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新個稅實施進入倒計時,起征點由原有的2000元提高到3500元,預(yù)計有6000萬人不用再繳工薪所得的個人所得稅。
但硬幣總有它的另一面,這6000萬人中的一大部分“外來人”卻因此提前遭遇了“別樣”煩惱――“不納稅”,將沒有個稅證明;沒有個稅證明將如何實現(xiàn)購房、購車、享受市民待遇的“都市夢”。
車房購買或受影響
聽到個稅起征點提高的消息,今年剛從外地來天津工作的張勝(化名)亦喜亦憂。喜的是,他的月薪未達3500元,不用繳納個稅了;憂的是,不繳納個稅,他就不會再收到稅務(wù)部門寄發(fā)的納稅證明了。
“我準(zhǔn)備結(jié)婚買房了,但戶口不在天津,按規(guī)定必須提供連續(xù)一年以上的納稅證明,才能買房,如果沒納稅證明怎么辦?。俊睆垊儆行?dān)憂。
眼下,在很多實施房地產(chǎn)限購政策的城市,一部分人群正在面臨著這種“尷尬”。目前全國有多個城市實行房地產(chǎn)“限購令”,其中很多城市均要求外地戶籍購房者提供一定年限的個稅繳納證明。比如北京市非本地戶籍要有5年以上納稅證明,才可以購買住房一套。而在杭州、蘇州等城市,非本地戶籍購房者辦理房貸也需要提供納稅證明。個稅起征點提高后,相當(dāng)一部分外來務(wù)工人員是否因此失去購房資格?
《金融理財》記者走訪了北京、上海、廣州、成都等地的相關(guān)部門,工作人員均表示,“限購”目的在于限制“炒房客”,保障工作居住常住人口的正常購房需求。因個稅起征點提高不能提供一定年限納稅證明的,提供相應(yīng)年段的社保證明也可以。建行北京分行相關(guān)負責(zé)人也向記者證實:目前申請房貸的人以使用社保繳納證明的居多。
但如果既沒有納稅證明,又沒有社保證明,奮斗多年的安居夢難道就此破滅?截至發(fā)稿,記者走訪的上述幾個城市,均沒有明確將修改“限購”政策。
對此,天津房屋國土部門給出一個建議:沒有購買社保的居民,可以由所在單位提供個人工資表、居住證、勞動合同等資料到社保局補辦,補辦的時間一般不超過半年。如果單位沒有為個人購買社保,個人可以投靠其他單位或以靈活就業(yè)人員的身份自己購買社保,但只能等到購買社保滿一年后才能購房。
除了房子,被限購的還有汽車。
在首個對購車進行限制的城市――北京,非本市戶籍人員必須持有效暫住證,且連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社會保險和個人所得稅,才能參加搖號。在這里,個稅證明是不可替代的。
“據(jù)說‘限購令’將擴展到更多的二、三線城市,這些城市大部分工薪階層的收入可能都達不到繳納個稅的標(biāo)準(zhǔn),如果這些城市也采用同樣的限購標(biāo)準(zhǔn),會有更多的人面臨我的問題,希望制定政策時也考慮我們的現(xiàn)實需求?!睆垊偃缡钦f。
更加難圓“都市夢”
較之于購房、購車,個稅證明對城市流動人口享受市民待遇的影響要來得更為“負面”。
剛在上海金融機構(gòu)工作一年的大學(xué)生小王對記者說:“新的個人所得稅政策實施后,我就可以不繳個稅了。但目前還沒有感覺到會有什么不便利,因為稅單到年底才能看到?!?/p>
不過,如果他要在上海申請居住證,是否會有問題呢?記者致電上海人才服務(wù)中心,得到的回答是“不一定”。工作人員介紹,新申請居住證可以不提供納稅證明,當(dāng)然,如果提供,可以加分;如果續(xù)辦居住證,就一定要提供納稅證明。
據(jù)調(diào)查,全國已實行居住證制度的城市此類情況并不完全相同。比如在成都,公安局表示領(lǐng)取居住證主要看簽定的勞動合同和社保證明,個稅起征點的提高,對流動人口辦理居住證沒有影響;而在北京,辦理居住證則要求提交單位代繳的自申請之日起近半年的連續(xù)繳納個人所得稅證明。
這意味著,某些城市的部分流動人員也許將會因為沒有個稅證明,而不能再享有居住證這一權(quán)益。
在廣東省中山市工作的何濤近來也憂心忡忡,他和妻子都是江西人,2000年來中山工作,而戶口一直在江西老家。轉(zhuǎn)眼到了小孩上學(xué)的時候,他正計劃提交“積分制入學(xué)”及“積分制入戶”申請。個稅起征點將要提高,何濤不由得心中一緊:他和妻子收入不高,扣除“三險一金”工資就3000塊錢,將沒有個稅證明了,也不能取得相應(yīng)的積分。
何濤遇到的情況在珠三角地區(qū)不是個案?!胺e分制入戶”、“積分制入學(xué)”是珠三角各地逐步實現(xiàn)外來人口社會保障、公共服務(wù)和社會福利均等化的重要措施。外來務(wù)工人員中有相當(dāng)一部分收入達不到調(diào)整后的起征點,是否因此在申請中處于不利地位?
