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【關(guān)鍵詞】公路運(yùn)輸;工作任務(wù);培養(yǎng)方案
1研究思路
公路運(yùn)輸行業(yè)是湖北支柱行業(yè),也是現(xiàn)在大力發(fā)展行業(yè)。專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)與企業(yè)專家共同進(jìn)行崗位調(diào)研,確定職業(yè)崗位群,分析崗位工作任務(wù),確定崗位的職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)要求,在此基礎(chǔ)上,確定人才培養(yǎng)目標(biāo)、開(kāi)發(fā)專業(yè)人才培養(yǎng)方案,構(gòu)建職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)課程。
2公路運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)崗位調(diào)研
根據(jù)公路運(yùn)輸行業(yè)特有工種目錄、國(guó)家職業(yè)技能鑒定規(guī)范(公路運(yùn)輸行業(yè))和企業(yè)崗位規(guī)范確認(rèn)職業(yè)崗位群,將“汽車客運(yùn)服務(wù)員”“運(yùn)輸調(diào)度員”作為主要工種,引人“運(yùn)輸安全管理員”、“運(yùn)輸信息員”、“路政管理員”、“物流相關(guān)崗位”等相關(guān)職業(yè)工種作為本專業(yè)畢業(yè)生的拓展就業(yè)崗位。
3公路運(yùn)輸專業(yè)人才培養(yǎng)模式確定
3.1確定公路運(yùn)輸行業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)
本專業(yè)面向湖北及中部地區(qū),服務(wù)交通運(yùn)輸行業(yè)公路運(yùn)輸與管理,培養(yǎng)具有良好職業(yè)道德和敬業(yè)精神,掌握必備的文化知識(shí)和扎實(shí)的公路運(yùn)輸管理基礎(chǔ)理論知識(shí),具備道路運(yùn)政管理、交通行政執(zhí)法、汽車運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、道路運(yùn)輸站場(chǎng)管理、汽車運(yùn)輸安全管理所需的能力,滿足運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)、公路站務(wù)管理、運(yùn)政管理等工作崗位需要的高端技能型專門人才。
3.2確定公路運(yùn)輸行業(yè)人才培養(yǎng)模式
本專業(yè)根據(jù)公路運(yùn)輸行業(yè)對(duì)人才的需求,以就業(yè)為導(dǎo)向,以培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力為重點(diǎn),遵循職業(yè)教育規(guī)律,突出公路運(yùn)輸管理職業(yè)教育特色,實(shí)施“四個(gè)對(duì)接、工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式。該人才培養(yǎng)模式通過(guò)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格與企業(yè)崗位(群)職業(yè)能力要求相對(duì)接、學(xué)習(xí)內(nèi)容與工作任務(wù)相對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與工作過(guò)程相對(duì)接、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)境與真實(shí)工作環(huán)境相對(duì)接。通過(guò)四個(gè)方面的對(duì)接,為道路運(yùn)輸行業(yè)和湖北省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高端技能型性專門人才。
4公路運(yùn)輸專業(yè)課程體系構(gòu)建
4.1課程體系構(gòu)建思路
依據(jù)“公路運(yùn)輸專業(yè)調(diào)研典型工作任務(wù)分析行動(dòng)領(lǐng)域歸納學(xué)習(xí)領(lǐng)域轉(zhuǎn)換”的路徑,針對(duì)公路運(yùn)輸實(shí)際工作的需求或任職要求,參照公路運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),遵循公路運(yùn)輸人才成長(zhǎng)職業(yè)規(guī)律,構(gòu)基于公路運(yùn)輸工作業(yè)務(wù)流程的課程體系。
4.2課程體系構(gòu)建步驟
4.2.1通過(guò)對(duì)職業(yè)崗位分析,確定典型工作任務(wù)
由專業(yè)教師和企業(yè)行業(yè)技術(shù)專家以及一線技術(shù)人員組成專業(yè)課程開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)小組,針對(duì)湖北及中部地區(qū)公路運(yùn)輸管理專業(yè)職業(yè)崗位(群),采用訪談、問(wèn)卷、研討、論證等方式,依據(jù)在實(shí)際工作中具體工作任務(wù)出現(xiàn)的頻繁程度、重要性以及所能承載的知識(shí)與技能水平,通過(guò)崗位分析確定本專業(yè)對(duì)應(yīng)的典型工作任務(wù)。
4.2.2通過(guò)對(duì)典型工作任務(wù)的歸納、整合,確定行動(dòng)領(lǐng)域
通過(guò)研討、論證等方式,廣泛聽(tīng)取企業(yè)和學(xué)校等各方意見(jiàn),根據(jù)完成典型工作任務(wù)所需的能力點(diǎn)不同,將相近工作任務(wù)按能力階次進(jìn)行歸并和分層、分類,同時(shí)參照汽車客運(yùn)服務(wù)員、汽車運(yùn)輸調(diào)度員2個(gè)工種的國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)歸納出本專業(yè)所必需要的行動(dòng)領(lǐng)域。
4.2.3通過(guò)對(duì)知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)的解構(gòu)與重構(gòu),實(shí)現(xiàn)行動(dòng)領(lǐng)域向?qū)W習(xí)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化
由專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)匯集企業(yè)行業(yè)技術(shù)專家、實(shí)際生產(chǎn)一線的技術(shù)能手、學(xué)校專業(yè)骨干教師和教學(xué)專家,參照公路運(yùn)輸管理國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合教學(xué)資源的整合,根據(jù)工作任務(wù)的系統(tǒng)性和學(xué)生職業(yè)能力形成規(guī)律,按照由易到難、循序漸進(jìn)的原則,按照實(shí)際工作過(guò)程組織教學(xué)內(nèi)容,開(kāi)發(fā)出公路運(yùn)輸專業(yè)主要學(xué)習(xí)領(lǐng)域。
4.3專業(yè)課程開(kāi)發(fā)
4.3.1理論課程開(kāi)發(fā)
理論課程開(kāi)發(fā)內(nèi)容主要包括:課程標(biāo)準(zhǔn)、整體設(shè)計(jì)、單元設(shè)計(jì)等。課程的開(kāi)發(fā)上選取若干項(xiàng)目或任務(wù)作為情境教學(xué)的載體,將職業(yè)行動(dòng)領(lǐng)域的工作過(guò)程融合在學(xué)習(xí)情境中。例如:汽車運(yùn)輸企業(yè)管理開(kāi)發(fā)為這幾個(gè)情景:汽車運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、汽車運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策、汽車客運(yùn)站務(wù)管理、汽車運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理;運(yùn)輸安全管理開(kāi)發(fā)為:駕駛員安全管理、車輛運(yùn)行安全技術(shù)條件、交通事故責(zé)任認(rèn)定、交通事故分析4個(gè)情景。
4.3.2實(shí)踐教學(xué)課程開(kāi)發(fā)
根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)規(guī)格和崗位任職標(biāo)準(zhǔn)(要求),貫徹“理論與實(shí)踐并重,技能與人文融通”的理念,遵循學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和學(xué)生職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律,以校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室、校外合作實(shí)習(xí)企業(yè)為依托,建立符合高端技能型專門人才培養(yǎng)目標(biāo)要求的,基本實(shí)踐能力與基本技能、專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力與專業(yè)技能、綜合實(shí)踐能力與綜合技能有機(jī)結(jié)合的相對(duì)獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)課程。
5教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障
以學(xué)院“四方參與三級(jí)管理”(政府、社會(huì)、行業(yè)企業(yè)、學(xué)院四方共同參與,院、系和教研室三級(jí)管理)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系為基礎(chǔ),根據(jù)本專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和“四對(duì)接,工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式,實(shí)施全員、全程、全方位的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià),不斷完善各教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程監(jiān)控,完善多元教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)與反饋體系,有效改進(jìn)機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)人才共育,過(guò)程共管,成果共享,責(zé)任共擔(dān)。
5.1各環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
成立校內(nèi)外教育專家、專業(yè)骨干教師、企業(yè)工程技術(shù)人員、管理專家等組成的專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)團(tuán)隊(duì),通過(guò)廣泛調(diào)研,分析探討、實(shí)踐操作、總結(jié)完善等過(guò)程,以優(yōu)化人才知識(shí)能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)為主線,構(gòu)建包括課前環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、課程教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)四大模塊的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
5.2教學(xué)過(guò)程監(jiān)督
建立了教學(xué)監(jiān)控的“四保障”系統(tǒng),分別為日常教學(xué)監(jiān)控體系、教學(xué)督導(dǎo)監(jiān)控體系、校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)監(jiān)控體系、校外頂崗監(jiān)控體系。建立了院、系、專業(yè)三級(jí)教學(xué)督導(dǎo)小組,執(zhí)行各級(jí)教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控系列文件,各主要教學(xué)環(huán)節(jié)(備課、課堂、作業(yè)、習(xí)題、答疑、考試、成績(jī)、實(shí)踐等)均有規(guī)范制度,控制有效。教學(xué)信息員深入課堂,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與授課老師進(jìn)行溝通。將監(jiān)控結(jié)果直接與教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)等級(jí)掛鉤,形成自覺(jué)遵守教學(xué)制度的氛圍,確保教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
5.3多元教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)與反饋體系
建立就業(yè)(用人)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)生及其家長(zhǎng)、研究機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)方共同參與的第三方人才質(zhì)量評(píng)價(jià)制度和反饋體系,將畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、企業(yè)滿意度、創(chuàng)業(yè)成效等作為衡量專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量的主要指標(biāo),并對(duì)畢業(yè)生畢業(yè)后五年的發(fā)展軌跡進(jìn)行持續(xù)追蹤,作為專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定、課程調(diào)整創(chuàng)新、教學(xué)質(zhì)量管理的主要依據(jù)。
6結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:培養(yǎng)方案 應(yīng)用型本科 實(shí)踐 改革
中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2012)01-149-02
隨著高校教育改革的深化,應(yīng)用型本科教育成為一個(gè)重要的發(fā)展方向,獨(dú)立學(xué)院作為一支生力軍正逐漸成為我國(guó)高等教育發(fā)展的重要組成部分。獨(dú)立學(xué)院如何發(fā)揮出自己的優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)社會(huì)認(rèn)可、家長(zhǎng)認(rèn)可、用人單位認(rèn)可的應(yīng)用型人才,仍是目前亟待解決的課題。
德國(guó)教育體系得到世界的廣泛認(rèn)可,總體教育水平居世界一流。本文是重慶市教委基金支持的教改項(xiàng)目,項(xiàng)目組成員曾赴德國(guó)北黑森應(yīng)用技術(shù)大學(xué)考察和交流,并且筆者所在單位――重慶郵電大學(xué)移通學(xué)院,與德國(guó)北黑森應(yīng)用技術(shù)大學(xué)簽署了合作辦學(xué)的相關(guān)協(xié)議。因此,本文以工商管理專業(yè)為研究突破口,在借鑒德國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,就中德兩國(guó)應(yīng)用型工商管理本科專業(yè)培養(yǎng)方案進(jìn)行對(duì)比分析,探索適合我國(guó)獨(dú)立學(xué)院工商管理專業(yè)本科培養(yǎng)方案的改革措施,以期為獨(dú)立學(xué)院開(kāi)辦應(yīng)用型本科專業(yè)提供理論支持。
一、德國(guó)北黑森應(yīng)用技術(shù)大學(xué)企業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)方案的特點(diǎn)
