自營(yíng)經(jīng)濟(jì)論文精選(九篇)
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第1篇：自營(yíng)經(jīng)濟(jì)論文范文
【神經(jīng)生物學(xué)；肌源神經(jīng)營(yíng)養(yǎng)因子；四周神經(jīng)損傷；四周神經(jīng)再生；辣根過(guò)氧化物酶；大鼠
0引言
四周神經(jīng)系統(tǒng)具有一定的再生能力.但是，無(wú)論怎樣精確的神經(jīng)修復(fù)，其功能都很難再恢復(fù)到損傷前的水平［1］.通過(guò)提高外科手術(shù)技術(shù)、電或磁的刺激［2］、組織的摘除以及雪旺氏細(xì)胞的巧妙處理等方法來(lái)促進(jìn)四周神經(jīng)損傷后的修復(fù)工作已做了很多.最近，對(duì)神經(jīng)營(yíng)養(yǎng)因子的分子通路以及生理功能的理解有了重大的進(jìn)展.這些因子包括神經(jīng)生長(zhǎng)因子、腦源性神經(jīng)營(yíng)養(yǎng)因子、神經(jīng)營(yíng)養(yǎng)因子3，4，5，6以及膠質(zhì)源性神經(jīng)營(yíng)養(yǎng)因子等等，它們影響著不同的神經(jīng)細(xì)胞亞群，在中樞和四周神經(jīng)系統(tǒng)中均有著復(fù)雜的營(yíng)養(yǎng)功能.許多探究表明，骨骼肌組織中也存在著對(duì)神經(jīng)元有營(yíng)養(yǎng)功能的物質(zhì).Oppenheim等將從大鼠的這種物質(zhì)中分離出的Mr為10000~30000組份蛋白命名為“肌源神經(jīng)營(yíng)養(yǎng)因子”（musclederivedneurotrophicfactor，MDNF），它能促進(jìn)胚胎脊髓運(yùn)動(dòng)神經(jīng)元生長(zhǎng)，并對(duì)其損傷具有保護(hù)功能［3］.我們通過(guò)辣根過(guò)氧化物酶示蹤法、尼氏染色法、非凡三色染色法觀察MDNF對(duì)坐骨神經(jīng)損傷后修復(fù)的影響.
1材料和方法
1.1材料
Wistar大鼠（軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院動(dòng)物中心提供）;Tyrode溶液，低溫高速離心機(jī)（上海華亭TGL16G）;中空纖維超濾器（UltrafiltrationwiththePorousFibertubers，北京宣武超濾設(shè)備廠）;電腦自動(dòng)記錄儀記錄（上海滬西儀器廠）;電泳儀（北京六一電泳儀器廠）;HRP（中山公司）.
1.2方法
1.2.1成鼠MDNF的制備用80只成年Wistar大鼠，切取四肢，在手術(shù)顯微鏡下剝離骨骼肌組織塊.骨骼肌組織用Tyrode溶液浸泡（1∶5）后，再經(jīng)超聲粉碎、低溫高速離心30min得上清液.經(jīng)中空纖維超濾器截取Mr為10000~50000的蛋白液，然后在層析柜內(nèi)過(guò)交聯(lián)葡聚糖（Sephadex）G75（Pharmacia產(chǎn)品）層析柱，柱長(zhǎng)1m，用PBS平衡液洗脫，流速為0.3mL/min，自動(dòng)收集器收集，紫外檢測(cè)，波長(zhǎng)280nm，電腦自動(dòng)記錄儀記錄.層析預(yù)截取的Mr10000~30000洗脫液經(jīng)冷凍干燥后，進(jìn)行十二烷基硫酸鈉（SDS）聚丙烯酰胺梯度凝膠，中范圍分子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)蛋白做對(duì)照（Pharmacia）.電壓150V，0.5~1h，硝酸銀染色.
1.2.2動(dòng)物分組及手術(shù)方法雄性健康Wister大鼠18只，體質(zhì)量250g左右，隨機(jī)分成實(shí)驗(yàn)組、實(shí)驗(yàn)對(duì)照組和正常對(duì)照組,每組6只.用異戊巴比妥鈉麻醉劑腹腔注射麻醉（2.5mL/kg），于大鼠右側(cè)股后部正中切口，在手術(shù)顯微鏡下解剖坐骨神經(jīng)，自梨狀肌下緣夾傷坐骨神經(jīng)30s，直至夾傷段僅有透明的神經(jīng)外膜.實(shí)驗(yàn)組用100mg/L的MDNF10μL注入夾傷處，實(shí)驗(yàn)對(duì)照組注射生理鹽水10μL.正常對(duì)照組未經(jīng)任何注射，術(shù)后各組大鼠按常規(guī)飼養(yǎng)20d.
1.2.3檢測(cè)方法①HRP示蹤試驗(yàn)摘要：各組隨機(jī)抽取大鼠2只，于夾傷處遠(yuǎn)端4mm處的坐骨神經(jīng)干注入150g/L的HRP溶液10μL，縫合好傷口，繼續(xù)飼養(yǎng)72h，多聚甲醛灌注后取腰段脊髓固定，振動(dòng)切片，進(jìn)行四甲基聯(lián)苯胺法染色，觀察各組HRP標(biāo)記的情況.②Nissl染色摘要：各組大鼠剩余的4只用多聚甲醛灌注，取脊髓腰段，石蠟包埋，切片，展片后進(jìn)行尼氏染色，觀察神經(jīng)元胞體數(shù).③非凡三色染色摘要：各組大鼠剩余的4只用多聚甲醛灌注后，取坐骨神經(jīng)夾傷段、坐骨神經(jīng)夾傷遠(yuǎn)端、近端，石蠟包埋連續(xù)切片，夾傷段縱切，遠(yuǎn)、近端既縱切，又橫切，觀察神經(jīng)再生、髓鞘形成情況，計(jì)量學(xué)分析遠(yuǎn)、近端的軸索數(shù)，遠(yuǎn)端的軸索直徑和髓鞘厚度.
2結(jié)果
2.1HRP示蹤試驗(yàn)MDNF組HRP標(biāo)記神經(jīng)元數(shù)和其余二組均有顯著性差異（P%26lt;0.01，表1）.
2.2Nissl染色Nissl染色后，實(shí)驗(yàn)組脊髓前角運(yùn)動(dòng)神經(jīng)元數(shù)和實(shí)驗(yàn)對(duì)照組有差異（P%26lt;0.05），兩組和正常對(duì)照組均有顯著性差異（P%26lt;0.01，表1）.表1HRP標(biāo)記和Nissl染色脊髓運(yùn)動(dòng)神經(jīng)元數(shù)據(jù)(略)
2.3非凡三色染色實(shí)驗(yàn)組和實(shí)驗(yàn)對(duì)照組坐骨神經(jīng)夾傷20d時(shí)，兩組坐骨神經(jīng)夾傷段的遠(yuǎn)端、近端都不同程度地發(fā)生了Waller變性.實(shí)驗(yàn)組（圖1，2）和實(shí)驗(yàn)對(duì)照組（圖3）近端的神經(jīng)纖維損傷分別比遠(yuǎn)端輕.在近端橫切面中還能看到大量的正常的有髓神經(jīng)纖維，軸索被染為綠色點(diǎn)狀，軸索四面的髓鞘被染成紅色（圖1）；縱切面中能見(jiàn)到大量的正常有髓神經(jīng)纖維，染成紅色的為髓鞘，在紅色髓鞘的中間有一條綠色的細(xì)線為軸索，縱切面中也能見(jiàn)到正在變性和已變性的沒(méi)被染成紅色的神經(jīng)纖維（圖2，3）.在變性的神經(jīng)纖維神經(jīng)膜管的內(nèi)面還能見(jiàn)到少量的Schwann細(xì)胞（圖2）.實(shí)驗(yàn)組（圖1）、正常對(duì)照組（圖4）、實(shí)驗(yàn)對(duì)照組近端軸索數(shù)沒(méi)有差異（表2）.表2有髓神經(jīng)纖維組織形態(tài)學(xué)分析結(jié)果（略）
實(shí)驗(yàn)組（圖5，6）和實(shí)驗(yàn)對(duì)照組（圖7，8）遠(yuǎn)端的神經(jīng)纖維損傷很重.在實(shí)驗(yàn)對(duì)照組橫切面上（圖7）能見(jiàn)到大量的變性神經(jīng)纖維，綠色點(diǎn)狀軸索和紅色髓鞘少見(jiàn)；在實(shí)驗(yàn)組（圖5）也能見(jiàn)到變性神經(jīng)纖維，但綠色軸索和紅色髓鞘較多.在縱切面上，實(shí)驗(yàn)組（圖6）神經(jīng)纖維因損傷髓鞘腔崩解，髓鞘斷裂成為分節(jié)狀結(jié)構(gòu)，在神經(jīng)膜區(qū)域內(nèi)仍可見(jiàn)大量塊狀髓鞘碎片，神經(jīng)膜管有的萎縮、變窄，大量的Schwann細(xì)胞在神經(jīng)膜管的內(nèi)面形成Büngner帶；實(shí)驗(yàn)對(duì)照組（圖8）神經(jīng)纖維髓鞘碎片已不成塊狀，呈松馳狀，大部分都已消失，神經(jīng)膜管都已萎縮、變窄，大量的Schwann細(xì)胞在神經(jīng)膜管的內(nèi)面形成Büngner帶.實(shí)驗(yàn)組和實(shí)驗(yàn)對(duì)照組遠(yuǎn)端軸索數(shù)、軸索直徑和髓鞘厚度有差異（P%26lt;0.05），兩組均和正常對(duì)照組有顯著性差異（P%26lt;0.01）.實(shí)驗(yàn)組損傷段（圖9，10）縱切面上能見(jiàn)到許多髓鞘腔和Schwann細(xì)胞，一些髓鞘腔內(nèi)有少量的紅色的髓鞘（圖10）；對(duì)照實(shí)驗(yàn)組損傷段（圖11，12）縱切面上幾乎見(jiàn)不到髓鞘腔和髓鞘，大多是疤痕、結(jié)締組織和變性的神經(jīng)纖維.
