十二五規劃精選(九篇)

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第1篇：十二五規劃范文

開展本市“十二五”規劃實施情況中期評估監督是今年市人大常委會的一項重點工作。常委會高度重視，專門成立了由市人大常委會副主任洪浩任組長、各委員會參加的監督工作領導小組。在監督工作啟動會上，市人大常委會主任殷一璀和副市長艾寶俊親自到會，對如何開展好此項工作作了重要指示。殷一璀強調，開展“十二五”規劃中期評估是貫徹落實黨的十精神的重要體現，是推動五年規劃順利實施的重要保證，是貫徹實施監督法的具體要求，要充分認識其重要意義，扎實有效地推進相關工作。

“十二五”規劃綜合性極強，覆蓋全市所有區域，涉及本市經濟、社會、文化、生態等各個領域。此次監督工作舉常委會之力，全面與重點監督有機結合，在對《綱要》總體實施情況全面調研的基礎上，人大各專門委員會分別結合自身工作，確定了為老服務、國際金融中心建設、公共衛生、舊區改造、農業科技、宗教場所等六個專題深入調研。市人大財經委將這項工作作為市區聯動的重點項目，各區縣人大開展了本區域的中期評估監督調研，形成了一批調研成果。

《綱要》由市人代會批準通過，為了充分保障代表的知情權、發揮代表的作用，本次監督調研專題組織要情通報會，由市政府向代表通報“十二五”規劃中期實施情況，并向全體市人大代表發放調查問卷征求意見，共回收問卷557份。同時，各委員會也充分發揮代表所在領域的專長，吸收代表參與監督調研，有的邀請代表作為調研組成員全程參與監督，有的召開代表專題座談會聽取了上百位代表的意見。

在“十二五”規劃中期評估監督中，各委員會主動深入基層聽取意見，并積極探索調研的新方法和新途徑。如，教科文衛委深入公共衛生服務體系“網底”的社區衛生服務中心；農業農村委走進鄉間田頭；僑民宗委直接走訪和座談聽取宗教界人士和信教群眾意見；財經委組織常委會部分組成人員赴中國銀聯和上海期貨交易所實地視察，召開不同類型金融機構和在滬金融市場座談會，還同步委托國泰君安證券研究所的一線分析師開展國際金融中心建設的第三方評估。

總體來看，《綱要》實施兩年半以來，在市委、市政府的堅強領導下，面對錯綜復雜的外部環境和經濟形勢，以及自身轉型發展的困難挑戰，全市上下共同努力，扎實推進規劃的貫徹實施，并不斷根據形勢變化拓展、深化和提升規劃的內涵，經濟增速雖然“換了一檔”，但轉型發展“快了一拍”，民生保障“進了一步”，創新轉型實現良好開局，取得了來之不易的成績。市人大代表的問卷調查也顯示，代表對“十二五”規劃實施中期總體評價的滿意率達80%。

第2篇：十二五規劃范文

今年年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是編制下一個“十二五”規劃的部署之年。如何編制好**“十二五”規劃是超前謀劃我市新一輪經濟社會發展的一件大事，為此，就我市“十二五”規劃編制工作提出如下思考和建議：

1、制定國民經濟和社會發展五年規劃就是編制下一個五年的發展目標和總體部署，關鍵在是否符合地情、順應時代要求、反映人民意愿并切實可行。為此，我市“十二五”規劃編制工作必須以科學發展觀為統領，認真總結我市“十五”、“十一五”規劃編制和規劃實踐的成功經驗和教訓，揚長避短，在綜合分析各方面因素的基礎上，使“十二五”規劃編制更為科學，更加切實可行。

2、把“轉變經濟發展方式”作為我市未來五年的發展主線。率先轉變經濟發展方式，是國務院支持**建設決策部署賦予**的歷史重任，也是我市未來發展的出路所在。因此，建議在“十二五”規劃中明確我市今后五年的發展主線為“轉變經濟發展方式”。經濟發展方式的轉變，不僅僅是經濟結構的調整，更重要的是發展方式和發展思路的調整，使我市在全國率先轉變經濟發展方式，實現較好的可持續發展。

3、在大力發展先進制造業和現代服務業的同時，不應忽視我市已初具規模優勢的特色產業，特別是具有世界市場需求、高科技支撐、有**特色的制造業。如近年來我市通過自發培育逐步形成了眼鏡制造、中高壓電器制造等尚不被很多人注意的產業，它們在國際市場上已占有一席之地。從**經濟發展的可持續和發展后勁綜合考慮，“十二五”規劃中要處理好這些特色產業和先進制造業的關系。

