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一、指導思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實中央全面依法治國系列重大部署,全面落實省委十一屆四次、五次、六次、七次全會,州委十一屆八次、九次全會和市委二屆八次全會精神,認真踐行法治系統觀、大辦觀、人民觀、基層觀,堅持黨委依法執政、政府依法行政、司法公正為民、社會依法治理共同推進,切實提升運用法治思維和法治方式引領和推動涉藏地區法治體系和治理能力現代化水平,引導干部群眾強化敬法畏紀意識,養成尊法學法守法用法習慣,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。
二、目標任務
通過一年時間努力,全面、深入、扎實開展依法治市示范點工作,力爭達成“四個實現、四個一批”的依法治市示范點目標。努力推進依法治理能力現代化,進一步完善相關制度和工作機制,增強社會法治意識,規范公共權力運行,提高依法治理水平,全面推進法治建設。
三、主要任務
(一)推動解決單位主要負責人履行推進法制建設第一責任人職責力度不夠問題。貫徹《省黨政主要負責人履行推進法制建設第一責任人職責實施辦法》,制定主要負責人履行推進法制建設第一責任人職責年度任務清單,加強領導班子法治能力建設,發揮領導干部法治示范作用。
(二)推動解決政府信息主動公開性不夠問題。加快推進政府信息公開規范化、標準化建設,強化信息公開主體的服務意識,依法及時、完整公開事項信息,拓展信息公開渠道。
(三)推動解決法治宣傳教育時效不高問題。深入學習全面依法治國新理念新思想新戰略,把憲法、民法典作為重點教育宣傳內容,深化社會主義核心價值觀教育和傳統道德教育,持續深化“法律七進”。加強與聯系鄉鎮、結對親戚的聯系,通過開展不同形式的宣傳教育活動,強化法制宣傳,引導干部群眾學法懂法守法用法。
四、工作推進
堅持問題導向、堅持自查自糾,邊查邊糾、堅持常態長效、堅持理論與實踐并重、堅持領導帶頭,堅持從嚴要求。
(一)思想動員環節(2020年11月23日前)
召開動員部署專題會議,全面推開試點工作,近期還將組織干部認真學習《省全面依法治縣(市、區)示范試點工作導引》《示范推動解決法治建設八個具體問題工作導引》及相關參考資料,營造依法治市示范試點的良好氛圍。
(二)自查自糾環節(2020年12月25日前)
深刻學習領悟關于全面依法治國重要論述、省委副書記鄧小剛同志在動員部署大會的講話。對標自查自糾,下深水、多角度梳理我辦依法治市問題臺賬,著力將問題找準、找實、找具體,做到問題聚焦,靶向明確。
(三)整改規范環節(2021年8月31日前)
認真剖析所查擺問題得原因和癥結,邊查邊改,制定長效機制,對查擺的問題進行總結。
(四)總結提升環節(2021年9月30日前)
組織召開工作推進會、總結會,更好的完善、提升我辦依法治市各項工作。
五、工作要求
(一)強化領導,落實責任。要按照《市全面依法治市示范試點實施方案》要求,深入研究,認真制定行動方案,扎實推動依法治市行動有力有序有效開展,確保依法治市工作取得實效。
各城區醫療衛生單位,局機關各科室:
公共場所及工作場所全面禁煙是創建省級文明示范縣城的重要工作內容之一,是全面體現城市文明程度和全民素質的重要方面,是保障公民健康的重要措施。為創造一個健康、有序、文明的社會環境,根據磐創文辦〔2014〕5號文件要求,決定在城區開展全面禁煙集中專項整治工作。現制定本實施方案。
