母嬰店培訓總結精選(九篇)
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第1篇：母嬰店培訓總結范文
答：首先是藥品銷售額和銷售毛利受到來自新醫改社區門診零差率和門診藥費報銷的巨大沖擊，這是不可逆轉的；其次是房租成本和人工成本的增加，坪效卻短期內無法提升的沖擊；三是多元化雷聲大雨點小，始終是受到醫保定點店限售、消費群培育較難，無法大幅度提升營業額的挑戰；四是高毛利產品過渡推薦引起的客流下降或者高毛產品特多導致都賣得不好的沖擊和影響。
2. 從近年藥店品類結構的調整來看，藥店正試圖將一些非藥品類作為新的盈利增長點，對此您怎么看？
答：把非藥作為利潤增長點，無疑是完全正確的。問題是非藥品類要藥店自己培育起來，要做大這一品類才行，要把目標消費群體培育起來才行，并且逐步培育起自己的品牌才行。非藥品類不像品牌藥品可以作為攔截參標，藥店通過輕松攔截即可獲利。此外，藥店的營銷能力時明顯弱于非藥品工業廠商的營銷能力的，但是藥店卻錯誤的把這一還沒有培育起來的品類也當做高毛利，把廠家想榨干，既要廠商零售價10、20扣供貨，作為自己的高毛利；還要廠商做促銷、培訓、推廣，做消費者教育，這是做不起來的最大問題。你達成新品類和增量品類，就得愿意配合廠商先把消費習慣培育起來再說。須知，培育品類階段，不算人工成本，工業企業僅在廣告推廣方面的投入，就達到40-50%，藥店，你投入了嗎？
3. 值得注意的是，總結過去藥店在品類多元化積累下的經驗，并非所有的非藥品都能成為藥店新的盈利核心品種，那么在您看來，藥店開發新的盈利核心品種時，應制定什么樣的選擇標準？作為商品供應方，可以提供哪些方面的支持，更有利實現這些品類的盈利目標？
答：選擇什么樣的非藥品類作為核心品種，首先要有標準，我認為標準只有兩條：一條是你的企業盈利模式設計和門店業態定位，如果定位是藥妝店，無疑就是選擇藥妝類產品；如果定位健康城：那就是保健品、健康食品、醫療器械；如果是超市店中店，就必須參茸貴細類產品齊全；總之多元化先得確定你多元化的門店業態定位，然后再選擇相應的產品；第二條標準是“一店一策”，就是你的門店商圈在那里，面對的顧客是什么人，再確定選擇他們所需要的產品。如果商圈是老年人多，就是老年人相關的康復保健養生理療等各種產品；年輕人多，肯定是母嬰類，或者藥妝類產品了；在學校旁邊，就該選擇眼鏡類產品。
4. 最后一個問題，根據目前零售業市場環境的變化，您對未來藥店新盈利品類的發展趨勢作何預測？
答：不管怎么樣，藥店的多元化必須緊扣健康相關的產品，否則就是雜貨鋪了，基于此，我個人認為藥店多元化，最容易成功的幾個品類如下：
藥食同源品類：藥店得秉承藥食同源類的中醫藥傳統文化，率先做藥食同源中藥產品，這是藥店的強勢品類，不該是超市的優勢品類，因為和藥店的這類產品和采購把關才更到位，更能讓消費者接受。
母嬰類產品：這是因為藥店主要消費者是女性，約占70%，這類人群，自然也是嬰兒產品的密切關注者，為什么醫學配方奶粉不是藥店的主營品類呢，就應該把這些品類培育起來。
眼睛類產品：眼鏡是暴利產品，有關系到用眼安全衛生，不能讓溫州人壟斷這個行業，歲率先打破這一品類暴利，就會象當年老百姓打破藥價高一樣會取得成功。
醫療器械：醫療器械類產品，本來就是屬于輔助治療和治療、康復、養生、保健類產品。之類很多，至少有上千種。完全可以成為藥店的多元化品類之一。
第2篇：母嬰店培訓總結范文
二0一九年上半年，我所堅持在縣衛計局和市衛生監督局的正確領導下，以醫療衛生監督、生活飲用水衛生、公共場所衛生以及傳染病防治監督為重點，進一步加強執法力度，積極維護人民群眾身體健康。現將我所2019上半年工作總結如下：
一、衛生行政許可情況
1、受理情況：本年度上半年共受理公共場所衛生許可25家，托幼機構衛生保健服務許可7家，醫療機構執業許可4家，放射診療許可1家。2、發放情況：本年度上半年共計新發公共場所衛生許可證24家。住宿場所8家，其中招待所1家、旅店7家；美容美發場所14家，其中理發店10家、美容院4家；浴池1家；候車室1家。本年度上半年全縣共計變更公共場所衛生許可證1家（書店）。本年度上半年共計新發黑龍江省托兒所幼兒園衛生保健合格證6家，復核黑龍江省托兒所幼兒園衛生保健合格證1家。共計新發醫療機構執業許可證4家。共計新發放射診療許可1家。
二、衛生計生綜合監督執法情況
1、公共衛生、生活飲用水衛生監督工作 我縣目前有各類公共場所164家，（持合格有效健康證392人），其中住宿場所59家，美容美發場所92家，沐浴場所5家，歌舞廳4家，書店1家，游泳館1家，影劇院1家，候車室1家。積極開展公共場所衛生監督量化分級管理工作 我縣各類公共場所衛生監督量化分級管理109家，衛生信譽度等級均為c級。其中住宿場所59家，應量化分級管理47家，已量化分級管理47家，量化分級管理率達100%，美容美發92家，應量化分級管理53家，已量化分級管理53家，量化分級管理率達100%，沐浴場所5家，應量化分級管理5家，已量化分級管理5家，量化分管理率達100%，歌廳4家，應量化分級管理4家，已量化分級管理4家，量化分級管理率達100%。全年共監督管理各類公共場所164家，監督檢查各類公共場所170人次，監督管理覆蓋率達72.5%，建立公共場所衛生監督量化分級管理檔案161家，建檔率達100%。 開展市政集中供水、二次供水單位、農村小型集中供水單位監督監測、建檔、量化管理工作 目前，轄區市政集中供水單位1家，該凈水廠建檔并進行量化評級，其信譽等級為c級，量化分級管理率為100%，凈水廠14名直接管供水人員都持合格有效的健康證明上崗從業，持證率達100%，凈水廠配備水質檢測化驗室，每月按時對出廠水進行檢測，并將檢測結果上報衛生監督所存檔備案，其所使用的涉水產品有衛生許可批件。二次供水單位43家，建立檔案43份，建檔率達100%，由于43家二次供水單位衛生設施不符合國家衛生標準和規范，不具備辦證條件，目前均未取得衛生許可證。積極開展農村小型集中供水設施的監督檢監測工作，監督檢查農村小型集中供水單位34自然村，下達整改意見書34份。其中百噸以上千噸一下集中供水單位3個自然村。農村小型集中供水單位的衛生監督已納入衛生監督協管范疇。
2、醫政衛生監督 我縣正常開展診療活動的醫療機構有80家，縣級醫療機構4家、鄉級醫療機構11家（衛生院）、村衛生所（衛生室）44家、個體診所7家、社區衛生服務中心1家、企事業診所13家。監督檢查情況：一是貫徹落實省市縣《藍盾行動實施方案》的要求，進一步加大整頓醫療市場打擊非法行醫工作力度，上半年共立案查處無證行醫案件2件、現結案一件罰沒款人民幣貳仟三佰元整；另一件轉交給衛鍵局給予處罰。二是開展醫療機構監督檢查：上半年監督檢查縣級醫療機構4家、鄉級醫療機構11家（衛生院）、村衛生所（衛生室）27家、個體診所7家、社區衛生服務中心1家、企事業診所 13家，共計63家，在監督檢查中發現有醫療機構使用非衛生技術人員和超診療的違法行為，根據局精神對違法醫療機構13家給予了警告處罰。三是嚴厲打擊非法采供血違法行為，監督檢查中未發現有非法采供血事件。四是開展“保健”百日行動監督檢查工作 此次檢查出動衛生監督員82人次，按照工作要求監督員共排查了各類會館、社區、廣場、公園等密集場所共計40個（家），未發現有開展中醫、中藥診療活動的行為。
3、傳染病防治衛生監督 上半年共檢查各級各類醫療機構63家，疾病預防控制中心1家。消毒隔離制度落實
建立有消毒隔離組織、制度，縣人民醫院、縣中醫院和縣婦幼保健計劃生育服務中心開展了消毒與滅菌效果監測工作，消毒和滅菌效果均達到要求，消毒效果監測合格率達到100%。并對醫護人員進行消毒隔離知識培訓，嚴格執行消毒產品進貨檢查驗收制度，醫療器械均達到一人一用一消毒或滅菌。醫療廢物監督情況 疾病預防控制中心和各醫療機構產生的醫療廢物能夠按照《醫療廢物管理條例》的要求實行分類、收集，醫療廢物交接、運送、暫存及處置內容登記完整，設置有醫療廢物管理的監控部門及專兼職人員，建立有管理責任制，制定醫療廢物管理制度和應急預案，都使用專用有標識的黃色包裝袋和利器盒，建立有醫療廢物暫存設施并符合要求。無在院內丟棄或在非貯存地點堆放醫療廢物的情況。縣人民醫院、縣中醫院設有醫療廢物暫存間，縣婦幼保健計劃生育服務中心、疾控中心、城區街道社區衛生服務中心、西興鄉衛生院、孫吳鎮衛生院、四家個體診所和十三家企事業衛生所產生的醫療廢物分別轉運至縣人民醫院或縣中醫院暫存，縣人民醫院和中醫院將收集的醫療廢物集中轉運至黑河市凈城醫療廢物處理廠進行處理，并嚴格執行轉運三聯單制度，其余各醫療機構均自建醫療廢物處置設施，并能及時焚燒處理。在監督檢查中發現一家企事業衛生所對使用后的一次性注射器一次性口腔器械未放入專用利器盒內，對其進行警告、罰款人民幣2000元的行政處罰。我縣人民醫院和縣中醫院建有醫源性污水消毒處理設施。縣中醫院污水處理設施正常運轉，建立有污水處理管理制度和污水處理意外事故應急方案，配備污水處理工作人員，并經過相關培訓，但因無相關設備未開展污水消毒效果監測。縣人民醫院污水處理設施運轉正常，建立有污水處理管理制度和污水處理意外事故應急方案，配備污水處理工作人員，并經過相關培訓，但因無相關設備未開展污水消毒效果監測，傳染病門診、留觀室和病房無污水局部消毒處理設備設施。
4、職業放射衛生監督 職業衛生 我縣職業健康檢查機構1家，雙隨機抽查中未抽檢，但進行了正常的日常監督，監督覆蓋率達到100%.在檢查見到了職業健康監護檔案有專人、專柜保管，職業健康檢查設備正常運轉；取得黑龍江省職業病診斷醫師培訓合格證11人。2019年4月25日以健康中國 職業健康同行為主題在人民廣場進行了宣傳活動并發放宣傳冊。放射衛生 2019年上半年對我縣放射診療單位2家，監督覆蓋率達到100%，辦證率100%，（由于各鄉設備的落后和其他原因今年未開展放射診療工作，均開具證明）。放射工作人員佩戴個人劑量劑達到100%，個人健康檔案建檔率100%。各醫療機構對放射診療場所配置了工作人員防護用品（鉛圍裙等）及受檢者的防護用品。
5、衛生監督協管工作 上半年對十二個衛生協管站檢查中，孫吳縣各衛生監督站掛牌齊全，建立健全衛生監督協管組織制度，均設有辦公用房，其房屋有的衛生監督站小于20平方米，站長、副站長均達到職位要求，協管員達到2名.均未配置電腦等協管專用設備。十二個衛生監督協管站工作職責基本落實，都建立健全完善年初計劃、季度計劃及小結、能夠按時限開展衛生監督協管巡查工作、及時上報巡查違法信息。衛生監督協管巡查信息報告率百分百。個別衛生監督協管站未按照建檔情況，各行業監督頻次開展巡查工作。
6、學校、母嬰衛生監督工作全縣共有學校17所，其中城鎮8所，農村9所；托幼機構21所。為提高教育機構衛生保健工作水平，確保兒童身心健康，5月20日，衛生計生綜合監督執法局、教體局等10個單位對縣內21家托幼機構進行衛生保健聯合檢查，結合春季傳染病高發期的工作實際，特別是今年春季氣候異常，布置工作，認真細致逐項檢查，避免工作有漏項、有缺項、有死角，確保各項工作落到實處。檢查中發現，各個托幼機構重視傳染病防控、飲用水安全。衛生組織機構建立健全，衛生管理制度規范上墻。制定了清洗消毒制度、都建立了傳染病應急預案、傳染病疫情報告制度、因病缺勤制度和病愈復課診斷、晨檢制度，并嚴格按照制度執行，確定傳染病疫情報告人和公共突發事件報告人，做好相關記錄。備有有效消毒劑，能夠按照消毒配比對教室、樓梯、玩具、門把手進行消毒。傳染病衛生管理工作落實到位。對托幼機構的加強衛生宣傳教育和健康教育，樹立良好的衛生意識，督促他們養成“洗凈手、喝開水、吃熟食、勤通風、曬衣被”的良好的衛生習慣。在每日的晨檢的時候，重點注意觀察學生是否有發熱、咳嗽、手足口腔是否有皰疹等現象，一經發現立即隔離，通知家長將學生帶離學校治療。并做好登記，上報縣疾控中心和縣衛生計生監督局。此次檢查工作，使各個托幼機構的各項規章制度制定更加規范化，對規章制度執行更加自覺和積極，廣大教師和孩子的學習和生活環境更加安全、舒適和美好，盡量減少春季傳染病的發生。
7、計劃生育衛生監督
按照市衛健委《2019年黑河市計劃生育技術服務監督抽檢計劃》的要求，針對全縣計劃生育工作進行衛生監督，檢查中發現孫吳縣人民醫院和婦幼保健院開展計劃生育技術服務，獲得母嬰保健執業許可證；從業人員取得母嬰保健考核合格證的人員數分別是14人和7人。符合國家要求，按照上級主管部門審批的計劃生育服務項目及業務范圍依法開展計劃生育服務，在醒目位置張貼“非醫學需要的胎兒性別鑒定、非醫學需要的人工終止妊娠”標語，到縣人民醫院、婦幼保健院檢查，沒有發現有非醫學需要胎兒性別鑒定和非醫學需要人工終止妊娠等行為。加強《出生醫學證明》、《婚前醫學檢查證明》等法律證件的管理和使用。
8、法律法規宣傳培訓，強化衛生監督執法
上半年，我局組織監督執法人員采取集中學習和個人自學的方式，系統學習行政強制法、行政處罰法等法律法規，明確了監督執法范圍和職能職責，熟練掌握監督執法程序、醫療服務監督管理、監督執法調查取證等方面知識。開展全體監督員法律法規及業務知識培訓學習4次。積極開展”職業病防治法”宣傳周及其它宣傳活動向社會發放宣傳單1000余份，宣傳手冊500余冊，接受群眾咨詢100余人次。上半年，按一般程序的處罰案件2件，罰款人民幣4300.00元。
三、下半年工作安排
1、按照上級部署及時做好信息上報工作。。
2、強化非法行醫與非法采供血的打擊力度，繼續嚴肅查處非法行醫行為。加強衛生監督協管工作全面推進。
3、開展醫療機構不良執業行為記分管理。對轄區內各級醫療機構進行《醫療廢物處置專項檢查》工作。
4、加強公共場所衛生監督執法。一是加強公共場所日常性監督檢查；二是開展衛生監測；三是開展公共場所衛生監督量化分級管理。
5、加強對醫用放射診療機構監管。
第3篇：母嬰店培訓總結范文
堅持保健與臨床相結合，充分履行保健公共衛生職能，加強基層督導，狠抓降消項目工作存在的不足，拓展母嬰保健技術服務，鞏固愛嬰醫院成果，加強托幼機構管理，啟動婦女健康行動，積極開展二級優秀保健院創建，全面完成婦幼衛生目標任務。
二、主要生命指標
孕產婦死亡率控制在25/十萬以內；
嬰兒死亡率控制在13‰以內；
全縣五歲以下兒童死亡率控制在15‰以內；
全縣新生兒破傷風發病率控制在1‰以內。
三、主要服務指標
1、孕產婦系統管理率：農村達85%以上，城鎮達95%以上；
2、兒童系統管理率達60%；
3、產婦住院分娩率達95%以上；高危孕產婦篩查率達100%；高危孕產婦管理率100%；
4、剖宮產率縣級醫療保健機構控制在40%以內，鄉鎮控制在25%以內；
5、預防艾滋病母嬰傳播HIV檢測率達95%，其中HIV早孕檢測率達80%；
6、新生兒疾病篩查工作全縣鋪開，篩查率達90%；
7、婦女病普查率60%，普治率90%；
8、農村孕產婦住院分娩補助率達到100%。
四、主要工作措施
加強領導，加強基層督導，強化鄉村保健網絡職責。
一是婦幼保健工作是大衛生工作的重要組成部分，具有公益性，將婦幼衛生工作納入重要工作內容，明確責任，任務落實到人，實行目標管理、量化管理。二是進一步加強完善保健網絡建設。每個級鎮要穩定1-2人專職從事婦幼保健工作，待遇不得少于同級同類專業人員水平，不得下達經濟任務，對個別確屬人口少、服務范圍小的鄉鎮，要向衛生局寫出報告，經批準后保健人員可適當的兼職，但要以保健工作為主；村村要有村級保健人員抓保健工作，消滅空白村。三是衛生院要按季度對村衛生室進行考核，并作為兌現村衛生室補助的依據，四是全縣統一實行村級報表制度。縣保健院在調查研究的基礎上制定出村級報表表樣，由鄉鎮參照以規范村報表。五是縣保健院要固定督導人員，實行責任制管理。對20個鄉鎮實行聯片包院責任制方式管理，督導面達100%，督導行政村占10%以上，重點鄉縝每季度不少于4次，一般鄉鎮一年不少于2次，大型督導一年不少于4次。六是強化督導反饋質量。縣保健院要制定督導質量考核管理規定，納入保健質量控制標準，按季實行聯片包院責任制和考核，鄉鎮衛生院領導、防保人員相應要對轄區行政村進行包村責任制劃分，制定責任制考核標準。對于督導不力的保健人員要及時進行調整，對于督導在限期內整改不到位、行動緩慢的鄉鎮，縣保健院要上報縣衛生局，并在季度例會上通報批評
加強降消項目，進一步提高農村孕產婦住院分娩補助率。
一是加強與計生聯系工作制度，結合房縣年符合政策生育名單、新婚人群、流動孕婦“五個一”管理、育齡婦女花名冊等做好孕婦篩查工作，提高孕婦篩查率，二是要按照《孕產婦保健系統管理細則》，加強系統孕產婦系統管理，早發現、早檢查、早確診、早管理，重點是高危篩查率要達到100%，早孕檢查率達95%，產前檢查5次以上達95%，產后訪視一次以上達95%，三是杜絕家庭接生。四是以孕產婦保健手冊為載體，保健與臨床形成有機結合，做到定期跟蹤檢查、定期隨訪、及時為高危孕產婦提供有效服務和指導，五是嚴格執行分級分娩制度，嚴禁高危截留，對造成孕產婦死亡的，年度評先實行一票否決制。六是縣鄉助產技術服務機構要嚴格執行《縣衛生局關于嚴格執行農村孕產婦住院分娩平產（順產）免費的通知》（房衛字[]76號）文件精神，七是加大產科建設規范力度，縣保健院加強對鄉級產科建設質量的規范性指導，加強“三基”考核，規范服務流程，努力為廣大孕產婦住院分娩營造溫馨、便捷、安全、有效的服務。八是加強孕產婦急診急救工作，進一步發揮孕產婦急救中心功能作用，加強急診急救領導小組的職責，縣鄉助產技術服務人員要在急診急救領導小組的指導下，加強“三基三嚴”的學習，認真做好學習筆記，不斷提高業務工作能力，孕產婦急救中心要配足人員，設備時刻處于功能狀態，急救藥品品種數量齊全，無過期失效，司機、車輛隨叫隨到，確保在規定的時間內完成急救任務，九是加強產、兒科人員培訓，提高縣鄉產、兒科整體服務功能。縣保健院要制定好縣鄉產、兒科人員培訓計劃，采取有計劃安排產、兒科人員到上級醫療衛生單位進修，請上級醫療衛生單位產、兒科專家來我縣講課，進行封閉培訓。十是對邊沿、信息閉塞的鄉鎮加大貧困特困孕產婦救助。
依法開展母嬰保健技術服務。一是托幼機構衛生保健管理工作年全縣仍實行“衛生保健合格證制度”，縣衛生監督局、縣保健院要加大落實《托幼機構衛生保健管理辦法》指導和檢查力度，進一步規范幼兒園衛生保健管理工作，二是出生醫學證明管理嚴格按照出生醫學證明管理辦法規范運行，從年月日起，出生醫學證明實行計算機打印，不能落實的單位縣保健院停發該單位出生醫學證明，三是加強三級預防，減少出生缺陷發生。所有有助產技術執業資格的醫療衛生單位要開展新生兒疾病篩查工作，實行月報表制度，同時結合“兩大”系統管理，加大對出生缺陷調查，并要及進上報，四是加強兒童保健系統管理工作，兒童系統管理要按照《兒童保健系統管理實施細則》開展兒童系統管理，各醫療衛生單位要配備1名兼職兒保醫生，配備嬰兒秤、體重秤、軟尺等必備設備，散居兒童結合兒童冷鏈運轉等形式定期開展兒童保健系統管理；集居兒童要定期進行集中體檢，對篩查出有疾病的及時建議家長治療，并給予喂養指導。五是開展婦女（圍）絕經期保健（即更年期保健），拓展保健服務領域。縣保健院積極籌建（圍）絕經期保健門診，開展（圍）絕經期保健服務，探索（圍）絕經期保健服務管理。