“過去每年納稅2000元,現(xiàn)在不用納稅了,‘積分’肯定要減少2分。”中山市流動人員管理辦公室李有林表示,“積分制入學(xué)”及“積分制入戶”實行的是排名法,除了極少數(shù)高收入者,絕大部分工薪階層同步減少納稅,積分同步減少,排名不會有大的影響。目前中山市正在進一步研究社會環(huán)境變化對“積分制”入戶入學(xué)的影響,對準(zhǔn)入條件進行必要調(diào)整,對計分指標(biāo)適當(dāng)進行刪減,科學(xué)設(shè)定積分入戶入學(xué)最低分?jǐn)?shù)線,以惠及更多的高質(zhì)素、高貢獻的流動人員。
“零納稅”也是納稅
事實上,納稅證明對于每個人都很重要,在日常的工作生活中使用機會還有很多。
如果要到國外旅游申請簽證,一些國家大使館會要求提供房產(chǎn)證、納稅證明等材料,相關(guān)信息不充分,拒簽的可能較大;如果申請留學(xué),國外學(xué)校會通過納稅證明來判定申請者及其家人的經(jīng)濟負擔(dān)能力,從而決定申請獎學(xué)金的數(shù)額。有些銀行辦理房貸、車貸,或其它消費類貸款,甚至透支授信額度較大的信用卡時,也會要求出示納稅證明。而在保險理賠、工傷索賠、離婚財產(chǎn)分割等需要證明個人收入時,個稅證明的法律效力也更容易被認(rèn)同。
在太原買房的條件為,滿足自購房申請之日前起連續(xù)半年以上繳納社保證明或納稅證明條件的,即可以家庭為單位,在太原市購買一套自住住房。
非本市戶籍居民家庭必須提供一年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,在簽訂售房合同、經(jīng)紀(jì)合同時履行“限購”政策告知義務(wù);督促購房人如實填寫申報表,核對購房人及其家庭成員的戶籍、婚姻等證明材料;對符合規(guī)定的購房居民家庭,將有關(guān)信息及時錄入西安市住房保障和房屋管理局的管理系統(tǒng),經(jīng)房管部門審查無誤后,方可辦理商品房網(wǎng)簽、備案手續(xù)。還必須支付不低于所購住房全部價款一定比例以上的首期購房款,具有穩(wěn)定的職業(yè)和經(jīng)濟收入,信用良好,有償還貸款本息的能力,已經(jīng)簽署購買住房的合同或協(xié)議。
(來源:文章屋網(wǎng) )
其因 ,于 年 月 日至 年 月 日未上班工作。根據(jù)本單位規(guī)定,扣發(fā)其間工資總計為人民幣 萬 仟 佰 拾 元 角 分。
以上內(nèi)容真實無誤,我單位對此承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2
誤工證明書
茲證明***(身份證號碼:xxx)系我單位員工,擔(dān)任xx職務(wù)。月收入為人民幣(大寫)萬x仟x佰x拾x元x角x分。其因x,于x年x月x日至x年x月x日未上班工作。根據(jù)本單位規(guī)定,扣發(fā)其間工資總計為人民幣x萬仟x佰x拾x元x角x分。
以上內(nèi)容真實無誤,我單位對此承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
特此證明。
3
誤工證明
某 某是本單位職工。其因交通事故受傷,自 年 月 日至 年 月 日向本單位請假,未出勤。某 某每月工資為 元,因其系請事假,根據(jù)本單位的相關(guān)規(guī)定,對其請假期間的工資待遇不予支付。
特此證明!
單位公章
年 月 日
說明: 1、格式內(nèi)容僅供參考,出具本證明的單位應(yīng)帶附帶提供該單位的主體身份證明(營業(yè)執(zhí)照); 2、誤工費不是收入,是指因誤工減少的收入; 3、如果月收入超過個人所得稅起征點XX元(參見中華人民共和國個人所得稅法實施條例,國務(wù)院第519號令),應(yīng)當(dāng)提交納稅證明。
4
誤工證明
茲證明 ,男(女), 族,身份證 ,是我司(廠、店)員工,自 年 月入職以來,一直在我司(廠、店)工作,月工資約為 元。自 年 月 日發(fā)生交通事故以來,因其無法正常工作,我司(廠、店)未向其發(fā)放工資。
特此證明。
單位
年 月 日
5
誤工證明
某 某是本單位職工。其因交通事故受傷,自 年 月 日至 年 月 日向本單位請假,未出勤。某 某每月工資為 元,因其系請事假,根據(jù)本單位的相關(guān)規(guī)定,對其請假期間的工資待遇不予支付。
特此證明!
單位公章
年 月 日
1、簽證申請表;
2、護照照片1張;
3、有效期在6個月以上的因私護照;
4、身份證原件及正反面復(fù)印件;
5、暫住證(居住證)-戶籍不在所屬領(lǐng)區(qū)的申請人,提供居住證原件及復(fù)印件;
6、經(jīng)濟能力證明資料。
韓國商務(wù)簽證所需材料如下:
1、邀請公司的營業(yè)執(zhí)照原件或納稅證明(韓國稅務(wù)局開具的原件);
2、邀請函原件(需韓國法律事務(wù)所公證);
3、單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(加蓋紅章);
4、在職證明;
5、身份證復(fù)印件;
6、護照;
7、簡歷;
沒有銀行流水可提供,房貸還能否辦下來,得具體情況具體分析:
如果客戶能提供納稅證明、社保/公積金繳納證明代替銀行流水;或者有一定的資產(chǎn),能提供充分的資產(chǎn)財力資料(比如大額存單、汽車行駛證等等)證明自己具備充足的還款能力,而客戶本身也擁有良好的個人信用,其他各方面條件符合銀行要求的話,那房貸還是可以順利辦下來的。
但如果客戶不僅提供不了銀行流水,也無法提供其他經(jīng)濟收入、資產(chǎn)財力方面的資料來證明自己具備按期償還貸款本息的能力的話,那可能就會影響到房貸審批,銀行無從得知客戶的還款能力,也就有可能會拒絕批貸。
由此可見,雖然銀行流水不是必需的,但必須得有能證明自己還款能力的材料。而客戶在辦理房貸時,最好將這方面的資料盡可能多準(zhǔn)備一些,越豐富越好。
(來源:文章屋網(wǎng) )
一、稅收優(yōu)惠政策
(一)落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,按有關(guān)稅收政策規(guī)定,對符合條件的小型微利企業(yè)給予企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠。
(二)對持《就業(yè)失業(yè)登記證》符合條件的人員從事個體家庭服務(wù)業(yè)的,3年內(nèi)按每戶每年8000元的限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加及個人所得稅。
(三)對家庭服務(wù)業(yè)機構(gòu)新增加的就業(yè)崗位,當(dāng)年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》符合條件的人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的,3年內(nèi)按實際招用人數(shù)給予每人每年4800元定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
