)收入與增值稅銷售收入不一致的有134戶,占比對(duì)戶數(shù)的21.10%,反映出我局征管質(zhì)量不高。
三、進(jìn)一步完善企業(yè)所得稅管理的幾點(diǎn)建議
1.提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。當(dāng)前,企業(yè)所得稅已經(jīng)成為中國(guó)稅收的一個(gè)大稅種。伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,企業(yè)所得稅在國(guó)家稅收收入中所占比重越來越大,所起到的杠桿調(diào)節(jié)作用也將顯得越來越重要。近年來,從總局到省、市局都高度重視企業(yè)所得稅的管理,要轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好企業(yè)所得稅征收管理的責(zé)任意識(shí)和使命感。同時(shí),還要向納稅人大張旗鼓地宣傳,在整個(gè)社會(huì)營(yíng)造“誠(chéng)信納稅”的濃厚氛圍。
2.強(qiáng)化收入分析。一是堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收的組織收入原則,牢固樹立依法治稅觀念,堅(jiān)決不收過頭稅,自覺規(guī)范執(zhí)法行為。二是加強(qiáng)企業(yè)所得稅稅源分析,從經(jīng)濟(jì)因素、政策因素、征管因素等方面切實(shí)分析掌握本單位稅收收入變化的原因,加強(qiáng)所得稅與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性分析,做好收入預(yù)測(cè)。三是密切監(jiān)控重點(diǎn)稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化情況及對(duì)企業(yè)所得稅的影響,增強(qiáng)對(duì)稅收收入的預(yù)見性。
3.加強(qiáng)申報(bào)數(shù)據(jù)的審核力度,著重提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是按季度對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行分析,掌握本單位所轄企業(yè)零低申報(bào)、虧損、核定征收、電子申報(bào)等情況,對(duì)申報(bào)指標(biāo)不符合要求的,要積極采取有效措施,輔導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行修正;要加大對(duì)持續(xù)虧損企業(yè)、零低申報(bào)企業(yè)等監(jiān)控力度,確保征管質(zhì)量得到有效提升。二是嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)確定企業(yè)所得稅的征收方式,不得違規(guī)擴(kuò)大核定征收企業(yè)所得稅范圍。三是堅(jiān)持對(duì)企業(yè)所得稅申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)審核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修正,進(jìn)一步提高所得稅申報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4.深化兩個(gè)系統(tǒng)的所得稅應(yīng)用工作。一是深入分析本單位預(yù)警面持續(xù)偏高、出現(xiàn)連續(xù)預(yù)警情況的深層次原因,查找企業(yè)所得稅管理漏洞,挖掘收入增長(zhǎng)潛力,促進(jìn)企業(yè)所得稅收入與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng),切實(shí)降低預(yù)警面。二是扎實(shí)做好信息采集工作,提高采集數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。三是規(guī)范納稅評(píng)估操作,嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行評(píng)定處理,做到適用法律法規(guī)條款準(zhǔn)確充分。根據(jù)評(píng)定處理結(jié)果,及時(shí)督促納稅人按照相關(guān)稅收法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定補(bǔ)繳稅款、滯納金、罰款和調(diào)整賬務(wù),進(jìn)一步做好督導(dǎo)、復(fù)查工作。
一、企業(yè)所得稅征管現(xiàn)狀與存在的主要問題
一是所得稅管戶多,稅收管理員少,征管力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面,我局現(xiàn)有正常管戶近10000戶,其中所得稅納稅戶3300多戶,20__年一年新增所得稅管戶600多戶,增長(zhǎng)了24.8%。另一方面,近年來我系統(tǒng)從人員到計(jì)算機(jī)設(shè)備征管資源配置一再向基層一線傾斜,目前一線直接從事稅源管理人員接近全系統(tǒng)稅務(wù)干部的三分之一,但隨著新注冊(cè)企業(yè)的快速增加,人均管戶逐年遞增,征管力量越來越被攤薄。
二是所得稅政策性強(qiáng),財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差,辦稅能力有待進(jìn)一步提高。一方面,所得稅核算形式多樣,計(jì)算過程復(fù)雜,優(yōu)惠政策涉及面廣,政策執(zhí)行審核審批手續(xù)繁瑣,從稅種認(rèn)定、適用政策、預(yù)繳申報(bào)到匯算清繳,一系列辦稅事項(xiàng)特別是稅收制度與會(huì)計(jì)制度之間的差異和納稅調(diào)整,都對(duì)企業(yè)辦稅人員提出了較高的業(yè)務(wù)要求;另一方面,企業(yè)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊,對(duì)所得稅政策、尤其是稅前扣除項(xiàng)目的熟悉把握不全面,難免帶來企業(yè)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行和財(cái)務(wù)核算的不規(guī)范,一些中小企業(yè)不設(shè)專職財(cái)務(wù)人員,雇用的兼職會(huì)計(jì)通常按照雇主意愿做賬,現(xiàn)金交易、收入不入賬、費(fèi)用亂列支等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,不能準(zhǔn)確核算成本費(fèi)用,更不能準(zhǔn)確計(jì)算申報(bào)應(yīng)納所得稅額,也在一定程度上給所得稅征管帶來難度。
三是所得稅稅基復(fù)雜,稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)較大,綜合治稅有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面,新所得稅法從產(chǎn)業(yè)、從區(qū)域、從企業(yè)規(guī)模等方面更多角度地細(xì)化了稅收優(yōu)惠條目,較之舊法,新法及條例內(nèi)容調(diào)整變化繁多,尤其是稅前扣除項(xiàng)目,有的保留,有的被取消,加大了所得稅計(jì)稅依據(jù)認(rèn)定、審核難度。另一方面,國(guó)稅系統(tǒng)幾乎還沒有直接從事企業(yè)所得稅管理的專職人員,所得稅管理措施和手段還較單一,特別是相對(duì)于所得稅政策的復(fù)雜性,在對(duì)納稅人成本和費(fèi)用的列支、對(duì)收入和利潤(rùn)的核算方面時(shí)常表現(xiàn)得控管不力,處于一種被動(dòng)局面,把不準(zhǔn)征管的要害,管理經(jīng)驗(yàn)的不全面、不成熟,難免帶來執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和隱患。
二、實(shí)施企業(yè)所得稅管理的主要措施及成效
1、以信息化管理為依托,建立適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要求的風(fēng)險(xiǎn)信息情報(bào)管理機(jī)制,厘清所得稅稅基。一是建立企業(yè)所得稅管理電子臺(tái)賬,包括匯算清繳管理類、審批類、備案類、固定資產(chǎn)和技術(shù)改造等,重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)稅前扣除的成本、費(fèi)用、減免稅、待彌補(bǔ)虧損等事項(xiàng),主要是結(jié)合新所得稅法及各項(xiàng)具體政策的出臺(tái),將臺(tái)賬作為稅收管理員做好企業(yè)所得稅審批和取消審批后的后續(xù)管理的輔助工具,為新舊稅法的順利過渡和所得稅征管的無縫銜接夯實(shí)管理基礎(chǔ)。二是建立非貿(mào)易售付匯管理臺(tái)賬,按季與市外管局對(duì)接,將取得的付匯信息及時(shí)傳遞基層分局做好核查,建立源泉控管機(jī)制。20__年全市26戶企業(yè)扣繳預(yù)提所得稅375萬元,其中,國(guó)稅部門通過售付匯信息核查發(fā)現(xiàn)有問題戶4戶,補(bǔ)交預(yù)提所得稅170萬元。三是建立外資企業(yè)登記事項(xiàng)管理臺(tái)賬。做好企業(yè)股權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓等事項(xiàng)的巡查跟蹤,巡查中發(fā)現(xiàn)某公司以前年度外方股東之間股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及未交預(yù)提所得稅,督促企業(yè)補(bǔ)交了以前年度預(yù)提所得稅137萬元,并按規(guī)定加收滯納金26.1萬元。
2、以專業(yè)化管理為方向,借鑒風(fēng)險(xiǎn)管理理念強(qiáng)化分類管理,提高所得稅管理效率。制訂分類管理辦法。調(diào)查摸清全市所得稅稅源分布狀況,對(duì)全市重點(diǎn)稅源企業(yè)、一般稅源企業(yè)、核定征收企業(yè)、匯總納稅企業(yè)規(guī)范實(shí)施分類管理。一是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源企業(yè)“一對(duì)一”管理。為重點(diǎn)企業(yè)提供“量身定制”的政策服務(wù),按季做好重點(diǎn)企業(yè)稅源分析,20__年全市大企業(yè)入庫(kù)所得稅36888萬元,占當(dāng)年企業(yè)所得稅入庫(kù)稅金總額的74.69%,凸顯了大企業(yè)的稅收高貢獻(xiàn)和稅源分類管理的高效率。二是做好中小企業(yè)行業(yè)管理。針對(duì)中小企業(yè)面廣量大特點(diǎn),以行業(yè)管理為主線,著力于做好企業(yè)預(yù)繳申報(bào)數(shù)據(jù)與行業(yè)稅源狀況的審核比對(duì),防止企業(yè)因管理缺位而造成申報(bào)的“虛虧實(shí)盈”,做好行業(yè)的集中整治。三是加強(qiáng)邊緣企業(yè)管!理。突出對(duì)零盈利企業(yè)、空掛戶、失蹤戶、非正常戶的清理,對(duì)微利企業(yè)能耗、物耗和銷售利潤(rùn)等基礎(chǔ)信息的調(diào)查摸底管理。四是對(duì)涉外企業(yè)實(shí)行聯(lián)合稅務(wù)審計(jì)。加強(qiáng)國(guó)地稅征管聯(lián)動(dòng),聯(lián)合地稅開展外資企業(yè)稅務(wù)審計(jì),20__年涉外稅務(wù)審計(jì)補(bǔ)稅53萬元,加收滯納金2.25萬元。
3、以精細(xì)化管理為目標(biāo),借鑒風(fēng)險(xiǎn)管理方法 ,在匯繳中提升納稅遵從度。一是制訂匯算清繳風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)管理規(guī)劃。對(duì)匯繳工作目標(biāo)、階段重點(diǎn)、工作措施等事先做好決策安排,具體包括:實(shí)行匯繳審核工作底稿制度,實(shí)行匯繳數(shù)據(jù)分類分級(jí)審核,實(shí)施匯繳企業(yè)實(shí)地復(fù)查等,目的都是防止和杜絕匯繳工作走過場(chǎng)。二是做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和排序。主要是根據(jù)納稅人所得稅預(yù)繳申報(bào)數(shù)據(jù),結(jié)合納稅人享受的稅收優(yōu)惠政策,排查所得稅征管中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)特征包括:處于稅收優(yōu)惠期最后一年且利潤(rùn)增高的外資企業(yè),連續(xù)幾年虧損卻仍在增加投資的企業(yè),關(guān)聯(lián)企業(yè),所得稅預(yù)繳年?duì)I業(yè)收入明顯低于增值稅申報(bào)收入的非增值稅納稅人中的核定征收企業(yè)等。三是制訂風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)特征企業(yè)提出不同的處理意見。如:對(duì)全免期最后一年或減半期最后一年的外資企業(yè),逐戶審核有否存在成本費(fèi)用滯后支出,人為提高當(dāng)年利潤(rùn)等;對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè),進(jìn)一步細(xì)分內(nèi)關(guān)聯(lián)和外關(guān)聯(lián),對(duì)內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè),重點(diǎn)審核有否利用征收方式的不同,將成本費(fèi)用放在查賬征收企業(yè),提高核定企業(yè)售價(jià)等方式避稅,對(duì)外關(guān)聯(lián)企業(yè),重點(diǎn)審核有否利用兩頭在外,將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移至境外等方式避稅,等等。四是匯繳工作的開展,有力規(guī)范了所得稅稅源管理秩序,降低了所得稅管理風(fēng)險(xiǎn),減少了稅款流失。
4、以納稅服務(wù)為宗旨,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略選擇,服務(wù)企業(yè)發(fā)展取得明顯成效。在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略上,從偏重稅收?qǐng)?zhí)法向綜合配套運(yùn)用稅法 宣傳、咨詢輔導(dǎo)等措施轉(zhuǎn)變。一是按月組織開展稅收政策宣傳和解讀,提高公眾對(duì)所得稅法的認(rèn)知,召開行業(yè)座談會(huì),宣講財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除、技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)抵扣、國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免、備案管理等政策,排解企業(yè)在執(zhí)行政策方面存在的問題,提高匯總納稅企業(yè)的納稅意識(shí)。二是組織新企業(yè)所得稅法和匯繳業(yè)務(wù)培訓(xùn)輔導(dǎo),提高辦稅人員業(yè)務(wù)水平。三是減少所得稅審批環(huán)節(jié),清理壓縮資料的報(bào)送,推行所得稅網(wǎng)上申報(bào)。四是認(rèn)真落實(shí)支持和促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、鼓勵(lì)投資和科技創(chuàng)新和下崗再就業(yè)等一系列所得稅優(yōu)惠政策。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的幾點(diǎn)思考
