房屋拆除方案精選(九篇)

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第1篇：房屋拆除方案范文

第二條凡本市市區(qū)范圍內需要拆除房屋及其附屬物（以下簡稱房屋）的，適用本辦法。

建設項目以外的臨時性房屋的拆除，不適用本辦法。

第三條*市安全生產監(jiān)督管理部門負責對全市房屋拆遷施工安全生產方面法律、法規(guī)、規(guī)章的落實情況進行綜合監(jiān)管。

市建設行政主管部門負責全市房屋拆除施工安全管理的協(xié)調工作。

市房產行政主管部門負責全市國有土地上房屋拆除施工安全的監(jiān)督管理工作。

市土地行政主管部門負責全市征用集體所有土地上房屋拆遷施工安全的監(jiān)督管理工作。

各區(qū)房產、土地行政主管部門或者所在區(qū)人民政府指定的管理部門（以下統(tǒng)稱區(qū)管理部門）具體負責本轄區(qū)內房屋拆除施工安全的日常管理工作。

質量技術監(jiān)督、財政、環(huán)保、公安、電力等其他有關部門按照各自職責，依法對房屋拆除施工安全進行監(jiān)督管理。

第四條房屋拆除施工安全管理遵循安全第一、預防為主的原則。

第五條建設、施工、監(jiān)理和其他與房屋拆除施工安全有關的單位，必須遵守安全生產有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法承擔安全生產責任。

本辦法所稱的建設單位，是指被拆除房屋的業(yè)主或者拆遷人。

第六條建設單位在編制工程概算時，應當按照規(guī)定確定安全施工措施所需費用并及時支付給施工單位，督促其專款專用。

施工單位應當將安全施工措施所需費用專項用于安全防護用具及設施的采購和更新、安全生產條件及作業(yè)環(huán)境的改善和安全生產措施的落實，不得挪作他用。

第七條施工單位應當按照國家有關規(guī)定繳納安全生產風險抵押金，并專項用于本單位安全生產事故的搶險、救災和善后處理工作。

第八條房屋拆除工程應當采取招標或者拍賣的方式確定施工單位。招標和拍賣管理的具體規(guī)定，由市建設行政主管部門會同房產、土地行政主管部門另行制定。

第九條建設單位應當將房屋拆除工程發(fā)包給具有相應資質等級的施工單位。施工單位應當在其資質等級許可的范圍內承攬拆除工程。施工單位資質等級的具體要求，按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

施工單位不得分包房屋拆除工程主體結構，不得轉包房屋拆除工程。

建設單位應當委托監(jiān)理單位對房屋拆除工程進行監(jiān)理。監(jiān)理單位對拆除工程的施工安全實施監(jiān)理，并依法承擔監(jiān)理責任。

第十條建設單位依法確定施工單位后，應當與施工單位簽訂房屋拆除施工合同。

房屋拆除施工合同應當包括以下內容：

（一）施工安全措施；

（二）施工安全生產責任；

（三）落實施工安全措施所需圖紙、資料的要求；

（四）落實施工安全措施所需費用的金額、支付期限、支付方式。

第十一條建設單位應當按照國家規(guī)定和施工合同的約定，向施工單位提供房屋拆除工程的有關圖紙、資料和施工現(xiàn)場及毗鄰建筑物、構筑物和地上地下管線的分布情況資料。

第十二條建設單位應當在房屋拆除工程開工15日前，將下列資料報送擬拆除房屋所在地的區(qū)管理部門備案：

（一）房屋拆遷許可證；

（二）施工單位資質等級證明；

（三）施工單位繳納安全生產風險抵押金的證明；

（四）房屋拆除施工合同及經(jīng)備案的中標通知書；

（五）房屋拆除施工組織設計；

（六）施工單位項目負責人和現(xiàn)場管理人員名單及相應的資格證書；

（七）擬拆除房屋及可能危及毗鄰建筑物、構筑物和地上地下管線的說明；

（八）施工作業(yè)人員人身意外傷害保險憑證；

（九）采用爆破方式拆除的，還應當提供相應的批準文件。

按照規(guī)定不需要申請拆遷許可證的拆除工程，建設單位應當持前款第（二）至（九）項資料向擬拆除房屋所在地的區(qū)管理部門備案。

第十三條施工組織設計由施工單位編制，并經(jīng)建設單位和監(jiān)理單位確認。

施工組織設計應當包括下列主要內容：

（一）工程任務情況；

（二）施工方案、主要施工方法、施工進度計劃、施工人員、機具及部署；

（三）施工技術措施，包括安全保障、揚塵污染控制、臨時用電等各項技術措施；

（四）施工平面布置圖；

（五）施工實施方案，包括按照要求設置圍護和各類標牌、警示，采取專項安全防護措施；按照要求撤離人員、清運垃圾、采取加固、拆除措施和確保消防安全措施等。

施工單位應當按照施工組織設計進行房屋拆除施工。

第十四條施工單位對房屋拆除施工現(xiàn)場的安全生產負責。施工單位主要負責人依法對本單位的施工安全工作全面負責。

第十五條施工單位應當建立健全安全施工責任制度和教育培訓制度，制定安全施工規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全施工所需資金的投入，進行定期和專項安全施工檢查并做好檢查記錄。

施工單位應當制定安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或指定應急救援人員，配備應急救援器材。

施工單位應當為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動安全防護用品，并監(jiān)督、教育作業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

施工單位應當為作業(yè)人員辦理人身意外傷害保險并繳納保險費。

第十六條施工單位應當在房屋拆除施工現(xiàn)場配備專職安全生產管理人員，負責對房屋拆除施工進行現(xiàn)場監(jiān)督。專職安全生產管理人員發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應當立即組織排除；對重大事故隱患，還應當及時向項目負責人報告。對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。

施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員應當經(jīng)有關部門考核合格后方可從事相關工作。

前款規(guī)定以外的管理人員、作業(yè)人員應當經(jīng)施工單位安全生產教育和培訓并經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。

第十七條施工單位采用爆破方式拆除房屋的，應當保障居民的生命和財產安全，并辦理相應的批準手續(xù)。不能采用爆破方式拆除房屋的，施工單位應當采用機械方式拆除，但有下列情形之一的除外：

（一）施工機械的機械臂無法達到施工高度的；

（二）因道路原因施工機械無法到達作業(yè)現(xiàn)場的；

（三）被拆除建筑周圍無法滿足安全跨度要求的。

第十八條施工單位應當在施工現(xiàn)場周圍設置不低于高度2.2米的遮擋圍墻或者硬質遮擋圍護。

第十九條施工單位應當在施工現(xiàn)場顯著位置設置施工單位告示牌、房屋拆除安全生產牌和文明施工牌，標明工程項目名稱、建設單位和施工單位名稱、項目負責人和監(jiān)督投訴電話等內容。

第二十條施工單位應當根據(jù)施工組織設計要求，劃定施工危險區(qū)域，在危險部位設置明顯的安全警示標志，做好安全防護工作。夜間作業(yè)應當設置警示燈光，采取必要的安全防護措施。

第二十一條拆除工程施工前，施工單位應當對沿道路兩側和居民住宅區(qū)周圍的拆除房屋使用腳手架和密目網(wǎng)進行封閉圍護。拆除房屋與居民密集點、交通道路以及其他毗鄰建筑物、構筑物和地上地下管線的安全跨度不符合要求的，還應當采取專項安全防護措施。

第二十二條施工單位在房屋拆除施工前，應當就有關安全施工的技術要求向作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。

