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一、組織領(lǐng)導
局成立2007年度考核工作領(lǐng)導小組,由楊錄聲同志任組長,張勇同志任副組長,高漢榮、喻靜瑋、朱晶、王玉文、李永旺等同志為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局人事教育科,由高漢榮同志兼任辦公室主任。
二、考核對象
考核對象為局在職在編工作人員。但有下列情形之一的,不確定考核等次:
1、見習期未滿的;
2、病假6個月以上或事假3個月以上的;
3、受到相關(guān)紀律處分尚未解除的。
三、考核內(nèi)容
考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面,重點考核工作實績。
德,主要考核政治、思想表現(xiàn)和職業(yè)道德表現(xiàn)。
能,主要考核業(yè)務技術(shù)水平、管理水平,業(yè)務技術(shù)提高、知識更新情況。
勤,主要考核工作態(tài)度、勤奮敬業(yè)精神和遵守工作紀律、各項規(guī)章制度的情況。
績,主要考核履行職責情況,完成工作任務的數(shù)量、質(zhì)量、效率。
廉,主要考核落實黨風廉政責任制情況。
四、考核等次及標準
考核等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格。考核評定優(yōu)秀的人數(shù)為考核總?cè)藬?shù)的10%。
優(yōu)秀:能主動依法履行職責,清正廉潔,精通業(yè)務,工作勤奮,成績突出。
合格:能依法履行職責,廉潔自律,熟悉業(yè)務,工作積極,能夠圓滿完成工作任務。
基本合格:能依法履行職責,思想作風、工作態(tài)度、業(yè)務素質(zhì)一般,基本能完成工作任務。
不合格:政治、業(yè)務素質(zhì)低,組織紀律性較差,工作責任心不強,難以適應工作要求。
五、年度考核的程序和時間安排
1、布置、準備階段(2008年1月11日前)
局屬各單位、機關(guān)支部召開工作人員會議,布置年度考核工作,被考核人填寫《年度考核登記表》。
2、述職(個人總結(jié))測評階段(2008年1月18日前)
局領(lǐng)導參加考核領(lǐng)導小組組織的述職述廉、民主測評。
局機關(guān)中層干部以機關(guān)學習小組為單位進行個人述職述廉,參加考核領(lǐng)導小組組織的民主測評。其他人員進行個人總結(jié)、群眾評議,機關(guān)支部召開機關(guān)職工會議進行考核等次的民主測評。
局屬各單位領(lǐng)導班子成員在本單位職工會議上述職述廉,接受群眾評議,參加考核領(lǐng)導小組組織的民主測評。其他人員進行個人總結(jié)、群眾評議,并進行考核等次的民主測評。
按各職級評優(yōu)比例互不占用的原則,局領(lǐng)導、中層干部不列入所在單位(部門)考核人數(shù)中。
3、考核等次確定階段(2008年2月3日前)
主管領(lǐng)導在聽取群眾意見和民主測評的基礎(chǔ)上,對工作人員的考核情況寫出評語,提出初定考核等次的意見后,將《年度考核登記表》交局考核領(lǐng)導小組。
考核領(lǐng)導小組將擬定優(yōu)秀等次人員名單在全局范圍內(nèi)公示7天。公示期滿,考核領(lǐng)導小組確定考核等次,并通知被考核人。
被考核人對年度考核結(jié)果如有異議,可在接到考核結(jié)果通知之日起10日內(nèi)向考核領(lǐng)導小組申請復核。
4、總結(jié)上報(2008年2月29日前)
由局人事部門按上級單位要求做好工作總結(jié),完成相關(guān)統(tǒng)計表的填寫以及考核資料的上報備案。
六、工作要求
1、各單位要高度重視,切實加強領(lǐng)導,行政負責人要認真抓好年度考核工作。
2、各單位年度考核工作要于元月下旬前完成。
3、各單位在考核工作完成后將下列材料報局人事教育科備案:
(1)單位年度考核工作總結(jié);
(2)個人填寫的《年度考核登記表》;
(3)中層干部述職述廉材料;
一、指導思想
按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求,以建設(shè)“務實、高效、勤政、廉政”的機關(guān)為目標,建立以行政效能為核心、平時考核和年度考核相結(jié)合的考核評價制度,利用“公務人員績效考核管理系統(tǒng)”,增加民主評議方式,對我單位公務人員工作情況實施過程管理和科學評價,充分調(diào)動公務人員的積極性和創(chuàng)造性。
二、績效考核對象
局機關(guān)全體在職在編公務人員(不包括副科級以上領(lǐng)導干部)。
三、績效考核內(nèi)容和評分標準
績效考核分平時考核(季度)和年終考核,平時考核主要考核工作方面,年終考核則是對一年中德、能、勤、績、廉五方面的綜合表現(xiàn)的考核。
1.平時考核內(nèi)容及考核標準
(1)工作效率,各項工作的完成情況,包括;進度、完成數(shù)量等(30%);(2)工作質(zhì)量,各項工作的完成質(zhì)量的情況包括,品質(zhì)意識,責任感,工作瑕疵、差錯情況等(30%);(3)考勤,被考核人員的考勤情況(10%);(4)工作技能,被考核人員的工作技能掌握情況(10%);(5)遵守規(guī)章和配合度,被考核人員是否遵守相關(guān)規(guī)章制度及工作服從情況(10%);(6)總體印象,考評人對被考核人各項工作和日常表現(xiàn)的總體印象(10%)。(具體考核標準見附表-1)[占年度考核成績60%]
2.年終考核的考核內(nèi)容及標準