1、更新理念,全面引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理。一是加大所得稅預(yù)繳申報(bào)分析做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。在日常稅源管理中,做好增值稅、所得稅“兩稅”聯(lián)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理,及時(shí)掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金周轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)核算、涉稅指標(biāo)等動(dòng)態(tài)變化情況,及所屬行業(yè)的市場(chǎng)情況、銷售利潤(rùn)情況,建立財(cái)務(wù)和稅收風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)參數(shù)體系,通過風(fēng)險(xiǎn)特征識(shí)別,盡早在預(yù)繳申報(bào)中完成風(fēng)險(xiǎn)排除和控制,盡可能地使實(shí)征稅收接近理論法定稅收,最大限度地減少稅收流失。二是強(qiáng)化納稅評(píng)估做好風(fēng)險(xiǎn)化解。設(shè)立納稅評(píng)估專門機(jī)構(gòu),配備業(yè)務(wù)水平較高的稅源管理人員,完善納稅評(píng)估集體評(píng)析制度,提高評(píng)估工作的科學(xué)性。評(píng)估人員對(duì)當(dāng)期評(píng)估情況應(yīng)及時(shí)作出科學(xué)評(píng)定并提出征管建議,對(duì)征管建議的落實(shí)情況進(jìn)行督查。對(duì)納稅評(píng)估工作中發(fā)現(xiàn)的偷稅案件應(yīng)及時(shí)移送稽查,以加大對(duì)違法行為的威懾力。充分利用匯繳采集的企業(yè)申報(bào)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,加強(qiáng)對(duì)收入確認(rèn)、成本結(jié)轉(zhuǎn)、費(fèi)用列支等具體項(xiàng)目的評(píng)估,搭建行業(yè)評(píng)估指標(biāo)體系及其峰值和評(píng)估模型,不斷降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
一、外資房地產(chǎn)企業(yè)所得稅申報(bào)管理
根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)稅發(fā)[1995]153號(hào)文規(guī)定,外資房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)售房地產(chǎn)并取得預(yù)收款的,應(yīng)按預(yù)計(jì)利潤(rùn)率或其他合理辦法計(jì)算預(yù)計(jì)應(yīng)納稅所得額,并按季預(yù)征所得稅,待該項(xiàng)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,銷售收入實(shí)現(xiàn)后,再按稅法有關(guān)規(guī)定計(jì)算實(shí)際應(yīng)納稅所得額及應(yīng)納稅額,按預(yù)繳的所得稅額計(jì)算應(yīng)退補(bǔ)稅額。
對(duì)外資房地產(chǎn)企業(yè)的所得稅申報(bào),國(guó)稅發(fā)[2000]200號(hào)文規(guī)定:外資企業(yè)所得稅年度、季度申報(bào)表分為A類和B類兩種,A類適用于:能夠提供完整、準(zhǔn)確的成本費(fèi)用憑證,能夠正確計(jì)算應(yīng)納稅所得額的外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè);B類適用于:按核定利潤(rùn)率或按經(jīng)費(fèi)支出換算收入方式繳納企業(yè)所得稅的外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)。因此在預(yù)售階段,外資房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按B類申報(bào)并按預(yù)計(jì)利潤(rùn)率預(yù)繳企業(yè)所得稅,待開發(fā)產(chǎn)品完工后再轉(zhuǎn)為A類按實(shí)際所得申報(bào)繳納所得稅。對(duì)同時(shí)兼有完工和在建項(xiàng)目滾動(dòng)開發(fā)的企業(yè),季度合并申報(bào)所得稅,年度匯算時(shí)則應(yīng)向稅務(wù)部門同時(shí)報(bào)送A、B類申報(bào)表。
二、外資房地產(chǎn)企業(yè)所得稅匯算管理
對(duì)外資房地產(chǎn)企業(yè)銷售收入的確認(rèn),國(guó)稅發(fā)[2001]142號(hào)文規(guī)定,外資房地產(chǎn)企業(yè):(1)采用一次性全額收取房款的,以房產(chǎn)使用權(quán)交付買方之日或開具發(fā)票之日作為銷售收入實(shí)現(xiàn);(2)采用分期收款或預(yù)售款方式銷售的,以合同約定時(shí)間為銷售收入的實(shí)現(xiàn);(3)采用以土地使用權(quán)或其他財(cái)產(chǎn)置換房產(chǎn)的,以房產(chǎn)使用權(quán)交付對(duì)方為銷售收入實(shí)現(xiàn);(4)采用銀行提供按揭貸款銷售的,以銀行將按揭貸款辦妥轉(zhuǎn)賬之日作為銷售收入實(shí)現(xiàn)。
對(duì)銷售房地產(chǎn)發(fā)生相關(guān)成本費(fèi)用的確定,國(guó)稅發(fā)[2001]142號(hào)文規(guī)定,應(yīng)以收入與支出相匹配為原則。根據(jù)當(dāng)期已售面積以及可售單位工程成本費(fèi)用,確定當(dāng)期成本費(fèi)用。企業(yè)可售單位工程成本費(fèi)用=可售總成本費(fèi)用÷總可售面積??墒劭偝杀举M(fèi)用是指應(yīng)歸屬于可售房地產(chǎn)的土地使用費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、七通一平、勘察設(shè)計(jì)等開發(fā)前期費(fèi)用以及建筑安裝費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、公用設(shè)備、綠化、道路等配套設(shè)施以及企業(yè)為開發(fā)建設(shè)工程而發(fā)生的管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和銷售費(fèi)用。
按此規(guī)定,外資房地產(chǎn)企業(yè)所得稅匯算無需區(qū)分期間費(fèi)用和成本的界限,期間費(fèi)用全部并入可售總成本費(fèi)用。在這種核算方式下,由于開發(fā)產(chǎn)品的可售總成本費(fèi)用和可售單位成本費(fèi)用會(huì)隨著時(shí)間的推移、期間費(fèi)用的增加而逐年遞增,從而影響企業(yè)的應(yīng)納稅所得額和應(yīng)納所得稅額。因此,企業(yè)在由B表轉(zhuǎn)為A表申報(bào)以后的各所得稅匯算期間,都要編制可售項(xiàng)目成本費(fèi)用申報(bào)表,并將本年企業(yè)已預(yù)繳的所得稅完稅憑證一起報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,作為本年度和以后年度審核評(píng)稅的依據(jù)。
三、外資房地產(chǎn)企業(yè)所得稅匯算處理
【例題】經(jīng)濟(jì)特區(qū)某外商投資房地產(chǎn)企業(yè), 2001年初取得土地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā),2004年底竣工并決算完畢,測(cè)繪總可售面積50000M2,企業(yè)所得稅稅率為15%,預(yù)計(jì)利潤(rùn)率為15%;為簡(jiǎn)化計(jì)算起見,其他相關(guān)稅費(fèi)不計(jì),假設(shè)企業(yè)沒有其他收入、成本和費(fèi)用發(fā)生,也無需要調(diào)整的涉稅事項(xiàng),有關(guān)資料見表1:
(1)2004年企業(yè)根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)稅發(fā)[2001]142號(hào)文規(guī)定,對(duì)完工的開發(fā)產(chǎn)品實(shí)際應(yīng)納稅所得額及應(yīng)納所得稅額進(jìn)行匯算,匯算結(jié)果如下:
總可售面積:50000M2當(dāng)期已售面積:45000 M2
可售單位工程總成本費(fèi)用:8000+500=8500(萬元)
可售單位工程成本費(fèi)用:8500÷50000 =0.17(萬元/ M2)
當(dāng)期可結(jié)轉(zhuǎn)成本費(fèi)用:45000×0.17=7650(萬元)
當(dāng)期應(yīng)納稅所得額:13000-7650=5350(萬元)
當(dāng)期應(yīng)納所得稅額:5350×15%=802.50(萬元)
當(dāng)期應(yīng)補(bǔ)所得稅額:802.50-292.50=510(萬元)
(2)2005年是轉(zhuǎn)為A類申報(bào)后的第一年,年度匯算結(jié)果如下:
可售單位工程總成本費(fèi)用:8500+100+150=8750(萬元)
可售單位工程成本費(fèi)用:8750÷50000=0.175(萬元/ M2)
*當(dāng)期可結(jié)轉(zhuǎn)成本費(fèi)用=可售單位工程成本費(fèi)用×累計(jì)已售面積-累計(jì)已結(jié)轉(zhuǎn)的成本費(fèi)用
=0.175×(45000+1500)-7650=487.5(萬元)
當(dāng)期應(yīng)納稅所得額:500-487.5=12.5(萬元)
當(dāng)期應(yīng)納所得稅額:12.5×15%=1.875(萬元)
以后年度依此類推。
(3)企業(yè)所得稅申報(bào)由B類轉(zhuǎn)為A類以后的每個(gè)所得稅匯算期間,除了應(yīng)填報(bào)A類申報(bào)表及其附表外,還應(yīng)編制可售項(xiàng)目成本費(fèi)用表(或成本費(fèi)用分?jǐn)傆?jì)算表,見表2),以作為本年度和以后年度審核評(píng)稅的依據(jù)。
(4)期間費(fèi)用并入可售總成本費(fèi)用核算,根據(jù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定計(jì)算的稅前利潤(rùn)與按稅法要求計(jì)算的應(yīng)納稅所得額差異比較(見表3):
從上表我們可以看出企業(yè)的應(yīng)納稅所得額大于企業(yè)的會(huì)計(jì)利潤(rùn),這是由于按會(huì)計(jì)制度規(guī)定應(yīng)確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用的期間費(fèi)用,按稅法規(guī)定有一部分要作為成本沉淀在未實(shí)現(xiàn)銷售的可售面積成本費(fèi)用中,這部分費(fèi)用需待以后期間才可從應(yīng)稅所得額中扣減,因此企業(yè)在銷售前期繳納的所得稅會(huì)比按會(huì)計(jì)制度計(jì)算的所得稅多。但隨著時(shí)間的推移,期間費(fèi)用的增加,可售單位工程成本和當(dāng)期可結(jié)轉(zhuǎn)的成本費(fèi)用會(huì)不斷提高,導(dǎo)致應(yīng)納稅所得額的逐年減少。在開發(fā)產(chǎn)品全部銷售完畢,進(jìn)行項(xiàng)目清算時(shí),兩者的應(yīng)納稅額才能趨于一致。為此,企業(yè)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度終了,應(yīng)依法將兩者之間所形成的可抵減時(shí)間性差異進(jìn)行納稅調(diào)整,按應(yīng)納稅時(shí)間性差異的所得稅影響金額借記或貸記“遞延稅款”,貸記或借記“應(yīng)交稅金――應(yīng)交企業(yè)所得稅”。
在每個(gè)會(huì)計(jì)年度終了,企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確及時(shí)地編制和申報(bào)可售項(xiàng)目成本費(fèi)用表,否則稅務(wù)部門就無法確認(rèn)企業(yè)當(dāng)期可結(jié)轉(zhuǎn)的成本費(fèi)用,只能按會(huì)計(jì)利潤(rùn)(本例因不涉及納稅調(diào)整,所以會(huì)計(jì)利潤(rùn)=應(yīng)納稅所得額)來計(jì)算征收企業(yè)所得稅,而企業(yè)在前期多交的稅款就無法退回,使之成為永久性差異。
隨著內(nèi)外資企業(yè)所得稅的統(tǒng)一,相關(guān)的具體法規(guī)也將會(huì)逐步統(tǒng)一,因此,筆者認(rèn)為,有條件的企業(yè),不妨對(duì)已匯算或未匯算的項(xiàng)目在2007年度做一階段性清理,這樣,不管今后稅收政策如何調(diào)整,企業(yè)都能做到心中有數(shù),匯算自如。
現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法>的通知》(國(guó)稅發(fā)〔20**〕28號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我省實(shí)際作如下補(bǔ)充規(guī)定,請(qǐng)結(jié)合**省財(cái)政廳、**省國(guó)家稅務(wù)局、**省地方稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行合肥中心支行《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局中國(guó)人民銀行關(guān)于跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅分配及預(yù)算管理等有關(guān)文件的通知》(財(cái)預(yù)〔20**〕637號(hào))(簡(jiǎn)稱《通知》)一并貫徹執(zhí)行:
一、跨省經(jīng)營(yíng)的匯總納稅企業(yè),在我省設(shè)立的總、分支機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅征收管理除國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定外,均按《辦法》和《通知》規(guī)定執(zhí)行。
(一)**省郵政公司,中國(guó)工商銀行股份有限公司**分公司,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行**省分行,中國(guó)銀行股份有限公司**分公司,中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司**分公司,國(guó)家開發(fā)銀行**省分行,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行**省分行,中國(guó)石油天然氣股份有限公司**石油分公司,中國(guó)石油化工股份有限公司**銷售分公司,上海鐵路局在**省所屬的由鐵道部投資和管理的站、段及中心等繳納企業(yè)所得稅未納入中央和地方分享范圍的企業(yè),企業(yè)所得稅征收管理不適用《辦法》,仍然實(shí)行原有“統(tǒng)一計(jì)算、分級(jí)管理、就地預(yù)繳、集中清算”的征收管理辦法,企業(yè)所得稅暫監(jiān)管到市級(jí)分支機(jī)構(gòu),縣級(jí)成員單位不再作為匯總納稅的成員企業(yè)管理,其納稅申報(bào)和企業(yè)所得稅監(jiān)管事宜暫上劃到市級(jí)成員單位。如國(guó)家稅務(wù)總局有新規(guī)定,改按新規(guī)定執(zhí)行。