德國(guó)北黑森應(yīng)用技術(shù)大學(xué)企業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)方案有以下三個(gè)特點(diǎn):
1.專業(yè)培養(yǎng)方案以必修模塊為主。德國(guó)北黑森應(yīng)用技術(shù)大學(xué)企業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)方案是按模塊來(lái)劃分的。企業(yè)管理專業(yè)被細(xì)分為十幾個(gè)模塊,分別是:企業(yè)管理學(xué)基礎(chǔ)、物流管理、個(gè)人組織管理、金融學(xué)基礎(chǔ)、市場(chǎng)營(yíng)銷、交流學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、控制學(xué)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)、方法學(xué)基礎(chǔ)、信息加工、統(tǒng)計(jì)學(xué)、市場(chǎng)研究等,每個(gè)模塊對(duì)應(yīng)2~4門課程,這些課程都是學(xué)生的必修內(nèi)容。此外,還有一個(gè)選修模塊,從金融管理、國(guó)際企業(yè)管理、旅游管理三個(gè)模塊中選擇。
培養(yǎng)方案中選修模塊較少的理由是:針對(duì)應(yīng)用型專業(yè),每個(gè)學(xué)位需要學(xué)生達(dá)到的要求有嚴(yán)格界定和標(biāo)準(zhǔn)定量的考核標(biāo)準(zhǔn),所以弱化學(xué)生的選擇,由學(xué)校作為主導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生按要求完成相應(yīng)的模塊課程。
2.專業(yè)培養(yǎng)方案強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)。實(shí)踐性強(qiáng)是德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的特色。通過(guò)比較發(fā)現(xiàn),德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)各門課程的學(xué)時(shí)比國(guó)內(nèi)相同課程的學(xué)時(shí)更長(zhǎng),一般多出30%~50%左右,原因是加入了較大比例的自學(xué)學(xué)時(shí)。自學(xué)學(xué)時(shí)是區(qū)別于講課學(xué)時(shí)而言的,學(xué)生聽(tīng)講座課和上練習(xí)課的時(shí)間都屬于自學(xué)學(xué)時(shí)。以采購(gòu)與物流課程為例,4個(gè)學(xué)分,120個(gè)總學(xué)時(shí),講課學(xué)時(shí)只有54學(xué)時(shí),但講座課每周安排2學(xué)時(shí),練習(xí)課每周安排1學(xué)時(shí)。
為了強(qiáng)調(diào)實(shí)踐,學(xué)校除了在教學(xué)中增加了非講課學(xué)時(shí)外,另一方面,德國(guó)北黑森應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在培養(yǎng)方案中還設(shè)計(jì)了1個(gè)學(xué)期的實(shí)習(xí)時(shí)間,要求企業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生用一個(gè)學(xué)期的時(shí)間在企業(yè)中進(jìn)行實(shí)習(xí),將學(xué)到的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中,并學(xué)會(huì)新的解決問(wèn)題的能力。
3.教學(xué)方式以小班教學(xué)為主,強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)過(guò)程中的考核。德國(guó)北黑森應(yīng)用技術(shù)大學(xué)采用小班教學(xué),每班學(xué)生人數(shù)在20人以內(nèi)。小班教學(xué)使得學(xué)生經(jīng)常有機(jī)會(huì)與教師、教授或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)直接進(jìn)行接觸和交流,每個(gè)學(xué)生都有機(jī)會(huì)走上講臺(tái)發(fā)表自己的意見(jiàn)。而且,不管什么話題,在課堂上不用舉手都可以提出來(lái)和同學(xué)討論。其結(jié)果是,小班教學(xué)帶來(lái)了一種自由、開(kāi)放、輕松的學(xué)習(xí)環(huán)境。
德國(guó)應(yīng)用型工商管理專業(yè)本科生每門課程的成績(jī)構(gòu)成是多方面的,案例討論、課后作業(yè)、出勤情況、平時(shí)測(cè)驗(yàn)、期末測(cè)試都占有一定的比例。另外每門課程一般要有3~5次的期中考核。一門課程的各個(gè)學(xué)習(xí)階段,授課教師都會(huì)布置一些小的任務(wù)對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核,最終課程是否合格視學(xué)生對(duì)各個(gè)任務(wù)完成情況而定,不以期末一考定終身。這樣一來(lái),德國(guó)的應(yīng)用型工商管理專業(yè)更強(qiáng)調(diào)過(guò)程檢驗(yàn)和控制,使得老師更能在學(xué)習(xí)過(guò)程中了解學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)情況,便于過(guò)程中糾正偏差。
二、我國(guó)應(yīng)用型工商管理專業(yè)培養(yǎng)方案存在的問(wèn)題
目前,我國(guó)應(yīng)用型工商管理本科專業(yè)在人才培養(yǎng)、教育教學(xué)和科學(xué)研究成果等方面取得了顯著的成績(jī),但與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,與發(fā)達(dá)國(guó)家的應(yīng)用型工商管理本科教育相比,還存在顯著的不足,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1.培養(yǎng)目標(biāo)不適合時(shí)展的需要。國(guó)內(nèi)很多獨(dú)立學(xué)院工商管理專業(yè)的學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)大體是要培養(yǎng)具備企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的知識(shí)和能力,能在工商企業(yè)、政府部門、事業(yè)單位從事管理工作的高級(jí)專門人才。顯然,這種定位是照搬母校培養(yǎng)方案的結(jié)果。獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)應(yīng)用型工商管理專業(yè)人才,應(yīng)該按照市場(chǎng)需求,培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理要求、有較強(qiáng)動(dòng)手能力、能分析解決實(shí)際問(wèn)題的應(yīng)用型人才。這種應(yīng)用型人才,和高職高專學(xué)生比,有更強(qiáng)的理論知識(shí)體系;和研究型大學(xué)的學(xué)生比,更偏重實(shí)踐操作能力。為此,獨(dú)立學(xué)院應(yīng)充分調(diào)研用人單位對(duì)人才需求情況,有的放矢,使自己培養(yǎng)的學(xué)生更適合社會(huì)的需要。
2.課程體系陳舊,缺乏創(chuàng)新。獨(dú)立學(xué)院的培養(yǎng)方案一般是照搬母校已有的培養(yǎng)方案。隨著時(shí)間的推移,以往培養(yǎng)方案涉及的課程體系顯得陳舊落后,不能適應(yīng)新形勢(shì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。所以,對(duì)課程體系設(shè)置進(jìn)行改革勢(shì)在必行。
獨(dú)立學(xué)院的工商管理類人才應(yīng)更注重實(shí)踐性和應(yīng)用性。在新形勢(shì)下,傳統(tǒng)的工商管理專業(yè)培養(yǎng)方案存在重理論輕實(shí)踐、課程設(shè)計(jì)不合理等弊端。實(shí)踐課的比重偏低且效果不佳,最終將導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)理論知識(shí)時(shí)難以理解或者有理論知識(shí)卻缺乏運(yùn)用機(jī)會(huì)的后果。
3.教學(xué)方式和考核方式需要改革?,F(xiàn)有工商管理專業(yè)的教學(xué)方式還是以理論講解為主,教學(xué)中過(guò)分強(qiáng)調(diào)理論的推導(dǎo)和演變。課堂式的教學(xué)往往忽視學(xué)生的個(gè)性,導(dǎo)致學(xué)生缺乏求知的積極性和主動(dòng)性,使得培養(yǎng)出來(lái)的工商管理專業(yè)畢業(yè)生的社會(huì)實(shí)踐能力、環(huán)境適應(yīng)能力、溝通能力和創(chuàng)新能力等綜合能力較差。
考核方式上,現(xiàn)有工商管理專業(yè)一般是以期末考試為主,平時(shí)成績(jī)占有一定比例。平時(shí)成績(jī)視考勤、課堂表現(xiàn)和作業(yè)完成情況而定。學(xué)生習(xí)慣平時(shí)懶散放松、期末抓緊突擊,雖然有時(shí)也能取得較好分?jǐn)?shù),但實(shí)際上對(duì)這門課程缺乏理解,更談不上知識(shí)體系的構(gòu)建。
三、德國(guó)應(yīng)用型工商管理專業(yè)培養(yǎng)方案對(duì)我國(guó)的啟示
德國(guó)應(yīng)用型工商管理專業(yè)辦學(xué)特色鮮明、培養(yǎng)目標(biāo)定位準(zhǔn)確、課程體系設(shè)置合理、考核方式更為科學(xué),可以為我國(guó)應(yīng)用型工商管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的改革提供參考。筆者結(jié)合重慶郵電大學(xué)移通學(xué)院工商管理專業(yè)本科培養(yǎng)方案的修改,談?wù)劦聡?guó)應(yīng)用型工商管理專業(yè)培養(yǎng)方案對(duì)我國(guó)應(yīng)用型本科專業(yè)培養(yǎng)方案改革的一些啟示。
1.調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)。獨(dú)立學(xué)院對(duì)工商管理類專業(yè)本科生的培養(yǎng)應(yīng)該有準(zhǔn)確定位。盡管由于高等教育大眾化,近年來(lái)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)較為嚴(yán)峻,但獨(dú)立學(xué)院對(duì)工商管理人才的培養(yǎng)不能急功近利,要在實(shí)踐中逐漸摸索出獨(dú)立學(xué)院工商管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)。
對(duì)于大多數(shù)學(xué)生而言,初次就業(yè)時(shí)一般都處在基層管理者的崗位上。只有在工作中不斷的繼續(xù)學(xué)習(xí)管理知識(shí)、深化管理理論、總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn),才有可能成長(zhǎng)為工商企業(yè)里的中層乃至高層管理者。因此,學(xué)校除應(yīng)注重對(duì)學(xué)生理論知識(shí)的教育外,更應(yīng)該在能力、素質(zhì)方面提出更高要求,使學(xué)生的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)水平、學(xué)習(xí)能力、分析能力、決策能力及個(gè)人修養(yǎng)和個(gè)性發(fā)展方面得到全面發(fā)展。
2.創(chuàng)新實(shí)踐環(huán)節(jié)。我國(guó)應(yīng)用型本科專業(yè)應(yīng)改革一些實(shí)踐環(huán)節(jié)。如工商管理專業(yè)開(kāi)設(shè)的ERP(沙盤)模擬實(shí)習(xí),一般是放在《生產(chǎn)運(yùn)作與管理》這門課程學(xué)習(xí)后進(jìn)行??紤]到ERP模擬實(shí)習(xí)涉及到企業(yè)的生產(chǎn)、營(yíng)銷和財(cái)務(wù)等多個(gè)方面,因此可以將這個(gè)實(shí)習(xí)細(xì)化成三個(gè)子項(xiàng)目,放在不同的課程學(xué)習(xí)后分別進(jìn)行考核。
很多獨(dú)立學(xué)院的畢業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間是在最后一學(xué)期,進(jìn)行畢業(yè)論文之前的三周時(shí)間進(jìn)行。和國(guó)外相比,實(shí)習(xí)時(shí)間明顯太短??煽紤]增加學(xué)生的實(shí)習(xí)時(shí)間,如果對(duì)本科四年制的學(xué)生,能在前三年完成學(xué)分,可以考慮最后一年的時(shí)間進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文設(shè)計(jì),以增加實(shí)習(xí)時(shí)間長(zhǎng)度。同時(shí),對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)的過(guò)程要進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控,防止有的學(xué)生應(yīng)付了事,弄虛作假。
此外,聽(tīng)講座也可以算學(xué)生的實(shí)踐學(xué)分,并應(yīng)要求學(xué)生記錄心得體會(huì)。在條件成熟時(shí),可鼓勵(lì)學(xué)生就自己感興趣的方面進(jìn)行研究,并由學(xué)生自己開(kāi)設(shè)講座。
3.改變教學(xué)方式和考核方式。教學(xué)方式要將教師授課與學(xué)生受課結(jié)合起來(lái)。針對(duì)一門課程而言,基本定義、基本概念、基本觀點(diǎn)和基本思路可以采用講授型教學(xué)方法。同時(shí),對(duì)涉及實(shí)踐的專業(yè)課程,教師可采用案例引導(dǎo)、互動(dòng)教學(xué)、任務(wù)教學(xué)等多種方法。
考核上要強(qiáng)調(diào)過(guò)程控制,對(duì)應(yīng)用型工商管理專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)過(guò)程管理。具體而言,就是在學(xué)習(xí)過(guò)程中的每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置考核任務(wù),弱化期末分?jǐn)?shù)的比重。在過(guò)程控制中,應(yīng)有一套標(biāo)準(zhǔn)將考核目標(biāo)細(xì)化、量化。
四、結(jié)論
我國(guó)的高等教育已經(jīng)進(jìn)入到大眾化教育階段,發(fā)展應(yīng)用型本科教育是適合時(shí)代要求和社會(huì)需要的重要方向。德國(guó)的應(yīng)用型本科教育由來(lái)已久,有自己的特色和許多值得借鑒的地方。針對(duì)我國(guó)大眾化高等教育的現(xiàn)狀,應(yīng)充分借鑒德國(guó)等國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),通過(guò)對(duì)教學(xué)方式與考核方式的改革,最終建立起適合中國(guó)國(guó)情的應(yīng)用型本科教學(xué)模式。
[基金項(xiàng)目:重慶市高等教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“應(yīng)用型工商管理專業(yè)與德國(guó)北黑森應(yīng)用技術(shù)大學(xué)同類專業(yè)培養(yǎng)方案比較研究”階段性成果(項(xiàng)目編號(hào):113144)。]
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關(guān)鍵詞:工程管理;房地產(chǎn);培養(yǎng)方案
中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2011)16-0240-02