第二十三條施工單位在房屋拆除施工前，應當檢查被拆除房屋和毗鄰房屋內的地上地下管線情況，經(jīng)確認管線已經(jīng)全部切斷或遷移后方可施工。

施工單位在進行管道和容器拆除前，應當檢查管道和容器中介質的種類、化學性質，采取中和、清洗等措施進行清除，防止燃燒、爆炸或者中毒事故的發(fā)生。

第二十四條對施工產生的建筑垃圾、渣土和拆卸物料，施工單位應當設置垂直運輸設備或者流放槽清運，嚴禁拋擲。

第二十五條施工單位應當在施工現(xiàn)場配備充足完好的消防設施和滅火器材。

禁止在施工現(xiàn)場焚燒垃圾和廢棄物。禁止在易燃易爆物品附近實施明火作業(yè)。

第二十六條遇有六級以上風力、雷暴雨、大霧、冰雪等惡劣氣候影響拆除施工安全時，施工單位應當暫停施工，及時對拆除房屋及其圍護、毗鄰建筑物、構筑物和地上地下管線等進行加固或者拆除，并撤離施工現(xiàn)場人員。

第二十七條因拆除施工危及毗鄰建筑物、構筑物或者地上地下管線安全的，施工單位應當暫停施工，在采取相應的補救措施并確認安全后，方可恢復施工。

第二十八條施工時發(fā)現(xiàn)爆炸物或者不明管線的，施工單位應當暫停施工，采取必要的應急措施，并及時向有關部門報告，經(jīng)有關部門處置完畢后方可恢復施工。

第二十九條施工時發(fā)生有害氣體外溢、爆炸、坍塌、掩埋等安全事故的，施工單位應當立即停止施工，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，并向安全生產監(jiān)督、房產、土地等管理部門報告。

施工單位不得對安全事故隱瞞、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關證據(jù)。

第三十條建設、施工、監(jiān)理及其他與房屋拆除施工安全有關的單位違反本辦法規(guī)定，《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的，由有關部門依照其規(guī)定進行處罰。

第三十一條建設單位、施工單位有下列行為之一的，由拆除房屋所在地的區(qū)管理部門責令改正，并可處以500元以上2000元以下的罰款：

（一）違反本辦法第九條第三款規(guī)定，未委托監(jiān)理單位進行監(jiān)理的；

（二）違反本辦法第十條規(guī)定，未按規(guī)定簽訂施工合同的；

（三）違反本辦法第十三條規(guī)定，未按規(guī)定編制、確認施工組織設計或者未按施工組織設計進行施工的；

（四）違反本辦法第十五條第一款、第二款規(guī)定，未按規(guī)定落實施工安全措施的；

（五）違反本辦法第十七條規(guī)定，未采用規(guī)定的拆除方式進行施工的；

（六）違反本辦法第十八條規(guī)定，未按規(guī)定設置遮擋圍墻或者硬質遮擋圍護的；

（七）違反本辦法第十九條規(guī)定，未按規(guī)定設置施工標牌的；

（八）違反本辦法第二十一條規(guī)定，未按規(guī)定對房屋進行封閉圍護或者未采取專項安全防護措施的；

（九）違反本辦法第二十三條規(guī)定，未檢查并確認地上地下管線已經(jīng)切斷或遷移，或者未檢查并清除管道、容器中介質而進行施工的；

（十）違反本辦法第二十七條規(guī)定，施工危及毗鄰建筑物、構筑物或者地上地下管線安全，未按規(guī)定要求操作的；

（十一）違反本辦法第二十八條規(guī)定，施工時發(fā)現(xiàn)爆炸物或者不明管線，未按規(guī)定要求操作的。

第三十二條違法建筑的拆除，由組織拆除的部門或者單位負責拆除施工安全管理工作。

村民個人自行拆除房屋的，由拆除房屋所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強日常監(jiān)管。

第2篇：房屋拆除方案范文

【關鍵詞】產權手續(xù)不全；房屋；拆遷補償安置；方法；途徑

產權手續(xù)不全的房屋指的是沒有產權關系證明、產權人下落不明、暫時無法考證產權的合法所有人或因產權關系正在訴訟的，因產權關系發(fā)生糾紛的房屋。房屋產權手續(xù)不全，補償安置的主體將難以確定，但拆遷中不能因為其主體不明確，或不對此類房屋進行補償。本文首先闡述了產權手續(xù)不全房屋拆遷補償問題的相關規(guī)定，其次，提出了妥善處理產權手續(xù)不全房屋的拆遷補償安置問題的具體方法及途徑。

1.產權手續(xù)不全房屋拆遷補償問題的相關規(guī)定

1.1產權手續(xù)不全房屋的產權歸屬有爭議或難確定產權所有人的房屋

對于產權手續(xù)不全房屋的產權歸屬有爭議或難確定產權所有人的房屋，最常見的做法就是拆遷人提出補償安置方案，由房屋拆遷管理部門進審核并認可后將需要進行拆遷的房屋相關事項向公證機關辦理證據(jù)保全，然后進行強制拆遷。

1.2共有房屋的拆遷補償安置問題

對于房屋共有人集體要求對共有房屋進行產權調換的要準許，進行產權調換的房屋與被拆遷房屋的差價，主要由房屋共有人承擔。如果是難以分割的房屋，有的房屋共有人要求產權調換，有的房屋共有人要求貨幣補償?shù)模獙嵤┻m當?shù)呢泿叛a償。

1.3存在抵押權的房屋拆遷補償問題

按照相關規(guī)定，抵押權由于抵押物滅失而不存在，在滅失情況下實際獲取的賠償金，應歸列為抵押財產。針對抵押物滅失、毀損或者被征用的現(xiàn)象，抵押權人應根據(jù)此抵押物的保險金、賠償金或者補償金享受相應的補償。對于產權調換補償，我們都知道，調換房屋屬于一種特定物，能夠將抵押權進一步延伸，抵押權人和抵押人無需針對調換的房屋再簽訂抵押合同，無需再辦理登記，能優(yōu)先享受一定的補償。

1.4臨時建筑和違章建筑的拆遷補償問題

臨時建筑指的是規(guī)劃部門準許建設短期內臨時使用的建筑，沒有產權證。國家對于臨時建筑有著極為嚴格的使用年限，凡是已經(jīng)超出了使用年限的臨時建筑沒有任何的補償，還在使用年限范圍內的應予以相應的補償，可遵循的補償標準是按本建筑剩余年限的租金進行計算。對于一切的違章建筑，拆除時不進行任何的補償。

2.妥善處理產權手續(xù)不全房屋的拆遷補償安置問題的具體方法及途徑

2.1健全報建手續(xù)，辦理房屋產權證

造成無法辦理到房屋產權證的原因具體有：首先因歷史原因，大部分人實際報建過程中無法提供齊全的用地報建手續(xù)；其次，有的房屋選址與現(xiàn)有規(guī)劃不相符，為了有效解決這些情況，應有針對性的制定相應的處理措施：對于用地手續(xù)完整且與規(guī)劃、水利建設條件相符的房屋，應給予一定的幫助完善相關報建和確權手續(xù)；如果是歷史原因導致建房用地手續(xù)等不完整的，要給予幫助完善用地手續(xù)；采用補繳費用等方式健全報建手續(xù)，以確保房屋產權證的獲取。

2.2完善住房供應保障體系，保證被拆遷人基本居住需要

首先是構建商品房、安置房、經(jīng)濟適用房、廉租房、二手房為一體的健全的住房供應保障體系，以此為被拆遷人住房提供充足的選擇空間，真正讓被拆遷人能夠買得到，能夠買得起，有房住。其次是構建相應的政府住宅基金，大力實行廉租房屋和經(jīng)濟適用房，對被拆遷人購房給予一定的優(yōu)惠政策，在有關稅費上予以減免，為低收入被拆遷人提供基本的居住條件與生活來源，要偏重于“雙困”被拆遷人的安置，構建完善相匹配的社會保障和救濟制度。另外是確保拆遷安置辦法的健全性，控制拆遷還原房的價格，基于拆遷安置工作做的不好的行為實施嚴厲的責任追究制度。