啟動婦女健康行動工作。根據《房縣婦女健康行動計劃（年）》，以提高婦女健康水平和出生人口素質為中心，實行政府主導，部門合作，全社會共同參與，做好啟動婦女健康行動工作。一是加強領導，健全組織。實行政府牽頭，衛生、婦聯、財政、民政、廣電、計生等部門組成工作領導小組，縣醫院、縣中醫院、縣保健院抽調醫療業務能力強、責任心強的人員成立技術指導小組，明確職責，以鄉為單位落實好婦女病免費普查工作。二是加強宣傳，鼓勵廣大婦女積極參與。利用報紙、電視、墻報、宣傳冊、標語，會議等形式進行大力宣傳婦女病免費普查的現實意義，提高廣大婦女的保健意識。三是縣保健院要認真組織師資力量，加強對《湖北省婦女病普查普治工作規范》的學習，培訓好婦女健康行動技術小組人員，四是合理安排普查時間，確定好普查流程，以鄉為單位開展婦女病免費普查，對查出婦科病患者進行治療的，按照新型農合或城鎮職工醫療保險規定進行報銷，切實完成好婦女病免費普查工作。
以項目管理方式加強對流動孕產婦管理科研。年對化龍、軍店、門古三鄉鎮試點，采用項目管理方式，實行衛生、計生、民政、公安聯合，通過育齡婦女花名冊、符合政策生育名單、新婚人群等，提高孕產婦檢出率，加強孕產婦系統管理，探討我縣流動孕產婦管理方式方法，進一步推進孕產婦系統管理工作
加強婦幼衛生統計信息管理工作。婦幼衛生統計信息要加強報表質量的真實性、準確性、邏輯性，及時收集、上報、分析，利用信息的可量化性積極為領導當好參謀。婦幼衛生信息工作主要要抓好孕婦篩查、活產數漏報、HIV檢測早孕檢測、新篩等工作的信息溝通與反饋。
（七）鞏固愛嬰醫院成果，進一步促進母乳喂養。愛嬰醫院課題核心是保障母乳喂養的實現,提高母乳喂養率，為此，縣衛生局成立專班，對全縣已授牌的愛嬰醫院進行復查，進一步促進母乳喂養十條措施的落實。
（八）加強領導，提高保健服務能力，保證二級優秀保健院通過審評。創建等級保健院的核心是規范管理，提高保健服務能力。縣保健院要總結上年創建經驗，通過健全管理體系，落實，抓環節質量，與保健工作相結合、與臨床工作相結合，力爭順利通過評審。
（九）加強宣傳，提高降消項目政策、新生兒疾病篩查、自然產、開展聽力篩查的好處等主要婦幼保健核心知識知曉率。縣保健院要制定好完善的健康教育，統一健康教育內容，將健康教育內容印刷成冊、頁，通過鄉、村保健人員向目標人群發放，加強督導，對沒有向目標人群發放造成浪費的單位和個人，給予嚴厲處罰，同時要繼續利用電視、報紙、標語、面對面宣傳等方式加大宣傳力度，宣傳過程中要避免有盲區、死角。
第4篇：母嬰店培訓總結范文
在新的一年里，您想要創業嗎？哪些行業將最紅最火、最具前景？通過分析當前市場潮流中的“脈搏跳動”，《科學投資》發現絕大多數創業研究專家和生意場上的實戰人士，都比較看好以下10個行業項目的發展“錢景”。
TOP 1 早餐、休閑飲品、中式特色小吃等餐飲行業
民以食為天，因此餐飲業仍是2008年最被看好的大眾化創業行業。另外餐飲業因投資門坎最低、爆發力最強，也一直大受創業人士的歡迎。
餐飲行業專家分析，現階段做餐飲最具賺錢潛力的項目，當屬早餐店、休閑飲品店和中式特色小吃店。
早餐店與休閑飲品店具有本低利豐、回收快的優勢，平均投資成本在2-10萬元，平均凈利25％-35％，一般6-9月可收回投資，因此是許多創業者首先應考慮的選擇。
行業專家建議，現階段這兩類店的單店形式已不太容易在較短時間內取得較好業績，甚至在一些競爭特別激烈的地段已不太容易生存，所以創業者不妨考慮以加盟知名品牌的方式創業，但在挑選真正有競爭力的加盟總部時，一定要格外用心。
另外隨著中國很多地方的城市建設近年逐漸成形，創業者在經營思路上要改變過去以經營“過路客”為主的思維，而應以培養“熟客、回頭客”、創造顧客忠誠度為主。
中式地方特色小吃，一直被看好。隨著各地百姓生活檔次的提高，相較于鍋貼、粥品等傳統中式小吃，2008年可能會興起沿海風味的“平價海鮮快炒店”。平價海鮮快炒店，每盤海鮮只要二三十元的價格，能被城市居民普遍接受，據說目前在一些城市生意興旺。其開店成本相對較高，約20萬元左右，但如能以連鎖加盟方式經營，可以通過壓低海鮮進價而降低成本，并提高毛利和增大贏利空間。平價海鮮快炒店一般適合開在夜市或是人潮較多的住商混合區。
TOP 2 服務多元化的城市便利店行業
隨著中國經濟的平穩發展和生活節奏的加快，目前上海、北京和深圳等少數發達都市中服務多元化的便利店行業已發展迅速，甚至一些便利店日營業額已高達萬元以上。
但縱觀中國的整個便利店行業，目前仍處于起飛階段。種種跡象表明，服務多元化的便利店將是中國大多數地區下一階段零售業發展的重心。
根據國外的便利店行業發展經驗，便利店行業發展的基本條件是地區人均收入達到3000美元。目前我國人口數超過500萬的一線城市如上海、北京、廣州等，以及二線城市深圳、蘇州、無錫、杭州等，人均GDP均已超過了3000美元。這就是說，上述城市具備了大規模發展便利店的大環境，并且市場空間非常大。
便利店行業規模目前在中國還遠未飽和。以北京為例：從便利店的發展規律看，每3000人就需要一家便利店。以北京城區人口800萬計算，北京至少需要2000家便利店，而據北京市商委統計，目前全北京的便利店僅為300多家，便利店還有很大的發展空間。
現代便利店與傳統便利店或日雜小店的重要區別是其服務多元化。行業人士建議：在目前整體商業零售業競爭激烈的情況下，傳統便利店或日雜小店僅靠出售商品已無法取得“異業競爭”優勢，所以創業者應在自己的店中擴展其服務功能。比如全球知名的便利店“7-11”，多年來根據顧客要求不斷補充服務內容，利用其店鋪網絡之便，擴展了包括速遞、存取款、發傳真、代收公用事業費、代訂車票和飛機票、代沖膠卷等有關的多項24小時便民服務。
TOP 3 藥品店和健康食品店等健康服務行業
隨著中國人知識水平和收入水平的提高，大家都對健康概念越來越關注，因此與人們健康緊密相關的藥品店和健康食品店，都是錢景不錯的創業方向。
綜合藥品店或中藥店的投資平均都在50萬元以上，毛利約35％，投資回收期較長，適合資金較充足的創業者長期發展。
健康食品店，可分成天然健康飲品店和講求養生、食療的健康食品餐飲店，后者開店成本較高，平均約在40-60萬元。而健康飲品店的投資門檻則相對較低，開店成本平均約10-15萬元，不僅較易入行，且目前毛利可高達60％，一旦成功將是健康概念行業中賺錢速度最快的。
TOP 4 加工、批發及零售等服飾行業
服裝與紡織是每年為中國提供9％以上GDP和25％以上外匯收入的支柱產業，中國紡織服裝出口額占世界紡織服裝出口總額的1/5。
“佛靠金裝、人靠衣裝”，今天的中國人“愛美之心人皆有之”，因此在全國各城市服飾行業里都蘊含了巨大的商機。
以童裝市場為例。據統計數據，目前中國0到16歲兒童有3.8億，年童裝消費需求量在8億件左右。權威機構預測今后幾年，中國童裝市場每年仍將以8％左右的速度遞增，是中國最有增長性的市場之一。
在服飾行業創業，一是可以辦服飾加工廠或工作室，進行服裝加工。其最關鍵的一點就是設計必須要能跟上潮流，否則不會有很強的競爭力。二是可以做服裝的市場銷售，批發或零售皆可。
對于資金少的創業者而言，開家服裝零售店以完成原始資金的積累，是邁向成功的第一步。而有一定資金量的創業者，可以開小公司做服裝生產商的銷售，或進入服裝批發市場。
投資服裝批發市場的攤位有以下幾個優勢：1.批發市場的攤位是固定的，省去了創業者的裝修投資；2.服裝攤位聚集，客源豐富，也容易從其他攤位的同行身上學習經驗，總結教訓。但是競爭是必然的，所以銷售壓力也是在批發市場投資攤位的最大難點。
TOP 5 化妝護理、瘦身減肥等美容行業
以往想創業的多為男性，但從近期調查中發現，女性與男性想創業的比例已躍升為1：1。
女性創業意愿提高，除了其他因素，也是因為近年很多女性都看到了“化妝護理”、“瘦身美容”等專門針對她們的商機。
女人的“美麗產業”大有賺錢機會。買菜時可能會為了一兩塊錢計較的女性，為了讓自己更美，卻是花錢毫不手軟，尤其近年化妝護理、瘦身美容等觀念不斷通過大眾媒體的猛烈宣傳攻勢，幾乎激起了每個女人愛美的天望，也因此拉動了女性美容產業的興起。
據行業協會統計，中國目前美容行業市場每年約3000億元，美容經濟平均以每年15％的速度遞增，增長率遠遠超過了GDP的增長率。
高額利潤、龐大市場和每年都有難以計數的美容新產品、高科技護理儀器、高科技瘦身設備等問世，為美容行業帶來了巨大的商機。《中國美容經濟年度報告》指出：中國“美容經濟”正在成為繼房地產、汽車、電子通信、旅游之后的中國居民“第五大消費熱點”。
以化妝護理為主的美容院。隨著女性經濟能力的提高和消費觀念的更新，如今各種新型化妝護理概念每天都在改變著中國女人們的生活，嫩膚、美甲、頭療、SPA、舍賓等新名詞吸引著不少女性消費者大膽嘗試。
據業內人士透露，以前有兩三個美容師、兩三張美容床，最多不過幾萬元的投資，就可以辦成一個以化妝護理為主的美容院；但如今隨著美容業的發展，投資一家有競爭力的以化妝護理為主的高檔美容院，平均需要60-90萬元，其入門門檻已大幅提高。不過，由于其高額的利潤回報，如果生意走上正軌，投資一般也能在兩年內收回。
以瘦身美容為主的美容院。目前國內有瘦身減肥需求的人數，仍在不斷攀升。根據調查，有高達70％以上的女性，對自己的身材不滿意。因此，瘦身美容業大有商機。
隨著社會的發展，瘦身美容業也已不再局限于單純的臉部、身體美化，為求在市場競爭中立于不敗之地，協助女性全方位身心提升的美容業已是發展趨勢。因此創業者除了充分應用高科技儀器與天然營養品外，還應結合SPA與美容講座活動，這將是瘦身美容產業未來的經營重點。一般來說，目前一家較規范的瘦身美容院投資成本約30-50萬元，其毛利高，正常運營后一年半內可收回投資。
TOP 6 專賣店形式的嬰幼兒用品行業
嬰幼兒用品市場到底有多大？據第五次人口普查的統計公告，中國大陸每年新生嬰兒1600萬，0-3歲的嬰幼兒約6900萬，其中城市0-3歲的嬰幼兒數量超過1000萬，相當于澳大利亞的人口總和。
從市場資料分析得知：我國城市新生兒用品的家庭月平均消費達900元。再加上廣大農村城鎮地區嬰幼兒消費，中國大陸的嬰幼兒用品市場每年將超過1000億元的市場規模。
家長們在為嬰幼兒選擇衣物、玩具等商品時，特別注重商品的安全性、教育性和個性化，這就使家長們把目光盯在了嬰幼兒用品的專賣店或大商場的專柜上。因此，一些品質優良、價位適中的品牌兒童用品的專賣店經營形式，將成為未來嬰幼兒用品市場的主流。
目前投資國內品牌嬰幼兒用品專賣店的起點已較高，一般在15-25萬元左右。但由于采取的是品牌專賣經營形式，貨品質量能得到嚴格保證，且利潤較豐厚。
創業者必須注意：品牌嬰幼兒用品專賣店產品價格較高，易受區域消費水平的限制，所以在選址時應特別小心，一般應選在高檔或成熟社區附近。
TOP 7 兒童早期教育行業
超過半數的中國城市家庭，孩子每月花費占家庭總收入的20％以上，44％的家庭每月用于養育子女方面的費用在500元至1000元之間。
以北京一個城市為例：月收入在1500元的家庭，孩子月消費額為532元；月收入達到5000元的家庭，每月用于孩子的消費額則是1135元。如果按每個孩子月消費額的30％用于教育消費計算，北京一個城市的兒童早教市場每年就高達數百億元。
望子成龍是中國家長的普遍心態，為了孩子出人頭地，很多家長認為“花再多精力與金錢都值”。所以，兒童早教正在全國掀起新一輪熱潮，各地紛紛辦起了美術班、舞蹈班、鋼琴班，生意十分興隆。
投資兒童早教機構平均約10-20萬元，選址較適合在少年宮、兒童游藝場所及學校附近。選擇熟悉兒童心理、有一定實踐經驗的老師，是在此行業競爭中致勝的關鍵。只要生意走上了正軌，未來的生源根本不用愁，1年半內完全可以收回投入。
TOP 8 成人在職教育行業
隨著市場競爭的加劇和大學畢業生失業情況的增多，越來越多的上班族感受到了前所未有的壓力。為了尋找或保持一份好工作或一份好薪水，越來越多的中國成年人加入到在職教育中，周末培訓班、夜校“充電班”等成人教育行業正日益壯大。
成人教育可以分成兩個概念，一是上班族培養第二專長的補習班，如英語、計算機知識或創業知識等補習班；二是利用雙休日，針對成年人的個人興趣進修班，如插花藝術班、時尚廚藝培訓班等。
前者目前商機較大，投資金額平均10萬元，較適合開在辦公商務區等商圈。師資是致勝關鍵，只要打出了口碑，生意就會源源不絕。
TOP 9 老年用品和服務行業
我國老年用品和服務的市場需求為每年6000億元，但目前每年為老年人提供的產品和服務則不足1000億元，供需之間的巨大差距讓老齡產業“商機無限”。
按照國際上60歲以上老年人口達到10％、65歲以上老年人口達到7％，即為進入老齡化社會的標準，我國1999年就已經進入了老齡化社會。目前，我國已成為世界上老年人最多的國家，60歲以上老年人口達到1.4億，占總人口的11％。
與此同時，我國老年人的消費能力相當可觀。據調查，目前我國城市60歲至65歲的老年人口中約45％的人還在就業；而城市老人中有42.8％的人擁有存款，另外僅退休金一項到2010年就將增加到8383億元，老年消費市場應是一個現實存在的巨大市場。
目前我國的老年用品和服務產業才剛剛起步，涉及養老機構、醫療保健產品、旅游、房地產等領域，在各方面的專項產品及服務都還亟待開發。
TOP 10 汽車后續服務行業
汽車后續服務市場，是指消費者自購車之日起至若干年后報廢之日止，期間若干年之內在該車上的所有花費所引發的商機，稱之為汽車后市場。
專家預測，近20年左右汽車產業會一直是中國國民經濟發展的支柱產業之一，將一直保持較高的發展速度。雖然整車銷售利潤將呈現下滑趨勢，但與汽車相關的售后服務市場卻將是上升勢頭。
許多創業者認為，搞汽車服務必須要有龐大投資。其實汽車服務業的資金起點并不如想象的那么高不可攀，獨立投資一家汽車服務企業，啟動資金在10-50萬元之間皆可。
另據了解，我國汽車美容養護連鎖企業如馳耐普等，其加盟店中投資要求最少的基礎店，啟動資金為7萬元左右；投資要求最高的旗艦店，啟動資金為80萬元左右。如果經營得法，一般1年左右就可以收回投資，回報率非常高。
據業內人士預測，到2010年，中國汽車售后市場規模將達1900億元，在亞洲僅次于日本。汽車服務業巨大的市場潛力可見一斑。
另外，除上述十大機會外，《科學投資》經過調查發現，一些新的投資亮點也將在2008年快遞發展，帶來更多機會。
農村創業亮點凸現
從創業的角度看，我國農村過去幾乎是一張白紙，由于新農村、新郊區建設的紅火，帶動了農民的需求和農村市場的興旺，催生了大量創業機會，不僅農民創業熱情高漲，而且吸引了城里人和大學生前去創業。
如今，城市創業成本高，競爭激烈，農村則生機盎然，優勢凸現。農村的勞動力充足，自然資源豐富，創業成本低；逐漸富裕起來的農民，對物質文化生活需求的層次在提高，各地政府相繼出臺了系列創業資金扶持政策，使農村創業成了吸引力最強、利潤最高的行業之一。農村飼養野兔、野豬、野雞、草雞、藍孔雀，種野菜等非常受城里人歡迎，市場很大，而農村又急需城市人的知識、技術、科技和人才。創業的機會多而且誘人，許多城里人和大學生發現了這一巨大商機，紛紛放棄城市優越的生活，踴躍投入到農村創業大潮之中。過去一些想盡法子在城市落戶的“農轉非”，現在出現了“非轉農”到農村創業的趨勢。浙江臺州近年相繼有4000多名大學畢業生到農村落戶創業，不少創業者已經獲得了成功。嘉定菊園新區舉辦的就業講座，深受農民朋友的歡迎。問卷數據顯示，近三成的農民聽眾在創業，七成一年內有創業意向，他們認為農村和郊區創業比城市具有更多的優勢。
社區需求專業服務
在城市化的進程中，社區已成為城市居民居住、生活的平臺，也是創業就業的沃土。隨著社區建設的發展，社區服務不再局限于看門、搞衛生和修修補補等基礎內容，而是出現了更加專業的服務需求，給社區創業者提供了機遇。
比如，老齡化的提前到來，社區老人越來越多，滬上目前獨居老人就多達70萬。他們的生活孤單，情感寂寞。養老護老已經成為可供創業的服務項目，其中就有老人的日常生活照顧與料理，看病住院陪護，心理陪伴等專業服務；再比如，生育高峰的到來，社區新生兒不少，時尚新潮的產婦，追求高質量的母嬰護理，專業月嫂很受歡迎。在社區開設母嬰護理社，既方便用戶，又有市場，前景也很好。圖文、碟吧、電腦維修等專業服務也有發展的空間。
網上開店生機勃勃
互聯網的發展，網上購物群體的擴大，網上開店是新一年創業更便捷、更實惠的模式，將會受到眾多網民的青睞。
對于上網族來說，申請網上店鋪既輕松，又快捷，只要按照網站的要求申請注冊，足不出戶就可獲得一間網上店鋪。即便是網絡生手要在網上開店也不是難事，只要花上幾十元最多不超過200元，就可在網站上購買到相關服務，獲得自己的店鋪。網上開店幾乎不需要成本，創業當老板就這么簡單。從盈利的角度看，網上店鋪不需要租賃、裝修、水電、工資、稅收等，產品銷售比實體店便宜，利潤卻比實體店豐厚。網上店鋪連接世界各地的千家萬戶，網絡銷售不受時間、空間、地域限制，消費者點擊上網非常方便，人流量大，成交概率高，利潤也就水漲船高。
都市情感需要經營
社會開放，經濟發展，人們的興趣愛好日益呈現出多樣性，并且出現了一些自發的松散的交流形式。比如，網友群，粉絲聯誼，老三屆知青聚會，旅游、美食、音樂、體育等愛好者活動。目前有的存在著松散的組織，有的由熱心人臨時牽頭或召集。少數精明者發現和捕捉到了其中的商機，進行專人有償運作，收益也不薄。2005年，當“超女”比賽掀起全國性的粉絲熱潮之時，有個自稱“隱性粉絲”的王先生突然發現，周邊平時不茍言笑的朋友們心底都隱藏著做粉絲的激情，似乎一夜之間都有了自己的新偶像，大家工作之余的話題就是“超女”，周邊人群也在慢慢卷入。2005年10月，他辦起了一個致力于為所有粉絲服務的專業網站，從中獲利不少。上海的“好男兒”評選活動，也有人為粉絲們出面組織活動，一次活動就可收入幾千元。專家預測，經營都市情感需要從松散組織到專人運作，完全可能變成公司化經營。
第5篇：母嬰店培訓總結范文
推廣方式一定是跟著消費行為在改變，在移動互聯網時代，消費行為愈發碎片化，在空間上，二維碼、app、微信、智能穿戴都變成了交易場景，虛擬與現實世界高度的融合，消費行為從PC端再次回歸到現實場景中。在時間上，交易往往發生在趕車、上班、午休過程中，上午看中的產品，晚上下單。如何根據場景去爭奪入口和用戶？我們來看看別人是怎么做的。