改革開(kāi)放三十年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速的發(fā)展。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快,中國(guó)建筑業(yè)的規(guī)模和從業(yè)人員數(shù)量也在不斷擴(kuò)大,工程管理方面的專業(yè)技術(shù)人才也越來(lái)越緊缺,從而對(duì)高校工程管理專業(yè)的人才培養(yǎng)也提出了更高的要求。本文通過(guò)對(duì)財(cái)經(jīng)類院校工程管理專業(yè)本科教學(xué)培養(yǎng)方案的分析,探討現(xiàn)階段培養(yǎng)方案存在的問(wèn)題以及改進(jìn)的建議,提高工程管理專業(yè)畢業(yè)生的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
一、國(guó)內(nèi)工程管理專業(yè)概況
根據(jù)2004年教育部《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》,將“管理科學(xué)與工程”設(shè)為管理學(xué)門類下的一級(jí)學(xué)科,并下設(shè)八個(gè)二級(jí)學(xué)科:工程管理、工業(yè)管理、管理科學(xué)、信息管理與信息系統(tǒng)、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、項(xiàng)目管理、產(chǎn)品質(zhì)量工程和工程造價(jià)(八個(gè)本科專業(yè))。將工程管理專業(yè)設(shè)在管理學(xué)門類下面,即強(qiáng)調(diào)了其管理類學(xué)科屬性,這與國(guó)際上多數(shù)國(guó)家將其歸屬在土木工程類專業(yè)的做法有所不同。因此,中國(guó)的工程管理專業(yè)偏重于管理類。目前,國(guó)內(nèi)共有三百多所所高校開(kāi)設(shè)了工程管理本科專業(yè),主要分布在各綜合性大學(xué)、建工類、礦業(yè)類、電力水利類、財(cái)經(jīng)類等高校。中國(guó)工程管理專業(yè)目前還處于研究、探索和發(fā)展階段。從全國(guó)開(kāi)設(shè)工程管理專業(yè)的高校來(lái)看,基本上都是以管理學(xué)、土木工程等為主干學(xué)科,下設(shè)有工程項(xiàng)目管理、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、投資與造價(jià)管理、國(guó)際工程管理和物業(yè)管理等五個(gè)專業(yè)方向。不同高校培養(yǎng)的側(cè)重點(diǎn)不一樣,但都是培養(yǎng)具備工程技術(shù)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及法律知識(shí),能運(yùn)用現(xiàn)代管理理論方法,在國(guó)內(nèi)國(guó)際工程建設(shè)領(lǐng)域中,從事投資決策、工程項(xiàng)目建設(shè)管理、工程項(xiàng)目咨詢、工程項(xiàng)目監(jiān)理、政府部門宏觀調(diào)控管理等應(yīng)用型、復(fù)合型人才。
二、安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)工程管理專業(yè)課程的設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容
安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)是一所以經(jīng)管法為主的多科性財(cái)經(jīng)類院校,工程管理專業(yè)設(shè)置在管理科學(xué)與工程學(xué)院,專業(yè)方向?yàn)榉康禺a(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理方向。
1.專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo):培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的,具備管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理的基本知識(shí),掌握現(xiàn)代管理科學(xué)理論、方法和手段,接受房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、工程項(xiàng)目管理基本訓(xùn)練,具備從事房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)技能與工程項(xiàng)目管理能力,適宜在企事業(yè)單位和政府有關(guān)職能部門從事房地產(chǎn)和工程項(xiàng)目管理相關(guān)業(yè)務(wù),以及在相關(guān)教學(xué)科研單位從事該領(lǐng)域教學(xué)、科研工作的高級(jí)復(fù)合型專門人才。從培養(yǎng)目標(biāo)可以看出,由于學(xué)校的財(cái)經(jīng)類屬性,專業(yè)的設(shè)置偏向經(jīng)濟(jì)管理類。
2.專業(yè)特色與培養(yǎng)要求:本專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)獲得以下幾個(gè)方面的能力:(1)具備良好的政治素養(yǎng)和品德、健康的身心和創(chuàng)新精神;系統(tǒng)掌握相關(guān)的管理理論和方法、土木工程技術(shù)知識(shí)、相關(guān)的經(jīng)濟(jì)理論及其他相關(guān)學(xué)科知識(shí);(2)具有綜合運(yùn)用本專業(yè)知識(shí)從事工程管理的基本能力;(3)初步具有進(jìn)行工程項(xiàng)目可行性研究、工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)的技能;(4)具備較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力、文字表達(dá)能力和人際溝通能力;(5)熟悉中國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、工程管理的有關(guān)方針、政策、法規(guī)以及國(guó)際工程管理的慣例和規(guī)則;(6)了解本專業(yè)理論前沿和發(fā)展動(dòng)態(tài),掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法,具有初步的教學(xué)、科研和實(shí)際工作能力。
3.課程設(shè)置。課程設(shè)置主要包括學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)必修課和專業(yè)選修課等。學(xué)科基礎(chǔ)課包括西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)原理、會(huì)計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)、財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)報(bào)告分析、運(yùn)籌學(xué)、管理信息系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)法、工程制圖等。專業(yè)必修課包括房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)、房地產(chǎn)金融學(xué)、房地產(chǎn)政策與法規(guī)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與管理、工程概預(yù)算、工程項(xiàng)目管理、房地產(chǎn)估價(jià)、物業(yè)管理等。專業(yè)選修課包括工程技術(shù)監(jiān)理、建筑材料、建筑技術(shù)、工程招投標(biāo)管理、工程項(xiàng)目管理等。學(xué)制四年,學(xué)生學(xué)完培養(yǎng)方案規(guī)定的課程,修滿學(xué)分,經(jīng)考核成績(jī)?nèi)亢细瘢l(fā)給本科畢業(yè)證書。符合《安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)普通學(xué)科學(xué)生學(xué)位授予辦法(學(xué)分制)》規(guī)定的,授予管理學(xué)學(xué)士學(xué)位。
三、工程管理專業(yè)主要課程教學(xué)內(nèi)容
工程制圖:制圖的基本知識(shí)和基本技能;正投影原理:點(diǎn)、線、面、平面立體、曲面立體的投影;常用建筑曲面體的形成及畫法;投影制圖:三視圖、六面基本視圖、輔助視圖;組合體視圖的閱讀、繪制及尺寸標(biāo)注;各種剖視圖;土木建筑工程專業(yè)圖:房屋建筑及房屋結(jié)構(gòu)施工圖;鋼筋混凝土及鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件圖;室內(nèi)給水排水工程圖;計(jì)算機(jī)繪圖軟件的應(yīng)用。
房屋建筑學(xué):房屋建筑學(xué)課程分為民用建筑和工業(yè)建筑兩部分,每一部分又包括建筑構(gòu)造和建筑設(shè)計(jì)原理。學(xué)習(xí)這門課程的目的是為了使學(xué)生掌握房屋構(gòu)造的基本理論;初步掌握建筑的一般構(gòu)造做法和構(gòu)造詳圖的繪制方法,能識(shí)讀一般的工業(yè)與民用建筑施工圖;了解一般房屋建筑設(shè)計(jì)原理,具有建筑設(shè)計(jì)的基本知識(shí),正確理解設(shè)計(jì)意圖。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與管理:本課程以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與管理的全過(guò)程為主線,以加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與管理活動(dòng)的全面理解為目的,結(jié)合中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與管理的實(shí)際,對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與管理的基本理論知識(shí)和實(shí)踐要求加以介紹。主要內(nèi)容包括:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與管理的基本概念、房地產(chǎn)的基本法律制度、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)查與預(yù)測(cè)、房地產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷策劃、房地產(chǎn)交易的類型以及特點(diǎn)等。
工程項(xiàng)目管理:本課程是一門緊密聯(lián)系工程建設(shè)管理實(shí)踐的重要課程,它以工程項(xiàng)目為對(duì)象提出工程項(xiàng)目管理的概念和系統(tǒng),從施工項(xiàng)目管理者或承包商的角度講授項(xiàng)目組織與管理的理論和方法,強(qiáng)調(diào)管理的應(yīng)用。其研究范圍涵蓋著工程項(xiàng)目投資前期,投資建設(shè)期直至項(xiàng)目投產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程;研究?jī)?nèi)容包括決策、計(jì)劃、組織、指揮、控制及協(xié)調(diào)的理論,方法與手段;研究目的是使工程項(xiàng)目管理在投資、工期、質(zhì)量三大目標(biāo)及其他方面均取得最佳效果,盡快發(fā)揮效益,最終收回投資并達(dá)到投資增值的目的。
房地產(chǎn)政策與法規(guī):本課程以中國(guó)土地管理法和房地產(chǎn)法律制度以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)與管理活動(dòng)的法律規(guī)范為主要內(nèi)容。具體涉及房地產(chǎn)法律的基本范疇、特點(diǎn)和制度演進(jìn);城市規(guī)劃、房地產(chǎn)交易、轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃等相關(guān)的法律規(guī)定;房屋拆遷的安置與補(bǔ)償、市場(chǎng)管理、物業(yè)管理等相關(guān)的法律規(guī)定。
城市規(guī)劃與管理:本課程主要包括城市規(guī)劃的基本原理與方法,城市規(guī)劃的基本程序,城市規(guī)劃對(duì)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程的影響和作用,城市規(guī)劃與工程建設(shè)項(xiàng)目之間的關(guān)系,具備城市、城鎮(zhèn)和居住小區(qū)規(guī)劃的基本知識(shí),以及分析與解決城市、城鎮(zhèn)和居住小區(qū)規(guī)劃相關(guān)問(wèn)題的解決思路和規(guī)劃方法等。
房地產(chǎn)估價(jià):本課程以房地產(chǎn)估價(jià)工作所必備的理論基礎(chǔ)和基本知識(shí)為主線,結(jié)合中外房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,主要介紹了房地產(chǎn)估價(jià)的程序以及在熟練掌握房地產(chǎn)估價(jià)基本理淪知識(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)不同房地產(chǎn)類型、在不同評(píng)估目的條件下進(jìn)行房地產(chǎn)估價(jià)時(shí)能夠選擇運(yùn)用房地產(chǎn)估價(jià)中的成本法、市場(chǎng)比較法、收益法等合適的估價(jià)技術(shù)來(lái)求取估價(jià)對(duì)象客觀合理的價(jià)格或價(jià)值。
四、完善工程管理專業(yè)本科教學(xué)培養(yǎng)方案的建議
工程管理專業(yè)是管理類門類中重要的專業(yè)科目之一,隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,社會(huì)對(duì)房地產(chǎn)專業(yè)人才的需求也越來(lái)越大。中國(guó)必須逐步建立起滿足市場(chǎng)需要的、與國(guó)外高校基本一致的房地產(chǎn)人才培養(yǎng)模式。為此應(yīng)進(jìn)一步完善工程管理專業(yè)本科教學(xué)培養(yǎng)方案。
1.由于財(cái)經(jīng)類高校的特點(diǎn),工程管理專業(yè)課程設(shè)置偏向經(jīng)、管、法,而工程管理學(xué)科的研究方法是工程技術(shù)與管理理論的結(jié)合,必須具備一定的建筑行業(yè)背景知識(shí)。對(duì)于工程管理專業(yè)教育來(lái)說(shuō),在保留經(jīng)濟(jì)、管理以及法律平臺(tái)現(xiàn)有課程的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)工程技術(shù)類課程的設(shè)置力度,拓寬學(xué)生的知識(shí)面。
2.推動(dòng)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)的開(kāi)展。在工程管理專業(yè)本科教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)的開(kāi)展過(guò)程中,普遍存在著學(xué)生經(jīng)驗(yàn)不足、動(dòng)手能力不強(qiáng)等問(wèn)題,從而影響了工程管理專業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐環(huán)節(jié)、畢業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)活動(dòng)的開(kāi)展。因此,要逐步加強(qiáng)學(xué)校和相關(guān)企業(yè)的聯(lián)系與合作,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研的發(fā)展,完善教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)。
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[1]余渝娟,祝亞輝.關(guān)于工程管理專業(yè)建設(shè)的思考[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào),2008,(4).