年終考核采用百分制。績效考核以工作人員職位職責和所承擔的工作任務為基礎(chǔ),內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面,重點考核工作實績。
(1)德,主要考核政治、思想和道德品質(zhì)的表現(xiàn)。具體表現(xiàn)在政治態(tài)度、思想意識等方面(15%);(2)能,主要考核業(yè)務知識和工作能力。具體表現(xiàn)在工作思路、知識掌握及工作處理等方面(15%);(3)勤,主要考核工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)的表現(xiàn)。具體表現(xiàn)在遵守各項規(guī)章制度,工作的主動性、積極性等方面(10%);(4)績,就是對工作實績進行考核,具體表現(xiàn)在工作完成情況、成績成效等方面(50%);(5)廉,指廉潔自律表現(xiàn),側(cè)重從黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況方面考核(10%)。(具體考核標準見附表-2)[占年度考核成績40%]
四、考核等次
考核的標準以公務人員的崗位職責和所承擔的年度工作目標任務為基本依據(jù)。經(jīng)過平時考核和年終考核,最終確認年度考核等次為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。
1.優(yōu)秀:能認真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,思想政治素質(zhì)高,遵紀守法,精通業(yè)務,工作能力強,工作作風好,工作實績突出,勤奮熱情,有改革創(chuàng)新精神,責任心強,勤勉盡責,清正廉潔。
2.稱職:貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,思想政治素質(zhì)較高,較好地遵守各項規(guī)章制度,熟悉業(yè)務,工作能力較強,熱情服務,能較好地完成工作目標任務,工作責任心強,工作積極,工作作風較好,廉潔自律。
3.基本稱職:有一定的思想政治素質(zhì)基礎(chǔ),業(yè)務能力一般,工作責任心一般,或工作作風存在明顯不足,工作積極性、主動性不夠,履行職責的工作能力較弱;能基本完成本職工作,但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高,或在工作中有較大失誤;能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。
4.不稱職:政治業(yè)務素質(zhì)較差,難以適應工作要求,工作責任心不強,工作作風差,不能完成工作任務,或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響;業(yè)務素質(zhì)和工作能力不能適應工作要求;存在不廉潔問題,且情形較為嚴重。
五、考核辦法
公務人員績效考核分為平時考核和年終考核,在單位公務人員績效考核領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,由專人具體負責。
(一)平時考核
本單位公務人員要在平時工作中,及時、如實做好記錄,科(室)負責人應不定期對其檢查審核,每個季度結(jié)束后,單位績效考核領(lǐng)導小組應組織對每位公務人員的季度工作及表現(xiàn)情況進行考核。
1.考核內(nèi)容
平時考核主要考核公務人員工作效率、工作質(zhì)量、工作技能、考勤、遵守規(guī)章制度等情況。
2.考核辦法
平時考核堅持準確及時、簡便易行、注重實效的原則,采取每月小結(jié)、季度考核的辦法進行。具體程序和要求如下:
(1)公務人員本人在每周結(jié)束后將本周的工作目標任務完成情況如實填寫到上公務人員績效考核系統(tǒng)中,并及時對每月進行小結(jié)。
(2)每個季度的考核情況在次季度第一個周二的學習例會上進行公開打分,首先,單位公務人員要針對季度工作完成情況、政治思想表現(xiàn)、工作中存在不足以及工作創(chuàng)新、獎懲、出勤等情況向單位績效考核領(lǐng)導小組做簡要書面匯報,然后民主打分,由專人加權(quán)平均匯總。
最終分數(shù)的確定:工作效率、工作質(zhì)量、工作技能三方面由各科室長或分管領(lǐng)導參考民主打分情況確定;考勤方面由平時請銷假、簽到情況等確定;遵守規(guī)章和配合度、總體印象完全依照民主打分情況確定。
由分管領(lǐng)導和科室長確認該季度個人成績及等次(優(yōu)秀、良好、合格、不合格),輸入績效考核系統(tǒng),并記錄備案,供年度考核使用。
(3)分管領(lǐng)導在每季度末根據(jù)公務人員每季度工作匯報,并結(jié)合其平時實際表現(xiàn),客觀公正地對公務人員進行評價,并寫出評語,評語中要指出公務員的工作成績和不足,并提出下步工作的指導意見。
(4)考核領(lǐng)導小組監(jiān)督檢查。單位績效考核領(lǐng)導小組要及時監(jiān)督檢查單位公務人員的平時的工作紀實情況和分管領(lǐng)導的評價情況,監(jiān)督打分、匯總等考核程序的進行,并將分管領(lǐng)導的評價意見和平時主要表現(xiàn)情況記錄備案。
3.平時考核結(jié)果的使用
季度考核有一次被確定為“不稱職”檔次的,年度考核不能確定為“優(yōu)秀”等次;有兩次確定為“不稱職”檔次的,當年年度考核應直接確定為“不稱職”;一年內(nèi)連續(xù)四個季度平時考核被確定為“優(yōu)秀”檔次的,年度考核時可給予適當加分;平時考核成績以60%的比重計入個人年度績效考核成績。[nextpage](二)年度考核
