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一、繼續貫徹“專群結合、以防為主”的工作原則,進一步強化對社會面的防控及對組織成員的穩控工作。
1、整合社會防控力量,強化社會面的防范和控制力度。結合和諧平安建設把反工作納入基層組織年度考核目標,2、加強對重點人員的管理控制,嚴格落實管控措施和責任。對重點人員、特別是刑釋解教人員,各單位嚴格落實管控措施和責任,做到“內緊外松”,嚴密監控,掌握動態,確保萬無一失。對外出經商、打工、探親的重點人員,戶籍所在派出所和主管單位要密切配合,查明下落,并及時通報當地公安機關。對失控的人員,有關公安機關要組織力量,限期查找到位,消除隱患。要加強和司法勞教部門的工作聯系,對刑釋解教回籍的“”等組織成員,要即時跟上幫教管控措施,嚴防脫管、漏管。3、積極探索反警示教育長效機制。繼續推進把反警示宣傳教育納入“五五”普法宣傳教育的工作。
二、切實加大宣傳教育工作力度,進一步開創防范處理工作新局面。
1、堅持用黨的十七大精神統一思想、指導實踐、推動工作。2、不斷加強對社會公眾的宣傳教育,努力營造扎實的群眾基礎和濃厚的社會輿論氛圍。3、廣泛動員和調動社會力量,群防群治,加強社會面防控。堅持動態摸排,風險評估,切實強化對“”等和有害氣功組織重點人員的管控措施。
三、繼續開展攻堅克難教育轉化工作,進一步鞏固、擴大教育轉化工作成果。
首先感謝大家能夠參加華林警務區第四季度“述職述廉”報告,我向大家對公安工作的支持表示衷心地感謝。
首先做一下自我介紹。我叫王xx,現在xx派出所工作,下面就XX年第四季度華林警務區警務工作的開展情況向大家做一個簡單地匯報:
一、XX年第一季度完成的主要工作
1、根據轄區的這種治安狀況和派出所的安排,本季度我們主要開展消防安全大檢查、情報信息收集、入戶走訪、巡邏巡查、服務群眾、安全宣教、信息錄入等。
2、為深入貫徹上級公安機關和局黨委關于開展“三訪三評”深化“大走訪”活動,在治安部門開展“守護平安·干凈社區”大型主題活動,以深化“大走訪”、為黨的十順利召開創造安全穩定的社會環境為總要求,我們積極深入社區、企業、校園等,做到“三個必訪”,即:弱勢群體和特困家庭必訪,深入走訪低收入群眾家庭、城鎮失業下崗職工、殘疾人、孤寡老人、留守婦女兒童、重點青少年等,提供力所能及的幫助,把“溫暖、服務、幫扶”送到家;重點人群和特殊人群必訪,全面排點人口、肇事肇禍精神病人、上訪重點人和治安重點人員等,落實管控措施,及時排查化解小問題、小矛盾、小糾紛;密切聯系群眾,掌握社情民意,化解社會矛盾,增加和諧因素,實實在在幫助群眾,實實在在化解矛盾糾紛,加強對本轄區的三級消防單位、重點部門、小場所、出租屋、沿街門店等進行消防安全大檢查,特別是結合正在開展的“護校安園”活動加強對轄區的學校、幼兒園進行消防及安全防范大檢查和宣傳活動。對檢查中存在的安全問題,當面指出,及時整改,實實在在整改了一批管理上的隱患漏洞和薄弱環節,實現警民關系和諧的“平安社區”和“干凈社區”。另外為確保“兩會”特別是黨的十順利召開,創建和諧穩定的社會治安環境,不發生來自我轄區的干擾,我社區民警特加強對轄區重點人員的穩控工作。
3、在情報信息收集和入戶走訪方面,我們積極深入轄區收集各類社情民意及社會治安信息,聽取大家對我們工作的意見和建議,并隨時幫助群眾解決和我們業務相關的一些力所能及的困難和問題。上個月我們一共走訪了100余戶居民,收集了涉及治安穩定等方面的情報信息2條,受理了群眾辦理戶口的申請10件
三、本季度發案情況、案情分析及預警安全提示
本季度,華林警務區轄區發生行政案件14起(違反治安管理民事糾紛調解處理12起)、刑事案件2起(盜竊三車案件1起、故意傷害1起)。