一、集中專項整治范圍及目標
縣城主城區所有室內公共場所和工作場所要求全面禁煙,有明顯的禁煙標志,無煙具、無煙蒂、無煙味。通過集中專項整治,為廣大居民創造一個健康、有序、文明的生活環境,全面提升城市形象,提高城市品味,確保省級示范文明縣城創建實地考察不扣分,少扣分。
二、集中專項整治時間
2014年7月初-8月底。
三、集中整治工作安排
(一)加強宣傳,提高認識。宣傳工作是實現公共場所和工作場所全面禁煙目標的核心工作,是引導單位職工、廣大群眾養成良好生活習慣,提升全民素質,營造無煙環境氛圍的重要措施,對實現浙江省示范文明縣城創建具有重要意義。集中整治期間,要集中人力,物力,利用各種宣傳媒體,積極廣泛開展各種形式的禁煙宣傳工作,營造濃厚的禁煙工作氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知,有效提高廣大群眾對吸煙危害的認識,引導廣大群眾積極參與到控煙工作中來。具體采取以下措施:一是利用《磐安衛生》這一載體,編印一期禁煙工作宣傳資料,通過公共衛生服務網絡,分發到每個單位和每戶居民家里。要求戶戶有資料。二是在電視臺上《健康大講壇》,播出一期控煙健康教育內容,并重播一定時間。三是在縣廣播《衛生天地》欄目,集中播出控煙健康教育內容。
(二)加強領導,落實責任。一是成立控煙工作領導小組。鄭福貴局長任組長,施勇青、葛佩聲、項成強、陳華軍、杜忠良陳君明任副組長,厲連福、張曉燕、陶寶東、陳小芳、盧澤齊、樓曉峰、陳愛雙、申屠橋民、楊爐鋼、厲美珍、陳大春、韋亦成任成員。二是明確工作責任。控煙工作領導小組主要負責全縣公共場所及工作場所全面禁煙工作的領導、協調、督查、通報等職責;局機關各科室負責科室內的禁煙工作,局辦公室負責機關大院內的控煙工作,局機關要在全縣機關部門中率先達到禁煙工作要求,并建成“無煙單位”;各城區醫療衛生單位負責按照《關于在衛生系統全面禁煙的實施意見》(磐衛〔20__〕20號)要求,在單位內部深入開展 “無煙醫院”和“無煙單位”創建工作,務必達到“無煙醫院”“無煙單位”創建工作要求;縣愛衛辦和縣疾控中心負責統籌落實全縣控煙工作的宣傳;縣衛生監督所負責城區理發美容店,賓館、旅店,浴室和洗腳店,影劇院、歌舞廳等娛樂場所的控煙工作。要求所有公共場所和工作場所要在室內醒目位置設置統一的禁煙標志,原有破損的也要及時更換。各單位要抓緊召開會議,進行部署和自查,清理室內擺放的煙具,地面不得有煙蒂、煙灰并做到無人吸煙、吸煙有人勸阻,室內無煙味。
關鍵詞:電氣安裝 工程施工 管理工作分析
中圖分類號:TB492 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)10(b)-0148-01
一個工程項目優劣的影響因素有好多,包括工程質量、施工進度、工程造價和施工安全等多個方面,工作人員只有把這些要素系統地分析,然后針對性的進行有效的管理和控制,才能提高電氣安裝工程施工管理工作的效益。
1 電氣安裝工程施工的質量管理
質量管理是指確立質量方針及實施質量方針的全部職能及工作內容,并對其工作效果進行評價和改進的一系列工作。質量控制是指制定質量指標條件下借助行動方案和資源配置的計劃、實施、監察和監督滿足預期的標準。電氣安裝工程施工過程是形成工程項目實體的全過程中不可缺少的一部分,同樣也是形成最終產品質量的關鍵環節。由此可見,施工質量的控制是工程項目中至關重要的一環,施工人員必須以工程標準為依據,做好施工前后的管理和控制。