2.3處理好產權糾紛，明確合法權利人

凡是采用交易、贈與、繼承等諸多方式進行產權轉移但沒有過戶手續(xù)的房屋，要求房屋受贈人或者買入人應在房屋產權管理部門中辦理相關的過戶手續(xù)；對于難以進行過戶手續(xù)辦理的，將原房屋產權人作為補償安置對象，以產權調換的補償方式為首選。如果是存在產權糾紛，合法權利人不清晰的房屋，可采用公證機關公證、基層組織證明等各種途徑對合法權利人加以明確；難以確立的，應通過產權調換的途徑對拆遷問題進行處理，安置房主要由使用人居住，關于產權歸屬，應采用司法渠道來明確具體的合法權利人。

2.4構建完善的商業(yè)性用地拆遷的市場化機制

清楚認識“公共利益”這一概念，把政府部門強制執(zhí)行程序限制在“公共利益”的范疇中。并且，要求政府部門退出商業(yè)性用地的房屋拆遷，對房屋拆遷過程進行有效監(jiān)督管理、聽證、裁決，以提升政府部門的規(guī)范性、合法性。準確劃分公益性拆遷和商業(yè)性拆遷，制定不同房屋拆遷標準規(guī)范。首先是程序要合理，主要是適當補償，其次是通過市場價值規(guī)律對拆遷人和被拆遷人之間的關系有效處理，主要是充分補償。構建完善的商業(yè)性用地拆遷的市場化機制，把出于商業(yè)目的的房屋拆遷交給市場，嚴格根據(jù)現(xiàn)代市場規(guī)律進行，在被拆遷人自愿的條件下明確是否同意拆遷。開發(fā)商與被拆遷人共同協(xié)商確立補償標準與安置辦法。維護好群眾的合法權益，對政府部門行為加以規(guī)范，健全房屋拆遷流程：采用公告、協(xié)商等有效方式接收被拆遷人的意見，以確認房屋拆遷的具體事項；構建針對公共利益需求的認定流程；構建規(guī)范標準的商業(yè)性拆遷的有關程序、實施原則和具體辦法。

3.結論

綜上所述可知，房屋拆遷安置和補償工作，直接與依法維護拆遷當事人合法權益和社會和諧發(fā)展緊密相關，相關工作人員必須予以高度重視，嚴格根據(jù)保增長、保民生、保穩(wěn)定的基本要求，始終遵循公平、公正、公開的原則，按相關法律加強城市房屋拆遷安置和補償工作。此外，政府部門應對房屋拆遷工作加強領導與管理，切實做好房屋拆遷中的所有工作事項，通過各種途徑加強拆遷安置房源保障工作，嚴格按照相關法律法規(guī)進行房屋拆遷，要求建設單位科學制定拆遷計劃與安置補償方案等，加大依法拆遷制度，推動建設項目的正常開展。

參考文獻：

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[6]宋麗琴.淺談當前農村房屋拆遷中存在的若干問題[D].蘇州大學，2010年.

第3篇：房屋拆除方案范文

美麗鄉(xiāng)村進展情況

省級中心村——5月份完成了中心村規(guī)劃設計，6月底完成三清四拆、改水改廁和環(huán)境整治，7月底待縣建設方案批復下來啟動招投標程序，8月份全面開工建設，11月底完成工程建設，鎮(zhèn)組織初驗收，12月份申請縣級驗收。其中：完成改廁52戶，新建40立方三格式化糞池一個，拆除破損房屋、廁所、豬圈等67間，治理亂堆亂放53處，清運房前屋后、河塘溝渠垃圾42立方。完成改廁32戶，新建20立方三格式化糞池一個，拆除破損房屋、廁所、豬圈等12間，治理亂堆亂放41處，清運房前屋后、河塘溝渠垃圾51立方。

縣級中心村——5月份完成了中心村規(guī)劃設計，6月底完成三清四拆、改水改廁和環(huán)境整治，7月底待縣建設方案批復下來啟動招投標程序，8月份全面開工建設，11月底完成工程建設，鎮(zhèn)組織初驗收，12月份申請縣級驗收。其中：完成改廁71戶，拆除破損房屋、廁所、豬圈等47間，治理亂堆亂放64處，清運房前屋后、河塘溝渠垃圾51立方。完成改廁38戶，拆除破損房屋、廁所、豬圈等18間，治理亂堆亂放71處，清運房前屋后、河塘溝渠垃圾82立方。完成改廁23戶，拆除破損房屋、廁所、豬圈等67間，治理亂堆亂放36處，清運房前屋后、河塘溝渠垃圾34立方。

自然村——6月底完成三清四拆、改水改廁和環(huán)境整治，7月中旬完成了規(guī)劃設計，7月底待縣建設方案批復下來啟動招投標程序，8月份全面開工建設，11月底完成工程建設，鎮(zhèn)組織初驗收，12月份申請縣級驗收。其中完成改廁55戶，拆除破損房屋、廁所、豬圈等49間，治理亂堆亂放32處，清運房前屋后、河塘溝渠垃圾46立方。

6月底完成三清四拆、改水改廁和環(huán)境整治，7月中旬完成了規(guī)劃設計，7月底待縣建設方案批復下來啟動招投標程序，8月份全面開工建設，11月底完成工程建設，鎮(zhèn)組織初驗收，12月份申請縣級驗收。其中完成改廁18戶，拆除破損房屋、廁所、豬圈等22間，治理亂堆亂放29處，清運房前屋后、河塘溝渠垃圾24立方。

第4篇：房屋拆除方案范文

第二條本市行政區(qū)域內的征地補償工作，適用本辦法。

第三條市人民政府統(tǒng)一領導本市行政區(qū)域內的征地補償工作。

區(qū)、縣（市）人民政府負責本轄區(qū)內征地補償工作的實施、協(xié)調、監(jiān)督和管理并設立征地辦公室，履行以下職責：

（一）擬訂征地方案；

（二）征地公告并報市人民政府征地辦公室備案；

（三）審批征地補償安置方案；

（四）協(xié)調處理征地補償安置爭議；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他補償安置工作。

市人民政府征地辦公室對區(qū)、縣（市）人民政府征地辦公室的工作進行指導、協(xié)調和監(jiān)督。

第四條市土地行政主管部門對區(qū)、縣（市）土地行政主管部門征地補償安置工作的全過程進行指導和監(jiān)督。

區(qū)、縣（市）土地行政主管部門負責以下征地補償工作：

（一）預征地公告；

（二）辦理征地補償?shù)怯洠⒔M織進行現(xiàn)場調查核實；

（三）會同有關部門擬訂征地補償安置方案；

（四）征地補償安置方案征求意見公告；

（五）征地補償安置方案實施公告并報市人民政府征地辦公室備案；

（六）按規(guī)定撥付征地補償費用；

（七）責令限期拆遷騰地；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他征地補償工作。

各區(qū)的征地補償費用概算由市土地行政主管部門統(tǒng)一審核；各縣（市）的征地補償費用概算由各縣（市）土地行政主管部門負責審核，但應當由市土地行政主管部門審核的除外。

第五條土地行政主管部門可以將征地工作中的事務性和技術性工作委托給征地事務機構承擔。

第六條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處承擔下列征地補償安置工作：

（一）協(xié)助征地補償?shù)怯洝⒄{查；

（二）督促、指導農村集體經(jīng)濟組織實施征地補償安置方案具體事項；

（三）監(jiān)督農村集體經(jīng)濟組織對征地補償費用的管理、使用、分配、公開等情況；

（四）協(xié)助處理征地補償糾紛及遺留問題。

第七條征地補償費用總額的80%應當在征地公告前存入土地行政主管部門在財政開設的征地補償專用賬戶，其余部分應當在征地補償安置方案實施公告前足額存入。未足額存入的，區(qū)、縣（市）土地行政主管部門不得征地補償安置方案實施公告。

