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大家好!今天是鎮片區水泥路工程竣工通車典禮的大喜日子。在此,我謹代表片區路橋工程籌建理事會,對百忙之中前來參加慶典活動的上級領導和各位嘉賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
現在,我代表片區路橋工程籌建理事會,作工程籌建工作報告。
鎮片區位于江南河北岸,由、、和四個行政村組成,總人口一萬多人。原各村村道是簡易沙土路,路形彎曲,崎嶇不平,嚴重影響了當地群眾的生產和生活,極大地制約了各村經濟的發展。為改變交通落后面貌,鎮委、鎮政府決定多方籌資實施片區水泥路工程建設,規劃新開辟主道2公里,拓寬村道5公里。為促使工程早日上馬,鎮委、鎮政府高度重視,加強領導,專門成立了以鎮委書記為總指揮的工程建設指揮部;并從漁梁四個行政村及鄉賢中抽調出精干力量組成籌建理事會,上下密切配合,緊鑼密鼓開展各項籌建工作。工程于二00六年三月動工興建,至二00八年八月竣工,現已鋪設水泥路總長7公里多,徹底解決了鄉親們“行路難”的問題。工程總造價達410多萬元,其中建造涵洞15個,造價30萬元;建造石籬8000M3,造價120萬元;填土工程計50000M3,造價50萬元;鋪設水泥路面造價210萬元。
片區水泥路工程的勝利竣工,來之不易。它凝聚著上級領導、海內外鄉親和社會各界人士無私奉獻、眾志成城的精神力量。工程在籌建過程中,鎮委書記同志、旅港同胞先生不辭勞苦,多次外出發動捐資,深受旅外鄉親和社會各界人士的熱烈歡迎和積極響應。鄉賢老人家在為大橋的建設出錢出力后,又慷慨解囊10萬元建設村道;旅港族親先生暨大橋、大橋捐獻巨款后,又喜捐6萬元支持家鄉村道建設;、兩位鄉親無嘗奉獻出自已的四間厝地支持村道拓寬建設;眾鄉親在村道拆遷改造過程中不計較個人得失,舍小家顧大家,給予了極大的理解、支持和配合。總之,在村道建設過程中,海內外鄉賢和社會各界仁人志士都做到有錢出錢,有力出力,爭為家鄉公益事業做貢獻,好人好事不勝枚舉。
第三屆中國木制玩具節的舉辦時間緊、任務重、工作量大,從調研情況來看,籌備工作仍存在一些問題,主要表現在以下幾個方面:
一是尚未制定出臺總體工作方案。科學、合理、切合實際的工作方案是辦好一個大型活動的基礎與前提,是開展籌備工作的行動綱領。目前,我縣尚未出臺這樣一個統領籌備工作的整體方案,導致部門聯系不夠,籌備工作開展緩慢。
二是尚未建立專門的組織機構。根據以往經驗,玩具節籌備工作千頭萬緒,需要有一個專門的組織機構來運作與協調,確保籌備工作的有序開展。目前,我縣尚未成立專門的組織機構來負責籌備工作的開展,協調處理繁雜的籌備事項,從而出現了部門與部門之間“溝通不夠,各自為戰”的被動局面。
三是尚未形成辦節的濃厚氛圍。由于宣傳少、活動少、鼓勁少,舉辦玩具節的氛圍欠濃厚,群眾關心程度不夠,參與熱情不高。
四是尚未凸顯辦節推動基礎設施建設的優勢。許多項目建設進度緩慢,一些基礎設施尚未開工建設,沒有形成“你爭我趕”搶進度的局面。
二、籌備情況
今年“兩會”期間,《政府工作報告》明確提出舉辦第三屆中國木制玩具節后,有關部門、單位積極投入到玩具節的籌備工作中,籌備工作取得了一定的進展。
縣委宣傳部精心制定宣傳方案,積極做好報告文學《*:中國木制玩具城》一書的寫作和出版服務工作,做好央視30集公益廣告片拍攝的準備工作,并召開了第三屆中國木制玩具節宣傳工作會議,召集有關部門,落實宣傳任務。縣經貿局初步排定了工作方案,方案就玩具節主題、指導思想、活動內容、組織機構、開幕時間、經費測算等內容作了安排。縣建設局等部門、單位也開始了有關籌備工作。
三、辦好玩具節的幾點建議
離第三屆中國木制玩具節的開幕,只有4個月左右的時間,而籌備工作才剛剛開始,時間緊、任務重、壓力大。為辦好這次盛典,調研組特提出以下建議,供縣委、縣政府參考。
(一)建立組織機構,出臺整體工作方案。建議盡快召開專門會議,研究建立第三屆中國木制玩具節領導小組,抽調骨干力量,設立專門工作機構,落實工作責任,精心制定玩具節整體工作方案和各項子方案。在制定方案時,多征求社會各界人士意見和建議,逐個逐項討論,出臺符合*實際的最佳方案。
(二)營造濃厚氛圍,體現為民辦節主題。事實證明,連年來我縣在舉辦玩具節和創國衛、創省級文明縣城工作中,都得到百姓的歡迎和支持,老百姓對舉辦玩具節有著很高的期望值。建議加強宣傳力度,通過新聞媒體宣傳、舉辦文藝活動、懸掛橫幅標語、宣傳車巡回宣傳等多種形式,在全社會營造起濃厚的辦節氛圍,爭取全民支持與參與,促進籌備工作的順利開展。
(三)借助辦節東風,推進項目建設。老百姓之所以支持和擁護各類創建活動和舉辦玩具節,其中一個主要原因,就是通過這些活動能有力推進縣城基礎設施建設,美化市容市貌,給老百姓帶去真正的實惠。今年是項目推進年,建議通過舉辦玩具節,推進項目建設,特別是被列入今年完成的項目要爭取在節前完成,在資金允許的情況下,其他項目也提前在節前完成,讓老百姓從舉辦玩具節中提前享受文明成果,真正得到實惠。調研組在實地視察后,認為以下基礎設施建設的時機已相對成熟:
