前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的扶貧包保工作計(jì)劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局
根據(jù)湖南省衛(wèi)生計(jì)生委、湖南省扶貧辦下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)2017年度湖南省健康扶貧工作考核方案的通知》(湘衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)[2017]8號(hào))文件要求,我局對(duì)照考核指標(biāo)與評(píng)分細(xì)則,對(duì)2017年度健康扶貧工作進(jìn)行自評(píng),現(xiàn)報(bào)告如下:
一、工作成效
(一)精準(zhǔn)識(shí)別
我局對(duì)省健康扶貧系統(tǒng)中因病致貧人員3248人進(jìn)行了全面摸底核查,核查內(nèi)容包括人員基本信息、疾病信息及救治信息,核準(zhǔn)率達(dá)100%。之前我局還摸底核查了國(guó)家平臺(tái)的2024人及區(qū)扶貧辦交辦的1643人,共核定健康扶貧對(duì)象1358人(系統(tǒng)外60人),其中大病患者108人(四類(lèi)9種疾病71人,已救治59人,未救治12人;五類(lèi)公共衛(wèi)生疾病37人,已救治36人,未救治1人),慢性病患者1250人。
(二)方便看病
1、自9月1日起,我區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均落實(shí)先診療后付費(fèi)政策。參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)村貧困患者,憑相關(guān)身份證明在區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院享受“先診療后付費(fèi)”服務(wù),入院時(shí)只需簽訂《君山區(qū)貧困人員先診療后付費(fèi)協(xié)議書(shū)》,無(wú)須交納住院押金則可直接住院治療。目前,共有163貧困住院患者享受“先診療后付費(fèi)”政策。
2、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)村貧困患者享受“一站式”結(jié)算補(bǔ)助。患者出院后不需要來(lái)回奔波,僅需將醫(yī)保證、身份證和個(gè)人銀行存折復(fù)印件送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,其大病保險(xiǎn)補(bǔ)助、扶貧特惠保補(bǔ)助、醫(yī)療救助及區(qū)級(jí)健康扶貧專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助均由我局健康扶貧辦公室按照區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)君山區(qū)健康扶貧工程“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則的通知》(君政辦函[2017]號(hào))要求核算后給予打卡發(fā)放。截止10月20日共有726名貧困患者符合該項(xiàng)政策補(bǔ)助,補(bǔ)助金額171.46萬(wàn)元,均已打卡發(fā)放。10月20日以后的貧困住院患者費(fèi)用正在進(jìn)行核算。
3、我區(qū)貧困患者住院實(shí)行逐級(jí)轉(zhuǎn)診,定點(diǎn)醫(yī)院嚴(yán)格控制次均住院費(fèi)用和可報(bào)比例,大病區(qū)內(nèi)首診比例到達(dá)93%。
(三)群眾滿(mǎn)意度及政策知曉率
我局印刷了50*70cm規(guī)格的海報(bào)6000份,內(nèi)容為健康扶貧對(duì)象、工作目標(biāo)、行動(dòng)措施、支付對(duì)策、貧困患者就診綠色通道流程圖。海報(bào)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員逐戶(hù)上門(mén)張貼在貧困戶(hù)家中,同時(shí)在村部、鎮(zhèn)政府、醫(yī)院張貼宣傳。我區(qū)健康扶貧相關(guān)優(yōu)惠政策有效地減輕了貧困患者看病住院的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),通過(guò)多次下村宣傳,基層干部與貧困群眾對(duì)健康扶貧工作也有了很好的了解。我們還制作了健康扶貧政策要點(diǎn)卡片5000份,內(nèi)容簡(jiǎn)要,攜帶方便,隨時(shí)都能拿出來(lái)學(xué)習(xí),有效地提高了他們的政策知曉率。我局電話(huà)調(diào)查群眾滿(mǎn)意度和政策知曉率均高達(dá)98%。
二、“三個(gè)一批”重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況
(一)大病集中救治
1、9月11日,區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)扶貧辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)君山區(qū)農(nóng)村貧困人口大病專(zhuān)項(xiàng)救治工作方案的通知》(岳君衛(wèi)發(fā)【2017】71號(hào))。
2、我區(qū)農(nóng)村貧困人口患4類(lèi)9種大病共有71人,已救治59人,救治率達(dá)83.1%。未救治的12人中,終末期腎病11人均在接受透析治療,暫未到醫(yī)保中心報(bào)賬;兒童先心病(室間隔缺損)1人需擇期手術(shù)。
3、因君山區(qū)人民醫(yī)院暫不能開(kāi)展4類(lèi)9種大病救治工作,只能按規(guī)定轉(zhuǎn)診到岳陽(yáng)市一人民醫(yī)院進(jìn)行救治,醫(yī)院主動(dòng)對(duì)接患者,聯(lián)系市一人民醫(yī)院,為他們治療開(kāi)通綠色通道。
4、我區(qū)貧困人口五類(lèi)公共衛(wèi)生病患者37人,已救治36人,其中肺結(jié)核8人;晚期血吸蟲(chóng)病1人;重癥精神病住院27人。未救治1人,系艾滋病患者,由區(qū)疾控中心免費(fèi)發(fā)放美沙酮治療。
(二)慢病簽約服務(wù)管理
1、健康檔案建立及家庭醫(yī)生簽約服務(wù):已為我區(qū)所有建檔立卡貧困人員建立了動(dòng)態(tài)管理電子健康檔案及紙質(zhì)檔案,共7805份,為4371名農(nóng)村貧困人口開(kāi)展了健康體檢(包括三大常規(guī)、肝腎功能、血糖、血脂、B超、心電圖),每個(gè)貧困家庭都有1名簽約家庭醫(yī)生,簽約服務(wù)率達(dá)100%。
2、對(duì)慢病患者制定個(gè)性化慢病管理方案,根據(jù)病情不同,在服藥、定期醫(yī)院復(fù)查、飲食、鍛煉、并發(fā)防治癥等方面拿出方案,有效管理。
3、我區(qū)建檔立卡貧困患者高血壓、糖尿病、重癥精神病、結(jié)核病管理率均達(dá)70%以上。
(三)重病兜底保障
1、我區(qū)建檔立卡貧困人口城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數(shù)7805人,參保率100%;農(nóng)村貧困人口住院費(fèi)用城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例提高10%;大病保險(xiǎn)起付線(xiàn)降低50%。
2、農(nóng)村特困人員參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分,區(qū)財(cái)政予以全額負(fù)擔(dān);其他建檔立卡貧困人口區(qū)財(cái)政給予50%的補(bǔ)貼。全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行了門(mén)診統(tǒng)籌。
3、建立了大病兜底保障政策。區(qū)政府補(bǔ)助70%。
4、大病住院實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例:4類(lèi)9種大病救治59人總費(fèi)用219.73萬(wàn)元,補(bǔ)助193.22萬(wàn)元,實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例87.94 %。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)
1、我區(qū)有區(qū)級(jí)公立醫(yī)院3所,其中二級(jí)公立醫(yī)院2所;標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7所,合格村衛(wèi)生室126所。
2、落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在崗人員待遇,共218人,在區(qū)財(cái)力相當(dāng)薄弱的情況下,年初預(yù)算按2.34萬(wàn)元/人安排經(jīng)費(fèi),年底實(shí)行預(yù)算追加590萬(wàn)元。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)與信息宣傳
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
我區(qū)將健康扶貧工作納入了區(qū)委、區(qū)政府脫貧攻堅(jiān)考核范圍,并于11月27日組織開(kāi)展健康扶貧考核工作。分別召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議貫徹落實(shí)省健康扶貧電視電話(huà)會(huì)議和省健康扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神。
(二)信息宣傳
一、建立扶貧工作機(jī)制。
根據(jù)安排,區(qū)審計(jì)局脫貧攻堅(jiān)結(jié)對(duì)包保鄉(xiāng)社區(qū),該社區(qū)2014年建檔立卡貧困戶(hù)49戶(hù)(已死亡2戶(hù)),2014年脫貧4戶(hù),2015年脫貧5戶(hù),2016年脫貧34戶(hù),2017年計(jì)劃脫貧6戶(hù),計(jì)劃脫貧人口18人,區(qū)審計(jì)局安排6名干部分別包保該6戶(hù)。2017年8月底,根據(jù)省扶貧辦要求,調(diào)整村級(jí)脫貧攻堅(jiān)幫扶責(zé)任人,區(qū)審計(jì)局安排7名干部共包保20戶(hù),其中:鄉(xiāng)社區(qū)19戶(hù),獨(dú)秀社區(qū)1戶(hù)。