1.1 與其它的工程質量控制不同,電氣安裝工程施工質量控制具有以下的特點
(1)電氣安裝工程施工具有很強的隱蔽性,暗箱、暗線和暗盒分布較廣,工作人員不容易排查出潛在的問題,及時發現問題也不容易及時有效的檢修,工程的強度和難度比較大。(2)電氣安裝包括了導線接地裝置、線管埋墻、導線穿管、配電箱安裝、燈具安裝、相關設備安裝、避雷網安裝、試驗通電、照明設備的調試、開關按鈕的設置、電表的安裝等環節,程序繁多。此外,電氣安裝施工程序所需的時間較長,整個電氣施工周期甚至超過了整個建筑物的施工周期。(3)電氣工程擁有很多的子系統,例如照明系統、配電系統、消防系統、安檢系統、動力系統、電視接收系統、通信系統、網絡系統等等,每一個系統之間有著非常緊密的內在聯系,這就要求了施工人員在施工過程中要加強對電氣工程的質量管理和控制。
1.2 電氣安裝工程施工過程經常出現的問題以及相應的解決措施
(1)配電室的質量管理和控制。設計人員在配電室門窗設計的時候,要注意門窗向外開,在門口位置安裝防鼠的夾板,防止老鼠進入配電室造成一定的損害;設計人員在窗戶設計的時候,要設計相應的通風百葉窗,既防止了雨雪的天氣滲水,也有效地預防了進入窗戶的小動物;電纜的溝底應該有一定的坡度和集水坑。(2)配電盤的安裝。保證配電盤的穩定性,杜絕因斷路器拉合造成的盤身晃動問題;施工人員要在配電盤上安裝符合標準的電流表和電壓表,及時、有效地檢測相關的電壓和電流數值;固定好配電器的互感器和電動機的保護器裝置,確保配電環節的順利進行。(3)電纜安裝。施工人員在進行電纜埋溝的時候,要使電纜保持一定的松弛度,不能繃直,否則可能出現電纜的斷裂;電纜的兩側要留有余長,以備不時之需;電纜穿管的時候,要協調管內徑和線外徑的比值關系,優化線管的內徑;施工人員要有針對、有區別地對高壓電纜和低壓電纜進行埋溝。(4)照明的安裝:控制好燈頭離地面的距離;開關要設在相線上。
2 電氣安裝工程施工的進度管理
工作人員要在動態變化中做好電氣工程施工的進度控制,隨著項目的進度不斷調整計劃方案。從下面幾個方面做好工程施工的進度管理:(1)施工過程中設置不同的施工班組,由相應的班組長全權負責,強化施工班組的管理工作,全方位、多角度計劃,有目的、有步驟組織,全面協調施工環節人力、物力和設備的有效配置。(2)制定可行的工程進度計劃,規劃好長期計劃和短期計劃,保證生產上下協調,長短有序。落實每一個周期的計劃,完成進度,保證計劃的順利實施。(3)不斷更新工程進度日志,核實計劃進度和現實進度的差距,定時召開工程研討會,共同探討影響工程進度的因素,找出問題,商定行之有效的解決措施,不斷調整進度計劃,讓工程計劃在實踐過程中不斷完善。(4)做好施工前的準備工作,提前組織工作人員、收集施工材料和相關設備,搞好各項臨建設施,確保施工工程的順利開展。(5)根據施工地點的天氣和氣候特征,制定相應的季節性施工技術措施,有效地避免因氣候條件造成的延誤工期現象。(6)加強施工生產調度,科學組織,分段組織流水施工,立體交叉作業,充分利用作業面,切實安排好工序之間的穿插施工。(7)借助先進的施工設備,縮短工期,加快工程施工的進度。與此同時,養護好施工機具,確保下一次施工機具的運轉良好,充分發揮施工機具的功效,保證工程施工的順利進行。(8)施工隊伍要協調、完善管理層和勞務作業之間的關系,制定相關的激勵機制,賞罰分明,充分激發不同層面的施工積極性,提高施工的效率。(9)定期召開員工大會,加強管理層和員工之間的交流,了解員工的思想情況,現實困難,幫助員工克服不利條件,使員工能夠全心全意投入到工程施工中去,縮短工期。(10)施工隊要不斷協調各個層次的關系,搞好施工隊伍的內部建設,增強內部員工的支持和理解,統一他們的思想,共同努力完成施工要求。