針對近期轄區發案時段和路段變化的情況,我們及時調整了工作對策,安排巡防隊員到案件高發的區域和時段加大巡邏力度,同時我們還利用守候、跟蹤等方式,對違法犯罪嫌疑人進行打擊。前一段日子,根據派出所情報研判情況的通報,轄區夜間兩搶一盜案件有所抬頭,我們加大了夜間巡邏的力度,經過了解,犯罪嫌疑人多是看中一些農戶院附近流動人員少,地理位置相對偏僻,群眾放置車輛比較隨意這些特點,踩點之后伺機作案。
四、下一步工作安排
一、社區加強治安綜合治理、安全生產工作領導小組、應急小組、調解工作小組和幫教工作小組工作,負責社區維穩工作和安全生產工作,處理社區存在的不穩定因素,安全穩定排查等項工作。將群體矛盾及各種不穩定和不安全的因素控制在初始階段,消除在萌芽狀態,達到“六個不發生”的維穩工作目標,真正促進社區穩定、居民安居樂業、鄰里和睦互助的正常生活秩序。
二、廣泛開展治安綜合治理、安全生產工作宣傳教育活動,牢固樹立“安全第一、生命至上”的觀念。為了抓好社區的安全穩定工作,社區堅持以人為本,深入開展對居民、學生的法制教育、安全教育、消防教育、戒毒教育,提高居民、學生的法律觀念,增強遵紀守法的自控能力和自覺性,充分發揮治保會、調委會、幫教小組、治安巡邏隊、法律宣傳小分隊、法律服務站的作用,加強同社區單位、民警的配合,共同創建平安和諧的社區。
1、全年召開社區單位、物業公司、小企業主參加的穩定工作會議四次,每季度召開一次,重點分析社區穩定安全情況,布置安全、穩定防范措施。
2、定期進行安全穩定工作檢查,每月安全穩定工作檢查一次,并進行矛盾糾紛排查上報工作,重大節日和重慶市“兩會”和全國“兩會”期間的安全穩定工作檢查,杜絕各種事故發生,確保“兩會、兩節”期間的安全和穩定。
3、全年落實法制教育2次,安全消防教育2次,戒毒教育1次,并搞好節假日前的安全教育,做到安全教育經常抓,安全警鐘經常敲,時時刻刻提高安全意識,達到齊抓共管的目的。
4、加強對“**”人員和社區其他重點人員的監控管理。對重點人員由居干包干、重點防范、派專人進行明控和暗控,做到防得嚴、控得住,做到“六個不發生”的工作目標。
5、加強門衛值班、夜間巡邏和夜間安全喊話。社區義務巡邏隊按時間、路線進行巡邏,杜絕各種盜案、扒案和搶案發生,確保社區安全和居民的正常生活秩序。
6、加強信息溝通。加強與社區單位、物業公司、小生產企業的聯系,充分發揮社區信息員、居民組長的作用,及時收集各方面的信息,做到早發現、早控制、早處置,發現問題和突出矛盾及時采取有效措施確保處置適當,控制得住,有效地處理各種問題和矛盾。
7、加強對刑釋人員和吸毒人員的幫教工作,對刑釋人員和違青中因有病和無法就業、無經濟收入、生活困難的給予享受城市最低生活保障,同時居委會干部對他們采取二幫一的教育方式進行耐心幫教,使其遵紀守法,走上正軌。
8、抓好小生產企業、“三合一”場所的安全消防工作檢查,特別是原鐘表公司廠區、月亮壩新建竹木市場的監管力度。搞好“人防”、“技防”、“物防”工作,配合相關執法部門加大執法力度,嚴格查處火災隱患,對有嚴重安全隱患的堅決消除,不留后患。
關鍵詞:維護穩定;社會治安;綜合治理;反恐防恐;發展
一、建設宜居誼業幸福和諧塔西南,必須抓好綜治維穩工作
首先,穩定和諧是最大的民生。自古以來,安居樂業一直是中國老百姓衡量幸福的根本標準。安全的環境、安定的居所、安寧的生活才能讓人產生安全感。沒有穩定,幸福只能是一句空話。因此,要建設宜居誼業幸福和諧塔西南,必須抓好綜治維穩工作。