年度績效考核以平時績效考核為基礎(chǔ),并結(jié)合年終崗位工作業(yè)績和綜合素質(zhì)測評成績,按照比例計算所得。
1.考核內(nèi)容和等次
年度考核內(nèi)容主要包括工作業(yè)績和綜合素質(zhì),考核等次為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個等次。
2.考核辦法
年度考核分兩個步驟,首先進行年終的崗位工作業(yè)績考核和德才素質(zhì)民主評議,各占年度考核權(quán)重的20%。然后根據(jù)比重計算年度得分,最終得出該年度成績,按照成績高低和優(yōu)秀比列,確認我單位應上報優(yōu)秀等次和我單位優(yōu)秀人員。
3.考核程序
年終考核,每年一次,由局績效考核領(lǐng)導小組組織,在當年底或次年年初進行。年度考核要在平時考核的基礎(chǔ)上進行, 年終兩項考核占年度考核總分的40%。其基本程序是:
(1)個人總結(jié)。被考核人要實事求是地對一年來履行崗位職責及完成工作任務、工作創(chuàng)新、政治思想表現(xiàn)等情況進行總結(jié),寫出書面材料,并向單位全體人員做簡要報告。
(2)年度崗位工作業(yè)績考核。主要對公務人員的年度崗位業(yè)績完成情況進行考評,主要有單位分管領(lǐng)導、科室長、本科室同事考評,權(quán)重按照區(qū)考核辦法具體規(guī)定執(zhí)行(網(wǎng)上進行)。
(3) 綜合素質(zhì)民主評議。在個人總結(jié)的基礎(chǔ)上,參考個人平時考核備案情況,組織全體干部職工進行民主評議,主要采用完全民主評議方式對單位公務人員的德、能、勤、廉四方面的表現(xiàn)進行測評。為了提高測評的準確性,本著誰了解誰測評的原則,對每一位公務人員,由單位分管領(lǐng)導、其他領(lǐng)導、科室長、其他公務人員對其進行民主評議(比重參照人勞局標準)(網(wǎng)上進行)。
民主評議分為優(yōu)秀、良好、一般和差四個等次,四個等次的分值分別是:優(yōu)秀90分以上、良好80分以上、一般60分以上、不稱職60以下。綜合素質(zhì)考核得分按權(quán)重比例進行加權(quán)計算,最后,再按綜合素質(zhì)所占比例進行折算,計入年度考核個人得分。
(4)計算個人年度考核得分。個人年度考核最后得分由平時工作考核得分(60%)、年終崗位工作業(yè)績考核得分(20%)、綜合素質(zhì)評議得分(20%)和年度專項考評加減分組成。(見附表-3)
(5)確定考核等次。年度考核等次根據(jù)個人年度最后得分情況由單位績效考核領(lǐng)導小組集體研究確認。我單位上報人勞局的優(yōu)秀等次人員原則上從高分到低分擇優(yōu)確定(優(yōu)秀比列為10%,可結(jié)合受表彰情況適當增加比例),如遇成績不能分出高低的情況時,由單位績效考核領(lǐng)導小組召集,局全體人員參加,以無記名投票、公開唱票的方式,從候選人中民主選出,并將民主評選情況和結(jié)果備案
單位績效考核領(lǐng)導小組研究確定被考核人等次,將考核結(jié)果以書面形式通知被考核人,被考核人必須在年度考核登記表上簽署個人意見。
(6)公示。年度考核成績及等次確定后,要在本單位公示欄中公示,公示時間不少于7天,公示期間有爭議的,由績效考核領(lǐng)導小組做出解釋。
(7)備案。年度考核工作結(jié)束后,公示未有異議的,應將我單位考核結(jié)果上報區(qū)人事局,并將單位年度考核確定等次情況和資料匯總備案留存。
4.年度考核結(jié)果的使用
個人年度考核等次確認后,上報區(qū)人勞局,作為職務晉升和工資調(diào)整的依據(jù),單位要在年終對評為優(yōu)秀等次的公務人員進行精神和物質(zhì)獎勵,以資鼓勵;此外,單位內(nèi)部另設(shè)3名優(yōu)秀名額(不含優(yōu)秀等次人員),評選方式同優(yōu)秀等次的評選方式,對該3名優(yōu)秀工作人員,單位也要對其進行必要的精神和物質(zhì)獎勵。
為了做好200年度工作人員考核工作,結(jié)合中心工作實際,現(xiàn)對二OO年度考核工作匯報如下:
一、考核對象
市場開發(fā)服務中心在冊工作人員。
二、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容包括德、能、勤、績四個方面,重點考核工作實績。
三、考核等次、標準及確定辦法
考核等次為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四種,各個等次的基本標準如下:
優(yōu)秀----思想政治素質(zhì)好,組織領(lǐng)導能力強,密切聯(lián)系群眾,工作作風扎實,工作實績突出,清政廉潔。在民主測評中優(yōu)秀票數(shù)達到40%以上,同時不稱職票數(shù)在20%以下或基本稱職和不稱職票數(shù)共計在20%以下。
稱職----思想政治素質(zhì)較好,組織能力較強,密切聯(lián)系群眾,工作作風比較扎實,工作實績比較突出,能做到廉潔自律。
基本稱職----思想素質(zhì)一般,組織領(lǐng)導能力較弱,工作作風方面存在不足,能基本完成年度工作目標,但工作實績不突出,能基本做到廉潔自律,但某些方面還有差距。在民主測評中得基本稱職票和不稱職票數(shù)共計超過40%。
