具結(jié)保證書精選(九篇)

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第1篇：具結(jié)保證書范文

在不具備相應(yīng)的維修條件時，不要試圖自己修復(fù)三鼓及打印機(jī)，不要自行添加其它碳粉(經(jīng)測試，絕大多數(shù)市售碳粉過粗，含鐵和樹脂過多，有雜質(zhì)，很容易損壞鼓芯);=

上述反映的情況與我方提交的其他原件或復(fù)印件資料及內(nèi)容是真實的。如有虛假，貴局可予以注銷已登記的土地使用權(quán)，因虛假所引致的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償，概由我方承擔(dān)。

認(rèn)真執(zhí)行“安全第預(yù)防為主、全員動手、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，遵守各項安全生產(chǎn)制度和規(guī)定，做到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。

在產(chǎn)品的質(zhì)量保證期內(nèi)，我方對產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé)，并承擔(dān)由此造成的所有經(jīng)濟(jì)損失;產(chǎn)品過質(zhì)量保證期以后，產(chǎn)品出現(xiàn)故障需更換配件，我公司只收配件工本費(fèi)，免收人工費(fèi)。嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、有關(guān)規(guī)定及合同認(rèn)真履行我們的責(zé)任和義務(wù)。

在舉止上，愛護(hù)老婆，保證老婆開心時要陪她開心，不開心時要哄她開心;做文明丈夫，做到“打不還手，罵不還口，打了左手送右手”。

_________單位(個人)位于_________區(qū)_________街_________路_________號土地證書(土地使用證、土地所有權(quán)證、土地他項權(quán)證)， 證號為_________，因_________原因遺失，所提 供的原證書復(fù)印件(或原證書存根復(fù)印件)與原件無異，如有隱瞞欺騙，愿承擔(dān)一切法律責(zé) 任，特此具結(jié)。

附：遺失聲明報紙。

第2篇：具結(jié)保證書范文

據(jù)中國電子商務(wù)研究中心(100EC.CN)獲悉，寶寶樹是是全球流量最高的母嬰平臺，也是中國母嬰行業(yè)用戶規(guī)模最大，商業(yè)模式最優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)。當(dāng)前其DAU(每日活躍用戶)超過千萬級別。公司網(wǎng)站BabyTree.com及移動客戶端“寶寶樹孕育”和“寶寶樹時光”，覆蓋了中國超過80%的孕期及孩子在0-6歲的家庭用戶。其移動客戶端“寶寶樹孕育”在中國所有母嬰類APP中排名第一。

聚美優(yōu)品創(chuàng)始人及CEO陳歐先生表示：“此次和寶寶樹的戰(zhàn)略合作將大大增強(qiáng)我們在母嬰這一重要領(lǐng)域中創(chuàng)造更大價值的能力。我們堅信中國母嬰市場潛力巨大。結(jié)合寶寶樹的龐大用戶基礎(chǔ)以及聚美在跨境電商供應(yīng)鏈及物流方面的優(yōu)勢經(jīng)驗，我們對成為中國最大的女性電商平臺充滿自信。聚美優(yōu)品平臺上的各個品類之間存在著巨大的交叉購買潛力?！本勖纼?yōu)品自去年年底轉(zhuǎn)型跨境電商，并將母嬰領(lǐng)域作為擴(kuò)充品類的重點方向。目前聚美優(yōu)品的跨境母嬰訂單量與出貨量居于行業(yè)第一。正是由于在母嬰品類上的拓展和迅速上量，聚美在其Q1財報中對Q2給出了超過75%的高增長預(yù)期。

據(jù)了解，寶寶樹的CEO王懷南先生表示“本輪融資將全部用于支持寶寶樹業(yè)務(wù)發(fā)展，尤其是寶寶樹電商業(yè)務(wù)。與聚美優(yōu)品的合作是一個非常正確的選擇，我們堅信此次合作將促使寶寶樹的電商業(yè)務(wù)在母嬰領(lǐng)域迅速成為行業(yè)第一。聚美和寶寶樹此次聯(lián)手將給中國母嬰電商格局帶來巨大變化。

聚美方面介紹，除投資以外，聚美將“最大程度向?qū)殞殬溟_放跨境母嬰的優(yōu)質(zhì)貨源和倉儲物流系統(tǒng)”，并派出以聯(lián)合創(chuàng)始人戴雨森帶領(lǐng)的綜合團(tuán)隊，向?qū)殞殬涮峁┳顚I(yè)的意見和幫助，共同打造寶寶樹電商。

第3篇：具結(jié)保證書范文

（一）英國保釋制度的產(chǎn)生

英國于1275年制定的《威斯特敏斯特條例（一）》（statute of westmister 1），標(biāo)志著保釋制度在英國的初步確立。12世紀(jì)英國社會制度發(fā)生變遷與動蕩，司法制度隨之作了較大的改革。根據(jù)法律規(guī)定，負(fù)責(zé)看管被羈押者的是地方上的治安法官（sheriff），他們是國王的代表。治安法官只能嚴(yán)格按照該條例的規(guī)定對屬于可保釋的罪不得拒絕保釋，對不可保釋的罪不得保釋1。

（二）英國保釋制度的發(fā)展

英國自進(jìn)入17世紀(jì)以后，隨著諸多的重要法典的制定，也使英國保釋制度得到較大發(fā)展。其重要標(biāo)志是“人身保護(hù)令”制度。所謂人身保護(hù)令是一種“保護(hù)公民自由權(quán)的特許令狀”，其功能主要是對羈押或監(jiān)禁的合法性進(jìn)行審查，對違法的羈押或監(jiān)禁予以糾正2。 “人身保護(hù)令”使保釋作為被羈押者的一項權(quán)利開始萌芽。

1679年的《人身保護(hù)令》明確將保釋規(guī)定為一項基本的法律制度。該法擴(kuò)大了保釋的適用范圍，且第一次將保釋規(guī)定為一種權(quán)利，但并未明確保證金的數(shù)額，以至在司法實踐中司法官提出過高的保釋條件，使得應(yīng)該保釋的由于交納不起過高的保釋金不能獲得保釋。由此，1689年《權(quán)利法案》得以出臺，該法案進(jìn)一步明確了保證金的數(shù)額，禁止司法官以提高保證金數(shù)額變相的剝奪被檢控者保釋的權(quán)利。1826年的《刑事司法法》及1835年的修改，從本質(zhì)上對保釋制度進(jìn)行了改造，將保釋權(quán)力從地方長官――治安法官的手里移交給了法官。

