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        公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 三項整治范文

        三項整治精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的三項整治主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        三項整治

        第1篇:三項整治范文

           

        三項整治”指揮部掛職鍛煉雖然僅僅一月,卻是日有所獲,受益匪淺,使我拓寬了眼界、鍛煉了自我、激發(fā)了工作熱情、提高了自我要求。特做一番總結(jié),記錄所見、所學(xué)、所感、所悟,以更大的熱情、更強的自信和更飽滿的熱情投入工作。

        保障:充分準備

        充分的準備,猶如99+1的“1”,對于微小細節(jié)的把握,往往是通向成功的重要保障。

        拿到根據(jù)“三項整治”統(tǒng)計排摸的名單后,我與小組其他成員便開始制定工作計劃,依步實施。對于第二階段第一批、第二階段第二批不合格的人員,深入到各個村、居、單位,開展實地走訪,了解、排摸每一個人的實際情況,并將從各方面了解到的資料進行匯總、分析,找到未拆除問題的癥結(jié),再有的放矢地與督導(dǎo)組、所在村居和單位聯(lián)系、商榷,共同上門做思想工作。做通思想工作后,及時聯(lián)系幫拆人員,做好拆除工作并完成驗收。

        在這次1+X的工作中,我組共與5戶家庭完成簽約,拆違面積約300平方米。正是事先的充分準備,才確保了這一次次簽約拆除工作的順利完成。這也要求我們在工作中做到“掌握情況要真,解決措施要詳,付諸行動要細”,才能把工作真正做實、做成、做好。

        手段:政策學(xué)習(xí)

        政策的學(xué)習(xí),猶如0+1的“1”,從無到有,是發(fā)現(xiàn)問題、實現(xiàn)工作突破的重要手段。

        “工欲善其事,必先利其器”。我不斷加強對有關(guān)的政策、知識的學(xué)習(xí),努力思考,并積極做好工作筆記。對“五星家庭”評選的政策及方夏村試點的情況仔細琢磨、鉆研,動拆遷的補償、執(zhí)行等相關(guān)政策的學(xué)習(xí)、理解和掌握,在對未簽約戶的勸服工作中發(fā)揮了重大作用。此外,我還認真準備,積極參加了“三項整治”知識競賽,并榮獲二等獎的好成績。

        動力:責(zé)任意識

        強烈的責(zé)任意識,猶如100+1的“1”,錦上添花,是不斷完善、不斷進步的原動力。

        剛來指揮部不多日,我就被同事們極大地工作熱情和強烈的工作責(zé)任感深深感染。他們經(jīng)常放棄業(yè)余休息時間,任勞任怨,加班、加點。在他們的影響下,我們也毫無怨言,積極投入到工作中,無論是大雨磅礴還是霧霾天氣,無論是雙休日還是下班時間,只要能聯(lián)系到當(dāng)事人,我們就會第一時間上門做好解釋、疏導(dǎo)工作。

        正是每位“三項整治”辦公室成員的高度責(zé)任感和敬業(yè)精神,才造就了一支拉得出、打得響的隊伍。

        雖然掛職鍛煉的學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容非常有限,但我對所見、所聞深有感觸,對一些現(xiàn)象和問題引人深思。

        一、整治工作長效管理有待進一步加強

        雖然現(xiàn)在全鎮(zhèn)上下正在開展大規(guī)模、高要求、集中性的專項整治行動,但部分地區(qū)還是出現(xiàn)了回潮搭違的現(xiàn)象。如此看來,整治之后的長效管理更為重要,在做好當(dāng)前工作的同時,應(yīng)積極做好后續(xù)管理工作,加強監(jiān)管力度,做好宣傳教育工作。

        二、簽約后拆除驗收工作有待有序推進

        在開展“1+X”工作中我們了解到:有一戶簽約后雖然房屋已騰空,卻由于未及時拆除,故屋主又將房屋出租給外來來滬人員,導(dǎo)致整治工作的進程又往后大大拖延。因此,在工作中,應(yīng)注重與村居的信息互通,讓村居及時了解相關(guān)情況,積極做好違章建筑的拆除驗收工作,有效形成工作閉環(huán)。

        此次的掛職學(xué)習(xí),讓我時常思考如何處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,更讓我深刻地認識到學(xué)習(xí)對于工作的重要性。剛踏上計生辦工作崗位時,我尚能做到每天學(xué)習(xí)一些業(yè)務(wù)知識。但隨著業(yè)務(wù)量的不斷增大,工作任務(wù)的日益繁重,使我無法靜下心來,從而放松了學(xué)習(xí)。“書到用時方恨少”,掛職鍛煉回來后,我充分認識到學(xué)習(xí)對于工作的強大促進作用。因此,我重新拾起書籍,向書本學(xué),向同事學(xué),向領(lǐng)導(dǎo)學(xué),加快業(yè)務(wù)知識更新,學(xué)以致用,充分利用空閑時間,不棄微薄,日積月累,聚沙以成塔,集腋以成裘。

         

        第2篇:三項整治范文

        通過開展發(fā)展環(huán)境“三項整治”工作,達到服務(wù)意識得到切實增強、行政行為得到切實規(guī)范、機關(guān)效能得到切實提升,干擾和破壞發(fā)展環(huán)境的行為得到有效遏制,發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化的目標。

        二、整治重點

        (一)工作紀律方面:重點整治上班時間是否存在遲到早退、擅離職守,打牌娛樂、看股炒股等現(xiàn)象;是否存在長期“走讀”、拿工資不上班或吃空餉,以及弄虛作假、欺上瞞下,有令不行、有禁不止等問題。

        (二)服務(wù)意識方面:重點整治日常工作是否存在特權(quán)思想、追崇部門利益,缺乏誠信意識、工作推諉扯皮等現(xiàn)象;辦事私增環(huán)節(jié)、亂設(shè)門檻,哄騙客商、隨意毀約,行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象,接待服務(wù)對象是否熱情周到,謙虛謹慎,誠實守信,態(tài)度和藹,用語文明,想方設(shè)法幫助服務(wù)對象合情合理解決熱點、難點問題;是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象;是否能夠認真接待和處理群眾來信來訪,誠懇聽取服務(wù)對象的批評和建議,辦事程序簡單、方便,甚至侵害群眾切身利益等問題。

        (三)履行職責(zé)方面:重點整治履行職責(zé)是否存在辦事拖拉、得過且過、作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé),不按程序辦事,對各項決策部署執(zhí)行不力、落實遲緩等現(xiàn)象;辦事不公開或公開不具體,甚至暗箱操作、延誤工作、影響發(fā)展等問題。