不稱職----存在下列情形之一者,應評定為不稱職等次:①思想政治素質(zhì)方面存在突出問題;②組織能力或業(yè)務工作能力不能勝任現(xiàn)職工作崗位;③有行為,存在不廉潔問題;④因工作不負責任,給單位造成嚴重損失;⑤未完成工作目標任務,工作實績差,在民主測評中得不稱職票數(shù)超過30%或得基本稱職票和不稱職票共計超過50%;⑥計劃生育、社會治安綜合治理工作被一票否決的,單位負責人不得被評定為優(yōu)秀等次。
其確定辦法為:平時考核分60%和群眾測評分40%,按百分制折算。成績在59分以下者,定為不稱職等次;60—70分(不含70分)定為基本稱職等次,70分以上定為稱職以上等次,其中優(yōu)秀等次按參加考核人數(shù)的13%確定,根據(jù)比例干部優(yōu)秀等次人數(shù)為6名,工勤人員優(yōu)秀等次為3名,優(yōu)秀等次的名額按高分優(yōu)先的原則,依次確定并報中心黨總支評定。
四、考核辦法及步驟
(一)考核辦法。考核分兩部分同時進行,一是機關(guān)人員為單位進行考核,二是以站為單位進行年度考核。今年的考核工作采取平時考核、群眾測評與領(lǐng)導審定相結(jié)合以打分為主的定量考核辦法。1、平時考核。平時工作考核得分采用“基分浮動法”確定。既先為每個被考核人確定60分為基本分,然后由單位考核小組根據(jù)每個被考核人年度實際任務完成情況,在認真聽取本人匯報的基礎(chǔ)上,從“德”、“能”“勤”、“績”四個方面進行評定給分。2、群眾測評。各單位組織群眾參照“德、能、勤、績”四個標準,直接為被考核人打分,對測評中出現(xiàn)的滿分、零分、負分予以舍棄,視為廢票,不計加權(quán)平均數(shù)。3、不準打惡意分,群眾測評表中打的最高分(最后平均分)與最低分差不能超過50分,超過即視為廢票,不計加權(quán)平均數(shù)。4、單位負責人評鑒。按照平時工作考核分和群眾測評分的原則,兩者相加成績排列出被考核人在單位內(nèi)得分的高低順序,結(jié)合等次確定標準核定該單位優(yōu)秀等次名額,由單位負責人為被考核人簽署評鑒意見。5、考核小組初審。中心考核小組依據(jù)被考核人平時工作考核分、群眾測評分及單位負責人的評鑒意見,按照合計分數(shù)較高優(yōu)先評定為優(yōu)秀等次的原則,確定被考核人年度考核等次意見,并報人事局審核備案。6、書面通知考核結(jié)果。由本人在“考核登記表”上就考核結(jié)果簽署意見。如本人對考核結(jié)果有異議,可在5日內(nèi)向所在單位提出復核申請。對被確定為優(yōu)秀等次的人員,應在確定優(yōu)秀等次前進行公示接受監(jiān)督。
(二)考核步驟:
1、宣傳準備階段(1月9日)
⑴召開中心總支及各單位負責人會議,安排部署年度考核工作。
⑵根據(jù)中心統(tǒng)一部署對照考核辦法,組織實施年度考核工作。
2、實施階段(1月11日—15日)
⑴各單位對被考核人進行年度考核時,要先按“基分浮動法”確定每位工作人員平時工作考核分,然后再組織群眾測評。
⑵所有參加考核的人員都必須按規(guī)定填寫《考核登記表》,由單位負責人為被考核人簽署等次意見。
⑶單位考核小組根據(jù)被考核人綜合得分,單位負責人評鑒意見確定單位優(yōu)秀等次名額,提出被考核人年度考核等次意見,報中心考核領(lǐng)導小組審查。
⑷中心考核小組對所屬各考核單位上報的考核等次結(jié)果進行審查,對優(yōu)秀等次按不擠不占和高分原則進行綜合平衡,對每個被考核人的年度考核情況提出審查意見,報市人事局審查備案。
3、總結(jié)階段(1月17日—21日)
年度考核工作結(jié)束后,各單位應向中心上報以下材料,由中心人事科審核備案:
⑴單位年度考核工作總結(jié)一份;⑵《十堰市國家公務員事業(yè)單位工作人員年度考核備案統(tǒng)計表》一份;⑶十堰市機關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核“等次備案表”一份,只填寫優(yōu)秀、不稱職,未參加考核的不定等次,對于未定等次和未參加考核的,書面報送情況說明書一份;⑷中心領(lǐng)導述職報告一份。
各單位要寫出年度考核工作總結(jié),填寫《備案表》,連同《考核登記表》、《群眾測評表》報中心辦公室,考核等次經(jīng)中心考核小組審查后,報市人事局備案,考核結(jié)束后,中心辦公室將考核工作總結(jié)以書面形式上報市商務局。
五、考核工作的組織領(lǐng)導
為加強年度工作人員年度考核工作的領(lǐng)導,成立市場開發(fā)服務中心年度考核領(lǐng)導小組,組長:王清明,副組長:龔如龍、計建榮,成員:李小華、高勇、吳慧。中心各單位也要相應成立考核小組,考核小組中的群眾代表必須經(jīng)民主選舉產(chǎn)生,人數(shù)不少于年度考核小組成員總?cè)藬?shù)的三分之一,考核工作由人事科總體負責組織實施。
六、考核注意事項
1、嚴格考核紀律和考核程序,不得、弄虛作假、打擊報復,違者視情節(jié)輕重給予批評教育、降低考核等次直至黨紀政績處分。
一、所做的工作
(一)認真進行動員部署。一是根據(jù)市委組織部、市財政局、市人力資源和社會保障局、市公務員局《關(guān)于年度考核工作的通知》(合公務[2010]16號)文件精神,下發(fā)合肥市土地儲備中心《關(guān)于做好年度考核工作的通知》,布置年度考核工作;二是組織學習了省委組織部、省人事廳《關(guān)于印發(fā)(皖組字[]2號)和合肥市委組織部市人事局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)》(合組[]28號),進一步明確了考核工作的方法、步驟、組織程序、報表填寫等具體要求;三是開展思想發(fā)動,以處室為單位進行動員,強調(diào)年度考核工作的重要意義,要求本處室工作人員對自己承擔的職責進行總結(jié)回顧,并按進度完成好年度考核每個階段的工作。四是評優(yōu)工作,要求樹立全局觀念,評出風格,評出干勁,評出水平。