(二)在國(guó)務(wù)院對(duì)企業(yè)合并繳納企業(yè)所得稅政策尚未做出規(guī)定前,原經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)實(shí)行合并繳納企業(yè)所得稅的企業(yè),暫按原規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行。
二、跨省經(jīng)營(yíng)的匯總納稅企業(yè),在我省設(shè)立的總、分支機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)期實(shí)際利潤(rùn)額,按照《辦法》規(guī)定的預(yù)繳分?jǐn)偡椒ㄓ?jì)算總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)所得稅預(yù)繳額,分別由總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)分季或分月就地預(yù)繳,總機(jī)構(gòu)就地預(yù)繳稅款和預(yù)繳中央國(guó)庫(kù)分配稅款由總機(jī)構(gòu)合并辦理就地繳庫(kù)。預(yù)繳稅款按照皖財(cái)預(yù)〔20**〕637號(hào)文件規(guī)定的預(yù)算科目和級(jí)次繳庫(kù)。
三、對(duì)省內(nèi)跨市、縣總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅按以下辦法征收管理:
(一)高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)、煙草銷售企業(yè)、**中煙工業(yè)公司、原中央下劃電力企業(yè)、**移動(dòng)通信有限責(zé)任公司、**海螺水泥股份有限公司、省內(nèi)跨地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煤礦企業(yè)所得稅征收管理維持原有的征管和繳庫(kù)辦法不變,企業(yè)所得稅由總機(jī)構(gòu)匯總繳納,分支機(jī)構(gòu)不就地預(yù)繳。
在上述企業(yè)中,其下屬的法人企業(yè)在登記注冊(cè)地就地納稅,其中,法人企業(yè)具有跨市縣經(jīng)營(yíng)的分支機(jī)構(gòu)按本條第(二)款規(guī)定執(zhí)行。
(二)省內(nèi)其他跨市、縣總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅征收管理辦法
1、適用范圍
省內(nèi)其他跨市、縣總分機(jī)構(gòu)企業(yè)是指省內(nèi)登記注冊(cè)的法人總機(jī)構(gòu)法人企業(yè)并跨市、縣設(shè)立的不具有法人資格的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu),且不屬于第(一)款所列范圍的企業(yè)。分支機(jī)構(gòu)是指具有主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能的二級(jí)分支機(jī)構(gòu),三級(jí)及三級(jí)以下分支機(jī)構(gòu),其經(jīng)營(yíng)收入、職工工資和資產(chǎn)總額等統(tǒng)一計(jì)入二級(jí)機(jī)構(gòu)計(jì)算。上年度符合小型微利企業(yè)條件的分支機(jī)構(gòu),不就地預(yù)繳企業(yè)所得稅。
總機(jī)構(gòu)設(shè)立具有獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能的部門,且具有獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能部門的經(jīng)營(yíng)收入、職工工資和資產(chǎn)總額與管理職能部門分開核算的,可將具有獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能的部門視同一個(gè)分支機(jī)構(gòu),就地預(yù)繳企業(yè)所得稅。具有獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能的部門與管理職能部門的經(jīng)營(yíng)收入、職工工資和資產(chǎn)總額不能分開核算的,具有獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能的部門不得視同一個(gè)分支機(jī)構(gòu),不就地預(yù)繳企業(yè)所得稅。
不具有主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能,且在當(dāng)?shù)夭焕U納增值稅、營(yíng)業(yè)稅的產(chǎn)品售后服務(wù)、內(nèi)部研發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)等企業(yè)內(nèi)部輔的二級(jí)分支機(jī)構(gòu),不就地預(yù)繳企業(yè)所得稅。
企業(yè)在中國(guó)境外設(shè)立的不具有法人資格的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu),不就地預(yù)繳企業(yè)所得稅。
企業(yè)計(jì)算分期預(yù)繳的企業(yè)所得稅時(shí),其實(shí)際利潤(rùn)額、應(yīng)納稅額及分?jǐn)傄蛩財(cái)?shù)額,均不包括其在中國(guó)境外設(shè)立的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。
2、征收管理辦法
省內(nèi)其他跨市、縣總分機(jī)構(gòu)企業(yè)實(shí)行“統(tǒng)一計(jì)算、分級(jí)管理、比例分配、就地繳納”的企業(yè)所得稅征收管理辦法。
統(tǒng)一計(jì)算,是指企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一計(jì)算包括企業(yè)所屬各個(gè)不具有法人資格營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所在內(nèi)的全部應(yīng)納稅所得額、應(yīng)納稅額。
分級(jí)管理,是指總機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)都有對(duì)當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)所得稅管理的責(zé)任,總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)分別接受所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理。
總、分機(jī)構(gòu)均由省地稅局直屬局負(fù)責(zé)企業(yè)所得稅征收管理的,仍由省地稅局直屬局負(fù)責(zé)征收管理,并按本通知規(guī)定將總、分機(jī)構(gòu)應(yīng)繳稅款分別向當(dāng)?shù)卣鹘馊霂?kù)。
比例分配,是指總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一計(jì)算的當(dāng)期應(yīng)繳企業(yè)所得稅,按照上一年度總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)收入、職工工資和資產(chǎn)總額三個(gè)因素在總機(jī)構(gòu)和各分支機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行分配(總機(jī)構(gòu)所在地同時(shí)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的,其分支機(jī)構(gòu)同樣按三個(gè)因素參與分?jǐn)偅謹(jǐn)倳r(shí)三個(gè)因素的權(quán)重依此為0.35、0.35和0.3。
總機(jī)構(gòu)或某分支機(jī)構(gòu)的分?jǐn)偙壤?[(該機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)收入÷總機(jī)構(gòu)和各分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)收入總額)×0.35+(該機(jī)構(gòu)職工工資÷總機(jī)構(gòu)和各分支機(jī)構(gòu)職工工資總額)×0.35+(該機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額÷總機(jī)構(gòu)和各分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額之和)×0.3]×100%
如果總機(jī)構(gòu)按上述辦法計(jì)算分?jǐn)偟谋壤_(dá)不到25%的,按25%計(jì)算,剩余75%部分再在各分支機(jī)構(gòu)之間分?jǐn)偂?/p>
某分支機(jī)構(gòu)的分?jǐn)偙壤?[(該分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)收入÷各分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)收入總額)×0.35+(該分支機(jī)構(gòu)職工工資÷各分支機(jī)構(gòu)職工工資總額)×0.35+(該分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額÷各分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額之和)×0.3]×75%
以上公式中分支機(jī)構(gòu)僅指需要參與總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅分配的分支機(jī)構(gòu)。
當(dāng)年新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)第二年起參與分?jǐn)?,?dāng)年撤消的分支機(jī)構(gòu),撤消當(dāng)年剩余期限內(nèi)應(yīng)分?jǐn)偟钠髽I(yè)所得稅并入到總機(jī)構(gòu)應(yīng)分?jǐn)偟亩惪钪?,由總機(jī)構(gòu)按規(guī)定申報(bào)繳庫(kù)。
稅款分?jǐn)偙壤瓷鲜鲛k法一經(jīng)確定后,當(dāng)年不作調(diào)整。
就地繳納,是指總機(jī)構(gòu)和各分支機(jī)構(gòu)按核定的分?jǐn)偙壤?jì)算的當(dāng)期應(yīng)納企業(yè)所得稅,就地向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳庫(kù)。
3、納稅申報(bào)
每年二月底前,總機(jī)構(gòu)應(yīng)將總機(jī)構(gòu)及各分支機(jī)構(gòu)上一年度的經(jīng)營(yíng)收入、職工工資和資產(chǎn)總額以及據(jù)此計(jì)算的分?jǐn)偙壤炝星鍐?即《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅匯總納稅分支機(jī)構(gòu)分配表》),送總機(jī)構(gòu)和各分支機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān),總機(jī)構(gòu)和各分支機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核蓋章后,返回總機(jī)構(gòu),由總機(jī)構(gòu)報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定。每年三月底前,總機(jī)構(gòu)將核定的當(dāng)年度分?jǐn)偙壤较掳l(fā)給各分支機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān),作為納稅申報(bào)的審核依據(jù)。
總、分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅實(shí)行按月或按季申報(bào),就地預(yù)繳??倷C(jī)構(gòu)應(yīng)與每月或每季度終了之日起十日內(nèi),將統(tǒng)一計(jì)算的企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納企業(yè)所得稅額,按上述核定的分配比例,計(jì)算總機(jī)構(gòu)和各分支機(jī)構(gòu)當(dāng)期應(yīng)納稅額,統(tǒng)一造表(即《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅匯總納稅分支機(jī)構(gòu)分配表》)分送分支機(jī)構(gòu),由總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)分別向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào),預(yù)繳稅款按照皖財(cái)預(yù)〔20**〕637號(hào)文件規(guī)定的預(yù)算科目和級(jí)次繳庫(kù)。
原在當(dāng)?shù)責(zé)o主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的分支機(jī)構(gòu)以及新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,按總機(jī)構(gòu)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定,即:總機(jī)構(gòu)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)是國(guó)稅部門的,由國(guó)稅部門負(fù)責(zé)監(jiān)管,總機(jī)構(gòu)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)是地稅部門的,由地稅部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。
4、匯算清繳
各分支機(jī)構(gòu)不進(jìn)行企業(yè)所得稅匯算清繳,統(tǒng)一由總機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行??倷C(jī)構(gòu)根據(jù)匯總計(jì)算的企業(yè)年度全部應(yīng)納稅額,按上述規(guī)定的分?jǐn)偙壤?,?jì)算總機(jī)構(gòu)和各分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)納企業(yè)所得稅額,扣除各自已預(yù)繳的稅款,分別由總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)多退少補(bǔ),繳庫(kù)科目與級(jí)次按皖財(cái)預(yù)〔20**〕637號(hào)文件規(guī)定辦理。
四、在我省實(shí)行跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的分支機(jī)構(gòu),如不能按照二級(jí)分支機(jī)構(gòu)就地預(yù)繳稅款且不能提供三級(jí)及三級(jí)以下分支機(jī)構(gòu)有效證明的,比照法人企業(yè)就地納稅。
對(duì)省內(nèi)跨市經(jīng)營(yíng)的分支機(jī)構(gòu)如不能就地預(yù)繳稅款的,應(yīng)由總機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)市級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,報(bào)省級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn);市內(nèi)跨縣區(qū)經(jīng)營(yíng)的,由市級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)。