4、在結構調整與產業布局上要力求錯位競爭。“十二五”規劃編制過程中，要針對有些區功能設置重復、相互過度競爭、有限資源浪費、區與區之間利用優惠政策相互爭奪招商資源、爭奪稅收落地等同構競爭狀況，進行深入研究和思考，制定切實可行的政策措施，鼓勵在結構調整與產業布局上錯位競爭。

5、要充分吸取國際金融危機對我市影響的教訓，積極培植壯大本土民營經濟。我市經濟發展過程中外向依存度高，容易受制于國際經濟等外部因素的影響。編制“十二五”規劃，要更加重視發展內生性經濟，改變我市經濟成分中外資、民營資本長期“一腿長、一腿短”的現象，為民營經濟發展營造更寬松的成長空間。

6、進一步深化改革和體制機制創新。充分利用國務院支持**建設賦予先行先試政策的契機，圍繞壯大我市經濟實力、優化產業結構、推進島內外一體化建設、拓展對臺產業對接和交流合作等重大工作中，加強體制、機制和戰略創新，要繼續加強政府職能轉變，思考政府在大發展、大開放、大變革中的角色定位，進一步推進政府管理方式改革，努力提高政府服務經濟社會發展的能力。

第3篇：十二五規劃范文

穩步提高農產品生產能力保障糧食安全

十一五期間糧食播種面積平均每年增長1.05%，2010年達到16.48億畝；糧食總產量每年增長2.44%，2010年達到5.46億噸。十二五期間保證糧食播種面積穩定在16億畝以上，通過優化糧食品種結構和提高單產水平，保障我國糧食自給自足。我們認為在資源有限的前提下，提高糧食單產是保障糧食安全的有效途徑，種子在對單產增加的貢獻約40%，低于美國等發達國家60%水平，種子行業在十二五期間會得到較大政策扶持。

優化農業產業布局促進農業高效發展

十二五期間，政府深入實施《全國優勢農產品區域布局規劃（2008-2015年）》，加快構建“七區二十三帶”農業戰略格局，進一步調整優化農業產業布局，大力發展種植業、畜牧業、漁業等傳統產業，促進生產要素在空間和產業上優化配置，不斷提高農業效益和競爭力。我們認為在政策支持下，畜牧業、種植業在十二五期間會實現較大的突破，規模化養殖比例有較大的提升。

農民收入大幅提高帶動肉、奶等產品的消費

2010年農村居民人均純收入為5919元，十一五期間每年保持8.9%的平均速度增長。農民收入的增長帶動肉禽奶消費量的增加，2010年肉類、禽蛋、奶類、水產品總產量分別為7925、2765、3780、5373萬噸，過去五年平均增速分別為2.69%、2.55%、5.7%、3.98%。十二五期間預計農民收入保持7%以上的增速，對于肉類、奶類的消費能力會繼續提高，推動規模化養殖發展。

新型農業產業形態和消費業態未來有望快速成長

目前休閑農業年經營收入超過1200億元，帶動1500萬農民受益，已成為一些地區壯大縣域經濟的支柱產業和民生產業，到2015年，休閑農業有望成為促進農民就業增收和滿足居民休閑需求的民生產業，緩解資源約束和保護生態環境，成為擴大內需、促進消費的新型業態。

投資建議

我們維持農業行業“增持”評級，重點關注種植業、畜牧業、水產業相關龍頭公司：關注受益糧食安全的隆平高科（000998）、豐樂種業（000713）、北大荒（600598）等；受益消費升級的順鑫農業（000860）、新五豐（600975）、大康牧業（002505）、大湖股份（600257）、伊利股份（600887）等。其中，我們將重點點評一下大湖股份和順鑫農業。

第4篇：十二五規劃范文

認真貫徹落實科學發展觀，以增強核心競爭力和可持續發展能力為出發點和落腳點，充分體現規劃的戰略性、前瞻性、客觀性和實踐性。

1、體現戰略性。對“十二五”期間企業發展的戰略定位、發展方向、發展目標等重大問題進行系統思考、總體規劃和頂層設計，充分體現規劃的戰略引領作用。

2、體現前瞻性。綜合研判企業內外部環境變化趨勢，正確把握所處行業領域發展動態，以積極進取的精神，對“十二五”的發展作出前瞻性安排，提出具有競爭力的目標和措施。

3、體現客觀性。立足“十一五”發展基礎，緊密結合自身優勢和資源現狀，務實規劃“十二五”的發展，既防止把現有業務簡單堆砌成“規劃”，又防止脫離實際“為規劃而規劃”。

4、體現實踐性。確保戰略規劃有權威、可執行、能落實，集團公司及各級子公司發展應符合、服從集團整體發展戰略。同時，戰略規劃應適應宏觀形勢和企業內外部條件的變化，按規范程序適時作出修訂和調整。