(二)加強對年度考核工作的領(lǐng)導。成立了考核領(lǐng)導組,中心黨組書記、主任高國忠同志負總責,成員有,請保留此標記黨組成員、副主任陸勤標,黨組成員、紀檢組長解玉龍,黨組成員、副主任張小青。下設(shè)工作小組,黨組成員、紀檢組長解玉龍同志任組長,成員由辦公室主任駱勇、招商信息處處長李曼、機關(guān)工會主席龐紅兵、招商信息處主任科員豐安軍、財務資產(chǎn)管理處科員王杭軍等5名同志組成,負責具體的實施工作。
(三)嚴格按程序組織實施。每位參評人員對貫徹落實上級指示以及在德、能、勤、績、廉方面情況進行認真總結(jié),做到分析情況、梳理問題、查找不足、總結(jié)提高,并填寫個人年度考核登記表,在中心全體員工大會上進行述職,接受評議。根據(jù)評議結(jié)果,經(jīng)考核領(lǐng)導組研究并提交中心黨組審定,確定易廣安、薛中軍、駱勇3位同志為優(yōu)秀等次,并對外公示3個工作日。
二、考核的結(jié)果 我中心應參加考核23人,其中:科級公務員9人,科員11人,工勤人員3人。
(一)3人確定為優(yōu)秀等次(科級2人,科員1人)
(二)16人確定為稱職等次(科級7人,科員9人)
(三)3人確定為合格等次(工勤人員)
(四)1人確定為基本稱職等次(科員)
一、考核原則。
公務員考核應堅持客觀公正、注重實績的原則,實行領(lǐng)導與群眾相結(jié)合,平時與定期相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合,公務員考核與單位目標考核相結(jié)合的辦法,按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標準和程序進行。
二、考核內(nèi)容和標準。
對公務員的考核,以公務員的職位職責和所承擔的工作任務為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。
德,是指思想政治素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。
能,是指履行職責的業(yè)務素質(zhì)和能力。
勤,是指責任心、工作態(tài)度、工作作風等方面的表現(xiàn)。
績,是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。
廉,是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
考核標準按《××省公務員考核實施細則(試行)》執(zhí)行。
三、平時考核。
平時考核重點考核公務員完成日常工作任務、階段工作目標任務以及出勤情況,可以采取被考核人按月度和季度對完成工作目標任務記實情況進行自我評價、考核單位專項檢查、考勤等方式進行,由主管負責人審核評價。本文中考核單位一般指市局各處室、分局,也適用于分局所屬科室、工商所。
平時考核的基本程序是:
_.一崗一要求。各考核單位對公務員定崗定責。圍繞市局考核制度的深化和完善,逐步形成切合公務員崗位實際的考核指標體系。認真抓好公務員履行崗位職責、完成目標任務和領(lǐng)導交辦事項的每月工作記實。有條件的分局、工商所應使用工商所綜合管理系統(tǒng)軟件,試行網(wǎng)上考評。
_.一月一講評。月底前,各考核單位要結(jié)合市局“網(wǎng)上局務會”的要求,在綜合本單位公務員工作月記的基礎(chǔ)上,召開月度例會,由考核單位主管負責人進行講評。
_、一季一考核。季度末,各考核單位在月度講評的基礎(chǔ)上,進行季度考核,主管負責人作出季度考核評價。季度考核評價分“好、較好、一般、差”四種。其中“好”的評價最多控制在本單位總?cè)藬?shù)的三分之一以內(nèi)。
平時考核結(jié)果的使用,根據(jù)上級和市局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各考核單位對本單位公務員的崗位要求、月度講評、季度考核情況應做好書面登記,重點登記相應的出勤、過錯與失誤、創(chuàng)新與貢獻獎勵等情況,以及季度考核評價,作為年度考核的重要依據(jù)。
四、年度考核。
年度考核以平時考核為基礎(chǔ)。年度考核根據(jù)不同職務層次,分類進行。
年度考核的基本程序是:
_.個人自評。被考核公務員按照職位職責和有關(guān)要求進行總結(jié),填寫《公務員年度考核登記表》。衡量平時考核結(jié)果,提出自評等次意見。
_.考核單位內(nèi)部交流、互評、推優(yōu)??己藛挝徽匍_內(nèi)部會議,組織全體干部交流、互評、推優(yōu)。在此基礎(chǔ)上,主管負責人結(jié)合平時考核結(jié)果,并征求監(jiān)察室等部門的意見,提出本單位副職及以下干部優(yōu)秀等次候選者名單,以及基本稱職或不稱職等次的建議名單。優(yōu)秀等次候選者名單應在平時考核成績突出、季度考核獲“好”的評價較多的人員中產(chǎn)生。存在《基本稱職、不稱職等次確定標準》中的情況,即使情節(jié)較輕,一般也不得列入優(yōu)秀等次候選者名單。優(yōu)秀等次本文來源:文秘站 候選者人數(shù)控制在本單位總?cè)藬?shù)的__%以內(nèi)。考核單位人數(shù)較少,按__%比例計算不足_名的,可以報_名。
_.述職述廉和工作展示。分不同職務層次進行:
處室、分局主管負責人在市局機關(guān)大會述職述廉;
處室、分局副職在市局政務網(wǎng)述職述廉,展示業(yè)績;
處室、分局副職以下干部優(yōu)秀等次候選者在市局政務網(wǎng)展示個人工作業(yè)績。