        (四)依法行政方面:重點整治行政過程是否存在依法行政不規(guī)范,亂檢查、亂攤派,政出多門、相互掣肘等現(xiàn)象;“吃、拿、卡、要、報”,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至貪贓枉法、侵害群眾利益等問題。

        (五)工程建設(shè)方面:重點整治項目建設(shè)是否存在不招標、假招標、違規(guī)招標,隨意變更預(yù)算、層層轉(zhuǎn)包分包等現(xiàn)象;招標過程中暗箱操作、項目資金滯留擠占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、鋪張浪費等問題。

        (六)廉潔從政方面:重點整治執(zhí)行規(guī)定是否存在公款吃喝、公款送禮,參與任何形式的賭博或變相賭博活動,利用職權(quán)為個人、配偶、子女或其他親友謀取私利等現(xiàn)象;搞權(quán)力“尋租”、權(quán)錢交易、受賄行賄,違反規(guī)定干預(yù)、插手土地征用、工程建設(shè)、資源開發(fā)等問題。

        三、工作措施

        (一)推行權(quán)力運行公開。各股室要向群眾和服務(wù)對象公開股室情況、服務(wù)職能、崗位人員、辦事程序,公開辦公電話,在全局設(shè)立熱線電話和舉報電話、信箱,主動接受社會監(jiān)督。所有干部職工要作出服務(wù)承諾和工作承諾,以公示牌形式公開工作職責(zé)、聯(lián)系方式,方便群眾辦事。公開工作必須采取公開欄和網(wǎng)絡(luò)、電視等形式,結(jié)合黨務(wù)政務(wù)公開工作全面進行,確保全透明、全覆蓋。

        (二)征詢?nèi)罕娨庖?。各股室要結(jié)合各自職能全面檢查近年來優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展各項工作以及思想、作風(fēng)等方面的實際情況,查找存在的突出問題。通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求、虛心聽取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對象、服務(wù)對象的意見建議,認真梳理歸納,積極加以解決。

        (三)開展專項督查。局辦公室負責(zé)組織開展全局發(fā)展環(huán)境、惠農(nóng)政策落實、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)整體督查工作。對各股室的開展情況予以監(jiān)督和檢查,并對查處的問題予以嚴肅處理,情節(jié)嚴重的將移交有關(guān)部門處理。

        (四)嚴格落實制度。全局黨員干部要認真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政許可法》和《行政處罰法》等各項法律法規(guī),嚴格落實《優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的紀律規(guī)定》、《關(guān)于嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標活動的暫行規(guī)定》和《廉政準則》等規(guī)定。

        (五)組織測評驗收。各股室要對整治工作開展情況進行認真總結(jié),局辦公室將組織服務(wù)對象和群眾代表等,對全局黨員干部作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)意識等方面進行專題測評和總結(jié)驗收,測評和驗收結(jié)果將納入年終干部考核。

        四、組織領(lǐng)導(dǎo)

        (一)深化認識。各股室要站在落實科學(xué)發(fā)展、促進全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的高度,充分認識開展“三項整治”活動的重要意義,按照縣委要求和縣紀委十五屆四次全會的安排部署,把此項活動作為今年下半年一項重要工作切實抓緊抓實。要從各自實際出發(fā),精心部署,扎實推進,不走過場,不搞形式,不搞“一刀切”,將解決問題貫穿整個活動始終,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>

        第3篇:三項整治范文

        關(guān)鍵詞: 高中政治 教學(xué)設(shè)計 《市場資源配置》

        教學(xué)活動是一種有目的、有意識的能動活動,為達到預(yù)期目的,弱化教學(xué)中的盲目性和隨意性,必須對教學(xué)過程進行科學(xué)的設(shè)計。潛心設(shè)計好一堂課,才能真正發(fā)揮這一堂課的實效,讓課堂“活”起來。今日就借《市場資源配置》這框內(nèi)容談?wù)勅绾巫囗懜咧姓谓虒W(xué)設(shè)計的“三部曲”,搞“活”政治課。

        一、想清楚“你要把學(xué)生帶到哪里?”――政治課“存活”的前提

        “你要把學(xué)生帶到哪里”實際就是設(shè)計一個有效的教學(xué)目標,也是你“帶”學(xué)生去的方向。高中政治課標與教材之間存在一個落差,即課標表述的彈性、理論性與課堂教學(xué)的具體性、操作性之間有矛盾。因此,教師在教學(xué)設(shè)計時要把課標細化為具體的、可操作的有效的課堂教學(xué)目標,同時還要根據(jù)生情確定一定的“彈性區(qū)間”,使實際教學(xué)既達到課標要求,又尊重學(xué)生的個體差異,促進其真正發(fā)展。制定時,教師在研究課標、生情、教材的基礎(chǔ)上,根據(jù)認知規(guī)律和教育教學(xué)原理,充分發(fā)揮創(chuàng)新意識,調(diào)用自身的經(jīng)驗和教學(xué)智慧,對教材進行刪減、補充、延伸、重組,打好“框架”,把教材變“活”,以有利于學(xué)生的學(xué)習(xí)。

        如這框教學(xué)內(nèi)容在呈現(xiàn)順序上較混亂,知識體系盤錯。我就根據(jù)學(xué)生的認知規(guī)律,調(diào)整授課順序,先談市場配置資源(包括合理配置資源的必要性,市場配置資源的方式、特點),再談該如何讓市場更好的配置資源,即規(guī)范市場秩序。這樣的安排既符合學(xué)生的認知水平和能力,又符合邏輯習(xí)慣(是什么,為什么,怎么辦),使課堂教學(xué)收到良好的效果并讓學(xué)生形成較完整的知識框架體系。

        二、動腦筋“你怎么把學(xué)生帶到那里”――政治課“靈活”的關(guān)鍵

        “你怎么把學(xué)生帶到那里”呢?這是教學(xué)設(shè)計的核心。圍繞第一步,努力使目標實現(xiàn),即“怎么教”,是使高中政治課“活起來”的關(guān)鍵。在教學(xué)實踐中,我努力探究以下幾種有效方法,以激“活”課堂,形成有效教學(xué)。

        1.精彩開場,先聲奪人。

        美國心理學(xué)家布魯納說:“學(xué)習(xí)最好的刺激乃是對所學(xué)學(xué)科的興趣?!苯逃睦韺W(xué)認為:在開始的十分鐘,教學(xué)效果是最佳的,因為學(xué)生往往懷著一種“這節(jié)課我們究竟是學(xué)什么呢”的好奇心上課。如果緊緊抓住學(xué)生的好奇心,激起強烈的求知欲,就能使學(xué)習(xí)產(chǎn)生巨大的內(nèi)驅(qū)力,達到事半功倍的效果。