3討論
神經(jīng)系統(tǒng)的發(fā)展和維持依靠著神經(jīng)營(yíng)養(yǎng)因子.最初，人們只注重神經(jīng)營(yíng)養(yǎng)因子對(duì)神經(jīng)細(xì)胞損傷后的修復(fù)功能，而很少留意它們對(duì)四周神經(jīng)再生的影響.圖1實(shí)驗(yàn)組近端坐骨神經(jīng)(綠色點(diǎn)狀為軸索
近10余年來(lái)，出現(xiàn)了一大批有關(guān)MDNF的探究證實(shí)MDNF對(duì)神經(jīng)元具有促進(jìn)生長(zhǎng)、減少死亡等功能.現(xiàn)已證實(shí)，大鼠MDNF對(duì)神經(jīng)細(xì)胞凋亡有很好的抑制功能，它不但能夠拯救胎齡6~9d凋亡期的1/4運(yùn)動(dòng)神經(jīng)元不死亡，而且?guī)缀蹩墒剐律笄袛嗪蟮倪\(yùn)動(dòng)神經(jīng)元全部存活.大鼠MDNF是否也象其他神經(jīng)營(yíng)養(yǎng)因子一樣對(duì)四周神經(jīng)損傷后的修復(fù)有促進(jìn)功能呢？本實(shí)驗(yàn)探究發(fā)現(xiàn)，坐骨神經(jīng)損傷后，經(jīng)MDNF孵育的實(shí)驗(yàn)組遠(yuǎn)端在軸索數(shù)、軸索直徑和髓鞘厚度均高于實(shí)驗(yàn)對(duì)照組.在四周神經(jīng)中，髓鞘厚度、軸索直徑、軸索數(shù)被用來(lái)評(píng)價(jià)神經(jīng)再生［4］.結(jié)果說(shuō)明，MDNF對(duì)四周神經(jīng)損傷后的再生有促進(jìn)功能.探究還發(fā)現(xiàn)，實(shí)驗(yàn)組HRP標(biāo)記的神經(jīng)元數(shù)以及Nissl染色的神經(jīng)元數(shù)均比實(shí)驗(yàn)對(duì)照組高；非凡三色染色中，實(shí)驗(yàn)組坐骨神經(jīng)損傷段遠(yuǎn)端縱切面上仍有大量的塊狀髓鞘碎片，而實(shí)驗(yàn)對(duì)照組中髓鞘碎片大部分消失，且實(shí)驗(yàn)組坐骨神經(jīng)損傷段有新生的髓鞘生成.結(jié)果說(shuō)明，MDNF對(duì)四周神經(jīng)損傷的修復(fù)有促進(jìn)功能.但另一方面，實(shí)驗(yàn)組的髓鞘厚度、軸索直徑、軸索數(shù)、HRP標(biāo)記的神經(jīng)元數(shù)、Nissl染色的神經(jīng)元數(shù)均低于正常對(duì)照組，MDNF對(duì)四周神經(jīng)損傷的修復(fù)也是不完全的.肌源神經(jīng)營(yíng)養(yǎng)因子對(duì)四周神經(jīng)再生有促進(jìn)功能，至于MDNF是如何促進(jìn)四周神經(jīng)再生以及其促進(jìn)再生的發(fā)生率均有待于進(jìn)一步探究.
【參考文獻(xiàn)
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［2］ShenN,ZhuJ.Experimentalstudyusingadirectcurrentelectricalfieldtopromoteperipheralnerveregeneration［J］.JReconstrMicrosurg,1995，11摘要:189-193.
第2篇：自營(yíng)經(jīng)濟(jì)論文范文
1.1電子商務(wù)的概念電子商務(wù)(ElectronicBusiness)的廣闊含義是運(yùn)用各種電子商品和器具電子商務(wù)來(lái)展開商業(yè)項(xiàng)目，其商業(yè)項(xiàng)目的對(duì)象為參加到商業(yè)項(xiàng)目每個(gè)環(huán)節(jié)的個(gè)人、組織、公司。電子商務(wù)的狹隘含義是基于互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)展開的商業(yè)項(xiàng)目，它的商業(yè)對(duì)象指的是交易雙方。因此，兩大含義都是使用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)展開的商業(yè)項(xiàng)目，但是人們一般所說(shuō)的“電子商務(wù)”則是其狹隘含義。人們對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)大體是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的器具，如電腦、手機(jī)、移動(dòng)通訊等，在某種程度上開展產(chǎn)品等的制造、媒介發(fā)散、出售花銷、廣告?zhèn)鬟_(dá)等項(xiàng)目，進(jìn)而達(dá)到各個(gè)制造方、宣傳方、媒介、供銷方、購(gòu)買方等的目的，滿足每個(gè)人要求的項(xiàng)目。
1.2電子商務(wù)的特點(diǎn)電子商務(wù)是一類嶄新的商業(yè)體系，它的特征比較突出：運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的通信技能，其對(duì)象是商業(yè)項(xiàng)目，使各類數(shù)據(jù)能夠被度量、操作、整合、傳播，在全世界區(qū)域內(nèi)展開商業(yè)項(xiàng)目，使每個(gè)步驟高效整合變成一個(gè)總體，便捷迅速，安全保障，節(jié)省開支。
2電子商務(wù)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的影響
2.1有利于外貿(mào)的良性發(fā)展電子商務(wù)對(duì)我國(guó)外貿(mào)有著關(guān)鍵作用。電子商務(wù)為交易兩方供應(yīng)了方便快捷的交流途徑，削減了制造方與購(gòu)買方間的距離，使當(dāng)下的市場(chǎng)效益數(shù)據(jù)能夠被度量、操作、整合，削弱了對(duì)實(shí)體的要求，節(jié)省了買賣雙方的各個(gè)能源的開支。各個(gè)國(guó)家之間的交流變得頻繁起來(lái)，多國(guó)之間的商業(yè)項(xiàng)目也逐漸增多，多國(guó)之間的貿(mào)易項(xiàng)目也得到了催化。同時(shí)電子商務(wù)有利于外貿(mào)數(shù)據(jù)交流準(zhǔn)時(shí)高效，能夠徹底合理地對(duì)比各個(gè)國(guó)家企業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)，在世界市場(chǎng)效益中搜尋最適合的商品，加入各國(guó)的任務(wù)分配之中，使任務(wù)分配的效率逐漸提升。在此基礎(chǔ)上，有利于企業(yè)不停整改深化，在提升制造效率的同時(shí)減少不必要的成本，強(qiáng)化自身能力水平，推進(jìn)各個(gè)國(guó)家貿(mào)易的開展進(jìn)程。
2.2促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)調(diào)整在當(dāng)下的市場(chǎng)效益中，人們?cè)絹?lái)越欣賞每個(gè)產(chǎn)品的特色，特別是電子商務(wù)為人們供應(yīng)了實(shí)現(xiàn)各種要求的途徑，商品的特色催化了諸多嶄新商業(yè)，這類嶄新的商業(yè)也加入到聯(lián)盟分配任務(wù)之中，不停競(jìng)爭(zhēng)，推進(jìn)社會(huì)的物競(jìng)天擇，完善了市場(chǎng)效益體系。與此同時(shí)，也強(qiáng)化了能源利用效能、制造效能，削減了開支，完善了各種能源的分配。在效益體系整改的進(jìn)程中，大規(guī)模的公司可以借助電子商務(wù)來(lái)分析社會(huì)的特色強(qiáng)項(xiàng)，不停地強(qiáng)化技能，增添工作室，提升工作水平，進(jìn)而獲得更多的利益；雖然電子商務(wù)可以讓各類企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售，但是中小型公司只能依照經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)，靈活地開展制造，將重點(diǎn)放置于社會(huì)對(duì)于商品特色的要求上，及時(shí)高效地實(shí)現(xiàn)社會(huì)愿望。大規(guī)模地公司和中小規(guī)模的公司都運(yùn)用了電子商務(wù)，都是為了在社會(huì)中開展競(jìng)爭(zhēng)，但是營(yíng)銷策劃卻大相徑庭，這為當(dāng)下市場(chǎng)效益的體系整改提供了關(guān)鍵的借鑒作用。
2.3擴(kuò)展人民消費(fèi)方式通過(guò)分析雅虎2012年的年度報(bào)表，可以發(fā)現(xiàn)阿里巴巴2012年總銷量達(dá)到了一萬(wàn)億元。眾人皆知，阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)交易都是用以實(shí)現(xiàn)人民的生活需求，通過(guò)分析消費(fèi)總額可以看出當(dāng)前外貿(mào)交易途徑已經(jīng)發(fā)生了巨大的變革，從以往依靠于實(shí)際商品和店鋪的購(gòu)買途徑，轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)下依靠互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交易的途徑，并且電子商務(wù)擴(kuò)大了人們對(duì)于商品的選擇范圍，科學(xué)地運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)能源對(duì)商品的價(jià)位和效率展開比較，削減了購(gòu)買方與供應(yīng)方的間隔，科學(xué)地運(yùn)用了供應(yīng)方的各種信息。人們可以隨時(shí)隨地運(yùn)用電子商務(wù)購(gòu)買自己所需或者心儀的商品，通過(guò)簡(jiǎn)易的步驟，就能夠?yàn)g覽諸多產(chǎn)品，商品的各個(gè)屬性(比如外形、材質(zhì)、功能等)顯而易見(jiàn)，并且不停完善的售后服務(wù)保證了人們消費(fèi)的權(quán)益，因此電子商務(wù)不只提供了全新的交易手段，同時(shí)提升了人們的生活標(biāo)準(zhǔn)。人們交易手段的變革、生活標(biāo)準(zhǔn)的提升都標(biāo)志著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了重大變革，也牽動(dòng)了中國(guó)構(gòu)建小康時(shí)代的進(jìn)程。