_.民主測評。召開有市局機關(guān)全體干部、分局副科(所)長以上干部參加的市局機關(guān)大會,組織開展對市局處室、分局正副職、機關(guān)全體公務員和分局副科(所)長以上干部的民主測評。民主測評與述職述廉等相關(guān)工作同時進行。
分局及越城分局下屬工商所召開本單位全體干部會議,組織開展相應的民主測評。
《年度考核測評表》見附件三。
民主測評結(jié)果參照××組______號通知的有關(guān)方法進行量化計分,具體如下:得分=“好”票數(shù)×_+“較好”票數(shù)×_+“一般”票數(shù)×_._+“差”票數(shù)×(-_._)×__÷總有效票數(shù)。
對分局副科(所)長以上干部的民主測評,按市局機關(guān)大會和分局及工商所干部大會民主測評結(jié)果進行復合計分,其中市局機關(guān)大會民主測評計分占__%。
民主測評結(jié)果由考核委員會分別反饋給考核單位主管負責人。主管負責人逐一向本單位干部反饋。
對民主測評得分最后的處室、分局正副職和副職以下(不含副職,下同)干部,對照《基本稱職、不稱職等次確定標準》,查有實據(jù)的,由考核委員會責成所在考核單位提出意見,將其考核等次確定為基本稱職或不稱職。對連續(xù)兩年民主測評得分最后的,要談話提醒或調(diào)整崗位。
_.主管負責人提出考核等次意見??己藛挝恢鞴茇撠熑艘罁?jù)考核委員會反饋的本單位優(yōu)秀等次候選人的民主測評結(jié)果,提出考核等次的意見,其中優(yōu)秀等次人數(shù)不超過本單位總?cè)藬?shù)的__%。
_.考核委員會審定考核等次。考核單位主管負責人中的優(yōu)秀等次人員,原則上在先進單位中產(chǎn)生。但考核單位主管負責人的民主測評得分居后三位的除外。
考核單位副職的優(yōu)秀等次人員在民主測評得分較高的副職人員中產(chǎn)生,由考核委員會按不多于考核單位副職總?cè)藬?shù)的__%審定。同一考核單位的副職中,一般最多確定_名為優(yōu)秀等次。
考核單位副職以下干部的優(yōu)秀等次人數(shù),控制在副職以下干部總?cè)藬?shù)的__%左右。在市局____年度公務員考核優(yōu)秀等次分配的限額(其中包含副職優(yōu)秀等次人員,包含兩個處室共享優(yōu)秀等次名額)以內(nèi),按民主測評計分從高分到低分擇定優(yōu)秀等次名單。同一考核單位副職及以下干部中優(yōu)秀等次人員一般不低于考核單位人數(shù)的__%。
考核委員會同時審定基本稱職、不稱職等次名單。
_.公示優(yōu)秀等次名單。對公示期間有反映的,要及時核實。對確實不符合條件的,必須重新確定考核等次。
對確定為基本稱職或不稱職的,要 將考核事實書面通知本人,并告知可在規(guī)定的時限內(nèi)提出復核、申訴。
年度考核結(jié)果的使用,按照××省公務員考核實施細則(試行)的規(guī)定處理。
五、考核委員會。
市局設(shè)立考核委員會,由局領(lǐng)導,機關(guān)黨委、辦公室、人教處、監(jiān)察室、法規(guī)處負責人和公務員代表組成。公務員代表由各考核單位提名,經(jīng)民主推選產(chǎn)生,以得票高的當選。____年當選名單如下:丁海榮、王建、阮軍根、洪曉康、郭玲、趙建忠。
考核委員會的職責是:
(一)依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本局年度考核實施辦法;
(二)組織、指導、監(jiān)督本局年度考核工作;
(三)審核考核單位主管負責人寫出的考核評語及提出的考核等次意見;
(四)審核公務員對考核結(jié)果不服的復核申請。
六、市局監(jiān)察室全程參與和監(jiān)督公務員日??己?、年度考核,及時反饋與公務員考核有關(guān)的有效投訴等信息,對優(yōu)秀等次候選人的推薦提出意見。
一、考核對象及時間
(一)考核對象:
縣各單位文職人員。
(二)考核時間:
2020年9月22日-9月30日。
二、考核內(nèi)容
用人單位應當根據(jù)合同制人員的崗位職責任務,全面考核合同制工作人員德、能、勤、績、廉五個方面的表現(xiàn),重點考核工作能力。德,主要考核思想政治素質(zhì)、個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。能,主要考核履行工作職責能力,業(yè)務技術(shù)水平及管理能力的運用和發(fā)揮、業(yè)務知識更新、工作創(chuàng)新等情況。勤,主要考核公益服務意識、工作責任心、工作作風、工作態(tài)度等方面的表現(xiàn)???,主要考核完成聘用合同規(guī)定的工作數(shù)量、質(zhì)量、效率和取得的社會效益,以及服務對象的滿意度等履行崗位職責情況。廉,主要考核廉潔自律、廉潔從業(yè)及遵章守紀方面情況。
三、考核標準
用人單位要圍繞考核內(nèi)容,分別制定符合崗位實際需要、明確具體的年度考核標準。
考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次,四個等次考核結(jié)果的基本標準:
優(yōu)秀:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守國家的法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度,工作責任心強、勤奮敬業(yè),有改革創(chuàng)新精神,成績突出。