        這課導(dǎo)入我用了一則西方經(jīng)濟學(xué)里的笑話:“你只要教會鸚鵡說兩個詞,那么這個世界就會多一位經(jīng)濟學(xué)家?!边@兩詞是供給與需求;并通過一幅漫畫(如上圖)讓學(xué)生更直觀和形象地感受到合理配置資源的必要性,課程順利而有趣地展開。

        2.生活“取景”,注入活水。

        在政治教學(xué)設(shè)計中要緊跟時代步伐,緊貼學(xué)生的生活實際,挖掘鄉(xiāng)土資源,因勢利導(dǎo),用身邊的點點滴滴串聯(lián)書本理論,用具體生活問題代替抽象理論,引導(dǎo)學(xué)生積極思維。教師如有敏銳的眼光,精巧設(shè)計,就能讓學(xué)生為之眼前一亮,將學(xué)生的思維牢牢牽住,產(chǎn)生共鳴。

        如引導(dǎo)學(xué)生分析市場如何配置資源時,我就用了學(xué)生熟悉的例子――蘇州網(wǎng)吧發(fā)展。隨著網(wǎng)絡(luò)游戲的興起,網(wǎng)吧迅速擴張。但好景不長,隨著人民生活水平的提高,在家上網(wǎng)的越來越多,消費群體銳減。網(wǎng)吧的冬天隨之而來,能維持到如今還經(jīng)營的不超過幾十家。

        通過這例讓學(xué)生探究:為何網(wǎng)吧會迅速興起,又隨之進入冬天?由此分析市場配置資源是通過價格、供求與競爭來完成,實質(zhì)是“看不見的手”――價值規(guī)律作用的結(jié)果。

        3.巧用語言,以情動人。

        教師是課堂的掌舵者,要讓學(xué)生“興趣盎然”,掌舵者就要有很好的技術(shù)。“感人心者,莫先乎情”,教師要以飽滿的精神、高昂的熱情、溫柔的微笑、充滿期待的目光走進課堂;美國心理學(xué)家艾帕?梅拉別思提出:“教學(xué)的效果=10%的有聲語言+40%的聲調(diào)、音量、語速+50%的人體語言和表情?!苯處熞獎?chuàng)造性地運用抑揚頓挫的語言藝術(shù),適當(dāng)?shù)氖謩輨幼鳎菇虒W(xué)有張有弛,富有節(jié)奏,有聲有色,妙趣橫生,讓學(xué)生覺得政治學(xué)習(xí)可以很有趣,在輕松活潑的氣氛中掌握基本理論。若在一堂課結(jié)束時藝術(shù)收尾,情感升華,更能使學(xué)生感到“言已盡而意無窮”。

        4.開發(fā)資源,為我所用。

        新高中新課改倡導(dǎo)采用多元化、開放性的教學(xué)資源,可創(chuàng)新利用時事熱點資源,甚至可從其他學(xué)科借鑒各類資源,如做實驗、解方程等各類理科教學(xué)方法等,為我所用。通過整合開發(fā)各種資源,選取典型、生動、有意義的教學(xué)素材,讓學(xué)生“活”起來,努力構(gòu)建充滿活力的政治教學(xué)課堂。

        如在講述“市場規(guī)則”時,我設(shè)計了一個有趣簡單的課堂實驗,把三塊用細線綁著的橡皮放入一個瓶口相對較小的深瓶中,請三個學(xué)生各拿細線的一端,要求他們把橡皮從瓶子里拉出來。剛開始,三個學(xué)生很心切,爭先用力,結(jié)果因為瓶口太小,一塊橡皮都出不來。經(jīng)啟發(fā),他們很快就明白,只要不搶,按一定的順序依次進行,就很容易拿出橡皮。經(jīng)過親身實驗,學(xué)生明白市場配置資源需要良好的市場秩序,又調(diào)動積極性,收到良好效果。

        三、問自己“學(xué)生是否帶到了那里”――高中政治課“鮮活”的保障

        再好的一堂課,教師只管拉車,不會回頭看路的話,其教學(xué)效果也是打折扣的。要提高高中政治課教學(xué)效率,使其保持“鮮活”,少不了客觀、準確的教學(xué)評價。

        教學(xué)評價是教師自省教學(xué)目標是否實現(xiàn)最直觀的因素,其形式多種多樣。如運用提問、答辯、討論、跟蹤練習(xí)、社會現(xiàn)象分析等形式,檢查學(xué)生是否存在知識性錯誤,是否提高分析問題、解決問題的能力。在設(shè)計學(xué)生的評價方案時,不能短淺地只顧眼前的知識形成,還要注重學(xué)生自我的縱向評價、形成性評價,對不同的學(xué)生,評價要有“梯度”,讓學(xué)生不斷收獲成功的喜悅,這是讓學(xué)生真正喜歡上政治課的真諦。

        第4篇:三項整治范文

        以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,按照省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的總體部署,圍繞保安全,穩(wěn)增產(chǎn)的主題,嚴厲打擊整治涉油違法違規(guī)行為,維護油區(qū)秩序安全穩(wěn)定,營造油田安全生產(chǎn)、增儲上產(chǎn)的良好氛圍。

        二、工作目標和任務(wù)

        通過開展油區(qū)“三打三治”專項行動,重點打擊盜油盜氣、非法收油運油和小土煉油,治理小化工廠超范圍涉油經(jīng)營、無照經(jīng)營小化工廠和非法物資收購點等涉油違法行為。著重解決油田油井被圈占、侵占問題,進一步規(guī)范用電秩序,治理私接亂拉油田電的現(xiàn)象。

        三、工作步驟和時間安排

        1、動員準備階段(5月6日至5月25日)。根據(jù)實施方案要求,結(jié)合工作實際,會同有關(guān)部門和油田相關(guān)單位,廣泛營造聲勢,搞好排查摸底,制定整治方案,進行全面動員部署。

        2、集中整治階段(5月26日至11月30日)。根據(jù)實際情況,按照實施方案,針對影響油田生產(chǎn)的突出問題、重點區(qū)塊、重點環(huán)節(jié),責(zé)任到人,突出重點,集中人力物力財力進行打擊、規(guī)范、查處、整治,確保完成工作目標。

        3、檢查驗收階段(12月1日至12月10日)。認真做好專項行動的總結(jié)工作,對專項行動整治情況進行總結(jié)驗收,上報上級有關(guān)部門。

        四、工作措施和要求

        1、油地密切配合,形成工作合力。油地雙方要加強聯(lián)系,密切協(xié)作,互相借力,共同維護油區(qū)秩序穩(wěn)定。油區(qū)辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督管理的作用,與清河采油廠一起共同制定方案,聯(lián)合行動。清河采油廠要主動配合,及時發(fā)現(xiàn)問題,通報情況,加大投入,提供支持,與油區(qū)辦一起共同保障專項行動的順利開展。