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目;公共管理;培養(yǎng)模式
公共管理學(xué)科是一門為政府部門及非政府公共機(jī)構(gòu)培養(yǎng)管理人才的學(xué)科。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和全球一體化的不斷深入,以及全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的加快推進(jìn),現(xiàn)有的公共管理人才培養(yǎng)模式與經(jīng)濟(jì)社會(huì)客觀需求存在一定程度的脫節(jié)。改革公共管理人才培養(yǎng)模式已是必然選擇。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目是教育部實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的重要組成部分,旨在一方面促進(jìn)高等學(xué)校轉(zhuǎn)變教育思想觀念,改革人才培養(yǎng)模式,強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練;另一方面增強(qiáng)高校學(xué)生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)適應(yīng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)需要的高水平創(chuàng)新人才。已有關(guān)于公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新的討論多是關(guān)注課程設(shè)置、教學(xué)方法和專業(yè)實(shí)踐等方面的內(nèi)容等,對(duì)于如何通過(guò)大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目增強(qiáng)公共管理專業(yè)人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力則少有論述。本文以新疆大學(xué)政治與公共管理學(xué)院為例,對(duì)其公共管理專業(yè)學(xué)生近幾年實(shí)施的大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目進(jìn)行分析和總結(jié),與各位同行分享。
一、創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目的運(yùn)作過(guò)程
公共管理專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目的運(yùn)作過(guò)程一般包括團(tuán)隊(duì)組建與導(dǎo)師選擇、項(xiàng)目選題與申請(qǐng)、方案設(shè)計(jì)與組織實(shí)施、數(shù)據(jù)分析與報(bào)告撰寫以及答辯與結(jié)題等五個(gè)階段。
(一)團(tuán)隊(duì)組建與導(dǎo)師選擇
創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目通常以小組為單位展開(kāi),每個(gè)小組有3-5名成員,主要是大二、大三的學(xué)生。這些對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目有興趣的學(xué)生自己組建團(tuán)隊(duì),推選項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,選擇合適的教師作為指導(dǎo)老師??紤]到新疆的地域特點(diǎn),團(tuán)隊(duì)成員在基于共同興趣的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡可能吸收少數(shù)民族同學(xué)加入。
(二)項(xiàng)目選題與申請(qǐng)
創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目分為研究項(xiàng)目和調(diào)查項(xiàng)目?jī)深悾话闶侵笇?dǎo)教師提供一個(gè)或多個(gè)題目供學(xué)生選擇;學(xué)生也可以自由選擇感興趣的題目,與指導(dǎo)教師商討。作為公共管理專業(yè)創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目,選題須新穎,要緊貼政策熱點(diǎn)問(wèn)題。如近幾年就業(yè)是新疆自治區(qū)黨委政府重點(diǎn)關(guān)注的民生問(wèn)題,我院學(xué)生以少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)困境為主題的調(diào)查研究就成功獲批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目。確定選題后,學(xué)生要完成課題的論證,然后向?qū)W校提交申請(qǐng)書。
(三)方案設(shè)計(jì)與組織
實(shí)施當(dāng)項(xiàng)目獲得立項(xiàng)后,項(xiàng)目組就開(kāi)始著手開(kāi)始實(shí)施方案了。國(guó)家級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施期限一般為兩年。學(xué)生團(tuán)隊(duì)在教師的指導(dǎo)下,按照已有的方案開(kāi)始實(shí)施。研究方案一般包括案例調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查兩類,導(dǎo)師要注意控制實(shí)施進(jìn)度。針對(duì)方案實(shí)施中的問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn),鼓勵(lì)學(xué)生積極應(yīng)對(duì)困難,努力尋求其他方案來(lái)解決所遇到的問(wèn)題。
(四)分析數(shù)據(jù)和撰寫報(bào)告
當(dāng)完成數(shù)據(jù)收集后,項(xiàng)目就開(kāi)始進(jìn)入數(shù)據(jù)分析和撰寫報(bào)告階段。項(xiàng)目組需要在導(dǎo)師的指導(dǎo)下對(duì)已經(jīng)獲得的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、歸納和分析,制作分析圖表,撰寫結(jié)題報(bào)告。結(jié)題報(bào)告內(nèi)容除了試驗(yàn)執(zhí)行情況和研究結(jié)論外,還要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的收獲和體會(huì)等進(jìn)行總結(jié)。可能的情況下,學(xué)生還應(yīng)當(dāng)對(duì)已獲得數(shù)據(jù)和結(jié)論,按學(xué)術(shù)論文的要求和規(guī)范撰寫論文,并及時(shí)發(fā)表。
(五)答辯與結(jié)題
項(xiàng)目進(jìn)行到終期階段,項(xiàng)目組不但需要提交總結(jié)報(bào)告,還需要參加學(xué)校組織的結(jié)題答辯。學(xué)生需要提前將項(xiàng)目的背景、完成的主要工作、獲得的結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題以及預(yù)算執(zhí)行情況等制作成幻燈片,現(xiàn)場(chǎng)向?qū)<覅R報(bào)并回答專家提出的問(wèn)題。然后根據(jù)答辯專家提出的意見(jiàn)和建議,對(duì)結(jié)題報(bào)告進(jìn)行修改完善,完成項(xiàng)目結(jié)題。
二、完善創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目的建議
(一)加強(qiáng)創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目的制度建設(shè)
要完善學(xué)校有關(guān)創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目的管理制度。例如可以建立校級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管副校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),成員包括教務(wù)處、學(xué)工部、實(shí)踐中心、二級(jí)學(xué)院等。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的過(guò)程監(jiān)控促使學(xué)生在項(xiàng)目研究過(guò)程中自始至終都能高度重視,積極投入。項(xiàng)目結(jié)題可采取靈活的評(píng)判機(jī)制。
(二)完善相關(guān)激勵(lì)措施
要完善相關(guān)激勵(lì)措施,激勵(lì)教師投入到輔導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目中。例如可以將指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目計(jì)入教師工作量之中,項(xiàng)目的成果可作為教師的教學(xué)成果。適當(dāng)增加獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,可以是精神獎(jiǎng)勵(lì),也可以是適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)關(guān)注學(xué)生創(chuàng)新思維培養(yǎng)
要充分發(fā)揮項(xiàng)目過(guò)程管理,注重訓(xùn)練過(guò)程的積極作用,鼓勵(lì)學(xué)生在項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中大膽創(chuàng)新。對(duì)待項(xiàng)目運(yùn)作的結(jié)果,要持寬容的態(tài)度,允許出現(xiàn)失敗,但要幫助團(tuán)隊(duì)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
三、結(jié)束語(yǔ)
公共管理專業(yè)大學(xué)生參與創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目,進(jìn)行科研實(shí)踐,解決了學(xué)生只知理論知識(shí)而無(wú)動(dòng)手能力的問(wèn)題,提升了綜合素質(zhì),增加了進(jìn)入社會(huì)后的競(jìng)爭(zhēng)資本。同時(shí)也提高教學(xué)質(zhì)量,有助于推進(jìn)教學(xué)改革。但大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目目前還處于起步階段,仍存許多不足和改進(jìn)的空間。需要指導(dǎo)教師和管理人員進(jìn)一步深入地交流總結(jié),使創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目在培養(yǎng)公共管理專業(yè)創(chuàng)新人才中發(fā)揮更大作用。(作者單位:新疆大學(xué)政治與公共管理學(xué)院)基金項(xiàng)目:新疆大學(xué)國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目“二孩政策下烏魯木齊市已婚適孕女性生育意愿調(diào)查研究”。
參考文獻(xiàn):
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在公共管理類專業(yè)培養(yǎng)領(lǐng)域,傳統(tǒng)的教學(xué)模式因簡(jiǎn)單、封閉、單一,嚴(yán)重制約了學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。借助職業(yè)勝任力以增強(qiáng)學(xué)生在公共部門管理領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力,以此為目標(biāo)改革創(chuàng)新公共管理教學(xué)模式,對(duì)培養(yǎng)未來(lái)的公共管理人才具有重要的實(shí)踐價(jià)值。明確公共管理類專業(yè)大學(xué)生職業(yè)勝任力的關(guān)鍵指標(biāo),建立勝任力模型,為公共管理類大學(xué)生的培養(yǎng)和教學(xué)改革提供指南。通過(guò)對(duì)公共管理類大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃,將職業(yè)勝任力模型指標(biāo)植入整個(gè)培養(yǎng)體系,構(gòu)建以提升職業(yè)勝任力為目標(biāo)的實(shí)習(xí)實(shí)踐體系,發(fā)揮公共部門在大學(xué)生職業(yè)勝任力培養(yǎng)中的重要作用,從而開(kāi)發(fā)公共管理類大學(xué)生的職業(yè)勝任力。
[關(guān)鍵詞]
公共管理類;職業(yè)勝任力模型;職業(yè)生涯規(guī)劃
大學(xué)生職業(yè)勝任力是指對(duì)于準(zhǔn)備進(jìn)入職場(chǎng)的大學(xué)生所必備的勝任要素的總和。當(dāng)前社會(huì)背景下,大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,其實(shí)質(zhì)是高等學(xué)校人才培養(yǎng)與社會(huì)需求之間的脫節(jié)與錯(cuò)位,大學(xué)培育標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)用人需要不一致。如何解決這個(gè)問(wèn)題,可謂“仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智”,但把職業(yè)勝任力這一人力資源管理領(lǐng)域要素引入高等學(xué)校教育培養(yǎng)計(jì)劃之中,提前獲取職業(yè)生涯所需的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,也許可以成為解決大學(xué)生就業(yè)困境的一條捷徑。特別是在公共管理類專業(yè)培養(yǎng)領(lǐng)域,傳統(tǒng)的教學(xué)模式因簡(jiǎn)單、封閉、單一,嚴(yán)重制約了學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。借助職業(yè)勝任力以增強(qiáng)學(xué)生在公共管理領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力,以此為目標(biāo)改革創(chuàng)新公共管理教學(xué)模式,對(duì)培養(yǎng)未來(lái)的公共管理人才具有重要的實(shí)踐價(jià)值。
一、大學(xué)生職業(yè)勝任力的內(nèi)涵