（三）英國保釋制度的完善

1848年頒布的《犯罪法》中確立了以下規(guī)則，即：審判法官可以依其自由裁量權(quán)，批準(zhǔn)保釋任何被控任何重罪或成文法規(guī)定的輕罪的人，但對于某些特定的輕罪，法官不得拒絕保釋；而在叛國案件中，除非根據(jù)國務(wù)大臣的命令或由高等法院的法官批準(zhǔn)，否則不得批準(zhǔn)保釋3。1976年《保釋法》出臺，首次給予了被追訴者傾向于保釋的推定。該法案明確規(guī)定了有限的和清楚地不予此項推定和剝奪審前自由的確定的正當(dāng)理由4。20世紀(jì)50年代以后，英國保釋制度的立法有了飛速的發(fā)展，制定了不少關(guān)于保釋的特別法，并在相關(guān)法律中對涉及的保釋問題做出明確規(guī)定。這些法律，基本上構(gòu)建了英國的現(xiàn)代保釋制度。從歷史發(fā)展中我們也可以看到，英國法始終未將保釋確定為犯罪嫌疑人、被告人所享有的絕對權(quán)利5。

二、美國保釋制度

（一）美國保釋制度的確立

美國作為英國的殖民地，初期沿用的是英國的法律制度，無自己獨立的法律制度。1641年，英國制定了適用北美殖民地的《馬薩諸塞灣自由典則》，第18條明確規(guī)定保釋是被追訴者的一項權(quán)利，“任何人當(dāng)其能較充分之保人或保證金保證其隨時出庭及良好行為，則其身體在判決之前不得被任何官吏和機(jī)構(gòu)限制或囚禁，除非其犯死刑之罪案或侮辱法庭罪以及其他案件由法庭特別規(guī)定者……6”。美國國會隨后又出臺了《司法條例》（Judiciary Act of 1789），這一條例明確規(guī)定可保釋的范圍，并且對法官在保釋問題上的裁量權(quán)進(jìn)行了限制。

（二）美國保釋制度的發(fā)展

1961年，Philanthropist LouisSchweitzer在參觀布魯克林和紐約的監(jiān)獄后，專門設(shè)立了維拉基金（VeraFoundation）來開展其所設(shè)計的曼哈頓保釋計劃（Manhattan BailProject ）7。在紐約大學(xué)法學(xué)院的協(xié)助下，schweitzer組織一批學(xué)生去會見被羈押者，然后再調(diào)查其一貫表現(xiàn)、社會背景、工作情況等信息進(jìn)行綜合的風(fēng)險評價，如果認(rèn)為其在保釋期間逃跑或再犯的可能性很小，能很好地遵守規(guī)定并按時出庭，則由其向法院交納保釋金，而建議法院對這些人具結(jié)保釋。

由此，在此背景下，自20世紀(jì)60年代起，美國聯(lián)邦政府及各州相繼設(shè)立了保證書釋放制度（又稱個人具結(jié)）。在個人具結(jié)的方式下，被告人無需交納保釋金，只需向法院出具保證書保證其會按時出庭受審，法院即可將其釋放。

（三）美國保釋制度的完善

1966年，美國國會出臺了《保釋法》，該法明確規(guī)定了個人具結(jié)的保證方式，同時，《保釋法》還對法官在決定保釋時所要考慮的因素和具體操作程序作了更為明確的規(guī)定，還規(guī)定了一些違反保釋制度的處罰措施，使其更具操作性。1984年，美國國會通過了保釋改革法案，該法案確立了預(yù)防性羈押制度。

三、英美保釋制度之比較研究

（一）保釋的含義

雖然英美國家關(guān)于保釋的概念表述不盡相同，但其基本內(nèi)涵是相同的，我們可以將其對保釋的概念概括為：保釋是指在刑事訴訟過程中，將犯罪嫌疑人、被告人附條件的予以釋放的制度。

（二）保釋的分類

在美國，根據(jù)保釋是否附加條件分為無條件保釋和附條件保釋。無條件保釋是指只要被保釋人承諾在法院今后關(guān)于本案的任何一次聽審時，依照法院指定的期日和地點自動到場，法院予以保釋。其實這里的無條件保釋并不是絕對的沒有任何條件，其大前提是被保釋人承諾自動到場，這里的承諾不是口頭的，而是應(yīng)該出具保證書或交納保證金。附條件保釋是指依照法律規(guī)定，根據(jù)被檢控者的具體情況而設(shè)定一些正常情況下保釋時（針對無條件保釋）所沒有的附加條件，再準(zhǔn)予保釋，即附加特別條件的保釋，例如不得更換現(xiàn)有工作、不得與犯罪被害人和可能就本案的犯罪問題作證的證人有任何接觸、對晚間活動做出特定的限制等等。保釋的程序

（三）違反保釋規(guī)定的懲罰

《1976年保釋法》規(guī)定，如果刑事法院進(jìn)行審判或因藐視法庭罪受到處罰的，應(yīng)當(dāng)被判處不超過12個月的監(jiān)禁，或罰款，或兩者并用8。在美國則被判處逃保罪，《1984年聯(lián)邦保釋改革法》規(guī)定，對于逃保罪，根據(jù)原被指控的罪行的輕重處以不同的刑罰。四是對保釋期間再犯新罪加重處罰。

第4篇：具結(jié)保證書范文

取保候?qū)彽某绦蛞?guī)定如下：

一、取保候?qū)彽牡纳暾?。被羈押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定人、近親屬、犯罪嫌疑人聘請的律師，有權(quán)申請取保候?qū)彙Ｉ暾埲”：驅(qū)徶荒懿捎脮嫘问?。公安、司法機(jī)關(guān)收到書面申請后，應(yīng)當(dāng)在7日以內(nèi)作出是否同意的答復(fù)。同意的，應(yīng)依法辦理取保候?qū)徥掷m(xù)；不同意的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，并說明不同意的理由。根據(jù)《刑事訴訟法》第53條的規(guī)定，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)決定對犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)彛瑧?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金，即取保候?qū)彽姆绞绞潜ＷC人保證和保證金保證兩種方式。

應(yīng)當(dāng)注意：對同一犯罪嫌疑人、被告人決定取保候?qū)彽?，不能同時使用保證人保證和保證金保證。

二、保證人的條件。（一）與本案無牽連。這是指保證人不能是本案的當(dāng)事人或者其他訴訟參與人，以防止保證人串供、隱匿和偽造證據(jù)，或者實施其他妨礙刑事訴訟活動順利進(jìn)行的行為。（二）有能力履行保證義務(wù)。這是指保證人須具有完全民事行為能力和權(quán)利能力，且對犯罪嫌疑人、被告人有一定的影響力，能對其產(chǎn)生一定的心理強(qiáng)制，使之不敢實施妨礙刑事訴訟活動順利進(jìn)行的行為。（三）享有政治權(quán)利，人身自由未受到限制。保證人必須是依法享有各種憲法和法律規(guī)定權(quán)利的中國公民，依法被判處刑罰或者采取了民事、刑事、行政強(qiáng)制措施或者人身自由受到限制或剝奪的人，不能充當(dāng)保證人。（四）有固定的住處和收入。這是為了便于司法機(jī)關(guān)隨時與保證人聯(lián)系，了解被保證人的情況；同時也為了在保證人未盡到保證義務(wù)時，司法機(jī)關(guān)可對其處以罰款，追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