第一條為加強(qiáng)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)(跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅分配及預(yù)算管理暫行辦法)的通知》(財(cái)預(yù)[2008]10號(hào))的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)跨地區(qū)(指跨省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市,下同)設(shè)立不具有法人資格的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所(以下稱分支機(jī)構(gòu))的,該居民企業(yè)為匯總納稅企業(yè)(以下稱企業(yè)),除另有規(guī)定外,適用本辦法。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)(包括廣鐵集團(tuán)和大秦鐵路公司)、國(guó)有郵政企業(yè)、中國(guó)工商銀行股份有限公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行股份有限公司、國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司、中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司、中國(guó)建銀投資有限責(zé)任公司、中國(guó)石油天然氣股份有限公司、中國(guó)石油化工股份有限公司以及海洋石油天然氣企業(yè)(包括港澳臺(tái)和外商投資、外國(guó)海上石油天然氣企業(yè))等繳納所得稅未納入中央和地方分享范圍的企業(yè),不適用本辦法。
第三條企業(yè)實(shí)行"統(tǒng)一計(jì)算、分級(jí)管理、就地預(yù)繳、匯總清算、財(cái)政調(diào)庫(kù)"的企業(yè)所得稅征收管理辦法。
第四條統(tǒng)一計(jì)算,是指企業(yè)總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一計(jì)算包括企業(yè)所屬各個(gè)不具有法人資格的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所在內(nèi)的全部應(yīng)納稅所得額、應(yīng)納稅額。
第五條分級(jí)管理,是指總機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)都有對(duì)當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)所得稅管理的責(zé)任,總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)應(yīng)分別接受機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理。
第六條就地預(yù)繳,是指總機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)應(yīng)按本辦法的規(guī)定,分月或分季分別向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)預(yù)繳企業(yè)所得稅。
第七條匯總清算,是指在年度終了后,總機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行企業(yè)所得稅的年度匯算清繳,統(tǒng)一計(jì)算企業(yè)的年度應(yīng)納所得稅額,抵減總機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)當(dāng)年已就地分期預(yù)繳的企業(yè)所得稅款后,多退少補(bǔ)稅款。
第八條財(cái)政調(diào)庫(kù),是指財(cái)政部定期將繳入中央國(guó)庫(kù)的跨地區(qū)總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅待分配收入,按照核定的系數(shù)調(diào)整至地方金庫(kù)。
第九條總機(jī)構(gòu)和具有主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能的二級(jí)分支機(jī)構(gòu),就地分期預(yù)繳企業(yè)所得稅。
二級(jí)分支機(jī)構(gòu)及其下屬機(jī)構(gòu)均由二級(jí)分支機(jī)構(gòu)集中就地預(yù)繳企業(yè)所得稅;三級(jí)及以下分支機(jī)構(gòu)不就地預(yù)繳企業(yè)所得稅,其經(jīng)營(yíng)收入、職工工資和資產(chǎn)總額統(tǒng)一計(jì)入二級(jí)分支機(jī)構(gòu)。
第十條總機(jī)構(gòu)設(shè)立具有獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能部門,且具有獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能部門的經(jīng)營(yíng)收入、職工工資和資產(chǎn)總額與管理職能部門分開核算的,可將具有獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能的部門視同一個(gè)分支機(jī)構(gòu),就地預(yù)繳企業(yè)所得稅。具有獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能部門與管理職能部門的經(jīng)營(yíng)收入、職工工資和資產(chǎn)總額不能分開核算的,具有獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能的部門不得視同一個(gè)分支機(jī)構(gòu),不就地預(yù)繳企業(yè)所得稅。
第十一條不具有主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能,且在當(dāng)?shù)夭焕U納增值稅、營(yíng)業(yè)稅的產(chǎn)品售后服務(wù)、內(nèi)部研發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)等企業(yè)內(nèi)部輔的二級(jí)及以下分支機(jī)構(gòu),不就地預(yù)繳企業(yè)所得稅。
第十二條上年度認(rèn)定為小型微利企業(yè)的,其分支機(jī)構(gòu)不就地預(yù)繳企業(yè)所得稅。
第十三條新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),設(shè)立當(dāng)年不就地預(yù)繳企業(yè)所得稅。
第十四條撤銷的分支機(jī)構(gòu),撤銷當(dāng)年剩余期限內(nèi)應(yīng)分?jǐn)偟钠髽I(yè)所得稅款由總機(jī)構(gòu)繳入中央國(guó)庫(kù)。
第十五條企業(yè)在中國(guó)境外設(shè)立的不具有法人資格的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu),不就地預(yù)繳企業(yè)所得稅。
企業(yè)計(jì)算分期預(yù)繳的所得稅時(shí),其實(shí)際利潤(rùn)額、應(yīng)納稅額及分?jǐn)傄蛩財(cái)?shù)額,均不包括其在中國(guó)境外設(shè)立的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。
第十六條總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)處于不同稅率地區(qū)的,先由總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一計(jì)算全部應(yīng)納稅所得額,然后依照本辦法第十九條規(guī)定的比例和第二十三條規(guī)定的三因素及其權(quán)重,計(jì)算劃分不同稅率地區(qū)機(jī)構(gòu)的應(yīng)納稅所得額后,再分別按總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)所在地的適用稅率計(jì)算應(yīng)納稅額。
第十七條總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)2007年及以前年度按獨(dú)立納稅人計(jì)繳所得稅尚未彌補(bǔ)完的虧損,允許在法定剩余年限內(nèi)繼續(xù)彌補(bǔ)。
第二章稅款預(yù)繳和匯算清繳
第十八條企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)期實(shí)際利潤(rùn)額,按照本辦法規(guī)定的預(yù)繳分?jǐn)偡椒ㄓ?jì)算總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)所得稅預(yù)繳額,分別由總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)分月或者分季就地預(yù)繳。
在規(guī)定期限內(nèi)按實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳有困難的,經(jīng)總機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可,可以按照上一年度應(yīng)納稅所得額的1/12或1/4,由總機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)就地預(yù)繳企業(yè)所得稅。
預(yù)繳方式一經(jīng)確定,當(dāng)年度不得變更。
第十九條總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)應(yīng)分期預(yù)繳的企業(yè)所得稅,50%在各分支機(jī)構(gòu)間分?jǐn)傤A(yù)繳,50%由總機(jī)構(gòu)預(yù)繳。總機(jī)構(gòu)預(yù)繳的部分,其中25%就地入庫(kù),25%預(yù)繳入中央國(guó)庫(kù),按照財(cái)預(yù)[2008]10號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。
第二十條按照當(dāng)期實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳的稅款分?jǐn)偡椒ǎㄒ唬┓种C(jī)構(gòu)應(yīng)分?jǐn)偟念A(yù)繳數(shù)總機(jī)構(gòu)根據(jù)統(tǒng)一計(jì)算的企業(yè)當(dāng)期實(shí)際應(yīng)納所得稅額,在每月或季度終了后10日內(nèi),按照各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)分?jǐn)偟谋壤?,將本期企業(yè)全部應(yīng)納所得稅額的50%在各分支機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行分?jǐn)偛⑼ㄖ礁鞣种C(jī)構(gòu);各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月或季度終了之日起15日內(nèi),就其分?jǐn)偟乃枚愵~向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)預(yù)繳。
(二)總機(jī)構(gòu)應(yīng)分?jǐn)偟念A(yù)繳數(shù)總機(jī)構(gòu)根據(jù)統(tǒng)一計(jì)算的企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納所得稅額的25%,在每月或季度終了后15日內(nèi)自行就地申報(bào)預(yù)繳。
(三)總機(jī)構(gòu)繳入中央國(guó)庫(kù)分配稅款的預(yù)繳數(shù)總機(jī)構(gòu)根據(jù)統(tǒng)一計(jì)算的企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納所得稅額的25%,在每月或季度終了后15日內(nèi)自行就地申報(bào)預(yù)繳。
第二十一條按照上一年度應(yīng)納稅所得額的1/12或1/4預(yù)繳的稅款分?jǐn)偡椒ǎㄒ唬┓种C(jī)構(gòu)應(yīng)分?jǐn)偟念A(yù)繳數(shù)總機(jī)構(gòu)根據(jù)上年匯算清繳統(tǒng)一計(jì)算應(yīng)繳納所得稅額的1/12或1/4,在每月或季度終了之日起10日內(nèi),按照各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)分?jǐn)偟谋壤?,將本期企業(yè)全部應(yīng)納所得稅額的50%在各分支機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行分?jǐn)偛⑼ㄖ礁鞣种C(jī)構(gòu);各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月或季度終了之日起15日內(nèi),就其分?jǐn)偟乃枚愵~向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)預(yù)繳。
(二)總機(jī)構(gòu)應(yīng)分?jǐn)偟念A(yù)繳數(shù)總機(jī)構(gòu)根據(jù)上年匯算清繳統(tǒng)一計(jì)算應(yīng)繳納所得稅額的1/12或1/4,將企業(yè)全部應(yīng)納所得稅額的25%部分,在每月或季度終了后15日內(nèi)自行向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)預(yù)繳。
(三)總機(jī)構(gòu)繳入中央國(guó)庫(kù)分配稅款的預(yù)繳數(shù)總機(jī)構(gòu)根據(jù)上年匯算清繳統(tǒng)一計(jì)算應(yīng)繳納所得稅額的1/12或1/4,將企業(yè)全部應(yīng)納所得稅額的25%部分,在每月或季度終了后15日內(nèi),自行向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)預(yù)繳。
第二十二條總機(jī)構(gòu)在年度終了后5個(gè)月內(nèi),應(yīng)依照法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行匯總納稅企業(yè)的所得稅年度匯算清繳。各分支機(jī)構(gòu)不進(jìn)行企業(yè)所得稅匯算清繳。
當(dāng)年應(yīng)補(bǔ)繳的所得稅款,由總機(jī)構(gòu)繳入中央國(guó)庫(kù)。當(dāng)年多繳的所得稅款,由總機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開具"稅收收入退還書"等憑證,按規(guī)定程序從中央國(guó)庫(kù)辦理退庫(kù)。
第三章分支機(jī)構(gòu)分?jǐn)偠惪畋壤?/p>
