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一、前階段工作情況
主要抓好兩個方面:
1、建立組織,明確責任,為專項行動任務的全面落實提供保證。8月份,街道各項撤分工作基本完成,我街道迅速研究部署環保專項行動工作,成立了由辦事處主任任組長的領導小組,下設整治辦公室,負責具體牽頭協調工作。同時,結合我街道實際,制定了環保專項行動的實施意見,明確整治重點、完成期限及工作措施,落實了責任領導、責任人,并做好下步工作的調摸及基礎性工作,做到責任明確到位,任務層層落實。
2、廣泛發動,營造氛圍,為專項行動順利開展創造良好的工作環境。環保專項行動,涉及到諸多的利益,工作難度較大。因此,必須統一思想、營造氛圍,加強方方面面的配合,形成齊抓共管的合力。一方面,我們層層召開會議,通過召開機關干部大會、村干部大會、專項行動領導小組會議等統一思想,增強各級干部對開展專項行動重要性和必要性的認識。另一方面,我們充分運用各種宣傳手段廣泛進行宣傳,提高公眾知曉度,增強群眾意識。通過宣傳,在全街道形成了良好的整治氛圍。
二、下一步主要工作
目前,環保專項行動各項工作已全面啟動,下步我街道將按照整治的任務目標,扎扎實實抓好每一項工作的落實,確保年內任務順利完成。主要抓好三方面工作:
(一)突出重點,圍繞“六整治、兩提高”狠抓落實。穩步推進太妃村4家小印花行業的整治,提出初步方案,發放整治通知,爭取10月份全部停產。同時對整治情況進行“回頭看”,對繼續營業的,報環保局申請法院強制執行,堅決依法取締。大力開展軸承行業油污染整治,主要完成寧波金石機械制造有限公司的污染整治,實現企業集中匯集污染油水,統一納入集污管網。完成2家廢塑料行業的整治,加強日常監管,以防反彈。著力抓好餐飲等5個行業的整治,年內摸清底數,制訂好三年整治方案,分類啟動專項整治。開展禁養區禽養殖場整治,對群眾反映強烈的要逐步搬遷,同時引導養殖戶樹立科學養殖的意識。另外,還要組織實施好茶水鍋爐及白色污染等專項整治工作。
(二)加大投入,完善硬件設施。扎實推進村級標準化農貿市場建設,投入150萬元完成太屺村農貿市場改建任務,力爭于10月初動工建設,年前完成改建任務。實施教場山路北段背街小巷改造工程,做好前期準備工作,為明年實質性工作開展打下基礎。開展食堂整治工作,完成2家機關事業單位和1家企業的食堂整治。實施水域保護工程,投入80萬元,對潮塘江(新潮塘段)進行突擊整治。
按照桂政辦電〔2008〕108號、桂農機辦〔2008〕34號文件的部署要求,自治區農機化管理局決定在6月下旬對全區組織開展農機安全生產百日督查專項行動的情況進行交叉大檢查,現將有關事項通知如下:
一、檢查組成員和檢查時間
檢查組成員由自治區農機安全監理總站有關人員和各市農機安全監理所負責人組成。開展大檢查的時間為6月23日至30日,具體安排如下:
(一)參加交叉大檢查的人員務必于6月23日16:30前到南寧市新民路59號翔云大酒店報到,17:00在翔云大酒店三樓會議室召開預備會。
(二)6月24日至29日,分組到各市及相關縣(市、區)開展檢查。
(三)6月30日12:00前,各檢查組成員回到來賓國際大酒店(來賓市維林大道68號,總臺電話:0772-4273888)集中,15:00~18:00參加交叉大檢查工作總結會議。
二、交叉大檢查的內容
(一)各地制定農機安全百日督查專項行動方案,成立督查專項行動領導小組,以及開展農機安全百日督查行動的自查、督查工作,報送農機安全百日督查行動相關信息和階段工作小結等情況。
(二)各地貫徹落實2008年安全生產“隱患治理年”各項工作要求,特別是宣傳、貫徹執行黨和國家以及自治區有關安全生產的方針、政策、法律、法規和《**壯族自治區人民政府辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(桂政辦電〔2008〕78號)精神,推動農機安全生產責任制的落實,建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制,提高農機安全管理水平,以及按照自治區道路交通安全工作聯席會議《關于印發〈**開展道路交通安全隱患排查治理工作實施方案〉的通知》(桂交聯〔2008〕3號)要求,組織開展迎奧運全區農機事故隱患排查、登記、整改、監控工作,有效防范重特大事故的發生,促進全區農機安全生產狀況持續穩定好轉的情況。
(三)各地各單位加強農機安全監理機構和隊伍建設,查處農機事故及責任追究落實情況。
(四)各地貫徹落實農業部《關于漁業和農機行業2008年安全生產隱患排查治理工作實施意見的通知》(農明字〔2008〕28號)和自治區農機化管理局《關于開展全區農機安全生產隱患排查治理工作的通知》(桂農機監〔2008〕5號)精神,開展農機安全生產隱患排查治理工作情況。