在取保候?qū)徠陂g，如果保證人不愿意繼續(xù)擔(dān)?；蛘邌适Я藫?dān)保條件，應(yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人重新提出保證人或交納保證金。

保證人的義務(wù)是：（一）監(jiān)督被保證人遵守法律規(guī)定的被取保候?qū)徠陂g的規(guī)定；（二）發(fā)現(xiàn)被保證人可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生違反法律規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)及時向執(zhí)行機(jī)關(guān)報告。

被保證人有違反法律規(guī)定的行為，保證人未及時報告的，對保證人處以罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對于保證人是否履行了保證義務(wù)，由公安機(jī)關(guān)認(rèn)定，對保證人的罰款決定，也由公安機(jī)關(guān)作出。

三、保證金。根據(jù)《關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡栴}的規(guī)定》第5條的規(guī)定，對于采用保證金取保候?qū)彽?，保證金的數(shù)額起點為1000元。取保候?qū)彽谋ＷC金由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一收取和保管。四、取保候?qū)彽臎Q定。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院需要對犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)彽?，?yīng)當(dāng)制作《呈請取保候?qū)張蟾鏁罚瑘罂h級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、檢察院檢察長或者人民法院院長，并簽發(fā)《取保候?qū)彌Q定書》。取保候?qū)彽膱?zhí)行機(jī)關(guān)為公安機(jī)關(guān)，在檢察院或法院決定取保候?qū)彆r，在簽發(fā)《取保候?qū)彌Q定書》的同時，簽發(fā)《執(zhí)行取保候?qū)復(fù)ㄖ獣?，一并送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

第5篇：具結(jié)保證書范文

    1.刑罰輕緩化的前提是某行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪。即某行為符合刑法分則規(guī)定的某種犯罪的犯罪構(gòu)成所有要件,需要動用刑法來處理。其包含兩層意思:第一,刑事立法者在立法時,需要根據(jù)立法必要性的原則把某種行為規(guī)定為犯罪,也就是說,某行為具有嚴(yán)重的社會危害性,運(yùn)用其他部門法處理該行為已顯不足時,才能把該行為規(guī)定為犯罪,交由刑法處理。第二,刑事法官根據(jù)刑法的規(guī)定確定某行為構(gòu)成犯罪時,對犯罪人裁量刑罰時盡量不動用刑罰或者當(dāng)非用刑罰不可時,盡量動用較輕的刑罰。

    2.刑罰輕緩化是一個動態(tài)的過程,而不是靜止不動的。刑罰輕緩化是一個伴隨刑罰的 歷史 發(fā)展全過程的動態(tài)的過程。人類文明是一個生生不息的進(jìn)化發(fā)展過程,刑法作為一種社會法律制度,也是隨著人類社會的發(fā)展而從野蠻到文明不斷進(jìn)化。刑法之進(jìn)化的最明顯的趨勢就是刑罰的輕緩化。縱觀歷史,肉刑已經(jīng)成為歷史陳跡,死刑也正在逐步走向消亡,刑罰在人道主義精神的感召下走向輕緩化。這是一個歷史的發(fā)展潮流。

    3.刑罰輕緩化從整體上看,呈現(xiàn)由重到輕的發(fā)展趨勢。但是,刑罰輕緩化不是說在任何時代、任何條件下刑罰都越輕越好,不意味著可以超越時代實行輕刑化,刑罰輕緩化在具體的歷史時期是有限度的。因為刑罰是應(yīng)當(dāng)嚴(yán)酷還是輕緩取決于時代的平均價值觀念、取決于國情、取決于本國人民群眾的物質(zhì)、精神生活水平。

    4.刑罰輕緩化并不一概排斥重刑的適用。對于故意殺人、****、搶劫等嚴(yán)重危及人身安全的犯罪就目前狀況下用刑不宜太輕,對這些罪處以重刑,目的是為了減少這些犯罪,逐步減少重刑的適用。這與刑罰輕緩化的趨勢并不矛盾。其次,刑罰輕緩化不等于一味地從輕,刑罰是特定 政治 、 經(jīng)濟(jì) 、文化背景下社會價值觀念的產(chǎn)物,刑罰的輕重取決于社會的平均價值觀念。

    二、刑罰輕緩化實現(xiàn)機(jī)制

    1.嚴(yán)格限制死刑適用我國的死刑罪名在立法上設(shè)置偏多,司法適用上如不加以嚴(yán)格限制,必然導(dǎo)致死刑適用面過大,產(chǎn)生一系列負(fù)面影響。最高人民法院于2007年1月1日起全面收回死刑復(fù)核權(quán)的決定對于死刑限制無疑是一個重要舉措,它結(jié)束了部分死刑案件核準(zhǔn)權(quán)下放26年的歷史,但這只是在死刑限制方面邁出的第一步。在目前立法上死刑罪名沒有削減的情形下,司法上的限制就成為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

    2.擴(kuò)大非監(jiān)禁刑的適用范圍管制刑與罰金刑不僅屬于輕刑,而且具有替代自由刑的功能,應(yīng)該擴(kuò)大它們的適用范圍。以管制刑而言,作為我國刑法中的一項獨創(chuàng),在現(xiàn)今并未發(fā)揮太大的作用,管制刑適用面較小,從某種程度上講實際存在被虛置的現(xiàn)象。擴(kuò)大管制刑的適用范圍,應(yīng)首先解決考察主體單一,以至于對管制犯的考察流于形式的問題。在考察主體上應(yīng)增加社區(qū)參與考察,在考察的內(nèi)容上,凡涉及一些具體的事項都交由管制犯所在社區(qū)來進(jìn)行,并由社區(qū)定期向公安機(jī)關(guān)匯報。這樣一方面便于考察的進(jìn)行,另一方面也可減輕公安機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān)和壓力。此外,在規(guī)定考察內(nèi)容時應(yīng)盡可能細(xì)化,有可操作性并落實責(zé)任,而不能像現(xiàn)行刑法只要求管制犯遵守某些規(guī)定,那樣很難對他們形成心理上的壓力,也無法達(dá)到適用刑罰的目的。我國目前罰金刑的適用存在兩個問題,一是單獨適用罰金的比例偏低,多數(shù)是將罰金刑作為附加刑來適用;一是罰金刑執(zhí)行難,各地都存在罰金刑判的不少,但實際能執(zhí)行的并不多這種情況。對于一些學(xué)者提出的將罰金刑上升為主刑的觀點,筆者認(rèn)為這不僅會涉及整個刑罰體系的重構(gòu)問題而且效果也有待于考證,應(yīng)進(jìn)一步研究,對此持謹(jǐn)慎態(tài)度。但目前至少可以將單處罰金刑廣泛地用于輕微犯罪,以替代自由刑的適用。在罰金刑執(zhí)行問題上也應(yīng)加以改革,可借鑒國外的罰金易科制度,如罰金易科自由刑等,這是解決罰金刑執(zhí)行難一個比較可行的辦法。