二、省屬企業“十二五”發展戰略規劃的主要內容

“十二五”發展戰略規劃應把全集團作為一個整體納入編制范圍，以2011年—2015年為規劃周期，應包括（但不限于）以下內容：

1、企業概況。如企業的歷史沿革、業務范圍、近年來主要經濟指標、子公司結構、治理結構等。

2、企業“十一五”發展的主要成績和經驗。

3、企業“十二五”發展面臨的內外部環境和存在的主要矛盾問題。

4、企業的戰略定位和主業方向。重點是明確主業。按照“有進有退、優進劣退”的原則，進一步精干主業。結合實際確定企業主業(不超過三個)，并可再明確一至兩個重點培育的其他優勢業務。主業和優勢業務原則上按國民經濟行業分類與代碼標準（附后）中的行業大類列示，盡可能列示到中類或小類；主業和優勢業務確實難以用標準分類的，亦可結合實際作出具有明確內涵的概括歸納。

5、企業“十二五”發展目標。既提出數量指標，又提出質量目標。具體指標、目標由省屬企業結合實際自行確定。

第5篇：十二五規劃范文

  《廣東省實施技術標準戰略“十二五”規劃》

  建立健全重點產業、行業、產品以及社會事業的國際標準、國家標準、行業標準、地方標準和企業（聯盟）標準體系。

  爭取落戶廣東的國際和國家級TC/SC/WG達230個以上，建設省級TC/SC200個以上，企事業單位主導或參與制修訂國際標準、國家標準和行業標準1000項以上。累計創建國家級和省級標準化示范區650個以上。每年采用國際標準和國外標準的產品達1300種以上，87.5%以上主要工業產品采用國際標準或國外先進標準。1350家規模以上企業創建成為“標準化良好行為企業”。

  建立重點產業風險預警和快速反應機制，政府部門、專業研究機構、產業集群和企業形成聯合應對體系。指導500家重點企業建立技術性貿易措施應對和防控體系。

  累計建設60個服務全省現代產業體系的國家質檢中心。建設150個服務于產業集群、專業鎮及產業園區標準制修訂、質量檢測、技術研發的省級公共檢測服務平臺。加快建設一批以省級技術機構為依托的重點檢驗檢測基地。重點建設集國內外標準采集、加工、研制和服務等功能于一體的標準信息公共服務平臺――廣東省標準館，力爭標準館藏量達240萬件。

《廣東省農業標準化“十二五”發展規劃》

《廣東省林業發展“十二五”規劃》

《廣東省安全生產“十二五”規劃》

《廣東省環境保護和生態建設“十二五”規劃》

《廣東省教育發展“十二五”規劃》

《廣東省實施技術標準戰略“十二五”規劃》

《廣東省知識產權事業發展“十二五”規劃》

《廣東省“十二五”節能環保產業發展規劃（2011－2015年）》

農業發展

《廣東省林業發展“十二五”規劃》

到2015年，森林面積達到15700萬畝，森林蓄積量達到5.51億立方米，森林覆蓋率達到58%，森林資源綜合效益總值達17600億元，建設7000萬畝以上生態公益林和5640萬畝商品林基地。

《廣東省農業標準化“十二五”發展規劃》

建立滿足我省農產品生產、加工、流通各環節及質量安全監管需要、結構合理的農業標準體系，制修訂農業地方標準450項以上；新建國家級、省級和市縣級農業標準化示范區250個；創建以增強農業綜合實力，發展縣域經濟為主的農業綜合標準化示范縣10個；培育100個實行標準化、規范化管理的農產品批發市場，銷售的農產品質量安全達標率達到95%以上；培訓5000名以上農業標準化人才；新增廣東省名牌農產品100個；加大農產品注冊商標和地理標志保護力度，爭取每個縣市至少有一個地理標志農產品。

安全生產

《廣東省安全生產“十二五”規劃》

到2015年，企業安全保障能力和政府安全監管能力得到明顯提升，各行業（領域）安全生產狀況全面改善，安全生產管理體系更加完善；事故總量、死亡人數持續下降，較大以上事故得到有效遏制，工礦商貿就業人員的傷殘率及職業病發病率得到有效控制。

環 境

《廣東省環境保護和生態建設“十二五”規劃》

城市集中式飲用水源水質達標率保持在95%以上，75%以上的國控、省控斷面水質按功能達標，近岸海域環境功能區水質達標率保持在90%以上，跨市斷面水質達標率達到88%以上；城市空氣質量達二級的天數占全年比例保持在95%以上（按現行評價指標體系）；森林覆蓋率達58%，森林蓄積量達5.51億立方米，自然保護區陸域面積占全省陸域面積7%以上，城市人均公園綠地面積達13平方米以上；城鎮生活污水處理率達80%以上（其中珠江三角洲地區達90%以上，其他地區達65%以上）；固體廢物資源化利用水平大幅提高，工業固體廢物綜合利用率達85%以上；城鎮生活垃圾無害化處理率達85%以上（其中珠江三角洲地區達90%以上，其他地區達75%以上）；放射性廢源（廢物）和重點監管單位危險廢物全部得到安全處置；工業廢水排放達標率達90%以上，重點工業企業用水重復利用率達65%以上；縣級環境監測站標準化建設硬件達標率達85%以上（其中珠江三角洲地區達100%、其他地區達80%以上）；縣級環境監察機構標準化建設硬件達標率達70%以上（其中珠江三角洲地區達90%以上，其他地區達60%以上）。