3在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中發(fā)展電子商務(wù)的策略探索
3.1建立、完善電子商務(wù)法律和制度美國(guó)、歐盟等電子商務(wù)發(fā)展較快的國(guó)家和地區(qū)都非常重視電子商務(wù)法律、法規(guī)的建設(shè)，我國(guó)也不例外。雖然中國(guó)已經(jīng)相繼了《計(jì)算機(jī)信息管理辦法》《、電子簽名法》等法律規(guī)范，但仍然不能滿足我國(guó)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的需要，我國(guó)應(yīng)該盡快推出操作性強(qiáng)的電子商務(wù)稅收等法律和相關(guān)市場(chǎng)規(guī)范，對(duì)不適合電子商務(wù)發(fā)展的法律、法規(guī)要盡快進(jìn)行修改，為推動(dòng)電子商務(wù)活動(dòng)的健康、有序發(fā)展提供必要的法律支持與指導(dǎo)。
3.2提高貿(mào)易的信息化水平公司的數(shù)字化能力要求公司不停優(yōu)化電子商務(wù)的認(rèn)知，培養(yǎng)更多的電子商務(wù)有關(guān)的技術(shù)人員并且加大有關(guān)技術(shù)的應(yīng)用，保障與全國(guó)電子商務(wù)之間的交流，加強(qiáng)公司數(shù)字化的變革。市場(chǎng)效益中體系的科學(xué)配置通常會(huì)使效益總體獲得巨大利潤(rùn)，完善市場(chǎng)效益體系，各國(guó)依照能力和范圍來(lái)分配任務(wù)，整改效益實(shí)體中電子商務(wù)和實(shí)際商務(wù)的比重，推進(jìn)市場(chǎng)效益體系的完善深化。
3.3完善貿(mào)易信用體系的建設(shè)誠(chéng)信模式的構(gòu)建與銷售方、供應(yīng)方的效益緊密相關(guān)，不斷深化誠(chéng)信模式可以為銷售方、供應(yīng)方構(gòu)建和諧、公正的貿(mào)易環(huán)境。所以，在貿(mào)易進(jìn)程中，銷售方、供應(yīng)方都必須重視自身信用，依法辦事；有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門必須重視領(lǐng)導(dǎo)誠(chéng)信模式的構(gòu)建，并開展統(tǒng)計(jì)配置；與貿(mào)易相關(guān)的其他方必須先評(píng)估銷售方、供應(yīng)方的誠(chéng)信。
3.4完善電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)完善、和諧的法律氛圍可以保障電子商務(wù)的安全，此方式不僅為銷售方、供應(yīng)方提供了安全保障，還使銷售方、供應(yīng)方可以遵照法律辦事。營(yíng)造一個(gè)優(yōu)良的法律氛圍，要求有關(guān)部門不停地觀測(cè)、分析社會(huì)趨勢(shì)，構(gòu)建有關(guān)的法律制度，保障銷售方、供應(yīng)方的權(quán)益；在市場(chǎng)效益中的每一方都可以提出自己的建議，使得電子商務(wù)的法律制度越來(lái)越健全。
4結(jié)語(yǔ)
第3篇：自營(yíng)經(jīng)濟(jì)論文范文
【論文關(guān)鍵詞】多元化經(jīng)營(yíng)的電力集團(tuán)資金管理財(cái)務(wù)公司
資金是企業(yè)的血液，是企業(yè)得以生存、發(fā)展的外在表現(xiàn)形式，是企業(yè)欣欣向榮、蒸蒸日上、不斷發(fā)展的直接源動(dòng)力。任何企業(yè)的生存和發(fā)展都必須依賴于有效投入和合理運(yùn)作，科學(xué)的資金管理是企業(yè)發(fā)展壯大的有利保證，這對(duì)目前我國(guó)多元化經(jīng)營(yíng)的電力集團(tuán)這種多元化的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體尤其重要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，尤其是我國(guó)加入WTO以后，來(lái)自國(guó)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，如何加強(qiáng)電力集團(tuán)公司的資金集中管理，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，已成為促進(jìn)電力集團(tuán)公司發(fā)展的重要課題。
一、多元化經(jīng)營(yíng)的電力集團(tuán)實(shí)行資金集中管理的必要性
1．多元化經(jīng)營(yíng)的電力集團(tuán)所屬單位較多，分布在全國(guó)各地，長(zhǎng)期以來(lái)企業(yè)資金帳戶分散，資金基本都沉淀在當(dāng)?shù)刭~戶，使用效率差，集團(tuán)公司可掌握、調(diào)度的資金量少，難以集中到足夠的資金來(lái)滿足生產(chǎn)、基建的需要，必要時(shí)還要依靠大量銀行貸款來(lái)解決投資和流動(dòng)資金短缺的問(wèn)題，使得資金成本居高不下，財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。通過(guò)資金集中管理，成立資金結(jié)算中心，以經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰措施及適當(dāng)?shù)男姓侄危皶r(shí)集中應(yīng)上交的資金及部分閑散資金，可以使分散、閑置的資金形成龐大、雄厚的資金優(yōu)勢(shì)，來(lái)保障重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需要。
2．資金集中管理是強(qiáng)化多元化經(jīng)營(yíng)的電力集團(tuán)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的需要。資金的不足是制約多元化經(jīng)營(yíng)的電力企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的重要因素。因此，公司集團(tuán)應(yīng)把資金增值作為增加經(jīng)濟(jì)效益的一大支柱來(lái)確立。同時(shí)，應(yīng)針對(duì)基層各單位經(jīng)濟(jì)管理工作有自成體系、相互封閉、互不往來(lái)的弊端，通過(guò)結(jié)算中組織資金調(diào)度，來(lái)強(qiáng)化企業(yè)資金流量的控制管理，加強(qiáng)企業(yè)之間的相互溝通、交流，提高企業(yè)管理水平。
3．資金集中管理，多元化經(jīng)營(yíng)的電力集團(tuán)可以通過(guò)結(jié)算中心對(duì)基層單位賬戶的監(jiān)管，通過(guò)預(yù)算管理對(duì)資金收支性質(zhì)的審核，降低企業(yè)非生產(chǎn)現(xiàn)金的支出，杜絕企業(yè)之間違規(guī)拆借，減少資金損失。
二、現(xiàn)有資金集中管理模式的不足
1．集權(quán)分權(quán)的程度掌握制度不合適。資金集中管理的總體原則“總體集中，適度分權(quán)”的度把握不好，在某些方面存在控制過(guò)細(xì)的問(wèn)題，缺乏靈活性，造成基層單位自主積極性不高，過(guò)分依賴集團(tuán)公司，自身風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)差。同時(shí)部分單位為逃避資金集中管理，利用一些不合規(guī)的手段套取資金，支付預(yù)算外項(xiàng)目，容易違反財(cái)務(wù)制度。
2．信息網(wǎng)絡(luò)支持手段滯后。目前只實(shí)現(xiàn)了資金預(yù)算管理系統(tǒng)和資金支付系統(tǒng)的對(duì)接，而資金預(yù)算系統(tǒng)只是一個(gè)單獨(dú)開發(fā)的小模塊，與公司全面預(yù)算管理要求還有相當(dāng)大的差距，不能勝任資金集中管理的需求。財(cái)務(wù)信息傳遞及分析功能不足，缺乏有力的信息溝通手段，容易造成母公司信息掌握不完全，在部分事情的處理上形成決策效率低甚至失誤的現(xiàn)象，不僅降低了資金使用效率，而且容易給正常的基本建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)負(fù)面影響。
3．環(huán)節(jié)增多，效率降低。由于管理系統(tǒng)和管理軟件不能全面滿足資金集中管理的需要，造成審批環(huán)節(jié)增多，而審批手段落后就造成財(cái)務(wù)人員工作負(fù)擔(dān)加重，時(shí)間效率下降，只注重細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)上的問(wèn)題，而缺乏全局考慮。
4．預(yù)算管理手段落后。由于目前沒(méi)有真正做到以全面預(yù)算管理為目標(biāo)的資金集中管理，只是達(dá)到了資金集中存放和相對(duì)的集中調(diào)配。資金管理沒(méi)有將資金的籌集、投放結(jié)合起來(lái)，資金的時(shí)間價(jià)值沒(méi)有充分得到利用。
三、完善對(duì)策