區(qū)審計(jì)局從建立機(jī)制入手,把脫貧攻堅(jiān)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓。一是建立包保制度。成立局脫貧攻堅(jiān)指導(dǎo)組,黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為第一責(zé)任人,其他黨組成員、科級(jí)干部、科員共同參與,形成全局包保機(jī)制。局所有幫扶責(zé)任人按照“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶原則,每月至少一次深入幫扶村進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)研,與鄉(xiāng)村干部、扶貧聯(lián)絡(luò)員共商扶貧對(duì)策,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題,到包干貧困戶(hù)家中走訪(fǎng)慰問(wèn),幫助解決實(shí)際困難;二是建立扶貧聯(lián)絡(luò)制度。安排1名干部為扶貧工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)與區(qū)扶貧辦、區(qū)有關(guān)單位和結(jié)對(duì)幫扶村溝通聯(lián)絡(luò),確保扶貧信息暢通,形成互動(dòng)發(fā)力的工作機(jī)制;三是建立扶貧工作反饋制度。要求幫扶聯(lián)絡(luò)員、幫扶責(zé)任人定期匯報(bào)工作開(kāi)展情況、遇到的問(wèn)題、解決問(wèn)題的初步建議以及下一階段工作計(jì)劃。幾年來(lái),我局圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貧困戶(hù)醫(yī)療保障和子女就學(xué)等多次召開(kāi)扶貧工作協(xié)調(diào)會(huì),幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難。
二、因人因戶(hù)精準(zhǔn)施策。
一是精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象。局幫扶責(zé)任人深入、獨(dú)秀社區(qū),調(diào)查走訪(fǎng)貧困戶(hù),通過(guò)戶(hù)口本、身份證、扶貧手冊(cè)等資料核實(shí)貧困戶(hù)家庭成員基礎(chǔ)信息,察看扶貧對(duì)象居住環(huán)境、家庭財(cái)務(wù),通過(guò)交心談心,全面了解貧困戶(hù)生產(chǎn)、生活、收入和家庭成員身體健康狀況,對(duì)貧困戶(hù)住房、收入來(lái)源、支出情況、飲水安全、交通出行、享受惠農(nóng)政策等情況進(jìn)行了詳實(shí)調(diào)查登記,同時(shí)拍攝照片,確保情況清、底子明、數(shù)據(jù)準(zhǔn);二是精準(zhǔn)找出致貧原因。通過(guò)走訪(fǎng)交流了解到,貧困戶(hù)因身體或智力殘疾、重病、慢性病、身體衰老及失去勞動(dòng)能力等因素致貧。只有找準(zhǔn)貧困原因,精準(zhǔn)把脈,才能找到治貧之策,制定出科學(xué)有效的脫貧辦法;三是精準(zhǔn)制定幫扶措施。摸清底數(shù),區(qū)分類(lèi)型、找出問(wèn)題,分類(lèi)施策,因地因戶(hù)制宜,尊重民意,一戶(hù)一策,增強(qiáng)扶貧工作的針對(duì)性和實(shí)效性,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,根據(jù)每戶(hù)的實(shí)際情況,與貧困戶(hù)共同商議制定個(gè)性化年度扶貧計(jì)劃,采取幫扶措施。
三、發(fā)揮部門(mén)資源優(yōu)勢(shì)多元化扶貧。
區(qū)審計(jì)局利用部門(mén)資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持把引進(jìn)社會(huì)力量幫扶作為提高結(jié)對(duì)共建實(shí)效的有效途徑,推動(dòng)結(jié)對(duì)共建向縱深發(fā)展。協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政局,幫助社區(qū)爭(zhēng)取“一事一議”項(xiàng)目資金,支持村級(jí)道路建設(shè);協(xié)調(diào)區(qū)殘聯(lián),為視力障礙貧困戶(hù)爭(zhēng)取盲杖;協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)計(jì)委、醫(yī)保局、退伍軍人事務(wù)局,為因病貧困戶(hù)爭(zhēng)取醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo);協(xié)調(diào)區(qū)教體局,為貧困戶(hù)家庭學(xué)生申請(qǐng)助學(xué)金;協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,幫助貧困戶(hù)發(fā)展特色種、養(yǎng)殖業(yè);協(xié)調(diào)區(qū)人社局,幫助貧困戶(hù)提供就業(yè)崗位等。
區(qū)審計(jì)局結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、文明創(chuàng)建、疫情防控、災(zāi)后重建等活動(dòng)開(kāi)展,組織黨員干部深入社區(qū),開(kāi)展工作調(diào)研、志愿服務(wù)、慰問(wèn)幫扶等活動(dòng)。截至目前,區(qū)審計(jì)局在有限的辦公經(jīng)費(fèi)中擠出幫扶資金6萬(wàn)余元,支持社區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);為貧困戶(hù)送錢(qián)物逾3萬(wàn)元,幫助貧困戶(hù)解決生產(chǎn)生活困難。幫助貧困戶(hù)曹傳香、方友政解決醫(yī)療費(fèi)用;資助貧困戶(hù)朱立新女兒上大學(xué),為坐輪椅貧困戶(hù)任祥斌送去收音機(jī),逢年過(guò)節(jié)全局幫扶責(zé)任人帶上禮品逐一登門(mén)慰問(wèn),把黨和國(guó)家的扶貧政策和溫暖送到每一個(gè)困難戶(hù)的心坎、家中,使他們真真切切感受到國(guó)家扶貧政策的好處。
一、繼續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧
兩個(gè)包保村目前的產(chǎn)業(yè)比較穩(wěn)定,特別是村的產(chǎn)業(yè)收入較高,光伏發(fā)電和大棚收入已足以滿(mǎn)足村脫貧工作所需;但村產(chǎn)業(yè)發(fā)展較弱,是亟待解決的難題。在這種形式下,人社局黨組和扶貧領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)兩個(gè)包保村進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)研,在村確準(zhǔn)了由三十畝油葵種植改為鈣果種植,在缺乏勞動(dòng)力的情況下走合作承包的道路,年收入三萬(wàn)元左右;擬建民族食品加工廠(chǎng)(加工高麗咸菜,打糕、高麗血腸、鍋巴……);村也將鈣果種植作為2019年新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)作。同時(shí)督促兩個(gè)包保村對(duì)兩個(gè)已有的大棚魚(yú)塘等項(xiàng)目進(jìn)行妥善管理,力求穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)收入,為兩個(gè)村的脫貧工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、“兩不愁三保障”工作
包保貧困戶(hù)的局工作人員加大對(duì)包保戶(hù)的走訪(fǎng)工作,隨時(shí)了解包保困難戶(hù)的生活困難,及時(shí)發(fā)現(xiàn)包保戶(hù)在“兩不愁三保障”方面存在的問(wèn)題,并及時(shí)協(xié)調(diào)解決,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào),并積極主動(dòng)研究解決措施。繼續(xù)關(guān)注村的自來(lái)水吃水問(wèn)題和村一戶(hù)貧困家庭子女讀書(shū)難問(wèn)題,不使問(wèn)題復(fù)發(fā)。
三、加大環(huán)境整治力度
2019年的環(huán)境整治檢查中,兩個(gè)包保村都暴露出了一些村環(huán)境整治的薄弱環(huán)節(jié),在2020年的村環(huán)境整治中必須加大力度,一一解決。
1、針對(duì)村的基本情況和存在的主要問(wèn)題,制訂了2011年包村支農(nóng)計(jì)劃。一是協(xié)助村抓兩委班子建設(shè)。二是協(xié)助抓好黨員隊(duì)伍。三是抓好村民“面對(duì)面”教育。四是促進(jìn)精神文明建設(shè)健康發(fā)展。五是發(fā)揮環(huán)保和環(huán)境監(jiān)察優(yōu)勢(shì),積極發(fā)揮鄉(xiāng)環(huán)保站的作用,協(xié)助做好生態(tài)村創(chuàng)建和旅游及農(nóng)牧產(chǎn)品的宣傳,利用州信息獲取快的優(yōu)勢(shì),幫助生態(tài)村創(chuàng)建及搞好旅游、農(nóng)牧產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證等事項(xiàng)。六是圍繞改善農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活環(huán)境,幫助做好2011年農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)資金,制定計(jì)劃完成飲用水源地保護(hù)和2011年農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。七是圍繞增加農(nóng)牧民收入,協(xié)助包村點(diǎn)做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,為農(nóng)牧民增加收入,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)增收。八是開(kāi)展好扶貧幫困工作。利用重大節(jié)日,深入包村點(diǎn)慰問(wèn)困難戶(hù)、無(wú)保戶(hù),在民族教育月期間慰問(wèn)少數(shù)民族困難戶(hù)。九是加大資金包扶支持力度,計(jì)劃多渠道投入資金用于包村點(diǎn)的建設(shè)。
2、與昌吉市鄉(xiāng)村簽訂了2011包村支農(nóng)工作目標(biāo)承諾書(shū)和扶貧幫困協(xié)議書(shū)。
3、今年春汛期間,主動(dòng)與包村支農(nóng)點(diǎn)溝通聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)接,時(shí)刻關(guān)注村的春汛情況,全力保障村農(nóng)牧民的生命財(cái)產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活秩序。