    3.完善緩刑、假釋制度緩刑假釋屬非監(jiān)禁化措施,也是實現(xiàn)刑罰輕緩化的重要制度。我國現(xiàn)存的緩刑制度只適用于被判處拘役和3年以下有期徒刑的犯罪分子,適用面過窄,也不符合刑罰個別化的要求,應(yīng)將緩刑制度擴(kuò)大適用于所有的未成年犯、初犯以及過失犯。對于適用緩刑的實質(zhì)條件“確實不致再危害社會”的判定標(biāo)準(zhǔn)做出具體規(guī)定,以利于實踐中的操作。對緩刑犯的考察應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化,并落實日常管理和考察責(zé)任,避免使考察流于形式,以至無法達(dá)到適用緩刑的目的。學(xué)界有學(xué)者提出建立緩刑保證金制度,即人民法院在判處被告人緩刑后,可以責(zé)令其提供擔(dān)保人,擔(dān)保人應(yīng)出具保證書,并交納一定數(shù)額的保證金,保證該被告人在緩刑期間能夠認(rèn)真改造,遵紀(jì)守法。

第6篇：具結(jié)保證書范文

要： 我國刑事訴訟法規(guī)定的強(qiáng)制措施有五種：拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留、逮捕。這是一個由輕到重、層次分明、互相銜接的體系，形成一個有機(jī)的整體，能夠適應(yīng)刑事案件的各種不同情況及其變化，有針對性地采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施，有效地保證刑事訴訟的順利進(jìn)行。

我國刑事訴訟法規(guī)定的強(qiáng)制措施有五種：拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留、逮捕。這是一個由輕到重、層次分明、互相銜接的體系，形成一個有機(jī)的整體，能夠適應(yīng)刑事案件的各種不同情況及其變化，有針對性地采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施，有效地保證刑事訴訟的順利進(jìn)行。

取保候?qū)?，是指人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)依法責(zé)令犯罪嫌疑人或者被告人提供保證人或交納保證金并出具保證書，保證其不逃避或者妨礙偵查、起訴、審判并隨傳隨到的一種強(qiáng)制措施。作為一種非羈押性的強(qiáng)制措施，取保候?qū)徶贫染哂凶陨淼膬?yōu)越性：一方面，有利于保障犯罪嫌疑人審前的合法權(quán)益，避免超期羈押現(xiàn)象的出現(xiàn)；一方面有利于國家資源的節(jié)約，從而更合理有效的分配辦案資金；另一方面也有利于犯罪嫌疑人的教育改造，避免審前被集中羈押的犯罪嫌疑人在一起犯罪習(xí)性的交叉感染。

但在司法實踐中，由于立法不盡完善，司法人員執(zhí)法觀念的滯后，取保候?qū)徶贫茸鳛橐豁椃橇b押性的強(qiáng)制措施，它的貫徹執(zhí)行并不盡如人意，還存在一些亟待解決的問題。

一、存在問題：

（一）價值誤區(qū)：羈押是原則，保釋是例外

我國的取保候?qū)徶贫?，是?996年修訂刑事訴訟法時明確規(guī)定的，它一定程度上借鑒了英美法系的保釋制度。保釋是源于英國的一項法律制度。早在1679年，英國《人身保護(hù)法》就規(guī)定了請求準(zhǔn)予保釋是被羈押人的一種權(quán)利。保釋制度的形成有兩條重要的理論基礎(chǔ)：一是任何人均享有自由權(quán)，哪怕存在犯罪嫌疑，也應(yīng)盡量保證人在社會生活中的自由。二是無罪推定原則，任何人在未經(jīng)判決有罪以前都是無罪的，都應(yīng)享有自由的權(quán)利。某種程度上可以說，取保候?qū)徥欠缸锵右扇说臋?quán)利，而不是司法機(jī)關(guān)的權(quán)力。所以，基于保障人權(quán)的精神要求，我們要把羈押的適用限定在特定的范圍內(nèi)，若非出于防止干擾訴訟及因具有較大的社會危險性而作必要防范的目的，則應(yīng)予以犯罪嫌疑人以保釋的可能。

但是，在我國目前的司法實踐中，取保候?qū)彽臎Q定權(quán)完全在司法機(jī)關(guān)，犯罪嫌疑人家屬或律師，最多只能發(fā)表一下看法和意見，對于律師提出的取保候?qū)彽纳暾?，司法人員往往不予答復(fù)，或是一句話就予以駁回，在犯罪嫌疑人被拘留期間，律師無權(quán)為其申請取保候?qū)?；而且，我國司法機(jī)關(guān)特別是偵查機(jī)關(guān)的工作人員，對涉嫌違法犯罪的人、刑事被告人，為了防止其逃跑、妨礙偵查、審判，往往從職業(yè)觀念上傾向于實施拘留、逮捕，而取保候?qū)彽确橇b押性強(qiáng)制措施，在實踐中采用的比例極小，而拘留及逮捕的比例很大，“事事必拘留、案案必逮捕”，審前羈押已成為一種慣例，辦案機(jī)關(guān)對羈押的實用主義，導(dǎo)致了超期羈押的大量出現(xiàn)，這一行為嚴(yán)重侵犯了公民的合法權(quán)益。

（二）立法缺憾：過于原則籠統(tǒng)，缺乏可操作性

1、取保候?qū)彽倪m用范圍：彈性過大，不便執(zhí)行

根據(jù)刑訴法51條、60條、65條、75條的規(guī)定，取保候?qū)彽倪m用范圍可以概括為：（1）可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的；（2）可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住不致發(fā)生社會危險性的；（3）被拘留的人雖然需要逮捕但尚不符合逮捕條件的；（4）應(yīng)當(dāng)逮捕但患有嚴(yán)重疾病的；（5）應(yīng)當(dāng)逮捕但屬于正在懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女的；（6）應(yīng)當(dāng)逮捕但證據(jù)不足的；（7）持有有效護(hù)照或者其他有效證件，可能出境逃避偵查，但不需要逮捕的；（8）羈押的犯罪嫌疑人不能在法定偵查羈押、審查起訴期限內(nèi)結(jié)束，需要繼續(xù)偵查或者審查起訴的。

上述諸種情形，規(guī)定過于寬泛，缺乏可操作性。主要表現(xiàn)為：（1）在檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)辦案時，難以確定犯罪嫌疑人能否被判處管制、拘役或者獨立適用附加刑，適用時只能根據(jù)個人的分析判斷來決定是否采取取保候?qū)?，有很大的隨意性；（2）根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，有期徒刑以上刑罰包括從6個月到死刑，給執(zhí)法人員提供的自由裁量幅度過大，不利監(jiān)督，并且不便操作；（3）對“不致發(fā)生社會危險性”法律沒有明確規(guī)定，而作出判斷又比較困難的，完全由司法人員依據(jù)主觀判斷自行決定，實踐中采取取保候?qū)?，往往為個別辦案人辦人情案、關(guān)系案提供了機(jī)會，因而導(dǎo)致訴訟延誤的現(xiàn)象屢有發(fā)生。