(五)各地貫徹落實《**壯族自治區人民政府辦公廳轉發自治區公安廳農業機械化管理局關于進一步加強拖拉機道路交通安全管理工作意見的通知》(桂政辦發〔2007〕163號)的情況。
(六)各地貫徹執行自治區農機化管理局《關于印發〈**壯族自治區農業機械考驗員管理規定〉的通知》(桂農機辦〔2007〕63號)和自治區公安廳、自治區農機化管理局《關于印發〈全區三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機及其駕駛人管理業務移交工作實施方案〉的通知》[桂公(交管)〔2007〕156號]文件精神,對小型多功能拖拉機注冊登記把關情況。
(七)各地貫徹落實農業部《關于開展拖拉機登記和駕駛證
申領專項整治工作的通知》(農機發〔2007〕11號)和自治區農機化管理局《關于開展拖拉機登記和駕駛證申領專項整治工作的通知》(桂農機監〔2007〕5號)精神,2007年以來開展拖拉機登記和駕駛證申領專項整治工作的效果情況。
(八)各地按照自治區農機化管理局《關于印發〈2007年全區農機安全專項整治實施方案〉的通知》(桂農機監〔2007〕2號)的統一部署,在全區等級公路以外的鄉村道路開展以拖拉機違法載人、無牌證行駛、無證駕駛和酒后駕駛等農機安全違法行為為重點的專項整治活動的效果情況。
(九)了解各地創建“平安農機”活動的進展情況。
三、檢查方法、形式
此次交叉大檢查除檢查市一級外,還要到部分縣、市、區進行檢查(檢查對象由檢查組臨時確定)。檢查方式如下:
(一)聽取匯報,查閱資料。查閱被檢查單位的相關文件、制度,開展農機安全生產宣傳教育、隱患排查治理、整改、執法監控、檢查等工作的相關資料,拖拉機及其駕駛人檔案。
(二)深入現場,查看實情。深入鄉村道路等拖拉機作業場所進行檢查。
(三)征詢周邊農機安全監理站(所)的意見,核對相關信息。
(四)對檢查中發生的問題和隱患,要向被檢查單位反饋意見,要求其進行整改,對一時難以完成整改任務的,要督促其制定整改方案、明確責任、限期整改,及時消除隱患。
四、其他要求
(一)希望各地高度重視,認真做好迎接大檢查的準備工作。
結合具體活動載體,面向廣大團員和青年學生開展鮮活的、多形式的理想信念教育和感恩教育,進一步增強共青團員意識和集體榮譽感,強化愛黨、愛國、愛學校、愛集體的社會責任感和強國富民、奮發有為的歷史使命感,增強學習動力、明確努力方向,樹立遠大目標。
二、活動名稱
重慶工商大學思源反哺大行動
三、活動主題
我讓父母減點壓 我給學校出份力 我為祖國做貢獻
四、活動安排
各學院團委以年級團總支為組織單位,廣泛動員各支部團員青年學生,通過自愿申報并負責組織落實,每年為父母、學校、社會辦一件好事或開展一次服務活動。
(一)活動申報階段
2.安排:
(1)各學院團委以年級團總支為單位,發動和組織填報“思源反哺大行動”活動策劃書申報表;
(2)各學院團委對各年級團總支申報的活動進行遴選,結合學院相關特色活動,填寫各學院“思源反哺大行動”活動匯報表;
3.要求:
活動開展階段
2.安排:各學院在規定的時間內,按照校團委批準的“思源反哺大行動”活動安排表組織開展各項主題活動。
3.要求:
(1)各學院團委要充分利用活動的主題意義和具體活動中的創新理念,高度重視,認真組織,充分利用校內媒體資源對活動進行廣泛宣傳,著力吸引校外新聞媒體的關注并給予深度報道。
(2)在活動進行過程中,各學院團委發動廣大團員青年記錄自己參加活動的經歷和感受,同時組織專門的隊伍進行捕捉、收集和整理,以每項活動為單位匯編各學院“反哺實錄”,活動結束后將紙質版和電子版提交校團委。校團委將各學院上報的“反哺實錄”匯編形成《重慶工商大學思源反哺大行動“反哺實錄”》對外推廣。
(3)活動結束后,將活動總結提交到校團委,包括活動策劃、活動實施過程、活動宣傳、感謝信函、錦旗、證書、活動影像等相關資料。校團委會將各學院上報的活動總結匯總編輯處理后,裝訂成冊形成有形化成果并作對外推廣。
(三)總結表彰階段
2.安排:
(1)校團委將組織開展“思源反哺大行動”專項工作總結表彰,總結經驗,表彰先進,鞏固成果,擴大影響。同時,校團委也擬將此項工作納入“五四”評優相關評選指標當中。
(2)“思源反哺大行動”專項表彰設以下獎項,先進單位、宣傳工作先進單位、先進年級團總支、先進個人。
一、督查目的
通過開展百日督查行動,進一步推進“隱患治理年”活動,促進各單位安全生產主體責任和安全監管主體責任的落實,建立健全隱患治理和危險源監控制度,加強事故預警、預防和應急救援工作,實現交通系統安全生產形勢的持續穩定。
