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【關(guān)鍵詞】 電力基建 項目管理 過程 內(nèi)容
工程項目建設(shè)程序一般分為六個階段,即項目建議書階段、可行性研究階段、設(shè)計階段、建設(shè)準備階段、建設(shè)實施階段和竣工驗收階段。電力基建工程實施階段業(yè)主的項目管理是電力建設(shè)項目管理的一個重要組成部分。如果說建設(shè)項目管理是指“在建設(shè)項目的生命周期內(nèi),用系統(tǒng)工程的理論、觀點和方法,進行有效的規(guī)劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、控制等系統(tǒng)性的、科學的管理活動,從而按項目既定的質(zhì)量要求、動用時間、投資總額、資源限制和環(huán)境條件,圓滿地實現(xiàn)建設(shè)目標”,電力基建工程實施階段業(yè)主的項目管理(以下簡稱項目管理)則可描述為:在電力工程的實施階段,業(yè)主的項目部和項目管理人員,按照電力工程建設(shè)的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的要求,根據(jù)已簽訂的工程承包合同、工程監(jiān)理合同、其他合同及合同性文件,調(diào)動各方面的綜合資源,對本電力項目工程從開工至竣工的工程質(zhì)量、進度、投資及其他方面的目標進行全面控制的管理過程。
一、項目管理的過程
1、建立項目管理組織
項目管理的邊界條件是:工程承包合同已經(jīng)簽訂,工程任務(wù)已經(jīng)明確,監(jiān)理工程師已經(jīng)選好,其他相關(guān)條件也已具備。由于項目管理的主體是以項目負責人(項目經(jīng)理)為首的項目部,因此,項目管理的第一步是建立項目管理的組織――項目部。項目部的建立包括以下內(nèi)容:采用適當方式選聘稱職的項目負責人(項目經(jīng)理);根據(jù)項目組織原則和工作內(nèi)容,組建項目管理機構(gòu)(項目部),明確各部門分工和責任;根據(jù)工作需要選配合格的項目管理人員;制定各級項目管理人員的崗位職責、工作標準;編制項目管理流程,明確各級項目管理人員的權(quán)限;根據(jù)項目管理的需要,制定項目管理制度和管理辦法。如果上級機關(guān)有相關(guān)的規(guī)章制度亦應(yīng)遵守。
2、進行項目管理規(guī)劃
項目管理規(guī)劃是對項目組織、內(nèi)容、方法、步驟及重點進行預(yù)測和決策,做出具體安排的綱領(lǐng)性文件,其內(nèi)容包括:《工程建設(shè)管理綱要》、《工程安全文明實施綱要》、《工程強制性條文執(zhí)行計劃》及《工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》等。并列出項目管理工作清單,對工作進行分類。采用何種分類的方法取決于項目的特點和人員狀況:如果項目比較復雜,且項目管理人員專業(yè)分工界限比較清楚,可按條條來劃分;如果項目相對比較簡單,項目管理人員多為復合型人才,既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟和管理,則可按塊塊來劃分。但在實際操作中,人們往往采用條塊結(jié)合的方式,認為這樣更能實現(xiàn)有效的管理。一是將各項工作落實到人。項目管理需由全體項目人員共同完成,每個人都應(yīng)有具體的工作。工作的目標、程序、深度、標準、時間和質(zhì)量都應(yīng)有明確規(guī)定。二是建立項目管理工作體系,繪制項目管理工作體系圖和項目管理工作體系流程圖。三是編制項目管理規(guī)劃,確定管理的重點和難點,選擇適當?shù)墓芾硎侄魏头椒?,形成書面文件,以利?zhí)行。
3、項目管理的具體實施
項目管理的客體是監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師是業(yè)主唯一的現(xiàn)場施工管理者,要保證項目管理指令的唯一性,項目管理人員一般不能越過監(jiān)理工程師直接向承包商指令或接受承包商的意見,項目管理人員的意見和決策應(yīng)通過監(jiān)理工程師貫徹執(zhí)行。因此,項目管理的實施就是對監(jiān)理工程師的管理。一是熟悉合同。合同是項目管理的根本大法,離開合同就談不上項目管理,因此,項目管理人員的首要任務(wù)就要熟悉合同,掌握工程實際情況。二是督促監(jiān)理單位根據(jù)工程建設(shè)的需要科學地組建監(jiān)理項目管理機構(gòu),制定監(jiān)理項目管理規(guī)劃和監(jiān)理工作實施細則,并與監(jiān)理工程師討論具體問題。三是與監(jiān)理工程師和承包商共同商討工程建設(shè)問題。四是委托監(jiān)理工程師對施工項目的進度、質(zhì)量、投資及其他事項進行全過程的全面管理。五是通過現(xiàn)場抽查、資料分析及信息處理等手段對監(jiān)理工程師的工作進行有效監(jiān)督和管理。六是對項目施工中重要、關(guān)鍵的技術(shù)難點和經(jīng)濟問題進行調(diào)查研究,并通過監(jiān)理工程師落實到項目建設(shè)中去。七是根據(jù)項目建設(shè)的實際情況,不斷調(diào)整、補充、完善項目管理規(guī)劃、規(guī)章制度和管理辦法,以適應(yīng)工程建設(shè)的需要。
4、項目管理的終結(jié)
項目工程的竣工驗收和總結(jié)是項目管理的一個重要階段,工程雖然已經(jīng)完工,但項目管理并沒有結(jié)束,在某些特定的條件下,這一階段的歷時甚至會超過項目的建設(shè)。這項工作的目標是對項目成果進行總結(jié)評價,對外結(jié)清債權(quán)債務(wù),結(jié)束交易關(guān)系。其內(nèi)容有:組織或委托監(jiān)理工程師組織竣工初驗;組織或委托監(jiān)理工程師組織試運行;組織或委托監(jiān)理工程師組織正式竣工驗收;責成監(jiān)理工程師要求承包商對工程遺留問題進行處理;組織辦理工程移交;辦理竣工決算,支付質(zhì)量保證金;進行項目管理總結(jié)。項目管理總結(jié)包括技術(shù)總結(jié)、經(jīng)濟總結(jié)和管理總結(jié)三個方面。技術(shù)總結(jié)要說明在項目建設(shè)中采用了那些新工藝、新材料、新設(shè)備、新方法和質(zhì)量保證措施,效果如何;經(jīng)濟總結(jié)主要是從橫向和縱向兩個方面比較經(jīng)濟指標的提高與下降;管理總結(jié)內(nèi)容包括采取的建設(shè)管理體制,組織機構(gòu),資源配置,規(guī)章制度,管理辦法,以及經(jīng)驗與教訓。
二、項目管理的內(nèi)容
項目管理的內(nèi)容是紛繁多樣的,歸納起來有合同管理、質(zhì)量控制、投資控制、進度控制、信息管理和其他方面的管理等。業(yè)主的項目管理和監(jiān)理的項目管理及承包商的項目管理雖然內(nèi)容相同,但在管理方式、管理手段、管理深度和具體工作上三者有嚴格的、明確的區(qū)別。只有認識這個區(qū)別,才能做好項目管理工作。
1、合同管理
合同管理應(yīng)該說并不是項目管理的一項具體內(nèi)容,之所以把它列在這里,是因為合同在項目管理中的地位是如此的重要,離開他,項目管理就無從談起。合同是項目管理的依據(jù)。一要熟悉合同。項目管理人員要熟悉合同,包括合同協(xié)議書、補充協(xié)議書、技術(shù)條款、商務(wù)條款、備忘錄、招標通知及其他一切被看作合同一部分的文件,并對合同進行深入細致的研究,對合同的關(guān)鍵條款、存在的漏洞及可能產(chǎn)生變化并引起糾紛的地方做到心中有數(shù)。二要樹立強烈的合同意識。在合同面前,業(yè)主和承包商的地位是平等的。一方面,項目管理人員不以勢壓人,逼迫承包商接受合同外的條件;另一方面,也要警惕承包商在項目實施過程中埋設(shè)陷阱。當承包商提出各種各樣的建議時,首先想到要遵守合同,對采納建議可能帶來的經(jīng)濟問題要有充分估計。
2、質(zhì)量控制
工程項目實施階段,業(yè)主的項目部要開展多方面的工作,對工程項目的質(zhì)量進行控制和監(jiān)督,概括地說有審查確認承包商的質(zhì)量保證體系,進場材料、設(shè)備的質(zhì)量控制,監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則的審查以及對監(jiān)理工程師日常監(jiān)理工作的監(jiān)督和檢查等幾個方面。一是承包商質(zhì)量保證體系的審查確認。著重檢查承包商是否已建立質(zhì)量保證體系,質(zhì)量保證體系是否經(jīng)認證單位認證,是否制定了明確的質(zhì)量目標和計劃以及質(zhì)量保證體系是否行之有效等。二是工程材料的質(zhì)量控制。檢查承包商是否根據(jù)設(shè)計圖紙的規(guī)定和合同的要求制定了材料檢驗和檢查制度并在實際工作中嚴格對材料的采購訂貨、材料的進場和材料的使用進行質(zhì)量控制。三是生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量控制。包括生產(chǎn)設(shè)備采購訂貨的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備加工制作的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備組裝調(diào)試的質(zhì)量控制以及形成的生產(chǎn)能力的保證率等各個環(huán)節(jié)。四是監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實施細則的審查。業(yè)主的意志要通過監(jiān)理工程師來實現(xiàn)。監(jiān)理工作的好壞與監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實施細則的優(yōu)劣有直接關(guān)系。五是經(jīng)常深入工地了解情況,同時對監(jiān)理工程師的日常監(jiān)理工作進行監(jiān)督檢查。特別強調(diào)帶著問題下工地進行調(diào)查研究。
3、投資控制
項目部對工程項目投資控制負有很重要的責任,因為項目部所管的是源頭的問題。項目部對投資控制的內(nèi)容主要是審核批準撥付合同范圍內(nèi)的進度款、處理變更和索賠,即管理“項目實施控制價”。一是審查、確認監(jiān)理工程師上報的承包商所做的統(tǒng)計月報,上報上級部門,并不定時抽查工程實際完成情況與監(jiān)理上報情況是否符合。這里主要指對已完工程量和工程質(zhì)量的審核,必要時可請測量中心、試驗中心檢查、確認。二是研究監(jiān)理工程師審查后的合同變更及有關(guān)索賠報告,負責核實項目、原因、數(shù)量、施工條件,然后提出初步意見上報有關(guān)部門審、批。需要強調(diào)說明的是:項目部要明示監(jiān)理工程師,對于承包商所提出的合同變更及有關(guān)索賠要求,監(jiān)理工程師在提出審查意見以前必須與項目部溝通并取得一致意見。否則將出現(xiàn)項目部否決監(jiān)理工程師的意見的可能,這不僅會降低監(jiān)理工程師的威信,也會給工程管理帶來混亂。任何合同變更和索賠要求都要有文字依據(jù)。三是審查竣工決算,報上級有關(guān)部門批準。
4、進度控制
進度控制的最終目的是確保工程項目按預(yù)定的時間啟用或提前交付使用。項目部在進度控制方面所做的工作有:編制項目管理規(guī)劃,研究項目的總進度、施工布置、重大施工技術(shù)和施工難題,對項目實施過程中可能出現(xiàn)的問題做好預(yù)案。制定一整套制度來規(guī)范管理以提高工作效率。一是審查確認監(jiān)理工程師上報的承包商所做的施工組織設(shè)計。要求監(jiān)理工程師做好監(jiān)理規(guī)劃、計劃、組織設(shè)計和進度控制的工作制度以及進度控制工作實施細則,并督促監(jiān)理工程師在工程實施過程中努力落實。二是主持會議研究各方面提出來的與合同實施有關(guān)的問題,參加監(jiān)理工程師主持的有關(guān)協(xié)調(diào)研究會議,對涉及到工程進度的有關(guān)問題及時提出解決辦法并通過監(jiān)理工程師去實施,必要時對施工手段、施工資源、施工組織直至合同工期進行調(diào)整。重大問題須報上級部門批準。三是及時審簽工程進度款支付憑證,依據(jù)合同對承包商的工程進度完成情況進行獎勵和處罰,必要時給與額外的獎勵。幫助承包商解決施工中存在的設(shè)備、資金等方面的實際困難,以加快工程進展。
5、信息管理
接受監(jiān)理工程師的各項報告和文件。對合同范圍內(nèi)的本項目管理的內(nèi)容進行審查、批準,對本項目管理以外的內(nèi)容,與有關(guān)部門協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不了的上報上級部門。所有報告和文件均應(yīng)妥善保管或備份,以備查用;提供月、季、年計劃給有關(guān)部門進行匯總;建立統(tǒng)計臺賬、變更臺賬、結(jié)算臺賬,對合同進展情況進行分析研究;召開或參加各種協(xié)調(diào)會議和其他會議,掌握項目的各種情況;深入施工現(xiàn)場,了解現(xiàn)場情況;利用計算機進行信息管理和工程管理。
6、其他目標的管理
一是安全目標。督促監(jiān)理工程師做好安全控制,目的是保證項目施工中沒有危險、不出事故、不造成人身傷亡和財產(chǎn)損失。安全法規(guī)、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生是安全控制的三大主要措施。二是現(xiàn)場管理目標??茖W安排、合理調(diào)配使用施工用地,并使之與各種環(huán)境保持協(xié)調(diào)關(guān)系。項目施工結(jié)束后,督促有關(guān)單位及時拆除臨時設(shè)施并退場,以便重新規(guī)劃使用或永久綠化。三是文明施工目標。督促監(jiān)理工程師和承包商按照有關(guān)法規(guī)要求,使施工現(xiàn)場和臨時用地范圍內(nèi)秩序井然,文明安全,環(huán)境得到保護,綠地樹木不被破壞,交通暢達,防火設(shè)施完備,居民不受干擾,場容和環(huán)境衛(wèi)生均符合要求。協(xié)調(diào)現(xiàn)場各承包商、監(jiān)理、設(shè)計、業(yè)主內(nèi)部各有關(guān)部門、地方村鎮(zhèn)之間的關(guān)系,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。
【參考文獻】
[1] 吳靈:供電企業(yè)電力基建工程管理[M].南開大學出版社,2000.