自麥克蘭德(Mcclelland)提出勝任力概念以來(lái),國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)此產(chǎn)生了濃厚的興趣,除了應(yīng)用于組織管理和人力資源外,其他學(xué)科也對(duì)此進(jìn)行研究,深化了職業(yè)勝任力的內(nèi)涵和外延。麥克蘭德的勝任力是指在工作和有關(guān)情境中,幫助個(gè)體取得成功的決定性的、基本的個(gè)體特征[1]。一般認(rèn)為,勝任力是指績(jī)效優(yōu)異者所具備的一種特質(zhì),包含能力、技能以及知識(shí)。進(jìn)一步的研究深化了對(duì)勝任力的理解,是指在特定工作場(chǎng)景下員工所表現(xiàn)出來(lái)的一些關(guān)鍵特征,比如價(jià)值觀、動(dòng)機(jī)、知識(shí)、技能甚至個(gè)性,這些都有助于增強(qiáng)其職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于大學(xué)生而言,其職業(yè)勝任力包含了未來(lái)就業(yè)所需要的各種勝任要素的總和,既有專業(yè)素養(yǎng),又具備工作能力;既有潛在能力,又能付諸實(shí)際。具體而言,包括三個(gè)方面:一是表現(xiàn)為進(jìn)入職場(chǎng)的一種素養(yǎng),包括基本的專業(yè)知識(shí)、具備從事某種職業(yè)的技能、對(duì)職業(yè)的基本態(tài)度、所表現(xiàn)出來(lái)的職場(chǎng)行為;二是從事某種工作的能力,既包含從事各種工作都必須具備的基本能力,又包括從事特定工作和崗位所擁有的專業(yè)技能;三是既包含尋求工作的能力,又包含工作中能體現(xiàn)優(yōu)良業(yè)績(jī)的技能。
二、公共管理類專業(yè)大學(xué)生職業(yè)勝利力
開(kāi)發(fā)的前提:職業(yè)生涯規(guī)劃職業(yè)生涯規(guī)劃理論作為人力資源管理的一個(gè)重要內(nèi)容,肇始于20世紀(jì)60年代,進(jìn)入中國(guó)后對(duì)企業(yè)管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。由于教育體制的特殊原因,高校引入職業(yè)生涯規(guī)劃理論相對(duì)較晚。職業(yè)生涯規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了個(gè)人目標(biāo)、組織需求和社會(huì)發(fā)展的綜合考量,通過(guò)對(duì)個(gè)體主觀因素的測(cè)定和分析,考慮社會(huì)的現(xiàn)實(shí)和未來(lái)需求,確定個(gè)人的奮斗目標(biāo),選擇合適的職業(yè)目標(biāo),以此制定分階段的執(zhí)行方案??茖W(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃,有利于個(gè)體正確認(rèn)知自我和社會(huì),提前做好職場(chǎng)準(zhǔn)備。特別是對(duì)于面臨就業(yè)難的大學(xué)生,進(jìn)行合理的職業(yè)生涯規(guī)劃是大學(xué)生走向成功最重要的先決條件。進(jìn)行大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃不能等到即將就業(yè)才開(kāi)始,應(yīng)該從進(jìn)入高校的第一天就開(kāi)始進(jìn)行。不僅僅只是規(guī)劃大學(xué)期間的,也要對(duì)未來(lái)職業(yè)生涯有個(gè)初步愿景,關(guān)鍵是把二者很好地進(jìn)行接軌。整個(gè)大學(xué)職業(yè)生涯規(guī)劃包括三個(gè)過(guò)程:一是打好職業(yè)生涯規(guī)劃的基礎(chǔ),主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)公共文化知識(shí)以及專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí);二是樹(shù)立職業(yè)發(fā)展目標(biāo),了解專業(yè)未來(lái)的發(fā)展空間,熟知公共部門對(duì)大學(xué)畢業(yè)生能力和知識(shí)的要求;三是學(xué)習(xí)公共部門人力資源管理和國(guó)家公務(wù)員制度課程,能夠使每個(gè)專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)公共部門人力資源管理知識(shí),了解政府部門的崗位分析,了解公共部門的用人之道。
三、公共管理類大學(xué)生職業(yè)勝任力模型的構(gòu)建
隨著社會(huì)的日趨復(fù)雜化,公共管理的不可治理性大大增加,這對(duì)公共管理提出了更大的挑戰(zhàn),對(duì)從事公共管理的人員素質(zhì)和公共管理人才培養(yǎng)提出了更高的要求。為了明確高校公共管理類人才的培養(yǎng)目標(biāo),有必要明確公共管理類專業(yè)大學(xué)生職業(yè)勝任力的關(guān)鍵指標(biāo),通過(guò)對(duì)這些關(guān)鍵特征進(jìn)行識(shí)別,才能為公共管理類大學(xué)生的培養(yǎng)和教學(xué)改革提供指南。如何識(shí)別勝任力,關(guān)鍵是建立勝任力模型。勝任力模型實(shí)際上是為了實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)而所需的各種要素的組合。如何建立模型,一般采用行為事件訪談法(BehavioralEventInterview,BEI)。該方法通過(guò)對(duì)被訪談?wù)咴诼殬I(yè)生涯中最成功和最失敗的三件事的回顧,探察訪談內(nèi)容中所表現(xiàn)出來(lái)的該訪談?wù)叩膭偃翁卣鳌T诖嘶A(chǔ)上,通過(guò)對(duì)比該工作角色中優(yōu)異者和表現(xiàn)一般者所體現(xiàn)出來(lái)的差異,以此確定工作角色的勝任特征模型。為了建立公共管理類專業(yè)大學(xué)生職業(yè)勝任力模型,我們對(duì)已就業(yè)的公共管理專業(yè)畢業(yè)生、部分黨政機(jī)關(guān)以及專業(yè)教師進(jìn)行了半結(jié)構(gòu)化的訪談。通過(guò)半年多的持續(xù)性訪談,結(jié)合已有文獻(xiàn)的檢索總結(jié),根據(jù)互斥性、相關(guān)性和完備性要求,通過(guò)對(duì)比分析,我們初步形成了公共管理類專業(yè)大學(xué)生職業(yè)勝任力的七個(gè)基本指標(biāo):業(yè)務(wù)知識(shí)、管理技能、社會(huì)交往、業(yè)務(wù)能力、精神風(fēng)貌、身心特征、成長(zhǎng)導(dǎo)向。內(nèi)容分析最終得出一個(gè)七維度的公共管理類專業(yè)畢業(yè)生職業(yè)勝任力的概念模型。每個(gè)勝任力指標(biāo)又包含若干個(gè)勝任力二級(jí)指標(biāo)。
四、公共管理類大學(xué)生職業(yè)勝任力開(kāi)發(fā)方案
根據(jù)公共管理類專業(yè)的特點(diǎn),結(jié)合公共部門的實(shí)際情況,從公共管理類專業(yè)勝任力模型的要素出發(fā),將理論學(xué)習(xí)與實(shí)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合,運(yùn)用公共部門場(chǎng)景模擬和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐,使學(xué)生的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。只有這樣,才能使公共管理類專業(yè)大學(xué)生具備未來(lái)公共管理者的勝任力。具體而言,可以從幾個(gè)方面著手。第一,將職業(yè)勝任力模型指標(biāo)植入整個(gè)培養(yǎng)體系。職業(yè)勝任力的模型指標(biāo)是一個(gè)完整的體系,涵蓋了公共管理類專業(yè)大學(xué)生在大學(xué)期間必須具備的各種知識(shí)和技能要素。國(guó)外一些高校的實(shí)踐表明,只有將所有的模型指標(biāo)整合到培養(yǎng)體系之中,才能最大限度地開(kāi)發(fā)大學(xué)生的職業(yè)勝任力。將職業(yè)勝任力模型指標(biāo)植入培養(yǎng)體系,首先是根據(jù)模型指標(biāo),結(jié)合公共部門的現(xiàn)實(shí)需求以及公共管理類專業(yè)大學(xué)生的實(shí)際狀況,設(shè)置公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)理論課、專業(yè)拓展課、實(shí)習(xí)實(shí)踐課等課程和實(shí)習(xí)體系,課程改革是課程內(nèi)容、課程目標(biāo)和課程方法的系統(tǒng)變革[2]。保證所有培養(yǎng)方案都與職業(yè)勝任力密切相關(guān),最終目標(biāo)是提升大學(xué)生的職業(yè)勝任力。其次,公共管理類大學(xué)生的培養(yǎng)不能封閉在學(xué)校,而應(yīng)該由學(xué)校和公共管理部門通力合作,從公共部門的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā),課程設(shè)計(jì)與人才培養(yǎng)方案有必要邀請(qǐng)公共部門工作人員的參與。同時(shí),通過(guò)舉辦各種論壇聘請(qǐng)公共部門領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展專題講座,甚至直接聘用公共部門工作人員為學(xué)生授課,對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果的評(píng)價(jià)也可以聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。第二,構(gòu)建以提升職業(yè)勝任力為目標(biāo)的實(shí)習(xí)實(shí)踐體系。公共管理類大學(xué)生的培養(yǎng)必須定位于復(fù)合型人才。只有這樣,才能適應(yīng)地方治理與社會(huì)發(fā)展需要。作為重要的教學(xué)環(huán)節(jié),實(shí)習(xí)實(shí)踐學(xué)時(shí)必須得到充分的保障,可以把職業(yè)勝任力的模型指標(biāo)分解到相對(duì)應(yīng)的實(shí)習(xí)實(shí)踐中去,設(shè)計(jì)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)和校外實(shí)踐兩大模塊。校內(nèi)實(shí)驗(yàn)?zāi)K主要是模擬真實(shí)工作環(huán)境,購(gòu)置公共部門管理的實(shí)驗(yàn)教學(xué)軟件,通過(guò)軟件平臺(tái)的仿真實(shí)驗(yàn)?zāi)M公共部門系統(tǒng)的運(yùn)作,比如電子政務(wù)系統(tǒng)、公共部門績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)、社會(huì)保障模擬系統(tǒng)等,利用模擬真實(shí)工作場(chǎng)景的教學(xué)方法,通過(guò)多媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),把公共部門搬到高校的實(shí)驗(yàn)室,讓學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室模擬熟悉公共部門的運(yùn)作流程,運(yùn)用虛實(shí)結(jié)合、以實(shí)為主的教學(xué)方式,促進(jìn)理論與實(shí)際的結(jié)合[3]。全面提高公共管理類專業(yè)大學(xué)生的業(yè)務(wù)知識(shí)能力和管理技能,從而促進(jìn)綜合能力的提升。校外實(shí)驗(yàn)?zāi)K主要通過(guò)參與公共部門實(shí)際工作,撰寫學(xué)年論文和畢業(yè)論文,實(shí)現(xiàn)理論結(jié)合實(shí)際,用專業(yè)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)實(shí)習(xí)實(shí)踐,可以把學(xué)到的公共管理理論應(yīng)用于實(shí)踐,同時(shí)發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,這些問(wèn)題成為學(xué)年論文和畢業(yè)論文的選題指南和寫作方向。理論與實(shí)際的高度結(jié)合既強(qiáng)化了對(duì)公共問(wèn)題的深刻認(rèn)識(shí),又拓展了實(shí)際動(dòng)手解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的技能。第三,發(fā)揮公共部門在大學(xué)生職業(yè)勝任力培養(yǎng)中的重要作用。公共管理類大學(xué)生的未來(lái)職場(chǎng)在公共管理部門,因此提前邀請(qǐng)公共部門介入公共管理類大學(xué)生的人才培養(yǎng)體系,是提升他們職業(yè)勝任力的重要一環(huán)。首先,培養(yǎng)公共管理類大學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)。在公共管理類大學(xué)生入學(xué)之后,組織他們參觀和認(rèn)識(shí)公共部門,特別是通過(guò)認(rèn)知實(shí)習(xí),選擇參觀諸如政務(wù)服務(wù)中心等有代表性的公共部門,初步了解公共部門的職能、組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度和日常管理行為。選聘有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的公共部門工作人員加以介紹,邊參觀邊了解邊學(xué)習(xí),可以通過(guò)座談會(huì)、實(shí)地考察等方式進(jìn)行,為加強(qiáng)對(duì)整個(gè)公共管理專業(yè)知識(shí)的感性認(rèn)識(shí)打下良好的基礎(chǔ)。其次,破除校內(nèi)外之間的藩籬,將公共部門領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人士請(qǐng)入校園,為公共管理類專業(yè)學(xué)生開(kāi)展專題講座、座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答等。形式可以多樣,人員可以因?qū)n}而異。圍繞社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和公共管理的現(xiàn)實(shí)需求進(jìn)行講座或?qū)υ挘箤W(xué)生知曉當(dāng)前黨和政府的方針政策,了解公共部門管理的前沿,掌握公共管理的方法技巧。這種形式既嚴(yán)肅又活潑,既有理論知識(shí),又有現(xiàn)實(shí)對(duì)策,可以豐富教學(xué)內(nèi)容,拓展校外課堂,學(xué)生也樂(lè)于接受。最后,學(xué)校與公共管理部門開(kāi)展聯(lián)合培養(yǎng),合作開(kāi)發(fā)公共管理類大學(xué)生的職業(yè)潛能。組建聯(lián)合培養(yǎng)委員會(huì),就人才培養(yǎng)方案的制定、教學(xué)課程的安排、實(shí)習(xí)實(shí)踐的落實(shí)等進(jìn)行討論,公共部門可以安排大學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)和就業(yè),學(xué)??梢詾楣膊块T提供智力支持和人力資源,促進(jìn)雙方合作共贏。對(duì)于公共管理類大學(xué)生來(lái)說(shuō),在公共部門工作期間的寶貴經(jīng)歷可以使他們盡快適應(yīng)公共管理新常態(tài),獲得一定工作經(jīng)歷和從事有價(jià)值的工作,從而提高對(duì)自身能力、特性、態(tài)度和就業(yè)潛能的洞察力。