二、督查形式
百日督查行動在市交通局的領導下,由市交通局安委會辦公室綜合指導、協調,港航局、公路處、客管處等有關單位根據要求組織實施,采取全面督查與專項督查查結合的方式進行,對全市道路旅客運輸、危險貨物運輸、水上交通安全、公路養護和企業安全生產進行全面監督檢查。
(一)綜合督查。局里*立由方釗平副局長任組長,于海永主任任副組長,港航局、公路處、客運物流中心、稽查大隊、客管處、運管所、修管所和辦公室負責人為*員的百日督查行動領導小組,指導交通系統百日督查行動的開展,領導小組下設9個督查組,對各單位進行包干綜合督查。港航局負責所管轄的水上交通安全、港口港航設施建設和港口、碼頭的專項督查,公路處負責所管養的全市農村公路建設工程、養護工程施工和橋梁、公路的安全專項督查;客運物流中心負責所負責的場站建設施工及客運物流中心大樓的安全專項督查;稽查大隊負責全市在公路行駛的各類營運性車輛的安全專項督查;客管處負責全市道路旅客運輸企業、客運車站和客運車輛的安全專項督查;運管所負責全市貨運企業、危險貨物運輸企業、危險品運輸車輛及貨運場站的安全專項督查;修管所負責全市維修企業及車輛檢測站的安全專項督查;綜合法規科負責局屬企業的安全專項督查;辦公室負責局機關大樓消防的安全專項督查。
(二)專項督查。各參與單位、科室要切實履行監管職責,按照職責分工,根據行業安全生產特點,制定專項督查方案,對所監管內容實施專項督查。特別是對易由自然災害引發事故災難的隱患點的排查整改情況,要進行重點督查。
(三)總體要求。堅持專項行動與重點行業安全專項整治工作相結合,狠抓薄弱環節,解決影響安全生產的突出矛盾和問題;堅持專項行動與落實重點行業主管單位監管責任相結合,切實打擊安全生產領域的非法、違法行為,建立健全隱患排查治理和重大危險源監控制度;堅持專項行動與重點行業企業安全生產主體責任的落實、從業人員素質提高和技術進步相結合,加大安全投入,促進基層基礎建設,建立安全生產長效機制;堅持專項行動與已部署開展的“隱患治理年”第二戰役隱患排查治理工作相結合,治大隱患,防大事故,加大集中整治和督查工作力度。
三、督查內容
(一)綜合督點內容
1、各單位重視安全生產工作,貫徹落實安全生產方針政策、法律法規,制訂和實施安全生產規劃、計劃情況。
2、建立和落實安全生產責任制,分解落實《**市交通局2008年度安全生產目標責任書》情況。
3、強化和完善安全生產監管體制機制,建立健全安全生產應急救援隊伍、指揮中心和預案體系情況。
4、落實安全生產經濟政策,加大安全投入,建立安全生產專項資金情況。
5、貫徹落實*交發[2008]13號文件精神,開展“隱患治理年”第一、第二戰役情況,落實隱患排查、登記、整改、監控情況。
6、“治大隱患、防大事故”情況,建立重大隱患跟蹤治理、整改銷號情況,落實《重大安全隱患整改指令書》情況。
7、執行安全生產“三同時”制訂,打擊非法建設、生產、經營行為情況。
8、安全生產教育情況,企業負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗情況。
9、車站、碼頭、窗口單位等人員密集場所及公路、橋梁、港口汛期防范由自然災害印發事故災難的各項安全措施落實情況。
(二)專項督點內容
1、道路交通:打擊客車超員、貨車超載等易導致群死群傷事故的道路交通違法行為;運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛員從業資格和客運站安全監管情況;公路危險路段排查治理和養護維修作業安全措施、交通疏導和施工安全監管情況。
2、水上交通:“防船舶碰撞、防泄露”專項整治活動開展情況;船舶通信、消防救生等安全設備保養、配備情況;渡口渡船專項整治情況;低質量船舶專項治理及長效機制的建立和落實情況。
3、建筑施工:公路、港口港航、場站建設預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施情況;橋梁及高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施制定和落實情況;安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、使用情況。
4、消防安全:人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程建立及落實情況;消防安全教育培訓情況;滅火和應急疏散預案制定及演練情況;建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置情況;火災自動報警、自動滅火燒火燎和防排煙系統等自動消防設施及消火栓系統運行情況;電氣線路敷設和電氣設備安全狀況;經營性場所室內裝飾材料防火性能情況;儲存、經營易燃易爆化學品的單位場所設置情況。