Abstract: FIDIC contract made the rigorous and detailed provisions for engineering measurement and payment management adopting a lot of the terms. In this paper, some experience and understanding of engineering measurement management under FIDIC contract conditions was discussed from the point of view of the technical management, through the practice in a large-scale international project.
關(guān)鍵詞: 工程計量;FIDIC合同;工程量清單;中期支付證書
Key words: engineering measurement;FIDIC contract;BOQ;medium-term payment certificate
中圖分類號:TU72 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)33-0056-02
0 引言
目前,大量的國內(nèi)施工企業(yè)在國際市場上廣泛的承攬工程項目,越來越多的工程師走出國門廣泛的參與到國際工程項目管理之中。在采用FIDIC合同條件運行的國際工程中,各方都對工程計量和支付管理非常重視。掌握FIDIC合同條件下工程計量管理工作的技巧,顯得非常重要。以下就本人在大型國際工程項目中的實踐做一些總結(jié)和思考。
1 利用合同條件中材料設(shè)備預(yù)付款條款,盡早完成第一期計量
工程開工后的第一期計量有著很重要的意義。首先在工程開工后的前期階段承包商墊付了大量資金之后,第一期計量支付不僅及時有效的提供了工程急需的資金,而且也標志著工程開始有了收入有了回報。同時從計量管理的角度上來將,第一期計量能暴露并解決計量過程中的很多問題,為今后的計量工作打下良好的基礎(chǔ),因此第一期計量宜早不宜遲。
在FIDIC合同條件下,如果中期計量在扣除保留金和其他金額之后的凈額少于投標書附件中規(guī)定的中期支付證書的最小限額時,工程師沒有義務(wù)開具任何支付證書。不予支付的金額將按月轉(zhuǎn)結(jié),直至達到或超過最小限額時才予以支付。最小限額沒有固定的標準,一般由業(yè)主在招標文件中指定。比如本人所參與的國際工程合同工期為30個月,最小限額約定為合同價的2%。最小限額不論為多少,在工程開工初期所完成工程量要超過最小限額并不是一件容易的事情,需要逐月積累。因此,為了盡早完成第一期計量必須有效利用關(guān)于材料設(shè)備預(yù)付款的合同條款。材料設(shè)備預(yù)付款是指運至工地現(xiàn)場尚未用于工程的材料設(shè)備的預(yù)付款。一般僅局限于用于工程實體的大宗材料,如碎石、水泥、砂子以及鋼材等,按照發(fā)票價值的一定比例支付,如75%。
因此在工程前期如果資金充足便可按照計劃大量的進場材料,只要材料設(shè)備預(yù)付款數(shù)額加上所完成工程量數(shù)額達到合同規(guī)定的最小支付額度,便能完成第一期計量支付,并有充足的時間來完成工程師審核及業(yè)主支付過程中所暴露的各類問題,為后期的工作打下基礎(chǔ)。
2 重視施工基礎(chǔ)資料,特別是分項工程的報驗資料
在國際工程項目的工程計量過程中,工程師通常要求承包商提供證明文件用以證明計量的分項工程已經(jīng)施工完成并且滿足質(zhì)量要求,而此類證明文件最直接的表現(xiàn)形式就是分項工程的報驗單。為此,分項工程的報驗資料被提到了一個重要的關(guān)口,必須給予足夠的重視。
2.1 安排專門的人員負責報驗,避免漏報 經(jīng)過各相關(guān)工程師簽字確認的報驗單能有效的證明分項工程已經(jīng)施工完成并且滿足質(zhì)量要求。反之在不能提供報驗單、報驗單簽字不完整或批復不合格的情況下,工程師拒絕計量。在實際情況中,現(xiàn)場施工員將工作的重點放在如何完成工序施工上,對于如何計量關(guān)注較少。由此造成分項工程的報驗僅由施工員根據(jù)自己所安排的施工工序來上報,報驗的分項工程必然與計量的分項工程存在著偏差,甚至有可能出現(xiàn)漏報的現(xiàn)象,給以后的工作造成不必要的麻煩。因此在施工員填寫報驗單后,必須有專人進行匯總登記,且必須從計量的角度給予修改或補充,而不至于日后給計量工作造成麻煩。
2.2 安排專人進行報驗單的跟蹤,盡早走完流程 在操作中報驗單由現(xiàn)場施工員填寫經(jīng)專人匯總上報后,由監(jiān)理單位測量員和質(zhì)檢員檢驗合格后簽字,再由分管的工程師核實簽字,最后經(jīng)駐地工程師批復后返回承包商。報驗單所走的流程眾多,需要多人簽字核實,務(wù)必消耗大量時間。往往分項工程的報驗單經(jīng)過較長時間才能返回,甚至出現(xiàn)報驗單在流程中被丟失的現(xiàn)象。造成計量的拖后和不能計量的情況,使得資金不能及時的回收。為此,必須設(shè)置專人負責跟蹤報驗單并及時反饋信息直至其批復合格返回承包商為止。
2.3 不斷提高報驗技巧,合理追求利潤最大化 既然工程計量與分項工程報驗單息息相關(guān),那么必須掌握好分項工程的報驗技巧。比如在道路施工過程中,首先清除路基范圍的表面雜物,然后再進行表土清理外運,再開挖不適合作路基土的土方并外運,最后再填筑路基土方。此4道工序也是工程計量的4個分項。施工中,往往直接將表面雜物、表土清理以及不適合的土方一并開挖外運。如果此時分項工程僅進行不適合土方開挖外運的報驗,那么工程師便有足夠的理由拒絕進行清表及表土外運的支付。通常路基范圍內(nèi)的原土方是否合適作為路基土,應(yīng)先通過清除路基范圍的表面雜物,再進行表土清理外運,隨后由工程師來確定現(xiàn)場的土方是否為合適土方是否需要外運。因此前2道工序是理應(yīng)先行施工,在此種情況下如果報驗不適當,肯定會給計量帶來不便。因此,負責匯總報驗的人員必須熟悉現(xiàn)場施工并詳細分析各項計量規(guī)則,才能保證項目的合理收益。
3 結(jié)合計量條款,優(yōu)化施工圖設(shè)計
FIDIC合同條件下,具體的施工圖設(shè)計由承包商自己來完成。即工程師提供項目的設(shè)計方案和結(jié)構(gòu),具體的施工圖細化由施工單位自行設(shè)計并在得到工程師的簽字批準后便可執(zhí)行。既然施工單位參與施工設(shè)計,那也能主動的影響設(shè)計。
3.1 設(shè)計與計量結(jié)合,避免或減少設(shè)計不給予支付的工程量 在本人參與的國際道路工程項目中設(shè)置了多座加筋擋土墻,即采用預(yù)制的鋼筋混凝土砌塊砌筑擋土墻墻體,墻體內(nèi)側(cè)填筑土方,同時采用加筋帶隨土方的回填而逐層鋪設(shè)將砌塊與土方連接為一個整體。工程量清單計量規(guī)則明確說明加筋擋土墻項目的計量支付中已經(jīng)包含土方的回填,即加筋擋土墻中加筋帶所延伸的范圍內(nèi)其土方回填均不得單獨計量支付。因此,加筋帶設(shè)計的長度越短越有利于工程計量。但是在工程師最初提供的設(shè)計方案圖中,設(shè)計相當保守以至加筋帶過長,造成大部分土方工程不給予單獨計量。項目部設(shè)計人員通過與工程師協(xié)商,再經(jīng)過詳細的計算之后,終于同工程師達成一致,減短了加筋帶的長度。
3.2 設(shè)計與計量結(jié)合,盡量少采用報價較低的施工項目 FIDIC合同條件明確規(guī)定,工程量清單中所列的工程數(shù)量不能作為實際發(fā)生的確切數(shù)量,實際計量以工程師核實的實際工程量為準。目前的工程投標中,廣泛的使用了不平衡報價,將預(yù)期工程量會減少的工程項目采取低報價,而對預(yù)期工程量會增加的工程項目采取高報價。此種報價存在一定的風險,容易被業(yè)主進行利用。本人參與的項目在當初投標報價中進行了不平衡報價,將工程量較小且預(yù)期會減少的C30鋼筋混凝土采取了低報價,以至實際施工中C30鋼筋混凝土的計量價格低于C20鋼筋混凝土的計量價格。在實際操作中,工程師意圖多采用C30鋼筋混凝土,減少C20鋼筋混凝土的采用量。其變更意圖對于承包商來講是一個非常危險的信號。設(shè)計人員積極與工程師協(xié)商,認為C20鋼筋混凝土滿足工程需要,不必要提高混凝土強度等級,且工程量清單中設(shè)計的C30鋼筋混凝土工程量較少,不應(yīng)加大實際工程量。經(jīng)過多次與監(jiān)理工程師協(xié)商,成功的影響監(jiān)理的設(shè)計意圖,并將多處原設(shè)計為C30鋼筋混凝土的部件更改為C20鋼筋混凝土,保證了項目的收益。
4 積極同監(jiān)理協(xié)商,進行分項工程的進度款計量
FIDIC合同條款下,工程量清單設(shè)計的分項工程支付采用綜合單價,即在該分項工程全部施工完成并達到驗收條件后采用該單價進行支付。在實際工作中常常遇到這樣的問題:采用預(yù)制場地集中預(yù)制的路沿石在預(yù)制完成后存放在預(yù)制場,暫時未能安裝,該預(yù)制部分工程量是否能計量并得到支付?路燈在安裝完成后尚未接電試照明,那么已經(jīng)安裝的路燈全部需要等到接電試照明之后才能計量嗎?按照工程量清單綜合單價,該分項工程的確是沒有完成暫未達到計量條件,但是對于承包商來說已經(jīng)為該分項工程的施工墊付了大量的資金理應(yīng)得到支付。實際上只要把握了FIDIC合同條件的原則,便能根據(jù)實際情況靈活應(yīng)用工程量清單結(jié)算的費率。在本人經(jīng)過的國際工程項目中,經(jīng)過承包商的提出、工程師經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查,對于此類尚未施工完成的分項工程均計量了分項進度款。比如路沿石在預(yù)制完成之后,給予綜合單價75%的工程款計量,其余25%需要等到路沿石安裝完成并驗收合格后進行盡量支付。
5 保留好各項書信來往記錄
FIDIC合同條件中,承包商與監(jiān)理之間的所有正式的協(xié)商均由書面信函來進行確認。在實際操作中,工程師對自己的口頭指示拒不承認的事件經(jīng)常發(fā)生,甚至是今天談完并達成一致的事情在第二天也若無其事的不承認。事實上,在日常工作中雙方來往的信函均保持在每天1-2封甚至更多。為此,該部分文件的管理必須有專人負責并建立好檔案方便隨時查詢。
在本人參與過的國際項目中發(fā)生過如下事件:在某一路段,根據(jù)監(jiān)理工程師的口頭指示,我方將原有道路路面路基開挖后填筑新的路基土。施工完成之后其報驗資料也經(jīng)過各監(jiān)理工程師簽字。但是在進行工程量計量時駐地工程師認為該工程量是承包商自行施工,監(jiān)理方事先并不知情,理應(yīng)由承包商承擔費用。在爭論的過程中,我方只能查找當初工程師的書面指示,經(jīng)過查詢我方的確沒有工程師的書面文件。在駐地工程師拒不承認口頭指示的情況下,我方也提供出當初向監(jiān)理工程師進行口頭指示確認的書面信件。根據(jù)FIDIC條款,在工程師發(fā)出口頭指示后7天之內(nèi),承包商可以書面的形式要求工程師進行確認,如果工程師未能在收到承包商書面信件后的7天內(nèi)以書面的形式進行拒絕,則視為工程師的指示。此種情況下駐地工程師終于同意該項的計量。因此雙方來往文件的管理,是一個工作量較大的技術(shù)工作,不能將其視為普通的檔案進行存檔。
6 總結(jié)
國際工程的計量管理與國內(nèi)工程的計量管理大同小異。但是在不同的合同條件下,有著不同的運行方式和側(cè)重點。把握FIDIC合同條件的工程計量原則、掌握一些工程計量技巧、總結(jié)各方面的管理經(jīng)驗有利于國內(nèi)施工企業(yè)更好的參與國際工程項目管理,正是本文的目的之所在。
參考文獻:
[1]李紅蘋,王領(lǐng).FIDIC合同條件下的工程計量和支付管理在小浪底大壩工程的實踐[J].西北水電,2001(1).