其次,抓好綜治維穩工作是促進塔西南公司發展的根本要求。回顧塔西南的發展歷程,穩定的工作環境和生活環境才是塔西南發展的基石,是職工民生、居民福祉的源泉。離開了穩定,塔西南的發展規劃就不能正常推進、生產就不能正常推進,職工的利益就會受損。失去了穩定的工作環境和空間,職工就沒有安全感、歸屬感、使命感和榮譽感。同時,發展也是穩定的前提。塔西南不發展,就會坐吃山空。如果]有公司的投入,我們的社區不會如公園般美麗,業余休閑體育館將與塔西南社區的居民無緣,住進小高層也終將是個夢想,我們的工作和生活環境也不會發生翻天覆地的變化。
二、做好綜治維穩工作的幾大要因
抓好綜治維穩工作是化解多種矛盾的需要。近幾年,塔西南公司圍繞綜治維穩做了大量的工作,但矛盾依然不少,任務依然艱巨。一是社會面管控薄弱。雖然塔西南公安局在三條主要路段設置檢查站卡,但公司轄區與周邊鄉鎮四通八達,外來流動人口較多,人員性質復雜。站卡未充分發揮現有作用,未實現逢人逢車必查,不能全面有效管控外來流動人口。二是塔西南公司生產業務區域遍布南疆三地州,“四防”基礎建設十分薄弱,長期以來是敵對分子伺機破壞的主要目標,企業財產安全、員工人身安全都受到極大的威脅。三是社區管控薄弱,社區居委會、工作人員和警務室干警較少,工作繁重,不能有效落實流動人口、出租房屋、重點人員、特殊群體、精神病患者、吸毒人員等的入戶排查、幫扶轉化及社會化管控工作。四是大部分單位人防、物防力量薄弱,視頻監控部分單位有死角,且一部分視頻已老化失效。
一、強化領導,嚴格落實“一崗雙責,黨政同責”
鎮黨委、政府高度重視安全生產工作,始終把安全生產、森林防滅火等放在一切工作的首位,并嚴格按照《委〔2021〕1號》文件要求,落實安全生產“屬地管理”責任和各項防范措施。鎮黨委定期召開安全生產工作研判會,通過集中討論、重點關注、分類施策,將重點區域、重點行業、重點人員按照高、中、低風險進行分類管控,同時對照前期成立的《永太鎮安全生產工作領導小組》、《永太鎮森林防滅火工作領導小組》進行分工安排,明確責任到人。
二、多措并舉,確保我鎮安全穩定
(一)壓緊壓實安全責任,有效防范各類安全事故發生
一是堅決落實“一崗雙責,黨政同責”,由主要領導親自帶隊對高風險區域、重點行業等進行全覆蓋檢查,對問題企業、店鋪及時要求整改。同時要求各村(社區)對轄區范圍內進行仔細排查并簽訂安全責任書。二是主動作為,積極協調組織轄區駐鎮單位開展聯合執法,分別由鎮安辦、文化站、派出所、市場監管所、交管站對轄區內道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、特種設備、人員密集場所消防、旅游等重點區域開展多批次、多人次檢查,對交通違法行為及時勸阻、生產違規操作及時制止,對發現的其他問題及時要求整改。近期共開展各項安全檢查3次、出動30余人次,進行交通勸導5000人次,發現問題10處,當場整改9處,1處后續整改中。三是加強宣傳,積極開展“安全宣傳周”活動,制作宣傳橫幅35幅、宣傳標語100余張、宣傳畫1000余張、宣傳冊2000余本,在街道、企業、賓館、工地、食堂等場所進行懸掛、張貼、發放、展覽,營造“關愛生命、平安過節”的良好社會氛圍。
(二)緊繃森林火險防范弦,確保我鎮森林防滅火安全
一是狠抓宣傳發動,全鎮各村(社區)每天不間斷播放“防火令”音頻,營造防火氛圍;開展森林防火宣傳進校園活動,精準施教,確保不因孩童玩火致災;在火災隱患點等重點易燃易爆區域張貼、發放宣傳標語50幅、標牌200張、傳單3000余份。二是精準火源管控,全鎮共設置進山防火卡口7個,確保火源不進山;對前期上報的8處高風險隱患點進行整改、現已全部整改完成;協調電力部門對輸電線開展火災隱患排查,現已完成20km線路排查;落實村社干部責任分包制,確保村干部包社、社干部包戶、社員包山頭的分級管控體系,積極號召群眾參與到防火工作當中來。三是未雨綢繆,加強應急處置能力,一方面,成立了以基干民兵為主的應急救火搶險分隊,共40人。另一方面,各村(社區)分別組織10-15名青壯年,成立村級救火隊伍,并對其開展了救火知識培訓,確保不因撲火救火發生人員傷亡事故。