1．適當(dāng)把握集權(quán)與分權(quán)的尺度。多元化經(jīng)營(yíng)的電力企業(yè)集團(tuán)應(yīng)按照“總體集中，適度分權(quán)”的管理原則，在充分肯定集權(quán)的基礎(chǔ)上，打破高度集權(quán)，吸收集權(quán)與分權(quán)的優(yōu)點(diǎn)，適當(dāng)在某些方面實(shí)行分權(quán)。在集權(quán)方面，母公司主要在方向性和戰(zhàn)略性的問(wèn)題上進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)管理：在分權(quán)方面，各基層單位主要對(duì)具體的、戰(zhàn)術(shù)性的問(wèn)題，如成本管理、費(fèi)用控制等自行運(yùn)作管理，集團(tuán)予以宏觀指導(dǎo)。這樣做，既不影響某些集團(tuán)所屬單位的法人地位，有利于總部集中精力，做好市場(chǎng)和宏觀規(guī)劃，把握集團(tuán)的總體發(fā)展方向，又可建立科學(xué)合理、分工明確的崗位責(zé)任制和有效的激勵(lì)機(jī)制，從而提高全員參與資金集中管理的主動(dòng)性逐步規(guī)范資金運(yùn)行機(jī)制，最大限度地規(guī)避和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)積極規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)、提高資金使用效率、降低資金成本的資金管理目標(biāo)。綜合考慮多元化經(jīng)營(yíng)的電力企業(yè)集團(tuán)情況，以下幾方面的權(quán)力應(yīng)集中到集團(tuán)本部：(1)投資決策權(quán)：包括對(duì)各成員單位新建、擴(kuò)建、改造、修繕投資和對(duì)外股權(quán)投資的決策權(quán)應(yīng)該集中。(2)各成員單位接受外部投、融資的決策權(quán)。為了更好的控制整個(gè)集團(tuán)的融資風(fēng)險(xiǎn)，保持合理的資本結(jié)構(gòu)，避免因融資不當(dāng)而危及集團(tuán)生存，公司應(yīng)把握以下融資決策權(quán)：重大投資項(xiàng)目的融資、超過(guò)資產(chǎn)負(fù)債率按權(quán)限的舉債融資、導(dǎo)致股權(quán)比例變動(dòng)的融資、增加注冊(cè)資本的融資、成員單位的并購(gòu)融資與租賃融資、發(fā)行債券、發(fā)行股票以及成員單位改制中所涉及的融資問(wèn)題。(3)成員單位資產(chǎn)重組的決策權(quán)。包括成員單位對(duì)外投資、合并、分立、轉(zhuǎn)讓、改制等資本運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的決策權(quán)應(yīng)集中在集團(tuán)。(4)重要財(cái)務(wù)政策的制定權(quán)不能分散到各成員單位。(5)基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目的貸款權(quán)、流動(dòng)資金的貸款權(quán)、對(duì)外擔(dān)保以及企業(yè)所得稅的結(jié)算權(quán)應(yīng)該由集團(tuán)集中管理。
第4篇：自營(yíng)經(jīng)濟(jì)論文范文
【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)；融資；決策
中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著十分重要的地位。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中小企業(yè)在保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、增加就業(yè)機(jī)會(huì)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等各個(gè)方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的85%，上繳稅收占75%左右，商品出口額已占全部商品出口額的75%以上，吸納就業(yè)人數(shù)估計(jì)占城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的80%。但是，在當(dāng)前金融危機(jī)形勢(shì)下，我國(guó)中小企業(yè)的融資問(wèn)題，已經(jīng)成為制約廣大中小企業(yè)生存和發(fā)展的主要瓶頸。
一、金融危機(jī)對(duì)我國(guó)中小企業(yè)融資的影響
2008年3月，美國(guó)第五大投資銀行貝爾斯登因次級(jí)抵押貸款無(wú)法支持債券而轟然倒下，由此拉開了局部金融風(fēng)暴的序幕。同年9月，美國(guó)政府宣布接管房地美和房利美，由次貸危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴逐步升級(jí)為金融海嘯，隨即這股金融海嘯以旋風(fēng)般的迅速卷及美國(guó)第四大投資銀行雷曼兄弟。僅僅用了一周時(shí)間，雷曼兄弟宣布破產(chǎn)保護(hù)申請(qǐng)，美林公司被美國(guó)銀行收購(gòu)，美國(guó)國(guó)際集團(tuán)（AIG）被美國(guó)政府接管。隨著三大投行的倒閉，金融風(fēng)暴已經(jīng)演變?yōu)榻鹑趧?dòng)蕩，整個(gè)美國(guó)華爾街一片哀鴻遍地。9月底，高盛和摩根士丹利被迫轉(zhuǎn)型為銀行控股公司。全球金融業(yè)最著名的華爾街上的五大投行全部倒下，這場(chǎng)百年不遇的金融動(dòng)蕩進(jìn)而波及全球，并向美元危機(jī)和全球金融危機(jī)發(fā)起沖擊。自次貸危機(jī)引發(fā)金融風(fēng)暴以來(lái)，金融危機(jī)已經(jīng)嚴(yán)重沖擊了全球經(jīng)濟(jì)，使得世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，曾作為“三駕馬車”之一的出口首當(dāng)其沖受到?jīng)_擊，直接影響到了我國(guó)的外向型企業(yè)，出口增速回落，貿(mào)易順差下降，進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，2008年我國(guó)GDP增長(zhǎng)已經(jīng)回落至9%。大量的中小企業(yè)為了生存和持續(xù)發(fā)展的需要，渴望疏通融資渠道，解決困局。如何做好融資決策，選擇融資方式，成為中小企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
二、中小企業(yè)融資難的主要表現(xiàn)
目前，我國(guó)中小企業(yè)融資難主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，融資方式比較單一，缺乏直接的市場(chǎng)融資渠道，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)中小企業(yè)有85%存在資金不足的情況，需要進(jìn)行再融資。從籌資方式上看，有70%的企業(yè)資金來(lái)源于銀行，20%通過(guò)民間資本等自籌形式取得，7%通過(guò)內(nèi)源性籌資，只有3%的企業(yè)通過(guò)直接融資。從銀行貸款投放量總量上來(lái)看，銀行對(duì)中小企業(yè)的投放量不到總量的10%。中小企業(yè)強(qiáng)大的資金需求與十分有限的資金供給之間的矛盾非常突出。
第二，借貸期限和方式、數(shù)量的局限性。目前中小企業(yè)貸款的一個(gè)突出問(wèn)題是銀行貸款期限結(jié)構(gòu)不能滿足中小企業(yè)對(duì)資金的需求。在現(xiàn)行的銀行信貸授權(quán)授信制度下，地市級(jí)和區(qū)縣級(jí)基層銀行機(jī)構(gòu)授權(quán)很小，大部分沒(méi)有固定資產(chǎn)貸款投放權(quán)，而只有小規(guī)模的流動(dòng)資金貸款權(quán)限。通常情況下，銀行借貸期限較短且數(shù)量普遍不多，主要是用于解決臨時(shí)性的流動(dòng)資金，而對(duì)固定資產(chǎn)貸款控制十分嚴(yán)格，難以開展項(xiàng)目開發(fā)和擴(kuò)大再生產(chǎn)。貸款方式上，主要以抵押和擔(dān)保為主，只有極少數(shù)企業(yè)才能享受信用貸款。
第三，現(xiàn)在整個(gè)社會(huì)包括許多商業(yè)銀行信貸觀念還跟不上目前發(fā)展形勢(shì)，對(duì)中小企業(yè)缺乏必要的了解和足夠的重視，普遍認(rèn)為將資金投向中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、成本高、工作量大且收效不大。
三、金融危機(jī)下中小企業(yè)融資難的成因分析
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)的融資一直高度依賴于自有資金或內(nèi)源性融資。根據(jù)權(quán)威金融機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，在中美兩國(guó)中小企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)中，中國(guó)的自有資金占比60%，而美國(guó)只有30%；中國(guó)的銀行貸款占比僅為20%，而美國(guó)為42%。近年來(lái)，中國(guó)中小企業(yè)快速發(fā)展，所占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例大幅提高，而中小企業(yè)的信貸比例卻基本維持在5%左右，一直沒(méi)有明顯改觀。與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)的銀行信貸額度非常低。當(dāng)前中小企業(yè)融資的現(xiàn)實(shí)情況就已經(jīng)表明，國(guó)內(nèi)銀行業(yè)的中小企業(yè)金融服務(wù)解決不了中小企業(yè)擴(kuò)張時(shí)期的資金需求，也無(wú)力在危機(jī)時(shí)期實(shí)施救援以幫助他們擺脫財(cái)務(wù)困境。
分析中小企業(yè)融資難或金融服務(wù)不足，主要原因：一是由于在國(guó)內(nèi)金融部門中，相對(duì)于傳統(tǒng)的面向大企業(yè)與國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的金融服務(wù)與政策相比，在面向中小企業(yè)與國(guó)內(nèi)區(qū)域市場(chǎng)的金融服務(wù)與政策方面，存在著致命的“短板效應(yīng)”。過(guò)去在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，一些問(wèn)題因在大金融浪潮的掩蓋下沒(méi)有顯露出來(lái)。