4、春節(jié)、民族團(tuán)結(jié)教育月期間,昌吉州環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)程到包村支農(nóng)點(diǎn)廟兒溝村進(jìn)行了走訪(fǎng)慰問(wèn),進(jìn)一步對(duì)照相關(guān)幫扶計(jì)劃為貧困戶(hù)、五保戶(hù)、殘疾人、老黨員送去了大米、清油和面粉等生活必需品和300元慰問(wèn)金。當(dāng)了解到少數(shù)民族貧困戶(hù)米拉提汗一家在生產(chǎn)、生活中存在的困難后,尤其是得知米拉提汗家的小女兒阿熱依•古麗今年要高考時(shí),支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)表示,在今后的工作中,一定要給予阿熱依•古麗更多的鼓勵(lì)和關(guān)注。隨后,在高考前慰問(wèn)了阿熱依•古麗同學(xué),為她送去了牛奶和200元慰問(wèn)金,鼓勵(lì)她好好學(xué)習(xí),加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng),爭(zhēng)取考出一個(gè)好的成績(jī)。目前,該同學(xué)以?xún)?yōu)異的成績(jī)考入石河子大學(xué)。
5、在自身資金困難的情況下,我支隊(duì)拿出5000元用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治,解決村當(dāng)前存在的環(huán)境條件“臟、亂、差”的問(wèn)題。并協(xié)調(diào)解決水泥30噸(價(jià)值1.9萬(wàn)元)用于該村新農(nóng)村建設(shè)。
6、民族教育月期間,昌吉州環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)干部職工赴昌吉市鄉(xiāng)開(kāi)展了以“幫扶農(nóng)村建設(shè),增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)”為主題的民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng),在活動(dòng)期間,與當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了近距離交流,向他們認(rèn)真宣講民族團(tuán)結(jié)的意義和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí),并發(fā)放了相關(guān)宣傳資料。
7、幫助該村開(kāi)展自治區(qū)級(jí)生態(tài)村建設(shè),并成功早報(bào)自治區(qū)環(huán)保廳。
8、按照昌吉市包村支農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于包村支農(nóng)單位協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好村“兩委”換屆選舉工作的通知》文件要求,對(duì)村的換屆工作進(jìn)行了調(diào)研和指導(dǎo),順利完成此次換屆工作。
9、在民族節(jié)日來(lái)臨之前,對(duì)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族貧困戶(hù)進(jìn)行慰問(wèn),向他們送去了節(jié)日的問(wèn)候,并送去了磚茶和方塊糖等慰問(wèn)品。
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家教育扶貧政策,根據(jù)市教育局教育精準(zhǔn)扶貧工作部署,堅(jiān)持構(gòu)建和諧校園的科學(xué)發(fā)展觀(guān),在做好政策宣傳工作的同時(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施、整體推進(jìn),扎實(shí)開(kāi)展教育精準(zhǔn)扶貧工作,確保了貧困家庭在校生扶貧資金準(zhǔn)確、政府資金減免到位,受到貧困戶(hù)、在校學(xué)生和社會(huì)的一致贊譽(yù)和好評(píng)。
2018年,我校對(duì)照省市扶貧辦、鎮(zhèn)政府、村委會(huì)轄區(qū)貧困戶(hù)及在校生建檔立卡信息,核準(zhǔn)扶貧名單,現(xiàn)將本年度教育精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況總 結(jié)如下:
一、成立組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),我校成立了以李強(qiáng)校長(zhǎng)為組長(zhǎng),侯健主任為副組長(zhǎng),校委會(huì)成員和各班班主任為成員的教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各班班主任教師包聯(lián)到建檔立卡戶(hù)貧困學(xué)生,實(shí)行“一 對(duì)一”信息核查和幫扶。
二、健全完善各項(xiàng)制度,形成教育扶貧幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。 為確保幫扶工作扎實(shí)有序進(jìn)行,同時(shí), 高標(biāo)準(zhǔn)完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù), 學(xué)校召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,研究制定了扶貧工作實(shí)施方案、扶貧工作計(jì)劃、 扶貧工作包聯(lián)責(zé)任制和責(zé)任追究制等制度。在此基礎(chǔ)上,定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),及時(shí)總結(jié)階段性工作,建立完善并創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制,推動(dòng)教育扶貧工作縱深開(kāi)展。期間,先后制定完善了《教育精準(zhǔn)扶貧走訪(fǎng)制度》、《教育精準(zhǔn)扶貧幫扶措施》等長(zhǎng)效機(jī)制。
三、廣泛開(kāi)展貧困家庭及人口調(diào)查,掌握第一手資料。 一是對(duì)我校建檔立卡的貧困學(xué)生,建立基本情況信息檔案, 摸準(zhǔn)摸實(shí)上報(bào)中心校; 二是建立貧困學(xué)生的在校情況檔案;三是及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)貧困學(xué)生在校收到的資金救助等發(fā)放情況,對(duì)存在問(wèn)題的進(jìn)行及時(shí)核審。為掌握較為全面、準(zhǔn)確的幫扶對(duì)象情況信息,我校工作人員深入基層,與學(xué)校所轄地區(qū)的村干部緊密配合,虛心聽(tīng)取村干部的相關(guān)意見(jiàn)和建議,并與幫扶對(duì)象交心談心,拉近距離,掌握了較為全面的第一手資料,并針對(duì)每一位幫扶對(duì)象的情況制作了聯(lián)系表,在聯(lián)系表中較為詳細(xì)的記錄了幫扶對(duì)象的相關(guān)信息和情況。
四、有的放矢,對(duì)癥下藥。
發(fā)揮學(xué)校的智力優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)開(kāi)展教育、文化等多種形式的扶貧。
1 、學(xué)校提供專(zhuān)項(xiàng)資金,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)幫扶,送溫暖、送愛(ài)心。每學(xué)期拿出經(jīng)費(fèi)的3% 用于購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)用品,資助貧困生。
2 、發(fā)揮學(xué)校專(zhuān)長(zhǎng),開(kāi)展智力幫扶。學(xué)校在了解幫扶對(duì)象家庭情況后,組織其孩子所在班級(jí)的班主任及任課教師召開(kāi)了幫扶會(huì)議,掌握其在校的學(xué)習(xí)情況,結(jié)合其家庭情況和教師的建議對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)和心理進(jìn)行定期的輔導(dǎo),讓其在校期間健康快樂(lè)成長(zhǎng),學(xué)有所成。在本年度期末質(zhì)量檢測(cè)中,這些學(xué)生在學(xué)習(xí)及心理上均較以往有了明顯提高,越來(lái)越有自信。
3 、開(kāi)展心理教育幫扶。 由于幫扶家庭中較多學(xué)生為留守學(xué)生,學(xué)校非常重視他們的心理健康教育與心理疏導(dǎo)。 班主任及科任教師定期或不定期與之交流,掌握其心理狀況,適時(shí)調(diào)整與疏導(dǎo)。
五、做好控輟保學(xué)工作,堅(jiān)決完成上級(jí)的任務(wù)。
1 、認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,做好轄區(qū)范圍內(nèi)學(xué)生的入學(xué)工作,加強(qiáng)學(xué)籍管理,確保適齡學(xué)生依法接受義務(wù)教育。
2 、建立了“防輟控輟”管理制度,學(xué)校與各班主任、各任課教師層層簽訂責(zé)任書(shū)。
3 、密切注意學(xué)生輟學(xué)苗頭,及時(shí)做好學(xué)生思想教育,從源頭上防止輟學(xué)。
一、總體情況
以黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)、精神,脫貧攻堅(jiān)系列重要講話(huà)為指導(dǎo),根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011-2020)》要求,按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開(kāi)發(fā)扶貧”的方針,創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)思路,以村年度“戶(hù)脫貧、村出列”為目標(biāo),調(diào)動(dòng)全院力量,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,堅(jiān)持以“兩不愁、三保障”為標(biāo)桿,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的能力。
醫(yī)院結(jié)對(duì)的花石鄉(xiāng)村總面積25.6平方公里(38300畝),耕地面積2024畝,山場(chǎng)面積為28300畝。全村轄37個(gè)居民組,946戶(hù),3690人,其中移民有190戶(hù),551人。2014年建檔立卡貧困戶(hù)291戶(hù),998人,貧困發(fā)生率為28%,安排扶貧干部68名,其中我院有44名醫(yī)務(wù)人員參與結(jié)對(duì)幫扶,通過(guò)精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)施策,2016年脫貧18戶(hù)63人,2017年脫貧31戶(hù)105人,2018年脫貧86戶(hù)199人,2019年脫貧戶(hù)為23戶(hù),31人,預(yù)計(jì)2020年實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)全面脫貧。