(三)嚴格值班值守制度,暢通信息報送渠道
一是嚴格執行主要領導干部帶班和24小時值班制度,暢通信息報送渠道,對于異常情況及時上報及時處置,對發生的事故不謊報、不瞞報、不漏報、不遲報,時刻做好應急準備,在第一時間科學有效處置。二是嚴格按照《省2021年肺炎疫情防控工作指南(第二版)》要求,積極做好疫情防控宣傳、排查、管控、處置等工作。
區開展社區矯正工作以來,累計接收社區服刑人員2461名,解除社區服刑人員2119名,目前在冊的社區服刑人員342名(男性288人,女性54人)。其中,緩刑326人、假釋14人、暫予監外執行2人,重新犯罪率控制在0.2%。
(一)加強日常監督管理
1.嚴格審前評估。社會影響評估工作開展有助于增強監管教育的針對性、實效性。今年以來,大隊共接受并完成公安、法院、檢察院、監獄委托社區影響評估案件159件。調查評估均按法定程序要求進行,在法定期限內完成。
2.規范入矯流程。社區服刑人員在區矯正中心報到進行入矯宣告的同時,為每名服刑人員建立執行檔案,并向公安機關報送法定不準出境備案通知書,限制社區服刑人員出境,并視情況對矯正對象進行手機定位監管。到司法所報到后,各司法所按照要求,在三個工作日內建立包括司法所、村組織、親戚或朋友以及其他人員參與的矯正小組,簽訂矯正責任書,明確矯正小組的責任;制定了矯正方案,并根據情況適時進行調整。
3.強化監督管理。一是嚴格督促社區矯正對象認真遵守法律法規、禁止令和各項監督管理規定,防止脫管、漏管和重新違法犯罪。二是積極發揮現代信息技術作用,推進大數據、智能化技術在電話報告、區域監管、矯正考勤、智能預警等環節的應用,構建智能化監督管理工作體系。三是加強重點人員管理,全面建立重點社區矯正對象的排查、認定、管控和轉化工作機制,落實社區矯正中心和司法所“二級包案”措施。四是堅持開展安全動態研判,在重點時段如春節、疫情防控、兩會期間實行安全日報告制度,確保社區矯正對象行為表現動態情況及時掌握。五是堅持嚴格執法,依法辦理給予警告、提請治安管理處罰、提請撤銷緩刑假釋、收監執行等案件。堅決維護了社區矯正正常秩序和刑罰執行權威。
(二)抓好重點工作開展
1.全力做好社區矯正疫情防控工作。一是嚴格執行請假和“日報告”制度,無特殊原因區矯正對象一律不得外出,教育引導社區矯正對象遵紀守法、提高自我防護能力。二是大力發揮信息化管控平臺作用,對矯正對象進行全天候動態監管,確保社區矯正對象無脫管漏管。三是要求各司法所充分利用微信視頻、群聊、共享定位信息功能,在微信群發送傳染病防治法、疫情防控等知識,不定時共享實時定位,確保社區矯正對象不脫管、漏管。四是落實無縫對接要求,順利接收、省等三所監獄移交的3名假釋社區矯正對象,按規定程序完成交接和矯正實施工作。五是加強矯正工作自身疫情防控,采取網絡辦公、分散辦公、電話溝通等方式開展工作,減少人員聚集,杜絕不必要的活動,嚴格落實戴口罩、體溫檢測和辦公區域消毒等措施,有效阻擊疫情傳播。
截至目前,我區326名社區矯正對象無肺炎確診和疑似病例,社區矯正工作安全穩定運行。
2.認真開展矯正對象就業技能培訓。針對社區矯正對象融入社會的實際需求,經多次與市精美職業培訓學校溝通協調,簽訂了社區矯正對象就業技能培訓協議,并認真組織實施。上半年,實際安排技能培訓授課150課時,參訓矯正對象42名。