第二十三條總機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以前年度(1-6月份按上上年度,7-12月份按上年度)分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)收入、職工工資和資產(chǎn)總額三個(gè)因素計(jì)算各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)分?jǐn)偹枚惪畹谋壤蛩氐臋?quán)重依次為0.35、0.35、0.30.計(jì)算公式如下:某分支機(jī)構(gòu)分?jǐn)偙壤?.35×(該分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)收入/各分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)收入之和)+0.35×(該分支機(jī)構(gòu)工資總額/各分支機(jī)構(gòu)工資總額之和)+0.30×(該分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額/各分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額之和)
以上公式中分支機(jī)構(gòu)僅指需要就地預(yù)繳的分支機(jī)構(gòu),該稅款分?jǐn)偙壤瓷鲜龇椒ㄒ唤?jīng)確定后,當(dāng)年不作調(diào)整。
第二十四條本辦法所稱分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)收入,是指分支機(jī)構(gòu)在銷售商品或者提供勞務(wù)等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中實(shí)現(xiàn)的全部營(yíng)業(yè)收入。其中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入是指銷售商品、提供勞務(wù)等取得的全部收入;金融企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入是指利息和手續(xù)費(fèi)等全部收入;保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入是指保費(fèi)等全部收入。
第二十五條本辦法所稱分支機(jī)構(gòu)職工工資,是指分支機(jī)構(gòu)為獲得職工提供的服務(wù)而給予職工的各種形式的報(bào)酬。
第二十六條本辦法所稱分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額,是指分支機(jī)構(gòu)擁有或者控制的除無形資產(chǎn)外能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源總額。
第二十七條各分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)收入、職工工資和資產(chǎn)總額的數(shù)據(jù)均以企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)告數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第二十八條分支機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)總機(jī)構(gòu)計(jì)算確定的分?jǐn)偹枚惪畋壤挟愖h的,應(yīng)于收到《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅匯總納稅分支機(jī)構(gòu)分配表》后30日內(nèi)向企業(yè)總機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面復(fù)核建議,并附送相關(guān)數(shù)據(jù)資料??倷C(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)必須于收到復(fù)核建議后30日內(nèi),對(duì)分?jǐn)偠惪畹谋壤M(jìn)行復(fù)核,并作出調(diào)整或維持原比例的決定。分支機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)執(zhí)行總機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的復(fù)核決定。
第二十九條分?jǐn)偹枚惪畋壤龔?fù)核期間,分支機(jī)構(gòu)應(yīng)先按總機(jī)構(gòu)確定的分?jǐn)偙壤陥?bào)預(yù)繳稅款。
第四章征收管理
第三十條總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)均應(yīng)依法辦理稅務(wù)登記,接受所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理。
第三十一條總機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年6月20日前,將依照本辦法第二十三條規(guī)定方法計(jì)算確定的各分支機(jī)構(gòu)當(dāng)年應(yīng)分?jǐn)偠惪畹谋壤?,填入《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅匯總納稅分支機(jī)構(gòu)分配表》(見《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)(中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表)等報(bào)表的通知》(國(guó)稅函[2008]44號(hào))附件4,該附件填報(bào)說明第二條第10項(xiàng)"各分支機(jī)構(gòu)分配比例"的計(jì)算公式依照本辦法第二十三條的規(guī)定執(zhí)行),報(bào)送總機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān),同時(shí)下發(fā)各分支機(jī)構(gòu)。
第三十二條總機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到總機(jī)構(gòu)報(bào)送的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅匯總納稅分支機(jī)構(gòu)分配表》后10日內(nèi),應(yīng)通過國(guó)家稅務(wù)總局跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)信息交換平臺(tái)或郵寄等方式,及時(shí)傳送給各分支機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
第三十三條總機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其所有二級(jí)分支機(jī)構(gòu)(包括不參與就地預(yù)繳分支機(jī)構(gòu))的信息及二級(jí)分支機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的郵編、地址報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
第三十四條分支機(jī)構(gòu)應(yīng)將總機(jī)構(gòu)信息、上級(jí)機(jī)構(gòu)、下屬分支機(jī)構(gòu)信息報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
第三十五條分支機(jī)構(gòu)注銷后15日內(nèi),總機(jī)構(gòu)應(yīng)將分支機(jī)構(gòu)注銷情況報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
第三十六條總機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)除按納稅申報(bào)規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)資料外,還應(yīng)報(bào)送《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅匯總納稅分支機(jī)構(gòu)分配表》、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)告和職工工資總額情況表。
第三十七條分支機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失,應(yīng)由分支機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核并出具證明后,再由總機(jī)構(gòu)向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)扣除。
第三十八條各分支機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)總機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)反饋的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅匯總納稅分支機(jī)構(gòu)分配表》,對(duì)其主管分支機(jī)構(gòu)應(yīng)分?jǐn)側(cè)霂?kù)的所得稅稅款和計(jì)算分?jǐn)偠惪畋壤?項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行查驗(yàn)核對(duì)。發(fā)現(xiàn)計(jì)算分?jǐn)偠惪畋壤?項(xiàng)指標(biāo)有問題的,應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況通報(bào)總機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。分支機(jī)構(gòu)未按稅款分配數(shù)額預(yù)繳所得稅造成少繳稅款的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定對(duì)其處罰,并將處罰結(jié)果通知總機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
第五章附則
第三十九條居民企業(yè)在同一省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市內(nèi)跨地、市(區(qū)、縣)設(shè)立不具有法人資格營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的,其企業(yè)所得稅征收管理辦法,由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局參照本辦法聯(lián)合制定。
第二條從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位,以及非專門從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而有應(yīng)稅收入的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位,均應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《國(guó)家稅務(wù)總局稅務(wù)登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,依法辦理稅務(wù)登記。
在辦理稅務(wù)登記時(shí),納稅人應(yīng)向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供以下資料:營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書等批準(zhǔn)成立文件、社會(huì)團(tuán)體登記證書、民辦非企業(yè)單位登記證書、其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件或證明;有關(guān)章程、合同、協(xié)議書;銀行帳號(hào)證明;法定代表人身份證;組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書。
第三條事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的收入,除國(guó)務(wù)院或財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定免征企業(yè)所得稅的項(xiàng)目外,均應(yīng)計(jì)入應(yīng)納稅收入總額,依法計(jì)征企業(yè)所得稅。計(jì)算公式如下:
應(yīng)納稅收入總額=收入總額--免征企業(yè)所得稅的收入項(xiàng)目金額
上式中的收入總額,包括事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上交收入和其他收入。
除另有規(guī)定者外,上式中免征企業(yè)所得稅的收入項(xiàng)目,具體是:
(一)財(cái)政撥款;
(二)經(jīng)國(guó)務(wù)院及財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立和收取,并納入財(cái)政預(yù)算管理或財(cái)政預(yù)算外資金專戶管理的政府性基金、資金、附加收入等;
(三)經(jīng)國(guó)務(wù)院、省級(jí)人民政府(不包括計(jì)劃單列市)批準(zhǔn),并納入財(cái)政預(yù)算管理或財(cái)政預(yù)算外資金專戶管理的行政事業(yè)性收費(fèi);
(四)經(jīng)財(cái)政部核準(zhǔn)不上交財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金;
(五)事業(yè)單位從主管部門和上級(jí)單位取得的用于事業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)補(bǔ)助收入;
(六)事業(yè)單位從其所屬獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)單位的稅后利潤(rùn)中取得的收入;
(七)社會(huì)團(tuán)體取得的各級(jí)政府資助;
(八)社會(huì)團(tuán)體按照省級(jí)以上民政、財(cái)政部門規(guī)定收取的會(huì)費(fèi);
(九)社會(huì)各界的捐贈(zèng)收入。
第四條凡有符合本辦法第三條免稅項(xiàng)目的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位,在接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查時(shí),應(yīng)根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供下列有關(guān)資料:
(一)財(cái)政撥款,須提供財(cái)政部門或上級(jí)撥款部門出具的撥款證明;
(二)經(jīng)國(guó)務(wù)院及財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立和收取的政府性基金、資金、附加收入等,須提供設(shè)立和收取的批準(zhǔn)文件、納入財(cái)政預(yù)算管理或財(cái)政預(yù)算外資金專戶管理的證明文件、入庫(kù)憑證或繳款證明;
(三)經(jīng)國(guó)務(wù)院、省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi),須提供批準(zhǔn)文件、納入財(cái)政預(yù)算管理或財(cái)政預(yù)算外資金專戶管理的證明文件、入庫(kù)憑證或繳款證明;
(四)經(jīng)財(cái)政部核準(zhǔn)不上交財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金,須提供財(cái)政部的核準(zhǔn)文件;
(五)事業(yè)單位從主管部門和上級(jí)單位取得的用于事業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)補(bǔ)助收入,須提供撥款證明文件;