1、展覽館。該館位于體育館一樓,面積3000平方米左右,可安排展位200個。目前,施工方認為原設計的裝修方案不合理,要求改變裝修施工方案。為確保工程進度,雙方要抓緊協調,確定施工方案,及早施工。同時,園區管委會要提前做好展位的布局、設計和分配工作。
2、標志性構造物。在高速公路出口處建造一座橫跨*大道、體現*特色的大型構造物,以烘托節日氣氛,打造*“第一印象”。
3、中山廣場。確保在玩具節開幕之前完工,并安裝大屏幕電視,對玩具節盛況進行現場直播,讓廣大市民共享玩具節盛典。
4、翻板壩。確保在節前完成水境佳苑和縣法院外側浮云溪上2座翻板壩建設,在浮云溪上形成湖湖相連的3個“人工湖”,展現“山水家園、童話世界”的魅力。
5、城南東路。拓寬浮云大橋至千島湖大酒店之間的城南東路,并完成照明、綠化工作,美化城市形象,為領導來賓直奔主會場、展館開通方便之門。
6柏油路面。澆筑電力大樓至上城門之間1公里柏油路面,約需資金300萬元,同時拓寬梅壟口公路橋。
7、*路、橋。借助玩具節東風,爭取百姓支持,做好解放路以南地塊的政策處理工作,確保*路、橋順利開工。
8、園區建設。日前,園區內尚有若干條次干道未能硬化,爭取在節前硬化,方便企業生產。同時組織聯合執法組,對園區內亂排放、亂堆放、亂占道等現象進行綜合整治,并研究長效管理機智,從根本上杜絕“三亂”現象。同時完成楊柳河工程供水、供電和通信,讓企業進得來、上得了、留得下。
(四)通過政府搭臺,引導企業唱戲。舉辦玩具節的目的是提高*木制玩具的知名度,吸引廣大玩具客商,打造*木制玩具品牌,更好地開拓國內國際市場。玩具企業是直接的獲益者,作為政府,要廣泛動員玩具企業積極參與玩具節的籌備工作,幫助政府承擔相應的工作,同時動員他們把最好的客戶吸引過來,把最好的產品展示出來,提升玩具節的品位與質量。
(五)注重開源節流,提倡節儉辦節。當前,全國上下正在提倡打造節約型社會,政府可通過各種渠道,讓市場運作模式來廣籌資金,減少縣財政對玩具節的投資。一些開支和費用,要精打細算,該用的不可省,該省的不能浪費,既要節儉辦節,又要隆重辦節。
(六)科學安排時間,謀取最大效益。第三屆中國木制玩具節成功與否,效果如何,舉辦時間的科學安排是關鍵。10月底,世界“蒙特梭利”大會將在杭州舉辦,這是一次盛大而隆重的會議,屆時將有1200多名中外玩具、動漫、幼教專家和客商參加本次大會,其中來自國外的達300多人。如果在本次大會后立即舉辦玩具節,通過操作,可吸引參加大會的一批中外專家和客商來云參加玩具節,以提升第三屆玩具節的含金量。
一.充分認識舉辦日記節的作用和意義。舉辦學校日記節,在**中學歷史上是首次,在東臺日記教育教學活動史上,可開風氣之先。過日記節、開日記館,在鹽城市、省內外亦有先聲奪人之效。山東諸城已舉辦日記節多屆,**年4月,其發起人管炳圣老師蒞臨我校考察指導,認為我校日記教育教學工作相當扎實,具備了舉辦日記節的條件,并殷切希望我校能玉成美事。**年以來,在學校的正確領導下,經過全校師生艱苦卓絕的努力,在日記教育教學活動上,我校成績顯著,在市內外有一定聲譽。又經一年的醞釀和準備,我校舉辦一屆成功的日記節的時機已經成熟。我們有信心、有條件、有能力成功舉辦一次日記節,將**中學日記教育教學活動推向。
二.學校成立**中學**年日記節籌備領導小組。名單此處略。根據需要,還將請數名老師參與籌備。籌備領導小組須充分組織、協調好日記節各項活動的籌備工作。以專業、敬業精神和質量管理確保活動順利完成。
三.日記節的各項活動預計分為三個階段,初步安排如下:
第一階段:**月21日下午三、四節課。內容包括:日記節開幕式;第五屆日記之星、“校園日記十佳”頒獎儀式;“日記,我對你說”演講比賽。
第二階段:中考結束后到期末考試前(**月20日至24日中的2天,具體時間協調確定)。內容包括:德育日記課題結題會議;北京課題開題會議;日記館開館儀式;日記館刊發行式;**《日記與文學》講座;日記特色學校校長沙龍。
第三階段:**月12日上午。周小森同志日記報告會。日記節閉幕式。此2項活動擬與高中生散學典禮合并舉行。
四.日記節籌備及活動期間,要充分做好日記節環境布置工作。《海春軒》出刊、日記櫥窗更換、日記作品展覽要同時舉行。
五.日記節的各項文字、圖片宣傳材料要盡量準確無誤。
六.做好校外來賓邀請組織工作。校外來賓的邀請、接待、組織等工作要細致。重要嘉賓注意預約。
上半年,辦公室在院黨組的正確領導下,充分發揮職能作用,緊緊圍繞審判工作這個中心,認真履行辦公室的職責,增強辦公室工作的積極性、主動性、創造性,采取了一系列措施,管理水平和服務質量進一步提高,確保了我院審判工作及其他各項工作的正常開展。現將主要工作總結如下:
一、搞好日常服務工作。
在實際工作中,辦公室著重圍繞以下幾個方面做好服務工作:一是牢固樹立為審判工作服務的思想。注重培養成員服務意識,將“為了審判,服務審判,促進審判”作為工作出發點。二是牢固樹立為領導決策服務的思想。在辦公室工作中,注重對新情況、新問題的研究、分析,及時向領導提出意見和建議,積極參與管理,發揮了參謀助手的作用。三是牢固樹立為干警服務的思想。在辦公室工作中,注重為干警創造良好的工作環境和后勤保障.