3.積極開展《社區矯正法》宣傳活動。今年《社區矯正法》正式頒布,并將與2020年7月1日實施。為推動《社區矯正法》的全面貫徹執行,提高廣大公民對社區矯正工作的知曉率、參與率,我局深入開展“社區矯正法宣傳月活動”。一是認真組織全局矯正工作人員參加了司法部、省司法廳組織、召開的“學習貫徹社區矯正法電視電話會”“《社區矯正法》學法培訓”等學習培訓活動。二是認真組織公檢法多部門,參加省廳舉辦的《社區矯正法》聯合培訓班進行學法交流,提高執行社區矯正法大執法能力和執法精準度。三是動員全區22個司法所于6月9日在各自轄區內采取設立宣傳臺、出動宣傳車和集中宣講等多種形式宣傳《社區矯正法》和相關法律法規。活動期間,共發送宣傳冊4400余冊,解答法律咨詢近千人次,大大提高社區矯正制度社會知曉率,營造全社會理解支持社區矯正工作的良好氛圍。四是于6月16日組織開展“社區矯正法宣傳月活動”演講比賽和“《社區矯正法》知識競賽”,共有來自全區各司法所的12名選手參加演講比賽、50多名司法干警參與比(競)賽。通過活動,進一步提升了全區社區矯正崗位工作人員的業務素質和理論水平,有效的宣傳了《社區矯正法》的主要精神和內容。
二、下半年工作打算
1.規范執法程序。在7月1日起嚴格執行《社區矯正法》,嚴格按照《社區矯正法》的規定要求,全面梳理和修訂現行制度規章。按照“誰制定、誰清理”原則,完成法律文書制作、社區服刑人員銜接、入矯宣告、矯正小組成立、訓誡、集中教育、社區服務、請銷假制度執行、禁止令執行、檔案規范整理、解除矯正等步驟的“廢、改、立”工作。步步抓實到位,更加規范社區矯正,加強矯正執法工作,穩步推進《社區矯正法》貫徹落實。
2.加強業務培訓。認真組織開展《社區矯正法》學習培訓。通過召開多種形式的學法活動,學習貫徹《社區矯正法》,使全區社區矯正崗位的工作人員全面理解和掌握其內容和要求,進一步明確社區矯正工作目標、任務、意義及成員單位職責。堅持學用結合、深刻領會和準確把握法律的基本內容和精神實質,提高依法履職能力。
一、維護社會大局穩定
1.維護國家安全和政治穩定。加強對原“”人員教育轉化,依法打擊和堅決遏制活動。依法保護正常宗教活動,依法打擊查處利用宗教進行滲透破壞等違法犯罪活動。加強機要保密工作,杜絕重大問題的發生。
2.開展矛盾糾紛大排查大調處。發揮社會管理服務中心(站)在化解矛盾糾紛上的優勢,完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系。扎實推進社會穩定風險評估,著力提升評估工作的實效性。運用“三網”工作體系,進一步完善涉穩情報信息的日常搜集和處理工作制度,進一步規范行政調解機制建設。堅持排查化解工作動態化、常態化,落實定期協調交賬會議制度,層層健全完善矛盾糾紛定期分析研判機制。
3.著力解決進京非正常上訪突出問題。按照上級綜治辦要求,將控制進京非正常訪納入綜治工作考評內容,作為評選綜治先進的重要依據;協助部門定期排名通報進京非正常訪情況,對非正常訪問題突出,相關矛盾長期不能化解的由基層站所、村(居)實行限期整改、黃牌警告或一票否決等處罰。按照“三包一”的要求,切實加大進京非正常訪問題解決和重點人員教育穩控,嚴防脫管失控。
二、深化平安建設
1.深化平安建設。按照深化平安建設進一步開展系列平安創建實施辦法,擴大覆蓋面,提高達標率,實現全鎮三分之二以上的村(居)、城鄉居民家庭、90%以上的行業達到平安創建標準,解決一批影響基層平安的突出問題。依托社會管理信息平臺,全面規范平安建設動態管理。繼續推進掛點幫扶基層創安工作,擴大幫扶范圍,規范幫扶工作,解決實際困難和問題。
2.依法打擊各類違法犯罪。始終保持對人民群眾反映強烈的“兩搶一盜”等多發財犯罪和“黃賭毒”違法犯罪依法打擊的高壓態勢,堅持露頭就打,打必有效。依法打擊懲治黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪和涉眾型嚴重經濟犯罪活動,加大命案偵破力度,遏制各類刑事犯罪的高發勢頭,爭創“零命案”鎮,創建一批“零發案”村(居)。