5、營運性車輛:各企業制訂客運班車、出租車、公交車及危險品運輸車輛安全防范、消除安全隱患的具體措施及落實情況。
6、其他:結合各自行業安全工作特點,確定具體督查內容,確保督查不留死角。
四、督查方法
(一)聽取匯報,查閱資料。各督查組要全面聽取各有關單位工作匯報,認真查閱相關文件、記錄及資料。
(二)選取重點,實地抽查。突出對重點區域、重點行業、重點企業、重大隱患整改的督查,特別是對事故多發區域和行業、發生過事故的企業或隱患未予整改的單位,要強化督查、抽查。
(三)明查暗訪,確保落實。要不定期、不定點、不定時、不定人地實施督查,可以反復查、重點查,對查出的問題、隱患及整改,一定要認真落實,確保得到切實有效的整改。
五、工作要求
(一)高度重視,加強領導。各有關單位要充分認識開展百日督查行動的重大意義,將其作為減少隱患、遏制事故的重要舉措,作為當前安全生產的首要任務。主要領導要親自研究部署,加強督促檢查;分管領導要深入一線開展督查,切實把這次百日督查專項活動抓緊抓好。
(二)明確職責,全面督查。各督查組要切實履行職責,以高度負責的態度,認真做好督查工作。對督查中發現的問題,要及時書面通知各單位,對督查的情況要書面報局綜合法規科。
(三)落實措施,務求實效。各單位要建立和落實督查工作責任制,健全工作機制,對督查中發現的隱患和問題,要責令立即整改,不能現場整改的,要提出防范措施,落實整改資金,明確整改期限和責任人,制訂應急預案;嚴重危及安全的,要立即責令停產整改。
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【正文】
一、立即行動,全面部置
國家煤監局來達州檢查通報會后,一是及時向上匯報。宣漢縣煤安中心及時向縣委縣政府主要領導、分管領導進行了專題報告,分析存在問題的根源,制定下步整改措施;二是及時傳達貫徹。11月26日上午縣政府分管副縣長許偉主持召開了“國家局來宣檢查指出問題整改工作專題會”,全縣煤礦業主、礦長和各級監管人員參加了會議。傳達了國家煤監局安全監察司副司長李大生一行來宣檢查指出我縣監管層面和企業層面存在問題,安排部署整改工作。
二、增添措施,整改到位
一是督促煤礦企業全面整改。全縣所有煤礦企業在會議當天將國家局檢查指出問題,及時通報到礦級領導、科室和班組;結合煤礦安全專項整治三年攻堅行動方案中規定的221項內容進行對標檢查、自查自改,從12月1日起,由縣煤安中心組織專班專人,逐礦督促檢查落實情況;上峽煤礦、爐坪煤礦針對檢查指出問題制定整改方案,并上報縣煤安中心備案后,方可組織整改,隱患整改結束后由縣煤安中心組織驗收。二是切實抓好煤礦安全專項整治三年攻堅行動。縣安委會牽頭抽調專人、組建專班,重新修訂完善《宣漢縣煤礦安全整治三年攻堅行動方案》,建立對煤礦安全整治三年攻堅行動工作考核機制,落實專人負責督促檢查、整改銷號、信息上報等工作,完善和落實煤礦從根本上消除事故隱患的工作機制,進一步推動煤礦企業落實安全生產主體責任。
三、建立機制,常抓不懈
一是建立駐礦安監員末位淘汰制。由縣煤安中心再次組織學習《駐礦安監員管理辦法》,并再次明確駐礦員職責,對應盡職責、事項逐條明確,每季度組織一次考試、考核,對考試、考核成績處于末位的停薪待崗學習3個月,并由縣煤安中心紀委對工作開展情況進行立案調查。二是建立執法文書審查機制。由縣煤安中心參照國家煤監局印發的《煤礦安全監管行政執法文書樣式》,對我縣監管執法文書修改完善,所有執法文書必須進行統一樣式,所有執法文書必須上傳法規股審查后方可下達。
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為深刻吸取“4·20”道路交通安全事故中的慘痛教訓,高度重視,精心組織,以落實責任為主線,以專項治理為重點,切實加強對道路交通安全工作的管理,規范運輸市場秩序?,F將今年以來道路交通事故整改工作情況匯報如下。
一、壓實責任,形成強大工作合力
把打擊非法營運車輛聯合整治納入掃黑除惡專項斗爭工作中,制定詳細實施方案,成立以分管縣委常委、副縣長為組長,縣公安局、交通運輸局、運管所、交警大隊負責人為副組長,相關部門負責人為成員的打擊非法營運車輛整治工作領導小組,確保工作推動有力。同時,建立落實打擊非法營運車輛聯合整治工作定期協商、聯合約談、信息資源共享、聯合執法協作、保障機制。對工作不認真、不細致,黑惡勢力明顯存在卻排查不出、發現不了,或者排查出來以后瞞報、漏報、遲報的以及違反工作紀律、為黑惡勢力通風報信的,嚴肅追責問責,以問責倒逼工作責任落實。