二、具體做法
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)包保責(zé)任
醫(yī)院始終將脫貧攻堅(jiān)作為壓倒一切的中心工作來(lái)抓,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并設(shè)置專(zhuān)門(mén)的辦公室,專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常工作。為加強(qiáng)醫(yī)院整村幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)幫扶措施有效落實(shí),成立了由院黨委書(shū)記任組長(zhǎng),分管院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。強(qiáng)化醫(yī)院對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)照包保單位、幫扶干部職責(zé)要求層層傳導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。
2019年,為繼續(xù)推動(dòng)村脫貧攻堅(jiān)工作有序開(kāi)展,醫(yī)院根據(jù)村實(shí)際情況,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),再次制定了詳實(shí)可行的年度工作計(jì)劃,合理規(guī)劃年度幫扶目標(biāo),細(xì)化幫扶措施,并積極與花石鄉(xiāng)政府以及村兩委、駐村扶貧工作隊(duì)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,院領(lǐng)導(dǎo)多次到村召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),聽(tīng)取產(chǎn)業(yè)推進(jìn)情況,積極推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)年度脫貧和村出列目標(biāo)任務(wù)。
按照幫扶工作職責(zé)要求,醫(yī)院充分結(jié)合單位實(shí)際和村脫貧攻堅(jiān)工作需求,繼續(xù)扎實(shí)做好本年度結(jié)對(duì)幫扶工作,并根據(jù)干部工作實(shí)際,及時(shí)對(duì)扶貧隊(duì)員進(jìn)行合理調(diào)整,同時(shí)報(bào)相關(guān)單位備案并同步修改大數(shù)據(jù)平臺(tái)結(jié)對(duì)數(shù)據(jù)。結(jié)合每月目標(biāo)任務(wù),相繼開(kāi)展并完成了精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)脫貧工作。幫扶干部結(jié)合日常幫扶工作對(duì)幫扶措施、走訪(fǎng)記錄、幫扶成效等在扶貧手冊(cè)中進(jìn)行了完整記錄,并按季度準(zhǔn)確核算收支,和更新大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)工作。
(二)精心組織,全面推進(jìn)幫扶工作有序進(jìn)行
年初,醫(yī)院扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)工作的總體要求,召集全院干部職工召開(kāi)了脫貧攻堅(jiān)工作部署會(huì),會(huì)議要求大家拔高認(rèn)識(shí)、沉下身子,全力以赴完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)根據(jù)全縣脫貧攻堅(jiān)年度工作要點(diǎn)和每月重點(diǎn)工作任務(wù),每月均邀請(qǐng)村駐村工作隊(duì)來(lái)院開(kāi)展1次月度工作培訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行安排、部署脫貧攻堅(jiān)工作,截至今年12月底,共組織召開(kāi)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)議和推進(jìn)會(huì)各9場(chǎng),及時(shí)安排、傳達(dá)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)要求,分析工作中存在的問(wèn)題,反饋落實(shí)結(jié)果等,有效提高了工作效率。
(一)推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在村原有集體茶園、茶廠(chǎng)和民宿旅游的集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,積極幫助聯(lián)系技術(shù)和資金支持,合新屋茶廠(chǎng)的建成和民宿旅游項(xiàng)目,推動(dòng)村旅游開(kāi)發(fā),擴(kuò)大集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)了村今年集體經(jīng)濟(jì)收入78.6萬(wàn)元。
(二)幫助完成周轉(zhuǎn)性住房建設(shè)。根據(jù)村貧困人口住房保障需要,醫(yī)院在上年度給予8萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,再次從業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中安排了10萬(wàn)元資金的經(jīng)濟(jì)支持,幫助完成貧困戶(hù)周轉(zhuǎn)性住房建設(shè)任務(wù),目前周轉(zhuǎn)房已全部建成,13戶(hù)無(wú)房、危房貧困戶(hù)已全部搬遷入住。
(三)落實(shí)各項(xiàng)到戶(hù)政策。繼續(xù)上年度醫(yī)院制定的脫貧攻堅(jiān)工作相關(guān)規(guī)定,扎實(shí)開(kāi)展干部走訪(fǎng)工作,每月安排幫扶干部至少到戶(hù)1次,全年不少于12次的走訪(fǎng),結(jié)合各戶(hù)實(shí)際需求,將現(xiàn)行的就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、易地搬遷、金融、光伏等各項(xiàng)到戶(hù)政策宣傳到位、落實(shí)到位,由于今年生豬疫情嚴(yán)重,為將貧困戶(hù)損失將至最低,醫(yī)院幫扶干部及時(shí)告知貧困戶(hù)提前進(jìn)行宰殺并幫銷(xiāo)售賣(mài),幫助聯(lián)系就業(yè)門(mén)路等。截至今年9月底,村貧困戶(hù)各項(xiàng)幫扶措施均得到全面落實(shí),各項(xiàng)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)資金全部分發(fā)到戶(hù)。
(四)大力開(kāi)展醫(yī)療脫貧。結(jié)合上年度工作經(jīng)驗(yàn),在切實(shí)為全縣貧困人口做好醫(yī)療服務(wù)工作,扎實(shí)開(kāi)展“351”、“180”健康脫貧醫(yī)療保障政策和縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口慢性病申報(bào)工作,實(shí)施農(nóng)村貧困人口“先診療、后付費(fèi)”工作的同時(shí),繼續(xù)針對(duì)村貧困人口施行免除來(lái)院住院治療的門(mén)檻費(fèi)(起付線(xiàn))和特困優(yōu)撫。
醫(yī)院還結(jié)合黨建、縣域緊密型醫(yī)共體、文明創(chuàng)建、志愿者服務(wù)等活動(dòng),到村開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)和社會(huì)扶貧、六凈一規(guī)范活動(dòng),著力改善村貧困群眾生活和健康狀況。
(四)開(kāi)展幫銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品工作。全院44名幫扶干部全部與貧困戶(hù)簽訂了幫消協(xié)議,積極幫助貧困戶(hù)推銷(xiāo)種養(yǎng)殖產(chǎn)品7萬(wàn)余元,有效樹(shù)立了貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的信心。
(五)全力做好選派干部駐村扶貧工作。
醫(yī)院2018年選派的高光遠(yuǎn)同志駐村開(kāi)展工作以來(lái),院主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次前往慰問(wèn),幫助解決工作、生活實(shí)際困難,在選派待遇上給予有力保障,解決他們的后顧之憂(yōu),使他們能全身心的投入到駐村幫扶工作當(dāng)中,駐村工作得到了鄉(xiāng)村兩級(jí)的充分認(rèn)可。
(六)社會(huì)扶貧。
今年,醫(yī)院主動(dòng)與村對(duì)接項(xiàng)目,采取直接認(rèn)領(lǐng)和積極向上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位爭(zhēng)取援助形式扎實(shí)開(kāi)展了本年度社會(huì)扶貧工作。
1.醫(yī)院直接到村認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目,捐資10萬(wàn)元;
2.在繼續(xù)聯(lián)系軍醫(yī)大學(xué)為村小朋友實(shí)施先天性外耳缺失手術(shù);
3.9月20日,爭(zhēng)取到縣中醫(yī)院到村開(kāi)展社會(huì)扶貧工作,并捐資1萬(wàn)元;
4.10月16日,爭(zhēng)取到醫(yī)藥集團(tuán)向鎮(zhèn)衛(wèi)生院捐贈(zèng)了總價(jià)值10萬(wàn)元醫(yī)療設(shè)備;
5.10月23日,向村貧困兒童捐贈(zèng)總價(jià)值20.36萬(wàn)元的服裝;
6.今年2月份、7月份兩次到村開(kāi)展義診活動(dòng),捐贈(zèng)藥品總價(jià)值1萬(wàn)元。
本年度累計(jì)爭(zhēng)取資金或折合資金以及干部幫銷(xiāo),共計(jì)63萬(wàn)元。
(七)核查整改迎接評(píng)審
醫(yī)院根據(jù)村各項(xiàng)督查、暗訪(fǎng)工作需要,均及時(shí)安排人力全力配合開(kāi)展好迎檢工作。
1、根據(jù)本年度督查暗訪(fǎng)反饋的問(wèn)題及時(shí)部署、及時(shí)整改。