[關(guān)鍵詞] 課程建設(shè);工程師;價值取向
大學課程體系是指大學根據(jù)本校制定的人才培養(yǎng)目標而設(shè)計和構(gòu)建的由既各自獨立又相互關(guān)聯(lián)的一組課程所構(gòu)成的有機整體。是大學教育理念付諸實踐和人才培養(yǎng)目標得以實現(xiàn)的橋梁。大學的課程體系則決定了培養(yǎng)對象所能具有的知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu),決定了教育理想能否成為教育現(xiàn)實。因此,課程體系的設(shè)計與構(gòu)建是大學人才培養(yǎng)目標實現(xiàn)的一項關(guān)鍵任務(wù)。
“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”主要是通過“卓越計劃”參與專業(yè)的專業(yè)培養(yǎng)方案的制定和實施得以實現(xiàn),其中面向卓越工程師后備人才培養(yǎng)的課程體系和教學內(nèi)容的改革是參與專業(yè)培養(yǎng)方案的核心內(nèi)容。本文根據(jù)“卓越計劃”的總體要求,面向卓越工程師的培養(yǎng),從課程體系的價值取向和結(jié)構(gòu)形式方面著手,針對應(yīng)用型卓越工程師,介紹了采用項目教學法為指導思想,為“卓越計劃”的課程改革提供借鑒和參考。
一、卓越工程師課程體系的價值導向
卓越工程師的培養(yǎng)目標的實現(xiàn)主要是通過相應(yīng)的課程體系的實施來達到的,各類“卓越計劃”參與高校根據(jù)本校的服務(wù)、人才培養(yǎng)定位和特色確定的本校的培養(yǎng)目標。滿足培養(yǎng)目標需要的課程體系的根本價值就在于必須達到培養(yǎng)標準的各項要求。在課程體系設(shè)計階段,學校標準引導課程體系的設(shè)計;在課程體系實施階段,學校標準是課程體系要達到的目標。在“卓越計劃”的實施過程中,卓越工程師培養(yǎng)的課程體系要隨著卓越工程師的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)標準的調(diào)整而做相應(yīng)的變化,從而體現(xiàn)課程體系滿足培養(yǎng)目標的根本價值。但是,在這段時期內(nèi)經(jīng)濟社會、工程技術(shù)、科學文化方面的發(fā)展和進步,則要求在相同的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)標準下,對課程體系和教學內(nèi)容進行相應(yīng)的調(diào)整,以適應(yīng)外部環(huán)境的變化。課程體系必須體現(xiàn)相關(guān)學科專業(yè)領(lǐng)域整體的繼承和發(fā)展的價值。要認真考慮現(xiàn)代工程學科的特征、學生所學知識的效用、課程內(nèi)容的結(jié)構(gòu)和學科專業(yè)發(fā)展的趨勢等幾方面的因素。
學科專業(yè)的交叉性和綜合性也表現(xiàn)在卓越工程師應(yīng)具有的知識、能力和素質(zhì)上。達到這些基本要求的前提就是要突破傳統(tǒng)的單一學科體系的限制,設(shè)計和構(gòu)建跨學科交叉融合的課程體系。以往的課程教學中存在知識陳舊、學非所用、理論脫離實際、重理論學習輕能力培養(yǎng)等現(xiàn)象。構(gòu)成課程體系和教學內(nèi)容的知識和信息的選擇需要通過廣泛的調(diào)研和精心的比較。要在有限學制內(nèi)設(shè)計好知識結(jié)構(gòu)和確定好知識點。
課程體系和教學內(nèi)容的主要功能之一是對學科專業(yè)整體的傳承,需要準確地把握工程學科以及相關(guān)學科發(fā)展的前沿信息,把最新的學科知識及時補充到課程體系和教學內(nèi)容之中。
二、卓越工程師課程體系的結(jié)構(gòu)形式
“卓越計劃”要求高校與企業(yè)共同制定和實施卓越工程師培養(yǎng)方案,因此,參與高校要充分發(fā)揮合作企業(yè)所具有的工程教育資源優(yōu)勢,共同設(shè)計與構(gòu)建卓越工程師培養(yǎng)的課程體系和教學內(nèi)容,尤其是注重開發(fā)那些具有綜合性、實踐性、創(chuàng)新性和先進性的課程和教材,使得開發(fā)出的課程體系和教學內(nèi)容具有鮮明的特色。有針對性地共同開發(fā)一些綜合性、跨學科、涉及面廣的課程。就地方院校而言,有特色課程體系設(shè)計和構(gòu)建的一個主要瓶頸是本校課程資源的不足,可以通過與參與高校所在地區(qū)其他高校課程資源的共享得到克服。合格的卓越工程師應(yīng)該具有滿足未來自身發(fā)展所需要的基本素質(zhì),包括綜合基礎(chǔ)素質(zhì)、職業(yè)發(fā)展素質(zhì)、終身學習和創(chuàng)新素質(zhì)。因此,課程體系是向?qū)W生提供整套學會生存與發(fā)展的知識、技能和素質(zhì)體系,具有滿足學生全面發(fā)展需要的最終價值取向。學生是課程的主人,要重視調(diào)動他們的主觀能動性,使他們積極地參與課程學習、主動地獲取知識、不斷地提高能力、創(chuàng)造性地探索未知的世界,從而在學習課程的過程中使自己得到全面的發(fā)展。
要實現(xiàn)課程體系的總體價值,在進行課程體系的整合重組時就要注重知識結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性和知識點布局的全面性。這既是系統(tǒng)科學所強調(diào)的整體大于部分之和的思想在課程體系上的反映,也是工程、科學、技術(shù)、經(jīng)濟和社會交叉綜合發(fā)展這一主流的客觀要求。在進行課程體系的整合重組過程中,要突破各學科領(lǐng)域的界限,不受原有課程和體系結(jié),對課程進行實質(zhì)性的有機融合和重新組織;強調(diào)課程內(nèi)容的綜合性,以跨學科的方式選擇課程內(nèi)容、組織和整合課程體系,注意不同學科知識的相互滲透、融合和新知識的吸收利用,保證知識結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性和完整性。
三、材料開發(fā)技術(shù)卓越工程師的培養(yǎng)標準
項目教學法是通過完成一個完整的“項目”工作而進行的實踐教學活動,將多門課程所涉及的知識和技能通過一個明確的“項目任務(wù)”布置給學生,通過“確定項目任務(wù)—制定工作計劃—組織項目實施—檢查考核評估—總結(jié)評比歸檔”等5個階段,最終完成項目任務(wù)并以成果的形式予以展現(xiàn)。
材料開發(fā)技術(shù)卓越工程師的培養(yǎng)主要由我校材料科學與工程學院承擔,生源均主要是廣西境內(nèi)的學生。同過學習借鑒德國高等工程和高等職業(yè)教育理念和經(jīng)驗,結(jié)合我們開展應(yīng)用型高等教育的探索和實踐,實踐德國“3+1”教學模式,采取“校企合作、項目教學、理實一體”的教學手段,取得了很好的成效。
我們的辦學指導思想為:學以致用、因材施教、能力為本、就業(yè)為上。培養(yǎng)面向工業(yè)現(xiàn)場的高級應(yīng)用型材料開發(fā)工程師,側(cè)重于材料開發(fā)技術(shù)的綜合運用,不過分強調(diào)理論基礎(chǔ)的系統(tǒng)化,但要求掌握較寬厚的專業(yè)基礎(chǔ)知識,能力和素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展,德、智、體、美全面發(fā)展,具備較強的專業(yè)適應(yīng)能力,具有跟隨技術(shù)進步,不斷自我完善和長遠發(fā)展的潛力。
培養(yǎng)材料開發(fā)技術(shù)卓越工程師的標準可以綜合為知識、能力與素質(zhì)等9項具體要求:基礎(chǔ)科學知識、核心工程基礎(chǔ)知識、高級工程基礎(chǔ)知識、解決專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工程問題的能力、實驗中探尋知識及文獻查閱的能力、創(chuàng)新精神與職業(yè)道德、人際交往與團隊合作的能力、交流能力、項目的構(gòu)思、設(shè)計與實施的能力。
四、結(jié)語
以實現(xiàn)卓越工程師培養(yǎng)課程體系的四個方面的價值取向為總體目標卓越工程師培養(yǎng)課程體系的設(shè)計和構(gòu)建,并對原有專業(yè)的課程體系進行全面系統(tǒng)的整合重組,最終形成一個“厚基礎(chǔ)、寬專業(yè)、重實踐、強個性”的課程體系,應(yīng)該能夠滿足卓越工程師培養(yǎng)的需要。初步擬定的應(yīng)用型材料開發(fā)技術(shù)卓越工程師培養(yǎng)的工作方案,涉及學校的辦學定位、動態(tài)管理機制、頂崗實習企業(yè)經(jīng)營狀況等,在“探索—總結(jié)—完善—實施”的過程中穩(wěn)步推進,最終目標是培養(yǎng)大批卓越工程師人才。
參考文獻:
[1]曹德躍.項目教學法在專業(yè)課程教學中應(yīng)用的探索[J].中國現(xiàn)代教育裝備,2009,1:101~103.