第八條征地補償費用包括土地補償費、安置補助費和地上附著物及青苗補償費。

第九條土地補償費、安置補助費的征地年產值標準，按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行；土地補償費、安置補助費的征地年產值倍數(shù)，按照規(guī)定的標準執(zhí)行。

另行提高安置補助費專項用于被征地農民的社會保障，直接撥入被征地農民社會保障資金專戶，提高的安置補助費按照一類水田征地年產值標準的5倍計算。

第十條青苗、林木、水產品的補償費按照規(guī)定的標準執(zhí)行。

征地范圍外的專業(yè)魚池因施工需要降低蓄水深度的，按降低水位的比例乘以該專業(yè)魚池的征地年產值標準予以補償；養(yǎng)殖水深度降到不足50厘米時，按照征地年產值標準予以補償。

第十一條取得市、縣（市）房屋產權管理部門年7月1日以后頒發(fā)的房屋權屬證書的，其房屋合法建筑面積以房屋權屬證書為依據(jù)。

第十二條未取得市、縣（市）房屋產權管理部門年7月1日以后頒發(fā)的房屋權屬證書的，其房屋合法建筑面積由區(qū)、縣（市）土地行政主管部門按下列規(guī)定認定：

（一）1987年1月1日以后興建的房屋，一律以建設用地批準文件、建設工程規(guī)劃許可證為依據(jù)；

（二）市區(qū)范圍內，1982年4月1日至1986年12月31日興建的房屋，屬原基改建和占用非耕地建房的，須經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）批準；屬占用耕地建房的，須經(jīng)區(qū)建設行政主管部門批準；未經(jīng)批準的，按違法建筑處理。1982年3月31日以前興建的房屋未進行改建、擴建的，按合法建筑對待。

（三）縣（市）轄區(qū)內，1987年1月1日以前興建的房屋，根據(jù)國家有關規(guī)定和實際情況進行認定。對房屋合法建筑面積的認定有異議的，可以在征地補償安置方案征求意見公告期間向區(qū)、縣（市）人民政府申請復查，區(qū)、縣（市）人民政府應當組織國土、規(guī)劃、建設、房產部門審查后予以確定。

第十三條拆除非農業(yè)戶或采取貨幣安置方式的農戶的住宅，按照規(guī)定的標準支付房屋補償費、房屋裝飾裝修及設施補償費和購房補助費。

第十四條拆除采取農村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一安置方式的農戶的住宅，應當支付房屋補償費、房屋裝飾裝修及設施補償費。

拆除采取農村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一安置方式的農戶的住宅，需要重建的，另行支付重建用地補助費給農村集體經(jīng)濟組織，用于重建用地的規(guī)劃設計、用地和報建手續(xù)、補償安置、基礎設施建設等。

第十五條征地范圍內不能搬遷的室外生產生活設施、農業(yè)生產用房按照規(guī)定的標準予以包干補償。需要易地修建的水塘、水庫，按照原蓄水容積及規(guī)定的標準補償。

經(jīng)批準的臨時建筑，在規(guī)定的使用期限內按照建筑結構的重置價格結合使用年限剔除殘值后補償。

第十六條拆遷電力、電信、廣播電視、給排水、燃氣等設施需要補償?shù)模墒形飪r行政主管部門按照有關規(guī)定核定后再給予補償；廢棄不用的不予補償。

第十七條拆除企業(yè)房屋，按照規(guī)定的標準予以補償。涉及生產設備搬遷的，按照設備的拆卸、安裝、搬遷臺班的實際工作量計算；不能搬遷的，按照規(guī)定的標準包干補償。

第十八條拆除房屋的搬遷補助費、房屋過渡補助費、按期拆遷房屋獎勵費，按照規(guī)定的標準執(zhí)行。

第十九條拆除砂石場、預制場、磚場，按照規(guī)定的標準予以包干補償補助。

第二十條采取貨幣安置方式的農戶的農用工具、牲畜，由農戶自行處理，并按照規(guī)定的標準予以補助。

第二十一條征地范圍內墳墓遷移，按照規(guī)定的標準予以補助。

第二十二條各類征地年產值倍數(shù)、房屋補償標準、生產和生活設施補償標準、搬家補助費標準和過渡補助費標準等，由市人民政府頒布實施；并可根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平適時調整（現(xiàn)行補償標準附后）。

第二十三條國家建設使用國有農用地以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設施、公益事業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民住宅使用農民集體所有土地的，其補償、補助標準參照本辦法執(zhí)行。

經(jīng)批準依法收回國有農場、林場等農用地，其補償、補助標準參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條縣（市）人民政府可根據(jù)本辦法結合本地實際情況，制定除土地補償費、安置補助費和青苗補償費外的其他補償、補助費標準，報請市人民政府批準后執(zhí)行。

第5篇：房屋拆除方案范文

為切實做好轄區(qū)內各級醫(yī)療衛(wèi)生機構危房排查處理工作，我局制定了《區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構危房排查處理方案》，并在年8月前完成了對各級醫(yī)療衛(wèi)生機構業(yè)務用房基本情況的摸底調查工作，除在年“8.30”地震中受損成為危房需異地遷址新建的機構外，其余所有政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構的業(yè)務用房均納入此次危房排查范疇。

二、危房排查情況

年10月，我局邀請了4家具備建筑安全鑒定資質的機構進行競爭性談判，最終確定委托中國建筑西南勘察設計研究院為我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構業(yè)務用房危房排查機構，合同單價為9.8元/㎡（含現(xiàn)場鑒定和檢測費用）。

年11月，中國建筑西南勘察設計研究院已完成我區(qū)所有醫(yī)療衛(wèi)生機構的現(xiàn)場鑒定和檢測工作，共計排查醫(yī)療衛(wèi)生機構14個（區(qū)級機構1個、鄉(xiāng)級機構13個），排查業(yè)務用房面積22490.52㎡，其中鑒定為A級（基本安全）的房屋面積1952.57㎡，占房屋總面積的9%；鑒定為B級（安全等級略低于A級，部分構件需修復）的房屋面積10580.11㎡，占房屋總面積的47%；鑒定為C級（需改造、加固）的房屋面積8868.84㎡，占房屋總面積的39%；鑒定為D級（需拆除重建）的房屋面積1089㎡，占房屋總面積的5%。另外，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所原業(yè)務用房于1990年11月經(jīng)市建筑學會和市城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護委員會科學技術管理處鑒定為危房。

三、存在的問題

（一）房屋處理經(jīng)費落實難度大。目前，我區(qū)所有醫(yī)療衛(wèi)生機構業(yè)務用房安全情況已全部完成鑒定排查，從排查的情況來看，鑒定為B、C級的房屋面積占總面積的86%，要確保這部分房屋使用的安全，需按國家相關標準進行修復或加固。按照上級文件要求，這部分資金應由當?shù)卣鉀Q，但考慮我區(qū)實際情況，要落實這部分資金的難度較大。

（二）鑒定為D級（需拆除重建）的房屋有1棟，系福田鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要的業(yè)務用房，建筑面積1089㎡，含門診、住院、藥房及臨床檢驗等，經(jīng)鑒定后應拆除新建，但建設經(jīng)費尚無法落實，拆除后該院的業(yè)務工作不能開展。

第6篇：房屋拆除方案范文

■《西安市城中村改造管理辦法》（以下簡稱《辦法》）將為西安城中村改造提供政策和法律依據(jù)

■西安106個村列入城中村改造計劃

■城中村改造增加的就業(yè)崗位應優(yōu)先安排原村民

■城中村房屋拆遷實行產權調換和貨幣補償兩種補償安置方式

城中村改造建設

安置住宅免繳基礎設施配套費

為推進城中村改造，提高改造主體的積極性，《辦法》規(guī)定，“城中村改造所有建設項目免繳工程定額測定費、新型墻體材料專項基金、散裝水泥專項基金。安置村民的住宅建設項目還免繳城市基礎設施配套費，其他生產經(jīng)營性項目減半收取城市基礎設施配套費。”