3 電氣安裝工程施工的成本管理
電氣工程施工的工程造價,在符合施工質量標準的同時要進行有效地控制。為了節約施工過程中可能發生的各種成本可以采取以下措施:(1)成本預測:依照具體的施工明細,應用科學的方法,對可能造成的工程成本進行科學合理的評估。(2)施工成本計劃:擬定電氣安裝施工項目在計劃施工期內的生產費用、成本水平、成本降低率和降低成本采取的行之有效的措施和書面規劃。(3)成本控制:在電氣安裝工程施工的時候,要采取有效的措施,加強對各項影響工程成本的因素的分析,計算實際成本與計劃成本的差距,提高施工材料的利用效率,避免不必要的浪費。(4)成本核算:統計出電氣施工整個工程的實際費用、總的成本和單位成本。
4 結語
電氣安裝施工工程項目中的質量管理、進度管理和成本管理是一個相互統一的整體,缺一不可,它們之間既存在著矛盾,又發生著密切的聯系,施工人員必須統籌兼顧,科學管理。工程施工要以提高工程質量為依據,不斷縮短工期、降低施工成本實現企業經濟效益。施工過程還要注意施工安全問題,不斷提高施工人員的安全意識,建立相關的安全體系,確保電氣安裝施工工程的安全。
參考文獻
[1] 黃貴勇.電氣安裝工程存在的問題及措施[J].中國石油和化工標準與質量,2011(2):136.
一、要把握和處理好保密與利用工作的關系
根據《保密法》規定,檔案劃分為“絕密”、“機密”和“秘密”三級。做好檔案的保密工作,是檔案工作者的神圣職責。檔案應該保密,但保密的目的之一是為了利用,保而不用,只會失去保密的意義和檔案的價值。當然,利用必須是在保密基礎上的利用,無限制的利用會給黨和國家的安全和利益造成危害。保密和利用兩者都十分重要,檔案工作者在思想認識和實際工作中,必須把握處理好兩者的關系,不可偏廢。
利用檔案為實踐活動服務,具有極為重要的現實意義。然而,在實際工作中普遍存在著重保輕用,利用不足的弊端。檔案工作者害怕失密,或心存顧慮,不敢大膽利用,使很有利用價值的檔案被束之高閣,造成檔案資源的浪費。兩者主要矛盾在檔案工作者一邊。檔案工作者一定要解放思想,端正認識,與時俱進,改變傳統觀念,在嚴格做好保密工作的基礎上,積極為利用者提供方便,才能使檔案的價值真正在利用中體現出來。
二、要把握和處理好制度與措施的關系
俗話說,沒有規矩,不成方圓。既要檔案保密,又要大膽利用,必須有一整套嚴格的制度和與之配套的措施作為保障。有制度無措施,執行起來就會落不到實處。有措施而無制度,則會綱目混亂,難以長期堅持執行。兩者是相輔相成,互為補充的。以筆者所從事的檔案工作實際為例,建立了檔案閱覽制度、外借制度、復印制度等,規定不同的審批手續,做到檔案利用工作有章可循。與此同時,按照中央相關法律法規,對收發、分送、傳遞、借閱、移交、銷毀等各個環節,建立相關工作措施。為保證各項制度和各項措施的落實,建立了由主要領導同志任組長的保密工作領導小組,定期監督檢查。由于有多項制度和措施保證了檔案保密與利用有章可循、有條不紊實施,收到較好的實效。
三、要把握和處理好“死”與“活”的轉化關系