2、11月中旬,為確保村年度順利通過(guò)第三方評(píng)估驗(yàn)收,醫(yī)院精心組織安排年度扶貧工作自查工作,全面梳理年度結(jié)對(duì)幫扶工作,查漏補(bǔ)缺。
3、12月初,通過(guò)第三方評(píng)估驗(yàn)收,本年度脫貧戶(hù)23戶(hù)31,其中醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶的有18戶(hù)22人全部順利通過(guò)驗(yàn)收,全村貧困發(fā)生率降至0.23%。
(一)包村幫扶工作情況
1.扶貧檔案精準(zhǔn)規(guī)范。堅(jiān)持應(yīng)檔盡檔的原則,在開(kāi)展紙質(zhì)檔案收集、整理的同時(shí),重點(diǎn)還對(duì)影像檔案進(jìn)行了收集整理。將幫扶責(zé)任人每一次進(jìn)村入戶(hù),每一次脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)落實(shí),都按照相應(yīng)材料收集清單,一一對(duì)號(hào)收集歸檔。紙質(zhì)材料與照片、音頻、視頻資料的收集相輔相成,做到有圖有文、圖文并茂,使脫貧攻堅(jiān)工作做到有據(jù)可依、有跡可循,為如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)提供了有力保障。
2.幫扶機(jī)制創(chuàng)新完善。一是對(duì)接幫扶到位。認(rèn)真落實(shí)幫扶干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,每一戶(hù)貧困戶(hù)明確一位幫扶責(zé)任人。在每周四的脫貧攻堅(jiān)集體下鄉(xiāng)工作日時(shí)間外,還采取幫扶責(zé)任人分小組不定期下鄉(xiāng),對(duì)包保對(duì)象進(jìn)行“五凈一規(guī)范”督促指導(dǎo)和幫助。通過(guò)這些經(jīng)常性的關(guān)懷行動(dòng),切實(shí)加大對(duì)困難弱勢(shì)群體精神上的關(guān)懷與幫助,鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們樹(shù)立創(chuàng)造新生活,改變命運(yùn)的信心和勇氣,確保救助活動(dòng)取得長(zhǎng)效。二是措施管理到位。定期召開(kāi)扶貧工作會(huì)議,對(duì)每月的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行梳理總結(jié),并根據(jù)貧困戶(hù)的需求細(xì)化幫扶措施,制定新一輪扶貧工作計(jì)劃。同時(shí),建立幫扶工作進(jìn)展和措施落實(shí)情況反饋機(jī)制和督促檢查整頓機(jī)制。
3.基礎(chǔ)設(shè)施改善明顯。一是協(xié)調(diào)縣文旅局投資18萬(wàn)元,分別對(duì)赤松鎮(zhèn)雙橋村實(shí)施新建占地1000m2的文化廣場(chǎng)建設(shè)和購(gòu)買(mǎi)健身器材,此項(xiàng)舉措將為村民的文化娛樂(lè)生活提供極大的方便;在雙橋村主干路兩側(cè)共栽種花苗4000余棵,完成了對(duì)村莊的綠化和美化建設(shè)。二是協(xié)調(diào)縣水利局投資20萬(wàn)元,為長(zhǎng)勝村村民修建一口深水井和一座水井房,使長(zhǎng)勝村村民的安全飲水得到了有效保障,目前工程已全部竣工并投入使用;為充分保障長(zhǎng)勝村村民的安全出行,協(xié)調(diào)縣扶貧辦投資67萬(wàn)元,重新修建長(zhǎng)勝村村口大橋,目前該工程正在施工建設(shè)之中;為確保長(zhǎng)勝村村民春耕秋收順利通行,協(xié)調(diào)縣扶辦投資21萬(wàn)元,修建機(jī)耕路。三是協(xié)調(diào)縣委組織部,投資6.5萬(wàn)元,對(duì)馬架子村進(jìn)行村部維修工程建設(shè),使其更好地發(fā)揮為群眾辦公辦會(huì)的功能;協(xié)調(diào)縣扶貧辦投資8.2萬(wàn)元,對(duì)馬架子村進(jìn)行邊溝和村路升級(jí)改造建設(shè),全面提高了村民的出行質(zhì)量和安全。通過(guò)對(duì)貧困村道路基礎(chǔ)設(shè)施水平的全面提升,為貧困村發(fā)展提供了強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障,極大地提升了村民的幸福指數(shù)。
4.對(duì)接幫扶及時(shí)有力。在傳統(tǒng)佳節(jié)來(lái)臨之季,為包保的赤松鎮(zhèn)雙橋村、長(zhǎng)勝村和馬架子村全體村民,送去價(jià)值9.6萬(wàn)元的大米、面、油和月餅等節(jié)日慰問(wèn)品。不僅增近了幫扶干部與貧困對(duì)象的感情,也極大地提升了困難群眾的幸福感和獲得感。
5.宣傳報(bào)道及時(shí)跟蹤。走進(jìn)新時(shí)代,擊鼓新征程。新聞戰(zhàn)線(xiàn)牢記使命,進(jìn)一步扎實(shí)工作,推出一大批有思想、有溫度、有品質(zhì)的新聞作品,用生動(dòng)的筆觸、鮮活的鏡頭全方位呈現(xiàn)我縣脫貧攻堅(jiān)的歷史進(jìn)程。從低保兜底、產(chǎn)業(yè)脫貧、易地搬遷、健康扶貧等重點(diǎn)扶貧領(lǐng)域入手,開(kāi)專(zhuān)欄、講故事,一系列有深度、有廣度、有力度的報(bào)道持續(xù)推出,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。極大地調(diào)動(dòng)了黨員干部投身扶貧的激情,有效地激發(fā)了困難群眾的內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)深入開(kāi)展。
截至目前,在全國(guó)各級(jí)主流新聞媒體,共發(fā)表新聞稿件54篇。其中:國(guó)家級(jí)23篇、省級(jí)17篇、市級(jí)10篇、縣級(jí)4篇。通過(guò)生動(dòng)的筆觸和鮮活的鏡頭,全方位呈現(xiàn)了我縣脫貧攻堅(jiān)的歷史進(jìn)程,傳遞了民政事業(yè)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的好聲音。
6.村集體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。努力探索村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效途徑,從實(shí)際出發(fā),因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)。運(yùn)用土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)模式等方式,持續(xù)為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)提供有力保障。
一是依托當(dāng)?shù)赝寥烙袡C(jī)質(zhì)豐富、氣候適宜的資源優(yōu)勢(shì),突出產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),投資1萬(wàn)元,選擇適應(yīng)金蓮花生長(zhǎng)的土地3畝,對(duì)赤松鎮(zhèn)雙橋村大力發(fā)展金蓮花種植產(chǎn)業(yè),幫助貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)增收。同時(shí),投資0.5萬(wàn)元,在對(duì)12戶(hù)易地搬遷貧困戶(hù)的舊宅基地進(jìn)行平整后的場(chǎng)地上,種植大豆11畝,增收1.2萬(wàn)元,不僅為擴(kuò)大村集體經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)了力量,同時(shí)也使該村整體環(huán)境得到了有效整治提升。
二是本著“村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè),戶(hù)有增收門(mén)路”的發(fā)展思路,立足優(yōu)勢(shì),投資5萬(wàn)元,對(duì)赤松鎮(zhèn)長(zhǎng)勝村進(jìn)行2.5萬(wàn)袋黑木耳種植發(fā)展,全力打造以黑木耳為主的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)創(chuàng)收0.3萬(wàn)元;利用山菇蔦根莖可以多年繁殖的優(yōu)勢(shì),由村干部自我墊資1萬(wàn)元,在村內(nèi)綠化地種植山菇蔦4畝,共增收0.55萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了一方水土養(yǎng)一方人,鋪就了一條鄉(xiāng)村振興快車(chē)道,幫助貧困群眾捧上金飯碗。
三是通過(guò)租賃土地和種植黃豆,共為村集體增收5萬(wàn)元。其中:村集體向外租憑土地80畝,增收0.8萬(wàn)元;投資3萬(wàn)元,進(jìn)行60畝地的黃豆種植,增收4.2萬(wàn)元。通過(guò)大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),以合理的勞動(dòng)力報(bào)酬,吸納更多的貧?困戶(hù)就業(yè),使其在家門(mén)口打工,有效兼顧家庭和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),充分開(kāi)發(fā)了農(nóng)村人力資源。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
7.光伏發(fā)電持續(xù)增收。光伏扶貧是利用光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,讓貧困戶(hù)改善生活、脫貧致富,是實(shí)現(xiàn)“村村有物業(yè)”和“人人有收入”的重要舉措。2020年,包保的雙橋村、長(zhǎng)勝村和馬架子村共發(fā)放光伏分紅補(bǔ)貼15.89萬(wàn)元,受益群眾共計(jì)87戶(hù)132人。其中:雙橋村發(fā)放光伏補(bǔ)貼7.8萬(wàn),受益群眾為44戶(hù)70人;長(zhǎng)勝村發(fā)放光伏補(bǔ)貼4.7萬(wàn)元,受益群眾為24萬(wàn)37人;馬架子村發(fā)放光伏補(bǔ)貼為3.39萬(wàn)元,受益群眾為19戶(hù)25人。實(shí)現(xiàn)了光伏分紅覆蓋全村所有貧困戶(hù),帶動(dòng)了貧困戶(hù)穩(wěn)定增收脫貧,使他們?cè)诩揖妥怼瓣?yáng)光收入”,享受到了政策紅利帶來(lái)的幸福感。
8.農(nóng)村人居環(huán)境整治精準(zhǔn)發(fā)力