合格:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,自覺遵守國家的法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度,廉潔自律,熟悉業(yè)務,工作積極,能夠完成工作任務。
基本合格:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,能夠遵守國家的法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度,業(yè)務較熟悉,工作態(tài)度端正,基本能夠完成工作任務。
不合格:政治、業(yè)務素質(zhì)較低,組織紀律性較差,難以適應工作要求,或工作責任心不強,不能完成工作任務,或在工作中造成嚴重失誤。
四、考核方法
縣文職人員年度考核實行用人單位內(nèi)部評議與服務對象評價相結(jié)合的方法,一般采取個人總結(jié)、部門內(nèi)部評議、服務對象滿意度調(diào)查、綜合評價等方法進行,由人社局和用人單位組織實施。
內(nèi)部評議主要通過部門內(nèi)部人員的評價,了解合同制人員的實際工作表現(xiàn)。一般采取個別談話、召開座談會,填寫測評表等方式進行。
服務對象滿意度調(diào)查主要通過服務對象的評價,了解各單位文職人員的服務質(zhì)量、服務態(tài)度等情況。一般采取無記名問卷調(diào)查、約談走訪、召開座談會等方式進行。
綜合評價主要對個人總結(jié)、部門內(nèi)部評議、服務對象滿意度調(diào)查的結(jié)果進行分析比較,客觀公正地對各單位文職人員作出評價。
五、考核程序
1.由人社局牽頭成立考核小組,制定考核工作方案。各單位派專人負責;
2.被考核人填寫《縣文職人員年度考核備案表》;
3.考核小組綜合評價被考核人的部門內(nèi)部評議、服務對象滿意度調(diào)查結(jié)果;
4.考核小組根據(jù)綜合評價情況,提出考核結(jié)果等次建議。
六、考核結(jié)果的運用
1.考核結(jié)果為優(yōu)秀的,可作為續(xù)聘的重要依據(jù);
2.考核結(jié)果為不合格的,不再留用;
3.凡查實有以下行為對象的,一律評為不合格。
(1)通過其它途徑已經(jīng)實現(xiàn)就業(yè)并未提交辭職申請的;
(2)不能堅持正常工作的;
(3)被依法追究刑事責任的;
(4)嚴重違反用人單位管理制度的;
(5)升學、服兵役、移居國(境)外的;
(6)無故曠工連續(xù)15天或1年內(nèi)累計曠工30天的;
(7)其它不宜繼續(xù)留崗工作的。
七、工作要求
一、考核對象
集團各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部參加年度考核,由黨群工作部組織實施。
擔任多項職務的領(lǐng)導干部,在承擔主要工作職責的單位進行年度考核。
新提拔任職的領(lǐng)導干部,按照現(xiàn)任職務進行年度考核,原任職崗位的德才表現(xiàn)和工作實績由原單位提供相關(guān)情況。
駐村干部,由市委組織部和各區(qū)縣組織部門進行考核。
本年度內(nèi)病、事假累計超過半年的領(lǐng)導干部,參加年度考核,不確定等次。
涉嫌違紀違法被立案審查調(diào)查尚未結(jié)案和受黨紀處分、政務處分或者組織處理的領(lǐng)導干部,其年度考核按照有關(guān)規(guī)定進行。
二、考核內(nèi)容
年度考核必須突出政治標準,突出領(lǐng)導干部特點,從“政治忠誠、黨的建設(shè)、改革創(chuàng)新、工作實績、依法辦事、維護穩(wěn)定、選材育人、團結(jié)協(xié)作、作風建設(shè)、反腐倡廉”10個方面入手,以“德、能、勤、績、廉”五個維度綜合對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部進行等級評價。注意體現(xiàn)不同單位職能定位和工作特點,著重考核本年度貫徹落實集團黨委要求、加強黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)、履行職能職責、選人用人、廉潔自律、意識形態(tài)工作責任制落實、擔當作為等方面的表現(xiàn)和實際成效。對領(lǐng)導班子主要負責人的年度考核,應當把抓班子帶隊伍、激勵干部擔當作為、執(zhí)行民主集中制、發(fā)揮表率作用等作為重要內(nèi)容。
三、考核方式和程序
年度考核工作采取綜合分析、領(lǐng)導評價、職工評議、民主測評等方式進行,具體程序如下。
(一)前期準備(2020年12月22日前)
年度考核在年度總結(jié)的基礎(chǔ)上進行。被考核單位根據(jù)年度考核內(nèi)容及有關(guān)要求,領(lǐng)導班子撰寫工作總結(jié)(4000-5000字),領(lǐng)導干部形成個人述職述廉報告(1500-2000字)。以上材料放入一個文件夾,命名為“XX單位2020年度考核材料”,發(fā)至郵箱420 @qq.com。
領(lǐng)導班子工作總結(jié)、領(lǐng)導干部述職述廉報告要體現(xiàn)意識形態(tài)工作責任制落實、干部選拔任用工作、干部擔當作為、等方面情況。
(二)實地考核(2020年12月24日開始)
召開民主測評會議。單位主要領(lǐng)導同志代表領(lǐng)導班子在會議上進行工作總結(jié),領(lǐng)導班子成員個人以書面形式述職述廉;參加測評會議人員采取手機微信掃碼的方式,按步驟完成對指定對象的考評工作。
(三)等次評定