二、嚴格執法,整治行動穩步推進
打擊非法營運,靠一個部門單打獨斗,事倍功半。為此,深化聯動,由5個部門聯合開展執法。一是摸清現狀,心中有底。在開展打擊非法營運專項整治行動前,便發動干部職工、客運企業、社會群眾協同開展線索摸排,對涉嫌從事非法營運的車輛和人員進行登記造冊,做到底子清、情況明,并將其納入重點人員進行監控管控。同時,在老客運站等非法營運現象較為突出的重點區域,設置了固定聯合執法點,加強對客運站周邊以及重點路段開展聯合執法,形成協調互動、左右互補的工作機制。二是精心組織,形成全力。按照州委主要領導對“4.20”道路交通事故的指示精神,修訂完善了《縣非法營運市場專項整治工作方案》,制定了每月、每周、每天的行動時間和行動路線等整治方案,采取常規行動和集中整治相結合,實行24小時按方案隨時出擊,確保有效打擊。同時,展開24小時工作制,在出城和入城的拖壩卡點、卡點,由公安、交警和交通執法、路政大隊協同配合,檢查過往的每一臺車輛。截止目前,出動執法車輛95臺/次,執法人員265人/次,查獲無證、假牌車3輛;持假證1輛;查處城區內非法營運車輛8輛/次,長途以及縣際非法營運51輛,現已處罰非法營運車輛罰沒款14萬余元,進行暫扣且未處罰車輛21輛。三是強化宣傳,正確引導。結合交通安全宣傳“七進”工作,采取掛橫幅、設展板、發傳單、播放宣傳片等形式,有效利用客運站場、戶外led頂燈、公示公告欄等傳統媒介,發揮短信、微信、“黨建引領縣交通”微信公眾平臺等現代傳播媒體,加大宣傳力度和輿論引導,強化正面宣傳,營造良好氛圍,把安全生產大檢查、非法營運、掃黑除惡專項斗爭貫穿到推進平安交通、法治交通建設的過程。截止目前,在縣內主要街道、出入口、重點路段,張貼、發放《非法營運專項整治公告》、《道路交通安全法宣傳手冊》2600余張,懸掛橫幅15條,進一步強化了廣大干部群眾的道路運輸安全防范意識。
三、保持高壓態勢,確保排查整治全覆蓋
“4.20”道路交通事故以來,全面排查事故易發的重點地段、要害部位和關鍵環節,列出清單、建立臺賬、嚴查實改,形成閉環管理。一是深入開展安全生產大排查大整治,從安全生產的責任落實、監管措施、宣傳教育、應急處置等方面進行全方位排查,堅決遏制道路安全隱患,推動交通運輸行業安全得到明顯好轉。二是自汛期以來,以甘扎路、麥達路、老甘達路、泥柯鄉上泥巴溝、下泥巴溝為重點,及時組織做好全縣縣道、鄉道、村道道路安全隱患排查整治工作。工作開展以來,排查公路安全行車隱患65處,累計投入500余人/次,機具80臺/次,實施路面整治、邊溝清理、維修涵洞、加固路基、清除塌方8處16500余立方米,增設道路警示標志牌29個,投入大量資金及人力物力排查隱患,確保道路安全通行。
四、存在的問題
一是“黑車”分布面廣,車主多數為自由職業,生活無來源,對取締“黑車”一時難以接受,抵觸情緒較大;部分偏遠鄉鎮道路交通運輸保障能力差,群眾出行不便,有隨整治隨反彈的現象。
二是摸排出的新老車站、幸福飯店亂點亂象問題突出,涉及人數多,形成集團,參與人員結構復雜,甚至有宗教寺廟參與違規經營的問題,打擊難度增大。
五、下一步工作打算
2019年第三季度,醫院安全、消防工作在衛健局領導的關心和指導下穩步有序地開展,認真貫徹落實《衛健系統“防風險、除隱患、遏事故、保大慶”安全生產百日專項整治行動實施方案》,以堅決防范和遏制各類事故為目標,始終堅持以人為本的安全生產理念,本季度無安全事故發生,下面就第三季度我院的安全生產、消防安全工作情況匯報如下:
一、開展工作情況
(一)落實安全生產責任,完善相關制度,重點項目狠抓落實。
1、7月23日利用晨會召集全院職工宣讀學習上級文件進行百日安全生產專項整治工作部署,
2、查看安全生產制度建立,完善關于院內電動車停放及充電制度;制作電動車停放指示牌一塊,指示來院人員正確停放電動自行車。
3、安全生產百日專項整治行動中狠抓醫療安全管理,復查各醫療人員職業資格及注冊日期;每日嚴格審核處方,每月一次處方點評,促進合理用藥,門診診療注重服務質量,無投訴及醫療質量事故發生;
(二)積極開展各項安全生產工作
1、開展各項培訓及演練:8月份邀請政安消防講解員為全院職工進行安全生產、消防安全培訓一次;組織院內職工開展消防安全滅火演練一次;9月份全院職工培訓《抗菌藥物合理應用》、《糖尿病合理飲食》、《傳染病的預防及控制》,安全生產小組成員為全院職工培訓《消防安全--一懂三會、四個能力》,抗菌藥物使用率明顯下降,處方差錯明顯減少,全院職工對消防安全相關知識掌握明顯提高。