二、做好日常政務工作
上半年,辦公室各項政務工作有條不紊的開展。辦公室內勤xxx累計收發文件 余份,平均每份文件要經過領取、登記、送領導批示、交辦、辦理結果登記、存檔等六個環節,無一出現差錯;日常辦公用品采購做到了少花錢多辦事。辦事員xx兢兢業業,任勞任怨,對枯燥繁瑣的日常工作能以飽滿的熱情,圓滿地完成各項工作,其中年光記錄會議通知就達 份,沒有一例延誤。微機員xx工作認真負責,為了完成文件及判決文書的打印工作,經常加班加點。檔案員xxx共入檔判決書 份,做到件件有登記,保證了各庭室能隨時入檔。研究室主任xxx同志上半年累計撰寫工作報告、實施方案、法院信息 份,其中被中院采用 份,被政法委采用 份,為我院的宣傳工作做出了自己的努力。財務室在僅有兩個人的情況下,克服種種困難,認真細致地完成了所有工作,沒有一筆差錯。
三、做好事務性工作。
院辦公室承擔著大量的事務性、日常工作,如轉發文電、接聽電話、撰寫材料、布置會場、安排值班值宿、組織勞動,等等,這些事情雖然具體、瑣碎,但也事關全局,如果不經意中出現的絲毫差錯,都會給全局工作造成損害。為了做好事務性工作,辦公室根據每個崗位的工作職能,制定了辦公室具體工作崗位職責,將任務分解到每一個辦公室成員頭上,使成員工作有章可循,規范快捷。這樣,抓好執行和落實,強化管理,保證了各項事務性工作有條不紊地進行。在XX年年法院工作報告的起草印刷過程中,辦公室全體成員每天加班到深夜,有時甚至是通宵達旦,沒有一人說苦叫累,出色的完成了任務。
四、完善規章制度。
今年上半年,在院黨組的指示下,辦公室對原有的法院規章制度進行了匯總、補充,制定了并完善了《高陽縣人民法院制度匯編》,使我院的行政、財務管理做到了制度化。
五、加強車輛管理。
為加強對警車的管理,確保行車安全,我院制定了警車管理辦法,對于司機管理,警笛、警燈的使用,警車的停放,安全駕駛等方面做了規定,同時對司機進行了安全駕駛教育,從而使我院警車使用管理工作進一步規范。
六、配合黨組,做好各項組織工作。
今年,辦公室除了做好日常工作外,還在院黨組的正確領導下認真進行各項活動的組織工作,如社會主義法治理念教育活動的開展、接訪工作的安排、縣城衛生區的清掃、防非的值班工作及召開各種會議的組織籌備工作,在這些工作中,辦公室的同志積極籌備,主動熱情地為大家服務,保證了工作的順利進行。
七、加大辦公室成員培訓力度。
考評組的各位領導、同志們:
今年3月,我被組織任命為辦公室副主任。主要分管秘書一科、督查科,側重辦公室行政事務。5個多月來,在主任的領導下,在同志們的配合支持下,我圍繞辦公室的工作特點和工作規律,努力適應新的崗位要求,認真履行自己的職責,集中大家的智慧,凝聚大家的力量,不敢有絲毫的懈怠,扎扎實實地開展了各項工作,較好地完成了工作任務。
下面,將我任職以來的學習、工作情況向大家作一簡要述職,請予評議。
一、主要工作目標
1、根據集團公司整體部署,搞好調查研究,掌握上級政策和基層情況,抓好辦公室擬辦的有關信息刊物,為集團公司領導決策提供信息服務。
2、起草集團公司行政方面的工作報告、領導講話、文件等有關材料。
3、對集團公司文件、會議決定事項及領導指示的執行情況進行督促檢查。
4、組織秘書人員的業務和政治學習,不斷提高秘書的工作質量和工作效率。
5、完成集團公司領導及辦公室主任安排的其它工作任務。
二、工作措施和效果
一是加強文稿起草工作,進一步提高了文字質量。積極開展“傳、幫、帶”和崗位練兵活動,組織秘書班子完成了大量的寫作任務。先后起草了“勞模會報告”、“重點工程建設動員報告”、“轉變干部作風動員報告”、“向省委巡視組的匯報材料”、“全國煤炭行業人才工作會議經驗材料”、“下半年安全工作報告”、“下半年工作會報告”、“大中專畢業生就業動員報告”、“全國煤炭行業發展循環經濟工作會議經驗材料”、“集團公司現場辦公匯報材料”等等。
二是落實督查督辦職能,促進了集團公司政令暢通。緊緊圍繞集團公司黨政的重大決策和重要工作部署,開展督查工作。重點突出了對集團公司職代會確定的15項重點工程的督查,堅持每月了解工程進展情況和存在的問題,通過《信息》及有關渠道,及時向領導進行了反饋。集團公司轉變干部作風動員會后,根據黨委安排,對各單位貫徹會議精神情況進行了督查。
三是認真參與調查研究,積極為領導決策服務。根據集團公司領導指示,先后組織了兩次關于機關作風建設的座談會,分機關部門和基層單位對改進機關作風進行了調研,對最終形成《加強和改進機關作風建設實施細則》起到了重要的作用。8月中旬,積極參與了安全生產調研,摸清了九礦七廠今年后幾個月的生產預計完成情況、明年的生產準備情況,以及各單位十年生產規劃的制定情況,為領導正確決策提供了可靠的依據。