根據《保密法》對檔案分為三級的規定,是為了讓檔案工作者根據不同密級采取不同的管理措施,最大限度地利用檔案。同時,根據國家還規定了檔案的保管期限,除有特殊規定外,絕密級事項不超過30年,機密級事項不超過20年,秘密級事項不超過10年,保密事項在其確定的期限內,受國家保護。但是事項不是一成不變的,保密期屆滿,就失去了它的保密價值,這部分檔案便死而復活。在思想認識上,一成不變地看待檔案的性,無視性的時效和范圍是不對的。而缺乏保密觀念,對檔案無視其秘密性,無限地擴大開放利用范圍,也是錯誤的。檔案工作者必須對檔案進行科學管理,及時區分保密期限,掌握“死”與“活”。嚴格劃清活密與死密的界限,確定哪些檔案可開發利用;哪些在一定范圍內利用;哪些還不能提供利用。使死檔案復活,最大限度地開放利用。
四、要把握好紙質檔案和電子檔案的關系
紙質檔案作為傳統檔案,是做好檔案保密與利用工作的基礎部分。作為檔案工作者對所保管的檔案務必做到不損壞、不丟失、不散亂、不泄密,為開發利用檔案信息資源作貢獻。同時,隨著科學技術的不斷發展,電子檔案已與紙質檔案并駕齊驅。做好電子檔案的保密和開發利用工作,已是當務之急。筆者認為,一方面要創造必要條件,提高檔案工作者科學技術水平,特別是計算機網絡保密知識。凡網絡一定要與互聯網實行物理隔離;定期進行網上信息檢查,確保信息不上網。在內外網密級文件管理上,按規定做
到專機專用,使計算機不聯網、文件不上網、上網文件不,內網上的各類信息資料不轉載到外網上或其他公共網,也不在與非計算機之間互用。移動盤不上聯網計算機,硬盤帶數據的變舊電腦須統一處理等。由于妥善處理兩種不同功能的檔案關系,使檔案的保密利用工作,取得較好的收效。
五、要把握和處理軟件與硬件的關系
鄉麻疹疫苗強化免疫和乙肝疫苗補種工作實施方案
為維護兒童健康,全面落實國家消除麻疹行動計劃、降低乙肝發病率。根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《安徽省預防接種管理條例》等有關衛生法律法規,認真貫徹落實國家衛生部《—20xx年全國消除麻疹行動計劃》、和《縣20xx年麻疹疫苗強化免疫和補種乙肝疫苗項目實施方案》。結合本鄉實際,特制定本方案:
一、工作原則
在鄉政府組織領導下,各部門各司其職、密切協同、按照職責范圍,分工負責。切實做好麻疹疫苗強化免疫和乙肝疫苗補種工作及協調、督促檢查工作,確保全鄉麻疹強化免疫工作和乙肝疫苗補種任務圓滿完成。
二、組織體系及職責
鄉政府成立鄉麻疹疫苗強化免疫及乙肝疫苗補種工作領導組,鄉政府副鄉長許令軍任組長,潘家宏、施發明任副組長。鄉中心校、鄉衛生院、縣公安局派出所、鄉財政所、鄉社會事業服務中心為成員單位。領導組下設辦公室,負責具體工作。各村也要成立相應領導組織。
鄉衛生院:負責制訂強化免疫和補種技術實施方案,保證疫苗和耗材的供給,利用預防接種門診和指定的臨時接種點,組織專業人員實施接種,開展接種質量監督和評價,加強接種不良反應的監測和處置,做好與各部門的銜接和協調工作。
鄉中心學校:負責組織中小學校和托幼機構向學生發放預防接種宣傳單和“接種通知單”。主動開展在校學生的宣傳動員和摸底登記工作,協助鄉衛生院做好疫苗接種工作。
縣公安局派出所:積極配合鄉政府、村民委員會對流動人口中適齡兒童的摸底、登記工作。積極應對接種過程中可能發生的影響社會穩定的事件。依法、及時、妥善處置與疫苗接種有關的突發事件。
鄉社會事業服務中心:負責組織開展麻疹疫苗強化免疫、乙肝疫苗補種工作的宣傳報道工作。
各村民委員會:負責做好非在校兒童麻疹疫苗強化免疫和乙肝疫苗補種的宣傳,以及發放接種通知單,摸底調查等工作。