3.全面排查整治社會治安。根據“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,按照“什么地方問題突出就整治什么地方,什么問題突出就整治什么問題”的思路,重點整治校園周邊、偏遠農村等復雜區域和治安亂點,努力實現由亂到治、由治到安。
4.全力保障公共安全。完善幼兒園、學校等重點場所安全防范措施,強化校園及周邊綜合治理,切實維護師生生命財產安全。加強交通運輸、消防、危險化學品等重點領域安全生產專項治理,完善槍支彈藥、易燃易爆物品和劇毒物品、管制刀具等重點物品的管控機制,嚴防發生重大惡性案件和個人極端暴力事件。
5.嚴密社會治安防范。繼續推進“天網”工程建設,在集鎮啟動“天網”三期工程建設,加快現有視頻監控的升級改造和延伸拓展,實現對主要公共場所、治安保衛重點單位及周邊區域、治安復雜區域和公共交通工具的全覆蓋。整合黨政機關、企事業單位、金融網點、學校、商場等重點單位內部視頻監控資源,實現資源共享。發展壯大專職巡防員、治安信息員、平安建設志愿者、綜治特派員、專業保安等群防群治隊伍力量,完善經費保障和激勵機制,嚴格培訓、規范管理。
三、發揮“三網”工作體系基礎性作用
1.提升網格化管理水平。把網格管理員隊伍建設作為夯實基層基礎,加強基層工作力量的一項重要工作抓實抓好,在落實好各村民小組長原有待遇的基礎上,按每人每年300元的標準增加農村村組兼職網格管理員的薪酬。完善和落實網格管理員的工作周期、工作重點、工作規范和培訓、管理、考核制度,充分發揮基層網格管理員為職能部門事務、為群眾代辦事宜的“雙代服務”作用。鞏固農村警務,落實“一村一警”、“多格一警”,提高社會治理網格化管理水平。
2.健全基層綜合服務管理平臺。按照“五統一”要求進一步完善鎮社會管理服務中心建設,繼續抓好村(居)社會管理服務站的規范化建設,使之成為“綜合性管理、網兜式服務”的工作載體,充分發揮“零距離”服務群眾的綜合平臺作用。堅持“摸清情況、發現問題、跟進服務、完善管理”,對發現問題、解決問題的情況,以鎮為單位進行反復梳理,運用“網兜式服務”的方式,借助信息化手段,按照“屬地管理、分級分層、歸口分類、及時解決”的原則,切實解決到位,做到“小事不出村(居)網格,大事不出鎮,難事不出縣”。今年,全鎮1/3的村(居)要高標準完成社會管理服務站規范化建設。
3.推動社會治理基礎信息資源共享和深度應用。堅持社會基礎信息與專業部門信息相結合,促進社會管理信息平臺的常態化、高效化運行。重點圍繞人、地、物、事、組織等基本要素,全面加強對各類信息的實時采集、動態更新,完善社會基礎信息和專業信息數據庫,準確掌握社情民意,及時將群眾反映的訴求,通過信息平臺轉到職能部門,為其跟進服務、完善管理,及時回應群眾期待提供信息支撐。
4.完善實有人口服務管理。對社會基礎信息和專業信息采集進行補錄完善,并隨著人口、房屋、組織等客觀對象的變化而動態更新,確保數據的保真保鮮。充分利用“三網”建設成果,加強精細化管理,完善“以房管人、以證管人、以業管人”等措施。健全完善農村留守老人、婦女、兒童關愛幫扶體系,預防和減少嚴重侵害其合法權益的案事件發生。
5.推進重點青少年群體和特殊人群專群結合服務管控工作。對有不良行為青少年、閑散青少年、流浪乞討青少年、刑釋青少年、服刑未成年子女和農村留守兒童等重點青少年群體,分類制定具體服務管理措施。針對特殊人群、特定群體重點涉穩對象、重點人員,運用“三網”工作體系,進一步強化與專門職能部門、網格群眾工作緊密銜接,實行雙向聯動,共同做好幫教穩控工作,確保幫教好、穩控住、不出事。運用“三網”體系,進一步完善刑滿釋放人員、社區矯正人員無縫對接、安置幫教機制,防止發生脫管、漏管和違法犯罪現象。對肇事肇禍精神障礙患者進一步細化管控措施,落實管控責任,做到“應送盡送、應收盡收、應治盡治、應管盡管”。