四是服務黨政中心工作,協助領導處理日常事務。在集團公司的重大工作方面,積極協助范主任做好協調服務。先后參與了第七次黨代會的會務組織工作、中央12家新聞采訪的接待工作、周邊農民封堵公路、鐵路的處理工作、科技創新大會的籌備工作以及董事會秘書處的日常事務性工作,發揮了參謀和助手作用。
五是加強信息溝通工作,努力為領導、機關和基層提供服務。堅持加強信息建設,將集團公司領導的重要指示通過《信息》及時進行傳達,對基層單位的工作起到了積極的指導作用。同時,通過相關的信息渠道,隨時了解掌握方方面面的情況,特別是基層單位一些好的作法和經驗,依托《信息》及時向領導反映,為領導把握全局、正確決策提供了依據。今年以來,《信息》已經編發23期。另外,還新編了《副處級以上領導干部通訊錄》,為全集團公司提供了通訊聯絡方面的良好服務。
三、廉潔自律情況
我一貫對自己要求嚴格,能夠認真遵守廉潔自律的有關規定和集團公司“五條禁令”。工作中守原則,講公道,時刻提醒自己,“不該說的話堅決不說,不該辦的事堅決不辦”,沒有吃拿卡要的行為,沒有違反規定用公款進行高消費娛樂活動,沒有參與過任何形式的賭博活動。
四、自我評價
一、強化重點監督,增強監督實效。一是強化審議監督
常委會把聽取和審議專項工作報告作為加強監督工作的重要措施。先后聽取和審議了區政府2010年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告、2007年財政決算及2010年上半年預算執行情況的報告并作出相應的決議。二是強化視察監督。針對我區農村重點工作和城市建設管理工作,組織常委會成員進行了專題視察,提出了建設性的意見和建議。
二、推進法制建設,強化法律監督
一是加大了法律監督的力度。重點對行政訴訟法、勞動合同法、食品衛生法和法檢兩院貫徹落實法官法和檢查官法情況進行了檢查。二是加大了個案監督的力度。通過認真接待、依法權衡、積極協調、妥善處理,為當事人排憂解難,為司法機關糾正失誤。為促進依法行政、保證司法公正、維護社會穩定起到了積極的作用。
三、精心組織了人大代表的學習培訓
圍繞提高代表素質,一方面集中組織新補選的人大代表進行專業法規和人大基本知識的培訓;另一方面通過各街道人大工委和鄉人大主席團,依托人大代表活動中心,定期組織代表學習國家法律、人大會議文件,通報全區和街鄉的工作情況,既提高了代表的素質,又保證了代表的知情權。
四、發揮代表作用,反哺選區選民
人大代表的履職奉獻作用得到了有效的調動和發揮,廣大代表深入選區了解社情民意,積極主動促進地方經濟建設和社會事業發展,慷慨解囊扶貧解困。為社區事業和幫貧助學捐資,為社區解決辦公用房,為社區辦公室解決取暖冬煤,充分體現了人大代表履職奉獻的高尚情懷。
盡管贊助費標準看齊北京奧運會,但2010年廣州亞運會的簽約商戶目前已達到14家,網易CEO丁磊甚至擺出了“亞運會推廣投入上不封頂”的姿態;2009年山東全運會的合作伙伴目前是7家,組委會對完成10―12家的簽約目標表示樂觀;此外,盡管趕上了“最冷的冬天”,但黑龍江省長言之鑿鑿地說:“2月大冬會的籌備工作沒有受到金融危機的影響。”上海體育局局長于晨日前也表示,2011年上海游泳世錦賽籌備工作進展順利。
塞翁失馬焉知非福,是什么原因讓中國體育逆勢走強,面對危機,我們有什么妙策良方,假如危機陰魂不散,我們又該如何打這場持久戰呢?
舉國體制保駕護航
大雪封山的日子里,幾個“中國孩子”不僅有飯吃,甚至還能嘗到葷腥。
經濟回暖,股市先行。08歲末,在廣州亞運會倒計時兩周年之際,以東方金鈺、廣鋼股份、東方賓館、中體產業為首的亞運概念股走出一波大行情,在它們的帶動下,美達股份、華帝股份、廣州控股、海鷗衛浴等廣州板塊個股也全面走強。
股市有理由向廣州亞運會致敬,因為同只拉到8000多萬美元贊助的多哈亞運會相比,廣州目前已擁有了14個合作伙伴,其中廣汽集團的贊助費據稱達到6億元,三星電子、36i度的投入也高達2億元。由于企業太過熱情,廣州亞組委甚至驕傲地喊出了:“贊助名額有限,先到先得。”
在中標榜單上。廣汽、網易、TCL、銳豐等廣東企業成為了主力軍,這不免讓外界產生了“是否為政府行為”的質疑。對此,TCL品牌中心總經理梁啟春擲地有聲地表示,TCL在贊助之前進行了周密的風險評估,雖然眼下行情不好,但他們也不會放棄任何市場良機,何況亞運會對其重兵布防的東南亞市場影響巨大,“我們參與亞運會,即不是政府攤派,也沒有股東施加壓力,我們覺得這是家門口的事情。”
2010年的事畢竟可以“放放再說”,而2月的哈爾濱世界大學生冬運會卻是火燒眉毛,一個欠發達省份,一張30億元的預算單,“數九寒天”的大冬會會不會成為燙手的山芋呢?