2、取保候?qū)彽臋?quán)力體系：違背制衡，不利監(jiān)督

公、檢、法三機(jī)關(guān)分散行使取保候?qū)彌Q定權(quán)與公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使執(zhí)行權(quán)間存在不可避免的矛盾。主要表現(xiàn)為：（1）公、檢、法三機(jī)關(guān)均有權(quán)決定適用取保候?qū)彽囊?guī)定，違背了權(quán)力制衡的原則。在我國，各機(jī)關(guān)做出的取保候?qū)彌Q定，不受其他機(jī)關(guān)影響。因此，在由公安機(jī)關(guān)自行決定適用取保候?qū)彆r，就會出現(xiàn)決定權(quán)與執(zhí)行權(quán)不分的情況，而且法律未規(guī)定相應(yīng)的監(jiān)督措施，發(fā)生公安機(jī)關(guān)濫用職權(quán)侵害犯罪嫌疑人或被告人人身自由的違法行為在所難免，嚴(yán)重?fù)p害司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象和權(quán)威；（2）取保候?qū)彌Q定機(jī)關(guān)與執(zhí)行機(jī)關(guān)不同而產(chǎn)生執(zhí)行脫節(jié)。刑訴法規(guī)定，取保候?qū)徲晒矙C(jī)關(guān)執(zhí)行。在人民檢察院、人民法院對管轄的案件采取取保候?qū)彆r，作為執(zhí)行機(jī)關(guān)的公安機(jī)關(guān)往往根本不愿承擔(dān)這項義務(wù)，由于具體運(yùn)作的程序尚無明文規(guī)定，雙方各自的權(quán)利義務(wù)又不明確，因此司法實踐中通常都是由決定機(jī)關(guān)自行執(zhí)行，公安機(jī)關(guān)不插手。而由于檢察、審判機(jī)關(guān)的警力不足，難以對被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人及保證人進(jìn)行有效監(jiān)督。

3、取保候?qū)彽谋ＷC方式：措施無力，缺乏威懾

取保候?qū)彵ＷC方式可分為財保和人保兩種?！岸呷恳晃甭?lián)合下發(fā)的《關(guān)于刑事訴訟法實施中若干問題的規(guī)定》第二十一條規(guī)定：“不能要求同時提供保證人并交納保證金?！痹谒痉▽嵺`中存在以下問題：一是，對沒有按規(guī)定履行保證義務(wù)的保證人處罰不力。現(xiàn)行法律對保證人不履行保證義務(wù)而采取的處罰措施僅為罰款，而追究刑事責(zé)任，除保證人有《刑法》第三百一十條規(guī)定的行為而以窩藏、包庇罪進(jìn)行追究外，再無其他關(guān)于保證人不履行保證義務(wù)構(gòu)成犯罪的規(guī)定，因而使保證人沒有足夠的責(zé)任心來認(rèn)真履行保證義務(wù)。二是，保證金措施的無力。被取保候?qū)彽姆缸锵右扇诉`反法定義務(wù)，已交納保證金的，沒收保證金（金錢制裁），責(zé)令犯罪嫌疑人被告人具結(jié)悔過，重新交納保證金、提出保證人，或變更強(qiáng)制措施（逮捕、監(jiān)視居?。?。方式的反復(fù)性，究竟有多大的威懾力，值得懷疑。而且，收取保證金的數(shù)額無明確的法律規(guī)定，時常有保證金收取的過低，而使犯罪嫌疑人交取保證金后，便一跑了之的現(xiàn)象。低額保證金無法形成必要的約束力，使執(zhí)行機(jī)關(guān)只能沒收保證金了事，成為變相的以罰代刑。

4、取保候?qū)徠谙蓿阂?guī)定模糊，重復(fù)計算

根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，取保候?qū)彽钠谙拮铋L不得超過十二個月，對同一犯罪嫌疑人、被告人不得重復(fù)采取取保候?qū)彺胧?。但根?jù)《取保候?qū)彽囊?guī)定》第22條第2款的規(guī)定（對于前一訴訟階段已經(jīng)取保候?qū)彽?，后一階段的受案機(jī)關(guān)決定繼續(xù)取保候?qū)彽?，?yīng)當(dāng)重新作出取保候?qū)彽臎Q定，而且《刑訴解釋》第75條第一款還規(guī)定對于公安機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)已適用取保候?qū)?，法院受理案件后也?yīng)重新辦理取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住手續(xù)，并且取保候?qū)彵O(jiān)視居住的期限重新計算）又一定程度上修正了取保候?qū)彶坏弥貜?fù)采取的規(guī)定。法律的不一致，導(dǎo)致實踐中認(rèn)識不一、做法各異，使執(zhí)法人員和群眾對法律產(chǎn)生模糊認(rèn)識，不利于有關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行。

（三）執(zhí)行：隨意性大 ，有待規(guī)范

1、不嚴(yán)格執(zhí)行取保候?qū)徍蟮膫刹?、審查期限，辦案期限最大化。在偵查階段，我國刑訴法對于偵查期限（即從立案到偵查終結(jié)）沒有作出硬性規(guī)定，僅規(guī)定了偵查羈押期限（指從犯罪嫌疑人被刑事拘留或逮捕到偵查終結(jié)之間的期限），而對強(qiáng)制措施為取保候?qū)彽陌讣膫刹槠谙?，法律并未明文?guī)定；在審查起訴階段、審判階段，法律雖對審查起訴期限、審判期限雖然作出了明確規(guī)定，但刑訴法74條規(guī)定（犯罪嫌疑人，被告人被羈押的案件，不能在本法規(guī)定的偵查羈押期限，審查起訴期限，一審，二審內(nèi)辦結(jié)，需要繼續(xù)查證的，審理的，對犯罪嫌疑人，被告人可以取保候?qū)徎虮O(jiān)視居?。┯忠欢ǔ潭壬闲拚松鲜鲆?guī)定。導(dǎo)致在實踐過程中，往往出現(xiàn)犯罪嫌疑人、被告人被取保候?qū)彽陌讣膶徬薏荒苷_執(zhí)行。甚至一些簡單的案件，一直拖到取保候?qū)徠谙迣脻M前才移送有關(guān)部門審理，嚴(yán)重侵犯相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