Part 1初創期如何切入場景:互聯網巨頭的初創期打法滴滴出行(駕考、汽車后市場可做參考)滴滴初期整個地推團隊僅有10多人，都屬于以CEO程維為核心的阿里幫，團隊考慮了打車市場的最緊迫需求和自身條件，將目標人群定位在出租車司機上，放棄了更大范圍的顧客群體。滴滴選擇的地推切入場景是人流密集的火車站，用低廉價格租用了北京西客站的一塊場地，打車軟件能提高司機收入的口號足以打動大部分司機，同時以免費的形式幫助司機安裝打車軟件。
在地推團隊發展6個月之后，團隊相對穩定，業務持續增長，地推范圍從北京西站發展至南苑機場、首都國際機場等包括火車站和飛機場在內的8個推廣點，在2014年獲得騰訊資金支持后開始大范圍掃樓掃街，針對大學生、白領群體大面積推廣。
美團(團購、娛樂消費市場可做參考)從2010年3月到2011年8月，1年半時間美團地推團隊從幾十人團隊擴張到2500名。美團切入點選擇了白領與大學生群體，這兩個群體中白領工資較高，學生時間充裕。美團初期就是選擇大學校園和寫字樓兩塊區域，2010年獲取1000萬美元融資后加大地推場景，開始大量出現在地鐵口、中小型餐飲店、商業街、步行街等人流密集區域。
攜程(旅游、住宿類O2O可做參考)攜程起步階段，攜程創始人梁建章親自參與地推，攜程的產品主要集中在中高端消費群體，地推的切入場景首選在機場，創業初期，光是機場這一個場景，攜程就發放了超過1.5億張攜程卡。初期資金缺乏，地推團隊與酒店合作中，基本是以免費幫酒店做廣告的形式來換取酒店資源。
在攜程中后期，主要地推場景聚焦在中高端酒店，大范圍掃樓推廣獲取客源，同時在地鐵口也開始進行推廣。
巨人網絡(端游、頁游、手游領域可作參考)2004年成立的巨人網絡，在地推方面做得非常成熟。成立之初，巨人團隊將地推切入場景定在各大一線城市的網絡會所及代工廠，基本做到覆蓋。這里的青年群體是網游的主要客戶(俗稱搬磚屌絲)，在這之后，2008年巨作征途上線，巨人網絡加大宣傳力度，地推深入三線城市及周邊鄉鎮，傳單、刷墻的宣傳比比皆是。
Part 2地推團隊管理思路地推鐵軍的崛起離不開精明管理，管理地推團隊到底該抓住哪個核心，是放權還是收權、是主抓培訓還是自然淘汰等，這些問題或許可以參考一下互聯網各大管理層的心得：
美團COO干嘉偉1、標準化建模，團購業務的發展迅速，必然要求有一個標準的操作過程。商場跟戰場一樣，要想成為正規軍，必須反復操練每一個動作、細節。
2、狠抓拜訪量，遵循由拜訪量到有效拜訪量的過程，先有量再有質，美團傳統是每天早晚半小時會議，將一天地推遇到的問題在當天一個一個地解決，堅決不留到第二天，貴在堅持，很多企業輸在恒心上面。
3、團隊需要呵護：標準化不代表冷漠，人不是機器，是講感情、有情緒的。必須要讓整個管理團隊形成一種運營素養，可以將業務跟管理理解成土壤和植物——良性土壤加上正確的業務策略，才能出成果。
大眾點評副總裁李璟1、地推管理風格選擇，現在整個地推基本分為三種形式：第一種，“高壓型”，淘汰機制殘酷第二種，比較中和，有員工培訓等中長期投入。第三種，“嚴進型”，挑選脫穎而出的員工，給予最好的培訓。大眾點評采用了第二種，從2006年至2014年，地推團隊發展穩中有升。
2、營銷學院，面對8000多名地推人員，大眾建立了營銷學院，職責主要就是幫助員工進行專業化和職業化的培訓，盡快熟悉兩個方面的內容：
一是熟悉互聯網知識。因為大眾點評有不同的產品線，不止有團購，還有廣告、優惠券。業務員就要清楚地知道，不同的產品在商戶的營銷、銷售行為中能夠發揮什么樣的作用，應該怎么來做一些安排。
二是熟悉相關行業的知識。比如說和火鍋店打交道的業務員，需要對這個行業的知識非常了解，比如火鍋的平均毛利是多少，旺季、淡季是什么，旺季什么菜可能比較緊俏，什么菜銷售不好，不同季節，哪些產品毛利高，哪些毛利低。
餓了么CEO張旭豪1、地推法則：充分授權。建立完整的內部數據平臺，對于整個推廣過程進行有效的控制，同時給予一線地推人員充分的授權，包括費用分配、后臺的整個系統操作，每個人對自己的推廣負責任。
2、執行力：堅決。餓了么與其他第三方地推公司在細節上明顯不同，以掃樓為例，一般地推人員派完手中傳單直接走人，餓了么員工起碼會回訪兩遍以上，這是公司的硬性規定，長久執行才能產生效果。
3、設置壁壘，外賣門檻低，餓了么為了更好地發展，地推人員在商家中推銷餓了么后臺管理系統，在技術上形成門檻。
Part 3地推場景總結企業性質、規模、資金等不同，能選取的地推場景、方式各不相同。初創企業如何找準地推場景，怎樣掃街掃樓對最終的獲客率至關重要，虎哥總結了三部分地推場景的細節供大家參考：
校園地推
1、基礎手段：宣傳冊、海報、傳單、卡片、樓棟號、日歷、課程表、標尺、友情提示等，這些屬于基礎設施建設。樓棟號用來提醒大家到了幾樓，友情提示一般為：“請保持安靜、中午休息時間請勿打擾、保護環境等”。
2、策劃活動：比如校內網曾經成功策劃了免費包車送學生到火車站的活動，再比如有的SNS網站在大學校園舉辦娛樂活動、愛心活動等等。
3、冠名活動：與策劃活動不同的是，冠名活動不是自己舉辦的。一般形式為：“某某網預祝什么活動圓滿成功”。
4、網絡宣傳：比如通過學校論壇、百度貼吧、QQ群發等。
5、軟文推廣：每個學校都有自己的雜志、報刊、網絡媒體等，為了讓網站有更多的宣傳機會，校園大使通常會選擇寫一些軟文發表在相關媒體上。
6、班級演講：一個班一個班巡回演講的方式，雖然比較累，但是效果往往很好。一是受益面廣，而是具有直接性。
7、口碑宣傳：見到人就提起該網站，比如，有的校園大使在重要會議、演講要展示幻燈片的時候，往往附帶宣傳網站。
8、炒作宣傳：校園大使有條件的，往往喜歡在特定條件下制作炒作事件。這樣的情況往往以事件為標志。
9、促銷手段：即注冊送禮品、或者注冊可以獲得優惠之類。很多人都知道，校內網當初是用雞腿和可樂換來的用戶。
10、橫幅宣傳：橫幅不是每個校園大使都有這個關系可以掛好，但是還是有不少人采用這個手段。主要在于橫幅的宣傳效果往往很大，尤其掛在主干道路上的橫幅，更是能吸引人群的目光。
11、校園通勤車宣傳：比較大的學校往往有專門的通勤車或者校車，主要供學生上下課乘坐。在車體做廣告往往能夠收到不錯的效果。因為通勤車每天都在學校穿梭。
12、注意力宣傳：比如，地推團隊印制專門的T恤，學校里面經常可以看到穿著某企業服裝的人在校園里面逛來逛去。由于服裝的特殊性，所以很容易吸引人的注意力。
13、網吧宣傳：通常的手段為海報、制作臨時上機卡、友情提示、電腦號、設為瀏覽器主頁等。
14、其他特色手段：
(1)圖書館雜志廳插書簽。圖書館里面的雜志廳通常比較火爆。插入一張精美的書簽往往能夠起到不錯的效果。
(2)學校周末放電影，中途插入FLASH宣傳片。此手段收益面廣，而且刺激性很大。
(3)發展院系大使。每個校園大使下面又發展了院大使、系大使。此手段實踐性很強。
(4)學校舉辦報告報告會、演講、大型活動，在活動開始前，每張桌子上放上一張精美的廣告。通常，在這種環境下，大家有更充分的時間。
(5)學校餐廳開餐前，放上一張小廣告，讓大家吃完飯小憩時刻有個東西可以閱讀。
(6)黑板宣傳，在教室黑板上寫宣傳標語。
掃樓的技巧參考
以大學校園掃樓為例主要抓住三個關鍵點：1、任務分配及安排表，2、掃樓培訓資料3、監督統計表。掌握這三個節點校園掃樓基本上沒有什么問題了。
一、任務分配及安排表
任務分配及安排必須是在做好調查的基礎上，花點時間，做好數據調查，有多少棟宿舍，每棟宿舍多少層，每層有多少個宿舍，每個宿舍多少人這樣才能合理地分配任務。
二、掃樓培訓資料
很多社團機構掃樓純粹是派傳單，留下傳單人就走了，效果不明顯，要想達到一個比較好的效果，一定要進行培訓，讓每個人都按照你的方式操作。
其他場景細節
商場地推、商業區廣場：
地推門檻相對是最高的，場地入駐困難，資源“匱乏”。采用的很少。一般都是和商場提前協商。中間要考慮到費用、人力資源成本、場地成本等等。
小區和工業園科技園：
相對其他來說人流量降低很多，小區要分析人流的情況，選擇交通要道，做進一步的地推方案優化。而且從人流量，要了解到，人群結構、男女比例等，比如母嬰類軟件很適合在媽媽的群體里推廣，而O2O軟件很適合在寫字樓下面做活動。
第6篇：母嬰店培訓總結范文
【關鍵詞】京東商城；物流服務；問題；對策
一、引言
電子商務新景觀：CBBS理論（consumer、business、service）更是把社會化物流與電子商務緊密聯系在一起，它強調消費者處于商業活動的中心，個性化營銷、社會化物流、柔性化生產處于連接作用，電子商務服務是新商業的基礎。中國最大的綜合網絡零售商京東商城，是中國電子商務領域最受消費者歡迎和最具有影響力的電子商務網站之一，在線銷售家電、數碼通訊、電腦、家居百貨、服裝服飾、母嬰、圖書、食品、在線旅游等12大類數萬個品牌百萬種優質商品。2012年第一季度，京東商城以50.1%的市場占有率在中國自主經營式B2C網站中排名第一（數據來源于百度百科）。
二、京東商城物流服務管理現狀
提起京東商城，大多有購物經驗的網友頭腦中會呈現一個字“快”，快速的訂單處理速度，快速的送貨上門，快速的響應顧客的需求，作為中國B2C市場最大的3C購物平臺，是中國電子商務領域最受消費者歡迎和最具影響力的電子商務網站之一，京東的成功，離不開優秀的物流服務管理能力。
1.配送管理。配送是指在經濟合理區域范圍內，根據客戶需求，對物品進行揀選、加工、分割、組配等作業，并按時送達指定地點的物流活動。配送是物流活動殊的、綜合的活動的形式，京東商城優質的配送服務，是消費者充分享受到了足不出戶，坐享其成的便捷。（1）配送模式：自營模式與第三方物流模式相結合。每逢春節之時，很多快遞企業都要放假，但那個時候又是網購的高峰期，這種需求與供給的不能匹配，外加上快遞變“慢遞”等問題，京東有了自建配送中心的想法，目前京東商城已經建立華北、華東、華南、西南、華中、東北六大物流中心，同時在全國超過300多座（數據來源于京東官網）城市建立核心城市配送站，并于2010年實行全場免運費的策略，這樣就有大量消費者被“免費”二字吸引涌入。以自營模式為主，第三方物流為輔，借助這種物流模式，企業可以節約物流成本，并且可以根據自身需要來選擇合適的第三方物流企業，靈活性較大。（2）配送方式：“211限時配送”、“上門自提”、“快遞運輸”。
2010年3月，京東商城推出“211限時達”極速配送服務：服務承諾當日上午11：00前提交現貨訂單（以訂單進入出庫狀態時間點開始計算），當日送達，夜里11：00前提交的現貨訂單（以訂單進入出庫狀態時間點開始計算），第二天14：00前送達。快速的配送方式為顧客帶來了良好的購物體驗，有助于維持顧客忠實度，吸引新顧客的加入。筆者從京東商城官網統計，其在全國主要城市主要地段設立的自提點有228個，全國主要高校內設置的自提點69個，并且在購物時點擊校園自提，也是免運費的。建立自提點一方面能夠提高物流、售后服務質量，同時也能樹立良好企業形象起到宣傳作用，其功能是提貨點+售后點+體驗店的搭配定位，以實體店的形式來吸引顧客，為不了解
B2C的顧客提供B2C體驗。京東商城在自營配送到達不了的區域內，選擇與當地的快遞公司合作，來完成貨物的配送任務。另外在配送大家電時，京東還選擇與廠商進行合作，節約了物流配送成本。（3）配送人員管理：“員工即企業”。京東的配送員都是統一著裝，黑色配紅色，這是非常具有京東特色的，京東是非常注重顧客體驗的，其秉承的理念是“員工及企業”：公司如何對待員工，員工就會如何對待客戶。京東商城有龐大的客服體系，強大的訂單生產效率，快速的網絡、快遞、貼心的售后服務，為客戶提供愉快的購物體驗和服務，京東商城希望員工也能做到，所以京東甚至將員工培訓上升為了公司戰略之一。
2.庫存管理。前臺的訂單下單后，系統會根據用戶的送貨位置，計算最快的送貨路徑，以自動匹配倉庫。京東的每個庫房都分三個大部分，最前面是收貨區，中間是倉儲區，后面是出庫區。在收貨區，廠家送來的貨，經過質量抽查后，每個商品都要貼上條形碼，作為識別這個商品的“身份證”，然后，全部在倉儲區上架入庫。在上架時，理貨員會掃描貨物的商品條形碼與貨位進行關聯，并上傳系統。這樣，訂單在生產時，取貨員只要根據系統紀錄的貨位，直接去貨架上取貨，不用核對商品的名稱。系統會對銷售數據進行挖掘：比如，系統對歷史數據計算后，一些購買關聯度比較高的商品，會擺放的位置比較近，以節約庫房訂單生產時間。另外，前臺在進行搭配促銷時，庫存位置也會跟著改變，季節性強的產品會在季節變化時會改變入庫位置，以節約取貨時間。取貨完成之后，不同的訂單被放在不同塑料筐內，最后由包裝區進行打包，進入下一階段的商品出庫。
3.逆向物流管理。Imre Dobos將逆向物流概括為：“逆向物流包括計劃、執行和控制材料的流動以及管理通過供應鏈反饋回來的和以獲取價值為主要目的相關信息。其服務包括轉移、回收以翻新或循環利用，從而安全處理產品”。2010年開始，京東的顧客所購買的貨品遇到任何需要退換，京東商城都提供免費上門取件服務。客戶購買商品15日內（含15日，自客戶收到商品之日起計算）因質量問題提交退換申請且審核通過，在京東自營配送范圍內，京東提供免費上門取件服務；客戶購買商品15日內（自客戶收到商品之日起計算）如出現故障，在100分鐘內（工作時間每周一至周五，上午9：00至12：00，下午13：00至18：00，法定節假日、停電等無法正常處理情況除外）處理完客戶的售后問題；自商品售出一年內，如出現質量問題，京東將提供免費上門取送及原廠授權維修服務。原本7日的退貨期被延長到15日，對于售后問題的快速響應，上門維修這樣的服務，深受消費者的喜愛。
4.包裝管理。包裝不是改變商品的銷售包裝，而是通過對銷售包裝進行組合、拼配和加固，形成有利于物流和配送的組合包裝單元，凡是在京東上購買的商品，都是由印有京東標志規則形狀盒子或者袋子包裝，這樣便于運輸，也間接為京東做了廣告。
5.供應商管理。對于網上購物平臺來說，既然以低價為優勢，如何獲得更低的進價，提高利潤率就顯得十分關鍵。這方面京東的做法是，用銷售額和用戶量吸引產品供應商建立合作，2010年底，京東與近20品牌商家供應商簽署總額超過200億元的采購協議，對于客戶來說能夠提供更放心的購驗，京東可以保證正品，對于京東來說則能夠分擔投入的倉儲和成本，加大價格優勢，同時，京東還與供應商數據庫進行數據庫對接，如果京東商城庫存中沒有客戶需要的商品，系統會直接訪問供應商庫存數據庫預約該商品，大大加快庫存的周轉。通過供應商管理，可以為京東帶來如下好處：建立競爭優勢，并通過合作，快速的引入更新、更好、以顧客為中心的解決方案，來增加營業額；在維持產品質量的前提下，通過降低供應鏈與運營成本來促進利潤提升。
三、京東商城物流服務管理存在的問題
1.訂單被拆分，給顧客帶來不便。有消費者在同一商城購買了兩件甚至以上的商品，但是在查詢訂單信息時，出現了一商品已經出庫，另一商品狀態為缺貨，于是第二天送貨員只送來一件商品，另一件商品要擇日配送，這樣消費者取貨就非常不便。
2.有顧客反應，購買的商品存在瑕疵是其他顧客的退貨。像餅干等易碎的商品評論中，有消費者反映收到的是碎的，但是退貨后，重新收到的貨仍然是碎的，不僅如此，某女士在商城購買的家電，安裝師傅上門安裝發現了商品有瑕疵，被懷疑是其他顧客的退貨。大家都知道，京東的逆向物流服務是非常方便的，而且時間限制也比較長，但是這些被退回的貨物，京東真的維修返廠了嗎？京東要努力完善此方面的工作，令消費者感受到它的不斷成長。
3.送貨員代為簽收的問題。為了完成每日給與的送貨量，送貨員會消費者簽收，這樣很容易引起信任危機，因為消費者從網上查詢到貨物送到并簽收，可是實際送達卻有一天的時間差，這樣會造成糟糕的顧客體驗。甚至有顧客責備送貨員這是不道德的行為，而送貨員只為了完成工作量，并沒有意識到代簽的嚴重后果。
4.售后到家服務只限于部分指定產品。購物方便了，可是消費者也很害怕所購的商品在后期使用中出現故障，因為商家承諾的保修期，找不到維修點的話是很不便的，比如某重慶的網友之前買的奔騰刮胡刀，出了問題卻在重慶這邊找不到維修點，雖然這是奔騰品牌的問題，但消費者也會潛意識的認為京東不行，所以京東應與供應商協調好這樣的問題，幫助消費者解除不便。
5.缺乏個性化的服務。電子商務服務不僅僅是信息的電子化和網絡化，更多是由此帶來的物流服務的變革，個性化的需求拉動個性化的服務，如何使自己保持競爭優勢，這是企業應該關注的問題。
四、京東商城物流服務管理對策
（一）優化物流信息系統
電子商務物流的發展離不開新技術的應用，以信息化、網絡化、智能化為核心的IT技術在物流領域的應用將大大提高企業的效率，從而使其在行業中的競爭力大為增強，我國只有通過重點發展電子商務物流信息系統才能大力推進流通現代化。
圖1 物流信息系統功能模塊圖
（二）提高物流從業人員的素質
人才是第三方物流企業取勝不可或缺的，因此第三方物流企業一方面要注重從高校中引進人才；另一方面要通過實踐中的培訓，時刻為企業客戶關系管理做好人才儲備，根據客戶實際需求，建設形成動態的平衡的客戶關系管理機制。
（三）構建企業客戶服務管理評價體系
建立一個企業客戶滿意度評價體系，讓企業能夠找出經營管理的不足之處，從而有目的地加以完善。物流服務質量評價最權威的研究是每Mentzer等人為首的美國田納西大學的研究成果，他們總結出由顧客角度出發的物流服務質量評價模型，如圖2。
圖2 物流服務質量評價模型
參 考 文 獻
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[2]刁碩，曹佳懿.京東商城物流配送模式調查[J].上海商學院學報.2011（S1）
[3]中國電子商務研究中心.http：//[EB/OL].2012-09-13
[4]Imre Dobos.Knut Richter.An extended production/recycling model
with stationary demand and return rates[J].Production Economies.2004，（9）：311～323
[5]吳健.電子商務物流管理[M].清華大學出版社，2009：243
[6]]Hope—Ross D，Spencer C.SRM is not yet a suit spot[J].GartnerGroup.2001（10）
[7]王韻.以京東商城為例，分析中國B2C電子商務網站的營銷模式[J].中國電子商務.2012（1）
[8]陳鴻星，林淑琴，張紅霞.電子商務在物流信息系統中的研究與分析[J].科技信息.2011（14）