黑龍江省長日前表示:“金融危機對黑龍江經濟的確產生了一些影響,而且還可能不斷加深,但我們籌備大冬會已經四年了,金融風暴來臨之前我們已經做了大量的工作,基礎設施建設已經完成,軟硬件配套設施基本到位,可以說大冬會籌備工作沒有受到金融危機的影響。要說影響,我原來擔心參賽人數有可能減少,但從報名的情況看,沒有問題。”
按照山東全運會市場開發顧問劉清早的說法。夾在奧運會、大冬會、亞運會之間,沒有“國際背景”的全運會市場開發原本就艱難,金融危機更是加大了籌資難度,“不過我們的總體籌資計劃并沒有被打亂。”
據介紹,目前全運會組委會已簽下特步、山東航空、中國人壽等7家合作伙伴,其中最高的單筆贊助額達3100萬元,預計完成計劃中的10―12家應該不成問題;簽約贊助商5家。離計劃中的20家還有不小差距;一般供應商8家,離計劃數還差12家。劉清早說:“現在有些已簽約的企業說,贊助肯定還是要贊助的,但是沒那么多錢了,有些企業提出能否以產品或服務替代現金,還有一些還沒有簽約的企業則表示要減少贊助額。我們設定的籌資目標是5億元,現在看來有一定難度,但是我們有信心完成”。
大雪封山的日子里,幾個“中國孩子”不僅有飯吃,甚至還能嘗到葷腥,這一方面仰仗于本土企業的眾志成城,最關鍵的還是政府在背后的鼎力支撐。廣州亞運會計劃總投資2200億元,山東十一運會的總支出預計也將超過江蘇十運會的1100億元,此種規模不僅超過了雅典奧運會的160億美元,甚至逼近了北京奧運會的2800億人民幣,這絕不是幾家、幾十家企業就可以埋單的。
在2008年首屆世界智力運動會圓滿落幕后,曾有國外媒體由衷感慨道:“不知道還有沒有下屆智運會了,因為再也找不到像中國政府這么慷慨的贊助商了。”長期以來,在舉國體制的操作模式下,國內競技體育、群眾體育對市場的依賴程度并不高,舉辦大賽也一直沿用著“政府投資為主、企業參與為輔”的思路。雖然在后奧運時代,中國體育產業正醞釀著與市場的全面對接,但在突如其來的經濟危機中,可以說正是舉國體制保證了各項大賽平穩、有序的進行。
當然,為了盡早實現自給自足,為了最大程度的給政府分憂,經濟危機中的各項賽事也都不遺余力地開源節流。
積極應對節儉辦賽
中國沒有必要再刻意把辦賽條件人為拔高,
這一點國際社會是能夠理解的。
與相對封閉的內地經濟體相比,香港作為亞洲金融中心在此次危機中遭受了更大的沖擊,而由于體制上的差異,香港政府在辦賽方面又不可能如內地般大包大攬,這內外交困的尷尬處境,讓2009年香港東亞運動會的招商工作步履維艱。
為了對抗危機,東亞運組委會主席霍震霆日前宣布將本屆賽會的預算由原先的2.44億港元下調至2億港元,其區政府撥款1.23億港元,剩余資金由組委會通過贊助、門票銷售等方式自行籌集。
據了解,東亞運目前已籌集到了近7000萬港幣的贊助,而為了實現收支平衡,組委會還在不遺余力的加大招商力度,內地企業將是他們接下來的公關重點。此外,考慮到觀眾消費能力的萎縮,組委會已將門票的平均售價下調至100港幣,即便屆時票房慘淡,組委會也會邀請一些學校和社會團體免費觀看比賽,起到活躍賽場、推廣體育的目的。
危機發生后,廣州亞組委也及時調整了他們的市場開發策略,包括“全面出擊”聯系潛在贊助商,為企業設計更多的贊助形式,設立客戶代表為贊助企業提供全程服務等等。同時,按照亞組委市場部的說法,廣州亞運會對于贊助商的回饋力度將是空前的,這一方面是賽場廣告費用的優惠,再者對于亞運需求品,大賽也將優先采購贊助商產品。
此外,根據之前的預測,亞運期間大約需要300多家星級酒店,這大大超出了廣州的接待能力,眼下考慮到游客減少的預期,有關方面正醞釀放棄在廣州區域內新建酒店的計劃,改為動用東莞、佛山等周邊地區的酒店資源來加以解決。
學生宿舍、學生食堂、學生體育館。哈爾濱大冬會將節儉辦賽的口號喊得山響。據了解,同2001年北京大運會專門興建了大運村相比,本屆大冬會冰上項目的大部分選手都住在黑龍江大學的留學生宿舍,3人一間,稱不上豪華,但干凈舒適。運動員就餐的地點就在宿舍樓下的學生餐廳,與同學們相比,選手們唯一的區別只是由點餐改成了自助。哈爾濱大冬會絕大部分新建場館修在了校園內,賽事結束后,這些頂級設施將完全交給
學生和市民使用。
中國在一五一十地兌現著對世界的承諾,但質疑之聲卻一刻也沒有停止過:當各國都在收縮陣線的今天,中國為什么要為這么多的賽事埋單,個別單位又為何要窮奢極欲,將簡單的運動會上升到國際地位、民族形象的高度呢?“在當前這個非常時期,我們運作大賽一定要量力而行。”廣西體育局副局長陳立基博士說,“我們已經辦了一屆非常成功的奧運會了,國際社會已經見證了中國舉辦大型賽事的能力,因此今后我們沒有必要再刻意把辦賽條件人為拔高,而是要節儉辦事,這一點國際社會是能夠理解的。”
的確,國奧會主席羅格日前再次強調:“面對危機,國奧會必須更加務實和靈活,而且我們今后的目標就是要辦節儉的奧運會。”不久前,2012年倫敦奧組委也直言不諱地向世界宣讀了他們的“瘦身計劃”,包括將奧運村原計劃的4400套房間減少到2800套,取消4項臨時場館建設,將比賽改到現有的體育場館內舉行,縮減主新聞中心規模等等。