(四)對符合條件的員工制家政服務(wù)企業(yè)免征3年營業(yè)稅。
二、鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)
把發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)與落實就業(yè)扶持政策緊密結(jié)合,完善促進就業(yè)政策體系,鼓勵各類人員在家庭服務(wù)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(一)各類創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)及個體經(jīng)濟組織,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營1年以上的,給予1000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼;給予創(chuàng)業(yè)者每年2500元、最長不超過3年的社會保險補貼。
(二)家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)招用登記失業(yè)人員,并與其簽訂1年以上勞動合同,按規(guī)定繳納社會保險費的,按每吸納一名失業(yè)人員500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性崗位開發(fā)補貼。
(三)就業(yè)困難群體和家庭困難高校畢業(yè)生創(chuàng)辦家庭服務(wù)業(yè),需租賃場地經(jīng)營且正常營業(yè)1年以上的,按年租金的20%給予一次性經(jīng)營場地租賃補貼,最多不超過1萬元。
(四)家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員,與其簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的,按全市上年度在崗職工平均工資的50%的標(biāo)準(zhǔn),給予養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險補貼和崗位補貼。
(五)進一步提高個人創(chuàng)辦家庭服務(wù)業(yè)小額擔(dān)保貸款額度,對個人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款的最高額度提高到10萬元。
三、設(shè)立專項扶持資金
設(shè)立家庭服務(wù)業(yè)專項扶持資金,引導(dǎo)有條件的家庭服務(wù)企業(yè)通過資源整合和連鎖經(jīng)營、加盟經(jīng)營等方式擴大服務(wù)規(guī)模、增加服務(wù)網(wǎng)點、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)連鎖化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、品牌化經(jīng)營。
(一)依法登記設(shè)立的家庭服務(wù)業(yè)企業(yè),自注冊登記3年內(nèi),分別按照其繳納營業(yè)稅區(qū)級留成的100%、80%、50%給予獎勵。
(二)重點扶持年營業(yè)額在100萬元以上,納稅額在5萬元以上的市場份額高、管理運行規(guī)范、社會信譽好的家庭服務(wù)業(yè)企業(yè),充分發(fā)揮知名企業(yè)示范帶動作用。
(三)開展家庭服務(wù)等級企業(yè)評定,對先進企業(yè)給予表彰;對驗收認(rèn)定的家庭服務(wù)業(yè)典型社區(qū),給予5萬元獎勵。
四、組織實施
(一)稅收優(yōu)惠政策由區(qū)國稅局、地稅分局按規(guī)定程序申報執(zhí)行。
(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金由人社局、財政局負責(zé)審核、認(rèn)定和兌現(xiàn)。
1.符合條件的單位和個人于每年10月份向人社局提報本年度扶持補助資金申請(小額擔(dān)保貸款全年可申請),同時提報工商登記、稅務(wù)登記、納稅證明、勞動合同、房屋租賃合同、《就業(yè)失業(yè)登記證》及其他相關(guān)證明材料。
2.人社局初審合格后,由財政局進行復(fù)核,并提出資金扶持意見,報管委研究。
3.經(jīng)管委研究批準(zhǔn)后,由財政局負責(zé)將扶持資金撥付人社局,人社局負責(zé)發(fā)放到相關(guān)單位和個人。
(三)專項扶持資金由服務(wù)業(yè)發(fā)展局、財政局負責(zé)審核、認(rèn)定和兌現(xiàn)。
1.符合條件的企業(yè)于每年3月底前,向服務(wù)業(yè)發(fā)展局提報上年度扶持補助資金申請,同時提報工商登記、稅務(wù)登記、納稅證明等相關(guān)證明材料。
1.出現(xiàn)的問題。國內(nèi)工程總承包業(yè)務(wù)雖然包含設(shè)計、供貨、安裝、土建、技術(shù)服務(wù)等不同內(nèi)容,但一般只簽訂一個總承包合同,而且不同的內(nèi)容都是為了建造一個實體項目,因此無法做到合同的分立,要按照一個總的合同對待,這樣就形成了一定的稅收問題。根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》財稅[2003]16號文的規(guī)定,對于建筑安裝工程總承包合同應(yīng)該都屬于營業(yè)稅征稅范疇,這樣就需要總承包商依據(jù)合同總價繳納營業(yè)稅,即按照上述包含設(shè)計、供貨、安裝、土建、技術(shù)服務(wù)等不同內(nèi)容的合同總價值繳納營業(yè)稅。但是,合同中的供貨部分一般需要總承包商給業(yè)主開具增值稅專用發(fā)票,業(yè)主作為固定資產(chǎn)入賬。而開具增值稅發(fā)票就必須繳納增值稅,這就形成了對于供貨部分既要繳納營業(yè)稅,又要繳納增值稅的不正常情況,同時也加重了企業(yè)的負擔(dān)。
2.通過稅收籌劃找出解決辦法。針對以上情況,分析[2003]16號文,對于設(shè)備價值部分能否從營業(yè)稅計稅金額中扣除就成了關(guān)鍵。文件規(guī)定對于設(shè)備價值部分扣除的具體名單由省級地方稅務(wù)機關(guān)根據(jù)各自實際情況列舉,然而實際上,包括北京市等一些省級地方稅務(wù)局一般不明確該項具體扣除的名單,有的對于建筑安裝工程中的設(shè)備規(guī)定一律不得扣除營業(yè)稅計稅金額。
綜合上述情況,公司采取的稅收籌劃措施有以下兩個方面。第一,在合同談判和簽訂時,主動積極地要求將一個總承包合同分拆成兩個分合同(設(shè)備部分和其他建筑安裝設(shè)計部分),將設(shè)備部分單列,從經(jīng)營的層面將合同分立,這樣就避免了設(shè)備部分再重復(fù)繳納營業(yè)稅。但是這種方式需要取得業(yè)主方的認(rèn)可。