[參考文獻(xiàn)]
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關(guān)鍵詞:公管專業(yè);人才;創(chuàng)新
中圖分類號(hào):G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008-4428(2016)09-131 -02
一、引言
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,人才培養(yǎng)不再是學(xué)校培養(yǎng)出什么樣的學(xué)生,社會(huì)就接受什么樣的學(xué)生,而是應(yīng)該根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要去培養(yǎng)學(xué)生。高校作為培養(yǎng)公共管理專業(yè)人才的教育基地,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,走出一條符合中國(guó)國(guó)情與學(xué)校特色的公共事業(yè)管理專業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)之路。
二、高校公管專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)界定
高校公管專業(yè)是順應(yīng)我國(guó)政府與事業(yè)單位的管理體制變革而出現(xiàn)的,旨在培養(yǎng)具備現(xiàn)代公共管理理論、方法與技術(shù)等方面的知識(shí)和應(yīng)用能力,能在學(xué)校、社區(qū)、體育、衛(wèi)生、文化與傳媒、社會(huì)保障等公共事業(yè)單位從事管理工作的應(yīng)用型人才。它是以社會(huì)學(xué)、政治學(xué)的角度分析問(wèn)題為基礎(chǔ),注重強(qiáng)調(diào)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理與定量的方法去解決實(shí)際問(wèn)題。從公管專業(yè)學(xué)生就業(yè)能力要求來(lái)看,它體現(xiàn)為較強(qiáng)的創(chuàng)造性與技術(shù)性,學(xué)生所學(xué)理論知識(shí)大多都必須通過(guò)實(shí)踐教學(xué)方式轉(zhuǎn)變成具體的技能才能得以熟練的掌握及運(yùn)用,因此,公管專業(yè)人才培養(yǎng)體系的創(chuàng)新、優(yōu)化對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)前景至關(guān)重要。
三、目前公管專業(yè)人才培養(yǎng)體系存在的問(wèn)題
以2014屆本科畢業(yè)生為例,從表1③ 可知,當(dāng)前公管專業(yè)本科畢業(yè)生工作與專業(yè)相關(guān)度很低,與相關(guān)度較低的前幾名專業(yè)差距很小,但和全國(guó)本科平均水平相比小了24%。這體現(xiàn)了大多數(shù)公管畢業(yè)生未能正確認(rèn)識(shí)公管專業(yè)的職業(yè)方向。而這和我國(guó)現(xiàn)行的公管人才培養(yǎng)體系息息相關(guān)。具體問(wèn)題如下:
(一)課程設(shè)計(jì)缺乏專業(yè)特色
當(dāng)前公管專業(yè)的教學(xué)包含了經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)等基礎(chǔ)理論課程,涉及的基礎(chǔ)理論課程較多,而缺少能表現(xiàn)專業(yè)特色的技能課程。在教學(xué)過(guò)程中,往往注重基礎(chǔ)理論知識(shí)的教授,而忽略了實(shí)際操作能力的培養(yǎng)。在專業(yè)考核方面,由于公共管理實(shí)操能力的考核未能比較客觀的呈現(xiàn),仍舊以理論知識(shí)考核為主,弱化了學(xué)生分析處理問(wèn)題等實(shí)際操作能力的考核。
(二)學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)與就業(yè)定位脫軌
大多數(shù)學(xué)生缺少清晰的學(xué)習(xí)目標(biāo)與就業(yè)預(yù)期。具體表現(xiàn)為學(xué)生在就業(yè)方向與目標(biāo)上尚未形成一個(gè)能夠凸顯多種能力及興趣,且方向、目標(biāo)清晰的立體就業(yè)模式。經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等不同學(xué)科課程的開(kāi)設(shè),涉及的學(xué)科范圍過(guò)于寬泛,使得學(xué)生難以把握各個(gè)學(xué)科的精髓,從而產(chǎn)生對(duì)就業(yè)前景模糊而難以把握的狀態(tài)?;谖鞣姜?dú)有的政治制度與行政體制而建構(gòu)的公共行政學(xué)難以適應(yīng)我國(guó)國(guó)情,而當(dāng)前我國(guó)公管學(xué)界也未能正面解答此類問(wèn)題。這就致使學(xué)生未能制定好明晰的職業(yè)生涯規(guī)劃,就業(yè)時(shí)勢(shì)必感覺(jué)措手不及。
(三)社會(huì)需求研究相對(duì)欠缺
當(dāng)前,社會(huì)上對(duì)人才的需求大多數(shù)是從實(shí)用性的角度去考慮。而高?,F(xiàn)行的公共管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案,缺少將學(xué)生的專業(yè)能力培養(yǎng)與就業(yè)方向和所處區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、企事業(yè)發(fā)展的實(shí)際概況與人才需求相結(jié)合。同時(shí),培養(yǎng)方案還缺少對(duì)所在院校的學(xué)科特點(diǎn)及特色的凸顯。在人才培養(yǎng)方向上側(cè)重于領(lǐng)導(dǎo)、管理、政府官員等“官僚型”意識(shí)培養(yǎng),而缺乏服務(wù)大眾的平民化、基層化等的“事務(wù)型”就業(yè)意識(shí),而后者對(duì)公管人才需求潛力巨大。這就體現(xiàn)出高校公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案未能順應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的革新。
(四)公管專業(yè)工作進(jìn)入壁壘低、退出高
公共管理專業(yè)人才需要很大的時(shí)間成本和智力的投資,才能進(jìn)入經(jīng)濟(jì)、法律、工商管理等領(lǐng)域,而其他人文社科專業(yè)的人才卻能輕易進(jìn)入公共管理領(lǐng)域?qū)W習(xí)與工作。例如在公務(wù)員考試中,由表2① 可知,公務(wù)員考試招考職位數(shù)量及招考人數(shù)更傾向于經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)、財(cái)政、法學(xué)類、稅務(wù)等,政府對(duì)公共管理專業(yè)人才的需求有限,且明確針對(duì)公共管理專業(yè)的人才的招考更少。從管理學(xué)中邁克爾?波特的“壁壘”分析框架入手分析可知,公共管理專業(yè)人才目前正處于進(jìn)入壁壘低,而退出壁壘高的尷尬境地,難以讓人看到公管專業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
四、公管專業(yè)人才培養(yǎng)創(chuàng)新措施
在公管專業(yè)培養(yǎng)上,高校應(yīng)當(dāng)充分利用課程設(shè)置自,挖掘?qū)I(yè)本質(zhì),以社會(huì)需求出發(fā),創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式,科學(xué)設(shè)置培養(yǎng)方案。從人才培養(yǎng)的角度切入,探索一條創(chuàng)新的教學(xué)新路子,緊隨市場(chǎng)辦學(xué)科、憑借優(yōu)勢(shì)開(kāi)專業(yè)、根據(jù)崗位定課程、提高技能求發(fā)展。
(一)優(yōu)化課程設(shè)置,注重理論實(shí)踐結(jié)合
《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》中指出了我國(guó)高校實(shí)踐性教學(xué)欠缺的問(wèn)題,因此,加大實(shí)踐教學(xué)建設(shè)力度,是提高教學(xué)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。實(shí)踐性課程是理論聯(lián)系實(shí)際、培養(yǎng)學(xué)生掌握科學(xué)方法與提高實(shí)際操作能力的重要平臺(tái)。大學(xué)課程要完善實(shí)踐教學(xué)比例,重視個(gè)體經(jīng)驗(yàn)價(jià)值。羅伯特?M?戴爾蒙德關(guān)于優(yōu)質(zhì)課程體系的觀點(diǎn)如下:第一,綜合經(jīng)歷。只有讓學(xué)生綜合使用從不同地方學(xué)到的知識(shí)與技能來(lái)解決一個(gè)實(shí)際的問(wèn)題或特殊的情況,學(xué)生的學(xué)習(xí)才可以取得最大程度的成功。第二,及時(shí)實(shí)踐所學(xué)技能。未經(jīng)實(shí)踐的技能往往會(huì)退化,特別是計(jì)算機(jī)與寫作之類的技能。第三,教育與體驗(yàn)相結(jié)合。對(duì)于公管專業(yè)而言,做到理論課和技能課的有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)課程體系的關(guān)鍵就在于實(shí)施好“三實(shí)”教學(xué)――實(shí)踐、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn),三者應(yīng)形成科學(xué)協(xié)調(diào)的體系。實(shí)施“三實(shí)”教學(xué),一要通過(guò)競(jìng)賽增加實(shí)踐,學(xué)生可以通過(guò)參加國(guó)家、地方、學(xué)校等的實(shí)踐類競(jìng)賽,將知識(shí)學(xué)以致用;二要招聘相關(guān)教學(xué)人員增加實(shí)訓(xùn),可以聘用在政府部門、企事業(yè)單位等任職過(guò)的高級(jí)人才為兼職教師、舉辦講座,采用案例教學(xué)和課堂討論等形式,重視實(shí)際問(wèn)題的解決;三要完善高校與用人單位的合作機(jī)制增加實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),構(gòu)建學(xué)生實(shí)習(xí)基地、平臺(tái),通過(guò)實(shí)戰(zhàn)來(lái)收獲經(jīng)驗(yàn)。
(二)人才差異化培養(yǎng)
高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自己的辦學(xué)特色與學(xué)科優(yōu)勢(shì)等情況來(lái)明確各自的培養(yǎng)方案。高校在公管專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)方面通常界定為“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、高素質(zhì)”以及“熟悉政府運(yùn)行機(jī)制,了解公共管理和政治學(xué)知識(shí)”等比較寬泛的概念。在就業(yè)去向方面,多為黨政部門與企事業(yè)單位。在目前日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下,培養(yǎng)目標(biāo)與就業(yè)去向趨同導(dǎo)致求職競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生可能博而不專的尷尬境地。因此應(yīng)該限定公管專業(yè)的招生規(guī)模,各個(gè)高??筛鶕?jù)社會(huì)的需求與自身的優(yōu)勢(shì),設(shè)置一些公共事務(wù)管理的新專業(yè),如城市管理、危機(jī)管理、政府采購(gòu)等,以便在人才培養(yǎng)上差異化發(fā)展,形成就業(yè)上錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。
(三)制定具有特色的培養(yǎng)方案
依托學(xué)校特色與優(yōu)勢(shì),在專業(yè)教學(xué)中發(fā)展自身特色應(yīng)和本校的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科有機(jī)結(jié)合,在課程設(shè)置方面體現(xiàn)出地方特色。要盡量依據(jù)本校學(xué)科資源、師資優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)及地方發(fā)展的具體狀況開(kāi)設(shè)凸顯本校特色的課程,使專業(yè)課程順應(yīng)特色化的社會(huì)需求,同時(shí)這更是拓展學(xué)生知識(shí)、增強(qiáng)其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。例如經(jīng)濟(jì)類院校定位在財(cái)政管理方向,農(nóng)業(yè)類院??蓪I(yè)定向?yàn)橥恋毓芾矸较?,并且緊緊圍繞所確定的方向設(shè)置課程。專業(yè)方向特色轉(zhuǎn)化后,專業(yè)課程設(shè)置也變得更有針對(duì)性、實(shí)用性,有利于學(xué)生掌握就業(yè)所應(yīng)備的操作技能。如中國(guó)人民大學(xué)的公共管理(人口與社會(huì)管理方向),設(shè)置了社區(qū)管理、社會(huì)政策評(píng)估、老齡工作管理等課程;廈門大學(xué)公管專業(yè)(衛(wèi)生管理方向)設(shè)置了衛(wèi)生事業(yè)管理、醫(yī)療保險(xiǎn)、衛(wèi)生法與衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生政策、健康教育與健康促進(jìn)等針對(duì)性課程。這些特色課程的設(shè)置對(duì)于就業(yè)具有很高的實(shí)用價(jià)值。
(四)提高學(xué)生的就業(yè)適應(yīng)能力