        2、搞好宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。宣傳教育是基礎(chǔ)。要充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采用靈活多樣、群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳國家和我省石油天然氣方面的法律法規(guī),宣傳油田對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用,在油區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊營造“三打三治”專項行動的濃厚氛圍,推動活動順利開展。公布舉報電話,建立有獎舉報制度。油區(qū)辦舉報電話:0536―5561161。

        3、加強聯(lián)合稽查,加大打擊力度。當(dāng)前,油區(qū)辦行政執(zhí)法隊伍,清河采油廠治保大隊都承擔(dān)著維護油區(qū)秩序穩(wěn)定的任務(wù)。油區(qū)辦要發(fā)揮牽頭組織的作用,形成隊伍整體合力,聯(lián)合開展行動,真正起到打擊涉油犯罪的拳頭作用。要積極聯(lián)合公安、工商、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,該規(guī)范的規(guī)范,該取締的取締,該關(guān)閉的關(guān)閉。

        4、協(xié)調(diào)用地矛盾,防止非法侵占圈占。隨著土地資源日益緊缺,很多油田開發(fā)區(qū)域已經(jīng)被圈進工業(yè)園區(qū),油地用地矛盾日益突出,井場被圈占、侵占現(xiàn)象增多,新打井征地困難,明顯制約了油田的生產(chǎn)建設(shè)。要加大協(xié)調(diào)力度,及時對接油地用地規(guī)劃,妥善處理工農(nóng)矛盾,積極想辦法,規(guī)范井場建設(shè),有效防止非法侵占圈占油井井場。

        第5篇:三項整治范文

        一、構(gòu)建“以學(xué)生的素質(zhì)發(fā)展為本”的新平臺

        在原有“以知識為本”平臺上構(gòu)建的課堂教學(xué),不顧一切地追求知識的獲得,往往以犧牲學(xué)生許多方面的素質(zhì)發(fā)展為代價?!镀胀ǜ咧兴枷胝握n程標準(實驗)》強調(diào):“本課程要重視高中學(xué)生在心理、智力、體能等方面的發(fā)展?jié)摿Α⒆阌趯W(xué)生現(xiàn)實的生活經(jīng)驗,著眼于學(xué)生的發(fā)展需求……倡導(dǎo)學(xué)教互動的教學(xué)方式與合作探究的學(xué)習(xí)方式,使學(xué)生在充滿教學(xué)民主的過程中,提高主動學(xué)習(xí)和發(fā)展的潛力”。這就要求我們要構(gòu)建高三思想政治課堂教學(xué)的全新“平臺”,這一平臺最本質(zhì)的特征是“以學(xué)生的素質(zhì)發(fā)展為本”。因此,高三思想政治復(fù)習(xí)課的教學(xué),必須構(gòu)建在以學(xué)生的綜合素質(zhì)發(fā)展、主動發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的“平臺”上。

        堅持“以學(xué)生的素質(zhì)發(fā)展為本”,必須正確處理好教材要求與學(xué)生實際的關(guān)系。要提高學(xué)生素質(zhì),關(guān)鍵是從學(xué)生出發(fā),以學(xué)生為中心,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。這就需要在教學(xué)實踐中變“教師為本”為“學(xué)生為本”。對課堂教學(xué)的認識,不應(yīng)該只是滿足于讓學(xué)生把握教材,更主要的是引導(dǎo)他們借助教材的學(xué)習(xí)來發(fā)展思維、情感和分析判斷能力等。通過一堂課的學(xué)習(xí),讓學(xué)生不斷地修正自己的認知結(jié)構(gòu),掌握理解與運用政治理論的本領(lǐng),提高認識世界的水平。要達到這個目的,就必須要針對不同層次學(xué)生的實際情況來實施教學(xué),只有這樣,學(xué)生的主體性才能體現(xiàn)出來。所以,正確地協(xié)調(diào)與處理好教材的要求與學(xué)生的實際情況來組織教學(xué),是發(fā)揮學(xué)生主體性的一個關(guān)鍵之處。

        二、體現(xiàn)開放性

        “以知識為本”平臺上構(gòu)建的課堂教學(xué)的主要弊端是“專制”與“封閉”?!耙詫W(xué)生的素質(zhì)發(fā)展為本”的新平臺則要求教學(xué)要體現(xiàn)開放性。

        一是教學(xué)目標的開放性。既注重知識,也注重能力;注重認知,也注重情感體驗,正確處理好知識和能力、認知和情感的關(guān)系。傳統(tǒng)的目標教學(xué)是向?qū)W生展示“理解什么掌握什么”,學(xué)生雖然能掌握結(jié)論,但往往靠死記硬背,不能充分發(fā)揮主體性,其創(chuàng)造能力也受到遏制。解決的方法之一就是把教學(xué)目標轉(zhuǎn)化成目標思考題,設(shè)計恰當(dāng)?shù)膯栴}來引導(dǎo)學(xué)生探索求知,最終掌握知識,并在這過程中,培養(yǎng)各種能力。問題的設(shè)置要根據(jù)學(xué)生現(xiàn)有的知識水平和綜合素質(zhì),有一定的科學(xué)性、啟發(fā)性、趣味性和實用性。問題還要具有一定梯度,能讓學(xué)生通過分析和討論從不同的角度進行解答。通過對問題的解答培養(yǎng)學(xué)生分析問題解決問題和運用知識的能力,并在問題情境中掌握課本有關(guān)內(nèi)容,達到教學(xué)目的。

        二是教學(xué)過程的開放性。強調(diào)富有個性的學(xué)習(xí)活動過程,關(guān)注學(xué)生在這一過程中獲得的豐富多彩的學(xué)習(xí)體驗和個性化的創(chuàng)造性表現(xiàn)?!皩W(xué)生思想政治表現(xiàn)的評估,要更為關(guān)注其發(fā)展和進步的動態(tài)過程,爭取更為關(guān)注的方式?!?/p>

        三是教學(xué)內(nèi)容的開放性。注重開發(fā)和利用課程資源,處理好課本與課外材料的關(guān)系,做到依靠課本又不依賴文本,超越課本又不脫離課本。

        三、貫徹時事政策教育中實現(xiàn)三維目標

        時事政策教育是未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容,是中學(xué)德育工作不可缺少的重要組成部分,也是實施高中新課程的重要課程資源。它對于幫助學(xué)生正確認識國內(nèi)外形勢,養(yǎng)成關(guān)心國家大事的良好習(xí)慣,激發(fā)愛國主義情感,逐步樹立正確的人生觀和價值觀,有著十分重要的作用。同時,它是對未成年人進行生動活潑的國情教育、提高國民素質(zhì)的一個重要途徑,也是貫徹高中思想政治課“貼近實際、貼近生活貼近高中學(xué)生群體”目標的需要。