[2]胡力勤,馬福軍.以項目教學法為導向的實訓體系構(gòu)建研究[J].中國現(xiàn)代教育裝備,2008,7:119~120.
[3]林健.《“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”通用標準研制》,《高等工程教育研究》2010年第4期。
[4]林健.《“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”專業(yè)培養(yǎng)方案再研究》,《高等工程教育研究》2011年第4期。
關(guān)鍵詞:工作方法 報告制度
一、監(jiān)理工作方法。
監(jiān)理的工作方法沒有統(tǒng)一的模式,而且建設(shè)單位要求技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容和方法也不一樣,因此各監(jiān)理單位的具體做法也不盡相同。
在一般情況下,根據(jù)國際上的慣例和我國的具體情況,通常的方法是“嚴格控制、積極參與、熱情服務(wù)”。
1.嚴格控制
“控制”按不同角度可以分為好多種,這里只講一下事前控制和過程控制。事前控制是在施工之前,對施工單位提交的施工方案、施工組織設(shè)計、技術(shù)
措施以及工程管理體系、質(zhì)量保證體系、各種管理制度等進行審查和確認,否則不允許工程施工;同時,還要對用于工程的原材料、半成品、成品、設(shè)備的質(zhì)量等進行檢查(或檢驗)、簽證認可,否則不允許在工程中使用。
過程控制是在施工進行的過程中,監(jiān)理工程師隨時對施工的操作質(zhì)量進行檢查和驗收;同時控制上道工序未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收簽證,不準進行下道工序的施工。
2.積極參與
監(jiān)理單位對工程的監(jiān)理,不僅要對施工操作進行監(jiān)督,對檢驗批、分項工程、分部工程和產(chǎn)品最終的質(zhì)量進行檢驗,而且監(jiān)理工作要貫穿于施工準備、圖紙會審、方案討論和施工全過程的跟蹤監(jiān)理。
在施工準備、圖紙會審和方案討論中,監(jiān)理工程師們在對所承擔監(jiān)理項目的特點、要求比較熟悉的基礎(chǔ)上,積極地提出有利于加快工程施工進度、降低工程成本、提高工程質(zhì)量的建議;在工程施工的全過程,監(jiān)理人員要深入工程現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出改進意見,盡可能地使工程建設(shè)中的各種失誤消滅在萌芽狀態(tài)之中。
3.熱情服務(wù)
監(jiān)理單位不僅要站在公正的立場上,為建設(shè)單位做好技術(shù)服務(wù)工作,而且還要主動、熱情地做好有關(guān)工程合同、進度、投資、技術(shù)、質(zhì)量等方面的協(xié)調(diào)工作;利用周例會(或協(xié)調(diào)會)、月專項會議,或應(yīng)邀參加建設(shè)單位、承建單位召開的各種會議,提出要求、幫助總結(jié),積極配合設(shè)計單位、承建單位解決工程中出現(xiàn)的問題和疑點,協(xié)調(diào)建設(shè)單位,設(shè)計單位和承建單位之間出現(xiàn)的矛盾。
二、監(jiān)理工作報告制度。
1、工地例會和會議紀要
工地例會是在工程開工以后,按照總監(jiān)理工程師確定的時間,由總監(jiān)理工程師定期主持召開;工程監(jiān)理中的許多信息和決定是在工地例會上產(chǎn)生和決定的,因此開好工地例會是工程監(jiān)理的一項重要工作。
工地例會應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
(1)檢查上次例會議定事項的落實情況,分析未完事項原因;
(2)檢查分析工程項目進度計劃完成情況,提出下一階段進度目標及其落實措施;
(3)檢查分析工程項目質(zhì)量狀況,針對存在的質(zhì)量問題提出改進措施;
(4)檢查工程量核定及工程款支付情況;
(5)解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項。
工地例會由于定期召開,因此一般均按照一個標準的會議議程進行,會議的目的主要是:檢查上次會議對有關(guān)問題的處理、落實情況;交流信息;對工程中一般性問題進行討論,并作出決定;對下一步工作提出要求和意見。
總監(jiān)理工程師的各種意見、決定和要求均應(yīng)以書面形式發(fā)出指示。在工地例會上的決定同其他發(fā)出的各種指令性文件一樣,具有等效作用。因此,工地例會的會議紀要是一個很重要的文件。
2、專題會議和會議紀要
總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)需要及時組織專題會議,解決施工過程中的各種專項問題。工程項目各主要參建單位均可向項目監(jiān)理機構(gòu)書面提出召開專題工地會議的建議。建議內(nèi)容包括:主要議題,與會單位、人員及召開時間。經(jīng)總監(jiān)理工程師與有關(guān)單位協(xié)商,取得一致意見后,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)召開專題工地會議的書面通知,與會各方應(yīng)認真做好會前準備。專題工地會議紀要的形成過程與工地例會相同。
需要召開專題會議研究、解決的有設(shè)計交底、施工方案或施工組織設(shè)計審查、復雜技術(shù)問題的研討、重大工程質(zhì)量事故的分析和處理、工程延期、費用索賠等。
由于專題會議研究的問題重大,又較復雜,因此會前應(yīng)與有關(guān)單位一起,作好充分的準備,如進行調(diào)查、收集資料,以便介紹情況。這樣才能在有限的時間里,讓到會的專家們充分地研究。對于專題會議,應(yīng)有會議記錄和會議紀要,并作為監(jiān)理工程師發(fā)出的相關(guān)指令文件的附件或存檔備查的文件。
3、監(jiān)理月報
監(jiān)理月報是總監(jiān)理工程師每月底向建設(shè)單位提交的報告,其主要內(nèi)容應(yīng)包括:工程進展情況、監(jiān)理工作情況、存在的問題和建議、下月的監(jiān)理工作要點。
4、質(zhì)量評估報告
對于業(yè)主單獨委托分包商的分項工程或分部工程、需要請質(zhì)量監(jiān)督站進行實體質(zhì)量的監(jiān)督檢查的分項工程或分部工程以及單位工程完工后,在當?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督檢查前,均需總監(jiān)理工程師組織初驗,并寫出相應(yīng)的工程質(zhì)量評估報告。
工程質(zhì)量評估報告的內(nèi)容如下:1.工程概況。2.監(jiān)理工作和質(zhì)量評價的依據(jù)。3.工程劃分和評定方法。
按照國家標準《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》GB 50300-2001的要求和本工程項目的情況,列出本工程項目的各單位工程,以及所包含的分部工程和分項工程。
(1)分項工程
監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位建立、健全質(zhì)保體系,使分項工程質(zhì)量在施工單位自檢的基礎(chǔ)上,由監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項目技術(shù)負責人)組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負責人等進行驗收。
(2)分部工程
分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項目負責人)組織施工單位項目負責人和技術(shù)、質(zhì)量負責人等進行驗收。
(3)單位工程
單位工程質(zhì)量是根據(jù)分部工程質(zhì)量評定,匯總質(zhì)量控制資料檢查、觀感質(zhì)量驗收、所含分部工程有關(guān)安全和功能的檢測資料和主要功能項目的抽查結(jié)果進行綜合評定。
(4)列出各分項工程、分部工程的質(zhì)量評定情況和說明。
(5)幾個需要說明的質(zhì)量問題。
對于一般性工程質(zhì)量問題及處理情況,應(yīng)在分項工程、分部工程質(zhì)量評定情況中予以說明;對于重大工程質(zhì)量事故應(yīng)在本項中說明,包括對事故的情況、原因分析和處理意見、處理情況等,均應(yīng)作詳細的說明。
(6)質(zhì)量評估意見。
5、專題報告
在監(jiān)理工作的實施期間,監(jiān)理工程師對一些比較重要的管理和技術(shù)問題(包括設(shè)計、施工和材料設(shè)備等),可以向業(yè)主(或應(yīng)邀向業(yè)主)發(fā)出專題報告。監(jiān)理工程師應(yīng)對提出專題報告的原因、處理的依據(jù)、解決的辦法等詳細闡述,觀點明確;必要時,該報告可抄送有關(guān)設(shè)計、施工、材料設(shè)備和構(gòu)配件供應(yīng)單位等。
6、監(jiān)理工作總結(jié)
監(jiān)理工作總結(jié)的內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、監(jiān)理組織機構(gòu)和人員、監(jiān)理合同履約情況、工作成效、出現(xiàn)的問題和處理情況、建議、工程聲像資料等。
監(jiān)理工作總結(jié)可根據(jù)工程項目的復雜程度和履約時間的長短等具體情況確定編寫方法。一般情況是項目完成以后進行總結(jié);項目復雜的工程,可分子項進行總結(jié);履約時間長達數(shù)年的工程,可分階段進行總結(jié)。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工;質(zhì)量;措施
1 組織保證措施
1.1 選配高素質(zhì)的項目經(jīng)理
選拔質(zhì)量意識強、領(lǐng)導水平高、有類似工程施工經(jīng)驗、具有建筑工程高級職稱、具有一級項目經(jīng)理證的人員擔任項目經(jīng)理。
1.2 配備高效的項目領(lǐng)導班子
配備理論水平高,施工技術(shù)管理經(jīng)驗豐富,業(yè)務(wù)能力強,具有建筑工程高級職稱的人員擔任項目總工程師。
配備施工現(xiàn)場經(jīng)驗豐富、身體素質(zhì)好、指揮協(xié)調(diào)能力強的人員擔任項目副經(jīng)理。
1.3 加強現(xiàn)場的技術(shù)及管理力量
選拔具有高技術(shù)水平和施工經(jīng)驗豐富的高級工程技術(shù)人員,擔任工程技術(shù)部部長、安質(zhì)環(huán)保部部長及各分項工程的項目總工。配足配齊各專業(yè)工程師,同時選派有施工經(jīng)驗、責任心強的工程技術(shù)人員參加工程施工,以確保技術(shù)工作順利進行。配齊由業(yè)務(wù)熟悉,配合默契的專業(yè)人員組成職能部門。