“中國畢竟還是一個發展中國家,保障民生的任務很重,”陳立基強調說,“今后要對賽事進行論證,嚴格成本預算,使這些大賽既能保證質量,又不會因追求奢華而背上沉重的經濟負擔。”
擴大內需化危為機
北京奧運會激發了體育熱情和體育消費這種態勢不會因為金融危機而止步。
危機即是轉機,一般國家做不得的,市場廣闊、發展迅猛的中國未必做不得,即使今天承擔了辦賽虧本的風險,但綜合來看、長遠來說,或許中國依然會從中受益無窮。
眼下在各項賽事的籌備會上,“擴大內需”是一個出現頻率極高的字眼。黑龍江省長在大冬會記者會上說:“作為一個經濟轉型中的省份,我們算的是經濟長遠發展的大賬,承辦權就是發展權,大冬會對于改善民生、擴大內需、促進就業都有著積極意義。”
據悉,本屆大冬會的50多項基礎設施建設,推動了城市發展,增強了建筑、制造、旅游等行業的吸納就業能力,特別是投資3.6億元新建的哈爾濱至亞布力南站的鐵路,與其說是大冬會的特快專列,不如說是黑龍江旅游新的煉金爐。
一魚兩吃,化危為機,精明的廣東人也對拉動內需這個命題頗有心得。廣州市副市長許瑞生日前在北京表示,為籌備亞運會,廣州市計劃總投資2200億元,在環境、交通、推廣、場地等10個環節上做足了文章,搞好城市建設,還廣州藍天白云。“無論從拉動內需,還是捕捉商機的角度出發,亞運會都將給廣州乃至廣東全省帶來巨大的經濟效益。”
“支持濟南以承辦全運會為契機,提高產業競爭力和綜合實力,帶動濟南城市圈經濟加快發展。”山東省長韓寓群也將全運促內需的概念寫入了本省的《政府工作報告》。
一、前期工作情況
(一)組織、人事工作
1、該項工作主要按照區委組織部、人事局相關文件、會議要求完成了鄉機關干部年度考核、評先選優以及優秀干部遴選報送等,參與鄉黨委、政府組織、人事相關會議。
2、配合陳鄉長開展了鄉入黨積極分子培訓工作,并按規定和程序嚴把黨員標準、規范入黨手續,積極倡導好書記、干部、好黨員標準。
3、督促相關村組織陣地建設,落實黨建“四級三聯”工作機制。
(二)政法、綜治、維穩、防邪及交通運輸工作
1、政法及綜治:按照區綜治辦要求開展了社會治安綜合治理領導責任制調研,并按時完成調研報告。認真學習區綜治委印發的《2016年社會治安綜合治理工作要點》,在鄉社會治安綜合治理具體工作中貫徹執行相關要求。
2、維穩:按照區維穩辦印發的《關于組織開展2016年度維護社會穩定調研工作的通知》要求,開展了相關工作,為接下來撰寫調研報告和9月份按時上報做好準備。
3、防邪:按區通知要求研究部署落實了迎接區防邪警示教育專項督查準備工作,認真學習區委防范和處理問題領導小組印發的《2016年防邪工作要點》,在鄉防范和處理問題工作中貫徹執行相關要求。
4、交通運輸:前期主要參與鄉交管站籌備工作、督促鄉交管站開展日常工作,并配合陳鄉長的道路交通安全工作。
(三)透明農業蔬菜
1、協調、組織核心區、實驗區相關村做好計劃,及時下種,目前共發展透明農業蔬菜種植戶50余戶,已種植透明農業蔬菜100余畝(其中核心區即居委會和一村30余戶,已種植蔬菜60余畝;試驗區即六村20余戶,已種植蔬菜30余畝)。
2、聯系市相關單位,為透明農業蔬菜種植戶和理事會爭取專項補助6萬元,用于各種植戶購買有機肥、農資用具及理事會開展工作。
3、做好透明農業蔬菜種植日常督查工作,保證鄉產業規劃得以落實。
(四)其他
1、協助羅鄉長完成“依法治區”部分工作,督促院壩梁村開展“法治示范點”標準化建設,按照區法治辦相關要求開展我鄉“六五”普法總結及自查整改工作,迎接區驗收檢查。
2、完成了主要領導交辦的其他臨時性工作,如指導“四級三聯”聯系村低保評定工作等。
二、目前存在的主要問題
1、思想和觀念轉變不到位。作為基層領導干部,需要與全鄉干部、群眾打成一片,積極主動深入到群眾中去,做好宣傳、發動工作,起到表率和示范作用,但由于或多或少的畏難情緒或事不關己的想法,工作中存在拖著走的現象。
2、工作不夠深入,如綜治、維穩等主要分管工作,本來自己不熟悉基層工作,而這些工作就需要大量的前期調查研究,需要大量的一線經歷,尤其是到站(所)、村、社、老百姓家中調研、走訪不夠,深入研究工作不夠。
3、未突出工作重點,就我所分管的幾項工作,透明農業蔬菜是工作重點,同時也是工作難點,應該有所側重,有所突出,我本人在這方面重視不夠,將其與其他分管工作一樣對待,以完成要領導交辦事項為準。
三、下一步工作打算
1、解放思想,轉變觀念。主要是做好領導干部帶頭和示范工作,既要有堅定的信心,還要有實干的精神。基層干部不要寫得好、說得好、唱得好,基層干部不是寫文章,講自己文化水平有多高,最重要的是要實實在在給群眾干個事情,看得見摸得著的好事情,要與上級黨委政府保持高度一致,要融入群眾,發動群眾,依靠群眾,發展產業才會給鄉帶來效益,才會使農民增收致富。
歷時三天的全國公路養護管理工作會議,在與會全體同志的共同努力下,圓滿完成了各項議程,今天下午就要結束了。根據會議安排,我對會議作個簡要總結。