第二,如果無法簽訂分立的合同,在一個總承包合同項下,只能按照[2003]16號文的要求申請工程所在地稅務(wù)機關(guān)辦理設(shè)備部分的扣除,即將工程項目情況、設(shè)備部分比例及其他需要提供的資料交給工程所在地的省級稅務(wù)機關(guān),辦理設(shè)備部分扣除的申請工作,待稅務(wù)局審批后將設(shè)備價值部分扣除。該項工作需要將工程中的設(shè)備部分進行列舉,并說明其與工程其他部分具備相對獨立的特性。
通過以上兩種稅收籌劃安排,既可以滿足工程執(zhí)行中業(yè)主對于固定資產(chǎn)入賬的需要,又可以節(jié)約工程總承包項目的稅收成本。
國外工程總承包業(yè)務(wù)
對于國外工程項目總承包業(yè)務(wù),涉及的稅收籌劃主要是境外所得稅境內(nèi)抵免的問題。按照中國與其他國家的關(guān)于避免雙重征稅的稅收協(xié)定,作為工程總承包商在工程當(dāng)?shù)乩U納(或免除)所得稅后,在國內(nèi)要辦理抵免境外所得稅。
1.關(guān)于境外所得稅扣除,國家的稅收政策和企業(yè)工程方面的稅收有以下幾種基本情況。
第一,由于世界上大多數(shù)國家同時行使居民稅收管轄權(quán)和收入來源地稅收管轄權(quán),為避免產(chǎn)生雙重征稅問題,按照我國稅法的有關(guān)規(guī)定,納稅人來源于中國境外的所得,已在境外繳納的所得稅稅款,準(zhǔn)予在匯總納稅時從其應(yīng)納稅額中扣除,但是扣除額不得超過其境外所得依照中國稅法規(guī)定計算的應(yīng)納稅額。
第二,企業(yè)在境外繳納的所得稅,在匯總納稅時,可選擇分國不分項抵扣辦法進行抵扣,即在境外已繳納的所得稅稅款,包括納稅人在境外實際繳納的稅款及視同已繳納的稅款。納稅人應(yīng)提供所在國(地區(qū))稅務(wù)機關(guān)核發(fā)的納稅憑證或納稅證明及減免稅有關(guān)證明辦理抵扣。
第三,作為工程總承包企業(yè),在境外承攬工程項目合同,需要按照所在國的稅法辦理稅收注冊登記手續(xù)。就公司的經(jīng)驗而言,在一些東南亞國家,比如越南,外國承包商在越南進行工程總承包業(yè)務(wù)必須辦理稅務(wù)注冊登記,選擇其不同的會計系統(tǒng)辦理納稅申報,或者由業(yè)主代扣代繳,采用簡單會計辦法核算,或者注冊成立一個越南公司,完全按照越南的會計系統(tǒng)進行規(guī)范,項目經(jīng)理部直接與越南稅務(wù)機關(guān)發(fā)生納稅申報關(guān)系。屬于前者時,總承包商只會取得業(yè)主頒發(fā)的代扣代繳的稅款憑證;屬于后者時,總承包商會取得稅務(wù)機關(guān)的納稅憑證。兩種情況下,企業(yè)的涉稅范圍和稅收負擔(dān)不盡相同,主要看具體執(zhí)行項目時成本的界定和歸集。
針對稅收政策的規(guī)定和實際企業(yè)工程總承包的特點,企業(yè)在境外繳納所得稅稅款后,應(yīng)取得相應(yīng)的憑據(jù),即代扣代繳憑證或納稅憑證,然后按照不同國別進行抵免。中國目前的政策規(guī)定是限額抵扣法,即扣除的限額是其來源于境外的所得按中國稅法規(guī)定計算的應(yīng)納稅額。
2.進行境外所得稅抵免的步驟和要點。
(1)分析簽訂的總承包合同,一般在合同中的稅收和費用條款中會明確規(guī)定,在國外的稅收由業(yè)主來負擔(dān)。另外還要關(guān)注是否可在合同執(zhí)行期中,有當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)機關(guān)出具納稅(包括代扣代繳)或免稅的憑證或證明。
(2)按照工程所在地法律和規(guī)則要求,在當(dāng)?shù)剞k理注冊稅務(wù)登記手續(xù),選擇不同的會計系統(tǒng),項目的所得稅按照當(dāng)?shù)氐亩惙ㄒ筮M行預(yù)繳,可根據(jù)當(dāng)?shù)氐亩愂展芾硪箢A(yù)繳半年或一年。
(3)預(yù)繳稅款后,應(yīng)取得預(yù)繳所得稅的納稅憑證或免稅證明。
(4)按照計算公式分國別計算境外所得稅稅款扣除限額。
(5)雖然境內(nèi)外業(yè)務(wù)在財務(wù)上是分別核算,預(yù)繳也按照各自規(guī)定進行,但是每年在匯算清繳時,要將境內(nèi)外業(yè)務(wù)合并計算。
3.需要注意的幾個問題。
(1)關(guān)于減免稅的問題,如果總承包商在與中國締結(jié)避免雙重征稅協(xié)定的國家,按照所在國家(地區(qū))的稅法規(guī)定獲得的減免所得稅待遇,工程總承包商應(yīng)提供有關(guān)證明,報主管稅務(wù)機關(guān)審核后,視同已繳稅款準(zhǔn)予抵免。這一點對于工程承包業(yè)務(wù)比較重要,因為大多數(shù)的工程總承包合同約定,在工程當(dāng)?shù)氐娜魏味愘M全部由業(yè)主承擔(dān)。這樣的描述從合同雙方的角度看,顯然不能免除承包商的納稅義務(wù),因為即使在境外免稅或由業(yè)主負擔(dān)該項稅收,如果不能提供要求業(yè)主取得當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)的證明,也需要到國內(nèi)進行補繳所得稅稅款。
(2)工程總承包商在境外已繳納的所得稅稅款低于計算出的該國境外所得稅稅款扣除限額的,應(yīng)從應(yīng)納稅總額中按實際扣除;超過境外所得稅稅款扣除限額的,應(yīng)按計算出的扣除限額進行扣除,其超過部分,當(dāng)年不能扣除,但可以在不超過5年的期限內(nèi),用以后年度稅款扣除限額的余額補扣。
促進經(jīng)濟穩(wěn)增長項目申報指南
一、支持領(lǐng)域
為貫徹落實經(jīng)市政府同意、市發(fā)展改革委印發(fā)的《深圳市促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長努力實現(xiàn)2020年目標(biāo)的若干措施》(深發(fā)改〔2020〕234號,以下簡稱《若干措施》),對大型零售企業(yè)在深開設(shè)品牌店、批發(fā)零售龍頭企業(yè)在深設(shè)立采購中心、制造業(yè)企業(yè)在深設(shè)立銷售公司等給予支持。
二、設(shè)定依據(jù)
(一)政策依據(jù)
1.《深圳市關(guān)于促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長努力實現(xiàn)2020年目標(biāo)的若干措施》(深發(fā)改〔2020〕234號);
2.深圳市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《落實〈深圳市關(guān)于促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長努力實現(xiàn)2020年目標(biāo)的若干措施〉實施細則》的通知(深商務(wù)規(guī)〔2020〕3號)。
(二)管理依據(jù)
1.《深圳市市級財政專項資金管理辦法》(深府規(guī)〔2018〕12號);
2.《深圳市商務(wù)發(fā)展專項資金管理辦法》(深商務(wù)規(guī)〔2020〕2號)。
三、支持?jǐn)?shù)量和支持方式