建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,事關(guān)民生福祉。圍繞縣扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組人居環(huán)境整治部署要求,多點(diǎn)突破、精準(zhǔn)發(fā)力,全力開(kāi)展人居環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)行動(dòng),外增顏值,內(nèi)提氣質(zhì)。投資1.2萬(wàn)元,對(duì)赤松鎮(zhèn)雙橋村村路兩側(cè)進(jìn)行植樹(shù)、栽花環(huán)境美化建設(shè);對(duì)三個(gè)幫扶村的溝渠、水渠、道路、人居等綜合環(huán)境進(jìn)行集中整治,共清理垃圾480m3;協(xié)調(diào)縣移民辦,投資84萬(wàn)元,對(duì)長(zhǎng)勝村開(kāi)展4700延長(zhǎng)米的圍欄建設(shè),使幫扶村人居環(huán)境整治成效得到顯著提升。
(二)行業(yè)扶貧工作情況
1.低保兜底提標(biāo)擴(kuò)面。2020年,全縣低保救助標(biāo)準(zhǔn)由2019年的年人均3840元,提標(biāo)至年人均4080元。
2.持續(xù)開(kāi)展低保兜底“四個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施《全縣脫貧攻堅(jiān)低保兜底保障“四個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》,據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,“無(wú)力脫貧”兜底一批貧困對(duì)象7161人;“支出核減”納入一批共納入295人;“重點(diǎn)保障”改善一批共重點(diǎn)增發(fā)3318人;“脫貧漸退”扶助一批共扶助190人。
一、加大貸款投放,提高對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐
近年來(lái),XX農(nóng)商銀行繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍的作用,堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”和中小微企業(yè),持續(xù)加大涉農(nóng)信貸支持力度,截止2020年末,各項(xiàng)貸款余額X萬(wàn)元,較年初凈投放X萬(wàn)元,累放涉農(nóng)貸款X萬(wàn)元,占全縣涉農(nóng)貸款X%,其中,新放貸款X萬(wàn)元,新放涉農(nóng)貸款X萬(wàn)元,占全縣新放貸款的X%。截止2020年末,個(gè)人貸款戶(hù)數(shù)達(dá)X戶(hù),較年初增加X(jué)戶(hù),增幅X%。
在全縣銀行業(yè)中,我行貸款余額占全縣金融機(jī)構(gòu)的78%,新放貸款余額占全縣當(dāng)年新放貸款的X%,支農(nóng)支小貸款總量、投放量和覆蓋面均位居全縣銀行業(yè)第一。
在自身業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展的同時(shí),我行對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的貢獻(xiàn)不斷加大:2017年上繳企業(yè)所得稅X萬(wàn)元,2018年上繳企業(yè)所得稅X萬(wàn)元,2020年上繳企業(yè)所得稅X萬(wàn)元,納稅金額持續(xù)增加,已進(jìn)入全縣納稅企業(yè)大戶(hù)行列。
二、堅(jiān)持政治定力,強(qiáng)化“黨建領(lǐng)行”作用
2020年,XX農(nóng)商銀行始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),一方面黨委肩扛責(zé)任,準(zhǔn)確把向定標(biāo)。建全班子成員包點(diǎn)制度,認(rèn)真履行“1+3”崗位責(zé)任制,全年黨委班子成員先后深入包點(diǎn)支行、網(wǎng)點(diǎn)督導(dǎo)調(diào)研X余次,指導(dǎo)各網(wǎng)點(diǎn)建立風(fēng)險(xiǎn)處置臺(tái)賬、整村授信檔案,幫助各支行解決辦公設(shè)備陳舊、食堂改造、業(yè)務(wù)庫(kù)改造等問(wèn)題。二是黨員沖鋒在前,爭(zhēng)做崗位標(biāo)兵。充分發(fā)揮黨委、支部、黨員的“三個(gè)作用”,通過(guò)黨員先鋒崗、支部爭(zhēng)先進(jìn)、黨員領(lǐng)不良等旗幟引領(lǐng)活動(dòng),打頭陣、促團(tuán)結(jié)、講擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn),持續(xù)改善經(jīng)營(yíng)管理,切實(shí)推動(dòng)改革發(fā)展。三是擦亮黨建品牌,凝聚前行合力。以“改革創(chuàng)新 奮發(fā)有為”大討論、“不忘初心、牢記使命”主題教育為載體,推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)深度融合。先后開(kāi)展了“黨員認(rèn)領(lǐng)清不良”、“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”主題黨日、黨委書(shū)記講黨課、黨建知識(shí)測(cè)試等系列活動(dòng),讓政治理論學(xué)習(xí)“入腦”,黨日活動(dòng)“走心”,全員守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí),為各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。同時(shí)還進(jìn)一步完善四項(xiàng)幫扶機(jī)制,通過(guò)“春送關(guān)懷”、“夏送清涼”、“金秋助學(xué)”、“冬送溫暖”,力爭(zhēng)做到四個(gè)到位(人到、物到、錢(qián)到、情到),具有XX農(nóng)商特色的、有溫度、有情懷的工作氛圍進(jìn)一步形成。四是圍繞黨建統(tǒng)領(lǐng),濃郁和諧氛圍。以首次申報(bào)市級(jí)文明單位創(chuàng)建為載體,堅(jiān)持把黨建工作與團(tuán)隊(duì)建設(shè)、員工關(guān)愛(ài)和企業(yè)文化建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)融通融合,把黨建工作轉(zhuǎn)化為激發(fā)活力和提振士氣的有效抓手,扎實(shí)開(kāi)展“四改四治”集中整治。對(duì)各部門(mén)、網(wǎng)點(diǎn)的實(shí)施“治臟、治亂、治破、治懶”四項(xiàng)工程,充分發(fā)揮工會(huì)職能作用,與縣工會(huì)聯(lián)合舉辦“慶三八青年職工聯(lián)誼會(huì)”、“悅讀經(jīng)典、書(shū)香致遠(yuǎn)”讀書(shū)會(huì),“五四青年 我們有話(huà)說(shuō)”公益視頻錄制、“二青會(huì)”火炬?zhèn)鬟f、“助力公益健康跑”、“XX古村落拓展”等,推動(dòng)了全體職工凝聚力、向心力進(jìn)一步提升;不斷加強(qiáng)“XX農(nóng)商行”微信公眾平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理,切實(shí)發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,營(yíng)造積極健康向上的文化氛圍。
三、實(shí)施普惠工程,傾力支持地方發(fā)展
(一)優(yōu)化體制改革,激發(fā)經(jīng)營(yíng)活力
為深化農(nóng)信社體制改革,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)地方的實(shí)力,優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu),我行秉持“改制不改姓、改革不改向”的原則,按照“農(nóng)信社-農(nóng)商行-標(biāo)桿銀行-上市銀行”四步走的發(fā)展戰(zhàn)略,于X年XX月XX日召開(kāi)XX農(nóng)商銀行創(chuàng)立大會(huì),X年X月XX日順利掛牌開(kāi)業(yè),改革發(fā)展步入嶄新階段,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力、金融服務(wù)空間邁上新臺(tái)階。
(二)堅(jiān)持回歸本源,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
充分發(fā)揮地方一級(jí)法人的靈活、自主優(yōu)勢(shì),主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。一是X月X日,以XX支行啟動(dòng)“百村示范 千村推進(jìn)”全面授信儀式為起點(diǎn),陸續(xù)在各基層網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì),引導(dǎo)信貸投放回歸本源。截至2020年末,已收集資料X戶(hù),評(píng)級(jí)授信X戶(hù),X萬(wàn)元,用信X戶(hù),XX萬(wàn)元,完成X個(gè)示范村創(chuàng)建工作。二是始終堅(jiān)持“深耕三農(nóng)、細(xì)作小微、服務(wù)民營(yíng)”的市場(chǎng)定位,以普惠金融為著力點(diǎn),創(chuàng)新金融服務(wù)舉措,推出了“助農(nóng)貸、助商貸、助業(yè)貸、助企貸”等多種信貸產(chǎn)品。2020年共新放貸款X筆、X萬(wàn)元,其中:新放小微貸款X筆、X萬(wàn)元,民營(yíng)貸款X筆、X萬(wàn)元;先后給XX有限公司、XX有限公司、XXXXX有限公司、XXXX有限公司等民營(yíng)企業(yè)融資XX余萬(wàn)元,不但為縣域重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展提供了金融支持,而且通過(guò)企業(yè)帶動(dòng),解決了XX余戶(hù)農(nóng)戶(hù)的就業(yè)脫貧問(wèn)題;特別是為“XX”和“XX”的順利投產(chǎn)發(fā)揮了積極的作用,充分彰顯了作為地方金融主力軍的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),受到社會(huì)各界的肯定和贊揚(yáng)。
(三)踐行普惠金融,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)效