2、安全隱患排查整治:一是重點領域負責人自7月23至7月31日,每日上、下班前依照重點領域臺賬本進行常規檢查,8月開始每周進行安全生產、消防安全巡查,發現問題建立隱患臺賬并做到及時銷賬處理,第一負責人節日期間帶頭值班,親自督查各科室安全生產情況、節假日注重矛盾糾紛排查,杜絕發生醫患糾紛及醫療矛盾,禁止矛盾擴大化,造成不良影響。
二、存在的問題
1、個別員工缺乏主人翁精神:接種日、天氣變化病人數量增多時人員比較擁擠,導致安全疏散通道被各類車輛占用,個別員工不能主動有效的進行疏導指揮存在安全隱患,一旦發生安全事故救援車無法及時進入院內。
2、院內停放車輛位置過小:由于院內職工車輛的增加,患者車輛增加,病人增多,院內車輛停放區域已不能滿足現行醫院患者就診需求,導致電動車、轎車停放密集,存在很大隱患。
3、多種常用藥品廠家不供貨:近期多種常用藥品、有一定患者需求藥品由于廠家停止供貨不能采購,同種藥品價格過高,導致導致患者需求不能滿,容易出現醫患矛盾及各類糾紛。
三、下一步工作措施
(一)設立安全生產、消防安全輪崗服務制。采接種日阻止群眾亂扔棉簽行為,杜絕各類感染的發生,為群眾講解宣傳安全生產和消防安全知識,形成從醫院職工至群眾人人參與安全生產,人人知道安全生產的良好環境。
(二)加強各科室安全生產的管理。尤其是重點部位的管理,易發生安全隱患的地方要嚴加督查,臺賬完整,記錄完善,資料齊全。開展好今冬明春火災防控:做好安全生產日常管理工作,對醫院鍋爐、壓力容器進行日常維護,發現問題及時檢修;積極聯系上級領導,協調藥品采購工作,確保患者用藥種類全面價廉。
同志們:
今天我們召開這次會議的主要目的,是安排部署冬春安全治理專項行動和冬春火災防控工作,配合市里做好迎接省安全生產目標責任制考核的有關工作,剛才xx局長傳達了我區《冬春安全治理專項行動實施方案》,迎接省目標責任制考核需要準備的相關材料清單會后由安委辦整理并下發到考核涉及的單位。下面,我就抓好這次安全治理專項行動,做好冬春火災防控,進一步做好迎接目標責任制考核的各項準備工作,講幾點意見。
一、提高思想認識,切實增強做好冬春安全治理專項行動的責任感和緊迫感
今年以來,各部門、各單位按照區委、區政府和區安委會的部署要求,集中力量、深入排查、全面整改、狠抓預防,做了大量富有成效的工作,尤其是在“夏秋百日攻堅”階段,取得了較好的成績與效果。在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,當前我區安全生產形勢并不樂觀,隱患和問題依然存在,安全生產工作持續向好的基礎還比較薄弱。
通過前期的督查檢查,我們發現還有部分黨政領導干部沒有認真貫徹落實《吉林省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》,沒有定期召開會議,沒有定期組織安全檢查,對自身安全生產職責掌握不清。部分鄉(鎮)、街道沒有認真履行屬地管理職責;部分部門負責安全生產的工作人員對業務不熟悉,執法檢查不規范,現場檢查發現不了問題,安全生產制度落實上還存在走形式、走過場的問題。
根據省、市安委會的統一部署和相關要求,從2019年11月10日至2020年5月10日,開展冬春安全治理專項行動,區安委會也制定了具體的《實施方案》,會后會將方案下發至各單位,請各單位主要領導抓好貫徹落實。我們必須高度重視、嚴密組織,扎實開展好冬春安全治理專項行動,全面落實屬地、行業、企業三方安全生產責任。
一是要突出工作重點。各單位、各部門要緊盯年度重點工作目標,緊盯重點區域、重點行業領域、重點企業、重點部位、重點環節和重點時段,按照這次專項行動的要求,圍繞燃氣、危險化學品、道路交通、消防、煙花爆竹、建筑施工、冰雪旅游、非煤礦山、學校和幼兒園、養老機構等重點方面,細致開展隱患排查和問題整改,全區上下配合聯動、齊抓共管,切實做到排查整改橫向到邊,縱向到底,不留死角,不留隱患。
二是要狠抓工作落實。各單位、各部門要按照“明責任、強監管、治隱患、防風險”的要求,結合各自實際,開發區和各鄉(鎮)、街道及有關部門要貫徹落實《吉林省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》,認真排查安全生產“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全),企業安全責任、投入、培訓、管理和應急救援“五到位”(一是組織機構人員到位、二是應急搶險物資儲備及宣傳到位、三是檢查準備工作到位、四是制定搶險方案到位、五是是信息報送到位)的情況。認真排查“五個一”(一業一規、一企一標、一崗一責、一人一卡、一日一?。┕こ探ㄔO活動,在規模以上企業全覆蓋和其他企業全面啟動情況。認真排查負有安全生產監督管理職責的部門在檢查執法處罰、事故調查處理、責任追究、落實“四個一律”(對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任)懲治措施落實情況。認真排查應急救援預案制定、演練、應急物資儲備、應急值守工作落實情況。對排查出的隱患,實行“清單制+責任制”的辦法推進整改,凡是排查發現的問題、隱患及違法、違規、違章行為,都要逐條逐項記錄在臺賬中,制定整改措施,落實責任單位、具體責任人和安全防范措施,實施嚴格的整改治理閉環。督促責任單位在規定的時限內及時向屬地政府和行業主管部門上報排查治理落實情況,要督促企業嚴格落實企業領導干部跟班作業、現場帶班和值班值守等制度,加強應急救援演練和重大危險源管控,不斷提高企業安全生產管理水平。