        在高三思想政治課教學(xué)中,要突出教學(xué)重點,突破教學(xué)難點,緊扣時事熱點。在課堂教學(xué)中,要選擇時政材料,拓展教材,提高思想政治教育的實效,體現(xiàn)高中思想政治課的學(xué)科特色。

        第6篇:三項整治范文

        我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長張龍奇任組長,其他班子成員和各辦公室人員為成員的三公經(jīng)費領(lǐng)導(dǎo)小組,專門制定了《車輛管理制度》、《財務(wù)管理制度》,從制度上對鎮(zhèn)政府三公經(jīng)費支出進行規(guī)范,并多次召開專題會議,壓縮三公經(jīng)費,要求各部門協(xié)同配合,形成全力,建立長效機制,扎實推進三公經(jīng)費專項檢查工作的開展。

        財務(wù)辦接到通知文件后,積極開展工作,通過近期的加班加點,現(xiàn)將鎮(zhèn)政府201 4年度的公務(wù)接待、公車運行、公務(wù)外出、公務(wù)用品購買經(jīng)費開支四方面內(nèi)容做了仔細的自我檢查。

        政府對來客接待,嚴格控制陪客人數(shù)和控制接待標準,陪同人員按來客人數(shù)的30%控制,來客原則上在政府食堂就餐,特殊情況需要在外安排的,標準不超過1 30元/人,實行來客派餐單、公務(wù)接待清單,不上高檔酒、不發(fā)煙、不贈送禮品,不到娛樂場所消費,從而降低了接待費用。

        政府對車子實行定點加油,定點維修,統(tǒng)一保險、嚴禁公車私用,不存在超標準配備車輛和豪華裝飾公務(wù)用車行為。

        政府實行公務(wù)出差領(lǐng)導(dǎo)先審批,“三公”備案審核,再報賬制度。

        政府執(zhí)行“三公”備案商家定點購買,因一些商品備案商家無,需“三公’n備案審核再報賬。

        根據(jù)自查結(jié)果,政府嚴格三公經(jīng)費支出管理,提出以下強化措施。

        1、嚴格接待標準,杜絕上高檔酒、野生動物、海鮮等菜品。

        2、加強對公務(wù)車輛的管理,對一切公務(wù)用車外出,必須填寫公務(wù)出差審批表,由辦公室和分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,才能外出;油料統(tǒng)一在中國石化充值實行一車一卡;維修車輛要報分管領(lǐng)導(dǎo)審批,到“三公”定點備案商家統(tǒng)一修理,最大限度提高車子的使用效率。

        3、加強外出考察及差旅費的管理,不得安排無實際意義的公務(wù)考察活動,干部出差,必須填報出差審批單,經(jīng)辦公室、分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可外出,否則不予報銷費用。

        4、加強會議經(jīng)費的管理,控制會議時間、規(guī)模、簡化形式,節(jié)約開支。

        5、加強培訓(xùn)費的管理,根據(jù)工作需要,按計劃培訓(xùn),盡量在本鎮(zhèn)培訓(xùn),減少住宿費用。

        第7篇:三項整治范文

        一、嚴格審查,促進依法決策

        1.完善落實組織領(lǐng)導(dǎo),強化審查隊伍。

        為對縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的《縣耕地保護責(zé)任目標考核辦法》、《縣行政單位差旅費管理辦法》、《縣設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)用地管理辦法》等三個規(guī)范性文件進行合法性審查,我局:一是配備了專職工作人員1名,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、法制綜合股負責(zé)的工作格局,壯大審查工作力量,筑牢法制審查防線;二是加強對政治理論和新出臺的法律法規(guī)、政策文件的學(xué)習(xí)和理解,確保合法性審查意見的準確性、專業(yè)性,為實現(xiàn)依法決策、建設(shè)法治政府打下堅實的基礎(chǔ)。

        2.完善落實合法性審查制度,加大審查力度。

        一是認真貫徹《省行政規(guī)范性文件管理辦法》、《行政規(guī)范性文件制定和被按規(guī)定》、《縣全面落實行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》等,嚴格依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章及工作實際,落實規(guī)范性文件合法性審查工作機制,未經(jīng)合法性審查不得提交討論;二是在全縣實行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一編號、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一印發(fā))和有效期制度,加強規(guī)范性文件監(jiān)督和管理,從源頭上預(yù)防違法行政和不當(dāng)行政,充分保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

        3.完善落實審查流程,嚴格審查程序。

        法制綜合股工作人員對送審事項資料進行初審,對未提供征求公眾意見、專家論證、風(fēng)險評估等法定前置程序佐證資料的重大事項要求補充資料,逾期不能提供資料的退回,不作合法性審查;對資料齊全的重大事項,著重審查決策主體、權(quán)限、程序和內(nèi)容等要件是否合法。經(jīng)審查,《縣耕地保護責(zé)任目標考核辦法》、《縣行政單位差旅費管理辦法》、《縣設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)用地管理辦法》等3個規(guī)范性文件制定主體適格,依據(jù)明確,職權(quán)行使適當(dāng),內(nèi)容與上級政策不抵觸。我局同意。

        二、開展證件年審,規(guī)范執(zhí)法行為

        第8篇:三項整治范文

        當(dāng)今社會,員工在新形勢下的開放意識、競爭意識都在增強。與此同時,員工的思想意識也在不斷變化。在社會不良傾向的影響下,個別員工對企業(yè)的親切感、信任感、責(zé)任感、榮譽感日益淡薄。因此,加強和改進思想政治工作,有效地防范不良現(xiàn)象,保證企業(yè)工作的正常運轉(zhuǎn),是擺在企業(yè)面前的緊迫任務(wù)。

        一、思想政治工作要把握現(xiàn)實性,增強凝聚力。在企業(yè)的改革過程中,員工的思想十分活躍,情感變化異常。思想工作從這一現(xiàn)象出發(fā),貫穿于整個系統(tǒng)的改革開放之中。加強對員工的傳統(tǒng)理想和信念教育,把全體員工的精神和力量凝聚到發(fā)展企業(yè)業(yè)務(wù)上來。