2、交接手續(xù)過簡，訴訟程序脫節(jié)。目前，公、檢、法三機(jī)關(guān)在案件移送過程中對犯罪嫌疑人、被告人已被取保候?qū)彽模谙嚓P(guān)法律文書中有所注明外，再無其他交接手續(xù)，致使取保候?qū)徳诔绦蛏厦摴?jié)，取保對象未能隨案變更取保機(jī)關(guān)，因而出現(xiàn)傳喚不到庭，取保對象下落不明的情況，影響了案件的正常審理。因此，刑訴法應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定，公安機(jī)關(guān)對已經(jīng)取保候?qū)彽姆缸锵右扇藗刹榻K結(jié)向檢察機(jī)關(guān)移送起訴或檢察機(jī)關(guān)向人民法院提起公訴時，應(yīng)在移送起訴案卷、材料的同時將保證人和被保證人傳喚到案，一并移交下一訴訟部門，并由收案部門進(jìn)一步對保證人和被保證人進(jìn)行法制教育，督促其切實履行取保義務(wù)。

3、監(jiān)督制約機(jī)制不完善。實踐中，能否適用取保候?qū)?，完全由辦案人員決定，雖然最后要經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批，但這種審批多是程序要求，法律也未規(guī)定對取保候?qū)彽谋O(jiān)督措施。因此，公、檢、法各機(jī)關(guān)對取保候?qū)彽倪m用決定權(quán)幾乎不受限制，難免會發(fā)生一些不應(yīng)該取保候?qū)彽谋蝗”Ｔ谕?，而那些符合取保條件的人卻被關(guān)押的現(xiàn)象，嚴(yán)重動搖公眾對法治的信心和期望。

二、對策：

1、刑訴法應(yīng)進(jìn)一步明確取保候?qū)彿秶?。如立法可以采取排除式立法體例，明確規(guī)定對除死刑、重大犯罪、有相同前科、逃犯等之外的犯罪嫌疑人、被告人適用取保候?qū)?，使之不致過于寬泛，增強(qiáng)操作性，最大限度地發(fā)揮刑訴法的作用，保障犯罪嫌疑人和被告人的合法權(quán)益。

2、明確辦案期限，加強(qiáng)審限監(jiān)督。一方面，刑訴法應(yīng)明確不同訴訟階段的辦案期限，取消羈押案件與非羈押案件之間辦案期限的區(qū)分；另一方面，實踐過程中，形成監(jiān)督，從程序上杜絕取保候?qū)彸谙蕃F(xiàn)象的發(fā)生，形成三機(jī)關(guān)之間的相互制約，相互監(jiān)督機(jī)制，有效遏制當(dāng)前取保候?qū)彸谙迣覍野l(fā)生的現(xiàn)象。

3、嚴(yán)格實行決定權(quán)與執(zhí)行權(quán)相分離的原則，有必要對我國目前的取保候?qū)忬w系加以調(diào)整。取保候?qū)彌Q定權(quán)統(tǒng)一由法院行使，由犯罪嫌疑人、被告人及其法定人、近親屬向人民法院提出申請。由法院決定取保與否。公安機(jī)關(guān)為具體執(zhí)行機(jī)關(guān)，人民法院可依公安機(jī)關(guān)的申請，或依職權(quán)決定撤銷取保候?qū)?，沒收保證金、對保證人處以罰款。檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對人民法院做出的決定以及公安機(jī)關(guān)的執(zhí)行情況提出異議，實行監(jiān)督。這樣既有利于貫徹決定權(quán)與執(zhí)行權(quán)相分離的原則，又能合理利用司法資源，加強(qiáng)監(jiān)督制約，保證取保候?qū)徶贫冗_(dá)到預(yù)期效果。

第7篇：具結(jié)保證書范文

關(guān)鍵詞:逮捕制度司法審?qiáng)^操作標(biāo)準(zhǔn)

“逮捕存在的根本目的之一就是為了保障人權(quán)，然而卻是以剝奪具體人的基本權(quán)利—人身自由為條件的。逮捕既可以成為保障大多數(shù)人生存權(quán)、自由、財產(chǎn)所有權(quán)的手段，同時也可能成為侵犯人權(quán)的兇手。鑒于逮捕制度的雙刃，有必要對我國的逮捕制度加以探討。筆者運(yùn)用比較分析的方法，對我國逮捕制度進(jìn)行了剖析，指出了主要缺陷并提出了具體的建議，以求教于前輩同仁。

二戰(zhàn)后，隨著經(jīng)濟(jì)全球化愈演愈烈，刑事訴訟國際化趨勢也日趨明顯，形成了一系列的刑事訴訟國際準(zhǔn)則。刑事訴訟國際準(zhǔn)則指聯(lián)合國及其下屬機(jī)構(gòu)為各國刑事訴訟程序所建立的基本權(quán)利保障標(biāo)準(zhǔn)，作為一種最低限度意義上的正義要求，成為衡量一國刑事訴訟制度文明化、民主化、科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)，也是任何一個法治國家必須具備的。

對照刑事訴訟國際準(zhǔn)則與英國、美國等西方發(fā)達(dá)國家的刑事訴訟制度。我國逮捕制度具有兩個根本的缺陷:沒有確立司法審查原則，缺乏科學(xué)的操作標(biāo)準(zhǔn)。

一、司法審查原則的缺乏與對策

在刑事訴訟中，司法審查原則的基本涵義指為了防止控機(jī)關(guān)濫用強(qiáng)制權(quán)、非法侵犯公民的權(quán)利，必須給予犯罪嫌疑人、被告人向法院要求審查的權(quán)利，由法院來對刑事追訴權(quán)力的合法性進(jìn)行審查，刑事追訴機(jī)關(guān)對公民的重大權(quán)益進(jìn)行強(qiáng)制處分，必須由法院經(jīng)過正當(dāng)?shù)姆沙绦蚣右詫彶椴拍茏鞒?未經(jīng)法院的審查，不得對任何人剝奪生命、自由或者科處其他刑罰;未經(jīng)法院審查，不得對公民實施逮捕、羈押等強(qiáng)制措施以及其他強(qiáng)制性偵查措施，從而以這種方式使公民在國家的強(qiáng)制權(quán)面前得到有效的法律保護(hù)。

司法審查原則在《世界人權(quán)宣言》、《公民權(quán)利與政治權(quán)利國際公約》等國際文件中得到了充分體現(xiàn)。英國、美國等西方發(fā)達(dá)國家的刑事訴訟立法對司法審查原則也做了明確的規(guī)定。

司法審查原則具有深刻的法理基礎(chǔ)，它緣于古羅馬時期的“自然正義”原則。根據(jù)“自然正義”原則:一方面任何人不得作為自己案件的法官;另一方面應(yīng)當(dāng)聽取雙方當(dāng)事人的意見。偵查機(jī)關(guān)與犯罪嫌疑人、被告人一樣，都是案件的當(dāng)事人，與案件的處理有利害關(guān)系，因此，對犯罪嫌疑人、被告人重大權(quán)益的處理，不應(yīng)由偵查機(jī)關(guān)單方面決定，應(yīng)當(dāng)由保持中立，與案件沒有利害關(guān)系的法院來審查。從政治結(jié)構(gòu)角度看，司法審查是權(quán)力分立制衡原則的必然要求?！皺?quán)力容易濫用，這是萬古不易的一條經(jīng)驗，有權(quán)利的人們使用權(quán)利一直到遇有界限的地方才休止?！眰刹闄?quán)是一種強(qiáng)大的行政權(quán)力，尤其強(qiáng)制措施是以剝奪或者限制公民的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利為內(nèi)容，同時，偵查權(quán)具有自我擴(kuò)張和自我膨脹的本能，如不對偵查機(jī)關(guān)的偵查權(quán)加以限制和約束，極容易成為侵犯人權(quán)的工具。通過對強(qiáng)制措施進(jìn)行司法審查，是司法權(quán)約束偵查權(quán)的一種重要形式。