6.全面實行綜治維穩業務“網絡上辦公”。實現基礎臺賬電子化,重點人口、矛盾糾紛、涉法涉訴、維穩工作等政法、綜治、維穩基礎信息全面實行電子化,錄入平臺,并依托平臺強化日常管理、動態更新。非涉秘的綜治公文、通知實行網絡上收發,建立健全政策法規電子文檔。
四、推進法治建設
1.加強法制宣傳。重點加強領導干部、農民、青少年法制宣傳教育,增強全民學法尊法守法用法意識。深入開展法律進機關、進村(居)、進網格、進學校、進企業、進單位活動。強化廣播、電視、報刊、網站等大眾傳媒的普法責任,發揮媒體在法制宣傳中的作用。
2.推進依法治理。全面推進法治鎮、民主法治村(居)等創建活動,引導群眾在村(居)社區治理中依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。開展誠信守法企業創建工作。開展行業、單位依法治理工作,推進依法行政示范單位、依法治校示范、學法用法示范單位和法治中心等創建工作。
五、夯實綜治基層基礎
1.提升基層實力。按照省委組織部等6部廳辦文件要求,配齊配強鎮綜治專干和村(居)綜治工作室專職主任,落實基層綜治干部崗位津貼。落實省里確定的標準,將綜治工作經費列入各級財政預算,并足額撥付。采取分層級辦班等多種形式,對綜治干部進行全員培訓,提高廣大綜治干部的理論水平和實務操作能力,提高新形勢下做好群眾工作的本領。
2.推進社會治理(平安建設)項目化建設。建設并運用好刑釋解教人員安置幫教基地、社區矯正監管中心、肇事肇禍精神病人康復中心、流浪乞討人員救助站、艾滋病違法犯罪人員關押場所等重點項目,落實對特殊人群的服務和管理措施。
X、春運志愿服務。春運志愿活動時間為X年X月X日至X月X日,為期X天,在x火車站、x車站等旅客流動重點區域設立志愿服務網點,以深藍志愿服務協會、民樂志愿者協會及車站所在街道義工聯為主體建立志愿服務隊伍,為出行市民提供問詢向導、秩序維護、協助安檢、行李幫提、老弱幫扶等志愿服務,共投入服務義工達X余人次,累計服務時間X小時,服務出行市民超X余萬人次。
X、疫情防控工作。組建志愿者隊伍和青年突擊隊。X爆發第一時間,我委聯合區義工聯立即建立社區聯防聯控志愿服務隊伍,以街道為單位成立X個中隊,以社區為單位成立X個小隊,共有志愿者X人。同時建立儲備志愿者隊伍X人為緊急專項任務提供預備。積極推進青年突擊隊組建,截至目前,共組建青年突擊隊X支,隊員共X人。其中街道組建X支青年突擊隊,共計X人,區級組建X支青年突擊隊,共計X人。
規范志愿服務。提供六大類無接觸式輔助志愿服務:家戶排查、設卡測溫、物品轉運、隔離關懷、心理疏解、社區宣傳。同時,志愿者還積極參與到社區超市菜籃子志愿服務工作以及對孤寡老人、殘疾人、困難家庭等重點人群的“愛心幫扶”工作中,為居民生活購物、就醫取藥提供定人、定點、定時服務。x街道退役軍人義工隊的X位老兵義工,身著紅色義工服,配合社區在小區里開展義務宣傳勸導,督查門禁管控、體溫測量、外來人員登記、小區消毒消殺等工作,用實際行動彰顯了退役軍人的本色和擔當。對于存在“硬隔離”樓棟的X個街道,全部吸收志愿者加入,形成了以“社區干部—網格員—志愿者”為主要力量居家隔離服務小組,在經過科學培訓及做好保護措施后,開展買菜、倒垃圾等物品運轉及居民體溫檢測、社區宣傳等無接觸式服務。x社區志愿者幫助“硬隔離”居民采購物資,送貨入樓,為“硬隔離”樓棟樂湖X棟X單元X戶約X人提供服務。保證隔離期間的政策宣傳到位、物資配送到位、監測登記到位,為所有“硬隔離”住戶如期“解封”貢獻力量。目前全區參與疫情防控工作的志愿者人數達到X人次。