《廣東省“十二五”節能環保產業發展規劃（2011－2015年）》

產值年均增長20%以上，到2015年，年總產值達6000億元，其中，節能產業年產值達到1800億元，環保產業產值達到4200億元（環保設備及服務業產值1500億元，資源循環利用產業產值2700億元）。著力培育若干家產業競爭力強的節能環保龍頭骨干企業，到2015年，力爭年產值超50億元的企業達10家，超10億元的企業50家以上。

  《廣東省教育發展“十二五”規劃》

到2015年，全省在園幼兒達到290萬人，學前教育毛入園率達到90%，其中珠江三角洲發達地區達到95%；九年義務教育鞏固率達到93%；各縣（市、區）全面普及高中階段教育，全省高中階段毛入學率達到90%以上；各級各類職業教育在校生達到300萬人以上；各級各類高等教育在學總規模達到286萬人，高等教育毛入學率達到36%；全省新增勞動力平均受教育年限達到14年。

第6篇：十二五規劃范文

國家能源局煤炭司權威人士日前透露，煤炭“十二五”規劃或將在本月內正式。據該人士介紹，“十二五”期間，我國煤炭消費占一次能源消費的比重將有所下降，但其能源主體地位不會發生改變，為了保障能源供給，“十二五”末煤炭供應需達到42億噸，其中國內煤炭供應40.5億噸，凈進口1.5億噸。

按照國家能源總量控制的要求，以最低需求量作為煤炭需求控制要求，2015年全國煤炭導向性需求量對應的原煤數量為39億噸；如果考慮到經濟增長可能超出預期，以高方案的需求量作為控制要求，對應的原煤供應數量為42億噸，其中國內煤炭供應為40.5億噸，凈進口煤炭1.5億噸。

“十二五”期間我國還將繼續推進煤炭產業兼并重組，調整產業結構，促進煤電運一體化經營；建設大型現代化煤礦，提升小煤礦辦礦水平，新建煤礦以大型現代化煤礦為主，優先建設露天煤礦、特大型礦井和煤電一體化項目，繼續淘汰落后產能，推行上大壓小、產能置換。

九部門聯合印發《全國基礎測繪“十二五”規劃》

《全國基礎測繪“十二五”規劃》出臺。根據規劃，“十二五”期間，我國基礎測繪工作將大力加快現代化測繪基準體系建設，完善豐富基礎地理信息資源，提高基礎測繪水平，全面構建數字中國、實景中國、智能中國地理空間框架，為建設功能齊全、應用廣泛的測繪公共服務平臺提供強力支撐，努力實現測繪信息化和建設測繪強國目標。

《規劃》明確了基礎測繪“十二五”期間的主要任務包括：大力開展地理國情監測工作；加速推進測繪基準體系現代化；豐富和完善基礎地理信息資源；加強基礎地理信息資源開發利用；著力轉變基礎測繪公共服務方式；大力加強基礎測繪設施和裝備建設；加快測繪科技創新和標準化建設。

文/吳晶晶

有色金屬工業“十二五”規劃

第7篇：十二五規劃范文

引言

“十二五”規劃是我國對于國家經濟以五年為時間段進行的中短期規劃，體現了我國對于國民經濟發展的方向的把控，是對國民經濟發展的遠景規定目標和方向。“十二五”規劃對于國民經濟發展具有重大的指導意義，對于未來五年內經濟發展提出了多項建設性的指導意見，最為重要的是：未來五年內中國將會開啟經濟與社會的雙重轉型的結構改變，以轉變發展方式和調整經濟結構為主線，部署中國經濟社會從外需向內需、從高碳向低碳的經濟發展方式轉變和從強國向富民的發展重點的轉變，對于未來的經濟發展具有重要的指導意義，引起來人們的普遍關注。

一、解讀和相應分析

（一）“十二五”規劃政策摘要

“十二五”規劃對于我國未來五年經濟發展做出了方向性和指導性的規劃，對于抓住和利用好我國發展的重要戰略機遇期、促進經濟長期平穩較快發展，具有重大的意義。經濟的發展深刻的影響著投資理財的方向，對“十二五”綱要進行解讀，可以得到下面的理解：