我國《憲法》第37條2款規(guī)定:“任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕?！蔽覈缎淌略V訟法》第3條規(guī)定:“對刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。檢察、批準(zhǔn)逮捕、檢察機(jī)關(guān)直接受理的案件的偵查、提起公訴，由人民檢察院負(fù)責(zé)。審判由人民法院負(fù)責(zé)?！迸c刑事訴訟國際準(zhǔn)則以及英國、美國等西方發(fā)達(dá)國家的刑事訴訟立法不同，我國對批準(zhǔn)逮捕實行檢察審查。在我國，檢察機(jī)關(guān)是司法機(jī)關(guān)，但檢察審查不同于司法審查。在控辯審的三方刑事訴訟結(jié)構(gòu)中，檢察機(jī)關(guān)屬于控方，犯罪嫌疑人、被告人屬于辯方，控辯雙方的利益是根本沖突的，兩者都是同一案件的當(dāng)事人，因此，檢察審查不符合自然正義“自己不能做自己案件的法官”的基本要求。在刑事訴訟理論中，偵查權(quán)依附于控訴權(quán)，偵查是為控訴作準(zhǔn)備，偵查權(quán)與控訴權(quán)具有同質(zhì)性和同構(gòu)性，因此，檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)的逮捕請求進(jìn)行審查批準(zhǔn)的活動，仍然屬于內(nèi)部審查，其對偵查權(quán)限制約束的性質(zhì)與力度，與處于超然的中立地位的法院的外部審查相比，具有較大的區(qū)別。

我國建立司法審查制度是十分必要的;第一，如上所述，司法審查較之檢察審查有天然的優(yōu)勢。第二，我國是《世界人權(quán)宣言》的參加國，己經(jīng)簽署《公民權(quán)利與政治權(quán)利國際公約》，“約定必須遵守”，建立司法審查(法院審查)制度是履行國際義務(wù)的需要。第三，我國《憲法》第5條規(guī)定:中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。刑事訴訟國際準(zhǔn)則作為一種最低限度意義上的正義要求，是任何一個法治國家必須具備的。司法審查原則是一項重要的刑事訴訟國際準(zhǔn)則，因此，建立司法審查(法院審查)制度也是建設(shè)社會主義法治國家的需要。

對于建立司法審查的方案，絕大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)取消檢察機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)逮捕權(quán)，交由法院行使。如有學(xué)者認(rèn)為:建立預(yù)審或者偵查法官制度，目前有三種較為可行的方案:一是在人民法院增設(shè)預(yù)審?fù)ズ皖A(yù)審法官，專門負(fù)責(zé)強(qiáng)制偵查行為的審查批準(zhǔn)，類似于現(xiàn)在檢察院的批捕科。二是由人民法院內(nèi)部現(xiàn)有的業(yè)務(wù)庭兼任預(yù)審職能，也可以現(xiàn)有的告申庭承擔(dān)預(yù)審職能，因為基層法院的告申庭一般業(yè)務(wù)不多任務(wù)不重，完全可以在不影響原有業(yè)務(wù)的情況下承擔(dān)起預(yù)審職能。三是由人民法院的刑庭法官輪流、隨機(jī)性地?fù)?dān)任預(yù)審職能?！瘒鈱?qiáng)制性偵查措施的司法審查一般由治安法院承擔(dān)，審判法院不參與。因此，理想的方案是成立治安法院，由其負(fù)責(zé)強(qiáng)制性偵查措施的司法審查。然而成立治安法院意味著司法機(jī)關(guān)的重大變革，在目前的情況下，這種主張不太可能進(jìn)入我國最高立法機(jī)關(guān)的視野，所以這種方案還不具備現(xiàn)實可行性。

筆者認(rèn)為，在目前的實際情況下，比較理想的方案是:保留檢察機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)逮捕權(quán)，如果被批準(zhǔn)逮捕人對檢察機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)逮捕不服，可以向法院申訴，請求法院對逮捕的合法性進(jìn)行審查，法院經(jīng)審查，認(rèn)為不具備逮捕條件的，可以撤消逮捕決定，立即釋放被逮捕人。這個方案的主要優(yōu)點有三點:第一，在不對司法機(jī)關(guān)作大的變革的前提下，建立了司法審查制度。這種事后的司法審查制度，雖然與西方國家的事前審查與事后審查相結(jié)合的司法審查制度有區(qū)別，但畢竟賦予被逮捕人司法救濟(jì)權(quán)，被逮捕人可以通過法院的審查保障自身的合法權(quán)益，這對人權(quán)保障來說是一個巨大的進(jìn)步。第二，有利于維護(hù)憲法的穩(wěn)定。雖然學(xué)界對此多有非議，但筆者認(rèn)為，憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力，憲法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶罡叩淖鹬?，同時，對憲法的修改也應(yīng)當(dāng)十分慎重，頻繁的修憲是對憲法的嘲笑。因此，通過修憲來確立司法審查制度是不適宜的。第三，設(shè)置檢察審查和司法審查兩道程序?qū)Υ哆M(jìn)行審查，更有利于保障人權(quán)。作為控訴機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)有追訴犯罪嫌疑人的天然傾向，但檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，也承擔(dān)著客觀公正的義務(wù)，不批準(zhǔn)逮捕和作出不決定就是其承擔(dān)客觀公正義務(wù)的表現(xiàn)。保留檢察機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)逮捕權(quán)，不僅有利于其履行客觀公正義務(wù)，而且能夠避免由法院批準(zhǔn)逮捕帶來的弊端。

二、科學(xué)的操作標(biāo)準(zhǔn)的缺乏與對策

西方發(fā)達(dá)國家一般對羈押規(guī)定詳細(xì)具體的審查標(biāo)準(zhǔn)，具有很強(qiáng)的操作性。如《德國刑訴法》從逮捕理由、進(jìn)一步的逮捕理由以及對輕罪待審羈押的條件這三個方面對羈押的條件進(jìn)行了詳細(xì)、具體的規(guī)定。

我國刑訴法第60條規(guī)定:“對有證據(jù)證明有犯罪事實，可以判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法，尚不足以防止發(fā)生社會危險性，而有逮捕必要的，應(yīng)即依法逮捕?！备鶕?jù)刑法的規(guī)定，逮捕的條件有三個:“有證據(jù)證明有犯罪事實”，“可以判處徒刑以上刑罰”，“有逮捕必要”。