(一)支持?jǐn)?shù)量
有數(shù)量限制,受財政下達年度資金預(yù)算控制,視申報情況,我局據(jù)以對資助(或獎勵)金額和撥付進度等進行統(tǒng)一調(diào)整,申報單位應(yīng)無條件同意調(diào)整結(jié)果。
(二)支持方式
事后獎勵。
四、申報條件
(一)基礎(chǔ)條件
1.在深圳市注冊、具有獨立法人資格的企業(yè);
2.申報項目實施地在深圳市;
3.申報單位不存在以同一事項重復(fù)或多頭申報市級專項資金;
4.申報單位持續(xù)誠信合規(guī)經(jīng)營,未被國家、省、市相關(guān)部門列入失信聯(lián)合懲戒名單;
5.申報單位按要求向統(tǒng)計部門和商務(wù)主管部門報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(二)專項條件
1.“大型零售企業(yè)品牌店”獎勵項目
國內(nèi)外大型知名品牌零售商(自有品牌或品牌方授權(quán)均可)在深圳開設(shè)品牌店,且成立獨立法人公司的,均可申報獎勵。其中新開設(shè)門店的,企業(yè)成立及門店開設(shè)時間不早于2020年4月30日,不晚于2020年11月30日;已有門店升級的且由非法人轉(zhuǎn)為法人公司的,轉(zhuǎn)法人時間不早于2020年1月1日,不晚于2020年11月30日(成立法人公司的時間以工商登記日期為準(zhǔn))。
2.“批發(fā)零售龍頭企業(yè)采購中心”獎勵項目
批發(fā)零售龍頭企業(yè)(中國連鎖經(jīng)營百強和中企500強企業(yè))在深圳成立獨立法人公司開展集中采購業(yè)務(wù),且2020年度集中采購額超過5億元的,均可申請獎勵。年度采購額以市統(tǒng)計部門統(tǒng)計的商品銷售額數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)進行核算。
3.“制造業(yè)企業(yè)銷售公司”項目
制造業(yè)企業(yè)在深圳市新設(shè)立獨立法人銷售公司,且2020年銷售額超過5億元的,均可申請獎勵。年度銷售額以市統(tǒng)計部門統(tǒng)計的商品銷售額數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)進行核算。
五、支持內(nèi)容和支持標(biāo)準(zhǔn)
(一)“大型零售企業(yè)品牌店”獎勵項目
支持內(nèi)容:推動大型零售企業(yè)在深圳設(shè)立獨立法人,對在深圳新設(shè)立法人或由非法人轉(zhuǎn)法人且正常經(jīng)營的全球性、全國性和區(qū)域性品牌店。
支持標(biāo)準(zhǔn):支持國際品牌[1](不含港澳臺)企業(yè)和本土自主品牌[2](含港澳臺)企業(yè)及授權(quán)商在本市開設(shè)中國(內(nèi)地)首店[3]、華南首店[4]、深圳首店[5]。對國際知名品牌在深圳開設(shè)的華南首店或本土自主品牌企業(yè)在深圳開設(shè)的中國(內(nèi)地)首店,給予企業(yè)100萬元獎勵。對國際知名品牌在深圳開設(shè)的深圳首店或本土自主品牌企業(yè)在深圳開設(shè)的華南首店,給予企業(yè)60萬元獎勵,對自主品牌企業(yè)在深圳開設(shè)的深圳首店或國際品牌授權(quán)商在深圳開設(shè)的深圳首店,給予企業(yè)30萬元獎勵。如年度申報門店數(shù)量超過50個,則根據(jù)品牌知名度、年度銷售額、門店數(shù)量等擇優(yōu)予以獎勵。
(二)“批發(fā)零售龍頭企業(yè)采購中心”獎勵項目
支持內(nèi)容:推動有意向的批發(fā)零售龍頭企業(yè)在深設(shè)立采購中心,將全國各門店采購額集中到深圳納統(tǒng)。
支持標(biāo)準(zhǔn):對限額以上批發(fā)零售龍頭企業(yè)在深圳設(shè)立的采購中心,2020年度采購額超過5億元的部分按照0.15%給予獎勵,單個企業(yè)獎勵上限為1000萬元。本款所述“采購額”口徑為法人公司年度商品銷售額與商品零售額之差,具體以市統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
(三)“制造業(yè)企業(yè)銷售公司”項目
支持內(nèi)容:鼓勵制造業(yè)企業(yè)成立銷售公司對其產(chǎn)品專業(yè)化銷售。
支持標(biāo)準(zhǔn):對制造業(yè)企業(yè)2020年在深圳新設(shè)立的銷售公司,當(dāng)年度銷售額超過5億元的部分按照0.5%給予獎勵,單個企業(yè)獎勵上限為1000萬元。其中,年度銷售額[6]以市統(tǒng)計局統(tǒng)計的商品零售額數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
六、申報材料
(一)基礎(chǔ)材料:
1.登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線填報申請書(網(wǎng)址:gdzwfw.gov.cn/),提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件原件;
2.統(tǒng)一社會信用代碼證復(fù)印件;
3.企業(yè)信用報告(企業(yè)自行登陸“廣東信用網(wǎng)”打?。?。
(二)項目材料:
1.“大型零售企業(yè)品牌店”獎勵項目
(1)門店門頭照片;
(2)門店開業(yè)副省級以上城市級媒體報道照片或網(wǎng)頁截圖;
(3)2020年度增值稅納稅證明;
(4)門店的物業(yè)租賃合同或不動產(chǎn)證復(fù)印件。
2.“批發(fā)零售龍頭企業(yè)采購中心”獎勵項目
(1)2020年度增值稅納稅證明;
(2)年度統(tǒng)計報表。
3.“制造業(yè)企業(yè)銷售公司”獎勵項目
(1)2020年度增值稅納稅證明;
(2)年度統(tǒng)計報表。
以上材料均需加蓋申報單位公章,多頁的還需加蓋騎縫公章;涉及外文的,需提供中文翻譯件;一式兩份,A4紙正反面打印/復(fù)印,非空白頁(含封面)需連續(xù)編寫頁碼,裝訂成冊(膠裝)。
七、申請表格
本指南第六條(一)規(guī)定登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線填報申請書,網(wǎng)址:gdzwfw.gov.cn/。
八、受理機關(guān)
(一)受理機關(guān):深圳市商務(wù)局
(二)受理時間:
1.網(wǎng)絡(luò)填報時間:2021年4月15日—2021年4月27日18:00;
2.材料提交時間:2021年4月15日—2021年4月30日18:00;
申報單位在上述規(guī)定時間內(nèi)在線填報、提交材料,逾期不予受理。(注意事項:網(wǎng)絡(luò)填報時間截止后系統(tǒng)將不再受理新申請以及修改后再次提交的申請,故請盡量預(yù)留充足的修改時間)。
(三)受理地點:深圳市福田區(qū)福中三路市民中心B區(qū)市行政服務(wù)大廳西廳綜合窗口。
(四)咨詢電話:0755-88101050、0755-88102384(工作日上午9:00-12:00,下午2:00-6:00)。