公管管理專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)從學(xué)生未來(lái)就業(yè)方向著手,并準(zhǔn)確界定人才培養(yǎng)的預(yù)期目標(biāo),從而有效提升學(xué)生的就業(yè)適應(yīng)能力,促進(jìn)其專業(yè)可持續(xù)發(fā)展。而這就和學(xué)生們的從業(yè)發(fā)展意愿密切相關(guān),需要對(duì)不同年級(jí)的在校生與不同年份的畢業(yè)生進(jìn)行調(diào)研,主要了解公共管理專業(yè)在校生和畢業(yè)生在不同階段,對(duì)從事工作類型想法的變化及能力要求,以此來(lái)權(quán)衡其與高校現(xiàn)行公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)的預(yù)期目標(biāo)是否相符。如若有出入,可依據(jù)社會(huì)需求方招收畢業(yè)生的需求引導(dǎo)學(xué)生的就業(yè)意愿,或從社會(huì)需求方接受畢業(yè)生的需求條件與學(xué)生的就業(yè)意愿兩方面優(yōu)化公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)預(yù)期,最終達(dá)到三者的動(dòng)態(tài)和諧一致。
五、結(jié)語(yǔ)
從我國(guó)現(xiàn)狀出發(fā),以學(xué)生就業(yè)前景視角入手,創(chuàng)新公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案,不僅是提高學(xué)生受教育水平,對(duì)其未來(lái)的就業(yè)與發(fā)展能力的培養(yǎng),還是著力于培養(yǎng)和提供適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、企事業(yè)發(fā)展需求的人才的有效途徑。這對(duì)國(guó)家目前關(guān)于公管專業(yè)人才就業(yè)問(wèn)題研究具有重要的參考價(jià)值。
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(一)公共管理理念。在20世紀(jì)70年代,公共管理作為一個(gè)學(xué)術(shù)概念是由公共政策學(xué)派首先提出。公共管理是公共行政發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果,促使公共管理產(chǎn)生是因?yàn)閭鹘y(tǒng)公共行政所面臨的困境與挑戰(zhàn)。公共管理是對(duì)公共事務(wù)的管理,公共事務(wù)是公共管理的起點(diǎn),是公共行政走向公共管理的必然態(tài)勢(shì)?!靶隆钡墓补芾砝碚撜J(rèn)為政府等公共部門應(yīng)該關(guān)注公共服務(wù)的結(jié)果和產(chǎn)出,而不是提供服務(wù)的過(guò)程和規(guī)則,進(jìn)而認(rèn)為采用私人部門的管理技巧,對(duì)提高服務(wù)的效率和效能由一定好處。
(二)公共管理學(xué)科的建設(shè)。在建設(shè)公共管理學(xué)科方面,雖然完成了將行政學(xué)或者行政管理作為政治學(xué)一級(jí)學(xué)科下設(shè)的二級(jí)學(xué)科,但是由政法專業(yè)轉(zhuǎn)型而來(lái)的研究者群體,導(dǎo)致在獨(dú)立性和成熟度上整個(gè)學(xué)科的研究隊(duì)伍還有欠缺。重新梳理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系是新公共管理的基本內(nèi)容。在政府與市場(chǎng)的關(guān)系方面,新公共管理更多傾向于公共服務(wù)供給的市場(chǎng)化取向,在政府與社會(huì)的關(guān)系方面,新公共管理強(qiáng)調(diào)第三部門在公共服務(wù)供給中的作用。
(三)公共管理與大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。對(duì)于市場(chǎng)化的就業(yè)需求,目前我國(guó)高等教育培養(yǎng)模式還不能很好地適應(yīng),高校培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生的素養(yǎng)、知識(shí)和技能結(jié)構(gòu)還不能很好地適應(yīng)用人單位對(duì)人才的需求,大學(xué)生在工作中的思考能力、操作能力、組織能力、創(chuàng)新能力、環(huán)境適應(yīng)能力、運(yùn)用知識(shí)能力、心理承受能力和協(xié)作能力等都還比較缺乏。新公共管理的一些理念和方法為大學(xué)的運(yùn)行提供了部分的程序自主和多樣化的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,對(duì)學(xué)者工作的積極性也具有有效刺激。在探索中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度的過(guò)程應(yīng)結(jié)合我國(guó)的文化制度背景以及新公共管理理論的最新反思,真正實(shí)現(xiàn)教授參與大學(xué)管理,權(quán)力和主責(zé)主體多樣化,建設(shè)性地探索提高高等教育質(zhì)量的新路徑。
二、也談工商管理
(一)工商管理概念。工商管理類是管理學(xué)大類下的一個(gè)分支,是研究盈利性組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)律以及企業(yè)管理的理論、方法與技術(shù)的學(xué)科,主要包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略制定和內(nèi)部行為管理兩個(gè)方面。工商管理專業(yè)的應(yīng)用性很強(qiáng),把依據(jù)管理學(xué),經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論,通過(guò)現(xiàn)代管理的方法和手段的運(yùn)用來(lái)進(jìn)行有效的企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)決策,保證企業(yè)的生存和發(fā)展當(dāng)做目標(biāo)。
(二)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)方案。高等院校的工商管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)大致可歸納為:具有良好的政治修養(yǎng)和道德素質(zhì),掌握一兩門外語(yǔ),具備一定計(jì)算機(jī)能力,扎實(shí)掌握管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論知識(shí),具備解決問(wèn)題的能力,能在企、事業(yè)單位及政府部門從事管理以及教學(xué)、科研方面工作的工商管理學(xué)科高級(jí)專門人才。學(xué)生進(jìn)人大學(xué)后,從一年級(jí)開(kāi)始設(shè)計(jì)實(shí)踐活動(dòng),并全方位地展開(kāi),以思想品德課的道德實(shí)踐為起點(diǎn),外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、數(shù)學(xué)、體育等公共課。大二開(kāi)始接觸初步專業(yè)知識(shí),經(jīng)管類專業(yè)基礎(chǔ)課里所涉及到的一些專業(yè)術(shù)語(yǔ)、基本原理和方法等內(nèi)容,進(jìn)入大三后將陸續(xù)開(kāi)起系列專業(yè)課,學(xué)生的專業(yè)知識(shí)日漸豐富,讓學(xué)生更好地理解專業(yè)的基礎(chǔ)理論和原理,更快地掌握專業(yè)基本方法和技能。
(三)工商管理未來(lái)就業(yè)問(wèn)題。新的時(shí)代挑戰(zhàn)與歷史背景下,高校的管理中構(gòu)建創(chuàng)新型人才發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,并且伴隨著社會(huì)對(duì)人才質(zhì)量的要求和人才需求的變化,人才培養(yǎng)模式和方案也都隨之變化,人才培養(yǎng)模式的每一個(gè)方面,都值得我們進(jìn)行深入細(xì)致的研究。首先,要以幫助工商管理類本科生積累人力資本、提高市場(chǎng)價(jià)值為導(dǎo)向,要提高學(xué)生在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和就業(yè)形勢(shì)下管理工作的就業(yè)能力和實(shí)踐能力,以開(kāi)放性和實(shí)踐性為主要特征作為基本教育原則。其次,要培養(yǎng)理論知識(shí)、實(shí)踐技能、職業(yè)素養(yǎng)兼具的專業(yè)人才,以適應(yīng)未來(lái)工商管理工作的需要;要培養(yǎng)具備創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)能力的專業(yè)人才。
三、工商管理與公共管理的區(qū)別與聯(lián)系
(一)工商管理與公共管理的區(qū)別。高校管理類本科專業(yè)包括工商管理與公共管理兩大門類,各大門類內(nèi)容又包括若干細(xì)分專業(yè),如市場(chǎng)營(yíng)銷、會(huì)計(jì)學(xué)、國(guó)際商務(wù)、行政管理等。公共管理與工商管理雖然同屬于管理學(xué)科,但又有著根本的不同。其中最主要的是目標(biāo)函數(shù)的差異、產(chǎn)權(quán)約束的差異、組織性質(zhì)的差異、信息偏載程度差異等。公共管理的主要領(lǐng)域是政府與非政府組織,盡管營(yíng)利性組織中也有行政管理問(wèn)題,不屬于公共管理的本質(zhì)。公共管理與政治直接相關(guān),這完全不同于工商管理。當(dāng)代新公共管理學(xué)派較多地借鑒了工商管理的理論、觀念與研究方法。
(二)工商管理與公共管理的聯(lián)系。工商管理與公共管理二者都是管理學(xué)的范疇,都要遵循管理的基本規(guī)律,基本方法。政府部門的組織問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題、決策問(wèn)題、執(zhí)行問(wèn)題、監(jiān)督問(wèn)題及其管理過(guò)程中的規(guī)律性問(wèn)題,既是工商管理學(xué)關(guān)注的重要問(wèn)題,也是公共管理學(xué)關(guān)注的重要問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題的關(guān)注和探究,構(gòu)成了工商管理學(xué)與公共管理學(xué)的共性問(wèn)題,也就是二者之間的相同點(diǎn)。
四、淺談解決措施
管理工作是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用科學(xué),不但要求管理類專業(yè)大學(xué)生要掌握管理科學(xué)相關(guān)的基礎(chǔ)理論與知識(shí),還要求其具有足夠的管理工作相關(guān)的實(shí)踐能力,否則,其畢業(yè)后在實(shí)際管理工作中容易紙上談兵,所制定的管理方案或措施缺乏實(shí)踐可操作性,導(dǎo)致管理工作的低效或失敗。此外,管理工作既是一門科學(xué),也是一門藝術(shù),要求高校在管理類專業(yè)人才培養(yǎng)上,不但要讓大學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)諸如組織行為學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)理論課程,掌握管理工作的基本規(guī)律,以及從事管理工作所需的基本方法與技能,還應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神,使學(xué)生具有運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識(shí),結(jié)合實(shí)際工作情景,創(chuàng)造性地開(kāi)展管理工作的能力。
結(jié)語(yǔ)
公共管理專業(yè)是我國(guó)大學(xué)教育非常重要的專業(yè)之一,該專業(yè)課程不同于一般課程,它不僅要求學(xué)生具有較好的記憶力和能力,還與實(shí)際生活與人聯(lián)系得非常緊密。以往的公共管理專業(yè)課教學(xué)方式過(guò)于單一,無(wú)法培養(yǎng)出社會(huì)需要的人才。通過(guò)情境模擬教學(xué)模式的應(yīng)用,能借助公共部門的實(shí)踐活動(dòng),在理論教學(xué)與實(shí)踐管理之間架設(shè)一座橋梁,提升教學(xué)的有效性。當(dāng)然,由于情境模擬教學(xué)存在一定的難度,在教學(xué)中的使用時(shí)間也不長(zhǎng),一些設(shè)計(jì)方式還存在很多不足。針對(duì)這樣的現(xiàn)象,一定要基于公共管理專業(yè)情境實(shí)施模擬教學(xué),做好設(shè)計(jì)工作,并保證科學(xué)應(yīng)用,保證公共管理教學(xué)的高質(zhì)量,使學(xué)生得到更好的發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]
公共管理;專業(yè)情境;模擬教學(xué)
近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化都得到了前所未有的發(fā)展,政府組織及企業(yè)對(duì)實(shí)踐人才的需求越來(lái)越大,公共管理專業(yè)作為人才培養(yǎng)的主要學(xué)科,其教學(xué)模式和教學(xué)目標(biāo)都有所提升。據(jù)調(diào)查,目前我國(guó)的公共管理專業(yè)在教學(xué)中還存在嚴(yán)重不足,“重理論輕實(shí)踐”的情況較為突出,無(wú)法培養(yǎng)出社會(huì)需要的高素質(zhì)人才。在教育教學(xué)改革的大背景下,我國(guó)公共管理專業(yè)一定要堅(jiān)持革新,采用情境模擬方法設(shè)計(jì)教學(xué),并為學(xué)生提供更多的實(shí)踐平臺(tái),從課程分析、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、實(shí)施等方面進(jìn)行情境模擬,并完善實(shí)際應(yīng)用。本文結(jié)合我國(guó)公共管理專業(yè)情境模擬教學(xué)的實(shí)際情況,分析如何做好設(shè)計(jì)工作,為學(xué)生實(shí)踐能力的提高奠定良好基礎(chǔ)。
1公共管理專業(yè)情境模擬教學(xué)模式的設(shè)計(jì)