[9]韓春霞，李海霞，張莉.電子商務環境下的庫存管理[J].企業導報.2009（11）
第7篇：母嬰店培訓總結范文
2006年上半年，在市委、市政府的正確領導下，在上級衛生行政部門指導和各部門鄉鎮的支持下，衛生局以全市衛生工作會議的召開為契機，緊緊圍繞各項中心工作，突出重點，統籌兼顧，較好地完成了市委市政府和上級衛生行政部門下達的各項任務。現將有關工作總結如下：
一、上半年主要工作
（一）醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德建設三項聯動，促進衛生系統內涵建設
醫療服務質量和衛生行業作風是衛生系統內涵建設的主要內容。今年上半年，衛生局強化措施，從五方面入手，全面啟動和深入實施醫院管理年活動、治理商業賄賂和黨風廉政衛生行風三項建設，以多項抓手聯動，促進衛生系統醫療質量和行業作風的全面好轉：一是召開衛生系統醫院管理年活動、治理商業賄賂暨行風職業道德建設動員大會，對繼續深入開展醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德三項建設進行全面部署；二是分別成立了相應的領導組織和工作機構，不同的工作機構各負其責，各盡其職，做好工作；三是制訂并下發了《衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作實施方案》、《醫院管理年活動實施細則》等文件，對不同的活動明確不同的工作重點，使三項建設具有更強的針對性和互補性；四是設立專用的銀行帳戶和舉報電話，并派出督查組對全市鄉鎮衛生院以上醫療衛生單位進行了督查和指導，目前已完成了第一輪督查任務；五是在醫療衛生行業大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開展示范和警示教育，使廣大醫療衛生工作者增強遵紀守法、廉潔自律意識，恪守職業道德，樹立正確的價值觀和利益觀。
目前衛生系統各單位已按照衛生局黨委的統一部署，結合本單位的實際，有計劃、有步驟地開展活動，一些單位三項建設已取得初步成效，商業賄賂現象被有效遏制，群眾對醫療服務滿意度有所提高。
（二）全面實施農民健康工程
4月10日，全市衛生工作會議召開以后，市政府先后下發了《關于進一步加強公共衛生工作的意見》、《農民健康工程實施方案》等文件，還與各鄉鎮街道簽訂了《農村公共衛生工作責任書》，明確各鄉鎮在農村公共衛生工作中的責任和義務。目前各鄉鎮都按市政府的有關要求，建立鄉鎮公共衛生領導小組和村公共衛生工作小組，各鄉鎮村分別確定一名公共衛生管理員和公共衛生聯絡員具體負責公共衛生工作，全市市、鄉、村公共衛生管理組織已基本落實到位。在業務工作方面，衛生局將農民健康工程相關任務進行分解，進一步明確了局機關各科室和衛生系統下屬單位責任。目前，農民健康工程在我市實施順利，各鄉鎮（中心）衛生院在當地政府的領導支持下，積極開展參合農民健康體檢的調查摸底、登記造冊等前期準備工作，部分鄉鎮已啟動和實施體檢工作，建立了動態管理的健康檔案。截止4月10日，全市共完成參保農民體檢98543人，占應檢人數的22.8%。面向群眾的12項公共衛生服務項目按照省里的有關要求，與日常工作相結合，進一步細化指標，并列入各醫療衛生單位的年終考核標準中，大部分工作已規范開展。
（三）以醫院管理年為契機，扎實開展醫政管理和無償獻血工作
上半年，在狠抓診療技術規范、臨床質控、藥品質量、招生體檢等日常性醫政工作的同時，突出重點，抓好四項工作：一是進一步規范急診急救工作。組織醫療單位對急診急救有關規定和規范進行學習，加大硬件設備的投入，加強急診設施建設，同時專門對中心衛生院以上的所有醫療單位和部分鄉鎮衛生院的急診急救工作開展了突擊檢查，針對在檢查中發現的問題在全系統內進行通報，并提出了整改要求，目前我市急診急救工作規范意識得到進一步加強，各醫療單位的應急搶救能力得到進一步提高。二是加強村衛生室的整治工作。上半年，我們組織人員對全市所有村衛生室進行了一次全面的監督檢查，內容包括診所面積、內部布局、醫療設施配置、診療規范、執業合法性等，對發現的問題下發了整改通知書，限期整改。這次共檢查村衛生室252家，下發整改意見書172份。通過整治，使全市村衛生室規范化建設程度得到了較大的提高。三是配合殘聯完成了殘疾人抽樣調查工作，以隨機抽樣的方式確定了石門鎮溪底等八個村（點）的6歲以下兒童全部進行了殘疾篩查，對7歲以上的疑似殘疾人進行殘疾鑒定，共調查4000多人。四是認真調研，做好出臺有關醫療衛生單位醫師外出會診、臨床用血、部分臨床檢驗檢查項目結果互認以及支持民營發展政策等方面的前期準備工作，相關政策計劃于年內出臺。
積極開展無償獻血工作，1－5月份全市無償獻血共2020人次，獻血量達496.8升，滿足了臨床用血100%來自無償獻血的要求，臨床成份輸血率達98.1%，完成了市政府下發的無償獻血指導性計劃。
（四）以創建全國衛生城市為載體，扎實推進愛國衛生工作
確保今年通過省級衛生城市復查確認，是2010年實現創建國家衛生城市目標的基礎。今年創衛工作的重點，一是按照省級衛生城市的要求，確保通過復查驗收；二是制訂工作計劃，統籌安排，完成今年創建全國衛生城市的其他任務。作為創衛工作的主要職能機構，今年上半年，市愛衛辦積極履行職責，主動當好參謀，充分發揮組織和協調作用，主要做了以下工作：一是完成了創建國家衛生城市方案制訂，制定了統一的創建國家衛生城市臺帳資料管理標準，下發了《關于做好省級衛生城市復查臺帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓班，全面部署和規范市區各單位的健康教育工作。三是在充分調研的基礎上，制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進城區工作方案》，開展了滅鼠宣傳發動、鼠密度監測、滅鼠投藥員分級培訓等準備工作，目前市區大部分部門單位按照“四統一、三不漏”的原則，于4月24-26日開展了統一投藥滅鼠工作，共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛生、工商、街道等部門人員20人，對市區的機關企事業單位、街道、社區、城中村、個體工商戶等176家單位進行了劃片督查，對督查中發現的問題現場提出整改意見并發放督查單。五是為深入開展創建活動，廣泛發動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛生月活動，進一步美化、潔化城鄉環境。這次活動領導重視，宣傳發動到位，措施得力，群眾參與面廣，積極性高，取得了較好的成效。
（五）加強以血吸蟲病、結核病、艾滋病、腸道傳染病為重點的疾病防治工作
血吸蟲病是我市重點防治的傳染病之一。今年上半年，我市再次發現大面積有螺環境，位于虎山街道的前井村、壇石鎮的中心村和橫渡村，面積達12.02萬平方米，具有有螺環境復雜、釘螺密度低、隱蔽性強、滅螺難度大的特點。螺情發現后，衛生局主動與水利、財政、林業及疫區鄉鎮聯系，充分發揮部門、鄉鎮協作機制，采取多種措施，開展滅螺工作，目前已完成該地區的滅螺任務，滅螺效果令人滿意。在疫區鄉鎮繼續實施以興林抑螺工程、農村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作，并按照《贛浙兩省四縣（市）2006年血防聯防實施計劃》，加強省際合作，做好血防聯防工作。據統計，全市共查出有螺鄉鎮（街道）6個,有螺村13個，螺點21處，有螺面積14.215萬平方米，累計滅螺面積29.3萬平方米，實際滅螺面積11.5萬平方米，鞏固及擴大滅螺面積49萬平方米。到目前為止，已連續14年無本地感染的血吸蟲病例，無陽性釘螺，無陽性病畜，血防工作取得了明顯成效。
繼續實施現代結核病控制策略，全面落實肺結核病人的歸口管理和督導治療，認真做好江山中學、濱江中學聚集性肺結核疫情控制工作，目前，結核病疫情被有效控制。按照艾滋病項目工作要求，重點落實“四免一關懷”政策，繼續在公共場所、服務行業推廣使用安全套預防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預工作隊，對公共場所開展行為干預，實施艾滋病免費咨詢檢測工作，接受自愿咨詢檢測132人次，發現1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監測工作，共采集251份血清樣品，未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理論中心組擴大會議上專門邀請了省艾滋病防治策略講師團舉辦了一場艾滋病防治知識講座，加強艾滋病人及病毒感染者管理，定期隨訪，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩定。
強化腸道傳染病防治，在中心衛生院以上單位開設了腸道門診，以主動監測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預防接種管理條例》的要求，對全市27家預防接種門診重新進行了驗收和確認，對經培訓合格的326名預防接種人員發放了《預防接種資格證書》和《預防接種上崗證》，全面有效落實以免疫接種為主導措施的疾病預防控制工作。
（六）以職業衛生技術服務資質認證為抓手，認真做好職業衛生工作
職業衛生監督管理的前提是衛生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測評價數據。為增強衛生監督能力，從去年起，衛生局以“建立集職業病預防與控制，職業病危害因素檢測與評價，職業病健康監護與監測，職業健康教育與健康促進，職業衛生技術指導、管理與服務為一體的市疾控中心”為目標，加大投入，全面啟動市疾控中心職業衛生技術服務機構資質申報工作，從儀器購置、質量體系建立、人員培訓、檢測評價等多方面入手，強化市疾控中心職業衛生技術服務能力，通過各方面努力，5月30日順利取得省衛生廳頒發的職業衛生技術服務資格證書，成為衢州地區疾控系統中首家通過認證的單位。
針對我市工業企業多元化發展的格局，為保障勞動者身體健康，預防各種職業有害因素危害，我們強化企業職業危害因素申報，突出監督管理重點，開展各項工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業調查、職業危害項目申報和勞動者健康監護等，發現問題及時提出整改意見，并圍繞《職業病防治法》對企業主進行宣貫與現場指導，使企業主的職業病防治意識明顯提高。對其他行業按照重宣傳、重培訓、重監督、重指導、重整改和慎處罰的工作思路，加大職業衛生日常監督檢查力度，通過開展“職業病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業病防治培訓班等活動，有力地促進了我市職業衛生工作步入經常化、規范化和法制化的軌道。
（七）以學校食堂衛生整治為重點，加強食品衛生安全監管
學校食品衛生安全是整個食品安全工作的重要組成部分，學校食堂衛生是學校食品衛生工作主要環節。今年上半年，衛生局把學校食堂衛生監督作為食品衛生許可整治工作的重點，制訂具體實施方案，歷時2個月，對全市所有學校、幼兒園食品衛生安全情況進行全面梳理，并根據每個學校食堂現狀和存在的問題，提出針對性的整改指導意見，對于一些問題比較嚴重的學校，給予相應的現場技術指導，甚至直接參與食堂改造設計。為確保整改措施落實到位，衛生局還舉辦了三期由學校領導和食堂從業人員參加的衛生知識培訓班，就學生食堂衛生管理規范、食物中毒預防控制及相關法律法規知識進行培訓。為建立學校食堂衛生工作的長效機制，使學校食堂衛生管理工作有章可循，有據可依，5月23日，我們與教育局聯合下發了《江山市學校食堂衛生安全管理辦法》，從制度上加強和規范學校食堂衛生工作。目前，各學校正按照衛生部門的指導意見加快食堂硬件設施的建設改造。
上半年，我們還從以下幾個方面做好我市食品衛生安全工作：一是首次在我市食品行業推行食品衛生監督量化分級管理工作，其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛生監督量化分級管理B級單位榮譽；二是在全市范圍內開展了熟肉制品業的專項整治工作，有效凈化了我市餐飲業及熟肉制品市場；三是為防止“春節”、“五一”期間發生食品安全事件，分別對有關商場、超市、批發部、副食品店、餐飲單位進行節前專項執法檢查，防止各種劣質不安全食品上市。通過上述措施，我市目前食品安全形勢良好，未發生食品安全事件。
（八）、開通孕產婦搶救綠色通道，孕產婦繼續保持零死亡
加強婦幼保健管理，保障孕產婦安全是母嬰健康工程的重點內容。今年以來，衛生局在以往工作的基礎上，一方面通過廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛生的大眾宣教，并以發放宣傳資料、母嬰保健墻報及健康處方等形式為目標人群提供針對性的健康教育，以提高群眾自我保健意識。另一方面，認真實行孕產婦高危篩查制度，嚴格孕產婦分娩分級管理，在全市建立了一條快捷、有效的危重產婦、新生兒聯合搶救綠色通道，充分發揮孕產婦、新生兒搶救中心作用，上半年10例產后大出血、8例重度妊高癥、4例內科合并癥等共22例危重孕產婦和18例危重新生兒全部搶救成功，繼續保持孕產婦零死亡。
據統計，1～5月全市孕產婦系統管理率達94.96%，孕28周市級高危篩查率71.9%，高危孕產婦檢出率28.9%，7歲以下兒童保健管理率77.1％，新生兒疾病篩查率97.5%，各項工作較往年取得了新的進步。
（九）全市新型農村合作醫療工作實現計算機聯網和實時結報
從去年年底起，我市加大信息化建設力度，實現農村合作醫療管理中心與市內各定點醫療機構的計算機聯網。目前，除桃源骨傷科醫院外，全市其他所有定點醫療機構都實現了合作醫療的門診費用即時報銷和住院費用出院結算時的實時報銷。截止今年5月底，全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實時結報的好處，大大方便了參保農民的醫藥費報銷，受到群眾的廣泛好評。同時，為提高工作效率，市合醫辦還自主研發了新型農村合作醫療網上辦公系統，為各鄉鎮合醫辦提供政策宣傳、籌資進度上報及參保人員信息查詢、錄入、統計、下載、打印等功能，節省了大量人力、物力和財力。
據統計，今年1～5月，參保人員中已享受新型農村合作醫療報銷的70084人次，報銷金額921.97萬元；其中鄉鎮衛生院門診報銷61102人次，報銷金額31.76萬元；住院和特殊病種門診報銷8982人次，報銷金額890.21萬元，其中報銷金額達萬元以上的有155人，有40人達到封頂2萬元，參保人員大病住院實際補償率25.03%，有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。
（十）衛生體制改革取得了新的進展
加快衛生體制改革，建立靈活的、有生機的用人機制，是衛生系統面臨的重要課題。今年上半年，衛生局按照衛生部、省委省政府的有關文件精神和市委市政府的要求，繼續深化衛生體制改革，并取得了實質性的進展。一是完成衛生系統第一家事業單位——參藥商行的改革，參藥商行因連年虧損、不適應市場經濟法則、無法繼續經營而實施體制改革，三名職工身份轉換并予以妥善安排，單位自行解體，安置后的職工自力更生、自主創業，在原地新辦了藥店。參藥商行的改革，為今后衛生系統產權制度改革中如何破解安置金的制約，妥善處理改制單位職工安置問題積累了經驗。二是在內部運行機制上，率先在淤頭中心衛生院推行了中層干部競聘上崗和職工雙向選擇，實現了職務能上能下、待遇能高能低、人員能進能出的人事管理機制，下一步將在總結經驗的基礎上，逐步在全市各醫療單位推廣。三是推行社區衛生服務工作，已完成鄉鎮（中心）衛生院和衛生分院增掛社區衛生服務中心和社區衛生服務站標牌的前期籌備，部分農村衛生院結合實施農民健康工程，主動對接有關政策，積極轉變服務模式，成立了社區責任服務小組，制定醫生聯片、駐村、巡查服務等多種形式的“責任醫生制”，實現從“坐等病人”到上門服務和預約服務等服務模式的轉變，讓群眾享受到預防、保健、醫療、康復、宣教等“六位一體”的醫療衛生服務。
（十一）強化服務，嚴格管理，民營醫院進入健康發展的軌道
社會辦醫療機構包括民營醫院是我市衛生事業的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫院發展，今年以來，我們繼續從多方面做好民營醫院的扶持工作：一是在醫療機構設置和發展規劃的框架內放開醫療市場，凡符合醫療機構設置條件的，一律同意開辦。二是加強技術指導，我們多次派出專家組到民營醫院進行檢查指導，通過幾次的整改，目前民營醫院在醫療規范化管理方面取得了明顯的進步。三是公立醫院衛生技術人員有意愿到民營醫院工作的，只要不影響醫院正常運轉，全部同意。四是對民營醫院衛生技術人員的技術職稱評定、參加學術組織、開展學術交流、政策知情等方面與公立醫院享有同等的政策。五是鼓勵民營醫院參加衛生系統的各類學術會議，為民營醫院與公立醫院提供在醫院管理、學術等方面雙向交流機會的平臺，促進公立醫院和民營醫院互相學習，揚長避短，優勢互補，共同發展。六是組建了包括民營醫院在內的信息員隊伍，與《今日江山》、江山電臺合作，開辟衛生專欄，加強對民營醫院的宣傳，提高民營醫院的知名度。
目前，我市民營發展勢頭良好，桃源骨傷科醫院已成為衢州市有特色的專科醫院之一，貝林醫院是衢州市最大的綜合性民營醫院，大陳鄉大唐村衛生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區的眾多患者。民營醫院的健康發展對于促進醫療市場公平有序競爭、提升醫療服務質量起到了積極的作用。
（十二）、統籌做好其它各項工作
進一步加強財務建設，規范衛生系統固定資產購置審批和清產核資工作，繼續推行藥品和醫療設備招投標，積極做好財務內部審計工作。上半年衛生系統無火災事故和刑事案件發生，社會治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進一步加強，截止6月上旬，共受理各類案件38件次，衛生“對話平臺”反映問題180余條，全數如期報（審）結。全面貫徹落實全市招商引資工作會議精神，全力做好衛生系統招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實事工程”中涉及衛生項目的建設工作，市人民醫院傳染病區基本完成裝修，預計7月份能投入使用，第四專科醫院已進入代建中心建設，正在進行預算編制、招標工作，市公共衛生中心（含疾控中心、衛生監督所、合作醫療管理中心、衛生進修學校及衛生局機關等單位）正在選址。