考核組綜合研究考核情況,對被考核單位排名、分等,提出領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核等次建議、報集團黨委會議討論后,正式確定等次。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各級單位要切實將年度考核工作擺上重要日程,精心組織、統(tǒng)籌安排、科學調(diào)度,扎實做好考核工作,嚴格按照規(guī)定時限和要求完成好各項考核任務。
為進一步健全領(lǐng)導干部考核評價機制,引導廣大干部自覺樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀,依據(jù)《公務員法》、《國家公務員考核規(guī)定(試行)》、《關(guān)于實施機關(guān)干部績效考評的意見(試行)》(泰高委發(fā)[**]83號)等規(guī)定,現(xiàn)就區(qū)管領(lǐng)導干部**年度考核工作的有關(guān)事項通知如下:
一、考核范圍
全區(qū)區(qū)管領(lǐng)導干部。
二、考核內(nèi)容及考核等次
考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面,重點考核一年來的工作業(yè)績。
區(qū)管領(lǐng)導干部年度考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。評定優(yōu)秀等次的名額比例,按同級干部的12%-15%掌握。
三、工作程序
1.個人小結(jié)(1月15日前)
區(qū)管干部本人根據(jù)要求對本年度目標完成情況進行總結(jié),填寫《年度考核登記表》。
2.區(qū)考核辦提出績效考評等次意見(2月上旬前)
區(qū)考核辦依據(jù)《關(guān)于實施機關(guān)干部績效考評的意見(試行)》規(guī)定,提出區(qū)管干部績效考評等次意見。
3.征求意見(2月底前)
區(qū)委組織部結(jié)合平時掌握情況、績效考評等次結(jié)果和優(yōu)秀等次比例,提出區(qū)管干部建議等次,就考核對象執(zhí)行黨紀、政紀、法紀、廉潔自律規(guī)定等情況,分別征求區(qū)紀委、檢察院等單位的意見。
4.區(qū)委常委會審定(3月上旬)
征求相關(guān)部門意見后,區(qū)委組織部提出區(qū)管干部年度考核建議意見,提交區(qū)委常委會研究審定。
5.考核結(jié)果反饋(3月底前)
對經(jīng)區(qū)委常委會審定的考核結(jié)果,由區(qū)委組織部反饋至干部所在鎮(zhèn)(街道)或部門主要負責人,主要負責人再將考核結(jié)果反饋給干部本人。對需要進行提醒、誡勉談話的考核對象,由區(qū)委組織部負責人或委托所在單位主要負責人進行提醒、誡勉談話。
四、其他事項
一、領(lǐng)導高度重視,做到早安排、早部署
局黨委非常重視年度總結(jié)和考核工作,在證監(jiān)會考核通知未下達前,就召開會議安排和部署全局年度總結(jié)和考核工作。一是要求全局同志在思想上要高度重視,要總結(jié)出好的經(jīng)驗和做法,檢查不足和教訓,為以后的工作提供借鑒;二是通過考核要評出先進,評出正氣,評出干勁,達到互相學習、互相促進,增進團結(jié)和增強凝聚力的目的;三是要求各處在年底工作任務重的情況下,要抽出時間、集中精力做好年度總結(jié)和考核工作。
二、充分聽取全局同志意見,考核方案幾上幾下,較為完善合理和符合實際
年度考核工作既是總結(jié)工作經(jīng)驗、鼓勵先進、鞭策后進的方式,也是干部管理工作中的重要環(huán)節(jié),關(guān)系大家的切身利益。為此,我局提出要制定一個大家比較滿意、符合實際的考核方案。方案從初稿到最終確定,經(jīng)過了各處處內(nèi)討論、召開各處處長會議進行修改、再反饋大家征求意見等幾個程序,幾上幾下,四易其稿,充分體現(xiàn)了民主集中制的原則。
三、采取全局量化評分為主的方式,充分體現(xiàn)“三公”原則
我局年終考核工作全面貫徹“公開、公平、公正”的原則,全面、客觀、實事求是地評價每一個同志。一是會管干部和處級干部在全局大會上述職,實事求是地講工作、談體會,總結(jié)經(jīng)驗、查找不足;二是全體同志的《年終述職報告》全部上局內(nèi)局域網(wǎng),供全局同志查閱;三是對每位同志從局領(lǐng)導、處內(nèi)、處外三個角度,按德、能、勤、績分15項進行全面測評;四是各處在量化評分的基礎(chǔ)上,提出本處人員年度考核的建議等次,報局黨委研究初步確定全局同志的考核等次,經(jīng)過公示后最終確認全局年度考核優(yōu)秀、良好等次的人選。
四、通過考核工作較好地體現(xiàn)了團隊精神
在各處討論考核等次過程中,許多同志多講別人的長處和成績,查找自己的不足和需要改進的方面;有的同志認為其他同志擔負的責任比自己大,工作量比自己多,主動將良好等次讓給別人;有的處長為了調(diào)動處內(nèi)同志的工作積極性,在上報考核結(jié)果時,主動將良好以上等次讓給處內(nèi)同志,表現(xiàn)出我局“比工作不比待遇、比貢獻不比索取、比業(yè)績不計名利”的良好風氣和團隊精神。
五、局黨委自我加壓,主動接受全局同志的考評
為了了解全局同志對局領(lǐng)導班子的認可度和信任度,我局黨委一班人自我加壓,在上級沒有要求的情況下,借鑒采用證監(jiān)會2004年度局級干部考核的做法,制作了《領(lǐng)導班子成員年度考核測評表》、《領(lǐng)導班子認可度考核測評表》(分處級干部和處以下干部),主動請全局同志進行評價。測評結(jié)果表明,全局多數(shù)同志對黨委班子和班子成員是認可的,是比較滿意的,同時黨委成員也從中了解和分析了自身存在的不足和差距。