三要強化組織領導。各單位、各部門要認真貫徹落實專項行動的各項要求,制定具體可行的實施方案、成立機構,召開專項行動動員大會,廣泛開展宣傳,形成人人參與、全體動員的強大聲勢和良好工作氛圍。
安委會辦公室要對專項行動統一領導,各安委會成員單位的主要負責人要親自研究、親自部署,親自帶隊檢查工作。做到動員部署到人到崗、責任落實到人到崗、監督檢查到人到崗,層層落實責任,堅決防止出現工作要求逐級弱化、安全信號層層衰減的問題。各相關部門要密切配合、各司其職、聯合執法,形成合力。各單位、各部門要加大檢查力度,督促生產經營單位落實安全生產主體責任,全面進行隱患排查和整改治理,確保生產安全。
二、要全面做好冬春火災防控工作
一要緊緊把握防控重點,嚴查嚴管全面整治各領域突出問題。
區消防救援大隊要緊盯高低大化、老幼古標、易燃易爆、商場市場、賓館飯店、洗浴汗蒸等重點場所開展整治,嚴處違法行為。在“雙隨機一公開”監督檢查之外,對各類場所加大服務指導力度,全面推進社會單位消防安全管理自主達標建設。公安分局要緊緊圍繞“九小場所”(小學?;蛴變簣@、小醫院、小商店、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網吧、小美容洗浴場所、小生產加工企業)進行排查,要立刻動員部署,持之以恒的抓好消防安全管理工作。整個冬春火災防控期間涵蓋圣誕元旦、兩節兩會,各部門、各單位要以重大活動慶典、餐飲娛樂場所、夜間營業場所為重點,深入開展火災隱患排查整治,提前部署專項行動,集中力量督促消除各類火災隱患。
二要健全消防工作機制,綜合施策筑牢火災防控體系。
各行業主管部門要支持消防工作,明確職責分工,通力協作切實形成工作合力。教育、民政、衛健等部門要對本領域內的社會單位開展排查檢查,要以“摸排-建帳-培訓-整治”的工作模式,推動單位持續開展“三自主兩公開一承諾”(三自主:自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患;兩公開:向社會公開消防安全責任人、管理人;一承諾:承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施)工作,建立隱患互通、會商協辦的工作機制,綜合施策,督促社會單位強化自主管理意識,落實各項火災防范措施。要樹立大應急工作理念。區應急局要將各鄉(鎮)街、行業部門的消防工作納入年終考核驗收,消防救援大隊要按照市政府下發的《消防安全責任制實施意見》,指導相關單位做好消防工作,應急局要與消防救援大隊加強溝通協作,合力抓好全區火災防控工作。區安委辦要下派督導組,對各部門、各單位工作開展情況進行督導檢查。因工作不落實、措施不得力,導致發生惡性火災事故的,既要追查直接責任人的責任,也要追查相關領導的責任。
三要廣泛開展宣傳教育,不斷提升抵御火災的能力和水平。
在此,我強調一句,消防宣傳不僅是“119”宣傳活動月這一個月的工作,要貫徹始終。各鄉(鎮)街、各行業部門要不斷創新宣傳理念,不斷擴大宣傳范圍,以普及消防安全常識、增強逃生自救能力為重點,切實提升群眾消防安全素質。要廣泛發動基層組織力量扎實開展消防宣傳工作,重點宣傳教育引導群眾遵守消防法律法規、正確用火用電,嚴防火災事故發生。
三、要認真做好迎接省目標責任制考核相關工作
本次考核是對我市安全生產和消防工作的一次全面考核,我區作為通化市主城區,責任更大,各部門、各單位的主要負責同志要作為迎接考核工作第一責任人,要把迎接考核工作做為一項重要政治任務,親自抓、負總責,迅速行動、細化責任、高效推進。