三、工作任務
麻疹疫苗強化免疫的對象為全鄉范圍內所有8月齡至5周歲(即10月1日至12月31日期間出生)的兒童,包括上述年齡范圍內的我鄉居住和流動人口兒童,無論既往免疫史及麻疹患病史,凡無麻疹疫苗接種禁忌癥的兒童,均免費接種1劑次麻疹疫苗。全鄉統一接種時間為20xx年9月11日至20日。(具體時間、地點安排見附表)
乙肝疫苗補種對象為1997年1月1日至12月31日出生的未接種過乙肝疫苗或未按免疫程序完成乙肝疫苗3劑次接種的兒童。以及未完成補種的兒童,按規定程序補種。全鄉統一接種時間為20xx年9月11日至20日。(具體時間、地點安排見附表)
四、工作要求
㈠提高思想認識,確保完成接種任務。本次強化免疫工作,是一次政府組織的強化免疫活動。目標兒童數量眾多,時間較緊,摸底和接種任務較重。各行政村、鄉直各單位要從構建和諧社會,保障兒童身體健康的高度,切實加強領導,精心組織實施。
㈡廣泛宣傳發動、引導社會參與。各有關單位、各村要充分利用宣傳媒體,采取張貼標語、發放宣傳單、上門動員、入戶宣傳等多種形式,廣泛開展宣傳工作,認真做好適齡兒童及其監護人的宣傳教育工作,引導和動員兒童家長參與這項工作。
㈢認真做好摸底登記工作。各村、鄉直各單位要切實做好學校、托幼機構、居家等適齡兒童摸底登記工作,特別要做好散居兒童、流動人口較多居住地適齡兒童的摸底登記工作。在校學生、托幼機構兒童摸底登記以學校、托幼機構的學生花名冊為準。非在校兒童摸底登記由各村組織逐戶進行登記。全鄉統一規定兩苗接種摸底登記工作于20xx年9月10日前完成,準確掌握接種對象。
㈣精心組織實施、防范接種異常反應。鄉衛生院嚴格按照《預防接種工作規范》要求,精心組織麻疹疫苗強化免疫的每一個環節和步驟,確保接種安全有效。并做好對參加活動人員的技術培訓,確保規范接種。且要加強接種異常反應監測,一旦出現疑似接種異常反應情況,要迅速果斷處理,避免發生不穩定因素。
關鍵詞:研究生招生;復試;生源質量
作者簡介:蔡江(1979-),男,湖北襄陽人,華中農業大學研究生招生辦公室科長,助理研究員。(湖北 武漢 430070)
中圖分類號:G643 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)04-0041-02
近年來,隨著我國碩士研究生招生制度的改革,復試工作作為碩士研究生招生考試的重要組成部分在保證和提高研究生生源質量方面的作用日益重要,而且復試工作是實現、擴大招生單位及導師招生自的途徑和保障。[1]為做好復試工作,教育部于2006年專門下發了《關于加強碩士研究生招生復試工作的指導意見》(簡稱《指導意見》),進一步明確了復試工作的原則和具體操作要求,使得復試工作在制度上有章可循。[2]目前,招生單位及其二級學院、各學科已相應地制訂了復試辦法。但據筆者觀察,復試環節在碩士研究生選撥中的作用發揮得還遠遠不夠,存在著諸多有待改進的地方,如個別學院、學科組對復試工作的重視度不夠,復試各環節流于形式;少數復試辦法過于籠統,照搬上級文件,操作性不強;少數復試小組復試工作不規范,未按文件要求執行;個別復試方案中存在生源歧視性規定,公平難以保證等。隨著研究生招生制度改革的深入推進,復試在擴大高校招生自、選拔創新性人才、確保生源質量等方面將發揮著更加重要的作用。為此,筆者認為應在實踐中加強以下幾個方面的工作:
一、正確認識復試在碩士研究生選拔中的作用和重要性