“可能判處徒刑以上刑罰”是逮捕的刑罰條件。我國刑法分則設(shè)置的最低法定刑為“處一年以下有期徒刑、拘役或者管制”，沒有任何一個法條的法定刑為處拘役或者管制，如果指法定刑，“可能判處徒刑以上刑罰”的設(shè)置純屬多余，因為任何一個犯罪行為的法定刑都是判處徒刑以上刑罰。也正因為如此，司法實務(wù)部門對這個條件基本上不考慮，導(dǎo)致逮捕的刑罰條件形同虛設(shè)。

關(guān)于逮捕的必要性條件，最高人民檢察院和公安部聯(lián)合的《關(guān)于依法適用逮捕措施有關(guān)問題的規(guī)定》第I條第2項規(guī)定，具有下列情形之一的，即為“有逮捕必要”:(I)可能繼續(xù)實施犯罪行為，危害社會的:(2)可能毀滅、偽造證據(jù)、干擾證人作證或者串供的;(3)可能自殺或者逃跑的;(4)可能實施打擊報復(fù)行為的;(5)可能有礙其他案件偵查的:(6琪他可能發(fā)生社會危害性的情形。還規(guī)定，對有組織犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、暴力犯罪等嚴(yán)重危害社會治安和社會秩序以及可能有礙偵查的犯罪嫌疑人，一般應(yīng)予逮捕。這個規(guī)定從表面上看很具體，但由于沒有對“可能”做出界定，司法實踐中被歪曲被濫用的現(xiàn)象十分普遍。

綜上所述，與國外的情況相反，我國的逮捕條件規(guī)定得十分簡單，缺乏操作性，甚至是形同虛設(shè)。國外不僅對逮捕規(guī)定了具體詳細(xì)的條件，而且規(guī)定保釋制度，作為逮捕的配套措施。如在美國，主要有4種保釋方法:財產(chǎn)保，具結(jié)保，無抵押的出庭保證書，附條件保釋。正是由于這種多層次、全方位的保釋制度，在美國，1987年只有。1988年只有22%的人未獲保釋?！瘒馔ㄟ^嚴(yán)格的逮捕條件和寬松的保釋制度，將長時間羈押的人數(shù)控制在最低限度，有效地避免了羈押所帶來的風(fēng)險。我國的取保候?qū)徥且环N獨立的制度，不同于國外的保釋制度，在我國，逮捕就意味著長時間的羈押，因此，我國的逮捕的條件不僅應(yīng)當(dāng)具體詳細(xì)，而且應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格掌握。筆者認(rèn)為，有必要從正反兩個方面，對逮捕的條件加以規(guī)定，以此作為科學(xué)的操作標(biāo)準(zhǔn):

有下列情形之一，一般應(yīng)予逮捕:

(1)有證據(jù)證明己經(jīng)實施、正在實施或者準(zhǔn)備實施自殺、逃跑、繼續(xù)實施犯罪行為、毀滅、偽造證據(jù)、干擾證人作證或者串供、打擊報復(fù)行為。既然己經(jīng)產(chǎn)生嚴(yán)重的社會危險性，然有逮捕的必要。

(2)累犯、慣犯以及有其他前科的犯罪嫌疑人?！八岳鄯钢贫取畬嵸|(zhì)上是對犯罪者的的危險性程度的評定問題，因一犯、再犯，說明犯罪者的人身危險性或性的頑固性，缺乏悔悟性，應(yīng)論重刑?！鄯感袨榈奈：π院椭饔^惡性、人身危險性等是對其從嚴(yán)處置的依據(jù)?！薄瘧T犯以及有其他前科的犯罪嫌疑人與累犯一樣，其主觀惡性和人身危險性較大，有逮捕的必要。

(3)黑社會性質(zhì)組織犯罪、恐怖組織犯罪等嚴(yán)重危害社會治安和社會秩序的犯罪嫌疑人。這些犯罪嚴(yán)重威脅著人們的生命和財產(chǎn)安全，逃避偵查的能力很強(qiáng)，社會危險性很大，有逮捕的必要。

(4)應(yīng)當(dāng)判處5年以上有期徒刑的犯罪嫌疑人。刑罰是對犯罪行為的社會危害性、犯罪分子的主觀惡性以及人身危險性的綜合評價，對犯罪嫌疑應(yīng)當(dāng)判處5年以上有期徒刑，說明其有較大的社會危險性，有逮捕的必要。

(5)有吸毒等惡習(xí)的犯罪嫌疑人。實踐證明，有吸毒等惡習(xí)的犯罪嫌疑人，其繼續(xù)實施危害社會的行為的可能性很大.為防止其繼續(xù)危害社會，有逮捕的必要。

(6)反取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的犯罪嫌疑人。被采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人違反取保候?qū)?、監(jiān)視居住規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，說明取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住不足以防止其發(fā)生社會危險性，當(dāng)然有逮捕的必要。

即使出現(xiàn)上述情形，也并不意味著必須逮捕，有下列情形之一，也可以不予逮捕:

(1)過失犯罪。在過失犯罪中，行為人主觀上并不希望危害社會的結(jié)果發(fā)生，沒有的動機(jī)和目的，因此，主觀惡性和人身危險性都很小，可以不予逮捕。

(2)防衛(wèi)過當(dāng)、避險過當(dāng)。“防衛(wèi)過當(dāng)同正當(dāng)防衛(wèi)一樣，均屬于防衛(wèi)行為的范疇，防衛(wèi)過當(dāng)?shù)淖畛醣囟ㄊ沁M(jìn)行防衛(wèi)，它也是在存在正在進(jìn)行的不法侵害的前提下，針對不法侵害人，為制止不法侵害，保護(hù)合法權(quán)益而實施的。”‘上防衛(wèi)過當(dāng)一般表現(xiàn)為過失犯罪。避險過當(dāng)與防衛(wèi)過當(dāng)一樣，其主觀惡性和人身危險性都很小，可以不予逮捕。

(3)有自首、立功表現(xiàn)的?！胺缸锶说淖允资欠从称鋵Ψ缸镄袨橛兴J(rèn)識和悔罪的表現(xiàn)，即使是因懾于法律的威力而‘洗手不干，，也反映了犯罪人的人身危險性的減小或消除。”立功同自首一樣，反映了犯罪人的人身危險性的減小或消除，可以不予逮捕。

(4)當(dāng)判處緩刑的。根據(jù)其犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，認(rèn)為暫不執(zhí)行原判刑罰確實不致于再危害社會，這是適用緩刑的實質(zhì)要件，也是將被判刑的犯罪分子置于社會之中的關(guān)鍵因素。既然犯罪分子不致于再危害社會，己喪失人身危險性，關(guān)不關(guān)押對社會的效果均相同，可以不予逮捕。