九、申請決定機關(guān)
深圳市商務(wù)局
十、辦理流程
申請指南——申請單位網(wǎng)上申報——初審——申請單位向市行政服務(wù)大廳收文窗口提交申請材料——形式審查——資質(zhì)審查——專項審計——專家評審(僅“大型零售企業(yè)品牌店”獎勵項目)——征求相關(guān)單位意見(根據(jù)需要核查比對:資質(zhì)情況、統(tǒng)計數(shù)據(jù),是否存在重復(fù)資助情形、有無重大違法違規(guī)行為,有否被列入失信聯(lián)合懲戒名單,有無拖欠應(yīng)繳還的財政性資金等情況)——核定擬資助計劃——社會公示——下達資助計劃——申請人提交撥付資料——撥付資金。
十一、辦理時限
按照工作要求辦理。
十二、證件及有效期
證件:無
有效期限:無
十三、證件的法律效力
無
十四、收費
無
十五、年審或年檢
無
十六、補充說明
(一)已經(jīng)資助過的項目不得重復(fù)申報;同一單位建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同項目、同一筆費用支出不得向市有關(guān)部門多頭申報。經(jīng)核實屬重復(fù)申報或多頭申報的項目,將取消該單位的申報資格并追究責(zé)任。
(二)我局從未委托任何單位和個人為企業(yè)專項資金扶持計劃項目申報事宜。請相關(guān)企業(yè)自主申報。我局將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理申請,不收取任何費用。如有任何中介機構(gòu)和個人假借我局和工作人員名義向企業(yè)收取費用的,請知情者即向我局舉報。
第一條 為規(guī)范對非居民在中國境內(nèi)承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)的稅收征收管理,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱稅收征管法)及其實施細則、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下簡稱企業(yè)所得稅法)及其實施條例、《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》及其實施細則、《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實施細則、中國政府對外簽署的避免雙重征稅協(xié)定(含與香港、澳門特別行政區(qū)簽署的稅收安排,以下統(tǒng)稱稅收協(xié)定)等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱非居民,包括非居民企業(yè)和非居民個人。非居民企業(yè)是指依照外國(地區(qū))法律成立且實際管理機構(gòu)不在中國境內(nèi),但在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所的,或者在中國境內(nèi)未設(shè)立機構(gòu)、場所,但有來源于中國境內(nèi)所得的企業(yè)。非居民個人是指在中國境內(nèi)無住所又不居住或者無住所而在境內(nèi)居住不滿一年的個人。
第三條 本辦法所稱承包工程作業(yè),是指在中國境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、修繕、裝飾、勘探及其他工程作業(yè)。
本辦法所稱提供勞務(wù)是指在中國境內(nèi)從事加工、修理修配、交通運輸、倉儲租賃、咨詢經(jīng)紀(jì)、設(shè)計、文化體育、技術(shù)服務(wù)、教育培訓(xùn)、旅游、娛樂及其他勞務(wù)活動。
第四條 本辦法所稱非居民在中國境內(nèi)承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)稅收管理,是指對非居民營業(yè)稅、增值稅和企業(yè)所得稅的納稅事項管理。涉及個人所得稅、印花稅等稅收的管理,應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章稅源管理
第一節(jié)登記備案管理
第五條 非居民企業(yè)在中國境內(nèi)承包工程作業(yè)或提供勞務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自項目合同或協(xié)議(以下簡稱合同)簽訂之日起30日內(nèi),向項目所在地主管稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記手續(xù)。
依照法律、行政法規(guī)規(guī)定負有稅款扣繳義務(wù)的境內(nèi)機構(gòu)和個人,應(yīng)當(dāng)自扣繳義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi),向所在地主管稅務(wù)機關(guān)辦理扣繳稅款登記手續(xù)。
境內(nèi)機構(gòu)和個人向非居民發(fā)包工程作業(yè)或勞務(wù)項目的,應(yīng)當(dāng)自項目合同簽訂之日起30日內(nèi),向主管稅務(wù)機關(guān)報送《境內(nèi)機構(gòu)和個人發(fā)包工程作業(yè)或勞務(wù)項目報告表》(1),并附送非居民的稅務(wù)登記證、合同、稅務(wù)委托書復(fù)印件或非居民對有關(guān)事項的書面說明等資料。
第六條 非居民企業(yè)在中國境內(nèi)承包工程作業(yè)或提供勞務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在項目完工后15日內(nèi),向項目所在地主管稅務(wù)機關(guān)報送項目完工證明、驗收證明等相關(guān)文件復(fù)印件,并依據(jù)《稅務(wù)登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定申報辦理注銷稅務(wù)登記。
第七條 境內(nèi)機構(gòu)和個人向非居民發(fā)包工程作業(yè)或勞務(wù)項目合同發(fā)生變更的,發(fā)包方或勞務(wù)受讓方應(yīng)自變更之日起10日內(nèi)向所在地主管稅務(wù)機關(guān)報送《非居民項目合同變更情況報告表》(2)。
第八條 境內(nèi)機構(gòu)和個人向非居民發(fā)包工程作業(yè)或勞務(wù)項目,從境外取得的與項目款項支付有關(guān)的發(fā)票和其他付款憑證,應(yīng)在自取得之日起30日內(nèi)向所在地主管稅務(wù)機關(guān)報送《非居民項目合同款項支付情況報告表》(3)及付款憑證復(fù)印件。
境內(nèi)機構(gòu)和個人不向非居民支付工程價款或勞務(wù)費的,應(yīng)當(dāng)在項目完工開具驗收證明前,向其主管稅務(wù)機關(guān)報告非居民在項目所在地的項目執(zhí)行進度、支付人名稱及其支付款項金額、支付日期等相關(guān)情況。