二、存在的問題
（一）農村衛生院農民健康體檢儀器設備短缺
按照農民健康工程的要求，各地承擔參加新型農村合作醫療農民體檢的醫療單位，必須配備“新六件”，包括B超、心電圖、X光機等，但目前我市具有體檢能力的農村衛生院除5家中心衛生院以外，基本上沒有配齊相關的醫療設備，不能按規定完成農民體檢的任務。據統計，全市農村衛生院要配齊相應的醫療設備，需要投入239萬元，經費的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。
（二）農村衛生隊伍建設面臨較大困難
從2002年起，我市農村衛生院停止招聘大中專畢業生，加上人才外流現象嚴重，目前我市農村衛生院不僅人員總量不足，結構不合理，而且專業人員的斷層現象嚴重。農村衛生隊伍建設所存在的困難不僅影響了農村醫療工作的質量，而且已影響到一些邊遠山區基本醫療的可及性，一些群眾不能享受到應有的基本醫療服務，農民健康工程相關任務也難以落實到位。
（三）經費不足，影響了衛生事業的發展
目前財政對衛生的投入與衛生工作的實際需要，以及與中央、省有關衛生工作政策的要求還有較大的距離，影響了一些應由公共財政承擔的工作質量和工作進度，如農村公共衛生工作、農民健康工程、基本醫療服務等，建議市政府要按照建立公共財政的要求，合理調整財政支出結構，逐年增加衛生投入，增長幅度不低于同期財政經常性支出的增長幅度。
三、下半年主要工作
（一）繼續推進醫療衛生單位體制改革
加強衛生體制改革，盡力破解安置金難題的制約，采取多種方法，靈活處理改制單位職工安置問題，年內繼續啟動1—2家衛生單位改制，積累經驗，逐步推開衛生單位產權制度改革工作。在內部運行機制方面，要進一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度，逐步推廣淤頭中心衛生院中層干部、職工雙向選擇的經驗，逐步建立讓優秀人才脫穎而出的激勵機制，營造一種鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的氛圍，更有效地防止人才流失。
（二）繼續深入推進實施農民健康工程
下半年要對各鄉鎮(街道)和相關部門分管領導、公共衛生管理員、村公共衛生聯絡員進行農民健康工程相關文件、公共衛生管理知識的培訓，充分發揮市、鄉、村三級公共衛生管理組織在公共衛生和農民健康工程建設中的作用。要抽調專人成立工作指導小組，加強對各鄉鎮落實3大類12項公共衛生服務項目的檢查指導，及時了解各地實施情況，并制訂考評細則，開展對實施情況的考核，督促、指導各鄉鎮全面完成農民健康工程各項任務。
（三）加快衛生監督體系建設
根據“劃片設置、垂直管理”的原則，爭取年底前在全市建立5—6個衛生監督派出機構，確保機構、編制、人員、場所和經費落實到位，完成衛生監督體系建設工作。
（四）集中精力開展創衛工作，確保年內通過省級衛生城市復查確認
年內要確保通過省級衛生城市的復查驗收，主要做好六項工作：一是在前階段工作的基礎上，進一步加強滅鼠工作，要求相關單位限期整改，補投滅鼠藥物，有效地降低市區鼠密度；二是開展滅蟑工作，做好滅蟑宣傳發動、分級培訓滅蟑技術員、蟑密度監測、滅前環境衛生整治等準備工作，按照滅蟑的分工原則和要求，統一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作；三是組織相關職能部門聯合開展“六小行業”治理；四是市愛衛辦和各相關部門單位要建立健全全市愛國衛生工作臺帳資料，并裝訂成冊，做好迎檢準備；五是廣泛開展健康教育和宣傳發動，營造創建衛生城市的良好氛圍；六是結合節假日組織市區環境衛生大掃除，開展市容環境衛生專項整治。
第8篇：母嬰店培訓總結范文
內容提要: 既有的婦女權利研究模式在理論上存在諸多的問題，這迫使我們不得不進行思維的轉換。這種轉換具體體現在以下三個方面：首先，從女性倫理視角出發，加入關懷因素，在具體事務中去理解與關心女性，從而走出傳統價值本身所具有的二分性因素的對立。其次，從后現代女性主義的研究視角出發，強調和尊重人的差異性和多元性，反對平等與差異的對立，倡導傳統法律話語的轉變。最后，從更深層次中超越本質性與建構性的二元化對立，走向一條沒有男女劃分的發展道路。
性別本質主義和性別建構主義是女性主義者的兩種基本思維模式。在性別本質主義的發展中，較突出的代表是婦女參與發展模式。該模式立基于承認男性對于女性的統治模式。而社會性別與發展的發展模式被認為是性別建構主義的，它認為社會文化諸因素壓抑了一些感覺。在它看來，性別不是一個人特有的本質，而是一種具有動力機制的建構。
這兩種模式對于社會性別的分析都存在著很大的缺陷，都會導致理論上的困境，總結起來主要表現在兩個方面：第一，行動取向的困境。本質主義的方式采用無視性別差異的男女平等原則，而建構主義的方式采用男女有別的平等原則。前一種取向也可以稱為“絕對平等”論，而后一種也可以稱為是“女性特殊”論。例如，婦女在懷孕等期間得到全心的照顧是一個社會應當提供的最起碼條件。但在具體做法中有許多種，比如，懷孕期間雇主不得終止合同，她們有權利享受帶薪產假等等。承認性別差異的確能夠在體制上給女性帶來好處，但也付出了代價，其結果是阻礙了她們獲得同男人一樣的發展機會。例如，婦女的“四期”保護政策的確保護了婦女的健康和安全，但也把她們從某些行業中排斥出去，或減少了升遷的機會。因此，“女性特殊”論與“絕對平等”論都有悖論存在。第二，研究上的困境。以本質主義為理論基礎的性別研究會出現各種陷阱。例如，在分析兩性職業分隔上，本質主義的觀點使人們相信兩性間職業差異是一種類別差異，會不自覺地把兩性間在認識能力、感情、關系、行為特點上的差別絕對化。這種思維方式不僅夸大了性別間的差異，而且也暗含了依賴與獨立之間的非連續關系，從而陷入非此即彼的困境。
其實，性別本質主義與性別建構主義都共享著一個前提，即男與女是相異的，并且這種差異不是指表面現象上的差異，而是在本體論上的差異。從這種意義上講，我們要想找到一條道路來實現對女性權利的獨特或者說具有可操作性的保護，那么，就不得不進行某種思維方式的轉換。即，我們要在理論上超越這種本質與建構的方法的局限，就不得不在本體上首先超越這種個體性上的對立劃分。
一、思維轉換的理論視角
對于如何走出性別本質主義與性別建構主義的理論困境，許多女性主義研究者都進行了有益的嘗試。在這些論者中，以采取女性倫理視角的論者和采取后現代女性視角的論者最為典型。
(一)女性倫理視角
普魯姆德認為（普羅姆德對此問題做出獨特而有見地的分析和論述，參見[澳]羅特利、普魯姆德：《駁人類沙文主義》，載張豈之、舒德干、謝揚舉主編《環境哲學前沿》(第一輯)，陜西人民出版社2004年版。），康德以來西方主流倫理學框架以“理性———情感”的二元對立為基礎。這種普遍化的抽象的倫理學把自我看作是脫離肉體的、道德完善的。它強調事物的認知價值、普遍性、非個人性，在此基礎上，它把情感看作不可信任、不可依賴、與道德無關、要受(男性的)理性支配的低等領域。欲望、關懷、愛只是個人的特殊的情感，是理性之敵，是反復無常的、自私的。而道德屬于理智范圍，與情感和特殊愛好無關，基于抽象的理性規則之上，道德行為是一種義務。在這種倫理框架下，尊重和關心“其它”，只是因為它(他)們由于其自身而值得尊重和關心，而不是作為使尊重關心它(他)們的人感到滿足的工具。普魯姆德認為，這種仁愛不是真正的關心和尊重，對特殊的關懷與普遍的道德關懷之間的對立，是和把公眾(男性)與私人(女性)范圍截然二分聯系在一起的，這種二元對立也正是造成人與自然對立的基礎。她認為對待自然和對待人類一樣，能否對它關懷，能否對它具有責任心，能否體驗對它的同情和理解以及對特殊“其它”的處理和命運的感受，是我們道德存在的標志。對自然要有深切的關心，就要與自然有特定方面的特殊關系，對它關懷、有感情，而不是把自然作為抽象物。因為權利作為公眾領域和男性的特權，作為強調分立和自治、理性和抽象的一部分已被看得過分重要。普魯姆德主張把“權利”這個概念從道德舞臺的中心搬走，這樣就可以更多地注意其它較少二元對立的道德概念。諸如尊重、同情、關心、關懷、憐憫、感激、友誼和責任等。（雖然普魯姆德的說法有一定的極端性，但是也指出了女性在社會中的隱性的不利地位。）這些概念以前被理解為是女性的、私人的、主觀的、情感的領域。這樣的倫理學把倫理關系表述為在關系中的自我表達，而不是對自我的掩蓋、包含或普遍化，不把自我看作自利的和相互無關的。這種倫理學提供了反對男人與女人截然二元化的基礎。[1]
這種女性視角的倫理學是伴隨西方女性主義運動的發展而出現于上個世紀60年代。它具有以下三個方面的積極意義。
首先，作為后工業社會的產物，女性視角的倫理學以一種對傳統倫理學的批判精神，以一種建立新文化和倫理秩序的企圖，以一種反理性、反權威、反父權的膽識，給以往以男性為基礎和以原則、理性和權利見長的倫理學殿堂吹進了一股清風，盡管體驗、情感、同情、關懷、仁慈等概念在倫理史上并不是什么新東西。自英國17世紀的經驗主義哲學家培根開始至今，西方倫理史上一直默默流傳著強調仁慈、關懷、仁愛和主觀體驗的情感主義學派，但女性視角的倫理學不同于前人的意義在于：它以獨特的性別視角來主張仁慈和關懷，從而對西方自文藝復興以來以人的自主性、理性為原則的權利與契約的義務論和目的論的倫理學起到一種審視、批評、補充、挑戰及柔化的作用。
其次，女性視角的倫理學在倫理領域讓人聽到了婦女的聲音。它對以往倫理學針對婦女的忽視作了如下的批判：其一，以往的一些倫理理論無視女性在道德中的主體地位，把她們看作社會和男性的客體來為其制定一系列的倫理綱常，使女性除了奉行男女兩性共同遵循的道德規范之外，還要因性別而另加一套綱常。這束縛了婦女作為人的自由發展，使她們被壓迫在社會的最底層，這種倫理以我們傳統的儒家學說最為典型。其二，以往的倫理學忽視了婦女的聲音，完全抹殺了婦女在道德發展中的獨特性。盡管有的倫理體系把婦女在道德上同男人等同起來，但對女性道德獨特性的無視本身不能不說是對婦女地位和價值的貶低，女性視角的倫理學所發出的聲音對于提高婦女的社會價值、地位以及婦女的解放無疑具有很大的積極意義。
最后，女性視角倫理學的產生實際上是解決現代西方社會種種道德困境，尤其是與女性的生存和發展攸關的困境的第三條道路。現代西方社會的諸種道德問題已使得傳統倫理學的義務論和目的論在許多境遇下不能自圓其說。女性視角的倫理理論應這種時代需要而生，它提供了解決困境的不同思路。如吉利根曾用關懷倫理討論吸毒孕婦問題。在她看來，當“權利”的倫理不能解決這一道德困境時，關懷倫理便有了特殊意義，關懷倫理注意的是特殊社會背景下的關系，它的主要規則是去辨認傷害、痛苦和需要并有效地做出反應。（吉利根是美國哈佛大學教育心理學家。他建立了一種關于“女性的聲音”和關愛倫理的理論，區分了男性的“權利道德”和女性的“關懷道德”。他認為當有人被指責為違反規則時，男性會迅速進行“審理”并予以譴責，趨向于根據不講情面的簡單規則來判斷是否違反了規則，而女性則比男性更能理解人，趨向于根據其全部人文語境來指控規則違反。指出“權利道德”與形式主義的法律風格相對應，而“關懷道德”與更為語境化的、個人性的裁量性法律風格相對應。這種看法包含了一種可能發展為成熟的女性主義法學的可能性。參見[美]理查德·波斯納：《法理學問題》，蘇力譯，中國政法大學出版社2002年版，第506-508頁。）
從女性倫理的視角，我們可以得知這種理論超脫了男性與女性的區分，它不再強調傳統的價值理論，而是更著重于強調關懷性因素的意義。這種關懷性因素具有更大的包容性，它脫離了男與女二元劃分，直接導向倫理的情境化與具體化，在事務中去理解與關心女性，從而走出了傳統價值內涵本身所具有的二分性因素的對立。
(二)后現代女性視角
后現代女性主義研究者針對著不同時期女性主義理論的發展脈絡，指出不同的流派是在男性與女性二元劃分這一不合理的前提下提出自己的解決之道。并且，后現代女權理論主要是圍繞著如何超越基于本質論上的平等與建構論之上的差異進行的。
女性主義平等與差異觀的發展過程是一個不斷處理協調平等與差異的關系并試圖走出“差異困境”的過程。其中的發展脈絡可以總結為：從自由式女性主義追求的形式平等發展到文化女權主義法學和激進女權主義追求的實質平等，再到后現代女權主義在擴展了平等與差異的內涵(超越了男女平等和兩性差異)，拆解了平等與差異二元對立關系之后，所體現出來的對人的自由與全面發展的追求。
后現代女性主義反對早期女權主義關于差異與平等的論爭，認為由于平等與差異被看作二元對立的關系，從而使這一議題成為一個永無答案的爭論，因為二元對立邏輯本身就是男性思維的產物。如果以這種方式長期糾纏不休，不僅不利于女性主義理論的發展，也不利于女權運動實踐的發展。（詳細論述參見胡全生：《女權主義與后現代主義》，《江西師范大學學報》1996年第1期，第19頁；李銀河：《后現代女權主義思潮》，《哲學研究》1996年第5期，第70頁；楊明光：《后父權制社會———后現代女權主義的理想模式述評》， http： // culs-tudies. com /renda news/displaynews. asp？ id=4740， 2005-10-01；朱景文：《關于后現代法學研究中的若干理論問題》， http： // law-walker. net/detai.l asp？ id=1810， 2005-10-01； [挪威]特里爾·莫伊：《女權主義批評的反思》，青諍譯， ht-tp： // culstudies. com /renda news/displaynews. asp？ id=4734， 2005-10-01。）后現代女性主義認為，傳統的性別平等與差異理論無法改變女性的地位，因而主張以話語為中心建構性別差異，而淡化兩性平等的議題。在他們看來，平等概念自身具有模糊性。如果簡單地把平等理解為“相同的情形相同對待，不同情況不同處理”，那么可以說任何法律規則都是平等的，因為人與人之間總會存在一定的相同與不同。正如韋斯頓評論的那樣，“亞里士多德的平等定義在邏輯上是一種循環論證，這種概念意義上的平等，是一個自己本身沒有任何實質性道德內容的空瓶子。”[2]由于對多元差異性的強調和總體性信念的失落，后現代女權主義否定統一抽象的平等標準的可能性。“男女平等”在后現代女權主義理論中已經失去了往日的輝煌。
后現代女權主義者對“平等”議題的質疑也來自于傳統平等理論所依賴的“同”、“異”概念和差異標準的可操縱性，而這種可操縱性經常被用來侵犯女性的權利。對傳統平等理論的質疑雖然使一部分后現代女性主義者轉而關注“話語”構造現實的能力和女性話語權的獲得，但并不意味著后現代女性主義者徹底放棄了對平等的追求和研究，她們反而開始尋求對平等與差異關系的新的理解，試圖克服傳統平等理論的缺陷和不足。后現代女性主義者批評傳統的用平等對待還是特殊對待為基礎的平等分析框架，反對把相同看成平等的基礎，或實現平等并非必然要消滅差別，他們也反對把平等理解為同等對待和形式平等。在他們看來，把女性看成弱者，對她們給予統一標準的法律保護，在事實上造成對某些女性的束縛。
后現論反對宏觀話語，反對制定一個統一的適用于所有人的法律標準，他們在研究視角上實現了從二分到多元，從中心到邊緣的后現代轉向。他們強調和尊重人的差異性和多元性，關心弱勢群體和邊緣群體需求，反對將性別作為一種主要的社會身份，反對一切造成男女不平等或兩性不自由的社會差異，尊重每個人類個體的自然差異，堅持“存在的就應該是平等的”。這些變化都顯示了后現代女性主義實際上把對男女平等的關注發展到對每一個人的自由而全面發展的追求，即解除人類所受的束縛和壓迫，給每一個人類個體以充分發展的自由，實現人類的“解放”。
后現代女性主義者通過擺脫傳統的“平等”和“差異”語言，淡化兩性平等議題，強化差異的多元性，反對平等與差異的對立，倡導傳統法律話語的轉變，放棄性別二分法，挑戰法官們所適用一個一般平等標準的假定，對擺脫平等與差異的悖論做出了有意義的嘗試，提供了新的視角和思路。這無疑是發展和超越了早期女權主義學派的平等與差異觀。
二、性別理論的本體論反思
前文對女性主義研究如何超越傳統的二元對立進行了一個學術性的考察。女性主義倫理學試圖借助于強調關懷性因素來達到這一學術目的，而后現代女性視角希望將傳統中的平等價值觀進行重構來達到對二元性的超越。可以說，這二者都是從價值層面上進行分析。但這樣的分析手段可能會存在一個缺陷，即他們對于如何達到“個體間的無間性”這一問題沒有給出一個本體性的說明。我認為，這也正是女性主義進行學術論爭中存在的關鍵所在。我們只有打通個體之間的關系，我們才能從更深層次上超越本質性與建構性的二元化對立，從而走向一條沒有男與女二元劃分的發展道路。
(一)從主體到主體間相融
近代以來人道主義的哲學形態就是主體哲學。主體哲學或者說笛卡爾———康德式的意識哲學把主體或者說自我放在中心地位。它們集中從主體、“自我”與認識對象的關系即主體關系來思考。這樣，主體哲學的一個根本特征在于主體與客體的二分式思維，即把主客體二分作為本體論的前提。主體理性高揚了人的主體性，但這種哲學思維范式與幾千年來柏拉圖的超驗主體圖式一脈相承。
這種以人道主義為核心，強調主體意義的哲學形態，勢必會把我們帶進主客體對立的思維模式中。這樣一來，這種人道主義就正如海德格爾所指出的，是形而上學傳統中的人道主義，或者說：“人道主義在本質上是形而上學的，只要形而上學堅持在的話，形而上學就不僅不追究存在的真理的問題，而且堵塞了這個問題。”[3] (P387-395)然而，自從20世紀以來，主體哲學(意識哲學)已經受到來自分析哲學(語言哲學)為主的現代哲學的挑戰。20世紀西方哲學已經發生了根本性的轉折，這就是語言取代意識(或認識論)問題而成為中心議題。
在海德格爾看來，人屬于存在之整體。人作為在場者，歸屬于存在，而與存在相呼應相關聯。海德格爾力圖通過對“存在”意義的重新闡釋來克服形而上學，他也反復談到“語言是存在之家”，但海德格爾哲學的形而上意味削弱了他對形而上學批判的意義。正如哈貝馬斯所認為的，海氏的“存在”概念雖然力圖突破傳統形而上學，但最終他并沒有擺脫形而上學。對于主體在世界中的存在， 不是一種孤立的存在，而是與他者共存(the co-Dasein ofothers)的問題。哈貝馬斯指出，海氏并沒有依據一種交往理論，并沒有從語言交往來解釋生活世界的再生產(通過主體和他們的相互理解的活動)和建構交往主體性來回答“誰”存在的問題，“在任何情形里，存在(Dasein)作為自我構成存在(mitsein)，并且與同樣的方式，超驗的自我構成自我與他人共享的交互主體的世界”。[4](P210)因此，“雖然海德格爾第一步是要摧毀參照主客體關系模式的主體哲學，但他第二步卻退回到主體哲學的概念約束中，因而他努力依據主體哲學的術語把世界的可理解性看作是世界顯現的過程，而唯我性的存在再一次占據著超驗的主體的位置。”[4] (P210)