1.4 組建專業(yè)化的施工作業(yè)隊
組建一支精干、技術(shù)過硬、專業(yè)齊全、作風頑強、能打硬仗的施工隊伍,加強隊伍思想建設(shè),提高全員質(zhì)量意識。
2 管理保證措施
2.1 建立健全質(zhì)量管理制度
為實現(xiàn)質(zhì)量方針,達到質(zhì)量目標,現(xiàn)場項目經(jīng)理部對從原材料進廠檢驗、生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理和工程產(chǎn)品檢驗等全過程將制定和實施多種管理制度。主要包括:
質(zhì)量教育和培訓制度;原材料采購、進廠、使用的檢驗制度;工程測量雙復檢制度;首件工程樣板引路制度;隱蔽工程檢查簽證制度;重點工序的把關(guān)制度;質(zhì)量檢查整改否決制度;質(zhì)量信息反饋制度;崗位質(zhì)量責任制度;設(shè)備、工裝、計量管理制度;質(zhì)量事故分析、調(diào)查和處理制度;質(zhì)量評定及獎懲制度;工程質(zhì)量例會制度。
2.2 簽訂工程質(zhì)量承包責任狀
作業(yè)隊與項目經(jīng)理部簽訂質(zhì)量承包責任狀,獎優(yōu)罰劣。
班組和作業(yè)隊實行與工程質(zhì)量掛鉤的計件工資制,并使工程質(zhì)量在工資分配上占重要的發(fā)言權(quán),體現(xiàn)重獎重罰,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
實行以項目總工程師為主的項目經(jīng)理部技術(shù)責任制,同時建立各級技術(shù)人員崗位責任制,逐級簽訂技術(shù)承包責任狀,做到分工明確,責任到人,堅決執(zhí)行施工規(guī)范。
建立內(nèi)部競爭機制,實行優(yōu)勝劣汰,對工程質(zhì)量好的班組和個人,在評先、晉級、調(diào)資等問題上予以優(yōu)先考慮,對工程質(zhì)量差的班組和個人,予以行政和經(jīng)濟處罰,或內(nèi)部歇工待業(yè)。
質(zhì)量檢查小組每月對已完工程進行評定,達優(yōu)者則獎,未達優(yōu)者則罰。
2.3 建立首件工程樣板引路制度
工程開工后推行首件工程樣板制度。每道工序開工前,編制施工工藝及作業(yè)指導書,確定工藝參數(shù),進行樣板施工,以此為樣板,展開全面施工。如基礎(chǔ)工程、框架結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)等,首先根據(jù)設(shè)計及施工規(guī)范要求進行示范,對其施工工藝、機械組合、內(nèi)在質(zhì)量、觀感質(zhì)量、模具等進行評價,如不合格,分析原因,采取糾正措施,持續(xù)改進,繼續(xù)進行試樣施工,直到達到優(yōu)良標準。并將取得的工藝參數(shù)與機械組合等經(jīng)驗總結(jié),編寫施工工藝及作業(yè)指導書,進行標準化生產(chǎn)。
2.4 堅持質(zhì)量否決制度
堅持“三服從、五不施工、一個堅持”的制度。即進度、工作量、計價支付服從工程質(zhì)量;準備工作不充分不施工,設(shè)計圖紙沒有自審和會審不施工,沒有進行技術(shù)交底不施工,必須的試驗未達到標準不施工,施工方案和質(zhì)量措施未確立不施工;堅持質(zhì)量一票否決權(quán)。落實優(yōu)質(zhì)優(yōu)價制度,驗工計價要與質(zhì)量等級掛鉤,職工的收入要與操作質(zhì)量掛鉤,實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,多勞多得的分配制度。
3 技術(shù)保證措施
3.1 堅持圖紙會審制度
項目總工程師組織技術(shù)人員認真學習及復核設(shè)計文件,切實領(lǐng)會設(shè)計意圖,并分級會審。一般工程由主管工程師、工程技術(shù)部長審核;重點及難點工程由主管工程師、工程技術(shù)部長、總工程師審核;地質(zhì)由專業(yè)工程師、總工程師審核;測量控制網(wǎng)、水準點等由測量工程師、工程技術(shù)部長、總工程師審核。審核完成后,填寫審核意見,交監(jiān)理工程師澄清。
3.2 堅持技術(shù)交底制度
根據(jù)批準的實施性施工組織設(shè)計及施工方案編制各工序技術(shù)交底文件,由項目總工程師、工程技術(shù)部長、技術(shù)主管、單項工程技術(shù)人員逐級進行技術(shù)交底,確保操作人員掌握各項施工工藝、質(zhì)量標準及操作要點、質(zhì)量標準等。
3.3 堅持資料管理制度
根據(jù)文件的要求,文件資料安排專人管理,執(zhí)行文件和資料控制程序中的有關(guān)規(guī)定,保證施工過程中使用有效的文件及圖冊。技術(shù)資料及質(zhì)量記錄整理及時、準確、齊全。
4 檢查監(jiān)控保證措施
堅持做到定期質(zhì)量檢查,對每次檢查的工程質(zhì)量情況及時總結(jié)通報,獎優(yōu)罰劣,使工程質(zhì)量通過定期檢查得到有效控制。加強施工過程中的測量控制,加強施工過程的試驗與檢驗,在施工全過程中進行質(zhì)量監(jiān)控。
5 測量工作質(zhì)量保證措施
對所有施工用的測量儀器,要按計量要求定期到指定單位進行校驗,施工過程中,如發(fā)現(xiàn)儀器誤差過大,立即修理,并重新校驗,滿足精度要求后,方可使用。
對勘測設(shè)計單位交付的測量資料進行檢查、核對,如發(fā)現(xiàn)問題及時補測,重測或重新測校,并通知勘測設(shè)計單位及監(jiān)理工程師。
施工水準點、測量控制網(wǎng),定期校核,各工序開工前再次校核。
對于易損測量、試驗設(shè)備,配備一定數(shù)量的備用設(shè)備和器材,確保設(shè)備使用過程中意外受損時,可隨時選用性能良好的備用設(shè)備滿足工程需要。
6 試驗工作的質(zhì)量保證措施
試驗人員嚴格按有關(guān)施工規(guī)則要求進行檢查試驗,負責測試儀器的標定、標識、保管;負責工程所用原材料檢驗項目的試驗鑒定及混凝土、砂漿的配合比選定與試驗;根據(jù)配合比選定單換算混凝土及砂漿施工配合比,填發(fā)施工配料單,經(jīng)主管技術(shù)人員簽認后,交付施工,并視環(huán)境和灌注情況變化及時調(diào)整施工配合比;按規(guī)定制作檢查試件,進行標準養(yǎng)護和送檢。對運到工地的主要工程材料,協(xié)助工地物資部門做好質(zhì)量驗收,分類保管及使用工作;掌握砂、石、水泥、外加劑及鋼材等庫存數(shù)量和質(zhì)量情況;取樣后及時對樣品的數(shù)量、規(guī)格、試驗項目做好記錄,試驗后留樣保存,以備后查;做好摻用混凝土外加劑和外摻料等新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作;及時做好試驗原始資料的整理、保管和報表工作。
嚴格所有原材料進場前的檢驗控制,各種廠供材料要有出廠合格證,并嚴格按照規(guī)范要求的批復或數(shù)量進行抽檢。
堅持施工過程中的試驗制度。混凝土澆筑現(xiàn)場對每批混凝土進行塌落度試驗并記入施工記錄,保證混凝土強度試驗的頻數(shù)、試件組數(shù)達到規(guī)定要求。
對攪拌站生產(chǎn)的混凝土進行跟蹤質(zhì)量檢測,并及時出具資料,反饋有關(guān)信息,加強合作。根據(jù)不同的施工季節(jié),選擇優(yōu)化的配合比滿足需要。
7 物資采購控制
除業(yè)主提供材料外,自行采購的材料,必須在供貨質(zhì)量、信譽、供貨能力等方面進行評價,在有保證持續(xù)供貨能力的分承包方處采購。
做好材料進貨的檢驗和標識工作。按質(zhì)量體系標準和要求,在進貨、檢驗、試驗、進倉、登記、標識、使用等全過程中,都必須嚴格執(zhí)行“進貨檢驗和試驗控制程序”文件要求,從采購的第一程序開始,層層把關(guān),確保材料質(zhì)量。
對于業(yè)主提供的材料,我們將采用必要的檢驗和試驗手段,確保材料質(zhì)量能時時處于控制之中。
做好各種材料的質(zhì)量記錄和資料的整理與保存工作,做到各種證明、合格證(單)、驗收、試驗單據(jù)齊全,確保其可追溯和完整性。
8 機械設(shè)備的質(zhì)量保證措施
注意施工全部過程和環(huán)節(jié)配套,注意主導機械與輔助機械在規(guī)格、數(shù)量和能力上配套,充分發(fā)揮機械的效能。
【關(guān)鍵詞】:公路;橋梁工程;施工;監(jiān)理
中圖分類號:X734文獻標識碼: A
前言
我國社會經(jīng)濟不斷地向前發(fā)展進步,公路橋梁事業(yè)也邁進了一個新的發(fā)展臺階,取得了一些重要成果。但是,路橋工程在建設(shè)過程中出現(xiàn)了一些問題。一些工程發(fā)生了重大安全事故,例如安徽合肥地下行人通道發(fā)橫了嚴重的坍塌事故,湖南湘西自治州鳳凰縣所建大橋發(fā)生了嚴重的坍塌事故,這一系列的工程安全事故給人民群眾的生命財產(chǎn)和健康帶來了嚴重的威脅,同時也使得相關(guān)單位部門蒙受巨大的經(jīng)濟損失。分析其原因,主要就在于相關(guān)單位部門在工程施工的過程中有所松懈,疏于管理,路橋單位監(jiān)理工作沒有做到位,或者在施工的過程中使用假冒偽劣材料或者偷工減料等,這一幕幕慘劇給路橋工程的建設(shè)以及建立部門上了極為生動的一課。鑒于如此,道路橋梁工程監(jiān)理工作顯得非常的重要,必須牢牢執(zhí)行。
一、對承包人施工前準備工作的監(jiān)理
審批承包人的施工組織設(shè)計,主要對進入施工現(xiàn)場的人、機、料進行檢查。
1、對管理、技術(shù)人員的配備按投標書或合同文件進行檢查,并要求提供相應(yīng)的證明材料(如項目經(jīng)理證、身份證、技術(shù)資格證)。
2、對施工設(shè)備配置的檢查,根據(jù)承包人提交的施工設(shè)備報告逐項檢查,并聘請專業(yè)人員檢查各種施工設(shè)備的完好狀態(tài),以能保證整個橋梁施工進度和施工質(zhì)量。
3、對原材料、砂漿和混凝土配合比試驗的檢查。①橋梁工程材料質(zhì)量的檢查,主要是檢查鋼材、水泥、石料、砂,對于外購材料除要求提供出廠檢驗單外,還必須取樣作平行試驗,以確認其質(zhì)量真正合格。對自采材料,確定料場后取有代表性的樣品進行試驗以確定其是否合格;②在原材料檢查合格的基礎(chǔ)上,對砂漿、混凝土進行試配,并確認其施工配合比,確認和審批砂漿、混凝土配合比。
4、施工方案的檢點是:①設(shè)計的主要依據(jù)、各種資料、現(xiàn)場施工條件的說明是否正確;施工順序與施工方法是否是技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理、時間上最優(yōu),新工藝要組織專家組進行反復論證并提供詳細的施工圖和施工說明及施工要點;②按技術(shù)標準到現(xiàn)場檢查圖紙、橋梁的中線、水準點是否符合設(shè)計的要求,中線控制樁的護樁是否穩(wěn)固和便于操作,與路基中線的銜接是否達到要求,水準點的設(shè)置是否滿足施工質(zhì)量控制的要求;③施工質(zhì)量保證體系的檢查:審查承包人的自檢人員及素質(zhì),試驗設(shè)備是否齊全完整,是否達到合同的承諾和滿足施工質(zhì)量控制的要求;④檢查承包人在施工現(xiàn)場布置的施工點、生活設(shè)施、水源、倉庫、材料堆場、運輸便道、水電供應(yīng)、休息娛樂設(shè)施能否滿足工程規(guī)模需要。