探究個別學院、學科對復試工作的重視度不夠、復試流于形式等輕視復試工作的現象,其原因是多方面的。一是對復試工作認識不足,簡單地認為初試成績好的考生綜合素質也高,復試不過是走過場,而且多年的錄取結果也表明被淘汰的考生絕大多數是初試成績的最后幾名。二是工作態度的問題,認為初試成績好的考生即使在復試環節表現不好也難以淘汰,擔心淘汰后來自各方面的壓力。三是對生源質量重視不夠,認為招收的學生不可能都是好苗子,未能樹立正確的質量觀。四是客觀因素的影響,如復試準備工作時間較短、復試進度比較緊、復試評判難度較大等。五是怕受到非學術因素的干擾,一般定量的標準比較好操作,定性的評判偏差較大,為了工作方便,以初試成績為主要選拔標準易于排除外界干擾。雖然造成對復試工作的重視度不高的原因是多方面的,但根源在于對復試工作的作用和重要性認識不足。
當前,我國碩士研究生入學考試主要有全國統考、推薦免試、單獨考試、專業聯考、專項計劃等方式。無論哪種方式,其區別主要是初試的形式或科目不同,但復試都是必不可少的考查環節。要解決對復試工作重視不夠的問題,首先要認清初試和復試在選拔考察承擔中的任務和功能。初試主要是考查考生掌握基本知識的程度。初試成績是劃定考生進入復試范圍的基本依據。而復試則側重考查考生的綜合素質和能力,即突出專業能力、專業素質的考察;側重創新能力、科研潛質的考察;突出思想素質、身體素質等綜合素質的考察。簡單地講,就是要通過復試考查考生是否具備攻讀碩士研究生的基本能力和科研潛質。
而且在新形勢下,復試工作將發揮更大的作用。通過近年的“全國碩士研究生招生考試考生進入復試的初試成績基本要求”(初試資格線)劃分來看,初試分數要求較低,上線生源數量較為充足。2012年,國家還對分區進行了調整,將原來三個區調整為兩個區,使得原來一區考生分數要求相比往年要偏低,上線生數量明顯增加,更加有利于招生單位自主選拔。在這種情況下,通過復試工作的選拔確保招生工作公平公正。
正確認識復試工作的作用和重要性還應牢固樹立“生源質量是研究生招生工作的生命線”這一工作理念。充分利用好復試工作可以有效考查考生的綜合能力,淘汰“高分低能”、“考研專業戶”等綜合素質不高的考生,確保生源整體質量。
二、科學制訂復試工作方案,努力構建完善的復試工作體系
復試工作中除筆試、體檢外,其他如面試、實踐能力考查等有一定的操作難度。所以,在工作中應科學制訂復試工作方案,大膽進行改革創新,逐步構建完善的復試工作體系,提高復試工作質量。
做好復試工作首先要有一個明確的指導思想或工作原則,并在方案中明確體現。實際上《指導意見》已經就復試工作原則給出了明確規定,即“堅持科學選拔;堅持公平公正;堅持全面考查、突出重點;堅持客觀評價、堅持以人為本;增強服務意識,提高管理水平。”[2]這五項原則是開展復試工作的指導思想,也為復試工作指明了工作方向,其核心是確保生源質量、確保公平公正。
堅強的組織管理是保證復試工作質量的基礎。在成立校、院兩級研究生招生工作領導小組和學科復試小組的基礎上,還應強化職責,即領導小組的主要職責是對本單位復試工作的全面領導和統籌管理,制訂復試工作辦法、組織協調等。學科復試小組的主要職責是確定復試的具體內容、評分標準,并具體組織實施,給出考察評價意見。
復試工作方案在充分考慮學科特點的基礎上應按照學術型碩士和專業學位碩士不同特點、要求分類制定。在內容上,應明確復試的主要方式和內容,明確進入復試范圍的基本要求,面試、筆試、實踐能力考核等各部分在復試成績中的權重,明確復試工作流程,以利用學生復習備考,同時便于監督,保證復試的公平公正。[3]