相似的，胡塞爾也提出了“面對生活世界”的哲學，他也致力于解決主客體二分下的哲學所帶來的問題。胡塞爾的“生活世界”概念，向來被人們認為具有轉變哲學思維范例的意義。胡塞爾提出“生活世界”的概念，其動機之一，來自于他對客觀主義與科學主義的批判。胡塞爾從生活世界來把握意義問題，也就是回答人的存在的問題。
在胡塞爾看來，通過單子間的共同體的建構，在我之中(或者在任何一個“單子共同體”中)被建構起來的這個世界的本質特征，就應當包含這個意思，即這個被先驗地建構起來的世界在本質上也是一個人類的世界。更進一步說，在每個單個的人中，它都是諸內心的意向體驗和潛在的意向性系統而被多少是完善地建構起來的，因為這些意向體驗和潛在的意向性系統本身已經作為內心生活被建構為是在這個世界中存在著的。
無論胡塞爾還是海德格爾，都沒有從根本上克服形而上學或主體哲學。胡塞爾的生活世界觀點的內含是一個孤立主體的視野(視域)。因為胡塞爾認為，生活世界是主體自我構造出來的視域的總和。因此，他的問題就在于先驗主體式(排除前設性而達到無成見的理解的本質還原方法)的理解和生活世界本性的構成性理解兩者之間的緊張關系。或者說，在胡塞爾那里，生活世界是由孤立的主體自我構造出來的視域的總和，爾后才展開為“我們”，即交互主體的共同視域。因此，在胡塞爾那里，生活世界的終極性仍在于先驗主體性。胡塞爾的這種觀點表明，他還沒有擺脫傳統認識論原理的制約。他從先驗性主體出發，而不是從交互主體性出發(雖然他首先提出了交互主體的問題)，因而無從認識到生活世界的構成性結構。實際上，生活世界是交互主體世界，交互主體通過語言而相互理解。一種語言為交互主體所共享，通過話語而建構生活世界。
現代哲學本身由于主體中心理性的消解而面臨困境。而哈貝馬斯建立的后形而上學的哲學思維的一個根本特征就是力圖消解傳統哲學的超驗主體及其主體中心理性，克服主客二分式的思維模式。現代哲學家不僅在哲學領域對之進行批判，而且對社會實踐領域里的問題，進行實質性的清算。
哈貝馬斯認為，后形而上學思維對主客二分式思維的否定以及對目的理性或者說工具理性的否定，并不意味著啟蒙運動以來的現代生活中的合理性已經耗盡了它的潛能。現代性是一項沒有完成的計劃，啟蒙運動以來的理性并沒有完全喪失其內在潛能。社會生活中語言交往所內含的合理性(交往合理性)取代主體中心理性，是現代哲學發展的內在要求。在哈貝馬斯看來，內蘊于語言交往結構的交往合理性(交互主體性)，是在現代性哲學話語的關鍵點上敞開著但并沒有為人所采取的一條思維路向。恰是哈貝馬斯汲取了語言哲學、現象學及解釋學等現代哲學的成果，建構起交往哲學。從主體中心哲學到交往哲學，從主體中心理性到交往(合)理性，現代哲學面臨著深度的方法論轉換。
通過交往合理性，我們可以重構啟蒙運動以來的普遍主義、認知主義以及道義論的倫理學和價值論，而不陷入相對主義、懷疑主義和對古代哲學的思鄉病中。交往合理性以語言交往為其中心概念。語言交往以相互理解為其目標，它在話語規則、行為規則的共享以及語境共享的前提上進行，這就蘊含著道義論的倫理學對人的普遍尊重及其對道德規律的普遍尊重。話語背景的交互主體共享，根源于社會世界的規范性，即一定的社會世界的規則使我們可以把一定類型的行為稱為合法的行為，而把不合規范的行為及不可理解的話語排除在外。同時，文化傳統作為內在因素的社會世界，本身既是交互主體行動的背景，同時又是交互活動( interaction)所生成。在這個意義上，正是交互主體的現實活動，把形而上學的先驗的本體意義排除在哲學的視野之外。從另一方面看，正是交往合理性，使我們可以在消解形而上學和主體中心理性之后，把普遍主義、認知主義重新置于新的合理性基礎上。
總之，西方哲學和人文社會科學在經歷了語言學轉向后的后形而上學的思維背景下，通過不同的學者對哲學思維二元劃分之下的思維意識解體的努力，為我們思考一些看起來隸屬傳統的問題提供了可以借鑒的路徑。而女權的發展，正是需要一種新的思維路徑來增強它的理論創新力與前進的動力，同時在這樣理性前設的努力之下可以為女權的發展提供一種運動的理論指向。
(二)實踐中的社會性別
從哈貝馬斯的主體間性的本體論建構中，女性主義研究者認為不能從傳統的個體的獨立性來研究婦女發展的道路。這也就是說，只有將婦女放入情境中，才有可能找到合適的道路。因此，這也就決定了我們對于婦女性別的研究要關注于具體情境化的因素，從女性個體與其他個體的聯系與相關性中找到針對獨立個體的發展具有解釋力的方式。因此，超越性別本質主義和建構主義就要求我們通過建立有效的研究策略與行動策略，從這些策略與行動中來達至對于二者的超越。社會性別研究的策略是以行動來代替理論的爭論，是從理論走向實踐的性別研究。
性別研究超越性別本質主義和建構主義的契機在于，我們追求的不是建立權威性的“真理”理論體系，而是關注于具體問題的探討和解決，關注于產生不平等社會機制的解釋與批判。我們承認研究的局限性，尊重他人從不同的角度提出不同的思路。這也是性別研究得以發展的主要原因之一，在發展中力圖改變現有的兩性不平等的狀況。
對于實踐中如何達到社會性別研究在發展中的應用，即如何進行現實化社會性別研究。這也是GAD (Gender and Development)發展模式中所缺少的東西，如果在GAD模式中加入現實化的策略性制度，則這種GAD模式對于社會性別是有利的。主要可以采用以下兩種模式。
第一，將權利賦予婦女。我們要知道，這是一個過程，而不是給予什么東西。這一過程使得婦女也包括男性不僅意識到被壓迫的社會性別制度力量，而且向其挑戰，并通過一系列從個體到群體的活動逐漸地使婦女獲得“對物質材料、智力資源包括知識、信念及觀念等。對意識形態的控制意味著能夠創造及維護一定的信念、價值觀、態度及行為并使它們制度化。”[5] (P40)但是這種方式太著重個體意識的增強，所以遇到的困難是不可考量的。并且，當主體意識不強時，就不可能從結構上解決男性與女性不平等的問題。更進一步講，雖然婦女具有了主體的意識與能動性，但是在多大程度上可以影響主流決策，是否可以與主流發展進行談判，這仍是一個問題。另外，時間、成本、人力和物力投入的困難，都限制了賦權行動的范圍。因此，這種模式的發展，不得不以從更微小化的角度對社會性別進行研究為基礎。
第二，社會性別培訓。包括社會與發展的培訓、社會性別計劃的培訓和社會性別意識覺悟提高的培訓。這是一種逐漸消除性溝的方法，也是一種兩性對話和溝通的渠道，也是女性主義學者認識和研究社會性別關系的過程。因為社會性別作為一種理論分析框架，曾在學術研究當中被應用，并且多被用于抽象思維。在社會性別培訓當中，這一理論框架必須直接面對各種具體的和復雜的社會性別問題，必須去分析和尋找解決的方法，這一過程本身就是從平等和公平的視角對發展進行反思的過程。
在傳統的性別培訓中，主要存在的是“福利型”與“效益型”。[6] (P206)福利型計劃將婦女看成再生產的角色。比如母嬰健康計劃，側重點在于考慮兒童，沒有考慮到健康的母親是生出健康兒童的關鍵因素。諸如計劃生育把婦女看成靶子，認為他們應當接受避孕，只有認為自給自足型家庭才可以增加兒童，而沒有認識到勞動強度對于婦女的影響，因為過分勞累的母親才希望更多的孩子幫助她勞動。或者認為婦女只要增加零用錢的收入就可以改善生活，因而只是幫助他們搞些縫紉、紡織的項目，而沒有認識到即使這些項目成功了，也不受國家與發展機構的重視，只能成為邊緣項目。而效益型，表現為將婦女加入到一些發展計劃中。如農業計劃中，幫助婦女解決食物、水源與能源的問題。或者采用適宜婦女使用的技術，如設計太陽灶、沼氣池、磨米機、沼井等。但是這一方式，由于懷疑婦女掌握講述與方法的能力，所以并沒有在加入技術的前提中考慮到婦女，并沒有在技術上進行培訓，所以也只是幫助婦女創辦一些小型與微型企業。
而現在，我們突出強調性別的參與型。也就是說，不能遵循傳統的“福利型”與“效益型”模式，因為他們都是將婦女或者作為直接的幫助對象，或者作為間接的幫助對象，都沒有將婦女作為一個獨立個體參與到與群體或其他個體的互動之中。因此，我們要強調一種參與型的性別實踐計劃。這也就是說，在項目進行原初計劃的時候就把婦女考慮到其中，而不是在計劃制定好之后再把婦女作為一個因素加入其中。而且要創造一種機制，使得當地婦女組織有可能參與發展計劃，以反映婦女心聲。因此，對于此種模式，比如，對于一些貧困地區的婦女，我們當務之急要解決她們愿意接受的直接性幫助，而不是要制定一些長期的目標。又如，在對于婦女提供工作機會時，我們也要考慮到家庭的控制支出的因素，不然只會增加婦女的負擔。再如，對于農村婦女，要加強在農村基層開展項目的意義，尤其是對農村基礎制度與日常生活制度的設定過程中，要積極詢問婦女的想法，而不僅僅是將其視為日常生活的附帶因素或表面化的參與者。
總之，對于實踐中社會性別，該研究思路相對于傳統的性別研究來說，可以說是一個相當大的突破與轉型。因為傳統中只注意到社會性別是一個社會性的抽象概念，而沒有將它的目光轉向實踐中存在的問題與解決方式。所以，實踐中的社會性別使得我們更加注意生活與現實。
注釋:
[1]楊通進.人類中心論與環境倫理學[J].中國人民大學學報， 1998， (6).
[2]吳寧.婦女保護的權利視角及其理論視角———以平等理論透視[M].法制與社會發展， 2004， (3).
[3] [德]海德格爾.海德格爾選集[M].孫周興選編.上海：上海三聯書店， 1996.
[4] [德]哈貝馬斯.后形而上學思想[M].曹衛東，付德根譯.上海：譯林出版社， 2001.
第9篇：母嬰店培訓總結范文
今天召開市政府第五次全體（擴大）會議，主要任務是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，貫徹落實市委十二屆八次全體（擴大）會議和市“兩會”精神，回顧總結20*年工作，認真分析當前面臨的新形勢，研究部署2009年工作任務，進一步統一思想，振奮精神，搶抓機遇，加快推動經濟轉型升級，努力保持全市經濟社會平穩較快發展，為實現“構建三省邊際發展高地、進位全省中等發達行列、進軍全國百強縣市”三步走戰略目標奠定堅實基礎。下面，我根據市政府常務會議研究的意見，講四個方面問題：
一、沉著應對考驗，過去一年各項工作在攻堅破難中奮力推進
剛剛過去的20*年，是復雜多變、極不尋常、極不容易的一年。一年來，全市上下按照科學發展觀和“兩創”總戰略的要求，緊緊圍繞市委市政府的決策部署，突出“提升發展”主線，堅持加快發展不松勁、主攻工業不動搖、創新破難不停步、狠抓落實不懈怠，搶抓機遇，拼搏進取，特別是面對歷史罕見的嚴重雨雪冰凍災害，我們迅速組織和動員全市干部群眾奮力抗災救災，盡最大努力保交通保供電保民生，最終奪取了重大勝利；面對國際金融危機帶來的嚴峻考驗，我們保持清醒、沉著應對，以最快的速度貫徹落實上級“保增長、擴內需、調結構、重民生”的政策措施，積極向上爭取支持，狠抓項目投入和招商選資，開展服務園區、項目、企業活動，全力防止經濟大幅回落，保持了經濟平穩增長；面對國家舉辦奧運會、殘奧會和召開黨的十七屆三中全會等大事喜事較多、維穩出現新形勢新情況，我們主動靠前指揮、下移重心，強化基層基礎建設，及時克服化解了一些不穩定因素，促進了社會和諧穩定。全市繼續保持良好發展態勢，年初確定的目標任務圓滿完成，預計實現生產總值125.8億元，同比增長13.5%；財政總收入突破10億元大關，達10.34億元，其中，地方財政收入6.21億元，分別增長14.1%和15.5%；全社會固定資產投資73.01億元，增長15.1%；外貿進出口突破億美元大關，達1.68億美元，增長80.05%；金融機構人民幣存貸款余額分別為116.19億元、95.69億元，分別比年初增長17.41%、17.33%；城鎮居民人均可支配收入17000元，農民人均純收入7570元，均增長9.5%；社會消費品零售總額40.98億元，增長19.5%。主要表現在以下七個方面：
（一）城市定位科學確立。堅持把城市定位作為引領區域發展的核心導向，注重挖掘特色、彰顯個性，結合區位條件、資源稟賦、產業基礎、發展環境等特點，經過深入調研和廣泛論證，科學確立“工業新城、旅游勝地、山水家園”的城市定位。工業新城，即以轉型提升為主線、平臺建設為載體、項目投入為支撐、科技創新為動力、培育“4+X”產業為目標，促進工業轉型提升，加快推進*特色的新型工業化進程，著力建設浙閩贛三省邊際新興工業城市。旅游勝地，即以“千年古道·錦繡*”為主題、山水自然生態資源為依托、獨特的人文資源為重點，完善配套，提升功能，打響品牌，著力打造浙閩贛三省邊際休閑旅游度假勝地。山水家園，即堅持以人為本，創造優越的人居環境、生態環境和創業環境，增進人們對*的認同感、自豪感與歸屬感，著力構筑浙閩贛三省邊際的最佳創業城市、居住家園。這一城市定位為我市指明了發展方向，有利于凝萬眾之心、聚全市之力推進率先發展，對提升城市品位、增強區域綜合競爭力具有重要的指導意義和促進作用。
（二）工業提升強力推進。堅持工業經濟第一經濟不動搖，注重轉變理念、提升發展，集中優勢扶持，實施以產業、平臺、科技為重點的工業提升“六大工程”，著力促進企業集聚、產業集群、發展集約，工業經濟擴量提質。產業培育上，對原有12個特色產業進行科學梳理篩選，明確把機電、電光源、木業加工、消防器材和高新技術等“4+X”產業作為重點培育產業，著手編制“4+X”產業發展規劃，積極鼓勵企業通過聯合、兼并或開展“二次創業”，加速做大做強，力爭通過3至5年的努力，從中再篩選1-2個優勢產業作為主導產業加以重點培育提升。平臺建設上，針對低、小、散的“二區四基地”14個工業布點，全面著手整合、規范、優化，確立中部特色經濟發展區和城北工業新城為工業主戰場的戰略地位，形成以省級開發區*經濟開發區為主體，四都、峽口鄉鎮功能區為兩翼的二級工業平臺開發體系；編制完善了相關規劃，明確了近中期以經濟開發區山海協作園、十里牌和蓮華山工業園為主，遠期以城北工業新城為重點的開發時序；理順經濟開發區管理體制機制，強化管理職能，實行“明確范圍、劃分稅種、核定基數、超收分成”的激勵政策；加快推進工業園區基礎設施配套建設，著手開展蓮華山工業園、高新技術園開發前期工作。政策導向上，從“普惠制”轉向“門檻制”，集中政策資源大力扶持“4+X”重點培育產業和企業，先后制定出臺“工業提升36條”、“保穩促調12條”，整合安排1億元財政專項扶工惠企資金，是去年的3倍。科技創新上，圍繞重點產業培育強化科技支撐，申報并列入省級、國家級科技項目45項，其中木材加工產業集群提升項目被列為省“廳市會商”項目，超低水分DMF生產技術開發項目首次榮獲省科技進步二等獎，新認定國家高新技術企業8家，成功舉辦中國（*）機電產業提升科技論壇和木門行業高峰論壇，我市榮獲“中國木門之都”稱號。同時，深入推進節能減排，啟動實施“811”環保新三年行動方案，全面完成上級下達的節能減排目標任務。全年實現工業總產值267億元，增長27%，其中“4+X”產業產值130億元，增長39.7%；新增規模企業56家、億元企業13家；新增中國馳名商標3個、浙江名牌產品6個、浙江省著名商標3個；專利授權120件，被認定為省知識產權示范創建市，成功創建全國科普示范縣。
（三）項目、招商實效提高。堅持項目投入第一抓手、招商引資第一工程不動搖，注重完善機制、保障要素，全力破難攻堅，著力增強區域發展后勁。注重項目推進。完善市領導掛聯重點項目、前期項目工作考核、督查通報等制度，加強現場辦公協調，全力破解土地、資金等要素制約，10項為民辦實事項目如期完成，74項市級以上重點項目開建70項、建成36項，完成投資28.2億元，其中，京臺高速衢南段建成通車結束了我市沒有高速公路的歷史，老48省道*段完成改建，城防工程賀村段等重點基礎設施項目啟動建設，虎山集團日產5000噸新型干法水泥生產線等項目建成投產；全市共有82個部門、鄉鎮謀劃提出前期項目1099個，其中有65個列入市級項目庫；黃衢南高速衢州互通至*北連接線、浙西農業綜合物流中心、*至廣豐公路等3個項目新增為省重點項目，主動向上對接爭取到各類補助資金4.5億元、帶帽用地指標1154.2畝，特別是針對中央國務院、省委省政府“擴大內需”、“保穩促調”政策措施，見事早、行動快、措施實，短短1個月謀劃申報46項爭列國家、省重點支持項目，爭取到1.1億元補助資金。注重招商選資。完善招商引資考核辦法，制定出臺產業招商意見、中介招商獎勵辦法，推行捆綁組合招商，強化定點、專業招商，全年引進項目583個，實際到位市外資金18.02億元，增長9.2%，其中，總投資5000萬元以上項目23個、億元以上項目7個，“4+X”產業關聯項目253個。我市目前最大招商項目——投資10億元的新型電光源項目成功簽約，總投資2億元的英博國光啤酒生產線項目一期竣工投產，總投資各2.4億元的麗人纖維板、雙氧水項目主體完工，總投資3億元的中鑫毛紡項目開工建設。注重外向型經濟培育。安排1000萬元財政專項資金，加大外向型經濟扶持力度，外貿進出口總額達1.68億美元，增長80.05%，增幅名列衢州市各縣（市、區）第一、浙江省第三；新批外資企業6家，實際利用外資781萬美元，超額完成年度任務，經濟外向度從前年的6.1%提高到去年的9.1%。
（四）城鄉面貌明顯改觀。堅持城鄉統籌協調發展，注重深化舉措、富民利民，加大投入力度，著力提升城鄉發展水平。城市功能品位加快提升。結合城市定位，積極開展城市空間發展戰略研究，認真修編土地利用總規，編制完成市域總規、中部特色經濟發展區概念規劃、市域村莊布點規劃、入城口控制性詳規等重點規劃。城市“三化提升”工程深入實施，完成江濱東路等8個綠化提升項目，新增綠地面積20萬平方米；建成西山健身公園、三塔修繕亮化、西塘古民居保護等10多個文化融入項目；雙塔大橋竣工通車，文化藝術中心一期、須江游覽橋主體完工，江賀公路收費站撤銷并實現收費項目與高速公路收費疊加；全面推廣CIS城市品牌形象標識；深入整治市容市貌，成功創建省示范文明城市、森林城市和園林城市。新農村建設扎實推進。高度重視糧食生產，推廣農機作業面積43萬畝、統防統治面積6.2萬畝，被評為全國糧食生產先進縣、糧食高產創建示范縣；大力發展食用菌、蜜蜂、果蔬、畜禽等高效農業產業，推廣溫氏“公司+農戶”養雞模式和生豬“零排放”養殖技術，其中，食用菌種植3.1億袋、增長24%；生豬飼養量181.1萬頭，被評為全國生豬調出大縣，爭取到國家補助1259萬元。注重提升農產品質量，新增國家無公害農產品8個、綠色有機食品8個、省級無公害農產品產地5個。加快提高農民組織化程度，新增省級農業龍頭企業2家、示范性農民專業合作社3家。全面啟動低收入農戶奔小康工程，198個部門企業與114個重點村、4038名干部職工與6325戶低收入農戶結對幫扶；新設立鳳林鳳鳴、上余余家2個市級下山脫貧小區，新搬遷山區農民3534人。深入開展“兩線整治”和農村潔化運動，扎實推進“910”綠化精品工程，完成71個村整治，農村垃圾集中收集處理率81%，新增省、衢州市綠化示范村35個。認真抓好第八期土地整理、鳳林三崗低丘緩坡等土地開發整理復墾，新增有效耕地6822.6畝。啟動千里富民林道建設，建成林道210公里。大力實施農村沼氣項目，建成戶用、規模養殖場沼氣池4.65萬立方米。建立完善農村公路養管機制，農村客運班車通達率95.83%。新農村電氣化工程通過省預驗收，220千伏清漾變、110千伏鳳林變等竣工投運。千庫保安、農民飲用水等工作扎實開展。