1、傳統能源產業穩步發展

能源產業是國家經濟發展的命脈所在，對于其發展一直是國家重點關注的對象。對于我國第三大能源煤炭資源的開采，在總結“十一五”規劃計劃7.5%使用率，實際達到11%的經驗上，“十二五”規劃采用擴大備用煤炭能源開采量計劃，規劃目標產值41億噸/年，以保證工業能源供應，能源產業發展更具有計劃性。

2、基礎性產業高速優質發展

基礎性產業，例如電力，鐵道運輸業是經濟發展的重要影響因素，其發展影響著眾多相關行業發展，也會影響到對其進行投資的關注度。

鐵道部對于“十二五”規劃的目標是鐵路建設加快發展，預計新線規模將要達到三萬公里，鐵路運營里程預計將達到十二萬公里左右，與“十一五”相比，投產新線增長幅度高達87.5%。大幅提高運輸能力，能加快我國的經濟內發式增長，加大鐵路運輸覆蓋范圍，對于某些地區的發展就起到了很好的作用。

電力發展是影響經濟的重要因素，對于其電網建設，“十二五”規劃大力發展電力供應，預計投入資金達到2039億元人民幣，在“十一五”基礎上繼續發展。電力的發展對于經濟的發展是內發式增長，效果是長久，日益顯現的。

3、民生、民營成為發展方向

“十二五”規劃中指出，我國經濟發展將要實現從國強向民富的轉變。具體包括如下方面：其一就是繼續大力發展民營經濟；其二，提高公民保障力度，具體體現在多個方面，如衛生，收入方面，衛生部“十二五”規劃目標到2015年將個人看病承擔費用比重減至30%左右，提高居民收入和可支配性資金等。

（二）對于目前投資理財方式影響

“十二五”規劃對于我國經濟產生了重要的方向性指引作用，對于企業和經濟發展具有重要指導意義，對于進行理財規劃也具有不可忽視的指導性作用。

1、現金規劃中加大備用金規制

“十二五”規劃對于經濟發展重點轉化為民生方面和經濟可持續性發展，GDP計劃達到7%的基礎上，目標居民收入增長高于7%的幅度。隨著民生得到進一步的保障，經濟結構進一步調整，經濟得到較好的發展的同時，結果必然是人民生活水平普遍提高，收入普遍呈現出上升趨勢，如2011年我國農村人均收入增長17.9%，城鎮居民提高14.1%，實現了較大幅度增長。物價水平就會隨之而出現上升趨勢。因此，如果繼續按照以往理財規劃中留置備用資金數額，則可能出現一定的問題。

雖然留置較多數量的備用資金會造成機會成本的損失，但是在總體數額較小的情況下，這是合理減小理財風險，保證生活質量的前提下進行理財規劃的基本的出發點。因此，對于現金規劃中的備用現金規劃，應適度加大數額。

2、投資產品對于股票、債券觀察為主

股市中股票的變化情況同經濟發展息息相關，隨著經濟危機的應對逐步取得成功，且從“十二五”規劃的解讀中，我們發現對于企業的發展的軌跡，進行了較好的規劃。具體包括上述的企業發展的基本動力的煤炭能源企業和經濟快速發展動力的鐵路事業，電力事業。

那么在進行傳統股票類投資時，在關注企業發展遠景時，應當對于民營企業，煤炭行業和之前地理位置較為不優越的企業予以適度的關注，因為其隨著運輸、電力等發展約束條件逐漸消除后，必然會在“十二五”規劃時期涌現一批“黑馬”。

二、結論

隨著“十二五”規劃綱要的提出，我國經濟發展方向，發展重點出現了變化，由此，我們進行了理財規劃方面的改變的初步的探索，并得出了對于個人基礎性現金理財應加大備用金，對于傳統類股票投資應加大關注借助政策發展的“黑馬”企業，而不是一直關注于以往企業的結論。

參考文獻：

[1]人民出版社，中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要，人民出版社，2011

[2]孫明哲.“十二五”規劃教材：形勢與政策，中國地質大學出版社，2011

[3]柴效武.個人理財規劃，清華大學出版社，2009

[4]張旺軍.投資理財―個人理財規劃指南，科學出版社，2008

[5]歐尼爾.股票投資的24堂必修課，中國青年出版社，2007

[6]李方.銀行理財產品對宏觀金融過程的影響機制研究，上海金融，2012

第8篇：十二五規劃范文

  《四川省“十二五”防災減災規劃》

  自然災害百萬受災人口死亡人數在同等致災強度下較“十一五”時期明顯下降，年均因災直接經濟損失占生產總值的比例控制在1.5% 以內；全省洪澇災害年均直接經濟損失占同期GDP的比重降低到1.1% 以下；突發災害性天氣監測率達85% 以上；天氣預報可用時效達到7天以上，精細化到鄉鎮的災害性天氣落區和強度預報準確率在現有基礎上提高 5% 以上；常規氣象信息公眾覆蓋率達到95% ，突發氣象災害預警信息公眾覆蓋率達90% 以上；地震重點監視防御區能夠監測 1.5級以上地震、其他地區能夠監測2.0級以上地震。全省初步建成地震烈度速報網和監測預警系統，20分鐘內完成地震烈度速報；每個城鄉基層社區確保有1名災害信息員。建設綜合減災示范社區200個以上。