        要堅持注重思想政治工作與注重業(yè)務(wù)相結(jié)合的原則。思想政治工作是經(jīng)濟工作的生命線,是企業(yè)工作能否正常運轉(zhuǎn)的保證,而業(yè)務(wù)工作又是搞好思想政治工作的基礎(chǔ),兩者互為條件。如果片面地抓思想政治工作,忽視業(yè)務(wù)工作,企業(yè)社會效益就無從體現(xiàn),員工福利得不到改善,生活水平不能提高,是不行的。反之我們只注重業(yè)務(wù),輕視對員工的思想政治工作,若員工一時糊涂,不以企業(yè)利益為重,工作散慢,得過且過,做一天和尚撞一天鐘,企業(yè)工作就無法開展。因此,我們必須堅持注重思想政治工作與注重業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合。只有兩者密切結(jié)合,才能互為補充,相得益彰。

        要根據(jù)員工不同年齡、文化層次、政治素質(zhì)、分層次地去做工作。對不同層次的員工采取不同的教育和要求,確定不同教育目標,實施不同的教育方法。這樣,才能起到事半功倍的效果,如果不分層次,不看對象,千人一面,用一種尺度量人,必然難以收到預(yù)期的效果。

        在做思想政治工作的同時,輔之以相應(yīng)的紀律約束。做思想政治工作,目的在于統(tǒng)一員工的思想,提高員工的覺悟,保證黨的方針、政策和企業(yè)各項條例得到完全的貫徹落實,使全體員工以主人翁的姿態(tài),全身心地投入到各項工作中去。然而,由于廣大員工的政治素質(zhì)、文化程度、知識修養(yǎng)和覺悟的高低各不相同,單靠苦口婆心地做其思想政治工作,也難完全奏效。因此,還必須輔之以相應(yīng)的紀律和規(guī)章來約束,對違紀或越軌的行為進行處罰,強制其改變不良習(xí)氣。

        二、思想政治工作要注重科學(xué)性,增強吸引力。思想政治工作的科學(xué)方法,是指符合員工思想和行為活動規(guī)律的方法。那么,怎樣摸清員工思想變化規(guī)律,有的放矢地做好員工的思想政治工作,增強“吸引力”呢?筆者認為,可以用以下方法:

        論理方法。思想政治工作是要解決員工的思想問題和認識問題。解決思想問題,只能采用民主的方法,討論的方法,說服教育的方法,擺事實,講道理,以理服人。這種方法,要求有很強的針對性,要解決員工的具體思想,用事實和道理說服人,教育人,才能收到思想政治工作的應(yīng)有效果。

        感化方法。關(guān)懷、體貼、尊重、信任員工,與全體員工建立感情,以情感人,是進行思想政治教育的感情基礎(chǔ)。要使思想政治工作取得良好效果,必須做到情真理切,情理結(jié)合。如果理和情不結(jié)合,即使道理講得再對,也不能打動人心。

        示范方法。就是要用企業(yè)內(nèi)或社會上先進模范事跡來宣傳、教育員工,充分調(diào)動員工的積極性,以推動企業(yè)各項工作的開展。因為,榜樣的力量是巨大的,這也是我們做好員工思想政治工作的重要方法。

        預(yù)防方法。在日常工作中我們要注意觀察員工的表情和行為的各種變化,了解員工的心理活動,掌握員工心理活動的規(guī)律,及時抓住思想和行為的苗頭,使各種不正確的思想念頭消失在萌芽狀態(tài)中。防止各種不良行為的發(fā)生,把工作做在前頭。

        矛盾轉(zhuǎn)化方法。我們做思想政治工作,從一定意義上講,就是做矛盾的轉(zhuǎn)化工作,做好員工的思想轉(zhuǎn)化工作。使個人或集體存在的各種矛盾,各種思想問題向正確的、積極的方面轉(zhuǎn)化,從而達到解決矛盾的目的。

        對癥下藥方法。就是要去了解員工思想上的“病”在哪里,根據(jù)不同的“病”情,采取不同的“醫(yī)療”手段加以“診治”,也就是對癥下藥,做到“一把鎖匙開一把鎖”。這樣,才能治好各個員工身上的“病”。

        自我教育方法。我們在做員工思想政治工作時,要注意組織開展各種形式的教育活動,引導(dǎo)全體員工自覺地學(xué)習(xí)理論知識,自覺地聯(lián)系自己的思想和實際工作,進行自我批評和自查自糾,通過自己教育自己,自己做自己的思想工作,自覺克服錯誤的思想,也就是采取“批評和自我批評”的方法,來樹立正確的人生觀。

        三、思想政治工作要講究藝術(shù)性,增強感染力。思想政治工作是做人的工作,運用員工喜聞樂見的新形式,員工易于接受,才能起到激勵向上,努力進取的作用,講究思想政治工作的藝術(shù)性,可采用以下形式:

        廣開思路,活動引導(dǎo)。在市場經(jīng)濟條件下,員工的思想十分活躍,這就要求我們應(yīng)該把思想政治工作滲透到業(yè)務(wù)工作中去,利用多種渠道和多種形式搞活工作,寓教于樂,寓教于文,寓教于各項有益活動中去。如開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽,工作目標管理考評,知識競賽及專業(yè)技術(shù)比武,不斷提高員工的素質(zhì),促進員工政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷提高。

        形式多樣,審時度勢。改革開放以來,員工的生活條件,思維方式,價值觀念都在變化。因此,思想政治工作的內(nèi)容、形式、方法都要跟上新形勢??刹扇蟾鏁⒂懻摃?、談心活動、評比競賽、參觀學(xué)習(xí)等方式,與之相適應(yīng),做到內(nèi)容新,形式活,方法多,從而達到思想政治工作的目的。

        把握時機,冷熱結(jié)合。俗話說:“時過境遷,心動意變”,把握思想政治工作時機十分重要。所謂冷熱結(jié)合就是把握解決問題的火候。在做員工的思想政治工作時,要根據(jù)具體情況,或趁熱打鐵,一鼓作氣,或作“冷處理”,暫放一放?!胺拧辈⒎菙R置不管,而是看“火候”,“火候”適宜,條件成熟時,再做思想工作。

        尊重人格,以誠相見。凡人都有“自尊心”,要做好員工的思想政治工作,最要緊的是注意保護好員工的自尊心。我們在做思想政治工作時,切不可冷嘲熱諷。批評員工也要注意場合,不要在大庭廣眾面前對員工指名道姓,疾言厲色,要平等相待,坦誠相見,心平氣和地交談,真心實意地幫助,使員工樂于接受批評,自覺地改正缺點錯誤。曉之以理,動之以情。做好員工的思想政治工作,應(yīng)從自身做起。言傳身教,必須先正自己。在平時的工作中,積累經(jīng)驗,不斷提高自身素質(zhì)和工作能力,讓員工來評價你,在相互了解的基礎(chǔ)上,使員工對你有充分的信任感,在心理上與你沒有隔閡。這樣才能與員工談心、交流,完全掌握員工的思想問題。然后,曉之以理,動之以情,達到做思想政治工作的目的。