始終秉持為城鄉(xiāng)居民提供更加便捷、高效的金融服務(wù)這一經(jīng)營(yíng)理念,一是加大網(wǎng)點(diǎn)智能化建設(shè)力度,累計(jì)在城內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)布放智慧柜員機(jī)5臺(tái)、現(xiàn)金快柜2臺(tái)、社保卡即時(shí)制卡機(jī)2臺(tái),進(jìn)一步方便城鄉(xiāng)群眾存款、取款、中間業(yè)務(wù)的辦理和社保卡的發(fā)放。二是按照現(xiàn)代化銀行標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)XXX支行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行了重新修建并投入使用,并啟動(dòng)了XX支行的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和其他辦公場(chǎng)所著的裝修改造,預(yù)計(jì)6月份前完工,進(jìn)一步完善了網(wǎng)點(diǎn)金融服務(wù)功能。三是抓住城鄉(xiāng)居民醫(yī)保開(kāi)始收繳的契機(jī),采取“廳堂營(yíng)銷(xiāo)、電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)、戶(hù)外拓展推廣、入村幫扶宣傳”等方式,加大社保卡發(fā)放力度。截至2020年末,我行共計(jì)發(fā)放社保卡XX張,為全縣推行“一卡通”工作的順利完成奠定基礎(chǔ)。
(四)聚焦精準(zhǔn)扶貧,彰顯使命擔(dān)當(dāng)
我行充分發(fā)揮縣域金融服務(wù)主力軍的作用,始終將金融扶貧工作作為重中之重,貫穿全年工作全過(guò)程,多措并舉,全力助推脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)開(kāi)展。以全縣75個(gè)行政村為主戰(zhàn)場(chǎng),全面推進(jìn)建檔立卡貧困戶(hù)“三個(gè)全覆蓋”,積極向符合“四有兩好”標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡貧困戶(hù)投放扶貧小額信用貸款,向具有扶貧帶動(dòng)作用的能人大戶(hù)、致富帶頭人等投放其他個(gè)人扶貧貸款。截至2020年末,累計(jì)發(fā)放各類(lèi)扶貧貸款XX戶(hù)、XX萬(wàn)元,惠澤XX戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù),其中:累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款XX萬(wàn)元、扶貧小額貸款余額XX萬(wàn)元,占全縣扶貧小額總余額XX萬(wàn)元的XX%,直接支持貧困戶(hù)XX戶(hù);累計(jì)發(fā)放個(gè)人精準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)扶貧貸款XX萬(wàn)元。各類(lèi)扶貧貸款累計(jì)支持種植業(yè)XX戶(hù)、XX萬(wàn)元;養(yǎng)殖業(yè)XX戶(hù)、X萬(wàn)元;購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具XX戶(hù)、XX萬(wàn)元;平整土地X戶(hù)、X萬(wàn)元;產(chǎn)業(yè)加工X戶(hù)、X萬(wàn)元,扶貧小額貸款市場(chǎng)份額占全縣金融機(jī)構(gòu)的X%,當(dāng)年累放額占全縣金融機(jī)構(gòu)的X%。有力支持了縣域脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署,贏得了社會(huì)各界的廣泛贊揚(yáng)。在今年上半年被省聯(lián)社授予“金融扶貧先進(jìn)單位”榮譽(yù)。
(五)履行社會(huì)責(zé)任,推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶
認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的關(guān)于精準(zhǔn)扶貧幫扶工作部署,發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì),按照“一村一策,一戶(hù)一案”的要求,對(duì)結(jié)對(duì)幫扶村委和貧困戶(hù)落實(shí)多項(xiàng)精準(zhǔn)幫扶措施,幫助結(jié)對(duì)貧困村委和貧困戶(hù)快速脫貧。一是駐村扶貧。在結(jié)對(duì)幫扶工作中,我行黨委書(shū)記XX同志高度重視,本著“擇優(yōu)、適崗、人熟地熟”的原則,選擇兩名同志擔(dān)任第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)長(zhǎng),長(zhǎng)期駐村幫扶結(jié)對(duì)貧困戶(hù)。二是節(jié)令扶貧。在結(jié)對(duì)幫扶工作中,由黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)X帶隊(duì)定期不定期赴XX村委開(kāi)展幫扶工作,送去面、油、粽子、月餅等常用或節(jié)令物品。三是勞動(dòng)扶貧。在下鄉(xiāng)扶貧過(guò)程中,根據(jù)貧困戶(hù)實(shí)際需求幫助貧困戶(hù)做好“春種、夏管、秋收”等工作,并幫助部分行動(dòng)不便的貧困戶(hù)打掃屋內(nèi)衛(wèi)生和庭院衛(wèi)生。四是消費(fèi)扶貧。我行全體幫扶人員通過(guò)開(kāi)展“紅棗認(rèn)領(lǐng)扶貧、消費(fèi)蜂蜜購(gòu)買(mǎi)扶貧、集中采購(gòu)核桃消費(fèi)扶貧”等方式,以市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi),累計(jì)消費(fèi)XX萬(wàn)余元用于為貧困戶(hù)打開(kāi)銷(xiāo)路,堅(jiān)定其種養(yǎng)殖信心,協(xié)助盡快脫貧致富。五是交通扶貧。要想富、先修路,我行致力于真情真意投入脫貧工作中,根據(jù)所幫扶村X(qián)X村交通不便這一實(shí)際,投資X萬(wàn)余元幫助該村修繕道路,便利村民出行。六是金融扶貧。累計(jì)為XX村委X戶(hù)貧困戶(hù)貸款X余萬(wàn)元,用于貧困戶(hù)平整土地等工作。同時(shí),我行自主出資X萬(wàn)余元幫助村委平整光伏發(fā)電基地X畝,出資X萬(wàn)余元用于XX古村落旅游景點(diǎn)建設(shè)。以上一系列舉措充分彰顯XX農(nóng)商銀行的支農(nóng)主力軍作用和充沛的社會(huì)責(zé)任感。
四、存在的問(wèn)題及建議
雖然在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧和服務(wù)地方百姓等工作中我行做了大量工作,也取得了一定成效,但距我行“傾情支持三農(nóng)、回饋地方百姓、全力服務(wù)縣域”的目標(biāo)要求還有一定距離,扔有上升空間,也存在一些問(wèn)題,需要縣委、政府予以一定支持,協(xié)助我行進(jìn)一步做好服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作:
一是截止2020年末,我行存貸比已經(jīng)達(dá)到XX%,接近銀保監(jiān)局既定紅線(xiàn)。為更好的支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興,我行需要吸收更多的存款資金來(lái)保障信貸投放力度、額度、速度不減。因此,建議政府在這方面予以政策傾斜和資金保障,將機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)、水利、林業(yè)、縣醫(yī)療集團(tuán)等單位的基本戶(hù)開(kāi)立我行,壯大存款規(guī)模,以更好的支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
二是為更好的服務(wù)縣域客戶(hù)群體,我行擬在縣中醫(yī)院附近設(shè)立一家涵蓋綜合性業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn),希望縣委、政府在土地出讓、網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)等手續(xù)審批方面予以便利和政策傾斜。
五、下一步工作計(jì)劃
下一步我行將緊緊圍繞省農(nóng)信聯(lián)社和縣委縣政府工作部署,以普惠金融深化推進(jìn)和社區(qū)銀行轉(zhuǎn)型建設(shè)為抓手力爭(zhēng)在實(shí)現(xiàn)自身穩(wěn)健發(fā)展的同時(shí),為加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展再作新貢獻(xiàn)。
(一)主要指標(biāo)計(jì)劃完成
爭(zhēng)取全年各項(xiàng)存款凈增X萬(wàn)元,各項(xiàng)貸款凈投放X萬(wàn)元,“5321”扶貧小額貸款累放X萬(wàn)元,社保卡發(fā)行量達(dá)X萬(wàn)張,各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)全面完成。
(二)保障舉措
1、強(qiáng)化市場(chǎng)定力,打造更有競(jìng)爭(zhēng)力的本土銀行。推進(jìn)存款做“小”做“散”,按照“小額、流動(dòng)、分散”的經(jīng)營(yíng)理念,通過(guò)加快推廣工資、水電費(fèi)代扣代繳、ETC業(yè)務(wù)、糧補(bǔ)、退耕還林、新農(nóng)保、低保等資金發(fā)放、理財(cái)?shù)汝P(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)產(chǎn)品,全力做好存款“增戶(hù)擴(kuò)面”的文章,不斷強(qiáng)化自身實(shí)力。同時(shí),進(jìn)一步加大不良貸款管控力度,加強(qiáng)與公檢法司等單位溝通,通過(guò)持續(xù)開(kāi)展“清收風(fēng)暴”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)、加強(qiáng)不良貸款管理、問(wèn)責(zé)、清收,及時(shí)化解存量,努力控住增量。
2、突出支農(nóng)支小,打造更有成效的主力銀行。繼續(xù)加大對(duì)縣委、政府支持的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目等支持力度,傾斜貸款規(guī)模,實(shí)行利率差別管理,重點(diǎn)突出對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)綜合體的金融幫扶,不斷完善結(jié)算、資金管理、信息指導(dǎo)等方面的配套金融服務(wù),促進(jìn)這些農(nóng)業(yè)小微企業(yè)發(fā)揮帶頭示范作用,助推地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
為加強(qiáng)人防宣傳教育,增進(jìn)全社會(huì)對(duì)人防工作的了解,大力營(yíng)造全社會(huì)參與人防建設(shè)的良好氛圍,結(jié)合我市人防工作實(shí)際,市人防辦行業(yè)做出來(lái)很多貢獻(xiàn),下面是小編給大家整理的市人防辦行政執(zhí)法工作計(jì)劃,望大家喜歡!