《四川省“十二五” 能源發展規劃》

《四川省“十二五” 戰略性新興產業發展規劃》

《四川省“十二五”會展業發展規劃》

《四川省旅游標準化發展規劃（2011―2015）》

《四川省人力資源和社會保障事業發展“十二五”規劃綱要》

《四川省“十二五”就業和社會保障規劃》

《四川省“十二五”人口發展規劃》

《四川省房地產業“十二五”發展規劃》

《四川省“十二五”農業科技創新與轉化推廣發展規劃》

《四川省畜牧業發展“十二五”規劃（征求意見稿）》

《四川省“十二五”防災減災規劃》

《四川省“十二五”開發區發展規劃》

《四川省“十二五”綜合交通建設規劃》

新興產業

《四川省“十二五” 戰略性新興產業發展規劃》

戰略性新興產業領域的重要骨干企業研發投入占銷售收入比重力爭達到5%以上，在新一代信息技術、新能源、高端裝備、新材料、生物、節能環保等領域建成一批國家和省級關鍵共性技術創新平臺，突破 60 項關鍵核心技術；打造 100 個銷售收入突破10億元的重點產品，培育10戶銷售收入超百億元的龍頭企業；力爭在“十 二五”期間，全省戰略性新興產業增加值年均增速高于全省規模以上工業增加值增速，到2015年，全省戰略性新興產業總產值突破10000 億元，增加值超過3000億元，占全省生產總值的比重達到10%左右，對產業結構升級、節能減排、增加就業等帶動作用明顯提高。

《四川省“十二五” 能源發展規劃》

非化石能源占能源消費總量比重提高到32% 左右，煤炭占能源消費總量比重下降到41%左右。有調節能力的水電站占水電裝機容量的比重提高到60% ，60萬千瓦及以上煤電機組占煤電裝機容量的比重提高到50% 。小煤礦數量減少20% 以上，煤礦總數控制在 1100對左右；形成2-3個1000萬噸以上、10個100萬噸以上生產規模的大企業集團，產量占全省的50% 以上。

單位GDP 能耗比 2010 年下降幅度大于16%，下降到0.874噸標準煤/萬元；單位GDP 二氧化碳排放比2010年下降17.5% 以上。

服務業

《四川省房地產業“十二五”發展規劃》

房地產開發投資穩步增長。“十二五”期間，全省房地產開發投資計劃完成10000億元，年均增長10%。其中，完成住宅投資8000億元，年均增長10%。

城鎮住房建設步伐加快。“十二五”期間，新建商品住房250萬套，新建保障性住房和改造棚戶區150萬套。

住房供應結構明顯改善。到2015年，保障性住房供應比重由2010年的10%提高到20%。商品住房供應中，中小戶型住房比重達到70%以上。

城鎮人均居住面積進一步提高。到2015年底，城鎮人均住宅建筑面積達到35平方米。

物業管理覆蓋面進一步拓展。城市新建住宅小區（大廈）物業管理面達到100%，舊住宅小區（大廈）物業管理覆蓋面達到60%以上。“十二五”期間，全省“物業管理國家示范小區（大廈）”力爭達到20個，“省級優秀小區（大廈）”力爭達到100個。

《四川省“十二五”會展業發展規劃》

2011-2015年，展覽場次年均增長率達到15%，到2015年達到600個，其中國際展覽10個，規模在5萬平方米以上的大型展會10個、3萬平方米以上的20個，1萬平方米左右的中型展會100個；展覽面積年均增長率15%，到2015年達到450萬平方米。會議場次和與會者數量年均增長率15%以上，到2015年，舉辦國際性會議25個、全國性大型會議36個以上；打造定期舉辦，且參與人數10萬人以上的品牌大型節慶文化活動10個以上；2015年，培育壯大10-15個品牌國內乃至國際較有影響力的品牌展會；培育2-3個本土品牌展會進入國家級展會行列，力爭每年有1-2個大型國際性、國家級經貿展會在四川省舉行或落戶四川省；規劃建設50萬平方米中國西部國際博覽城，到2013年，成都室內展覽面積達到30萬平方米。綿陽、樂山、雅安、宜賓、瀘州、南充、廣元、遂寧等市，規劃建設適合當地會展業發展的10萬平方米以下中小型展館；到2015年，形成以行業協會為指導、專業展覽公司為主體的辦展格局，市場化展會實現90%以上；2015年，會展業直接收入72億元人民幣，拉動經濟社會效益力爭突破500億元人民幣，會展業成為全省現代服務業的支柱產業之一。