第九條 境內(nèi)機構(gòu)和個人向非居民發(fā)包工程作業(yè)或勞務(wù)項目,與非居民的主管稅務(wù)機關(guān)不一致的,應(yīng)當(dāng)自非居民申報期限屆滿之日起15日內(nèi)向境內(nèi)機構(gòu)和個人的主管稅務(wù)機關(guān)報送非居民申報納稅證明資料復(fù)印件。
第二節(jié) 稅源信息管理
第十條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立稅源監(jiān)控機制,獲取并利用發(fā)改委、建設(shè)、外匯管理、商務(wù)、教育、文化、體育等部門關(guān)于非居民在中國境內(nèi)承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)的相關(guān)信息,并可根據(jù)工作需要,將信息使用情況反饋給有關(guān)部門。
第十一條 非居民或境內(nèi)機構(gòu)和個人的同一涉稅事項同時涉及國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局的,各主管稅務(wù)機關(guān)辦理涉稅事項后應(yīng)當(dāng)制作《非居民承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)項目信息傳遞表》(4),并按月傳遞給對方納入非居民稅收管理檔案。
第三章申報征收
第一節(jié)企業(yè)所得稅
第十二條 非居民企業(yè)在中國境內(nèi)承包工程作業(yè)或提供勞務(wù)項目的,企業(yè)所得稅按納稅年度計算、分季預(yù)繳,年終匯算清繳,并在工程項目完工或勞務(wù)合同履行完畢后結(jié)清稅款。
第十三條 非居民企業(yè)進行企業(yè)所得稅納稅申報時,應(yīng)當(dāng)如實報送納稅申報表,并附送下列資料:
(一)工程作業(yè)(勞務(wù))決算(結(jié)算)報告或其他說明材料;
(二)參與工程作業(yè)或勞務(wù)項目外籍人員姓名、國籍、出入境時間、在華工作時間、地點、內(nèi)容、報酬標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、相關(guān)費用等情況的書面報告;
(三)財務(wù)會計報告或財務(wù)情況說明;
(四)非居民企業(yè)依據(jù)稅收協(xié)定在中國境內(nèi)未構(gòu)成常設(shè)機構(gòu),需要享受稅收協(xié)定待遇的,應(yīng)提交《非居民企業(yè)承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)享受稅收協(xié)定待遇報告表》(以下簡稱報告表)(5),并附送居民身份證明及稅務(wù)機關(guān)要求提交的其他證明資料。
非居民企業(yè)未按上述規(guī)定提交報告表及有關(guān)證明資料,或因項目執(zhí)行發(fā)生變更等情形不符合享受稅收協(xié)定待遇條件的,不得享受稅收協(xié)定待遇,應(yīng)依照企業(yè)所得稅法規(guī)定繳納稅款。
第十四條 工程價款或勞務(wù)費的支付人所在地縣(區(qū))以上主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)附件1及非居民企業(yè)申報納稅證明資料或其他信息,確定符合企業(yè)所得稅法實施條例第一百零六條所列指定扣繳的三種情形之一的,可指定工程價款或勞務(wù)費的支付人為扣繳義務(wù)人,并將《非居民企業(yè)承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)企業(yè)所得稅扣繳義務(wù)通知書》(6)送達被指定方。
第十五條指定扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在申報期限內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)報送扣繳企業(yè)所得稅報告表及其他有關(guān)資料。
第十六條扣繳義務(wù)人未依法履行扣繳義務(wù)或無法履行扣繳義務(wù)的,由非居民企業(yè)在項目所在地申報繳納。主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)自確定未履行扣繳義務(wù)之日起15日內(nèi)通知非居民企業(yè)在項目所在地申報納稅。
第十七條非居民企業(yè)逾期仍未繳納稅款的,項目所在地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)自逾期之日起15日內(nèi),收集該非居民企業(yè)從中國境內(nèi)取得其他收入項目的信息,包括收入類型,支付人的名稱、地址,支付金額、方式和日期等,并向其他收入項目支付人(以下簡稱其他支付人)發(fā)出《非居民企業(yè)欠稅追繳告知書》(7),并依法追繳稅款和滯納金。
非居民企業(yè)從中國境內(nèi)取得其他收入項目,包括非居民企業(yè)從事其他工程作業(yè)或勞務(wù)項目所得,以及企業(yè)所得稅法第三條第二、三款規(guī)定的其他收入項目。非居民企業(yè)有多個其他支付人的,項目所在地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)信息準(zhǔn)確性、收入金額、追繳成本等因素確定追繳順序。
第十八條其他支付人主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)提供必要的信息,協(xié)助項目所在地主管稅務(wù)機關(guān)執(zhí)行追繳事宜。
第二節(jié)營業(yè)稅和增值稅
第十九條 非居民在中國境內(nèi)發(fā)生營業(yè)稅或增值稅應(yīng)稅行為,在中國境內(nèi)設(shè)立經(jīng)營機構(gòu)的,應(yīng)自行申報繳納營業(yè)稅或增值稅。
第二十條 非居民在中國境內(nèi)發(fā)生營業(yè)稅或增值稅應(yīng)稅行為而在境內(nèi)未設(shè)立經(jīng)營機構(gòu)的,以人為營業(yè)稅或增值稅的扣繳義務(wù)人;沒有人的,以發(fā)包方、勞務(wù)受讓方或購買方為扣繳義務(wù)人。
工程作業(yè)發(fā)包方、勞務(wù)受讓方或購買方,在項目合同簽訂之日起30日內(nèi),未能向其所在地主管稅務(wù)機關(guān)提供下列證明資料的,應(yīng)履行營業(yè)稅或增值稅扣繳義務(wù):
(一)非居民納稅人境內(nèi)機構(gòu)和個人的工商登記和稅務(wù)登記證明復(fù)印件及其從事經(jīng)營活動的證明資料;
(二)非居民委托境內(nèi)機構(gòu)和個人事項委托書及受托方的認(rèn)可證明。
第二十一條 非居民進行營業(yè)稅或增值稅納稅申報,應(yīng)當(dāng)如實填寫報送納稅申報表,并附送下列資料:
(一)工程(勞務(wù))決算(結(jié)算)報告或其他說明材料;