城中村改造登記

二層以上房屋面積按殘值補償

城中村村民房屋建設比較混亂，私搭亂建比較突出，大多數(shù)房屋缺乏完整的建設手續(xù)，使得城中村改造拆遷中補償安置矛盾較多。西安市城中村改造辦公室相關負責人稱，為了規(guī)范城中村房屋建設，2006年6月西安市政府出臺了《西安市城中村村民房屋建設管理辦法（試行）》，對城中村房屋建設進行了規(guī)范，其中規(guī)定，《西安市城中村村民房屋建設管理辦法（試行）》施行前，已建成的房屋要進行產權登記，在城市建設或城中村改造拆遷時按照房屋產權登記確定的面積補償，二層（不含二層）以上部分的面積在城市建設或城中村改造拆遷時按殘值給予補償，沒有進行產權登記的房屋不予補償。因此，為了與《西安市城中村村民房屋建設管理辦法（試行）》相銜接，保持政策連續(xù)性，《辦法》規(guī)定，“城中村改造拆遷補償安置以房屋產權登記載明的面積和性質作為補償安置依據(jù)。《西安市城中村村民房屋建設管理辦法（試行）》施行前（2006年6月），城中村已建成房屋二層（不含二層）以上部分的面積按殘值（即重置成新價）給予補償。”

也就是說，您在2006年6月《西安市城中村村民房屋建設管理辦法（試行）》施行前已建成的多層房屋并進行了產權登記的，在拆遷中二層以上（不含二層）部分面積將按殘值給予補償。

城中村改造現(xiàn)狀

106個村列入改造計劃

備受關注的西安市城中村改造工作，經(jīng)過2002年至2005年的起步階段、2005年至2007年的探索階段，隨著城中村改造辦公室的正式組建，西安市城中村改造工作進入了新一輪的啟動和全面發(fā)展階段。截至目前，西安市列入改造計劃的共有106個村，其中40個村的改造工作方案已通過審查予以批復，32個村相繼進入了改造建設的實施階段。西安市累計完成了舊村拆除共220萬平方米，完成新建200萬平方米，完成投資46億元。

“到2008年2月份，我們西何家村5棟32層高的安置樓就要拔地而起了。”日前，西安市碑林區(qū)西何家村村委會主任趙建平自豪地對記者說。據(jù)了解，西安市城六區(qū)共有行政村624個，其中人均耕地在0.3畝以下的城中村286個，總人口約37萬人。城中村改造工作重點區(qū)域二環(huán)路以內有72個。目前，像西何家村一樣的9個城中村已完成了舊村整體拆除工作。完成了62個村2.3萬戶、6萬余人的農轉居工作。開展了63個村的集體資產清產核資和經(jīng)濟體制改革工作。其中，30個村完成了清產核資工作，5個村完成了經(jīng)濟體制改革工作。城中村改造工作穩(wěn)步向前推進。

城中村改造資金

設拆遷安置資金專用賬戶

“拆遷補償安置資金關系到舊村能否順利拆除，補償安置能否到位。”日前，西安市城中村改造辦公室相關負責人對記者說，為了保證拆遷補償安置資金的安全，防止出現(xiàn)資金不到位，或被挪用的情況，借鑒其他城市拆遷中的做法――設拆遷安置資金專用賬戶。《辦法》規(guī)定，“城中村改造實施主體，在申請領取房屋拆遷許可證之前，應當在指定銀行設立拆遷補償安置資金專用賬戶，足額存入拆遷安置資金，并與開設拆遷補償安置資金專用賬戶的銀行和西安市城中村改造辦公室簽訂拆遷補償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議。該監(jiān)管資金未經(jīng)西安市城中村改造辦公室同意，銀行不得撥付。補償安置資金應當全部用于房屋拆遷安置，不得挪作他用。”

城中村改造原則

禁止其他非農人員遷入城中村

《辦法》規(guī)定，二環(huán)以內的城中村全部納入城中村改造計劃，二環(huán)以外的城中村，由區(qū)城中村改造辦公室報西安市城中村改造辦公室批準后，納入城中村改造計劃。對存在社會公共安全隱患的城中村由所在區(qū)人民政府組織限期改造。從城中村遷出的入學、入伍、服刑人員，可以按照有關規(guī)定遷回原城中村，禁止其他非農人員遷入城中村。

城中村改造保障

新增就業(yè)崗位優(yōu)先安排原村民

城中村改制是城中村改造的基礎和前提，制度能否順利轉變制約著城中村改造的一系列問題。因此，《辦法》第十五條規(guī)定，“城中村改制，應當堅持戶籍制度、管理體制、經(jīng)濟組織形式和土地性質同步轉變的原則。”改制后原村民的就業(yè)和社會保障問題成為大家關注的焦點，《辦法》中規(guī)定，“城中村村民轉為城市居民后，統(tǒng)一納入城市就業(yè)管理范圍。因城中村改造增加的就業(yè)崗位，應當優(yōu)先用于安排原村民。”城中村改制后，符合享受最低生活保障條件的原村民，享受城市居民最低生活保障待遇。

城中村改造用地

部分土地用于安置村民

為了使城中村改造中的土地有效利用、合理開發(fā)，西安市城中村改造辦公室將城中村土地分為兩部分，一部分按政府規(guī)定的人均用地指標劃為改造綜合用地，用于城中村改造，如容積率適當，使用40%左右的城中村改造綜合用地就可以完成對村民的安置。二環(huán)路以內儲備的土地在保證市政公用設施、市級以上（含市級）重大公益建設項目外，全部用于城中村改造。

城中村改造安置

兩種補償安置辦法供村民選擇

結合目前西安市居民平均住房標準，《辦法》提出，實施城中村改造，應當按照舊村整體拆除，優(yōu)先建設安置住宅的原則進行，確保被拆遷人及早入住。舊村拆除應當在所在區(qū)城中村改造辦公室的組織、監(jiān)督下實施。舊村未拆的，其他建設項目不得開工建設。城中村房屋拆遷實行產權調換和貨幣補償兩種補償安置方式。被拆遷人可以自主選擇安置補償方式。實行貨幣補償?shù)模鶕?jù)被拆遷房屋的區(qū)位、使用性質、產權建筑面積、房屋結構等因素，以房屋市場評估價確定補償數(shù)額。實行房屋產權調換的，以轉戶前城中村在冊戶籍人口為依據(jù)，人均建筑安置面積原則上不少于65平方米，并結合原房屋產權建筑面積進行安置。

被拆遷人員在外過渡不得超過30個月

《辦法》規(guī)定，城中村改造主體安排被拆遷人在外自行過渡的過渡期限不得超過30個月。超過拆遷安置補償協(xié)議規(guī)定的過渡期限的，從逾期之月起由城中村改造實施主體按不低于原過渡補助費標準的2倍向被拆遷人支付過渡補助費，超過6個月的，從第7個月起每月不低于原過渡補助費標準的3倍支付過渡補助費。

城中村改造方案

改造方案要滿足城市功能

改造方案是實施改造的 “藍圖”，關系到如何安置村民、保護集體經(jīng)濟及其成員的合法權益問題，改造方案要符合城市的總體規(guī)劃，滿足區(qū)域城市功能要求，還要考慮安置村民、發(fā)展經(jīng)濟、保護村民的合法權益等因素，同時為了使制定的改造方案能夠完整規(guī)范，既符合國家的方針政策，又能切實體現(xiàn)村民的合法權益，需要在相關機構指導下以村委會為主進行。因此，《辦法》規(guī)定，“城中村改造方案的制定，應當根據(jù)城中村改造專項規(guī)劃和區(qū)域城市功能的要求，以及城中村改造綜合用地專項規(guī)劃指標，統(tǒng)籌考慮村民安置、環(huán)境風貌和經(jīng)濟發(fā)展等因素，充分聽取村民意見，在區(qū)城中村改造辦公室的組織下由村委會編制；屬于行政村合并改造的，由區(qū)城中村改造辦公室組織合并改造村的村委會編制。”