但是，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境中，短板的存在及其經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系已經(jīng)格外清晰；二是當(dāng)前我國(guó)的融資服務(wù)鏈還不完善，融資體系尚不健全。在當(dāng)前金融服務(wù)體制中，大型或全國(guó)性商業(yè)銀行占據(jù)主導(dǎo)地位，所制定與執(zhí)行的金融服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是全國(guó)統(tǒng)一的。在這類機(jī)構(gòu)的硬尺度下，與個(gè)性化較強(qiáng)的中小企業(yè)在金融服務(wù)需求方面通常存在諸多抵觸，其中的甄別成本也非常高昂，從而在中小企業(yè)或區(qū)域金融服務(wù)方面缺乏經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。三是我國(guó)的中小企業(yè)本身也存在許多不足和先天的缺陷，由于大多中小企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)階段，它的弱、小及其管理不規(guī)范等特點(diǎn)難于達(dá)到融資要求。
同時(shí)，宏觀風(fēng)險(xiǎn)加劇形勢(shì)下銀行更加“惜貸”。當(dāng)前，銀行貸款仍然是中小企業(yè)融資的主渠道。據(jù)中國(guó)人民銀行的一份調(diào)查顯示，中國(guó)中小企業(yè)融資大部分來(lái)自銀行貸款。但由于金融危機(jī)造成整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了明顯變化，對(duì)于中小企業(yè)的不利影響除了境內(nèi)外的需求下降之外，最終都主要表現(xiàn)為供給層面上的資金成本與生產(chǎn)成本的增加，以及可貸資金的減少，再加上央行的信貸規(guī)模控制，中小企業(yè)的融資渠道被大幅收窄。隨著中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與信用風(fēng)險(xiǎn)水平的大幅度上升，信貸配給現(xiàn)象將更加嚴(yán)重，可貸資金可能發(fā)生絕對(duì)性的削減。
四、要?jiǎng)?chuàng)新融資方式，構(gòu)建有效的、多層次的融資體系
當(dāng)前，中央提出“建立多層次資本市場(chǎng)體系，完善資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，豐富資本市場(chǎng)產(chǎn)品”的主張，這是推動(dòng)我國(guó)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。建立多層次資本市場(chǎng)可以有效、更大程度地滿足多元化市場(chǎng)主體特別是廣大中小企業(yè)對(duì)資本的需求，有利于推動(dòng)各類資本流動(dòng)和重組，為建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)造條件；有利于通過(guò)多元化的渠道促進(jìn)儲(chǔ)蓄并向投資轉(zhuǎn)化，降低金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，減少因投資引發(fā)的宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。中小型企業(yè)融資問(wèn)題主要表現(xiàn)在融資渠道狹窄方面，因此在解決中小企業(yè)融資困難的時(shí)候，要著眼于整個(gè)資本市場(chǎng)，努力構(gòu)建有效的、多層次的融資體系，努力改善中小企業(yè)的融資環(huán)境，通過(guò)金融制度創(chuàng)新和金融工具創(chuàng)新，為中小企業(yè)開拓融資渠道，以籌措更多的資金，促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)更好的發(fā)展。
（一）要大力加強(qiáng)和完善間接融資渠道，不斷創(chuàng)新融資方式，豐富融資途徑
間接融資主要指?jìng)鶛?quán)融資，它是在一定期限滿后企業(yè)必須償還本金并支付利息的資金。中小企業(yè)在利用傳統(tǒng)的抵押貸款外，要加強(qiáng)和完善以下融資方式：
1．綜合授信。銀行對(duì)于工商登記年檢合格、管理有方、信譽(yù)可靠、有較長(zhǎng)期銀企合作關(guān)系的企業(yè)，可以授予一定時(shí)期內(nèi)一定金額的信貸額度，企業(yè)在有效期與額度范圍內(nèi)可以循環(huán)使用，可以根據(jù)自己的營(yíng)運(yùn)情況分期用款，隨借隨還，不僅借款十分方便，而且也節(jié)約了融資成本。
2．信用擔(dān)保貸款。目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)建立了許多中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)大多實(shí)行會(huì)員制管理的形式，屬于公共服務(wù)性、行業(yè)自律性、自身非盈利性的組織。會(huì)員企業(yè)可以通過(guò)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保向銀行借款。另外，中小企業(yè)也可以向?qū)ｉT開展中介服務(wù)的擔(dān)保公司尋求擔(dān)保服務(wù)。
3．無(wú)形資產(chǎn)擔(dān)保貸款。依據(jù)《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定，依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)作為貸款質(zhì)押物。
4．票據(jù)貼現(xiàn)融資。商業(yè)票據(jù)主要是指銀行承兌匯票和商業(yè)承兌匯票。票據(jù)貼現(xiàn)對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是“用明天的錢賺后天的錢”，這種融資方式值得中小企業(yè)廣泛、積極地利用。
5．BOT項(xiàng)目融資。BOT（BUILD—OPERATE—TRANSFER）即建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓。企業(yè)投資公共工程時(shí)，政府給予企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的特許權(quán)時(shí)，通常采用這種方式。采用BOT方式比較容易得到一些財(cái)團(tuán)的支持，其在融資時(shí)主要是將項(xiàng)目抵押給財(cái)團(tuán)或金融機(jī)構(gòu)，然后進(jìn)行建設(shè)，建設(shè)后用經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)來(lái)還款，或賣掉某個(gè)經(jīng)營(yíng)期給金融機(jī)構(gòu)或財(cái)團(tuán)。這種方式比較適合投資規(guī)模較大的公共工程設(shè)施，比如公路、橋梁、大型電站等，公司可以采用股份制的形式吸收財(cái)團(tuán)作為股東，然后以這個(gè)公司為工程建設(shè)承建主體，并與當(dāng)?shù)卣炗唴f(xié)議。政府通過(guò)銀行給予一定的金融支持，并給公司一定的經(jīng)營(yíng)期限進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)期限滿后，整個(gè)項(xiàng)目工程就歸政府所有。
6．融資租賃。融資租賃是設(shè)備購(gòu)買企業(yè)向租賃公司提出融資申請(qǐng)，由租賃公司進(jìn)行融資，向供應(yīng)廠商購(gòu)買相應(yīng)設(shè)備然后將設(shè)備租給企業(yè)使用，從而以“融物”代替“融資”，承租人按期交納租金，在整個(gè)租賃期間，承租人享有使用權(quán)，同時(shí)承擔(dān)維修和保養(yǎng)義務(wù)。融資租賃是一種以融資為直接目的的信用方式，它表面上是借物，而實(shí)質(zhì)上是借資，并將融資與融物二者結(jié)合在一起。它為我國(guó)中小企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新和技術(shù)改造提供了一種全新方式，可以減輕由于設(shè)備改造帶來(lái)的資金周轉(zhuǎn)壓力，避免支付大量現(xiàn)金，而租金的支付可以在設(shè)備的使用壽命內(nèi)分期攤付而不是一次性償還，使得企業(yè)不會(huì)因此產(chǎn)生資金周轉(zhuǎn)困難，同時(shí)也可以避免由于價(jià)格波動(dòng)和通貨膨脹而增加資本成本。
7．典當(dāng)融資。典當(dāng)融資是以實(shí)物為抵押，以實(shí)物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移取得臨時(shí)性貸款的一種融資方式。與銀行貸款相比，典當(dāng)貸款成本高、貸款規(guī)模小。
8．買方貸款。如果企業(yè)的產(chǎn)品有可靠的銷路，但在自身資本金不足、財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)較差、可以提供的擔(dān)保品或?qū)で蟮谌綋?dān)保比較困難的情況下，銀行可以按照銷售合同，對(duì)其產(chǎn)品的購(gòu)買方提供貸款支持。賣方可以向買方收取一定比例的預(yù)付款，以解決生產(chǎn)過(guò)程中的資金困難。或者由買方簽發(fā)銀行承兌匯票，賣方持匯票到銀行貼現(xiàn)。