二、做好開工前的準備工作
1、完善監(jiān)理組織,明確質(zhì)量控制目標
根據(jù)與建設(shè)單位簽訂的監(jiān)理合同,首先建立健全的監(jiān)理組織機構(gòu),對質(zhì)量控制的幾個關(guān)鍵崗位,選擇熟悉業(yè)務(wù)并具備相應(yīng)資格和職稱的人員擔任總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師、道路專業(yè)工程師、橋梁專業(yè)工程師、試驗專業(yè)工程師和測量專業(yè)工程師等,使監(jiān)理人員有的放矢地進行監(jiān)理工作。
2、督促施工單位建立工程質(zhì)量自檢保證體系
監(jiān)理雖然對施工全過程進行管理,但監(jiān)理進行的檢查是抽驗,而施工過程全面的質(zhì)量檢查首先是由施工單位進行自檢,因此,工程開工前盡早督促施工單位建立完善的自檢系統(tǒng)是非常必要的,該工程中除了審查施工單位質(zhì)保體系框圖外,還應(yīng)對施工單位試驗人員的素質(zhì)和自檢人員的工作質(zhì)量進行檢查,因為他們對工程質(zhì)量的保證起著很重要的作用。同時,為了工程中能及時進行試驗檢測,對其試驗室設(shè)備的數(shù)量、類型、規(guī)格能否符合有關(guān)試驗標準的規(guī)定進行檢查,并對相關(guān)的設(shè)備、儀器進行核定。
3、開工前必須嚴格控制的質(zhì)量要點
工程正式開工前,監(jiān)理人員主要對以下幾項質(zhì)量進行控制:①檢查原材料的合格證及復試報告,并進行抽樣檢查;②檢查施工機械、設(shè)備的數(shù)量、性能及完好情況;③復核施工放線,確保線位準確,水準點閉合。由于采取措施對以上幾項質(zhì)量要點進行控制,為施工過程中的質(zhì)量控制和保證奠定了基礎(chǔ)。
三、施工階段的質(zhì)量監(jiān)理
控制質(zhì)量是監(jiān)理工作的核心,除抓好施工準備階段的監(jiān)理工作外,還必須高度重視隱蔽工程的質(zhì)量。隱蔽工程的質(zhì)量好壞,對整個工程質(zhì)量影響極大。
1、嚴格控制隱蔽工程,特別是基礎(chǔ)工程的檢查
(1)基礎(chǔ)開挖與檢驗嚴格按照施工程序和監(jiān)理程序進行,基坑開挖要抓好基底的清理和排水工作,其重點除幾何尺寸外,關(guān)鍵是基底承載力的檢驗,其內(nèi)容為尺寸大小、基底標高、土質(zhì)均勻性、地基穩(wěn)定性及承載力、施工日記及有關(guān)試驗資料。
(2)鉆孔樁基礎(chǔ)的工序監(jiān)理要點為:場地清理,護筒的制作、埋設(shè)或沉入應(yīng)符合要求;泥漿一般可選用塑性指數(shù)大于25,粒徑小于0.074 mm的黏粒含量大于50%的黏質(zhì)土制漿;鉆孔應(yīng)一次完成,不得中途停止,并認真填寫記錄,鉆孔達到設(shè)計深度后,及時檢查,并經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認可;水下混凝土的實際配制標號應(yīng)比設(shè)計提高10%~15%;鉆孔、清孔和鋼筋籠吊裝完畢,混凝土灌注后,應(yīng)進行檢驗,填寫水泥混凝土灌注記錄,交監(jiān)理工程師存查,監(jiān)理工程師認為必要時,可對灌注樁進行靜載試驗。
2、墩、臺的質(zhì)量控制
(1)澆注墩、臺基礎(chǔ)和第一層混凝土時,應(yīng)防止混凝土中的水分被吸收或基底的水滲入混凝土中而降低混凝土的強度。
(2)采用滑升模板澆筑墩臺時,應(yīng)遵守下列規(guī)定:①混凝土宜為低流動度或半干硬性的;②澆注時分層分段對稱進行,應(yīng)在同一時間內(nèi)澆完同一層混凝土,各段應(yīng)澆筑到距模板上緣不小于10~15 cm的位置為止;③應(yīng)采用機械振搗,振搗器插入下層不超過5 cm;④可摻入早強劑,以加速模板的提升;⑤滑升中需注意防止液壓千斤頂或油管接頭在混凝土或鋼筋上漏油;⑥澆筑應(yīng)連續(xù)進行,若因故中途停工,應(yīng)按施工縫進行處理。
3、橋頭引道和臺背填土的檢查
(1)填料應(yīng)采用透水性材料,在最佳含水量時分層填筑和壓實,厚層不超過20 cm,壓實度符合設(shè)計要求。
(2)應(yīng)對稱填筑,橋臺的混凝土強度達到70%方可進行回填。
(3)引道填筑應(yīng)與路基填筑配合進行。
總結(jié):
公路橋梁工程監(jiān)理具有較強的系統(tǒng)性,所涉及到的環(huán)節(jié)比較多,其中包括立項、設(shè)計、審查、竣工驗收等諸多環(huán)節(jié),整個流程中所涉及到的各個環(huán)節(jié)都是緊密相連的,不管是哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,都會引起難以估量的損失。因此,公路橋梁工程工作的展開必須穩(wěn)扎穩(wěn)打,制定到位的防范措施,確保工程項目能夠按照計劃順利的完成。
參考文獻 :
[1]張芝麗,公路工程監(jiān)理風險評價[J]. 高等建筑教育. 2013(03).
日前,它的主編者,中國建設(shè)銀行安徽省分行造價咨詢部的資深造價工程師朱芹應(yīng)邀向本刊記者介紹了這本書。
本刊記者:請問這本書的寫作背景是怎樣的?
朱芹:中國建設(shè)銀行成立于從20世紀50年代,造價咨詢業(yè)務(wù)同時開展,是全國所有商業(yè)銀行中唯一一家從事造價咨詢業(yè)務(wù)的銀行。中國建設(shè)銀行安徽省分行也就是安徽省唯一從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)的金融機構(gòu),以建設(shè)銀行資產(chǎn)負債業(yè)務(wù)為依托,在建設(shè)銀行的平臺上運作,有建設(shè)銀行金融產(chǎn)品的整體支撐,為各工程建設(shè)決策與執(zhí)行部門提供客觀、公正的工程造價審查與咨詢服務(wù),反映真實、可靠的工程造價,維護各方的合法經(jīng)濟權(quán)益。
在1996年之前,國家履行財政職能,所有由財政撥款項目的預(yù)算和結(jié)算審核均需要通過建設(shè)銀行的造價咨詢部。1996年開始,不再具有財政職能,業(yè)務(wù)經(jīng)營逐步走向市場,業(yè)務(wù)范圍也逐步擴大,由以前單一的工程預(yù)算和結(jié)算審核擴大到目前的15個業(yè)務(wù)內(nèi)容。例如,建設(shè)項目可行性研究,建設(shè)項目投資估算,建設(shè)項目經(jīng)濟評價,建設(shè)工程實施階段造價控制,建設(shè)及項目概算、預(yù)算、工程量清單及招標控制價編制,建設(shè)項目概預(yù)結(jié)算審核建設(shè)項目竣工決算編制,建設(shè)項目全過程造價咨詢,工程造價經(jīng)濟糾紛鑒定和仲裁咨詢,工程建設(shè)投資顧問,建設(shè)項目財務(wù)監(jiān)理,基建財務(wù)監(jiān)理等。建設(shè)銀行的造價咨詢機構(gòu)遍布全國,各支行缺乏統(tǒng)一的業(yè)務(wù)操作規(guī)范,從業(yè)務(wù)的承接、準備、實施到終結(jié)的整個過程缺乏規(guī)范的管理。
各種表單制作和審批流程不一致的現(xiàn)象時有發(fā)生,這是業(yè)務(wù)快速發(fā)展和擴張過程中必然會經(jīng)歷的一個階段,卻極大地影了建設(shè)銀行造價咨詢機構(gòu)在市場中的形象,甚至帶來操作風險和信貸風險。因此,迫切需要一個業(yè)務(wù)手冊進行全面的規(guī)范管理。
筆者于1990年畢業(yè)于合肥工業(yè)大學土木工程系,隨即進入安徽省建設(shè)銀行,1992年進入安徽省建設(shè)銀行造價咨詢部工作,1999年取得全國注冊房地產(chǎn)估價師資格,2001年取得全國注冊造價工程師資格,25年來承接的大中型項目接近100個,專業(yè)知識和專業(yè)能力有口皆碑。因此,由筆者擔任該手冊的主編。
本刊記者:請問這本書主要包括哪些內(nèi)容?您在編纂過程中,融入了哪些實踐經(jīng)驗?zāi)兀?/p>
朱芹:《工程造價咨詢類產(chǎn)品作業(yè)指導書》的內(nèi)容包括建設(shè)項目可行性研究、建設(shè)項目投資估算、建設(shè)項目經(jīng)濟評價、建設(shè)工程實施階段造價控制等15項內(nèi)容。書中從協(xié)議的簽訂到業(yè)務(wù)實施過程,直至最終業(yè)務(wù)終結(jié)和資料的歸檔,均按規(guī)范操作,做到咨詢成果客觀、科學、公正、合理,為項目的科學決策提供經(jīng)濟方面的依據(jù),提高投資者的決策能力。
這本書的寫作始于2014年5月,耗時1年。在1年的編寫過程中,筆者幾乎放棄了所有的周末和節(jié)假日,調(diào)閱了近70個大中型項目的檔案材料并參考了大量相關(guān)材料,反復論證各種流程和表單的科學性、可行性和針對性。于2014年12月出初稿,2015年元月開始試用,經(jīng)過10個不同類型項目的試用,發(fā)現(xiàn)了存在的問題,2015年7月開始優(yōu)化,最終于2015年底定稿??梢哉f,它是筆者多年心血的積淀和總結(jié)。
本刊記者:這本書與行業(yè)內(nèi)其他的工具書相比,有什么特點、優(yōu)勢和突出之處?
朱芹:這是一本作業(yè)指導書,有很強的專業(yè)性、針對性和可操作性。我們安徽省建設(shè)銀行及各分行的造價咨詢業(yè)務(wù)日趨增多,工程造價人員源源不斷地涌入,對于行業(yè)新人,缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗,他們非常需要一本規(guī)范的指導性手冊來學習和遵循。有了這本指導書,全省造價咨詢的各種業(yè)務(wù)操作有了統(tǒng)一的標準,操作規(guī)范了,流程科學了,表單簡化了,顯著提高了工作效率。同時,統(tǒng)一對外的格式也有助于提升建設(shè)銀行的形象,也間接提升了建設(shè)銀行造價咨詢業(yè)務(wù)的社會競爭力。
這本書拿在手里很大、很厚、很有分量,或許你已經(jīng)注意到,它不僅章節(jié)清晰、條分縷析,在每一個業(yè)務(wù)流程中,都有不少于5個的“風險點”和“控制措施”,有的甚至總結(jié)了將近10個。這些“風險點”和“控制措施”,是該書最大的亮點和精華所在,也是筆者結(jié)合大量科學材料,綜合多年實踐經(jīng)驗,歸納和總結(jié)出的要點。
本刊記者:這本書印發(fā)之后,在銀行內(nèi)部反響如何?