宣傳發聲。強化平臺運用廣泛宣傳,及時權威信息、準確解讀防控措施、有效疏導恐慌情緒、主動傳播健康衛生知識、堅決遏制謠言擴散等當好青年宣傳員。制作X期疫情防控特別欄目,如“x防疫青年的十二時辰”,著重宣傳一線青年工作者以實際行動擔當作為的事跡,瀏覽量過萬次;組織東曉、黃貝等街道一線志愿者接受“x晚報”、“第一現場”、“x新聞網”欄目專訪,廣泛宣傳無接觸志愿服務開展情況。
聚焦經濟發展,助力復工復產。針對疫情走勢,著重推動青年突擊隊在協助企業復產復工貢獻力量。x山社區青年突擊隊積極參與x電子有限公司等企業復工疫情防控,為企業的復產復工進行政策宣講、提供指導和幫助;x社區青年突擊隊赴現場核查企業、三小門店復工資質,協助辦理復工流程,幫助解決復工過程中遇到的困難。X花園青年突擊隊協助X等飲食行業復工復產,加強策政宣傳、引導、解疑,做到疫情防控和復工復產兩不誤。x棚改工地青年突擊隊為公司順利復工進行各種細致排查,準備物資,做好各項準備工作,擔起了復工主力。
一、進一步完善銜接管理和部門協同配合機制。貫徹落實省五部門《關于進一步加強刑釋解教人員銜接管理工作的通知》,對重點人員實行無縫對接。要完善看守所釋放對象的銜接管理機制,規范社區矯正對象解教后的銜接管理,最大限度地減少因銜接不到位的脫管漏管現象;進一步加大有關部門工作的協調配合力度,制定工作意見,明確職能部門職責和有關機構、人員、經費等保障要求。要聯系民政部門對其中符合救助條件的按關政策給予救助,聯系人力資源和社會保障部門對符合關規定條件的給予職業培訓補貼,并提供公共就業服務。要明確外來流動刑釋解教人員管理的關規定,落實對刑釋解教人員生活保障、就業、就學等方面的幫撫政策,為提高幫教安置工作成效打下堅實基礎。
二、進一步加大重點高危對象安全管控力度。結合社會治安重點地區排查整治工作,加強與有關部門協調,共享外來流動人員信息資源,認真開展流動人口中刑釋解教對象的情況摸排,探索推進這方面工作的有效舉措;組織村(社區)每月排查分析工作,認真梳理重點高危對象,特別是要將有重新違法犯罪傾向的“三無”、涉毒、涉黑等類刑釋解教人員列為重點幫教對象,制定幫教措施,落實幫教責任人,簽訂幫教責任書,進一步完善重點高危對象安全管控責任制。
三、進一步加大信息化建設和工作考核督查力度。發揮刑釋解教人員信息管理系統作用,不斷充實安置幫教系統的信息,及時掌握服刑、勞教人員的情況。要充分運用網絡、電話等工具,開展各種幫教活動。加強隊伍培訓,熟練掌握刑釋解教人員安置幫教工作管理軟件的操作規程。同時,積極采取多種方式,加強平時工作的檢查、考核和督查,不斷提高工作成效。
四、進一步加強刑釋解教人員的就業工作。加強與工商、稅務、民政、人力資源和社會保障等部門協調,做好就業方面的咨詢和指導,對符合條件的人員提供政策上的幫助;同時,繼續加強過渡性安置基地的建設,要多與企業溝通協商,加大安置力度。要不斷完善安置、管理機制,提高安置工作實效。加大宣傳力度,形成刑釋解教人員就業安置的正確輿論導向。進一步加強職業技能培訓工作,適時組織專業技能培訓,幫助刑釋解教人員掌握一技之能。加強“三無人員”和就業困難人員的就業促進、幫撫力度,鼓勵自謀職業,自主創業。
五、進一步加大工作創新工作力度。按照社會管理創新要求,要積極探索新形勢下幫教安置幫教工作的新渠道、新途徑,總結幫教安置、再就業培訓、幫貧解困和引導促進自主創業等方面的工作經驗。對幫教安置工作成績突出的個人、單位和企業進行表彰,帶動我們街道幫教安置工作深入發展。