(六)事業(yè)單位從其所屬獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)單位的稅后利潤(rùn)中取得的收入,須提供所屬單位的納稅申報(bào)表、納稅憑證和所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的證明;
(七)社會(huì)團(tuán)體取得的各級(jí)政府資助,須提供有關(guān)證明文件;
(八)社會(huì)團(tuán)體收取的會(huì)費(fèi),須提供省級(jí)以上民政、財(cái)政部門的批準(zhǔn)文件;
(九)接受社會(huì)各界的捐贈(zèng)收入,須提供捐贈(zèng)人簽字的捐贈(zèng)證明和接受捐贈(zèng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字的證明;
(十)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)從所屬獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)單位提取的總機(jī)構(gòu)管理費(fèi),須提供稅務(wù)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件;
(十一)稅務(wù)登記證和稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他證明文件。
對(duì)未出具以上證明文件的收入,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可不將其視為免稅收入。
第五條事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位納稅年度的應(yīng)納稅收入總額,減去與取得應(yīng)稅收入有關(guān)的支出項(xiàng)目后的余額,為應(yīng)納稅所得額。各項(xiàng)支出的確定必須與收入相互配比。
計(jì)算公式如下:
應(yīng)納稅所得額=應(yīng)納稅收入總額--準(zhǔn)予扣除的支出項(xiàng)目金額
第六條事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位應(yīng)納稅所得額的計(jì)算,以權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則;在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),其財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法同稅收規(guī)定不一致的,應(yīng)當(dāng)依照稅收的規(guī)定計(jì)算納稅。
第七條事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位對(duì)與取得應(yīng)納稅收入有關(guān)的支出項(xiàng)目和與免稅收入有關(guān)的支出項(xiàng)目應(yīng)分別核算。確實(shí)難以劃分清楚的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意,納稅人可采取分?jǐn)偙壤ɑ蚱渌侠淼姆椒ù_定。核算方法一經(jīng)確定,納稅年度中間不得變更。核算方法應(yīng)報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
分?jǐn)偙壤ㄊ歉鶕?jù)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的應(yīng)納稅收入總額占該單位全部收入的比重作為分?jǐn)偙壤?,分?jǐn)偲淙恐С鲋袘?yīng)當(dāng)由納稅收入分?jǐn)偟牟糠郑?jù)以計(jì)算應(yīng)納稅所得額。其計(jì)算公式如下:
應(yīng)納稅收入總額應(yīng)分?jǐn)偟某杀尽①M(fèi)用和損失額=支出總額×(應(yīng)納稅收入總額÷收入總額)
對(duì)全部支出中應(yīng)當(dāng)由應(yīng)納稅收入分?jǐn)偟闹С?,一部分能夠劃分清楚,另一部分劃分不清的,可?duì)劃分不清的部分按分?jǐn)偙壤ㄓ?jì)算出的分?jǐn)偙壤?,?jì)算出應(yīng)納稅收入總額應(yīng)分?jǐn)偟闹С鲰?xiàng)目金額。
第八條計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除的支出項(xiàng)目,是指與事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位取得應(yīng)稅收入有關(guān)的成本、費(fèi)用和損失。
下列支出項(xiàng)目,按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)扣除:
(一)事業(yè)單位凡執(zhí)行國(guó)務(wù)院規(guī)定的事業(yè)單位工作人員工資制度的,按照規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)在稅前扣除,超過規(guī)定工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的工資不得在稅前扣除;經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門批準(zhǔn),實(shí)行工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的事業(yè)單位,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可在工效掛鉤辦法核定的工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),按實(shí)際發(fā)放數(shù)在稅前扣除;按工效掛鉤辦法核定的工資標(biāo)準(zhǔn)提取的工資額,低于當(dāng)年實(shí)際發(fā)放工資額的部分,在以后年度發(fā)放時(shí)可在稅前扣除。凡不執(zhí)行以上兩種辦法的事業(yè)單位,按稅法統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)扣除。社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的工資扣除比照事業(yè)單位執(zhí)行。事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的工資制度和工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
(二)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi),分別按照前款規(guī)定允許稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)工資總額的2%、14%、1.5%計(jì)算扣除。但原來在有關(guān)費(fèi)用中直接列支的,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)不得扣除。
(三)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),已扣除職工福利費(fèi)的,不得再計(jì)算扣除醫(yī)療基金;沒有計(jì)算扣除職工福利費(fèi)的,可在不超過職工福利基金的標(biāo)準(zhǔn)額度內(nèi)計(jì)算扣除醫(yī)療基金。對(duì)離退休人員的職工醫(yī)療基金,可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的額度扣除。
(四)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位根據(jù)國(guó)家和省級(jí)人民政府的規(guī)定所繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、待業(yè)保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金支出,可按稅法規(guī)定扣除。
(五)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的用于公益、救濟(jì)性以及文化事業(yè)的捐贈(zèng),在年度應(yīng)納稅所得額3%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予扣除。
(六)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位為取得應(yīng)稅收入所發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費(fèi),以全部收入扣除免稅收入后的金額,按稅法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算扣除。
(七)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的貸款利息,按稅法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)扣除。
第九條事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位資產(chǎn)的稅務(wù)處理:
(一)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的各項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)按照稅法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資產(chǎn)的計(jì)價(jià)、計(jì)提折舊、攤銷。按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)定提取的修購(gòu)基金,在計(jì)征所得稅時(shí)不得在稅前扣除。
(二)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的固定資產(chǎn),一般應(yīng)采用直線法或工作量法計(jì)提折舊;需要采用其他折舊方法的,可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)審核同意后使用其他折舊方法。
按直線法計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的計(jì)算公式如下:
1--預(yù)計(jì)凈殘值率
固定資產(chǎn)年折舊率=----------------×100%
折舊年限
月折舊率=年折舊率÷12
月折舊額=固定資產(chǎn)原值×月折舊率
按工作量法計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的計(jì)算公式如下:
原值×(1--預(yù)計(jì)凈殘值率)
單位里程(每工作小時(shí))折舊額=--------------------------
總行駛里程(總工作小時(shí))
(三)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位固定資產(chǎn)最短折舊年限:
1、房屋、建筑物為20年;
2、專用設(shè)備、交通工具和陳列品為10年;
3、一般設(shè)備、圖書和其他固定資產(chǎn)為5年。
(四)以前未計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位,現(xiàn)因繳納企業(yè)所得稅需計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的,應(yīng)重新核定固定資產(chǎn)的凈值和剩余折舊年限,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后,按條例及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定從開始繳納企業(yè)所得稅的年度計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。
(五)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位融資租賃的固定資產(chǎn),可以提取折舊;經(jīng)營(yíng)性租賃的固定資產(chǎn),不得提取折舊,但其租賃費(fèi)可按使用期限攤?cè)氘?dāng)期成本或有關(guān)支出科目,在稅前扣除。
(六)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位使用的與取得應(yīng)稅收入有關(guān)的無形資產(chǎn),其價(jià)值應(yīng)當(dāng)按照稅法規(guī)定,采取直線法攤銷。
第十條事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位符合提取總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)條件的,可以按照國(guó)家稅務(wù)總局《總機(jī)構(gòu)提取管理費(fèi)稅前扣除審批辦法》(國(guó)稅發(fā)〔1996〕177號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于總機(jī)構(gòu)提取管理費(fèi)稅前扣除審批辦法的補(bǔ)充通知》(國(guó)稅函〔1999〕136號(hào))的規(guī)定,報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),向所屬分支機(jī)構(gòu)按一定比例或標(biāo)準(zhǔn)提取總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)。所屬單位未經(jīng)批準(zhǔn)上交的管理費(fèi),不允許在稅前扣除。其他上交上級(jí)支出,不得在稅前扣除。
第十一條事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的變賣收入,應(yīng)計(jì)入應(yīng)納稅所得額;為變賣固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)而發(fā)生的相應(yīng)支出,允許在稅前扣除。
第十二條事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的下列支出項(xiàng)目,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),不得扣除:
(一)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位在事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、成本費(fèi)用等支出項(xiàng)目中列支的,屬于購(gòu)置固定資產(chǎn)支出的設(shè)備購(gòu)置費(fèi);
事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位在事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、成本費(fèi)用等支出項(xiàng)目中列支的修繕費(fèi),凡屬于固定資產(chǎn)修繕,且修繕費(fèi)支出數(shù)超過固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)將修繕費(fèi)用計(jì)入固定資產(chǎn)原值,不得直接在稅前扣除;
(二)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的自籌基本建設(shè)支出;
(三)無形資產(chǎn)的受讓、開發(fā)支出;