(二)參與工程或勞務(wù)作業(yè)或提供加工、修理修配的外籍人員的姓名、國籍、出入境時間、在華工作時間、地點、內(nèi)容、報酬標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、相關(guān)費用等情況;
(三)主管稅務(wù)機關(guān)依法要求報送的其他有關(guān)資料。
第四章跟蹤管理
第二十二條主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按項目建檔、分項管理的原則,建立非居民承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)項目的管理臺賬和納稅檔案,及時準(zhǔn)確掌握工程和勞務(wù)項目的合同執(zhí)行、施工進度、價款支付、對外付匯、稅款繳納等情況。
第二十三條 境內(nèi)機構(gòu)和個人從境外取得的付款憑證,主管稅務(wù)機關(guān)對其真實性有疑義的,可要求其提供境外公證機構(gòu)或者注冊會計師的確認(rèn)證明,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核認(rèn)可后,方可作為計賬核算的憑證。
第二十四條主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)對非居民享受協(xié)定待遇進行事后管理,審核其提交的報告表和證明資料的真實性和準(zhǔn)確性,對其不構(gòu)成常設(shè)機構(gòu)的情形進行認(rèn)定。對于不符合享受協(xié)定待遇條件且未履行納稅義務(wù)的情形,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)該依法追繳其應(yīng)納稅款、滯納金及罰款。
第二十五條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)利用售付匯信息,包括境內(nèi)機構(gòu)和個人向非居民支付服務(wù)貿(mào)易款項的歷史記錄,以及當(dāng)年新增發(fā)包項目付款計劃等信息,對承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)項目實施監(jiān)控。對于付匯前有欠稅情形的,應(yīng)當(dāng)及時通知納稅人或扣繳義務(wù)人繳納,必要時可以告知有關(guān)外匯管理部門或指定外匯支付銀行依法暫停付匯。
第二十六條 主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)對非居民參與國家、省、地市級重點建設(shè)項目,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源建設(shè)、企業(yè)技術(shù)設(shè)備引進等項目中涉及的承包工程作業(yè)或提供勞務(wù),以及其他有非居民參與的合同金額超過5000萬元人民幣的,實施重點稅源監(jiān)控管理;對承包方和發(fā)包方是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系、合同實際執(zhí)行情況、常設(shè)機構(gòu)判定、境內(nèi)外勞務(wù)收入劃分等事項進行重點跟蹤核查,對發(fā)現(xiàn)的問題,可以實施情報交換、反避稅調(diào)查或稅務(wù)稽查。
第二十七條 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市和計劃單列市)稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)于年度終了后45日內(nèi),將《非居民承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)重點建設(shè)項目統(tǒng)計表》(8),以及項目涉及的企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅、印花稅、個人所得稅等稅收收入和稅源變動情況的分析報告報送國家稅務(wù)總局(國際稅務(wù)司)。
第二十八條 主管稅務(wù)機關(guān)可根據(jù)需要對非居民承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)的納稅情況實施稅務(wù)審計,必要時應(yīng)將審計結(jié)果及時傳遞給同級國家稅務(wù)局或地方稅務(wù)局。稅務(wù)審計可以采取國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局聯(lián)合審計的方式進行。
第二十九條 主管稅務(wù)機關(guān)在境內(nèi)難以獲取涉稅信息時,可以制作專項情報,由國家稅務(wù)總局(國際稅務(wù)司)向稅收協(xié)定締約國對方提出專項情報請求;非居民在中國境內(nèi)未依法履行納稅義務(wù)的,主管稅務(wù)機關(guān)可制作自動或自報,提交國家稅務(wù)總局依照有關(guān)規(guī)定將非居民在中國境內(nèi)的稅收違法行為告知協(xié)定締約國對方主管稅務(wù)當(dāng)局;對非居民承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)有必要進行境外審計的,可根據(jù)稅收情報交換有關(guān)規(guī)定,經(jīng)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)后組織實施。
第三十條 欠繳稅款的非居民企業(yè)法定代表人或非居民個人在出境前未按照規(guī)定結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金又不提供納稅擔(dān)保的,稅務(wù)機關(guān)可以通知出入境管理機關(guān)阻止其出境。
第三十一條 對于非居民工程或勞務(wù)項目完畢,未按期結(jié)清稅款并已離境的,主管稅務(wù)機關(guān)可制作《稅務(wù)事項告知書》(9),通過信函、電子郵件、傳真等方式,告知該非居民限期履行納稅義務(wù),同時通知境內(nèi)發(fā)包方或勞務(wù)受讓者協(xié)助追繳稅款。
第五章法律責(zé)任
第三十二條非居民、扣繳義務(wù)人或人實施承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)有關(guān)事項存在稅收違法行為的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按照稅收征管法及其實施細則的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十三條 境內(nèi)機構(gòu)或個人發(fā)包工程作業(yè)或勞務(wù)項目,未按本辦法第五條、第七條、第八條、第九條規(guī)定向主管稅務(wù)機關(guān)報告有關(guān)事項的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上10000元以下的罰款。