改造方案須村民認可

記者了解到，城中村改造方案的確定要體現(xiàn)民意，還需要經(jīng)過村民會議確認，得到村民的認可與支持后，最終由西安市政府確認其有效性。因此，《辦法》規(guī)定，“城中村改造方案須經(jīng)村民會議討論通過后，報所在區(qū)城中村改造辦公室初審，經(jīng)西安市城中村改造辦公室審核后，報西安市人民政府批準。”

（三秦）

鏈接

西安今年將改造50個城中村

1月22日，西安市城中村、棚戶區(qū)改造辦邀請中央駐陜和省市新聞媒體召開西安市城中村和棚戶區(qū)改造宣傳工作座談會，西安市副市長、城中村改造辦公室主任岳華峰向新聞媒體介紹今年西安城中村拆遷和棚戶區(qū)改造工作，西安今年將啟動50個城中村的改造工作，完成25個舊村整村拆除，同時還將啟動10個棚戶區(qū)改造項目。

第7篇：房屋拆除方案范文

村位于青海省  縣城北部112國道以西12公里處,行政村面積約15平方公里。現(xiàn)有166戶,507人,其中勞動力302人,為農業(yè)人口。居住區(qū)位于鎮(zhèn)南新街,生產區(qū)位于青海省,109國道以西西12公里處,本村有耕地4179.4畝,總播種面積為4129畝,土地現(xiàn)已全部流轉用于栒杞種植,2017年底人均可支配收入為15736.38元。2015年扶貧攻堅工作中,沙珠玉村被確定為非貧困村,精準識別建檔立卡貧困3戶7人,現(xiàn)全村有低保戶戶2戶2人,殘疾人35人。2017年12月?lián)Q屆選舉產生新一屆村“三委”,黨支部成員3人，村委會成員4人,監(jiān)委會成員3人,沙珠玉村黨支部現(xiàn)有黨員27名,其中男黨員21名,女黨員6名,少數(shù)民族黨員6名。經(jīng)核查：

（一）宅基地。村共有166戶,2013年整村搬遷時,全村共有145戶,其中搬遷戶130戶,宅基地共101副,近幾年分戶21戶,現(xiàn)有36戶不在沙珠玉小區(qū)居住。其中有7戶在縣城自購住房,3戶在縣城租住房屋,5戶在原村莊居住,2戶村內無莊廓,且長期不在都蘭居住,有19戶是自然分戶、高婚分戶、戶口遷入,在村內無房屋莊廓。

（二）公共基礎設施。村內公共基礎設施學校2處3280㎡、文化活動中心1處40㎡、黨員活動室1處98㎡、硬化道路主路10.86公里，副路5.27公里。

（三）綠化林帶。村民房前屋后約有綠化林帶1000余畝。

（四）經(jīng)營場所。注冊專業(yè)種養(yǎng)殖合作社5個。

二、工作開展情況

（一）加強領導，夯實基礎。為確保易地搬遷原址拆除復墾工作有序開展，夏日哈鎮(zhèn)結合實際情況，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、沙珠玉村聯(lián)點副鎮(zhèn)長任副組長的工作領導小組。領導小組抽調綜治、司法、派出所等骨干力量具體負責原址復墾工作的落實。領導小組多方協(xié)調，統(tǒng)一領導，形成了強有力的土地復墾合力。同時，為確保原址復墾各環(huán)節(jié)工作有目標，領導小組多次召開專題會議研究部署當前工作開展階段的重點及存在的難點，為沙珠玉村原址復墾工作的開展提供了堅強的組織保障。

（二）因地制宜，制定方案。為切實做好村易地搬遷后原址拆除復墾工作，有效增加耕地面積，加大后續(xù)產業(yè)發(fā)展，切實發(fā)揮搬遷后的最大效益，有效促進農民增收，提高農民生活質量，提升農村總體發(fā)展水平。夏日哈鎮(zhèn)在深入村社，召開“三委”成員會議、廣泛征求村民意見和建議以及存在困難和問題的基礎上，結合實際了制定《夏日哈鎮(zhèn)沙珠玉村易地扶貧搬遷原址拆除復墾實施方案》。方案從工作目標、工作原則、組織領導和保障措施等方面全面系統(tǒng)的概述了沙珠玉村原址復墾各環(huán)節(jié)的工作要點，并提出了“有機銜接、穩(wěn)步推進”的工作思路，為促進復墾工作的推進，實現(xiàn)科學化和規(guī)范化管理奠定了基礎。

（三）加大宣傳，形成共識。村土地復墾因各方面原因開展工作難度大,工作量大，群眾認識程度不夠。夏日哈鎮(zhèn)安排專職工作人員，由鎮(zhèn)黨委書記和副鎮(zhèn)長分別帶隊，分兩組通過各類會議和專題座談等多種形式加大對土地復墾政策的宣傳力，組織召開村“三委”班子會議5次，村民大會4次，入戶走訪145戶，入戶率達100%。通過對沙珠玉村群眾入戶走訪、召開“三委”成員會議、村民大會、群眾代表座談會等形式，統(tǒng)一思想，發(fā)動群眾力量，提高了干部群眾對土地復墾的認知度,形成了對國家政策研究執(zhí)行的良好氛圍。

（四）房屋調查，摸清底數(shù)。領導小組抽調專人積極配合縣政府聘請的評估公司對166戶的宅基地面積、房屋結構及附屬建筑設施進行了調查。總體掌握了項目實施區(qū)域宅基地占用面積、畜棚、經(jīng)營性場所、林帶及附屬設施等情況，夯實了后續(xù)拆遷復墾工作的根基。

（五）結合環(huán)境整治，復墾初見成效。在鎮(zhèn)領導、村干部的大力宣傳和動員下，結合此次美好鄉(xiāng)村建設環(huán)境整治工作，現(xiàn)已對4戶危舊房，多處宅基地外的建筑、土墻、圍欄進行了拆除。

三、存在的困難和問題

一是村搬遷至都蘭縣城后，村內年齡較大的人，因年齡和文化程度的影響，無法在都蘭縣城找到合適的工作崗位。每年夏季回到村內舊房屋臨時居住，在村內枸杞地打工。舊房屋拆除后，無法滿足農戶打工臨時居住的要求。

二是村農戶的土地全部出租種植枸杞，租期限只有10年，目前租期已達到7年。特別是目前枸杞行情不景氣，2018年已有近千畝土地流轉不出去，存在村民須自行種植的問題，如自行種植，將無處居住。現(xiàn)農戶原有的農機具仍然在保留，宅基地拆除后，農機具也無處存放。

三是部分農戶舊房屋都出租給了枸杞種植戶居住，沙珠玉農戶可從中獲利，舊房拆除后，造成農戶家庭收入降低。

四是因上學、務工、就業(yè)、兒女成家等原因分戶，有36戶村民未享受住房補助項目。

五是村民自建房屋造價均在幾萬元至二十幾萬元不等，且易地搬遷住房項目補助標準為6萬元，遠達不到房屋建設成本，無償拆除，村民意見較大，反映強烈。

六是注冊專業(yè)種養(yǎng)殖合作社5個，大多享受了國家扶貧政策，且駐址分散，影響復墾。

七是村內居住的5戶，居住分散，集中安置困難，影響復墾效果。

第8篇：房屋拆除方案范文

第二條  本辦法所稱棚戶區(qū)是指在市南、市北、臺東、四方、滄口等五區(qū)（以下簡稱市內五區(qū)）內的、符合下列條件之一并經(jīng)市人民政府確定的居住區(qū)域：