  《四川省旅游標準化發展規劃（2011―2015）》

健全四大標準體系，建立健全旅游業基礎標準、旅游業要素系統標準、旅游業支持系統標準和旅游業工作標準四大業務領域標準，形成完善的旅游業標準體系；建立四大運行機制，建立旅游標準動態優化機制，形成科學研制、動態提升、不斷優化的旅游標準制修訂工作制度，建立旅游標準化組織協同機制，建立旅游標準化宣傳推廣機制，建立旅游標準化監管評估機制；形成四個創新突破，在旅游標準自主創新和領域拓展、旅游標準化管理體制與機制創新、旅游品牌培育和質量提升、旅游標準化理論的研究與標準體系的構筑等四個方面形成新的突破；實現四個有效提升，有效提升旅游行業規范度和旅游標準領域覆蓋率，有效提升旅游產品質量和管理服務水平，有效提升旅游產業素質和旅游產業地位，有效提升旅游強省建設能力和旅游國際競爭力。

社會民生

《四川省“十二五”就業和社會保障規劃》

“十二五”期間，實現全省城鎮新增就業400萬人，城鎮登記失業率控制在4.5% 以內。普通高校畢業生就業人數明顯增加，就業率高于當年全國平均水平。到“十二五”末，農村勞動力轉移就業總數達到2300萬人以上，勞務總收入達到 2150億元以上，三次產業的就業結構大致調整為38：27：35。

城鎮基本養老保險參保人數達到1754萬人。實現新型農村社會養老保險制度和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋。城鎮基本醫療保險參保率達到93% 以上。新型農村合作醫療參合率穩定在95% 以上。農村“五保”集中供養率達到50% 。建設城鎮保障性住房100萬套以上，改造棚戶區 30萬戶左右。城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療在政策范圍內住院醫療費用支付比例分別達到75% 、70% 、80% 。

  《四川省人力資源和社會保障事業發展“十二五”規劃綱要》

五年城鎮新增就業400萬人，轉移輸出農村勞動力總量達到2300萬人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。

新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險實現制度全覆蓋，參加城鎮職工基本養老保險人數達到1754萬人，參加新型農村社會養老保險人數達到2700萬人。城鎮基本醫療保險參保率達到93%以上，參保人數達到2180萬人；失業保險參保人數達到560萬人；工傷保險參保人數達到680萬人；生育保險參保人數達到560萬人。社會保障水平穩步提高，企業退休人員基本養老金穩定增長，60歲以上農村居民和城鎮非就業居民普遍享受政府提供的基礎養老金待遇，并逐步提高待遇水平。城鎮居民醫保在政策范圍內住院醫療費用支付比例達到70%，職工醫保達到75%以上。社會保障卡發放數量達到5000萬張，覆蓋人口約60%。

全省專業技術人才總量達到299萬人，技能人才總量達到252萬人。引進國（境）外人才的層次和數量能夠適應四川經濟社會發展需要。

最低工資標準年均增長13%以上。

各類企業全面實施勞動合同制度，集體協商和集體合同制度普遍建立，企業勞動合同簽訂率達到90%，企業集體合同簽訂率達到80%。

勞動人事爭議仲裁結案率達到90%以上。勞動保障監察執法體系更加完善，以網格化、網絡化管理為基礎的預防預警機制基本建立，勞動者權益得到有效維護。

人力資源社會保障基本公共服務機構比較健全，設施設備更加完善，信息網絡互聯互通，服務流程科學規范，服務隊伍素質優良，服務水平顯著提高，能為廣大人民群眾提供規范、便捷、高效的公共服務。

《四川省“十二五”人口發展規劃》

育齡婦女總和生育率控制在1.8以內，人口自然增長率年均控制在5.6‰左右，人口總量控制在9200萬人（約束性目標）左右。普及學前1年教育，學前3年毛入園率達到70％。高中毛入學率達到85%；高等教育質量進一步提高。全面實施免費孕前優生健康檢查，覆蓋率達到80％；出生缺陷發生率升高勢頭得到有效遏制；嬰兒死亡率下降到11‰以下；孕產婦死亡率下降到33/10萬以下。全省出生人口性別比下降至110左右。實現流動人口基本公共服務均等化，計劃生育服務管理覆蓋率達到85％。