朱芹:起初筆者也不清楚它能發(fā)揮多大的功用,它是否得到認可也不能由我說了算。但是在2015年11月指導書印發(fā)并在安徽省建設(shè)銀行的造價咨詢部使用之后,同事們對它有一個形容,令筆者印象很深,也很感動。他們說,這本指導書相當于“全自動照相機”,一個預(yù)算項目來了,除去軟件算量和人工核對以外,一切按照指導書的流程操作即可,省去了大量的時間和精力制作表單和重復走流程,大大提高了工作效率。
后來,安徽省建設(shè)銀行在對造價咨詢業(yè)務(wù)部進行總結(jié)時,將這本書稱為安徽省建設(shè)銀行工程造價咨詢工作的規(guī)范性指導文件。這是一個官方的定義,是對這本書的肯定和認可,筆者為這本書能有這樣的價值而感到欣慰,它也是很多同仁共同的智慧結(jié)晶。
本刊記者:謝謝您的介紹!
朱芹個人簡介:
【關(guān)鍵詞】公路工程;工程質(zhì)量;路基施工
1.路面底基層、基層質(zhì)量控制
路面底基層、基層的剛度與穩(wěn)定性,對路面的整體強度,特別是瀝青路面的強度、使用質(zhì)量和使用壽命,都有十分重要的影響。因此,無論是水泥混凝土路面還是瀝青路面的底基層、基層的結(jié)構(gòu)質(zhì)量、原材料及混合料均應(yīng)滿足規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量要求,以保證路面的使用質(zhì)量和使用壽命。
1.1施工準備階段的監(jiān)理
1.1.1施工機械設(shè)備的檢查
在開工前施工單位應(yīng)自行檢查所配置的機械設(shè)備的品種、數(shù)量及運行質(zhì)量,并將檢查、調(diào)試結(jié)果報監(jiān)理工程師審查。監(jiān)理工程師按照報檢的設(shè)備清單,按施工規(guī)范中對施工機械的功能要求對其數(shù)量和質(zhì)量逐一進行審查,主要包括:拌和設(shè)備、運輸設(shè)備、與攤鋪方式配套的攤鋪設(shè)備、整平機械、撒水車、壓實設(shè)備等。
1.1.2路用材料的質(zhì)量檢驗
主要是對施工單位申報的材料、試驗報告進行審核和抽檢。
1.1.3混合料配合比的審查
施工單位在開工前,應(yīng)把監(jiān)理工程師批準使用的原材料進行混合料的配合比試驗,確定滿足強度要求的施工用配合比,并報監(jiān)理工程師審批。監(jiān)理工程師對報檢的混合料配合比,經(jīng)審核計算,并通過試驗予以驗證后,批準使用。
1.1.4施工技術(shù)主案的審批或試驗段的方案審查
監(jiān)理工程師審查施工單位的技術(shù)主案(包括施工方法、工藝、機械設(shè)備、技術(shù)人員的分工、技術(shù)難點及相應(yīng)措施、進度安排等),有必要時,可試鋪試驗路段或開展施工前的試驗研究。
1.1.5施工放樣的數(shù)據(jù)審查與現(xiàn)場核實
審查施工單位報檢的“施工放樣報檢單”,施工放樣數(shù)據(jù)包括底基層,基層的邊線數(shù)據(jù)(寬度),下承層頂面標高,下承層表面的平整狀況等。
1.2施工階段的監(jiān)理
在底基層、基層施工中,不管采用何種方法施工,監(jiān)理工程師只要重點把握住以下幾道工序的施工質(zhì)量,該分項工程的工程質(zhì)量就有了保證。
1.2.1配料與拌和質(zhì)量
這道工序是按照監(jiān)理工程師批準的施工用配合比進行施工的重要保證。拌和質(zhì)量中配料比例必須準確,它是保證滿足級配要求與強度要求的關(guān)鍵。
1.2.2壓實
壓實是混合料強度形成的關(guān)鍵。現(xiàn)場壓實度檢測結(jié)果的代表值和極值必須滿足規(guī)范要求的壓實標準,否則予以返工。
1.2.3攤鋪
特別是粒料基層與底基層攤鋪,級配料的離析,直接影響到碾壓成型后基層、底基層強度分布的均勻性。
1.2.4整平
整平影響到基層表面的平整度及基層的厚度。對其他次要工序,監(jiān)理也應(yīng)旁站,不可忽視。
2.瀝青路面質(zhì)量控制
隨著交通量的不斷增長,車輛對路面的要求也越來越高,不僅要求瀝青路面堅實、平整,具有足夠的力學強度和耐久性,還要求瀝青路面能具有良好的高溫穩(wěn)定性,低溫抗裂性和抗滑性能。
2.1瀝青路面施工準備階段質(zhì)量監(jiān)理
2.1.1原材料審核
瀝青路面開工前,要求承包單位對瀝青路面所選用的原材料,如瀝青和各種規(guī)格礦料的物理性質(zhì)、級配等,進行試驗并報送監(jiān)理工程師審核。只有經(jīng)監(jiān)理工程師審核、確認質(zhì)量合格的原材料才能在工程中使用。
2.1.2瀝青混合料配合比審核
瀝青路面開工前要求施工單位對瀝青混合料的生產(chǎn)配合比進行試驗驗證后報監(jiān)理工程師審批,經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準的配合比,在拌和廠試拌,最終確定施工用配合比。
2.1.3施工機械設(shè)備的檢查
開工前,監(jiān)理工程師要對施工單位呈報的設(shè)備配備情況進行檢查。
2.1.4施工放樣及下承層檢查
施工放樣包括標高測量與平面控制兩項內(nèi)容。瀝青路面開工前,監(jiān)理工程師對施工單位的施工放樣自檢報告進行復核、審批。要求承包人對下承層(基層下面層)進行檢查處理。
2.1.5鋪筑試驗路段
高速公路和一級公路在正式大面積施工前應(yīng)鋪筑試驗段,其他等級公路在缺乏施工經(jīng)驗或初次使用重大設(shè)備時,也應(yīng)鋪筑試驗段。監(jiān)理工程師應(yīng)對試驗路段施工的全過程進行監(jiān)理,檢查試驗路段的施工質(zhì)量,并對承包人提出的試驗總結(jié)報告進行審批。
2.2瀝青路面施工階段質(zhì)量監(jiān)理
施工階段是瀝青路面質(zhì)量形成階段,本階段監(jiān)理工作的重點是:
2.2.1瀝青混合料的拌制質(zhì)量
檢查瀝青混合料的拌和質(zhì)量,宜在拌和廠取樣進行以下三項試驗:馬歇爾試驗、抽提試驗及抽提后瀝青混合料的篩分試驗,以檢查穩(wěn)定度、流值、密度、孔隙率及瀝青用量、礦料級配等是否滿足“熱拌瀝青混合料馬歇爾試驗技術(shù)標準”的規(guī)定和瀝青餛合料的級配要求。
2.2.2瀝青混合料的施工溫度
瀝青混合料的施工溫度包括混合料出廠溫度、攤鋪溫度和碾壓溫度,特別應(yīng)注意的是:施工時的瀝青混合料為粘、彈塑性材料,溫度太高使瀝青混合料老化,溫度太低,使瀝青混合料不能壓實成型。因此,應(yīng)嚴格控制瀝青混合料的施工溫度在規(guī)范規(guī)定范圍內(nèi)。
2.2.3瀝青混合料的壓實質(zhì)量
碾壓是瀝青混合料質(zhì)量形成的關(guān)鍵工序。碾壓成型后瀝青層的壓實度是否達到了瀝青路面規(guī)定的壓實標準,瀝青層的壓實厚度是否滿足了設(shè)計的路面厚度要求,這兩個指標直接影響著瀝青混合料的壓實質(zhì)量,同時也是衡量瀝青混凝土路面施工質(zhì)量的關(guān)鍵技術(shù)指標。
2.2.4瀝青路面平整度與抗滑系數(shù)
施工中影響瀝青路面平整度的主要因素有瀝青路面下承層的平整度、瀝青混合料攤鋪時的平整度自動控制精度、瀝青攤鋪層的松鋪厚度和瀝青混合料的碾壓等。只有在施工中嚴格控制影響平整度的各個施工環(huán)節(jié),才能保證鋪筑完成的路面具有良好的平整度。影響瀝青面層抗滑系數(shù)的因素有礦料的品質(zhì)與級配、瀝青層的空隙率及宏觀構(gòu)造探度以及外界環(huán)境對瀝青表面層的滑溜污染程度。
3.水泥混凝土路面質(zhì)量控制
3.1施工準備階段的監(jiān)理
3.1.1審批原材料
開工前,施工單位應(yīng)選定料場,取有代表性樣品,按規(guī)定進行自檢試驗,并將結(jié)果及質(zhì)量合格證書報監(jiān)理工程師審批。監(jiān)理工程師逐一審查,必要時進行抽檢試驗。
3.1.2審批混合料配合比
施工單位用經(jīng)審批的原材料進行混凝土配合比試驗,報監(jiān)理工程師審批。
3.1.3審查施工單位主要機械設(shè)備的配置及調(diào)試情況
開工前,施工單位應(yīng)自行檢查配置的主要機械設(shè)備及配套設(shè)備的數(shù)量與運行質(zhì)量,并將檢查、調(diào)試結(jié)果報送監(jiān)理工程師審查。監(jiān)理工程師根據(jù)選定的施工方法及配套的施工機械設(shè)備進行檢查合格后,予以批準。
3.1.4施工放樣數(shù)據(jù)審核
模板安裝前,應(yīng)復測、審核施工放樣數(shù)據(jù),看其是否準確無誤。
3.1.5試驗板塊的澆筑
對施工難度較大,缺乏施工經(jīng)驗的混凝土路面的施工,宜事先澆筑幾塊試驗板塊。總結(jié)經(jīng)驗,采集施工數(shù)據(jù),規(guī)范施工操作,為正式開工做準備。
3.2施工階段的監(jiān)理
水泥混凝土路面施工主要工序質(zhì)量控制的重點是:
(1)原材料的質(zhì)量檢驗與控制;(2)基層質(zhì)量的檢驗與修整,水泥混凝土路面施工前,應(yīng)檢查基層的強度和質(zhì)量。(3)混凝土拌制及運輸過程的質(zhì)量控制?;炷翍?yīng)采取質(zhì)堅潔凈的粗細骨料,選擇優(yōu)良級配,采用最佳配合比。拌和混凝土的砂、石料及散裝水泥,必須過磅計量。(4)混凝土澆注質(zhì)量控制,施工時水泥要加強用量檢查,混凝土拌和要均勻,振搗要密實,邊角處要加強振搗。(5)混凝土接縫施工質(zhì)量控制。接縫是混凝土路面的薄弱環(huán)節(jié),接縫施工質(zhì)量不高,會引起板的各種破壞,并影響行車的舒適性。因此,應(yīng)加強對接縫施工的監(jiān)理?!科]
關(guān)鍵詞:建筑工程;項目監(jiān)理;工作要點;服務(wù)水平
1引言
建筑工程施工監(jiān)理實施主體是在國家法律規(guī)定范圍內(nèi),獲得工程監(jiān)理資格的單位。工程監(jiān)理工作重點圍繞前期與施工單位按照施工要求簽訂的施工監(jiān)理委托合同書展開,幾乎覆蓋建設(shè)工程各個方面的控制、管理及協(xié)調(diào),旨在高質(zhì)量地完成監(jiān)理委托合同中包括的具體內(nèi)容,現(xiàn)側(cè)重分析建筑工程項目監(jiān)理工作要點,具有十分重要的意義。
2工程概況
閩清縣社會福利中心工程,工程地點為閩清縣梅城鎮(zhèn)茶枳嶺;工程規(guī)模、面積及用途:7180.5m2,建筑層數(shù):七層.工程概算投資額為2539萬元本工程主體結(jié)構(gòu)合理使用年限為50年。結(jié)構(gòu)安全等級為二級,抗震設(shè)防為七度,結(jié)構(gòu)框架抗震等級二級。
3監(jiān)理工作方法及原則
3.1監(jiān)理工作方法
(1)首先工程監(jiān)理部門工作范圍不應(yīng)脫離實際施工現(xiàn)場,必須始終強調(diào)總監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中的主體作用,以施工現(xiàn)場實際情況為依據(jù)深入貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》規(guī)定內(nèi)容,此外相關(guān)技術(shù)標準、行業(yè)規(guī)范及操作細則等則應(yīng)當作為工程監(jiān)理部門實際工作根本原則。(2)同時監(jiān)理過程應(yīng)該貫穿項目整個過程,即工程前期進行資格審查做好預(yù)防工作、工程中期進行檢驗核查做好中間驗收工作、工程后期進行交工驗收并做好收尾工作,如此工程質(zhì)量與施工進度方可真正滿足實際工程需要。