（一）一九五三年底前在國有土地上建造和基本形成的居住區(qū)（片）、區(qū)（片）內房屋破舊簡陋且大部分為平房；

（二）居住區(qū)（片）內房屋密集，居民居住擁擠，人均住房建筑面積低于十平方米；

（三）居住區(qū)（片）內市政公用設施不全，房屋內基本無上、下水，防汛抗災能力差。

第三條  棚戶區(qū)拆遷安置、補償實行“拆一還一、有償安置”的原則，“拆一還一”是指對被拆遷使用人的房屋按原使用面積予以安置：“有償安置”是指安置的房屋超出原使用面積的部分，被拆遷使用人應繳納超面積安置費。

違法建筑及臨時建筑，不作為原房屋面積計算。

第四條  棚戶區(qū)房屋拆遷安置補償工作實行“兩公開、一監(jiān)督”，即：公開安置辦法，公開安置方案，接受群眾和有關部門的監(jiān)督。房屋安置工作實行“閉卡分房、公開安置”的辦法，做到公開、公平、公正。

第五條  棚戶區(qū)內現(xiàn)有人口分為應安置人口和非安置人口。應安置人口是指符合被拆遷使用人條件、在拆遷地實際居住且在本市市區(qū)（含嶗山區(qū)、黃島區(qū)，下同）內無其他住房的，以及按《規(guī)定》第二十八條規(guī)定應列入的拆遷安置人口；非安置人口是指不具備應安置人口條件的其他人口。

棚戶區(qū)的應安置人口、非安置人口及住房情況的有關數(shù)據(jù)以確定的抄錄核實戶口日期時的情況一次性確認，張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

第六條  棚戶區(qū)的拆遷安置采取分步簽訂協(xié)議的辦法，即在搬遷時確定安置住宅房屋的套型或安置非住宅房屋的建筑面積；工程開工半年內確定安置房屋的單元、層數(shù)、戶號。

第七條  自本辦法之日起，在確定的棚戶區(qū)范圍內，公安部門停止辦理居民分戶手續(xù)，對按規(guī)定確需遷入戶口的，須經(jīng)市公安部門批準；房管部門停止辦理分立房間承租名義手續(xù)和改變房屋使用性質手續(xù)，停止辦理換房手續(xù)和房屋買賣、贈與等房屋所有權或使用權轉移、變更手續(xù)；工商部門停止辦理營業(yè)登記和變更登記手續(xù)。

第八條  對應安置的被拆遷使用人按下列原則安置房屋：

（一）應安置一套住房的，予以就地安置；

（二）應安置兩套或兩套以上住房的，原則上就地安置一套，其余易地安置；

（三）對原承租一處公房或使用一處私房而戶籍分立兩戶或兩戶以上的，原則上按一戶安置。

第九條  對被拆遷人使用人就地安置或在區(qū)位相當?shù)囟我椎匕仓玫模丛褂妹娣e（公房以房屋承租單為準，私房以房屋所有權證、租賃證明為準）安置。

對于住房確實困難的，可按以下標準安置：三人戶以下（含三人戶）的，按人均使用面積不低于十平方米且人均居住面積不低于六平方米安置；四人戶以上（含四人戶）的，按人均使用面積不低于八點五平方米且人均居住面積不低于五點五平方米安置。按本款規(guī)定安置的房屋使用面積，超出原使用面積的部分，須繳納超面積安置費。

從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段易地安置的，可酌情增加安置住房面積，但人均增加的面積最多不超過市區(qū)上年度人均住房水平的百分之二十五。按本款規(guī)定標準增加的安置住房面積，免繳超面積安置費，超過此標準增加的住房面積須繳納超面積安置費。

第十條  鼓勵被拆遷使用人以建筑造價或房改方案規(guī)定的標準價購買安置房屋的產權。購房價款，可在房改方案已規(guī)定的按工齡優(yōu)惠和一次性付款優(yōu)惠的基礎上再給予棚戶區(qū)購房的特殊優(yōu)惠，即：

（一）按工齡優(yōu)惠。根據(jù)購房職工的工齡每滿一年，按售房價的0. 5％折扣，但折扣幅度最高不超過20％；

（二）一次性付款優(yōu)惠。一次付清房款的，按售房價的14％折扣；

（三）棚戶區(qū)的購房優(yōu)惠。按售房價的20％折扣。

個體工商戶購買非居住房屋應以商品房價格購買。

被拆遷使用人按標準價購買的，按優(yōu)惠辦法計算的標準價和建筑造價購房款的差額部分（以下簡稱產權差額投資），由購房職工所在單位交納。

第十一條 被拆遷使用購買安置房屋產權， 按建筑造價優(yōu)惠購買的， 享有安全產權；按標準價優(yōu)惠購買的，享有50％的產權，其余份額的產權與投資單位按比例分配。

擁有完全產權的住房，產權人享有占有、使用、收益和處分的權利。擁有部分產權的住房，可以使用、繼承，但不能贈與；購房款付清并住用5年以后，可以出售或出租，原產權單位有優(yōu)先購買權和承租權；售房收入扣除有關稅費后所得收益，按個人、單位的產權比例分配。

第十二條  非安置人口，按下列原則處理：

（一）戶口在拆遷地，但在本市市區(qū)內另有住房居住的，不予安置；

（二）在拆遷地居住，但無常住戶口的，不予安置；

（三）戶口在拆遷地，而在異地居住，經(jīng)所在單位證明確無住房的，可由職工所在單位或個人繳納安置房屋投資費，給予安置住房。

第十三條  超面積安置費單價以市區(qū)上年度相應區(qū)域的建筑造價，按單位使用面積換算核定。繳納超面積安置費的房屋，被拆遷使用人只有使用權，應按規(guī)定繳納房租。

安置房屋投資費按市區(qū)上年度相應區(qū)域的建筑綜合造價確定，房屋產權歸投資者所有。

第十四條  超面積安置費、產權差額投資費及安置房屋投資費的繳納；

（一）被拆遷使用人家庭成員同在一個工作單位的，由所在單位承擔；

（二）家庭成員分屬不同單位的，由各有關單位按比例分擔；

（三）無工作單位、無正常收入來源的由拆遷人承擔；

（四）個體工商業(yè)戶由個人承擔。

第十五條  超面積安置費、安置房屋投資費及購房價款，在拆遷人與被拆遷人簽訂初步協(xié)議后，由拆遷人書面通知有關單位或個人，在拆遷當事人雙方簽訂房屋定位安置協(xié)議前向拆遷人繳訖。有關單位無正當理由逾期不繳納的，由拆遷人申請人民法院強制執(zhí)行。

第十六條  單位為職工繳納超面積安置費和安置房屋投資費確有困難的，可向市住房資金管理中心申請貸款。

被拆遷使用人出資購買安置房屋產權，可以按照房改的有關規(guī)定，申請使用本人及直系親屬繳存的住房公積金，也可以向銀行申請抵押貸款。

第十七條  單位或個人不繳納住房超面積安置費和安置房屋投資費的，對被拆遷使用人只按原使用面積安置，不給予超面積安置。

第十八條  拆除自住私有房屋，被拆遷所有人對安置房屋保留產權的，用安置房屋同被拆除房屋實行產權調換。安置房屋與被拆除房屋建筑面積相等的部分，其價款兩相找差（安置房屋按房改方案確定的建筑標準價計算價款，被拆除房屋經(jīng)評估確定價款）；超出原建筑面積部分，按照個人購買完全產權的優(yōu)惠辦法計算價款。