9．政府基金。對(duì)于創(chuàng)業(yè)初期的中小企業(yè)，無(wú)論從企業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模、財(cái)務(wù)狀況等各個(gè)方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到銀行融資或證券市場(chǎng)的要求，但這些企業(yè)的融資要求往往十分迫切，然而其融資渠道卻并不多。為此，為了支持中小企業(yè)的發(fā)展建立了許多基金，比如中小企業(yè)發(fā)展基金、創(chuàng)業(yè)基金、科技發(fā)展基金、扶持農(nóng)業(yè)基金、技術(shù)改造基金等。這些基金的特點(diǎn)是利息低，甚至免利息，償還的期限長(zhǎng)，甚至不用償還。如科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金是一項(xiàng)政策性風(fēng)險(xiǎn)基金，它不以自身盈利為目的，它在企業(yè)發(fā)展和融資過(guò)程中主要起一個(gè)引導(dǎo)作用。
10．民間資本。目前，我國(guó)民間資本總額十分龐大，僅浙江省民間資本已高達(dá)6000億元。民間資本介入融資市場(chǎng)一方面豐富了中小企業(yè)的融資渠道，并且具有融資速度快、資金調(diào)動(dòng)方便、門檻低等優(yōu)勢(shì)；但另一方面由于現(xiàn)階段各種相關(guān)制度和法律法規(guī)的不完善，也加大了民間融資行為的金融風(fēng)險(xiǎn)和金融欺詐的可能。為此，政府應(yīng)該采取相應(yīng)措施鼓勵(lì)和保護(hù)民間資本介入融資市場(chǎng)。為避免金融風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范管理，應(yīng)引導(dǎo)建立一批實(shí)力雄厚、運(yùn)作規(guī)范、專業(yè)的投資基金組織，統(tǒng)一管理分散的民間資金，作為政府投資的有效補(bǔ)充，政府還應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，加大對(duì)民間資本的監(jiān)管力度，有效防止金融欺詐，降低金融風(fēng)險(xiǎn)。
（二）要大力發(fā)展直接融資渠道
直接融資主要指股權(quán)性直接融資，是公司的股東投資到公司的資本。
股權(quán)在不同的財(cái)產(chǎn)組織形式上有著不同的體現(xiàn)方式，具有資本融集速度快，流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種較好的融資選擇。由于股份是按股份公司的全部資本等額劃分的，它的實(shí)物表現(xiàn)形式就是股票，由于每一股份都是等額的且金額很小，使得小的投資者也能投資，為此，可以加速資本的集中。同時(shí)，股票經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后可以上市流通，流動(dòng)性大，使得股票成為一種融資工具，發(fā)行股票可以籌集不用承擔(dān)償還風(fēng)險(xiǎn)的融資方式。為此，在拓展傳統(tǒng)的間接融資渠道的同時(shí)，要充分重視直接融資渠道的拓展。
要充分利用國(guó)內(nèi)的中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板等融資渠道。中小企業(yè)國(guó)內(nèi)上市基本上集中于深圳的中小企業(yè)板，自2004年6月成市，到2008年的四年多的時(shí)間里，累計(jì)已有上市公司270多家。對(duì)中小企業(yè)而言，公開發(fā)行上市，是迅速發(fā)展壯大的主要途徑。中小企業(yè)公開發(fā)行上市，有利于提高企業(yè)的自有資本的比例，改進(jìn)企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)自身抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁；有利于企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)并購(gòu)與重組等資本運(yùn)作；有利于股權(quán)的增值和企業(yè)整體市場(chǎng)價(jià)值的提升。根據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》的規(guī)定，公司公開發(fā)行新股，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：具備健全且運(yùn)行良好的組織機(jī)構(gòu)；具有持續(xù)盈利能力，財(cái)務(wù)狀況良好；最近三年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)文件無(wú)虛假記載，無(wú)其他重大違法行為。除了滿足上述條件外，還需滿足中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的合規(guī)性要求，如最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度凈利潤(rùn)均為正數(shù)且累計(jì)超過(guò)人民幣3000萬(wàn)元；最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~累計(jì)超過(guò)人民幣5000萬(wàn)元，或者最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度營(yíng)業(yè)收入累計(jì)超過(guò)人民幣3億元；發(fā)行前股本總額不少于人民幣3000萬(wàn)元；最近一期末無(wú)形資產(chǎn)(扣除土地使用權(quán)、水面養(yǎng)殖權(quán)和采礦權(quán)等后)占凈資產(chǎn)的比例不高于20％；最近一期末不存在末彌補(bǔ)虧損。對(duì)于高科技領(lǐng)域中運(yùn)作良好、發(fā)展前景廣闊、成長(zhǎng)性較強(qiáng)的新興中小型公司，今年國(guó)內(nèi)又推出了創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，上市條件相比中小企業(yè)板有所降低，要求最近兩年連續(xù)盈利，最近兩年凈利潤(rùn)累計(jì)不少于一千萬(wàn)元，且持續(xù)增長(zhǎng)；或者最近一年盈利，且凈利潤(rùn)不少于五百萬(wàn)元，最近一年?duì)I業(yè)收入不少于五千萬(wàn)元，最近兩年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)率均不低于百分之三十，發(fā)行前凈資產(chǎn)不少于兩千萬(wàn)元。對(duì)于符合上述條件的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，聘請(qǐng)保薦機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所等上市中介機(jī)構(gòu)，經(jīng)過(guò)改制輔導(dǎo)、上市材料申報(bào)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)審核、路演詢價(jià)定價(jià)、發(fā)行上市等程序，向公開市場(chǎng)募集資金增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
要積極開拓國(guó)際資本市場(chǎng)。中小企業(yè)國(guó)際資本市場(chǎng)主要集中于香港的創(chuàng)業(yè)板、美國(guó)的NASDAQ、英國(guó)的AIM、新加坡和日本等交易所。香港創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)設(shè)立于1999年，截至2008年歷時(shí)九年，上市公司近300家；成立于1971年的美國(guó)納斯達(dá)克上市的公司有5000多家，約有近2000家高科技公司；英國(guó)AIM市場(chǎng)自1999年發(fā)展進(jìn)入正軌以來(lái)，已有上市公司1000家以上，近年來(lái)每年上市200家以上；新加坡SESDAQ市場(chǎng)也是170家左右；日本新興企業(yè)市場(chǎng)設(shè)立于1999年，至今上市公司130家左右。由于這些國(guó)際資本市場(chǎng)發(fā)展比較成熟，市場(chǎng)資金充裕，上市程序相對(duì)簡(jiǎn)單、時(shí)間短、操作方便，因此近年來(lái)一些國(guó)內(nèi)企業(yè)紛紛選擇國(guó)外市場(chǎng)上市，并且通過(guò)上市實(shí)現(xiàn)了自身的快速發(fā)展。對(duì)于國(guó)內(nèi)快速成長(zhǎng)、盈利能力強(qiáng)的企業(yè)，特別是有國(guó)際業(yè)務(wù)的企業(yè)，去海外上市也是一種良好的選擇。超級(jí)秘書網(wǎng)
（三）要繼續(xù)完善中小企業(yè)融資體系
第5篇：自營(yíng)經(jīng)濟(jì)論文范文
關(guān)鍵詞：民營(yíng)資本；能源行業(yè)；發(fā)展路徑
2005年開始，在國(guó)家鼓勵(lì)和支持非公有資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、能源、公用事業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域政策的帶動(dòng)下，各地紛紛制定放寬民營(yíng)資本投資領(lǐng)域的實(shí)施意見(jiàn)，宣告了一些尚處于“灰色”地帶的投資領(lǐng)域的正式開放。但是，能源的各個(gè)行業(yè)一直都是資金、技術(shù)高度密集，公共資源和財(cái)富高度集中，國(guó)家意圖高度體現(xiàn)的敏感。因此，民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)面臨更多的政策壁壘和技術(shù)難題。
一、民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)的理論基礎(chǔ)