        第9篇:三項整治范文

        [關(guān)鍵詞]知識擴散 對外貿(mào)易競爭優(yōu)勢 建議

        一、引言

        根據(jù)國家統(tǒng)計局的報告,2003年至2011年間,中國貨物進出口貿(mào)易年均增長21.7%,2011年中國貨物貿(mào)易進出口總額躍居世界第二位,連續(xù)3年成為世界最大出口國和第二大進口國。這表明我國已經(jīng)是一個貿(mào)易大國。但是,我國出口商品的市場占有率低,出口商品大都是附加值低的低檔商品,從而使得我國商品在國際市場上競爭力較弱。從反映對外貿(mào)易國際競爭力的指標TC指數(shù)、RCA指數(shù)和貿(mào)易條件指數(shù)來考察,我國對外貿(mào)易從總體上處于競爭劣勢。這說明我國還不是貿(mào)易強國。因此,研究由“貿(mào)易大國”到“貿(mào)易強國”的轉(zhuǎn)變,就成了新形勢下外經(jīng)貿(mào)持續(xù)、健康發(fā)展的重要課題。

        知識擴散(Knowledge Diffusion)是指知識通過市場或非市場渠道發(fā)生的流動,傳播與采用。市場渠道包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)開發(fā)合作以及直接投資等形式。非市場渠道包括學(xué)術(shù)交流、人才流動、人際接觸、教育培訓(xùn)以及其它媒介形式。經(jīng)濟學(xué)者前期雖然對知識擴散、國際貿(mào)易與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系研究了許多;但是,很少有人進一步研究知識擴散與對外貿(mào)易競爭優(yōu)勢的關(guān)系;而競爭優(yōu)勢是國際貿(mào)易理論的基礎(chǔ)。本論文的目的就是:試圖研究清楚知識擴散與對外貿(mào)易競爭優(yōu)勢的關(guān)系,進而就如何加速知識擴散以提升我國對外貿(mào)易競爭優(yōu)勢這一實際問題提出一些研究成果。

        二、知識擴散的效應(yīng)分析

        知識擴散作用于一國對外貿(mào)易競爭優(yōu)勢主要是通過影響其知識水平、生產(chǎn)效率、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等中介因素來實現(xiàn)的,如圖1.所示。

        1.知識擴散與生產(chǎn)率和經(jīng)濟增長的關(guān)系

        經(jīng)濟增長的來源是新經(jīng)濟增長理論的核心命題,索洛的外生增長模型和羅默的內(nèi)生增長模型初步揭示了技術(shù)知識、制度知識對經(jīng)濟增長的貢獻。其他的經(jīng)濟學(xué)家進一步研究認為知識是通過影響全要素生產(chǎn)率(TFP)來影響經(jīng)濟增長的。但他們沒有將國外的知識和國內(nèi)的知識分開來研究,而是將知識存量與經(jīng)濟增長對應(yīng)起來。技術(shù)差距理論第一次將技術(shù)擴散和技術(shù)創(chuàng)新的作用區(qū)分開來;Bretschger 詳細地分析了知識擴散的規(guī)模效應(yīng)和資源重新配置效應(yīng),得出知識擴散是通過提高TFP以及避免不利的資源重新配置來影響經(jīng)濟增長的。世界銀行的研究人員以及其他學(xué)者給出了計量分析。

        2.知識擴散與技術(shù)進步

        知識擴散的技術(shù)進步效應(yīng)是所有知識擴散效應(yīng)中最為直觀和最好理解的了。因為知識擴散的方式中就有技術(shù)引進,而只有自己的技術(shù)落后不能滿足生產(chǎn)的要求時,才會從外面引進先進的技術(shù)來提高技術(shù)水平。這一過程必然提高了一國的技術(shù)水平,促進了技術(shù)進步。

        知識擴散對技術(shù)進步的促進作用遠不止技術(shù)引進這一點,它還包括(1)技術(shù)擴散導(dǎo)致技術(shù)開發(fā)能力的增強,從而提高一國的技術(shù)水平。(2)技術(shù)研究機構(gòu)有效運行機制方面知識的擴散,引起一國科研機構(gòu)的改革,從而提高一國的研究開發(fā)效率,促進技術(shù)創(chuàng)新和進步。比如中國就正在進行這一歷程。(3)知識的擴散導(dǎo)致研發(fā)費用的節(jié)約(據(jù)估計同一項技術(shù)研發(fā)費用與吸收消化費用之比平均為4:1),從而可以進行更多的技術(shù)創(chuàng)新。(4)與技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)知識的擴散會導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新工作的順利進行,從而促進技術(shù)的進步。

        在吸收國外知識以促進技術(shù)進步方面日本堪稱典范,據(jù)日本長期信用銀行調(diào)查,在1955年~1970年15年間,日本幾乎吸收了全世界半個世紀以來開發(fā)的全部先進技術(shù)(僅1960年至1975年,日本就購置了25700項國外專利技術(shù),而只花費了美國研究開發(fā)費用500億美元的1/4)。使日本掌握這些先進技術(shù)的過程,大約節(jié)省了2/3的時間,9/10的研究費用。并使日本較快縮小了與歐美先進國家的技術(shù)差距。據(jù)日本工業(yè)技術(shù)院1970年的調(diào)查說明,日本生產(chǎn)的產(chǎn)品與國外相比,產(chǎn)品性能、質(zhì)量與生產(chǎn)技術(shù)綜合起來的技術(shù)水平超過國外的占30%,與國外相同的占68%,不如國外的占2%。通過充分利用國際知識擴散,日本現(xiàn)在已經(jīng)從技術(shù)引進國變?yōu)榱思夹g(shù)輸出國。

        3. 知識擴散與制度優(yōu)化

        與促進技術(shù)進步相類似,知識擴散也可以促進制度優(yōu)化,從而提升一國的對外貿(mào)易競爭優(yōu)勢。但是,要對制度做出定量的評價是困難的,要給出制度優(yōu)化的數(shù)理模型更是困難,因此關(guān)于制度變遷的理論往往是以定性分析為主。

        制度從根本上講是自發(fā)演進的,它是社會上各種力量博弈的結(jié)果,它體現(xiàn)社會分工與財產(chǎn)分配的一種均衡。社會分工水平?jīng)Q定專業(yè)知識積累速度和人類社會獲取技術(shù)知識能力,而人們對最優(yōu)分工水平的知識決定了均衡分工水平。需要一定的時間和資源,人們才能獲得最優(yōu)分工水平的知識。正如技術(shù)創(chuàng)新存在著巨大風(fēng)險,技術(shù)創(chuàng)新需要進行無數(shù)次試驗一樣,尋找最優(yōu)分工的制度性知識也充滿風(fēng)險,也要進行無數(shù)次組織試驗。以美國為例。美國是很多新分工組織的發(fā)源地,也是公司破產(chǎn)率最高的國家。