第一,吃透精神,準確把握考核工作新要求。這次考核出現了一些新特點、新要求,需要我們深刻理解、準確把握。要把握綜合性考核原則。本次考核將原安監、消防、林業分別承擔的安全生產、消防、森林防火業務合并,實行綜合性考核??己藰藴屎鸵蠓浅8撸囊环矫娉霈F紕漏和問題,都會對整體考核結果產生影響,必須要做到統籌兼顧、齊頭并進。要把握一個組考核原則。本次考核不再按業務分組對安全生產、消防和森林防火分別考核。在迎接考核時,各部門必須統一行動聽指揮,保質保量滿足考核組的各項要求。要把握大應急管理的原則。本次考核的內容注重體現新時期應急管理工作特點,對各級黨委、政府貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》、推進安全生產領域改革具體措施落實情況,以及部門“點”和“面”要求都非常具體,突顯“實”的支撐要件多。各部門、各單位務必要吃透吃準新的要求,準確把握考核內容,把迎考工作做實、做細,做全面。
第二,認清形勢,嚴格對標考核工作的新標準。我區此次考核是涉及省政府對市政府考核的延伸考核,考核組不但抽查區政府和各部門,還抽查各類企業主體責任落實情況,涉及非煤礦山、建設施工、危化品、交通運輸、煙花爆竹、機械制造等生產經營單位,并現場隨機詢問一線工人應知應會內容。各部門、各單位及企業要按照省政府《考核細則》逐條對標研究,會前下發的只是省政府的考核初稿,各單位先行準備,對已完成的工作,各部門要盡快準備佐證材料,對尚未完成的工作,要充分利用今年剩余的時間,查遺補漏抓緊完成。待正式考核細則下發,由安委會辦公室再行輔導,確保各項迎考準備工作有的放矢,取得實效。
一、分四個工作專班
第一組為宣傳專班
第二組為交通管制專班(市工商局門前集合)
第三組為岸場取締專班(市工商局門前集合)
第四組為河道執法專班(在**漢*分局門前集合)
二、領導分工
市委副書記、市長朱漢橋同志任總指揮長,負責全面指揮;市委副書記張桂華同志任第二、三小組指揮長,負責清理取締非法制船窩點和非法采砂交易;市委常委、組織部長龔定榮同志任第一小組指揮長,負責政策宣傳教育;副市長郭平同志任第四小組指揮長,負責指揮部日常工作,指揮取締非法采砂船只。
三、專班工作分工
(一)第一組為宣傳專班,組長:*
主要任務是在紅旗、澤口碼頭等地拉橫幅15條,派3輛宣傳車;架設3處固定宣傳高音喇叭,1艘快艇安裝宣傳喇叭;發送張貼市政府通告。
1、**漢*分局:負責在紅旗碼頭、澤口碼頭、興隆一閘各架一個固定高音喇叭,拉橫幅10條及通告的張貼發送;出動流動宣傳車3輛。負責協調人:*
2、交通部門:負責將市政府通告發送至造船點,在造船廠、海事船、澤口取水點、紅旗碼頭拉橫幅5條;海事局快艇上安裝喇叭進行宣傳。負責協調人:劉愛國同志。
(二)第二組為交通管制專班,組長:*
主要任務是在高石碑紅旗橋、*澤公路與廣澤公路交匯處、安遠大道與廣澤公路交匯處設卡攔截非法營運鐵砂車輛裝載的鐵砂,對所有進入漢*堤壩道路的車輛,在專項整治期間,實行以嚴管控。
交警、工商、國土資源部門:由交警部門牽頭,工商、國土部門配合,工商部門負責落實收繳鐵砂堆放點。三個執勤點每點7人(工商4人、交警2人、國土1人)著裝,帶執法證件。執法車輛由各單位自行解決。負責協調人:*
(三)第三組為岸場取締專班,組長:*
1、工商部門牽頭,*、國土資源部門配合,抽調工商4人、*4人、國土1人,負責打擊澤口碼頭、紅旗碼頭及漢*、東荊河沿線的非法鐵砂交易場所。負責協調人:周平同志。
2、由交通部門牽頭,*部門配合抽調交通部門10人、*部門4人負責打擊澤口碼頭、紅旗碼頭及漢*、東荊河沿線的非法造船窩點。負責協調人:劉愛國同志。
(四)第四組為河道執法專班,組長:*
4月7日上午8:30時,全部執法人員在澤口碼頭集結,警察10人,水政人員14人(含機械師4人)分乘3艘執法艇在市自來水廠取水點上船集中行動,對非法采砂船只業主進行教育勸其拆離,對不聽勸阻的進行。
1、*部門:負責現場治安保衛工作,同時負責突發事件應急處理。抽調警力10人,警車2臺。負責協調人:*
2、交通部門:負責落實水上執法艇1艘和當日執法選點現場,運送執法人員大客車1輛。負責協調人:*
3、水利部門:水利局水政支隊抽調4名水政執法人員現場執法。負責協調人:*
4、河道管理部門:負責落實沖鋒舟1艘,執法袖章60個;抽調10名水政人員現場執法,4名機械師進行現場拆除;派拖運拆除采砂船只設備的運輸車輛1臺。負責協調人:*
5、水產部門:負責抽調漁政艇1艘參與行動,7日上午8時在市自來水公司澤口取水點待命。負責協調人:吳*
6、衛生部門:負責抽調一輛救護車停在澤口碼頭,派急救醫生現場處理突發事件。負責協調人:*
1、新聞部門:市電視臺和報社各抽調記者2人,負責專班二、三、四組現場新聞報道,加強正面宣傳引導,宣傳車輛由市交警支隊、市工商局、**漢*分局負責。負責協調人:*
2、漢*、東荊河沿線區鎮處領導按轄區段面負責做好禁止非法采砂的宣傳教育及撤離工作。
3、**開發區、周磯辦事處、王場鎮主要領導帶所在地村組干部現場維護秩序,做思想教育工作。同時**開發區負責澤口捕撈隊非法采砂船只的撤離工作。