3.2監(jiān)理工作原則
(1)監(jiān)理部門工作思路需圍繞《建設(shè)監(jiān)理委托合同》展開,監(jiān)理工程師既要充分發(fā)揮職業(yè)屬性賦予的監(jiān)理權(quán)利,同時也應(yīng)積極履行應(yīng)盡義務(wù),一方面努力夯實自身職業(yè)知識儲備,并與實際施工過程結(jié)合不斷創(chuàng)新工作方式方法,提升監(jiān)理過程科學性與系統(tǒng)性,另一方面也應(yīng)時刻保持實事求是職業(yè)素養(yǎng),認真負責對待每一項工程監(jiān)理工作,確保監(jiān)理結(jié)論客觀真實,從而提升工程監(jiān)理公正性。(2)業(yè)主是建筑工程最終受益人,因此監(jiān)理部門可在監(jiān)理合同規(guī)定范圍內(nèi)盡己所能最大限度滿足業(yè)主需求,努力為業(yè)主爭取相關(guān)合理權(quán)益。(3)工程監(jiān)理部門職能重在監(jiān)管,在監(jiān)理過程中及時發(fā)現(xiàn)工程問題所在并督促施工單位盡早制定解決方案,若施工單位缺乏這一問題的應(yīng)對能力,此時工程監(jiān)理部門應(yīng)在能力范圍內(nèi)給予一定幫助,協(xié)助其盡快排除施工隱患,從而充分保障工程質(zhì)量及施工進度。
4監(jiān)理組織機構(gòu)及監(jiān)理制度要點
4.1監(jiān)理組織機構(gòu)要求
(1)工程監(jiān)理機構(gòu)一方面需依據(jù)委托監(jiān)理合同制定系統(tǒng)監(jiān)理方案,另一方面也需充分結(jié)合年齡層次、專業(yè)水平等因素對監(jiān)理工程師團隊進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化,充分保障工程監(jiān)理工作高效進行。(2)工程監(jiān)理部門應(yīng)當包括總監(jiān)理工程師;土建專業(yè)監(jiān)理工程師;水電專業(yè)監(jiān)理工程師;土建監(jiān)理員;水電專業(yè)監(jiān)理員。(3)依據(jù)工程監(jiān)理合同及《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》相關(guān)要求,進一步細化監(jiān)理部門內(nèi)部成員和工作內(nèi)容,避免項目監(jiān)理出現(xiàn)空白區(qū)域。
4.2監(jiān)理工作制度要點
結(jié)合監(jiān)理規(guī)劃及實施細則要求,監(jiān)理部門在總監(jiān)理工程師指導下完成了監(jiān)理制度的進一步細化,監(jiān)理制度具體內(nèi)容闡述如下:(1)各專業(yè)監(jiān)理日記填寫工作,應(yīng)當結(jié)合實際工作內(nèi)容安排專人完成。(2)專業(yè)監(jiān)理工程師不應(yīng)缺席每日施工現(xiàn)場檢查工作,尤其要重點關(guān)注工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)完成質(zhì)量,項目監(jiān)理部需確保24h不間斷運行。(3)工程監(jiān)理部門要充分重視工作總結(jié)工作,每周都要對上周監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)問題進行系統(tǒng)梳理,同時也要能對存在問題提出合理解決方案,工程監(jiān)理工作總結(jié)結(jié)束之后即可公布下周工作計劃。(4)每月工程監(jiān)理部門要按時上交監(jiān)理工作總結(jié)報告,系統(tǒng)匯總施工進度完成情況及監(jiān)理工作成效。(5)各專業(yè)一方面要結(jié)合專業(yè)特點完成監(jiān)理工作體制等文件編寫工作,另一方面也要實現(xiàn)公司業(yè)主下發(fā)文件接收與承包建筑公司文件發(fā)放的系統(tǒng)管理,以上工作應(yīng)當設(shè)置專人負責。(6)各專業(yè)在各分管項目完成之后,要及時形成工程質(zhì)量評測報告,同時整個工程監(jiān)管部門也應(yīng)在工程竣工后全面總結(jié)工程監(jiān)管整體完成情況,提出不足之處及相關(guān)改進意見。
5監(jiān)理合同執(zhí)行要素分析
5.1工程質(zhì)量控制
工程監(jiān)理實則是對工程質(zhì)量的嚴格審核,而工程監(jiān)理部門工作目標即在于此。嚴格控制工程質(zhì)量這一監(jiān)理理念需貫穿工程始終,工程質(zhì)量控制具體要求闡述如下:(1)工程監(jiān)理部門首先應(yīng)對施工單位相關(guān)資質(zhì)進行嚴格審查,例如單位內(nèi)部管理是否規(guī)范,管理人員及作業(yè)人員證書是否齊全,工程質(zhì)量能否充分保證等等。(2)原材料、配件質(zhì)量核查:專業(yè)監(jiān)理工程師必須確保施工原料購買渠道正規(guī),對于初次核驗存在問題的原材料要督促其進行二次檢驗,留取樣本備案后送至權(quán)威部門進行檢測,若依然存在問題則應(yīng)堅決舍棄另行購置,從而在源頭上確保工程質(zhì)量。(3)施工方法、技術(shù)規(guī)范化要求:施工單位進行作業(yè)之前必須將與工程對應(yīng)項目方案上交至上級主管部門進行審批,而且只有獲得主管部門明確工程許可文件批復、工程監(jiān)理工程師審查符合標準之后,施工單位才可依據(jù)施工方案真正開始作業(yè)。若是在審核過程中發(fā)現(xiàn)施工方案存在不合理部分,工程監(jiān)管工程師應(yīng)及時對存在問題給予改進意見,施工單位按照修改意見整理之后將方案再次報送上級主管部門審核。(4)混凝土配合比的檢驗與調(diào)整:工程混凝土配合比,應(yīng)提前上報工程監(jiān)管工程師接受檢驗,此外在工程進行之時也要定期對混凝土作業(yè)過程進行監(jiān)理,同時分項工程混凝土監(jiān)理同樣不可忽視,一旦發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即通知施工單位做出調(diào)整。(5)強化施工單位自檢職能。工程結(jié)構(gòu)、裝飾、安裝環(huán)節(jié)結(jié)束之后,施工單位即可先行自檢工程完成情況,同時若自檢結(jié)果合格則應(yīng)報專業(yè)監(jiān)理工程師處進一步檢驗確認,之后再提交至監(jiān)管部門審核確認,監(jiān)管部門將在規(guī)定時間之內(nèi)完成所報項目的現(xiàn)場驗收工作,如果以上流程均未發(fā)現(xiàn)問題,施工單位即可進行下道工序施工作業(yè)。工序驗收有著極為嚴格的檢驗流程,而監(jiān)理工作應(yīng)當始終在這一流程規(guī)定范圍內(nèi)運行,工序交接檢驗。
5.2施工進度控制
(1)合理控制工程進度不僅是工程如約竣工的重要保障,同時工程資金正常運轉(zhuǎn)也與其密切相關(guān)。因此工程監(jiān)理工程師應(yīng)當充分重視工程進度審查工作,施工初期就要結(jié)合具體需求考核施工計劃制定是否合理,若不合理應(yīng)當督促施工單位依據(jù)改進意見及時調(diào)整。(2)工程監(jiān)理過程當中,監(jiān)管部門應(yīng)當實現(xiàn)24小時不間斷辦公,以此保障施工過程持續(xù)有序進行,且施工進度基本保持在正常水平。(3)施工進度控制過程,需嚴格遵守進度控制監(jiān)理工作流程。
5.3投資控制
(1)工程監(jiān)理部門嚴格審核施工單位提交工程變更申請及簽證單,考核是否與施工實際情況相符、是否符合施工合同規(guī)定,做好項目投資控制工作。(2)監(jiān)理工程師一方面應(yīng)當規(guī)范投資控制措施,另一方面也應(yīng)嚴格遵循行業(yè)資金控制流程。
5.4安全、文明施工控制
(1)施工機械定期維護:施工設(shè)備不僅需嚴格購買途徑嚴防質(zhì)量問題出現(xiàn),此外也應(yīng)在具體施工環(huán)境中檢測設(shè)備實用性,包括其是否能夠滿足施工需要、安全性是否能夠充分保障。(2)規(guī)范臨時用電:定期對施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)備進行性能檢測,包括其零部件是否完整、運轉(zhuǎn)是否正常,發(fā)現(xiàn)問題立即通知施工單位進行設(shè)備維護,確保符合施工要求才可允許施工單位繼續(xù)作業(yè)。(3)嚴格特殊工種管理:對于施工過程中涉及的特殊工種要嚴格資質(zhì)審查,不僅需要確保其擁有相應(yīng)主管部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)許可證,同時也要對其實際操作能力進行考核。此外對于如高空作業(yè)高危操作工種必須確保施工人員做好充足防護措施才可進入施工現(xiàn)場。(4)重視施工現(xiàn)場周邊圍護:工程監(jiān)理工程師不僅要關(guān)注施工現(xiàn)場運行狀況,同時也應(yīng)注意施工現(xiàn)場周邊是否存在安全隱患,一旦圍護出現(xiàn)漏洞要立即通知施工單位進行整修。(5)注重文明施工:施工單位在保障施工質(zhì)量及進度時,切忌不可將文明施工及環(huán)境保護置之腦后,對于施工過程中產(chǎn)生的可見垃圾應(yīng)當及時清理,盡量減小施工噪音以保障周邊居民的正常生活。
5.5信息管理
(1)工程監(jiān)理師在完成監(jiān)理工作之后要及時將結(jié)果匯總共享至信息交流平臺,一方面保證了監(jiān)理工作的公平公開,另一方面也能讓施工單位、業(yè)主等實時了解施工進展情況。(2)施工單位可依據(jù)監(jiān)理工程師意見及時對施工方案進行調(diào)整,而業(yè)主也可據(jù)此對工程改進提出合理化建議。(3)工程監(jiān)理部門也要與外部環(huán)境保持信息交流狀態(tài),如此便可及時了解建筑行業(yè)相關(guān)政策變動情況。
5.6內(nèi)業(yè)管理
建筑工程對于備案制度有著極為嚴格的要求,因此監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中要規(guī)范工程資料管理工作:(1)監(jiān)理工程師給予施工單位的相關(guān)整改意見應(yīng)當首先整理為文件形式,經(jīng)由監(jiān)理部門批準后方可下發(fā)至施工單位處,堅決摒棄口頭通知不規(guī)范工作方式,避免因傳達失誤而引起的不必要損失。(2)監(jiān)理工程師應(yīng)當將施工現(xiàn)場監(jiān)理數(shù)據(jù)匯總至資料表格之中,避免隨意記錄導致資料丟失的重大工作失誤現(xiàn)象發(fā)生,同時對于監(jiān)理數(shù)據(jù)要實時記錄、及時報送,充分規(guī)范施工資料管理流程。