(四)違法經(jīng)營(yíng)的罰款和被沒收財(cái)物的損失,各項(xiàng)稅收的滯納金、罰金和罰款;
(五)自然災(zāi)害或者意外事故損失有賠償?shù)牟糠郑?/p>
(六)超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公益、救濟(jì)性捐贈(zèng),以及非公益、救濟(jì)性捐贈(zèng);
(七)各種贊助支出;
(八)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出;
(九)與取得應(yīng)稅收入無關(guān)的其他各項(xiàng)支出。
第十三條對(duì)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位從設(shè)立在經(jīng)濟(jì)特區(qū)等低稅率地區(qū)下屬單位取得的應(yīng)稅收入,應(yīng)按法定稅率與實(shí)際稅率之差補(bǔ)征企業(yè)所得稅差額。
第十四條事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的虧損,可以按照國(guó)家稅務(wù)總局《企業(yè)所得稅稅前彌補(bǔ)虧損審核管理辦法》規(guī)定的程序,報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)、批準(zhǔn)后,在稅法規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行彌補(bǔ)。以前未繳納企業(yè)所得稅的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位,辦理稅務(wù)登記后的納稅年度發(fā)生的虧損允許進(jìn)行虧損彌補(bǔ)。
第十五條事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中所發(fā)生的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)的盤虧、毀損、報(bào)廢凈損失,壞帳損失,以及遭受自然災(zāi)害等人類無法抗拒因素造成的非常損失,可以按照國(guó)家稅務(wù)總局《企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法》規(guī)定的程序,報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后,準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅前扣除。凡未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的財(cái)產(chǎn)損失,一律不得自行稅前扣除。
第十六條有應(yīng)納稅收入的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位,應(yīng)按照條例及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,按期進(jìn)行納稅申報(bào)。對(duì)涉及征稅的收入項(xiàng)目,應(yīng)統(tǒng)一使用稅務(wù)發(fā)票,按規(guī)定可使用財(cái)政收據(jù)的除外。
第十七條事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位使用《事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表》進(jìn)行納稅申報(bào)。
《事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表》(格式見附件)、《事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表填報(bào)說明》(見附件),各地省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)際需要統(tǒng)一印制下發(fā),供納稅人、單位和稅務(wù)機(jī)關(guān)使用。
納稅人在納稅年度內(nèi)無論是否有應(yīng)納稅所得額,都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定期限和要求向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表和會(huì)計(jì)報(bào)表。
第十八條對(duì)不按規(guī)定將取得應(yīng)納稅收入有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失與免稅收入有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失分別核算,又不能正確地申報(bào)按分?jǐn)偙壤ǖ群侠矸椒ㄓ?jì)算的應(yīng)納稅所得額的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則等的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定核定其應(yīng)納稅額。
外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)季度預(yù)繳所得稅時(shí),應(yīng)計(jì)入“應(yīng)交稅金——應(yīng)交所得稅”
科目,同時(shí)貸記“銀行存款——人民幣戶”科目。
例:某中外合資公司,計(jì)劃全年盈利10萬元。按季預(yù)繳所得稅:10×1/4×33%=0.825(萬元),財(cái)務(wù)人員作會(huì)計(jì)分錄:
借:應(yīng)交稅金——應(yīng)交所得稅8250
貨:銀行存款——人民幣戶8250
2.年終匯算清繳所得稅的賬務(wù)處理
企業(yè)所得稅是按年計(jì)算,分季預(yù)繳。季度終了后15日內(nèi)預(yù)繳;年度終了后五個(gè)月內(nèi)匯算清繳,多退少補(bǔ)。
例1.某中美合資企業(yè)的中國(guó)總機(jī)構(gòu)在一個(gè)納稅年度內(nèi)獲取所得100萬元,中國(guó)規(guī)定的企業(yè)所得稅稅率為33%.它的瑞士分支機(jī)構(gòu)同年獲取所得折合人民幣20萬元,如果瑞士政府規(guī)定的所得稅稅率為30%,已繳瑞士政府所得稅折合人民幣6萬元。計(jì)算居住國(guó)中國(guó)政府在直接抵免下應(yīng)征所得稅稅額:
首先計(jì)算該合資企業(yè)抵免限額:200000×33%=66000(元)居住國(guó)中國(guó)允許直接抵免的已繳非居住國(guó)瑞士政府的所得稅稅額為60000元。計(jì)算居住國(guó)中國(guó)政府直接抵免下應(yīng)征所得稅稅額:(1000000+200000)×33%-60000=336000(元)
注意,上述應(yīng)繳所得稅實(shí)際上包括了居住國(guó)中國(guó)行使居民管轄權(quán),就來自非居住國(guó)的所得補(bǔ)征稅額為:(33%-30%)×200000=6000(元)
若該合營(yíng)企業(yè)在營(yíng)業(yè)外支出中,列支了稅收滯納金和罰款10000元,向受益單位直接捐贈(zèng)款100000元,在管理費(fèi)用中多列招待費(fèi)5000元,則應(yīng)調(diào)增當(dāng)年應(yīng)交所得稅:(10000+100000+5000)×33%=37950(元)
根據(jù)以上計(jì)算,該合資企業(yè)全年應(yīng)納所得稅為:336000+37950=373950(元)
該合資企業(yè)全年已預(yù)繳所得稅:1000000×33%=330000(元)
應(yīng)補(bǔ)繳所得稅:373950-330000=43950(元)
沖減應(yīng)交所得稅和補(bǔ)交稅款差額的會(huì)計(jì)處理如下:
借:利潤(rùn)分配——未分配利潤(rùn)43950
貸:應(yīng)交稅金——應(yīng)交所得稅43950
向稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)繳所得稅時(shí):
借:應(yīng)交稅金——應(yīng)交所得稅43950
貸:銀行存款——人民幣戶43950
如果全年預(yù)繳所得稅大于全年應(yīng)繳所得稅,多繳之?dāng)?shù)可留待預(yù)繳下年第一季度所得稅時(shí)扣除。如果稅務(wù)機(jī)關(guān)將多繳的稅款退回企業(yè),則作如下會(huì)計(jì)分錄:
借:銀行存款——人民幣戶×××
貸:應(yīng)交稅金——應(yīng)交所得稅×××
例2.某外國(guó)企業(yè)1996年外幣所得100萬美元,其中80萬美元在各季預(yù)繳所得稅款時(shí)按當(dāng)時(shí)的外匯牌價(jià)折合成人民幣664萬元,全年預(yù)繳所得稅額為219.12萬元(664×33%)。到1996年底匯算清繳時(shí),只就未繳稅的外幣所得20萬美元,按12月31日的外匯牌價(jià)假設(shè)為1:8.20,折合成人民幣164萬元補(bǔ)繳所得稅。同時(shí),該企業(yè)1995年將支付給總機(jī)構(gòu)上一年度利潤(rùn)10萬元、購(gòu)置固定資產(chǎn)支出8萬元列入成本費(fèi)用。試計(jì)算年終匯算清繳時(shí)應(yīng)補(bǔ)繳的所得稅,并作會(huì)計(jì)處理。
1996年該外國(guó)企業(yè)折合成人民幣的應(yīng)稅所得額為:6640000+1640000=8280000(元)
全年應(yīng)納所得稅額為:8280000×33%=2732400(元)
另外,根據(jù)我國(guó)稅法和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定,應(yīng)調(diào)增當(dāng)年應(yīng)交所得稅為:(100000+80000)×33%=59400(元)
年終匯算清繳應(yīng)補(bǔ)稅額為:2732400+59400-2191200=600600(元)
補(bǔ)繳所得稅的會(huì)計(jì)分錄如下:
借:應(yīng)交稅金——應(yīng)交所得稅600600
貸:銀行存款——人民幣戶600600
3.再投資退稅的會(huì)計(jì)處理
外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法第十條規(guī)定:外商投資企業(yè)的外國(guó)投資者,如果將從企業(yè)取得的利潤(rùn)直接再投資于該企業(yè),增加注冊(cè)資本,或者作為資本投資開辦其他外商投資企業(yè),經(jīng)營(yíng)期不少于五年的,經(jīng)投資者申請(qǐng),國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),退還其再投資部分已繳納所得稅款的40%.對(duì)國(guó)務(wù)院另有優(yōu)惠規(guī)定的,依照國(guó)務(wù)院的規(guī)定辦理。
外國(guó)投資者申請(qǐng)?jiān)偻顿Y退稅時(shí),投資企業(yè)要出具證明,明確投資資金的來源、金額和投資期限。同時(shí),還要遞交投資協(xié)議、合同等文件副本。再投資退稅,不包括已納的地方所得稅。
例如,某中外合資企業(yè)1994年獲取利潤(rùn)100萬元。中、外雙方按投資協(xié)議分配,各占50%,已納所得稅33萬元。
外國(guó)投資者1994年獲取的收益為:100×50%-100×50%×33%=33.5(萬元)
若外國(guó)投資者將所得利潤(rùn)30萬元用于再在我國(guó)境內(nèi)投資,則要退還其已繳納稅款的40%.退稅額=[30/(1-33%)]×30%×40%=5.3731(萬元)
企業(yè)收到稅務(wù)機(jī)關(guān)的退稅款時(shí),作會(huì)計(jì)分錄:
借:銀行存款53731
貸:所得稅53731
4.外商投資企業(yè)合營(yíng)期滿產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓清算收益所得稅的計(jì)算和賬務(wù)處理
外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法第十八條規(guī)定:“外商投資企業(yè)進(jìn)行清算時(shí),其資產(chǎn)凈額或者剩余財(cái)產(chǎn)減除企業(yè)未分配的利潤(rùn)、各項(xiàng)基金和清算費(fèi)用后的余額,超過實(shí)繳資本的部分為清算所得,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納所得稅”。在計(jì)算企業(yè)的清算收益時(shí),要對(duì)企業(yè)現(xiàn)存的財(cái)產(chǎn)重新進(jìn)行估價(jià)。對(duì)于評(píng)估價(jià)值比原賬面價(jià)值高的部分,應(yīng)貸記“清算損益”科目,低的部分應(yīng)借記“清算損益”科目。對(duì)于清算收益應(yīng)比作利潤(rùn)繳納企業(yè)所得稅。
例:某中外合資企業(yè)經(jīng)營(yíng)期滿,中、外雙方按合同規(guī)定進(jìn)行清算,通過對(duì)企業(yè)存貨和固定資產(chǎn)估價(jià)和評(píng)定,原材料應(yīng)增值10000元,產(chǎn)成品應(yīng)增值5000元,固定資產(chǎn)應(yīng)增值100000元,清算費(fèi)用為2000元。試計(jì)算清算損益和應(yīng)納所得稅額,并作會(huì)計(jì)處理。
(1)對(duì)存貨的清算收益作會(huì)計(jì)分錄:
借:原材料10000
產(chǎn)成品5000
貸:清算損益15000
(2)對(duì)固定資產(chǎn)清算收益作會(huì)計(jì)分錄:
借:固定資產(chǎn)100000
貸:清算損益100000
(3)清算費(fèi)用2000元減少清算收益作會(huì)計(jì)分錄:
借:清算損益2000
貸:銀行存款2000
根據(jù)以上結(jié)果,企業(yè)清算損益(收益)為:
15000+100000-2000=l13000(元)
根據(jù)稅法規(guī)定,清算凈收益應(yīng)繳所得稅為:
113000×33%=37290(元)
會(huì)計(jì)分錄為:
借:清算損益37290
貸:應(yīng)交稅金——應(yīng)交所得稅37290
向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納稅款時(shí):
借:應(yīng)交稅金——應(yīng)交所得稅37290
貸:銀行存款37290
5.預(yù)提所得稅的計(jì)算和賬務(wù)處理
我國(guó)稅法規(guī)定,外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所,而有取得來源于中國(guó)境內(nèi)的利潤(rùn)、利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)和其他所得的,或者雖然設(shè)有機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所、但上述所得與其機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所沒有實(shí)際聯(lián)系的,都應(yīng)當(dāng)繳納20%的所得稅,稅款由支付人在每次支付款項(xiàng)中扣繳。采用這種方法征收的所得稅,國(guó)際上通常稱為預(yù)提所得稅。
現(xiàn)舉例說明預(yù)提所得稅的會(huì)計(jì)處理。
例如,在我國(guó)沒有設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的某外國(guó)企業(yè),1995年有來源于我國(guó)的股息、利息、租金共計(jì)100000元。試計(jì)算該年應(yīng)納的預(yù)提所得稅,并作會(huì)計(jì)處理。