能源是一個(gè)寬泛的范疇，可以從不同的角度進(jìn)行分類，隨著低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，常規(guī)能源和新能源的分類成為全球的普遍共識(shí)。其中，常規(guī)能源，如：煤、石油、天然氣、生物能、水能等；新能源，如：核能、地?zé)?、海洋能、太?yáng)能、沼氣、風(fēng)能等。無(wú)論是常規(guī)能源還是新能源，都具有自然壟斷的性質(zhì)，由于傳統(tǒng)體制的原因，自然壟斷被錯(cuò)誤地理解成行政壟斷，進(jìn)而導(dǎo)致部門壟斷的投資管理體制。長(zhǎng)期以來(lái)都是由國(guó)有企業(yè)投資，但是國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的所有者缺位和非經(jīng)濟(jì)職能決定了國(guó)有企業(yè)的治理制度是政府對(duì)國(guó)有企業(yè)的控制，這種控制削弱了企業(yè)運(yùn)行的效率。國(guó)有企業(yè)的結(jié)構(gòu)復(fù)雜，導(dǎo)致企業(yè)人的機(jī)會(huì)主義以及不作為現(xiàn)象發(fā)生得更為頻繁。而以私有產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的民營(yíng)企業(yè)通過(guò)法人治理結(jié)構(gòu)將所有者、董事會(huì)及高級(jí)經(jīng)理人的權(quán)利進(jìn)行有效的分配和制衡，能夠提高資本的運(yùn)營(yíng)效率，保證資本的增值。
從壟斷行業(yè)的特征來(lái)看，自然壟斷產(chǎn)業(yè)具有投資需求量大、資產(chǎn)專用性強(qiáng)、沉淀成本大、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)顯著等特點(diǎn)，傳統(tǒng)理論認(rèn)為這樣的產(chǎn)業(yè)需要由少數(shù)幾家進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng)才符合產(chǎn)業(yè)特征，但是壟斷容易產(chǎn)生腐敗，壟斷企業(yè)會(huì)通過(guò)制定高價(jià)，損害消費(fèi)者利益，甚至采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)排擠競(jìng)爭(zhēng)者，導(dǎo)致市場(chǎng)的失靈。由于信息不對(duì)稱和政策的滯后性，管制又不能很好解決這些問(wèn)題，只有允許較多企業(yè)進(jìn)入，發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，才能迫使壟斷企業(yè)提高效率，但是眾多企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)又會(huì)損失規(guī)模經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而陷入規(guī)模經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)活力的兩難沖突。要解決這一沖突，就必須綜合考慮規(guī)模經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度，要求二者都做出適當(dāng)“讓步”，以達(dá)到一個(gè)均衡狀態(tài)。
從效率的角度來(lái)看，美、日、英等發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，能源行業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化改革，允許民營(yíng)資本進(jìn)入，加劇了行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)程度，降低了產(chǎn)業(yè)的成本，促使價(jià)格不斷下降，產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量不斷提高，為能源產(chǎn)業(yè)民營(yíng)化改革提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。麥金森等人對(duì)18個(gè)國(guó)家的61個(gè)公司民營(yíng)化前后的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行了對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入之后，行業(yè)銷售、利潤(rùn)和投資以及就業(yè)都有相應(yīng)增長(zhǎng)。而從民營(yíng)資本的出路的角度來(lái)看，民營(yíng)資本實(shí)現(xiàn)資本增值，勢(shì)必要不斷拓寬其投資領(lǐng)域。截止至2008年12月末，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額46.62萬(wàn)億元，大量的民間資本投資沖動(dòng)強(qiáng)烈，能源行業(yè)，尤其是新能源行業(yè)具有投資回報(bào)率高，風(fēng)險(xiǎn)大等特征，符合民營(yíng)資本的逐利性強(qiáng)的特征，符合價(jià)值取向和目標(biāo)追求。同時(shí)，放寬民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)能夠有效規(guī)避資本向股市、樓市匯集，引發(fā)資產(chǎn)泡沫以及通貨膨脹。
二、民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題
1、傳統(tǒng)體制障礙
長(zhǎng)期以來(lái)，民營(yíng)資本無(wú)法實(shí)質(zhì)性融入壟斷行業(yè)，已成為嚴(yán)重影響非公有制企業(yè)發(fā)展的障礙。2005年，國(guó)務(wù)院就下達(dá)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱36條)，明確提出“允許非公有資本進(jìn)入壟斷行業(yè)和領(lǐng)域，在電力，電信、鐵路、民航、石油行業(yè)和領(lǐng)域，加快進(jìn)行改革，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”。一度被媒體和民間稱為“開啟民營(yíng)資本飛天元年”的這一指導(dǎo)意見(jiàn)卻沒(méi)有發(fā)揮很大的作用，且不說(shuō)這36條本身的問(wèn)題，國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展更多地停留在“口號(hào)”形式上，暗地里對(duì)民營(yíng)企業(yè)仍然心存“戒心”，甚至出臺(tái)了自相矛盾的公共政策，比如《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》的文件，明確七大行業(yè)將由國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制，強(qiáng)調(diào)在電力、通信、石油等領(lǐng)域內(nèi)國(guó)有經(jīng)濟(jì)絕對(duì)控股。很明顯，面對(duì)這兩個(gè)相互“打架”的紅頭文件，民營(yíng)企業(yè)要想在壟斷行業(yè)占有一席之地，仍然困難重重。《2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見(jiàn)》，不僅作為單獨(dú)的一項(xiàng)提出，而且首次提出了改革過(guò)程中拓寬民間投資的領(lǐng)域和渠道，明確由國(guó)家發(fā)改委、工信部等部門負(fù)責(zé)，加快研究鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入石油、鐵路、電力、電信、市政公用設(shè)施等重要領(lǐng)域的相關(guān)政策，帶動(dòng)社會(huì)投資。各級(jí)政府也根據(jù)各地的發(fā)展水平制定了相關(guān)規(guī)定，如河北立法叫停能源行業(yè)壟斷福利，山東、浙江等沿海省份允許民間資本進(jìn)入能源等壟斷行業(yè)。但是，由于我國(guó)能源價(jià)格機(jī)制改革尚且剛剛開始，我國(guó)的電價(jià)、油價(jià)一直是國(guó)家壟斷，國(guó)有電力、能源企業(yè)長(zhǎng)期得到政府的價(jià)格補(bǔ)償，這種補(bǔ)償機(jī)制極大地排斥民營(yíng)資本的進(jìn)入。同時(shí)，各級(jí)政府的相關(guān)規(guī)定只是一份籠統(tǒng)性的意見(jiàn)稿，缺乏明確的實(shí)施辦法以及懲戒措施，導(dǎo)致民營(yíng)資本在競(jìng)爭(zhēng)中仍然處于劣勢(shì)地位。
2、民營(yíng)企業(yè)自身的缺陷
雖然我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有，從少到多，從小到大，從弱到強(qiáng), 獲得強(qiáng)勁的發(fā)展。但是，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)存在經(jīng)營(yíng)管理體制不健全，管理粗放，沒(méi)有形成現(xiàn)代企業(yè)制度，決策隨意化，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，人才短缺，企業(yè)家素質(zhì)不高，短視現(xiàn)象普遍，技術(shù)積累和開發(fā)薄弱等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)參與能源開發(fā)過(guò)程中往往存在急于收回投資、盡快獲利的投機(jī)意識(shí)，在經(jīng)營(yíng)理念和實(shí)際操作中不可避免地產(chǎn)生一些負(fù)面效應(yīng)，造成資源的破壞。以石油資源為例，這些年來(lái)，民營(yíng)資本雖然在一定程度上參與了石油產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)，但更多集中于中下游產(chǎn)業(yè)，即流通領(lǐng)域的批發(fā)、零售企業(yè)爭(zhēng)取成品油油源，較少進(jìn)入開采領(lǐng)域，這其中當(dāng)然有民營(yíng)資本規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)的原因，同時(shí)更多是因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)存在短視問(wèn)題，即為獲取短期利益，采取破壞性、掠奪性開采手段，嚴(yán)重?fù)p耗國(guó)家的石油資源儲(chǔ)量，忽視資源的有效利用和最大限度利用，給本來(lái)有限的石油資源造成更大的破壞和浪費(fèi)，同時(shí)不注重環(huán)境的保護(hù)，忽視了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于新能源，同樣存在類似的問(wèn)題，雖然新能源能夠緩解能源短缺和環(huán)境污染，但是新能源生產(chǎn)背后引發(fā)新環(huán)境污染，比如生產(chǎn)太陽(yáng)能板的多晶硅污染已經(jīng)引起了相關(guān)部門的高度重視。因此，鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與能源行業(yè)勢(shì)必要加強(qiáng)政府的監(jiān)管，無(wú)形中增加了社會(huì)成本。