開發區

《四川省“十二五”開發區發展規劃》

2015年全省開發區生產總值達到1萬億元以上，占全省經濟總量的比重提高到1/3以上；工業增加值達到 7500億元以上，占全省工業增加值的比重達到50% 以上；地方財政收入達到800億元以上。到2015年末，開發區累計吸納就業人數達到160萬人以上，銷售收入過 1000億元的開發區達到6個以上、過500億元的達到10個以上。

到2015年末，開發區產業集中度進一步提高，主導產業集中度提高到80% 左右；創新能力進一步增強，研究與試驗發展經費占生產總值的比重達到 3% 左右，高新技術企業增加值占工業增加值的比重達到30% 以上，開發區引進國內省外資金占全省的比重提高到40% ，實際利用外資占全省的比重提高到50% ，出口占全省出口總額的比重達到50% 。

農業發展

  《四川省“十二五”農業科技創新與轉化推廣發展規劃》

到2015年，農業科技進步貢獻率達56%；重點轉化國家或省級農業科技成果260項，獎勵農作物及畜禽水產良種轉化項目20-25個，重點扶持“育繁推一體化”種子企業10-15家；主要農作物良種覆蓋率達到95%以上，主要畜禽良種覆蓋率達到80%以上，林木良種使用率達到60%以上；主導新品種、主推新技術推廣應用面達到85%以上。

  《四川省畜牧業發展“十二五”規劃（征求意見稿）》

全省畜牧業產值年均增長3.8%，到2015年，全省畜牧業產值達到2240億元，農民人均畜牧業現金收入力爭達到2500元；全省豬、牛、羊、家禽和兔出欄比“十一五”末分別增長15.0%、20.0%、20.0%、25.0%、35.0%；畜產品精深加工率達到45.0%；治理退化草地1億畝，草地植被蓋度提高10個百分點，草原生態功能逐步得到恢復。

交通運輸

  《四川省“十二五”綜合交通建設規劃》

鐵路：力爭新增鐵路新線2500公里，其中快速鐵路 2200公里，進出川鐵路4條，通車總里程達到6000公里，形成11條進出川鐵路大通道。實現成都至重慶1小時左右通達，至西安、蘭州、貴陽等周邊省會城市 4小時左右通達，至環渤海、珠三角和長三角地區8小時左右通達。

公路：新增高速公路通車里程3700公里，進出川高速公路 11條，通車總里程達到 6350公里，形成 18條進出川高速公路大通道，基本實現高速公路網絡化。累計建設干線公路14162公里，其中建成二級及以上公路8300公里，新改建農村公路9.3萬公里。

第9篇：十二五規劃范文

“十二五”時期是實現全面建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期，也是我鎮經濟社會發展的重大戰略機遇期，謀劃好這個階段的發展戰略、發展思路、發展目標及發展重點，并制訂相應的政策措施，對促進經濟平穩較快增長、推動經濟社會發展，具有十分重要的戰略意義。為此，我鎮高度重視“十二五”規劃編制工作，根據國家、省、市、縣“十二五”規劃編制工作有關會議和文件精神，結合我鎮實際，對編制工作進行了精心組織和周密安排，順利完成了“十二五”規劃編制工作，現自查總結如下：

一、切實做好編制基礎性工作

為加強規劃編制工作的組織領導，我鎮成立了以鎮長任組長，分管副鎮長任副組長，其他班子成員任成員的黃鹿鎮“十二五”規劃編制工作領導小組，領導小組下設辦公室，由分管副鎮長任辦公室主任，抽調業務能力強，工作踏實的同志任辦公室成員，并配備了電腦及辦公桌椅等辦公設施，最大限度地從硬件上保證編制工作的順利開展。對需要的數據收集，外出調研及參加會議等工作，經常由主要領導親自安排聯系和協調，同時在外出用車、差旅報銷、手提電腦等方面給予了保障。

為確保規劃編制的質量，編制工作人員加強與縣發改局等縣級部門的溝通與協調，實時進行工作對接，掌握工作重心，準確把握了編制原則及方向。

二、把握重點、順利完成編制工作

首先是深入了解，透徹分析鎮情。編制人員結合__縣志編纂工作收集的基礎資料，并充分借助農業普查、經:請記住我站域名濟普查、污染源普查等歷史資料，做到了鎮情了解透徹，認識深刻，并在深刻分析鎮情的基礎上，形成了堅持“特色農業立鎮、休閑旅游興鎮”總體取向的編制思路，突出基礎設施完備、城鄉生活同質化的基本要求。

其次是廣泛征求意見。編制人員先后向村社干部、老干部、老黨員、外出務工成功人士、場鎮各單位負責人等進行座談，問卷調查等方式的調研活動，調研內容重點在基礎設施的薄弱環節、重點建設項目的確定等方面，保證了項目編制的前瞻性和民生性。