（五）現代服務業亮點紛呈。堅持把現代服務業作為區域經濟新增長點來培育，注重整合規范、重點帶動，做大做強特色，著力繁榮提升現代服務業。強化規劃引領。深入開展現代服務業發展專題調研，著手修編旅游業、現代物流業、商貿商務業發展專項規劃，完成江濱路特色餐飲街景觀整治等設計方案，進一步明確培育目標方向，引導現代服務業合理布局、提升檔次、特色發展。加大政策扶持。制定實施“江郎山風景名勝區保護管理辦法”，著手完善現代服務業發展扶持政策，出臺重點商貿流通企業認定和特色商業街（區）命名辦法，突出培育重點，傾力加以扶持；及時根據市場變化制定出臺“房地產17條”，合理引導房地產開發建設與住房消費，商品房銷售面積29.86萬平方米、銷售額10.1億元。突出重點帶動。堅持有所為有所不為，重點培育發展休閑旅游、商貿物流、金融保險、中介服務業。江郎山丹霞地貌“申遺”穩步推進，旅游“十百千”工程全面啟動，清漾、和睦特色文化村項目一期建成開放，廿八都古鎮保護與旅游開發項目加快建設，全年接待游客202萬人，實現旅游經濟收入11.8億元，分別增長17%、18%；浙西地區首家民營商業企業集團萬商集團成立，浙江馳騁物流基地一期、城北大型超市項目主體完工；農村合作銀行順利開業，郵政儲蓄銀行掛牌成立，小額貸款公司試點穩妥開展，率先在衢州地區設立農業貸款擔保資金，專設農業自然災害風險救助資金，穩妥推進政策性農業保險，全市金融機構新增存款17.23億元、貸款14.14億元，均居衢州市各縣（市）之首；積極培育信息咨詢、社區服務、職業介紹等中介服務，新增各類中介機構87家。
（六）社會事業全面進步。堅持民生為重，注重統籌推進、協調發展，著力推進以改善民生為重點的社會建設，各項事業取得了新發展。就業服務有效增強。加強對零就業家庭、被征地人員、就業困難人員、下崗失業人員和農村低保戶勞動力的就業服務、就業援助，新增城鎮就業人數4836人，1898名城鎮失業人員實現再就業，零就業家庭實現動態消除。對接特色產業，深入推進農民素質工程，開展技能培訓8490人、轉移就業6525人。社保救助擴面提標。穩妥推行“五費”合征；提高城鎮居民醫療保障、新型農村合作醫療人均籌資和報銷補償標準，為城鎮居民報銷412萬元、參保農民報銷4000萬元。城鄉困難群眾實現應保盡保，低保標準分別從每人每月248元、150元提高到280元、168元，發放優撫對象及精減老職工補助金、低保金及物價補貼、救災救濟款等2293.91萬元；千名殘疾人康復工程全面完成。390戶農村困難群眾得到住房救助，第五批106套廉租房建成配租；大中型水庫移民后期扶持工作以“*經驗”向全省推廣，發放移民直補資金1035.6萬元，實施移民后期扶持項目29個。慈善、紅十字事業進一步發展；積極組織支援四川抗震救災，募集賑災款物合計1300多萬元。教育工作扎實提升。新一輪學校布局調整深入推進，市域幼兒園空間布局專項規劃編制實施，壇石、賀村片完成布局調整；文溪實驗學校、峽口初中新教學樓等建成啟用，城北中學主體完工，*八中順利遷建；職教中心晉升國家級重點中等職業學校；全面免收義務教育階段學生課本作業本費，小學、初中生均公用經費分別從230元、330元提高到300元、450元，省教育強市通過復查驗收。公共衛生加強保障。衛生布局調整加快推進，20家建制鄉鎮衛生院轉型為社區衛生服務中心，建成社區衛生服務站65家，市公共衛生中心疾控樓結頂，第四專科醫院門診綜合樓投用，“120”急救資源實現公辦民辦醫院共享；實行免費婚檢；有螺面積減少15萬平方米，手足口病、艾滋病、狂犬病等重大傳染病防控進一步加強；藥品“兩網一規范”示范縣達標通過省驗收。文體等事業加快發展。全國第三次文物普查和省非物質文化遺產綜合試點扎實開展，*婺劇列入國家級非物質文化遺產名錄，廿八都鎮被評為“中國民間藝術之鄉”；成功舉辦慶祝改革開放30周年系列活動，征集并推廣市歌《多嬌*》。舉辦全國企業羽毛球賽、首屆工人運動會和工人文化節，榮獲全國全民健身與奧運同行活動先進集體。《今日*》順利擴版，廣電中心建成投用。第二次農業普查獲得國務院表彰，第二次經濟普查全面鋪開。“平安*”深入創建。“五五”普法工作扎實開展，公民法律意識明顯提高。安全生產工作進一步加強，11個市級以上安全隱患得到整改，安全生產實現事故起數、死亡人數、直接經濟損失“三個零增長”。工作各項制度全面落實，實現奧運期間上訪“零進京”。規范整治“十小”行業，認真抓好“問題奶粉”重大食品安全應急處置，省食品安全示范縣、農村公共安全協管隊伍建設試點通過驗收。
（七）政府建設切實加強。堅持按照“創新、為民、務實、有為、廉潔”的要求，注重深化改革、優化服務，提升行政執行力，著力加強政府自身建設。改革不斷深化。機構編制工作有效加強，分設規劃局、外經貿局，設立中部工業區開發辦，撤銷白水坑水庫工程建設指揮部，組建新的峽口水庫管理局。開展事業單位整合規范工作，經營性文化事業單位改革基本完成。基層基礎建設全面加強，鄉鎮機關“六小”工程啟動建設；村規模調整平穩實施，行政村總數從557個減為312個，第八屆村委換屆選舉工作圓滿完成；和諧社區建設扎實推進，7個社區辦公用房基本建成，55個農村星光老年之家完成建設；縣前、菜農撤村并居順利完成。服務不斷強化。積極開展服務園區、企業、項目“三服務”活動，推行工業項目審批“一站式”服務和工業項目代辦員制度。出臺政府信息公開和政務網管理辦法，加強網上辦事大廳和電子監察系統建設。強化行政服務和招投標兩大平臺建設，規范行政處罰自由裁量權，全面實行涉企收費公示制，停征或減免81項行政事業性收費，企業負擔明顯減輕。形象不斷優化。開展機關部門和涉企基層站所、中層干部公開評議活動，切實轉變機關工作作風。建立財政支出績效評價機制，完善政府性投資項目決策體系，不斷提高財政資金使用績效。充分發揮執法機關作用，強化行政監察、審計監督，依法依規查處65件違法違紀案件，為國家和集體挽回經濟損失200余萬元。自覺接受市人大、市政協和社會各界的監督，532件人大、政協議提案全部辦結，滿意率、解決率分別達100%、89%。
過去的一年，盡管遇到的困難比想像得多，但取得的成績比預料得好。這些來之不易的成績，主要得益于上級黨委、政府和市委的正確領導，得益于全市各級各部門和廣大干部群眾的團結協作、扎實工作，得益于市人大、市政協的有力監督支持，得益于各派和社會各界的鼎力相助，在此，我謹代表市政府對大家一年來的辛勤付出表示衷心的感謝！
去年取得的進步有目共睹，但我們也清醒地看到，當前我市經濟社會發展存在不少問題，特別是經濟增速放慢，一些企業生產經營困難加劇，經濟和金融潛在風險加大，就業壓力增加；城鄉居民收入增速不快，部分低收入群眾生活困難；安全生產和食品安全形勢仍較嚴峻；政府工作與上級要求、人民群眾期待尚有不少差距，依法行政能力有待提高，一些工作人員服務意識不強、工作作風不實、辦事效率不高，少數部門單位還存在著腐敗現象等。我們一定要高度重視，切實采取措施，著力加以克服和解決。
二、清醒認識形勢，進一步增強率先發展的信心和決心
2009年是建國60周年，是貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神的重要一年，是深入實施“十一五”規劃和“兩創”總戰略的關鍵之年，也是我市向“一高兩進”三步走戰略目標邁進的開局之年。做好今年的工作，責任重大，意義非凡。
今年政府工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和市委十二屆八次全會、市“兩會”精神，以科學發展觀為指導，圍繞“一高兩進”三步走戰略目標，深化“三大戰略”，突出做強“4+X”產業，著力推進轉型升級；突出壯大現代服務業，著力培育新的經濟增長點；突出強化節能減排和環境保護，著力轉變發展方式；突出改善民生，著力統籌城鄉建設；突出維護穩定，著力促進社會和諧，堅定信心，破難攻堅，奮發有為，努力保持經濟社會平穩較快發展，加快建設浙閩贛三省邊際工業新城、旅游勝地、山水家園。
全年經濟社會發展主要預期目標為：生產總值增長12%；財政總收入增長4%，地方財政收入增長6%；全社會固定資產投資增長13.5%；進出口總額增長18%；全社會消費品零售總額增長13%；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入均增長7%；人口自然增長率控制在5.5‰以內，城鎮登記失業率控制在4%以內；節能減排工作確保完成省、衢州市下達的目標任務。
這些主要預期目標的確定，既考慮了經濟社會發展趨勢，又兼顧了現實需要和可能，充分體現了市委、市政府積極有為的精神狀態和推進率先發展的信心決心。但必須清醒地看到，今年既面臨著前所未有的困難挑戰，也存在著十分難得的發展機遇，前進的道路上有喜有憂，主要表現在：
（一）全球金融危機沖擊明顯擴散，但國內經濟基本面保持良好。今年國內外經濟發展環境復雜多變，國際金融危機影響不斷加深，對實體經濟的沖擊越來越大，世界經濟增長明顯放慢甚至出現衰退，據國際貨幣基金組織預測，今年世界經濟增速將比去年下降約1.6個百分點；危機致使國際貿易增長趨緩，貿易保護主義傾向加重，外需市場急劇萎縮，估計世界進出口將下降約2個百分點，一些出口企業轉而開拓國內市場，勢必導致競爭更趨激烈，企業特別是外向型企業面臨“寒冬”，部分企業已經出現生產經營困難。受金融危機沖擊，國內經濟增速有所回落，但基本面沒有改變，尤其是金融保持平穩，去年我國、我省經濟增長分別為9%、10%左右，今年預期增速仍將分別達8%、9%左右；加上改革開放30年來我國特別是我省積聚了雄厚的經濟基礎，民間財富實力顯著增強。良好的發展態勢、發展環境將形成一種比較優勢，有利于穩定人心、增強信心，也有利于招商引資、利用外資。我們要倍加珍惜這一良好局面，借勢借力快發展。
（二）發展不確定因素明顯增多，但宏觀調控緊中放活。從現實情況分析，影響今年經濟發展的不穩定、不確定因素較多：要素制約依然嚴峻，特別是連片優質土地緊缺，環境容量有限；房地產市場進入調整期，銷售形勢不容樂觀；由于效益滑坡和市場需求萎縮，企業投資能力和信心明顯不足，民間消費投資欲望也有所降低；部分企業發展不景氣，因企業裁員、農民工返鄉等導致就業形勢嚴峻，加上征地拆遷、環境污染等引發的社會矛盾時有發生，維穩壓力加大。但十七屆三中全會以來，國家審時度勢采取靈活審慎的宏觀調控，實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，多次提高出口退稅率、下調銀行存貸款基準利率和存款準備金率，實行增值稅轉型改革、降低房地產交易稅、暫免利息稅等政策，并采取措施深化農村改革，推動農村生產要素的流轉；適時推出“保增長、擴內需、調結構、重民生”的政策舉措，兩年內新增4萬億元投資，重點投向“三農”、保障性安居、基礎設施、社會事業、生態環保、自主創新等領域，并相繼出臺一系列幫扶企業和刺激消費的政策；我省也迅速順應形勢變化，相應調整完善政策、強化配套投資，同時還進一步加大財政轉移支付、項目援助等扶持欠發達地區的力度，不斷深化山海協作，并將全面推行“擴權強縣”，政策效應有望在今年下半年顯現。我們要用足用好這些政策，化危為機搶發展。
（三）經濟結構調整壓力明顯增大，但面臨加快轉型升級的良機。我市地處錢江源頭，經濟總量較小、結構偏重，發展方式較粗放，面臨既要加快發展又要加大節能減排的雙重壓力，如去年建材、化工行業規上企業能耗占全市規上企業總能耗的91%，產值卻僅占29.3%；三產服務業、外向型經濟比重偏小，企業龍頭實力不強、抗風險能力偏弱，產品技術含量偏低、層次不高，高新技術產業增加值僅占GDP的11.21%。但壓力倍增的同時，我市也面臨難得的發展良機：金融危機形成巨大“倒逼機制”，區域經濟格局重新“洗牌”，一些發達地區制造業在遭受重創后有向內地欠發達地區轉移的趨勢，是我們承接梯度轉移、提升產業層次的良機；一些知名企業紛紛裁員，管理人員、熟練技工流動性增強，是我們引進急需人才、先進技術的良機；一些資源產品價格因危機而暴跌，資源瓶頸制約有所緩解，是我市企業降低生產成本、提高競爭力的良機。我們要抓住這些機遇，優化結構促發展。
（四）區域競爭明顯加劇，但自身比較優勢不斷顯現。近幾年，周邊縣市發展勢頭迅猛，有的縣市主要經濟指標已經逼近甚至超過我市，有的縣市工業平臺、交通設施等布局建設上優于我市，有的縣市招商引資和項目推進工作走在我市前列，如不引起重視，我們在區域競爭中將處于不利地位。當然，我市也不乏特色優勢：城市定位和“一高兩進”三步走戰略目標體系的科學確立，為今后發展指明了方向，有利于凝聚人心、激發潛力；山海協作園、蓮華山工業園、高新技術園等加快規劃建設，有利于吸引大項目好項目落戶；“4+X”重點培育產業加快發展，龍頭骨干企業加速壯大，麗人木業、中鑫毛紡、雷士電光源等一批優質項目開工建設，有利于提升區域經濟實力；我市政策環境領先周邊，扶工惠企力度空前，年內將為企業減負讓利1.8億元，加上我市經濟內生性強，民間資本實力雄厚，尤其是擁有一支優秀的企業家隊伍，有利于增強企業抗風險能力；各金融機構善于創新舉措，去年我市新增貸款接近常山、開化、龍游三縣之和，金融生態環境優勢明顯，有利于吸引市外信貸資金；京臺高速衢南段建成通車，即將開建的杭(州)長(沙)客運專線經*并設站，麗(水)江(山)上(饒)高速公路等項目前期加快推進，有利于構建三省邊際交通樞紐；行政服務不斷優化，辦事效率不斷提高，特別是全市干部精神狀態好、干勁足、作風實，有利于打造三省邊際發展高地。我們要發揮這些比較優勢，順勢而為爭發展。
綜觀發展形勢，實現上述目標，必須始終保持清醒頭腦：無論形勢多么復雜，都要牢牢抓住經濟建設這個中心，排除一切干擾，聚精會神搞建設、一心一意謀發展；無論外部環境如何變化，都要做到科學分析、積極應對，爭分奪秒、立說立行，只要見事早、行動快、措施實，就能搶占先機、贏得主動；無論在什么時候，都要堅持以人為本、民生至上，真心實意地問政于民、問需于民、問計于民，唯此才能贏得民心、凝成合力、共克時艱。我們相信，只要上下一心，頑強拼搏，就沒有闖不過的關、邁不過的坎。新的一年，要把堅定信心作為支撐發展的核心要素，把防止經濟下滑、確保平穩較快增長作為首要任務，把項目推進、招商引資作為保穩促調、轉型升級的主要抓手，把創新務實作為克難攻堅、加快發展的根本動力，把改善民生、維護社會和諧穩定作為推動又好又快發展的重要前提，具體工作中必須強化“五個意識”：
一是要在應對危機中強化機遇意識。機遇往往蘊含在危機中，超越往往就在拐彎時。要善于轉危為機。沉著應對，趨利避害，善于從變化的形勢中捕捉和把握難得的發展機遇，在逆境中發現和培育有利因素，切實增強干部的發展信心、企業家的投資信心、老百姓的消費信心，以百倍的信心推進各項工作。要善于因勢利導。充分利用市場重新“洗牌”的機會，以“鳳凰涅槃”的勇氣加快轉型、乘勢升級，全力推進產業和企業發展躍上新臺階、實現新飛躍。要善于借機發展。借國家政策轉向和發達地區產業轉移之機引進科技型、環保型、配套型產業，借大企業裁員之機引進緊缺人才，借環境寬松之機積極實施“走出去”戰略，以更好地利用國際國內兩個市場、兩種資源。
二是要在全力保穩中強化促調意識。實現率先發展，“保穩”是前提、“促調”是關鍵。要保障平穩發展。不折不扣貫徹執行各級“保穩促調”政策，采取得當的應對措施，積極化解矛盾、破解難題，避免經濟大起大落，努力保持平穩較快增長。要著力調優結構。加快做優一產、做強二產、做大三產，引導支持企業通過收購、兼并、合作、上市做大做強，不斷調整優化產業、企業結構，致力建立協調融合發展的現代產業體系。要加強科技創新。加大科技投入，加快建立政府主導、企業主體、市場運作的創新體系，鼓勵引進新技術開發新產品，大力發展循環經濟，加速提升產業層次和核心競爭力。
三是要在區域合作中強化爭先意識。爭先創優是實現“一高兩進”三步走戰略目標的必然選擇。要在政策支持上領先，完善細化激勵、優惠、便民政策，善于運用經濟、行政、法律、市場等手段辦法，整合優化資源配置，切實降低商務成本，努力營造三省邊際政策“洼地”。要在綜合實力上領先，始終堅持“四個第一”理念不動搖，突出主攻工業，強力推進項目建設、招商選資、節能減排，量質并舉、內外并重地推進率先發展，著力提高三省邊際的首位度。要在服務發展上領先，一切要圍繞發展、為了發展，堅持抓環境就是抓發展，以超常規、超常態的工作精神、工作機制、工作方法，提高服務質量和辦事效率，致力打造三省邊際發展高地。
四是要在創新創業中強化節儉意識。自古成由勤儉敗由奢，勤儉是推進“兩創”、成就事業的重要法寶。要勤奮創業。把工作當作事業一樣追求，立足崗位，敬業奉獻，做到腳踏實地、兢兢業業、精益求精，努力爭創一流業績。要艱苦奮斗。始終牢記“兩個務必”，牢固樹立過“緊日子”的思想，大力倡導艱苦創業、節儉辦事，堅決反對鋪張浪費，堅決抵制奢靡之風。要干凈干事。注重品行修養，始終嚴于律己、秉公處事、廉潔干事，做到慎獨慎微、警鐘長鳴，爭做勤政廉政表率。
五是要在加快發展中強化民生意識。改善民生是政府一切工作的出發點和落腳點。在千方百計發展經濟、提升區域綜合實力的同時，要更加注重改善民生，從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題著手，多辦利民惠民的實事好事，讓百姓分享更多改革發展成果；要更加注重人民群眾的精神追求，著力提高其思想道德、科學文化和健康素質，切實保障合法權益，實現人的全面發展。要更加注重解決人民群眾關心的熱點難點問題，維護社會和諧穩定，不斷增強城鄉居民的安全感、幸福感。
三、突破重點難點，努力保持經濟社會平穩較快發展
圍繞上述目標要求，要采取強有力的舉措，全力突破重點難點，保持經濟平穩較快增長，促進社會和諧穩定，進一步提高區域綜合實力和競爭力。著重要抓好以下六個方面工作：