3、融資難問(wèn)題
融資難一直是制約民營(yíng)資本壯大的重要因素，國(guó)際金融風(fēng)暴的沖擊下，投融資矛盾尤其突出。民營(yíng)資本全面進(jìn)入能源行業(yè)，意味著中小民營(yíng)企業(yè)也能進(jìn)入這個(gè)行業(yè)分一杯羹，對(duì)于石油、天然氣、電力等行業(yè)考慮到國(guó)家能源安全及規(guī)模經(jīng)濟(jì)，全面開放是不可能的。民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)最廣泛的領(lǐng)域還是新能源行業(yè)。但是，銀行不原意貸款給規(guī)模不大、前景不明的中小企業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)投資及私募基金對(duì)行業(yè)的熟悉程度不高，不了解技術(shù)成熟度等關(guān)鍵性問(wèn)題，對(duì)投資新能源也抱著謹(jǐn)慎觀望的態(tài)度，因此，融資難也是限制民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)所面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
三、民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)的發(fā)展路徑
1、破除行政壟斷，為民營(yíng)資本的全面進(jìn)入掃除體制障礙
能源行業(yè)一直存在著“半行政、半市場(chǎng)化”的體制特征，距完全競(jìng)爭(zhēng)還很遠(yuǎn)，解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵就是要破除行政壟斷，但是這個(gè)過(guò)程中就會(huì)觸犯相當(dāng)一部分的既得利益，因此改革阻力很大。按照美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于能源行業(yè)的管制應(yīng)該去行政化，因?yàn)樾姓瘯?huì)由于信息壟斷和權(quán)力過(guò)于集中而導(dǎo)致尋租行為和行敗。其次，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)的培育，競(jìng)爭(zhēng)的培育要與市場(chǎng)秩序的規(guī)范和各項(xiàng)改革措施的制定和落實(shí)相結(jié)合，如果不制定更為詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則，民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)只能流于形式。山東省在《關(guān)于促進(jìn)和支持民間投資發(fā)展的意見(jiàn)》中明確規(guī)定：每年確定的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中，民間投資項(xiàng)目要不少于40%；市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中，民間投資項(xiàng)目不少于50%。類似這樣的規(guī)定是對(duì)民營(yíng)資本的極大扶持，各級(jí)政府在制定相關(guān)政策時(shí)，應(yīng)該保證政策的可操作性和持續(xù)性，盡量做到具體化。其次，長(zhǎng)期以來(lái)的政府直接定價(jià)或監(jiān)管，導(dǎo)致成品油、天然氣和電力之間的價(jià)格差別并不是由從生產(chǎn)到消費(fèi)的成本和能源品質(zhì)本身所決定，而是決定于政府與不同能源行業(yè)和不同用能終端之間的博弈，各種能源之間存在比價(jià)不合理問(wèn)題。因此，推動(dòng)能源定價(jià)的市場(chǎng)化改革成為民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)的核心，政府應(yīng)轉(zhuǎn)變角色，不能直接定價(jià)，只能進(jìn)行價(jià)格監(jiān)管。
2、民企與政府雙管齊下，解決資源破壞與污染問(wèn)題
民營(yíng)企業(yè)在參與能源開發(fā)與經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)樹立長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略思維，不僅重視生產(chǎn)效率與效益，又要重視發(fā)展環(huán)境的保護(hù)，做到統(tǒng)籌兼顧、持續(xù)發(fā)展。已提交至國(guó)務(wù)院法制辦進(jìn)行審批的《能源法》規(guī)定在能源領(lǐng)域建立準(zhǔn)入制度，因此，對(duì)民營(yíng)資本參與能源行業(yè)應(yīng)設(shè)定明確的門檻，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)水平和裝備能力等進(jìn)行嚴(yán)格限制，嚴(yán)格審查。對(duì)于一些污染性嚴(yán)重的項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，企業(yè)必須對(duì)污染物進(jìn)行預(yù)先無(wú)害化處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)才能排放。對(duì)于企業(yè)新上馬項(xiàng)目環(huán)評(píng)先行，必須在立項(xiàng)前向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局提供生產(chǎn)工藝，做評(píng)估報(bào)告。無(wú)論是什么企業(yè)，只要生產(chǎn)就必須清潔生產(chǎn)，保護(hù)環(huán)境。決不能因?yàn)槭菄?guó)家鼓勵(lì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民營(yíng)資本的參與就忽視對(duì)環(huán)境的投入，任何企業(yè)都必須按照環(huán)境保護(hù)法行事。
3、發(fā)展多元化的融資形式，破解融資瓶頸
能源行業(yè)的特征決定了其進(jìn)入壁壘高，絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以承受石油、天然氣以及電力開發(fā)的前期投入和高額成本，而新能源未來(lái)市場(chǎng)的不確定性強(qiáng)化了銀行的“惜貸”。民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)需要金融機(jī)構(gòu)的大力支持，尤其是新能源，作為民營(yíng)資本全面進(jìn)入的領(lǐng)域，在推動(dòng)民營(yíng)資本進(jìn)入方面，應(yīng)發(fā)展多元化的融資方式，除了爭(zhēng)取銀行貸款外，還應(yīng)通過(guò)私募或風(fēng)投基金、政府投資、協(xié)會(huì)支持等來(lái)獲取資金支持。銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資及私募基金對(duì)民營(yíng)能源企業(yè)的投資主要考察技術(shù)含量、企業(yè)規(guī)模、市場(chǎng)需求和上市前景，說(shuō)明民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)的關(guān)鍵問(wèn)題也是技術(shù)問(wèn)題和市場(chǎng)問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與投資機(jī)構(gòu)的溝通，通過(guò)翔實(shí)的可行性研究報(bào)告來(lái)獲取銀行的信賴。吸引政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的投資，“尚德模式”的成功揭示了政府投資成為民營(yíng)資本參與能源行業(yè)破解融資難問(wèn)題的重要途徑。因此，政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，加快政府風(fēng)險(xiǎn)投資模式的制度化進(jìn)程。行業(yè)協(xié)會(huì)在解決融資難方面也將發(fā)揮重要作用，可以創(chuàng)造新的融資渠道，比如建立新能源行業(yè)的投資資金。
目前，我國(guó)民營(yíng)資本在能源行業(yè)創(chuàng)富，主要集中在煤炭行業(yè)和石油行業(yè)，而長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，新能源行業(yè)的創(chuàng)富機(jī)會(huì)更大。隨著，我國(guó)市場(chǎng)化改革的不斷深入，民營(yíng)資本全面參與能源行業(yè)不僅是個(gè)趨勢(shì)，也將成為事實(shí)。可以想象，只要政府不斷破除行政壟斷，加強(qiáng)監(jiān)管以及對(duì)民營(yíng)資本的一貫性支持，民營(yíng)企業(yè)憑借著機(jī)制等優(yōu)勢(shì)，將在能源行業(yè)大有作為。
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