市人防辦行政執(zhí)法工作計(jì)劃
(一)主要目標(biāo)
爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生城市,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿(mǎn)意。
(二)工作重點(diǎn)
1、打造一條示范街
綏寧縣中心街城市管理一體化示范街。
2、搞好二項(xiàng)改革
①縣城環(huán)衛(wèi)清掃市場(chǎng)化運(yùn)作。②內(nèi)部管理精細(xì)化、規(guī)范化、制度化。
3、打好三大戰(zhàn)役
①渣土管理持久戰(zhàn):組建渣土運(yùn)輸公司。②控違拆違攻堅(jiān)戰(zhàn):成立專(zhuān)門(mén)班子,組建公安、城管、社區(qū)等多部門(mén)力量進(jìn)行大兵團(tuán)作戰(zhàn)。③專(zhuān)項(xiàng)整治突擊戰(zhàn):著重整治車(chē)輛亂停亂擺、店外經(jīng)營(yíng)和未經(jīng)允許設(shè)置戶(hù)外廣告等違章行為。
4、規(guī)范四個(gè)市場(chǎng)
中心街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、東方紅超市市場(chǎng)、綠洲農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、老街入口市場(chǎng)。
5、落實(shí)五件實(shí)事
①按要求搞好建筑渣土消納場(chǎng)和生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)管理,杜絕安全事故發(fā)生。②按要求建設(shè)好環(huán)衛(wèi)車(chē)輛停放檢修場(chǎng)。③規(guī)劃好社會(huì)停車(chē)場(chǎng)并組織實(shí)施。④做好黨建工作。⑤完成縣委縣政府交辦的各項(xiàng)工作,例如精準(zhǔn)扶貧、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育和綜合治理等。
(三)具體措施
1、嚴(yán)格落實(shí)好“門(mén)前三包”管理規(guī)定。
2、嚴(yán)格落實(shí)好文明執(zhí)法程序
按照說(shuō)服、教育、引導(dǎo)、警告、處罰的流程嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)持全程拍攝執(zhí)法過(guò)程,堅(jiān)持做到執(zhí)法廉潔、程序到位。
3、推行“三抓三放”工作機(jī)制。
①“抓大街、放小巷”。主要街道嚴(yán)禁白天占道經(jīng)營(yíng),對(duì)背街小巷按照攤擔(dān)進(jìn)巷不影響市容、方便群眾的要求,實(shí)行定點(diǎn)定位經(jīng)營(yíng)。②“抓白天、放晚上”。③對(duì)晚上車(chē)流量小的街道或休閑場(chǎng)所,白天照章管理,晚上有序開(kāi)放。“抓工作日、放節(jié)假日”。對(duì)日常管理工作常抓不懈,遇傳統(tǒng)節(jié)日和喜慶活動(dòng)有序放開(kāi)。
4、推行“五個(gè)一線(xiàn)”機(jī)制。
工作重心在一線(xiàn)、嚴(yán)格督查在一線(xiàn)、文明服務(wù)在一線(xiàn)、標(biāo)桿典型在一線(xiàn)、經(jīng)費(fèi)傾斜在一線(xiàn)。
5、增加環(huán)衛(wèi)工人。在杉木坳、綠洲大道、工業(yè)路、人民路、黃桑路、沿河街等路段增加25名環(huán)衛(wèi)工人,實(shí)行主要路段環(huán)衛(wèi)工人兩班制,減輕環(huán)衛(wèi)工人工作強(qiáng)度,提高環(huán)衛(wèi)工人工作效率;投入資金180余萬(wàn)元購(gòu)置小型鉤臂車(chē)4臺(tái)、清掃車(chē)1臺(tái)、灑水車(chē)2臺(tái)。
市人防辦行政執(zhí)法工作計(jì)劃
鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,__年鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊(duì)將嚴(yán)格按照縣委、縣政府的總體部署。貫徹落實(shí)縣委縣政府提出的八個(gè)到位”總體要求,共進(jìn)退,同榮辱,迅速進(jìn)入狀態(tài)、樹(shù)立集體觀(guān)念、明確工作重點(diǎn)、認(rèn)真職責(zé)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)查處違法建設(shè)工作,為加快我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、未來(lái)發(fā)展提供空間、打好基礎(chǔ)。現(xiàn)將年度工作計(jì)劃上報(bào)如下:
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。組織隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí),正確認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略意義,牢固樹(shù)立以人為本,執(zhí)法為民的思想,切實(shí)提高隊(duì)員思想政治覺(jué)悟。嚴(yán)格隊(duì)伍管理,提高工作效能。開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),提高隊(duì)伍素質(zhì),激發(fā)隊(duì)員工作積極性,弘揚(yáng)先進(jìn),培育當(dāng)代城管執(zhí)法隊(duì)伍精神,開(kāi)展崗位練兵和技能培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)隊(duì)伍管理的各項(xiàng)制度,加大考核力度,每季組織一次測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果與季度考核獎(jiǎng)金掛鉤。通過(guò)考核測(cè)評(píng),獎(jiǎng)勤罰懶,確保隊(duì)伍管理各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)處。
二、落實(shí)拆、防、控,遏制新違建。進(jìn)一步鞏固違法建筑集中整治成果,根據(jù)縣委、政府關(guān)于規(guī)范違法建筑查處工作意見(jiàn)精神,對(duì)違法建設(shè)始終保持高壓態(tài)勢(shì),落實(shí)防、控、拆三級(jí)管理機(jī)制,堅(jiān)決遏制新違建。
三、健全執(zhí)法巡查制度。執(zhí)法隊(duì)建立定期巡查制度,發(fā)現(xiàn)違法建筑材料堆放或違建行為立即對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行勸告,制止違法行為,落實(shí)即查即拆機(jī)制,在巡查中發(fā)現(xiàn)違建行為,以任務(wù)單形式下達(dá)各村、組實(shí)行抄告制度,確保全鎮(zhèn)防、控、拆工作機(jī)制落到實(shí)處,并在第一時(shí)間報(bào)鎮(zhèn)政府,組織力量進(jìn)行強(qiáng)拆。
四、建立拆違巡查發(fā)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。建議鎮(zhèn)設(shè)立拆違巡查發(fā)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)基金,建立違建發(fā)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。在各村、組設(shè)立違建信息員崗位,身份嚴(yán)格保密,對(duì)舉報(bào)屬實(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì),每月考核,次月兌現(xiàn)。巡查工作通過(guò)建立拆違巡查獎(jiǎng)勵(lì)辦法,全面貫徹落實(shí)防、控、拆機(jī)制,有效遏制新違建。
五、建立農(nóng)村建房工匠源頭管理機(jī)制。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建房建筑工匠的管理,使農(nóng)村建筑工匠逐步納入統(tǒng)一、規(guī)范管理的軌道。二是對(duì)未經(jīng)規(guī)劃等部門(mén)審批同意,擅自違規(guī)施工的建筑和單位工匠,加大查處的力度,依法暫扣違法施工工具,取締無(wú)證施工。通過(guò)對(duì)農(nóng)村建筑施工隊(duì)伍的管理,從源頭上堵住違法建設(shè),從而確保新違建零增長(zhǎng)。
六、推行“村規(guī)民約”控違辦法。一是要加強(qiáng)拆違工作的宣傳,提高村民對(duì)拆違工作的認(rèn)識(shí);二是要發(fā)揮“村規(guī)民約”在遏制違法建設(shè)中的的作用,把違建管理與村組干部經(jīng)濟(jì)、福利分配機(jī)制緊密地結(jié)合起來(lái),通過(guò)“村規(guī)民約”這一群眾自發(fā)形成的規(guī)章,激發(fā)起群眾參與拆違工作的積極性,從源頭上控制違法建設(shè),使拆違工作形成上下齊抓共管、群眾主動(dòng)參與的良好氛圍。
七、完善溝通交流機(jī)制。建立中隊(duì)聯(lián)系村、組制度,定期召開(kāi)工作例會(huì)和村干部座談會(huì),定期走訪(fǎng),加強(qiáng)相互之間的了解、溝通與合作。完善與公安、環(huán)保、建設(shè)、工商、規(guī)劃、交警等部門(mén)的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)通報(bào)情況,定期開(kāi)展聯(lián)合整治,加大對(duì)違章行為查處力度,建立完善相互合作,相互支撐協(xié)作機(jī)制。
八、執(zhí)法案卷規(guī)范化。執(zhí)法文書(shū)格式化,根據(jù)立案、取證勘察、立案調(diào)查、結(jié)案歸檔等一系列程序,將執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、法律文書(shū)制作網(wǎng)絡(luò)化,進(jìn)一步提高辦案效率,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高管理和查處的能力,提升綜合執(zhí)法水平。
市人防辦行政執(zhí)法工作計(jì)劃
一、加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)、數(shù)字城管建設(shè),進(jìn)一步提高行政管理水平
一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)城管隊(duì)伍的教育培訓(xùn),強(qiáng)化行政執(zhí)法人員依法行政意識(shí),不斷提高行政執(zhí)法能力和水平。二是針對(duì)城市管理頑疾,積極探索新舉措,科學(xué)制定有效的長(zhǎng)效管理辦法,從而鞏固整治成果、促進(jìn)日常管理、提升管理層次,根本上減少“整治—反復(fù)—再整治—再反彈”現(xiàn)象的發(fā)生。三是積極利用數(shù)字城管平臺(tái),實(shí)行精準(zhǔn)、高效、協(xié)同管理的新型城市管理模式,對(duì)整治工作中反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展研判,提高第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、第一時(shí)間處置問(wèn)題、第一時(shí)間解決問(wèn)題的能力。四是通過(guò)數(shù)字城管發(fā)放聯(lián)系單的形式,明確城管委成員單位職責(zé),有效提高整治工作的效果。
二、以實(shí)事工程建設(shè)為抓手,努力為百姓做好事實(shí)事
一是優(yōu)化環(huán)衛(wèi)收運(yùn)體系建設(shè),新建改建公廁6座,新增各類(lèi)環(huán)衛(wèi)車(chē)輛20輛。二是對(duì)城區(qū)主干道、中心區(qū)域?qū)崿F(xiàn)景觀(guān)亮化提升,努力提升城市夜間形象。三是對(duì)G312沿線(xiàn)進(jìn)行環(huán)境綜合整治。四是著手公共自行車(chē)五期建設(shè),完成中心城區(qū)30個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊25個(gè)站點(diǎn)建設(shè),投放1250輛自行車(chē),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我區(qū)公共自行車(chē)的全覆蓋。
三、以創(chuàng)建創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為抓手,全面提升各板塊管理水平
一方面繼續(xù)組織、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊開(kāi)展市級(jí)示范路、示范社區(qū)、“紅旗街道”的創(chuàng)建評(píng)選工作。另一方面制定區(qū)級(jí)示范路評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)各板塊創(chuàng)建示范路工作,以創(chuàng)建促管理,突出示范效應(yīng),帶動(dòng)城市管理水平的全面提升。
四、以制度管人,不斷提高全局作風(fēng)效能
著力強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),圍繞全面從嚴(yán)治黨要求,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面。通過(guò)建章立制,完善、落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持不懈做好作風(fēng)效能建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳培育力度,全面提升城管系統(tǒng)的隊(duì)伍形象。