        自由的市場與價格制度以及民主的制度為組織試驗提供工具,因為它們可以分散組織試驗的風(fēng)險從而有利于制度創(chuàng)新。對于一個封閉社會而言,制度性知識只能靠自身的組織試驗積累,靠傳統(tǒng)來傳遞。然而由于既得利益集團會阻礙制度創(chuàng)新等原因,使得制度知識的積累速度很慢。對于一個開放的世界而言,眾多國家眾多組織試驗積累起來的知識可以相互交流,這就可降低組織試驗的成本。對于一個開放國家而言,則可以免費借鑒、運用他國積累的制度性知識;從而改善自己的資源配置方式和微觀經(jīng)濟運行機制,達到提高本國的對外貿(mào)易競爭優(yōu)勢的目的。

        知識的國際擴散使得一國的制度性知識存量大大增加,這樣一國就可以在更高的層次上依據(jù)本國的實際情況進行制度創(chuàng)新。此外,知識擴散使得一國居民、企業(yè)等經(jīng)濟主體能了解到為達到一個經(jīng)濟目標有許多種制度安排,這樣他們就可以依據(jù)具體情況選擇最有效的一種。知識的擴散也能使有效的制度易于推行。所有的這一切都有利于制度的優(yōu)化。

        4.知識擴散與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

        知識擴散對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響主要是通過技術(shù)引進來實現(xiàn)的,因此在這里我們以技術(shù)擴散對東亞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響來說明這一問題。

        東亞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化首先可以從它們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動指數(shù)上來考察。從表1可以看出1960-1980年東亞各國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都有所改善;但是相比較而言,注重技術(shù)引進、消化和吸收的韓國、新加坡等國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動指數(shù)較大,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)提升得較快。

        其次,我們從制成品出口比率來分析。如圖2所示,以韓國、我國臺灣(地區(qū))、菲律賓和中國大陸為例,1980年~1993年間,其年均技術(shù)引進數(shù)與年均制成品出口比率之間也存在著明顯的正相關(guān)性。制成品出口比率的變化在某種程度上反映了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化。在上述四個國家和地區(qū)中,以韓國和中國的年均技術(shù)引進最高,年均制成品出口比率分別高達12.8%和15.0%;菲律賓的技術(shù)引進數(shù)最低,年均制成品出口比率僅為8.0%。

        三、我國在利用國際知識擴散上存在的問題

        1.重復(fù)引進造成不必要的浪費。由于企業(yè)和地方的利益,加上我國沒有一個權(quán)威的統(tǒng)一的宏觀管理體系,沒有形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的機制,造成了在我國同類技術(shù)重復(fù)引進相當(dāng)嚴重。比如,1980年~1985年我國一共引進了115條類似的彩電生產(chǎn)線。而在日本,政府對技術(shù)引進進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào),絕不允許出現(xiàn)重復(fù)引進。如日本五大鋼鐵公司選中了國外某項新技術(shù),政府規(guī)定一家牽頭,多家共享。

        2.成套設(shè)備引進與軟技術(shù)引進不配套,技術(shù)引進后的消化吸收不力,技術(shù)創(chuàng)新受阻。在引進的生產(chǎn)線投產(chǎn)后許多年,外國專家就是撤不走,因為中方的技術(shù)人員沒有掌握這一技術(shù),外國專家一走,生產(chǎn)線就不能生產(chǎn)了。

        3.研究開發(fā)投資太少,造成技術(shù)引進與自主開發(fā)相脫節(jié),技術(shù)消化吸收能力不強。

        4.競爭環(huán)境不規(guī)范,市場競爭受到抑制,使得企業(yè)進行技術(shù)模仿、吸收和創(chuàng)新的壓力不夠,動力不足。

        四、提升我國外貿(mào)競爭優(yōu)勢的政策建議

        1. 我國疆域遼闊,地區(qū)之間的經(jīng)濟基礎(chǔ)、知識水平相差較大,我國可以實行結(jié)合了比較優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢的競爭優(yōu)勢導(dǎo)向發(fā)展模式,即在充分發(fā)揮我國現(xiàn)有比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,通過知識擴散和知識創(chuàng)新來培育若干個具有國際競爭力的新興產(chǎn)業(yè),從而整體提升我國的對外貿(mào)易競爭優(yōu)勢。

        2.我國在技術(shù)政策上,應(yīng)堅持以市場來決定引進什么樣的技術(shù),政府的重要任務(wù)只是改善技術(shù)引進的基礎(chǔ)環(huán)境,比如對欲引進的技術(shù)進行評估、收集和公布技術(shù)信息、暢通國內(nèi)技術(shù)市場等。

        3.我國應(yīng)加大在研發(fā)和技術(shù)引進后消化吸收上的投入,從而提高我國的知識消化吸收能力和創(chuàng)新能力,進而提升我國的對外貿(mào)易競爭優(yōu)勢。

        4.針對我國普遍存在重復(fù)引進、重復(fù)建設(shè)和市場競爭環(huán)境不規(guī)范的問題,我國一方面要堅持不懈的進行企業(yè)制度改革和創(chuàng)新,使企業(yè)真正成為以利潤為中心獨立法人,減少地方利益的干擾;另一方面,政府應(yīng)成立強有力的協(xié)調(diào)機構(gòu),規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和市場競爭環(huán)境,如提議進行企業(yè)之間的聯(lián)合研究開發(fā)、培育行業(yè)自律等。

        5.日本半導(dǎo)體業(yè)的崛起、印度軟件業(yè)的稱雄都得益于其技術(shù)政策、外貿(mào)政策、外資政策和消費政策的相互配套。因此,我國應(yīng)加強宏觀經(jīng)濟管理部門的協(xié)調(diào),注意各項政策的配套,發(fā)揮國家的整體優(yōu)勢。

        6.加快人才培養(yǎng),改革人事勞動制度,充分利用海外留學(xué)人員。知識的消化、吸收和創(chuàng)新需要人才,經(jīng)濟的競爭說到底是人才的競爭,一個新興的產(chǎn)業(yè)如果人才匱乏就不可能具有國際競爭力。通過前面的分析已經(jīng)知道,海外留學(xué)人員對于新知識的擴散、競爭力的提高具有巨大的作用。因此,國家一定要采用各種手段、方法,充分利用這筆巨大的資源以提升對外貿(mào)易競爭優(yōu)勢。

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