（一）在建設工業新城上下功夫求突破。強化工業首位意識，全面落實“工業提升36條”和“保穩促調12條”政策，推動工業經濟加快發展，著力建設三省邊際新興工業城市。力爭工業總產值達320億元、增長25%以上。一要優化提升工業平臺。按照“企業集聚、產業集群、發展集約”要求，著力優化提升“一體兩翼”工業平臺。細化完善山海協作園、蓮華山和十里牌工業園控制性詳規，深入實施江賀經濟走廊分階段整治規劃，完善鄉鎮功能區規劃；積極探索“城園互動”開發模式，多渠道籌措建設資金，著力抓好山海協作園“三縱三橫”主干道和十里牌工業園路網建設，啟動蓮華山工業園首期開發，做好江東工業園四期等基礎設施配套；加快推進征地拆遷，全年保持2000畝以上工業用地滾動開發，年內力爭新出讓土地2000畝、引進企業50家以上。二要做大做強“4+X”產業。制定實施“4+X”重點培育產業發展戰略規劃，完善產業發展支撐體系，集聚資源要素重點扶持“4+X”產業，精心培育主導產品，不斷壯大產業鏈，增強產業競爭力，努力推動傳統塊狀經濟向現代產業集群轉變，力爭“4+X”產業實現產值175億元、增長30%以上。同時，要鞏固提升建材、化工傳統產業，培育壯大紡織服裝、綠色食品、羽毛球等優勢特色產業。三要切實增強科技支撐。深入推進省科技強市創建，制定促進產學研合作的政策意見，支持企業加強研發機構建設，組織開展“百名專家教授對接百家企業”活動，不斷增強企業的自主創新能力；鼓勵企業借助增值稅轉型改革良機引進國內外先進設備，提高技術裝備水平和產品市場競爭力，力爭實施省級以上科技項目30個、專利授權量達150件，新培育國家高新技術企業2家。開展企業質量管理年活動，引導企業開展品牌申報認證，力爭新增中國馳名商標1個，浙江名牌產品、浙江省著名商標各2個。深入實施“811”環保新三年行動方案，完成江東區印花漿行業污染等專項整治工作，推行新建工業項目能評制度，實施重點企業節能行動計劃，推廣清潔生產試點和綠色企業審核，努力完成上級下達的節能減排目標任務。四要全力幫扶企業渡難關。高度重視企業面臨的新情況、新問題，建立經濟運行分析聯席會議制度，密切關注企業生產、融資、投資等方面變化，加強苗頭性、趨勢性問題的研判，做到早發現早防范。引導企業創新生產經營模式，抓質量拓市場，強管理練內功，努力降成本增效益。繼續搭建勞務交流平臺，大力引進各類人才，著力緩解企業用工難；依托“*大講堂”等平臺，積極組織學習培訓，著力提升企業經營團隊素質，挖掘發展潛力，激發創業活力。狠抓產業領軍企業培育，鼓勵企業通過合作聯合、收購兼并等途徑提升競爭實力；繼續推進江變、恒亮、紅火等企業上市工作。力爭全市新增規模企業35家、億元企業3家以上。
（二）在打造旅游勝地上下功夫求突破。把發展現代服務業作為調優產業結構的重要舉措，制定落實專項扶持政策，實施服務業重大項目計劃，加速做大做優特色，著力打造三省邊際休閑旅游度假勝地。一要做特做強休閑旅游業。全面推進旅游“十百千”工程，完成廿八都古鎮保護與旅游開發項目一期并對外開放，加快推進中國良種馬（浙江）繁育基地、清漾一期后續工程等建設，爭創省旅游經濟強市。扎實抓好江郎山“申遺”拆遷安置及景區環境整治，力爭江郎山丹霞地貌獲得世界遺產大會提名。探索完善鄉村旅游開發機制，重點發展清漾、和睦、碗窯等“農家樂”休閑旅游，開發一批有地方特色的旅游工藝品、紀念品。整合現有節會，精心籌辦毛氏文化節系列活動，通過央視等新聞媒體擴大宣傳，打響“千年古道·錦繡*”旅游主題品牌。力爭全年接待游客232萬人次、旅游經濟收入13.6億元，均增長15%以上。二要培育壯大現代物流業。積極培育綜合物流基地，規劃建設*綜合物流中心、浙西農業綜合物流中心，啟動實施浙江馳騁物流基地二期工程。謀劃建設特色專業市場，整頓規范二手車交易市場，改造提升農貿城等現有市場，加快裝飾材料綜合市場建設進度，推出汽車綜合市場等項目招商。大力發展第三方物流，整合現有貨運企業和營運車輛等資源，引導企業服務外包，積極支持有實力、有意向的公司組建第三方物流企業，加大市外物流企業的引進力度，推動物流業向專業化、標準化、市場化、規模化發展。三要穩步提升商貿商務業。認真實施商貿商務業發展規劃，大力培育城區中心商圈和特色商業街區，爭取建成時代廣場、城北大型超市、西市街菜市場，規范提升江濱路特色餐飲一條街、解放南路五金一條街、鹿溪路商業街。推進城鄉現代流通網建設，加快千鎮連鎖超市工程擴面提質，年內新增行政村連鎖便利店50家以上，覆蓋率超80%。大力發展商務新型業態，積極培育生產業，尤其要依托中山路金融、勞務、科技信息一條街服務職能集中的優勢，推進中介機構發展，提升綜合服務水平。落實外向型經濟扶持政策，鼓勵企業實施出口市場多元化戰略，加強對外合作，積極開展加工貿易，力爭進出口額突破2億美元。
（三）在構筑山水家園上下功夫求突破。以城鄉一體化為導向，按照“以城帶鄉、以鄉促城、城鄉互動、共同繁榮”的思路，做透山水文章，抓好中心城市建設，改善農村生產生活環境，提高基礎設施共享度，加快城鄉統籌發展，著力構筑三省邊際最佳創業城市、居住家園。一要加快完善城市宜居功能。著手編制城南片控制性詳規、市域給排水和城市綜合交通專項規劃，開展城市建筑風格和色彩專題研究，完成市心街傳統風貌區等修建性詳規編制，做好城北入城口迎賓文化、雙塔大橋節點船幫文化等方案。啟動國家森林城市創建，加快建設達嶺溪二期、住宅小區等綠化項目，新增城區綠地面積20萬平方米；扎實推進城北入城口精品景觀帶、須江公園、周家青廣場等文化融入項目，啟動人防應急指揮中心建設，做好黃陳、天余拆遷安置小區設施配套；完善城市拆遷和市區土地統分經營機制，成立城市建設拆遷指揮部，充分發揮其組織、協調功能，規范拆遷程序和拆遷行為，加快推進老城區成片拆遷改造；加強房地產市場調控，全面落實“房地產17條”，穩健發展房地產業。加大城市營銷策劃力度，深入推廣CIS城市品牌形象標識，探索施行亮化設施維護市場化運作模式，著力抓好城區路燈節能改造和樓道亮化工程，繼續開展攤點占道經營專項整治活動，加強小區物業管理，不斷提升城市管理水平。二要加快推進新農村建設。在確保糧食安全的前提下，加快農業結構調整，壯大提升食用菌、蜜蜂、茶葉、果蔬、畜禽等高效農業產業，扎實推進科技服務林改試點和“萬畝千元”油茶示范工程，力爭栽培食用菌3.5億袋，發展山地蔬菜3.5萬畝、茶葉2500畝、優質果園4000畝，改造竹林、油茶基地1萬畝；大力培育農業龍頭企業，重點推廣溫氏“公司+農戶”養雞、蜂業“合作社（公司）+蜂農”生產經營等模式；健全責任農技推廣制度，大力推廣農業機械化，建設一批農業標準化生產示范基地，提升現代農業發展水平。繼續抓好勞動力轉移培訓，力爭全年培訓農村勞動力1.8萬人，其中技能培訓5000人、轉移就業3000人；積極培育農民專業合作組織，爭創示范性農民專業合作社10家以上；扎實推進低收入農戶奔小康工程和下山脫貧工程，力爭全市低收入農戶數量減少20%，完成異地搬遷2000人以上。深化農村改革，完善加快“三農”發展的扶持政策，落實賀村、峽口省級中心鎮的部分縣級管理權限，改革水管體制，探索土地流轉平臺建設和宅基地整理推進模式，完善農戶小額貸款和林權抵押貸款機制，爭取村鎮銀行試點。做好行政村規模調整后重點鎮、村建設規劃的編制或修編工作；加快推進農村“五項工程”，廣泛開展農村潔化、綠化運動，大力推廣生豬“零排放”養殖技術，繼續實施農村沼氣工程，抓好72個省級整治村和17個省級污水處理村建設，完成400個規模化畜禽養殖場整治，新增垃圾集中收集處理村50個以上，爭創衢州市級以上綠化示范村14個；加強“空心村”治理，探索引導自然村撤并，促進人口向中心鎮、村集聚；推進殯葬改革，規范墓葬秩序。三要加快提高城鄉設施共享水平。完善城鄉交通網絡，動工興建205國道*段賀村立交，爭取46省道江賀段外移工程建成通車，加快農村聯網公路建設，深入開展農村道路整治和文明公路創建。加快城鄉電網建設，啟動110千伏虎山變、淤頭變工程建設，完成35千伏石門、蔡家等變電所主變增容改造。加快實施長臺、大橋等11個鄉鎮農民飲用水工程，全面完成312個行政村的廣播并網。繼續抓好灌區節水改造、千庫保安、農業綜合開發、防汛防旱、森林消防、地質災害防御、動植物防疫等工作。
（四）在推進項目和招商上下功夫求突破。進一步完善工作機制，創新舉措，強力推進項目建設和招商引資工作，不斷做大經濟總量，進一步增強我市發展后勁。一要狠抓項目建設。抓發展必須抓項目，抓項目必須抓重點，抓重點必須抓前期。要高度重視項目前期工作，建立項目工作聯絡員制度，加大考核激勵力度，組建重大項目專門班子，做好項目包裝，積極向上對接爭取，力求有更多項目進入省、國家項目盤子，重點抓好杭長客運專線等項目前期工作。加快重點項目建設，年內安排“四大百億”工程62項，總投資65.69億元，當年計劃投資28.04億元，其中，百億工業產業化項目30項，百億基礎網絡項目9個，百億產業提升項目14個，百億惠民安康項目9個；同時年內繼續安排10項為民辦實事項目。要堅持市領導聯系重點項目、督查通報等制度，進一步完善項目推進機制，增強要素支撐，抓好項目管理，著力提高項目開建率、投資到位率，突出抓好中鑫毛紡、歐派門業、迪奧汽配等22個億元以上項目建設，確保年內固定資產投資超82億元。二要狠抓招商選資。牢固樹立招商引資第一工程理念，創新招商方式和機制，整合招商力量和資源，以更專業化的手段抓招商，力爭全年引進億元以上項目10個，實到資金22億元，實際利用外資1000萬美元。產業招商上，要深入實施產業招商意見，發揮產業招商組、組合招商組和產業龍頭企業的作用，重點圍繞“4+X”產業，突出抓好產業配套及生產業項目招商。中介招商上，要大力宣傳中介招商辦法，廣泛聘請社會中介招商員，積極調動社會中介機構、自然人的招商積極性，擴大招商信息源，廣開招商門路。區域招商上，要突出杭州、寧波、溫州、昆山、東莞等重點區域，派駐專職招商組，強化定點招商，推進合適產業向我市轉移。外資招商上，要堅持以外引外、以商引商、以企引企，支持企業境外合作伙伴來江投資興業；鼓勵優勢企業推出優質項目，實行外資嫁接招商。三要狠抓要素保障。資金方面，要充分發揮金融機構主渠道作用，利用市金融服務中心、擔保中心做大融資平臺，通過舉辦銀企對接會等途徑，進一步擴大貸款規模；積極支持商業銀行在江設立分支機構，大力引進異地金融機構信貸資金；創建聯城小額貸款公司，規范發展民間擔保機構，開展股權出質登記，切實緩解中小企業融資難。土地方面，要深入開展土地整理開發復墾，力爭完成土地整理7000畝、建設用地復墾1500畝，切實增加有效耕地；鼓勵爭列省以上重點項目，努力爭取帶帽用地指標；在規模企業中開展單位用地產值、財政貢獻度評比，嚴格土地管理責任追究制度，開展土地利用專項整治，依法依規盤活廢棄、閑置土地，加大對違法違規用地的查處和閑置土地的處置力度，推進土地規范有序、節約集約利用。
（五）在發展社會事業上下功夫求突破。堅持量力而行、盡力而為的原則，創新體制機制，加大社會事業市場化、多元化投入，加快推進各項社會事業全面發展，進一步增強可持續發展能力。一要更加均衡發展教育。啟動實施教育“新四項工程”，切實加大教育投入，將小學、初中生均公用經費最低標準提高到350元、550元，中小學愛心營養午餐標準提高到每生每年350元。動工建設城南中學，完成城北中學、濱江高中、淤頭小學等項目建設，新建校舍8.5萬平方米；撤并豐足初中和趙家初中，完成雙塔片區學校布局調整。實施幼兒教育提升工程，推動民辦幼兒園規模化、品牌化發展；做強職業教育，支持*中專創建國家高水平示范性學校；高度重視特殊教育，遷建培智學校；鼓勵社會力量辦學，推進民辦學校平穩運行。扎實抓好教師隊伍建設，強化師德教育和素質培訓，不斷提高教育教學水平。二要更加保障公共衛生。啟動創建省衛生強市，構建覆蓋城鄉的公共衛生服務、醫療服務和醫療保障體系，做強市級醫院，做優民營醫院，做精專科醫院，爭取公共衛生中心投用，新建標準化社區衛生服務站5家。完善新型農村合作醫療、城鎮居民醫療保障制度，認真開展參保農民、參保城鎮居民和機關事業單位工作人員健康體檢，深化婦女健康促進工程和母嬰健康工程。加快公共衛生防控體系建設，提高突發公共衛生事件處置能力。強化藥品和醫療器械監管，保障藥械質量安全。繼續加強血吸蟲病、艾滋病、狂犬病等重大傳染病防控工作。三要更加豐富文體生活。深入開展物質和非物質文化遺產普查、保護和傳承工作，開展第五屆政府文藝獎評選；舉辦歡樂元宵、建國60周年、機關干部運動會等系列文體活動；做好城市規劃展覽館和博物館布展，建設3個鄉鎮標準文化站，創建4個省級文化示范村和衢州市特色文化村（社區）。繼續開展送電影、送戲、送圖書、送文體器材下鄉活動。同時，要完善社會化養老服務體系，爭創全國老齡工作先進市；做好優撫安置工作，繼續爭創全國雙擁模范城；切實抓好第二次經濟普查，加強城鄉社區和民間組織建設，推進人口計生工作，關心支持婦女、兒童、青少年事業，認真做好外事、僑務、臺灣事務、民族宗教、氣象、通信、郵政、檔案、機關事務、工會等工作。
（六）在改善民生民利上下功夫求突破。高度關注社情民意，切實改善民生、維護民利、保障民安，致力構建和諧新*。一要著力擴大就業再就業。認真落實就業再就業優惠政策，積極實施再就業援助，完善就業服務和培訓網絡，加強職業技能培訓，鼓勵企業創造更多就業崗位，大力開發社區就業和公益性就業崗位，力爭全年新增城鎮就業3450人，實現下崗失業人員再就業1400人，幫助困難人員實現再就業300人。二要努力健全保障體系。加大“五費合征”征繳清欠力度，嚴格執行被征地人員的基本生活保障制度，全面落實城鄉低保政策，對困難群體實施分類救助，加快發展慈善、紅十字事業，深入實施殘疾人共享小康工程，廣泛開展扶貧幫困活動，著力構筑多方聯動的社會救助體系。強化住房保障，完成農村困難群眾住房救助350戶，新建廉租房50套。啟動農村廣播電視低保工程，免費為覆蓋區低保戶安裝有線電視。繼續做好大中型水庫移民后期扶持工作，實施移民后期扶持項目35個。三要全力維護社會穩定。深入開展“五五”普法活動，深化“平安*”建設，嚴格落實安全生產責任制，扎實開展安全生產專項整治，抓好重點行業、重點部位的安全監管，做好地質災害監測防治，強化安全事故責任追究，確保不發生重特大事故。完善落實“多員合一”協管機制，推進農村公共安全網絡建設，深入開展食品安全示范創建，全面整頓規范“十小”行業。高度關注燃油稅費改革對運輸行業的影響。深化“信用*”建設，優化金融生態環境，加強民間融資監控，嚴厲打擊金融違法案件。完善救災應急預案，提高減災救災能力。切實加強基層基礎建設，認真做好工作，深入開展“打黑除惡”專項行動，提高社會治安防控能力，努力創造和諧穩定的社會環境。
四、堅持真抓實干，確保圓滿完成全年各項目標任務
今年政府工作的目標任務已經明確，各級各部門要以深入學習實踐科學發展觀為契機，按照“四最”要求，轉變作風，集中精力，真抓實干，做到“信心不動搖、決策不折騰、工作不懈怠”，確保全年各項目標任務圓滿完成。
切實強化責任。要落實責任。會議結束后，各級各部門要根據市委、市政府決策部署和市“兩會”精神，迅速分解、細化、量化已確定的工作目標任務，抓緊制訂具體實施的計劃方案，把工作落實到崗到人，確保人人有責任、個個挑擔子，力求形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。要快速行動。切實增強“等不得”、“慢不得”的緊迫感和責任感，按照“出手要快、措施要準、工作要實”的要求，快速反應，立即行動，狠抓落實，全力推動各項工作順利開展，確保如期保質完成各項任務。要加強督查。自覺接受市人大、市政協及社會各界的監督，切實加強政務督查，強化績效管理，對重點工作、重要事項，市政府將加大交辦、督辦力度，在規定時間內無法完成任務的單位必須作書面說明，對無正當理由未及時完成的要進行通報批評，確保政令暢通，促進工作落到實處。
全面優化服務。要轉變作風。繼續深化招商引資年、項目攻堅年活動，堅持機關干部蹲點調研、結對幫扶等制度，幫助基層和群眾解決實際困難和問題；扎實開展“千名干部進千企”服務活動，深入企業聽難題、問計策、謀項目、幫協調，切實幫助企業排憂解難。要創新舉措。堅持精簡、統一、效能原則，大力推進體制、機制、制度、管理創新，善于溝通、疏通、變通，敢于直面矛盾，勇于破解難題，做到遇到矛盾不上交、碰到問題不遷就、遭遇困難不回避、面對責任不推諉，能解決的當場解決，不能解決的做好解釋或創造條件解決。要高效服務。深化政務公開，設立企業服務110和金融服務110，推廣規范行政處罰自由裁量權工作，精簡行政審批項目、減少辦事環節，優化工作流程，最大限度提高機關辦事效率和服務質量，著重抓好“擴權強縣”規定的落實和推進以“兩集中、兩到位”為主要內容的行政服務中心“擴容提速”工作。
努力增收節支。要廣辟財源。今年將是財政十分困難的一年，收入與支出的矛盾十分突出。認真落實稅收征管措施，依法規范稅收征管，加大重點行業、重點稅種及動態稅源的監管力度，努力做到應收盡收；認真研究上級政策導向，完善外聯業績激勵機制，鼓勵千方百計包裝項目，積極“跑部進廳”，努力向上爭取更大更多的支持。要優化支出。強化預算控制，實行部門綜合預算，加強預算外資金監管；完善支出結構，建立健全預算定額和支出標準體系；加強財政資金績效評價，切實提高財政資金使用效益；規范公務員收入分配，嚴格經費管理，壓縮一般性支出，確保把有限經費用在謀發展、促發展和改善民生上。要厲行節約。全面落實黨風廉政建設責任制，加強監察、審計監督，著力構建懲治預防腐敗體系；深入推進“節約型機關”建設，進一步改進會風文風，最大限度減少浪費，切實降低行政成本，努力實現機關公用經費、專項經費、會議費、接待費、車輛使用費、出國費等“零增長”。
合力加快推進。要凝心聚力。堅持以科學的目標定位凝聚人心，深入宣傳城市定位和“一高兩進”三步走戰略目標體系，把干部群眾的思想統一到市委市政府的決策部署上來；堅持以科學民主的決策凝聚人心，注重調查研究，善于學習借鑒，推行重大事項論證咨詢、集體決策、協商聽證、社會公示等制度，把決策過程作為統一思想、凝心聚力的過程，齊心協力加快發展。要強化協作。妥善處理好上下級、鄉鎮部門單位之間的關系，加強橫向聯系，處理好部門利益與全局利益關系，堅持個人服從集體、局部服從大局，真正做到全市上下一盤棋，步調一致，合力推進。尤其是涉及多家單位的工作，牽頭單位要主動承擔責任，配合部門要甘當配角，加強溝通與協作，提高整體效能，爭分奪秒合力攻堅。要務求實效。分清輕重緩急，突出工作重點，以重點突破帶動面上推進，做到主次有別、統籌兼顧；積極探索建立確保工作落實的長效機制，堅持用制度管權、管事、管人，善于從根本上解決問題矛盾，嚴防敷衍塞責、應付了事，克服以會議落實會議、以文件落實文件的不良風氣，力求標本兼治、事半功倍。