會議期間,代表們聽取了李盛霖部長的重要講話和馮正霖副部長的工作報告,宣讀了全國干線公路養護管理檢查工作表彰決定,授予了山東、江蘇等12個省(市、區)“*”公路養護管理工作先進單位稱號,交流了六個省份的先進經驗和部公路科學研究院的研究成果,研討了《公路養護事業發展綱要(20*-2010年)》等幾份會議文件,考察了山東省公路養護管理工作概況,參觀了“*”公路養護管理工作成果展,并就如何做好“*”公路養護管理工作進行了分組討論。代表們聚精會神,熱烈討論,踴躍發言,相互學習,相互借鑒,既加深了理解,又增進了友誼。
這次會議得到了各級領導的高度重視。部黨組在年初召開的全國交通工作會議上進行了專題部署。李盛霖部長和馮正霖副部長多次聽取會議籌備工作匯報,直接領導會議籌備進程。兩位部領導同時出席會議并作重要講話,更使與會代表倍感振奮、深受鼓舞。山東省委、省政府也高度重視會議籌備工作,張高麗書記、韓寓群省長、才利民副省長在百忙中出席會議,山東省交通廳多方動員,周密籌備,既提供了良好會議場所,又全面介紹了經驗。會議還得到了各省交通廳、公路局、高速公路管理局和高速公路公司的高度重視。本來,考慮到今年省廳主要領導同志參加會議比較多,沒有要求主要領導同志參加會議,但山西省王曉林廳長,遼寧省鄭玉焯廳長,江蘇省潘永和廳長,山東省周秋田廳長,湖北省林志慧廳長,湖南省歐陽斌廳長,海南省王勇廳長,帕巴次誠書記,陜西省曹森廳長,甘肅省楊詠中廳長,寧夏周舒廳長,新疆蔡毅志書記等12個省份交通廳的主要負責同志,放下手頭工作,親自參加會議,體現了對公路養護管理工作的高度重視。各級領導的高度重視和傾力支持,使這次會議成為一次高規格、高質量的會議,也為會議的成功召開提供了重要保障。
歸納代表們討論的主要觀點,這次會議有如下四個顯著特點。
首先,這是一次在“*”開局之年召開的重要會議。大家一致認為,大規模建設之后必然是繁重的養護任務,在路網規模不斷擴大、養護任務日趨繁重、管理面臨諸多難題的新形勢下召開這次會議,非常及時,也十分必要。會議時間不長,但內容豐富,日程緊湊,重點突出。六個典型發言,既有面上的好經驗,也有點上的好做法。山東、江蘇兩省的全面經驗介紹,遼寧、湖北兩省理順高速公路管理體制的做法,河北省的預防性養護,*有的養護運行機制改革,都各有特色。這些典型和經驗,使大家學有榜樣,趕有目標,增強了緊迫感和責任感。
其次,這是一次創新理念、明確目標的重要會議。與會同志一致認為,李盛霖部長和馮正霖副部長的重要講話,第一次鮮明地提出了“更好地為公眾服務”的新價值觀,指明了“六個一”的工作新目標,強調了“更暢通、更安全、更和諧、更高效”的工作新要求。這些新理念、新目標、新要求,站在新的歷史起點上,緊緊把握了時展的脈搏,是新時期實現公路養護管理工作又快又好地發展的根本性指導思想。
第三,這是一次勇于面對困難、敢于觸動矛盾的重要會議。代表們認為,兩位部長的重要講話,既實事求是地肯定了公路養護管理工作取得的突出成就,又不回避困難和問題。李盛霖部長強調的“五個不適應”的突出問題以及公路養護管理工作出現的“四個新變化新特點”,馮正霖副部長指出的“兩個不足三個缺乏”的矛盾以及當前面對的“五大挑戰”,既深刻,又精辟。特別是李盛霖部長關于資金問題的論述,強調當建設和養護發生矛盾時要先保養護,關于高速公路管理的論述,強調高速公路管理沒有特區,建設可以放開,管理要集中統一。很多代表都說,如此鮮明而重要的論述,在歷史上還是第一次,既釋疑解惑、澄清了思想誤區,又明確了前進方向,引起了與會代表的強烈共鳴。河北省交通廳楊國華副廳長講,資金總是有限的,關鍵是當建設與養護發生矛盾時,要先保養護資金需要。遼寧省交通廳鄭玉焯廳長講,破解約束性因素,觀念轉變是前提,隨著路網規模擴大,現有養路費收入即使全部用于養護已經不夠了,“*”期間,遼寧養路費要全部用于國省干線公路養護。
第四,這是一次典型引路、會風樸實的會議。與會代表高度贊揚了山東省在公路建設和養護管理方面的突出成就。很多同志表示,看完山東的路后,感到很震撼,認為這實際上也是一次現場會,山東的經驗和做法的確值得學習借鑒。同時,這次會議會風很好,準備工作很充分,組織工作很到位,從開好會議出發,不搞形式主義,不搞華而不實的標語口號,樸實無華,反響很好。大家表示要學習和發揚這種會風,開實實在在的會。
會上,代表們提出了很多很好的建議,我們請速記員作了全部記錄。會后,我們將全面梳理,系統研究。
總的看,這次會議站在新的歷史起點上,以實現公路交通又快又好發展為基本出發點,以更好地服務公眾為主題,既是一次全面回顧“*”工作和經驗的總結大會,也是一次研究部署“*”工作的動員大會,還是一次現場學習互動的經驗交流會。會議開的十分成功,達到了預期目的,收到了較好效果。會議形成的許多觀點,將會對公路養護管理工作產生里程碑式的意義。