第十九條  拆除出租的私有房屋，房屋所有人要求保留產權的，用安置房屋同被拆除房屋實行產權調換。安置房屋與被拆除房屋建筑面積相等的部分，其價款兩相找差（安置房屋按建筑標準價計算價款，被拆除房屋經(jīng)評估確定價款）；超出原建筑面積的部分，按商品房價格結算價款。對被拆遷使用人按本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定的標準予以安置。

拆除法院判決遷讓的房屋，房屋所有人保留產權的，按前款規(guī)定辦理。

第二十條  拆除非住宅房屋按原建筑面積安置。

被拆遷使用人要求增加面積的，須經(jīng)拆遷人同意，可增加的建筑面積按商品房價格繳費。按商品房價格繳費增加的面積，必須具備單獨使用條件，其房屋產權歸繳款人所有，否則不予增加面積。

拆遷私有非住宅房屋所有人要求保留產權的，用安置房屋同被拆除房屋實行產權調換。安置房屋與被拆除房屋建筑面積相等的部分，其價款兩相找差（安置房屋按非住宅工程建筑標準價計算價款，被拆除房屋經(jīng)評估確定價款）；超出原建筑面積部分，按商品房價格結算。

住宅與非住宅兼用的房屋只按一種用途安置。

第二十一條  建筑造價、建筑綜合造價、建筑標準價由市房管部門按有關規(guī)定核算測定，報市政府批準后公布。

第二十二條  棚戶區(qū)的房屋拆遷工作，應由取得《房屋拆遷資格證書》的單位實施。未取得《房屋拆遷資格證書》的拆遷人，應委托各區(qū)動遷安置辦公室實施拆遷。

第二十三條  青島市房屋拆遷管理辦公室應加強對棚戶區(qū)房屋拆遷的管理。對房屋拆遷安置補償中發(fā)生的糾紛，應及時調解、裁決。裁決規(guī)定的搬家期限不超過五天。對在裁決規(guī)定的搬家期限內拒絕搬遷的，應依法申請人民法院強制搬遷；對被拆遷移人不服裁決而向人民法院起訴，但拆遷人已給被拆遷人作了安置或提供了周轉用房的，可依法申請人民法院依法先予強制執(zhí)行。

第二十四條  市有關部門和區(qū)人民政府及拆遷工作人員應廉潔奉公，依法辦事。對在棚戶區(qū)改造中弄虛作假，營私舞弊，違法違紀的，由有關部門按照有關規(guī)定予以處理。

第二十五條  本規(guī)定未盡事宜，按《規(guī)定》和《青島市人民政府關于貫徹執(zhí)行〈規(guī)定〉的通知》辦理。

第9篇：房屋拆除方案范文

上海市征用集體所有土地拆遷房屋補償安置若干規(guī)定

（2002年4月10日上海市人民政府）

第一條為了規(guī)范征用農民集體所有土地拆遷房屋及其附屬物的補償安置活動，根據(jù)《上海市實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》和《上海市城市房屋拆遷管理實施細則》，制定本規(guī)定。

第二條征地拆遷房屋補償安置是征地補償安置工作的組成部分。征地拆遷房屋的補償安置標準，應當納入征地補償安置方案進行公告。征地拆遷房屋的補償安置費用應當納入征地補償安置費用管理。

第三條征地補償安置方案經(jīng)區(qū)（縣）人民政府批準后，由建設單位負責拆遷房屋的補償安置。

拆遷房屋補償安置的具體工作，由建設單位委托已取得市房屋土地資源管理局（以下簡稱市房地資源局）頒發(fā)的房屋拆遷資格證書的單位實施。

第四條征地拆遷房屋，應當按規(guī)定對征地范圍內的房屋所有人（以下簡稱被拆遷人）給予補償安置；被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。

被拆遷人以合法有效的房地產權證、農村宅基地使用證或者建房批準文件計戶，拆遷補償安置按戶進行。

第五條被拆除房屋的用途和建筑面積，以房地產權證、農村宅基地使用證或者建房批準文件的記載為準。

征用土地公告時，被拆遷人已取得建房批準文件且新房已建造完畢的，對新房予以補償，對應當拆除而未拆除的舊房不予補償。征用土地公告時，被拆遷人已取得建房批準文件但新房尚未建造完畢的，被拆遷人應當立即停止建房，具體補償金額可以由拆遷當事人協(xié)商議定。

拆除未超過批準期限的臨時建筑，可以給予適當補償。

違章建筑、超過批準期限的臨時建筑，以及征用土地公告后擅自進行房屋及其附屬物新建、改建、擴建的部分，均不予補償。

第六條征地拆遷居住房屋，被征地的村或者村民小組建制撤銷的，被拆遷人可以選擇貨幣補償，也可以選擇與貨幣補償金額同等價值的產權房屋調換。

前款規(guī)定的貨幣補償金額計算公式為：（被拆除房屋建安重置單價結合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權基價+價格補貼）×被拆除房屋的建筑面積。

本條所稱的單價，是指每平方米建筑面積的價格。

本條規(guī)定的被拆除房屋建安重置單價結合成新，由建設單位委托具有市房地資源局核準的房屋拆遷評估資格的房地產估價機構評估；同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權基價及價格補貼標準，由被拆除房屋所在地的區(qū)（縣）人民政府制定并公布。

第七條征地拆遷居住房屋，被征地的村或者村民小組建制不撤銷的，應當按下列規(guī)定對未轉為城鎮(zhèn)戶籍的被拆遷人予以補償安置：（一）具備易地建房條件的區(qū)域，被拆遷人可以在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點范圍內申請宅基地新建住房，并獲得相應的貨幣補償；（二）不具備易地建房條件的區(qū)域，按本規(guī)定第六條執(zhí)行，被拆遷人不得再申請宅基地新建住房。

本條第一款第一項規(guī)定的貨幣補償金額計算公式為：（被拆除房屋建安重置單價結合成新+價格補貼）×被拆除房屋的建筑面積；被拆遷人使用新宅基地所需的費用，由建設單位支付給被征地的村或者村民小組。

被拆遷人申請宅基地新建房屋的審批程序，按照國家和本市農村住房建設的有關規(guī)定執(zhí)行。

第八條拆遷居住房屋，還應當補償被拆遷人搬家補助費、設備遷移費、過渡期內的臨時安置補助費，并自過渡期逾期之日起增加臨時安置補助費。

第九條拆遷非居住房屋實行貨幣補償。

拆除農村集體經(jīng)濟組織以土地使用權入股、聯(lián)營等形式與其他單位、個人共同舉辦的企業(yè)所有的非居住房屋，被拆遷人的貨幣補償金額計算公式為：被拆除房屋的建安重置價+相應的土地使用權取得費用。

本條第二款規(guī)定的被拆除房屋的建安重置價、相應的土地使用權取得費用，由建設單位委托具有市房地資源局核準的房屋拆遷估價資格的房地產估價機構評估。

第十條拆除非居住房屋，還應當補償被拆遷人下列費用：（一）按國家和本市規(guī)定的貨物運輸價格、設備安裝價格計算的設備搬遷和安裝費用；（二）無法恢復使用的設備按重置價結合成新結算的費用；（三）因拆遷造成停產、停業(yè)的適當補償。

第十一條拆除居住房屋附屬的棚舍、除本規(guī)定第九條第二款以外的非居住房屋，以及其他地上構筑物的補償，按照本市有關國家建設征地的財物補償標準執(zhí)行。

第十二條征地拆遷房屋的評估技術規(guī)范，由市房地資源局制定。

第十三條征地農業(yè)人口安置補助費、青苗補償費和土地補償費，按照國家和本市有關規(guī)定執(zhí)行。

第十四條征地拆遷房屋補償安置的實施程序，按照《上海市城市房屋拆遷管理實施細則》中的有關規(guī)定執(zhí)行。

第十五條在本規(guī)定實施前已辦理征地手續(xù)但尚未進行房屋拆遷的項目，也適用本規(guī)定。