該外國(guó)企業(yè)1995年應(yīng)納我國(guó)預(yù)提所得稅為:100000×20%=20000(元)
會(huì)計(jì)分錄如下:
借:利潤(rùn)分配20000
貸:應(yīng)交稅金——預(yù)提所得稅20000
向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納稅款時(shí)(由付款人代繳):
關(guān)鍵詞:企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 納稅籌劃 作用
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理主要是對(duì)財(cái)務(wù)結(jié)果進(jìn)行事后核算,但是現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的多樣性,以及財(cái)務(wù)內(nèi)容的復(fù)雜化,致使財(cái)務(wù)管理已經(jīng)不能只是進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)果的簡(jiǎn)單核算,而是要在財(cái)務(wù)管理的過程中體現(xiàn)企業(yè)資金流動(dòng)和資金活動(dòng)的具體情況;設(shè)計(jì)的管理領(lǐng)域范圍在不斷擴(kuò)大,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理要參與到整個(gè)企業(yè)的資本運(yùn)作、資本制作中來,以保證企業(yè)資本運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)范合理。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最終目的就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化,因此企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中必須實(shí)行納稅籌劃。但是在納稅籌劃的實(shí)行中存在著很多問題,所以企業(yè)要對(duì)當(dāng)前的納稅籌劃不斷進(jìn)行改進(jìn)和完善,使其在財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮重要的作用。本文主要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中納稅籌劃的定義進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,探討實(shí)施納稅籌劃的作用。
1納稅籌劃的概述
納稅籌劃就是指企業(yè)的納稅人在一定的法律法規(guī)條件下,對(duì)相關(guān)的稅法以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)的具體情況進(jìn)行科學(xué)分析,展開減輕稅負(fù)的相關(guān)計(jì)劃或活動(dòng)。所以企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中實(shí)行納稅籌劃依然是在我國(guó)稅法的約束下進(jìn)行的,是在不觸及稅法的相關(guān)規(guī)定的情況下,運(yùn)用合法的手段調(diào)整自身的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),達(dá)到減輕稅負(fù)的目的。但是不能把納稅籌劃和企業(yè)的偷稅、納稅行為混為一談,企業(yè)偷稅、逃稅的行為是要承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任的,情節(jié)嚴(yán)重的還會(huì)上升到政治責(zé)任的追究。而納稅籌劃是一種合法行為,對(duì)企業(yè)的發(fā)展有利且不觸及國(guó)家的公共利益。所以,企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的納稅籌劃是企業(yè)節(jié)約稅款,減輕稅負(fù),創(chuàng)造更多企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的一種經(jīng)濟(jì)手段。
2企業(yè)財(cái)務(wù)管理中實(shí)施納稅籌劃的意義
2.1提高企業(yè)納稅人的納稅意識(shí)
很多企業(yè)為了節(jié)省內(nèi)部財(cái)政支出,采取惡意逃稅的手段。但是逃稅不但要承擔(dān)相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn),還有投入相當(dāng)大的成本測(cè)定逃稅計(jì)劃。如果逃稅計(jì)劃實(shí)施成功,會(huì)直接造成國(guó)家和政府利益的損失;逃稅計(jì)劃失敗企業(yè)不但要補(bǔ)繳稅款,還要承擔(dān)巨大的經(jīng)濟(jì)處罰,造成企業(yè)財(cái)務(wù)上更大的損失。企業(yè)的形象和聲譽(yù)是企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素,所以逃稅現(xiàn)象會(huì)受到社會(huì)輿論的譴責(zé),整體形象會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p壞,后期企業(yè)想要得到發(fā)展就會(huì)受到很多阻礙。納稅籌劃是企業(yè)和國(guó)家政府之間實(shí)現(xiàn)互贏互利的一種合理避稅手段,企業(yè)實(shí)行納稅籌劃是企業(yè)納稅意識(shí)提高的一種具體表現(xiàn),該企業(yè)的社會(huì)意識(shí)要與當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)。
2.2有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益
我國(guó)當(dāng)前的稅收情況還是會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)政造成一定的壓力,所以企業(yè)的財(cái)政管理中實(shí)行納稅籌劃,是減輕企業(yè)稅務(wù)壓力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的一種有效途徑。如果企業(yè)的納稅籌劃活動(dòng)能夠得以有效實(shí)施,就會(huì)在很大程度上調(diào)節(jié)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)政狀況,減輕財(cái)政支出,可以有充足的資金運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)的投資項(xiàng)目,從而提高企業(yè)財(cái)務(wù)的利用率。納稅籌劃可以防止企業(yè)因相關(guān)稅法的模糊而造成的漏稅過失,并且現(xiàn)在我國(guó)的稅法中很多內(nèi)容比較模糊,在企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)中很多項(xiàng)目的稅款可繳可不繳。面對(duì)這種情況,企業(yè)可以合理的落實(shí)納稅籌劃,在尊重國(guó)家相關(guān)稅收法律的前提下,最大程度的降低企業(yè)的財(cái)務(wù)稅負(fù),提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.3促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提高
納稅籌劃的有效實(shí)施,可以從側(cè)面體現(xiàn)出企業(yè)財(cái)政管理手段的科學(xué)性。為了減輕稅負(fù),要對(duì)內(nèi)部的財(cái)政狀況進(jìn)行詳細(xì)分析,實(shí)行各種經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理,在這樣的過程中,可以逐漸提高財(cái)務(wù)管理水平,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的優(yōu)化配置。企業(yè)財(cái)務(wù)部門的會(huì)計(jì)人員會(huì)在納稅籌劃的活動(dòng)中進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)記賬、報(bào)表報(bào)告的分析處理,還要積極處理相關(guān)的稅款申報(bào)情況,所以在這樣的實(shí)踐活動(dòng)中,企業(yè)會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)事項(xiàng)處理技能和水平也會(huì)不斷提高。所以,有效展開企業(yè)的納稅籌劃活動(dòng)可以在很大程度上提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。
2.4保證國(guó)家政府的財(cái)政稅收收入
從表面上看,企業(yè)的納稅籌劃會(huì)減少國(guó)家政府的財(cái)政稅收收入,企業(yè)合理的避稅就會(huì)減少稅款的上繳,從而導(dǎo)致國(guó)家稅收收入降低。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看,企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃,可以促進(jìn)國(guó)家政府的財(cái)政稅收收入。企業(yè)通過納稅籌劃活動(dòng)減輕了自身的稅務(wù)負(fù)擔(dān),有充足的資金進(jìn)行項(xiàng)目投資,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益增高,一定會(huì)對(duì)國(guó)家的財(cái)政稅收起到促進(jìn)作用。其次,通過納稅規(guī)劃,企業(yè)可以有效的進(jìn)行合理避稅,偷稅漏稅的行為就會(huì)在很大程度上降低,增加了國(guó)家政府財(cái)政稅收收入的穩(wěn)定性??傊髽I(yè)通過自身內(nèi)部財(cái)務(wù)的科學(xué)配置和調(diào)節(jié),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,可以促進(jìn)國(guó)家政府財(cái)政稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
3納稅籌劃在財(cái)務(wù)管理中的作用
3.1對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的作用
在企業(yè)資金計(jì)劃的活動(dòng)中,內(nèi)部成本對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)投資的情況起到了決定性作用。所以企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃,可以保證企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)有足夠的成本資金。企業(yè)在保證經(jīng)營(yíng)成本的時(shí)候經(jīng)常會(huì)采用增加存貨成本和固定資產(chǎn)折舊的方法,來減輕稅務(wù)的支出,從而保證成本資金。這都是納稅籌劃的具體活動(dòng)措施,在這些納稅籌劃措施實(shí)施的時(shí)候,相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作人員要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)情況和各種因素進(jìn)行詳細(xì)分析,并把納稅規(guī)劃的最終目的放在企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展上來。
3.2納稅籌劃對(duì)籌資活動(dòng)的作用
企業(yè)減輕稅負(fù)的另一個(gè)有效手段就是進(jìn)行籌資活動(dòng),籌資活動(dòng)可以分為負(fù)債籌資和權(quán)益籌資。其中負(fù)債籌資是企業(yè)借款在稅前被抵扣,這種降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的手段,在一定程度上可以減輕企業(yè)的稅負(fù)。權(quán)益籌資是依據(jù)企業(yè)稅后利潤(rùn)進(jìn)行利潤(rùn)分配,這種籌資活動(dòng)不能降低企業(yè)的稅負(fù)。所以,兩種籌資活動(dòng)進(jìn)行比較,企業(yè)應(yīng)該充分的利用負(fù)債籌資來減低稅務(wù)。
3.3納稅籌劃對(duì)投資活動(dòng)的作用
企業(yè)的投資活動(dòng)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中納稅籌劃的一種形式,進(jìn)行投資活動(dòng)的時(shí)候,企業(yè)一定要合理的選擇投資對(duì)象以及投資行業(yè)。依據(jù)國(guó)家相關(guān)的政策法規(guī),達(dá)到自身內(nèi)部減輕稅負(fù)的目的,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。所以企業(yè)在進(jìn)行投資活動(dòng)時(shí),也一定要綜合考慮到自身內(nèi)部財(cái)務(wù)的具體情況,科學(xué)的展開資金的投資配置,保證納稅籌劃落實(shí)的科學(xué)規(guī)范,保證企業(yè)獲得較大的財(cái)政收益。
3.4納稅籌劃在收益分配中的作用
企業(yè)一般在進(jìn)行收益分配活動(dòng)時(shí),會(huì)根據(jù)內(nèi)部財(cái)務(wù)的核算數(shù)據(jù),保證利益水平達(dá)到一定程度的前提下,根據(jù)企業(yè)的相關(guān)政策來進(jìn)行收益分配。企業(yè)通過納稅籌劃積累的成本,加大對(duì)企業(yè)生成產(chǎn)品的技術(shù)投入,保證企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)環(huán)境中的競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家政府也會(huì)根據(jù)當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r制定相關(guān)的政策來維護(hù)企業(yè)在收益分配活動(dòng)中的利益,然后企業(yè)可以充分利用優(yōu)惠政策,來進(jìn)行納稅籌劃活動(dòng),從而滿足企業(yè)自身利益的同時(shí),也保證了國(guó)家稅收收入。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,企業(yè)可以在遵守國(guó)家政府的相關(guān)稅收政策的前提下,通過納稅籌劃活動(dòng),來減輕自身的稅務(wù)負(fù)擔(dān),保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。企業(yè)在納稅活動(dòng)具體落實(shí)的過程中,不但可以增強(qiáng)納稅人的納稅意識(shí),促進(jìn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,還能在一定程度上保證國(guó)家政府財(cái)政收入,所以在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中納稅籌劃是必不可少的一種財(cái)務(wù)管理措施。只有科學(xué)合理地進(jìn)行納稅籌劃,才能保證企業(yè)科學(xué)持續(xù)的發(fā)展。
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