現在看來,目標已經清楚,任務已經明確,需要做什么,為什么這么做,大家都很明白,下一步的關鍵是在抓落實下功夫。只有落實到位了,好的會議才能產生好的效果,會議確定的新理念才能體現到我們的思想認識中,會議確定的新目標才能體現到我們制定的規劃計劃中,會議確定的新要求才能體現到各項政策措施中。大家要齊心協力,把這次會議精神貫徹好、落實好、實踐好。主要要求有七個方面。
第一,貫徹落實好會議精神,要對照會議提出的新理念、新目標、新要求,高標準地查找差距。各地交通主管部門和公路管理機構,要結合去年全國公路養護管理檢查工作中發現的問題和存在的薄弱環節,對現有路網養護狀況進行再評估,對管理工作進行再審視,對所確定的工作思路、所制定的政策措施、現有路網的服務能力進行再疏理,摸清基本情況,找準薄弱環節,采取有效措施,及時加以改進。
第二,貫徹落實好會議精神,要科學制定“*”養護管理規劃。各地要按照李部長、馮副部長的講話要求和部即將印發的《公路養護事業發展規劃綱要(20*-2010年)》確定的工作任務,制定、完善、調整規劃,明確發展目標,突出工作重點,細化工作內容,提出保障措施。特別是在資金安排上,要按照兩位部長的要求,處理好公路建設和養護管理的關系,當建設與養護發生沖突時,要優先保證養護資金。公路養護管理經費,要以政府公共財政為主,真正落實養路費80%的要求。在公路建設與養護資金都緊張的情況下,建設規模要量力而行。
第三,貫徹落實好會議精神,要高度重視和加強預防性養護。李部長在講話中指出,“公路建設是創造財富的,養護管理是保護財富的,財富的創造積累和財富的保護同等重要”。馮副部長也要求全面推廣預防性養護。預防性養護投資少,效益好,花小錢,防大病。國外經驗表明,定期進行預防性養護,可以延長使用壽命,大大降低建設和養護成本。預防性養護跟不上,小修變成中修,中修變大修。
做好預防性養護,要加強動態管理和病害監測,建立公路路況評價機制和橋梁技術狀況預警機制;要研究公路、橋梁技術狀況衰減規律,合理確定公路、橋梁的最佳養護時機和周期,及時安排養護工程;要建立信息系統,完善決策機制,提前安排計劃,落實養護資金。
第四,貫徹落實好會議精神,要高度重視橋梁養護。保障橋梁安全,是目前公路養護管理工作中最緊迫、最重要的任務。橋梁出了安全事故,將造成全局性影響。對此,兩位部長都有明確要求,代表們也都高度關注。做好這項工作,關鍵是落實安全責任,完善規章制度,加大投入力度,強化監督檢查。
“落實安全責任”,就是要逐路、逐橋地界定責任單位和監管單位,責任到人。
“完善規章制度”,就是要貫徹部即將頒發的《公路橋梁養護管理工作制度》,制定實施細則,對橋梁檢查與評定、技術管理、應急處置以及養護工程師的職責提出明確規定。
“加大投入力度”,就是要在摸清橋梁基本情況的基礎上,重點加強二、三類橋梁養護工作,加強監控與監測,加大危橋改造力度,杜絕“突發破壞”現象的發生。
“強化監督檢查”,就是履行監管職責,落實規章制度,定期監督檢查,做到“有橋必養”,確保橋梁檢查與評定規范有序,橋梁養護工程科學合理。同時,對有重大社會影響的特大橋梁,要隨時掌握技術狀況,定期組織有關專家進行會診,及時采取防范措施,確保萬無一失。
此外,要切實加強隧道、高路堤、高邊坡、地質復雜路段等控制性工程的檢查、監測和養護力度。雨季來臨前,要加大巡查力度,早發現、早處置。還要高度重視對護欄強度的檢測和巡查,及時采取維護措施。
第五,貫徹落實好會議精神,要著力提升公共服務能力。更好地為社會公眾服務,是經濟社會發展對我們的必然要求。交通部門管的是路,服務的是人和車。只有提高公共服務能力,才能順應時展潮流。要實現“三個轉變六項措施”。
三個轉變:一是在思想認識上,要從管理向服務轉變,從用路者服從管理需要,到主動適應使用者的需求;二是在工作方式上,要從方便管理者向方便使用者轉變;三是在管理手段上,要從依靠行政手段向運用法律、行政、經濟等綜合手段轉變。
六項措施:一是在設計和施工等各個環節,千方百計提高公路設施的質量和耐久性,從根本上減少養護作業的工作量;二是提高應急處理能力,解決擁堵疏導、惡劣天氣下的交通保障、水毀斷道的及時搶通等問題;三是加強養護施工路段交通組織,采取技術措施,縮短養護作業周期,減少對公眾出行影響;四是建立完善省域路網管理與應急處置中心,及時公眾出行信息,提供更多的出行服務;五是推進聯網收費,減少收費站點;六是提高窗口單位和執法人員的服務意識,真正寓管理于服務之中。
第六,貫徹落實好會議精神,要推動管理創新。“跳出傳統看傳統”、“跳出行業看行業”,要求對我們過去的管理思路、工作方法、制度設計進行再審視,著力解決管理工作中的突出問題。
要加強政策研究。政策研究工作相對薄弱,重大戰略性問題研究深度不夠,制度設計前瞻性不足,迫切需要引起高度重視。對兩位部領導提出的一些關鍵性問題,大家要集中行業力量,發揮群體智慧,省部共同研究解決。
同時,還要創新工作方法,對多年來想解決而又沒有解決的難題,要注意研究表面現象后面的深層次原因,找出那些牽一發而動全身的因素,做到四兩撥千斤。要多聽群眾的反映和訴求,減少政策執行過程中的矛盾。在制訂涉及群眾利益的法規、政策時,充分尊重群眾的知情權和參與權,把矛盾化解在法規政策正式實施之前。