情境模擬教學(xué)模式是一種新的教學(xué)手段,它是案例教學(xué)法的一種延伸,在開(kāi)展教學(xué)的過(guò)程中打破了原有教學(xué)方法的不足,使教學(xué)更加具有互動(dòng)性,有助于激發(fā)學(xué)生的參與熱情,也可最大限度達(dá)到身臨其境的效果,培養(yǎng)學(xué)生的語(yǔ)言運(yùn)用與知識(shí)應(yīng)用能力。公共管理專業(yè)情境模擬教學(xué)應(yīng)按照一定的設(shè)計(jì)程序開(kāi)展,提升教學(xué)的條理性。第一,確定情境模擬案例。公共管理專業(yè)開(kāi)展情境模擬教學(xué),第一步就是要確定模擬案例,根據(jù)學(xué)生的數(shù)量、活動(dòng)的時(shí)間安排模擬課程。例如,在模擬“兩會(huì)”報(bào)道、政府管理的時(shí)候,要學(xué)生做好前期搜集工作,并將案例模擬安排在兩會(huì)開(kāi)展時(shí)期。第二,編制活動(dòng)方案,設(shè)計(jì)模擬場(chǎng)景。在確定案例模擬的時(shí)間與主題后,教師和學(xué)生還要結(jié)合案例內(nèi)容編制活動(dòng)方案,了解活動(dòng)的全過(guò)程,并將其濃縮。另外,為了提高模擬教學(xué)的真實(shí)性,還應(yīng)最大限度地還原案例,從著裝、人物邀請(qǐng)、學(xué)校支持等方面入手,保證活動(dòng)更加真實(shí),讓學(xué)生更快進(jìn)入場(chǎng)景。第三,設(shè)計(jì)角色,分配任務(wù)。情境模擬教學(xué)模式的核心是參與者,設(shè)計(jì)情境的時(shí)候必須保證每一個(gè)學(xué)生參與其中。對(duì)此,案例要設(shè)計(jì)好角色,將工作和任務(wù)加以分配,保證模擬教學(xué)順利開(kāi)展。第四,教學(xué)反饋。公共管理專業(yè)情境模擬教學(xué)在開(kāi)展結(jié)束后,還應(yīng)做好反饋研究工作,教師作為案例實(shí)施的組織者,要結(jié)合實(shí)際情況對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)定,總結(jié)活動(dòng)的效果,幫助學(xué)生明確自身的不足,發(fā)揮模擬教學(xué)的優(yōu)勢(shì)和作用。
2公共管理專業(yè)情境模擬教學(xué)模式的應(yīng)用
在做好公共管理專業(yè)情境模擬教學(xué)模式的設(shè)計(jì)工作以后,還應(yīng)將科學(xué)的設(shè)計(jì)流程應(yīng)用到實(shí)際教學(xué)之中,構(gòu)成使用的條件,保證課程順利開(kāi)展。
2.1充實(shí)專業(yè)資料,改善教學(xué)條件公共管理專業(yè)情境模擬教學(xué)的樣式新穎多樣,有些活動(dòng)與國(guó)家政治、企業(yè)管理息息相關(guān),涉及的內(nèi)容豐富。因此,充實(shí)好圖書館的資料,完善基礎(chǔ)信息,為學(xué)生提供更多的數(shù)據(jù),就成為了完善教學(xué)的基礎(chǔ)。與此同時(shí),學(xué)校還應(yīng)改善教學(xué)條件,為情境模擬教學(xué)提供專門的會(huì)議室、網(wǎng)絡(luò)資源等,從硬件和軟件上給予支持。
2.2加強(qiáng)專業(yè)課程的聯(lián)系公共管理專業(yè)課程不僅涉及自身的學(xué)習(xí)內(nèi)容,還與其他知識(shí)具有十分緊密的聯(lián)系。在對(duì)其開(kāi)展專業(yè)情境模擬教學(xué)的時(shí)候,要探索理論知識(shí)與管理實(shí)踐的契合點(diǎn),充分研究其與各科專業(yè)課程的聯(lián)系,豐富模擬課程內(nèi)容,拓展學(xué)生眼界。
2.3公共管理專業(yè)情境模擬教學(xué)活動(dòng)的實(shí)際應(yīng)用第一,模擬政府聽(tīng)證會(huì)。政府聽(tīng)證會(huì)是地方政府在進(jìn)行關(guān)系民生的重要決策之前開(kāi)展的會(huì)議,組織學(xué)生對(duì)其進(jìn)行模擬,有助于公共管理專業(yè)的學(xué)生更好地分析社會(huì)現(xiàn)狀,認(rèn)清聽(tīng)證制度在現(xiàn)實(shí)中存在的不足,給學(xué)生提供一個(gè)參與的機(jī)會(huì)。第二,模擬在線訪談。在線訪談是現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和政府與百姓溝通的新渠道,它為人民提供了一個(gè)新的表達(dá)方法,體現(xiàn)了我國(guó)政府改革的決心。讓公共管理專業(yè)的學(xué)生開(kāi)展在線訪談模擬,有助于結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,發(fā)散學(xué)生的思維,使他們?cè)诨卮鹬兴伎迹玫貐⑴c社會(huì)政治生活,提高實(shí)踐能力。第三,模擬民主實(shí)踐。讓學(xué)生扮演選舉人與候選人是民主實(shí)踐模擬的主要形式,通過(guò)這種模擬能讓學(xué)生更加深刻地了解我國(guó)的民主政治情況,培養(yǎng)學(xué)生的民主意識(shí),訓(xùn)練他們的民主行為,促進(jìn)我國(guó)民主化進(jìn)程更好地發(fā)展。
3結(jié)語(yǔ)
公共管理專業(yè)傳統(tǒng)的教學(xué)方式存在很多弊端,不能提高學(xué)生的實(shí)踐能力。運(yùn)用情境模擬教學(xué)模式開(kāi)展教學(xué),有助于激發(fā)學(xué)生的參與熱情,提升他們的操作水平。對(duì)此,高校要設(shè)計(jì)好專業(yè)情境模擬教學(xué)的流程,并做好應(yīng)用工作,切實(shí)提高學(xué)生的實(shí)踐水平和知識(shí)的運(yùn)用能力。
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【關(guān)鍵詞】公共管理專業(yè);多元化人才;培養(yǎng)模式
一、民辦高校建立公共管理專業(yè)人才培訓(xùn)體系中存在的問(wèn)題
民辦高校建立公共管理專業(yè)人才培訓(xùn)體系是為國(guó)家培養(yǎng)管理型人才的需要,是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家繁榮、企業(yè)發(fā)展的需要,可以為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)出符合他們需求的專業(yè)公共管理人才。民辦高校在建立公共管理專業(yè)人才培訓(xùn)體系時(shí)需要根據(jù)社會(huì)的需要、學(xué)生的實(shí)際情況以及學(xué)生的需求來(lái)設(shè)立正確的人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)計(jì)劃和培養(yǎng)模式,從而提高人才培養(yǎng)效率。但是受我國(guó)傳統(tǒng)教育理念和教育方式的影響,我國(guó)的人才培養(yǎng)體系方案較為落后和單一,不能滿足現(xiàn)代公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)的需求,在人才培養(yǎng)的過(guò)程中,過(guò)于對(duì)大學(xué)生進(jìn)行公共管理相關(guān)理論方面的教育,缺乏對(duì)大學(xué)生進(jìn)行管理實(shí)踐方面的教學(xué),而且在課程設(shè)置方面也存在很大的不足,最后導(dǎo)致學(xué)生專業(yè)管理水平不高,不能靈活運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行有效的管理工作。
二、民辦高校構(gòu)建公共管理人才培養(yǎng)體系的有效措施
雖然我國(guó)大多數(shù)的高校都開(kāi)設(shè)了公共管理專業(yè)課程,但是在教學(xué)理念和教學(xué)方法上還存在很多的問(wèn)題,學(xué)校大多重視對(duì)專業(yè)理論基礎(chǔ)的教學(xué),忽略了對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),而且在教學(xué)方式上,大多采用“填鴨式”的教學(xué)方法,教學(xué)方式比較單一、落后,導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)起來(lái)枯燥乏味,沒(méi)有學(xué)習(xí)動(dòng)力,也無(wú)法得到應(yīng)有的教學(xué)效果。因此民辦高??梢圆扇∫韵聦?duì)策來(lái)構(gòu)建公共管理人才培養(yǎng)體系,為國(guó)家培養(yǎng)出符合國(guó)家需求的專業(yè)公共管理人才。
(一)構(gòu)建豐富的公共管理知識(shí)體系
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國(guó)家對(duì)公共管理應(yīng)用型人才的要求也在不斷提高,不僅要求該專業(yè)的大學(xué)生具備專業(yè)的理論知識(shí),同時(shí)也要求學(xué)生具備其他多方面的技能,例如管理專業(yè)的基本技能、管理人員的綜合素質(zhì)、協(xié)調(diào)發(fā)展等能力,除了掌握公共管理專業(yè)的相關(guān)理論知識(shí)和技能之外,還需要掌握其他相關(guān)領(lǐng)域方面的知識(shí)和技能,例如環(huán)保專業(yè)、社會(huì)保障專業(yè)以及文化教育專業(yè)等,對(duì)這些領(lǐng)域的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解,從而掌握豐富的知識(shí)和技能,培養(yǎng)出綜合性的應(yīng)用型人才。除了對(duì)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)理論知識(shí)和技能的教育外,還需要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)的培養(yǎng),提高學(xué)生的綜合素質(zhì)水平,高??梢蚤_(kāi)展一些實(shí)踐活動(dòng),提高學(xué)生的實(shí)踐能力。
(二)采取各種方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)
公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)體系構(gòu)建中,不僅需要設(shè)置相關(guān)的理論課程,還需要根據(jù)需要設(shè)置相關(guān)的實(shí)踐課程,通過(guò)對(duì)實(shí)踐課程的設(shè)置,不斷提高大學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的應(yīng)用水平,提高大學(xué)生的實(shí)踐能力。首先在公共管理課堂教學(xué)環(huán)節(jié)中,應(yīng)該全程滲透實(shí)踐教學(xué),老師在將理論知識(shí)的同時(shí)可以進(jìn)行相關(guān)的實(shí)踐教學(xué),給學(xué)生講解一些管理實(shí)踐中遇到的問(wèn)題,讓學(xué)生進(jìn)行討論,從而提高學(xué)生對(duì)實(shí)際公共管理工作的了解。其次民辦高校需要在校園中建立模擬實(shí)踐實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)基地,在里面增加相關(guān)的公共管理實(shí)驗(yàn)器械,讓學(xué)生進(jìn)行練習(xí),提高學(xué)生的實(shí)際操作能力。例如開(kāi)設(shè)政務(wù)處理模擬實(shí)驗(yàn)、人力資源管理模擬實(shí)驗(yàn)等,通過(guò)這些模擬實(shí)驗(yàn),可以讓學(xué)生可以隨時(shí)的進(jìn)行學(xué)生和工作人員的角色轉(zhuǎn)換,不斷提高學(xué)生的實(shí)踐能力。除此之外,民辦高校也可以在學(xué)生社團(tuán)以及學(xué)生刊物等基礎(chǔ)上構(gòu)建公共管理人才培養(yǎng)的第二課堂,積極引導(dǎo)學(xué)生參與各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)。將學(xué)校中的各大團(tuán)體活動(dòng)、學(xué)生賽事等實(shí)踐活動(dòng)與公共管理課程相結(jié)合,使學(xué)生在具體的實(shí)踐中不斷強(qiáng)化自己的專業(yè)知識(shí)和技能,提高自己的實(shí)踐能力。通過(guò)這樣的實(shí)踐鍛煉,學(xué)生在走出學(xué)校、走入社會(huì)時(shí)就可以很快的適應(yīng)工作需求,提高自己的工作能力。
(三)培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力
公共管理人才的培養(yǎng)不僅需要大學(xué)生具備專業(yè)的理論知識(shí)和管理才能,同時(shí)還需要管理人才具備隨機(jī)應(yīng)變的能力,因?yàn)閷W(xué)生在實(shí)際的管理工作中會(huì)遇到很多書本上沒(méi)有的或者是學(xué)生沒(méi)有遇到過(guò)的問(wèn)題,這時(shí)就需要學(xué)生充分發(fā)揮他們的思維能力,提高他們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,只有這樣學(xué)生才可以盡快的熟悉和適應(yīng)實(shí)際管理工作,符合企業(yè)對(duì)人才的需求。為了有效提高學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,高??梢耘c各大企業(yè)之間進(jìn)行結(jié)合,讓學(xué)生可以到企業(yè)中進(jìn)行實(shí)習(xí),也可以聘請(qǐng)企業(yè)中的工作人員到學(xué)校中為學(xué)生開(kāi)展專業(yè)講座,為學(xué)生講解實(shí)際工作中會(huì)遇到哪些問(wèn)題,遇到這些問(wèn)題應(yīng)該如何解決,也可以利用教學(xué)設(shè)備,為學(xué)生設(shè)置問(wèn)題情景,對(duì)學(xué)生的靈活應(yīng)變能力進(jìn)行考察,從而不斷提高學(xué)生的實(shí)踐能力,使學(xué)生可以靈活的應(yīng)用所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行工作,從而對(duì)工作中的問(wèn)題進(jìn)行有效的解決。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,隨著國(guó)家對(duì)公共管理人才的需求,各大高校都開(kāi)展了公共管理課程,構(gòu)建公共管理人才培養(yǎng)體系。在構(gòu)建公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)體系時(shí),高校應(yīng)該制定合理的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃,不僅對(duì)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)理論知識(shí)和管理技能的培訓(xùn),還需要開(kāi)展各種實(shí)踐活動(dòng)和模擬實(shí)驗(yàn)來(lái)提高學(xué)生的實(shí)踐能力,從而培養(yǎng)出符合社會(huì)和國(guó)家需求的公共管理專業(yè)應(yīng)用型人才。
參考文獻(xiàn):
[1]毛勝根.“雙創(chuàng)”背景下高校公共管理專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系研究[J].湖北第二師范學(xué)院學(xué)報(bào),2018,35(11):87-91.