三、創新復試形式,努力促進復試的針對性和公平性
為增強復試效果,應在堅持復試工作原則下不斷創新復試方式。目前復試的主要方式有筆試、實踐(實驗)能力考核、面試等,一般采取多種方式組合的復試。從形式上講,上述所列的幾種形式已經能較為全面地考查考生的綜合素質,但在具體的組織工作上應不斷創新。
在專業課筆試的組織上,有的按二級學科統一組織命題、考試、閱卷,其優點是考試組織比較規范,效率較高;也有按二級學科各課題組(研究方向)單獨命題、單獨組織,其優點是考核的針對性強,采取哪種形式應根據各自情況進行比較確定。總體而言,筆試內容應充分考慮學科特點及特色,既要能考核考生對本學科理論知識和應用技能的掌握程度,也要能考查考生應用理論發現、分析和解決問題的能力。
在面試環節,為方便操作,可以建立面試題庫和評判參考標準,規定面試的題量和主要考查內容,最大限度保證每個考生抽取的考題數量、難度、考核內容、評判給分等方面公平,減少人為因素的影響。
在保證公平性方面,采用最多的是隨機抽號制,在形式上保證了公平;也有采用匿名制的形式,即將每個考生姓名隨機變成一定的序號,再隨機抽取后進入面試環節;也可引入結構化面試。結構化面試由于每個考生考察的題目和評判標準相同,能有效地減少復試小組成員主觀評判偏差,且具有程序化高、成本低、易于操作等特點。[4]
四、加強信息公開和監督檢查,促進復試工作質量不斷提高
公開是最好的防腐劑,是保證復試工作公平公正最有效的途徑。由于研究生復試信息量大,涉及考生切身利益,做好信息公開對于保證考試公平公正意義重大。
從公開的內容上講,能公開的都應公開。一般來講,“學校研究生復試工作領導小組、學校復試辦法、學院和學科復試方案、復試基本要求、復試入圍名單、考生初試成績及排名、考生復試成績及排名、擬錄取名單及錄取類別”等事關考生切身利益的信息均應公開;公開的形式也應多樣化,如通過學校官網、學院網站、公告欄、QQ群、電話等多種載體進行公開,以利于考生及時查詢;公開的時效上應有明確的要求,不能無故拖延,影響復試工作進度。
在信息公開的同時,應暢通申訴渠道,公布監督電話、電子信箱、舉報箱和受理單位,接受考生咨詢和監督。有關部門在接到申訴時應及時進行核查反饋,對不規范的情況進行及時糾正。
除了做好信息公開,還應開展復試工作專項督查,成立復試工作督查組,落實全程監督制度,對違規、違紀情況進行及時糾正。2012年,教育部專門為開展復試督查工作提出了要求。從本單位的實踐看,通過對“復試方案、資格審查、信息公開、公平公正、現場執行”五個方面的重點督查,及時有效地對“未按要求公布復試分數線、不公布擬錄取考生成績”等個別違規行為進行了糾正,促進了大家對復試工作的重視,同時通過督查發現各學科在復試工作中諸多創新舉措,促進了工作交流。
五、堅持以人為本,為考生提供溫情服務
復試工作應堅持以人為本,提高復試組織管理水平,為考生提供溫情服務。在近年的實踐中,筆者所在單位推出了諸多服務考生的舉措,受到普遍歡迎。一是為考生提供“一站式”資訊服務。將歷年考錄數據、導師隊伍介紹、復試辦法、復試基本要求、復試常見問題解答、復試方案、擬錄取名單、調劑信息等考生關心的資訊進行分類匯總,及時在學校網站上的復試信息平臺,方便考生查詢。二是科學統籌好筆試、面試、實踐能力考核、體檢等各類工作安排,減少考生等候時間,降低考生復試成本,最大限度方便考生。三是開展志愿引導服務,各學院或學科組織在校志愿者為校外考生提供引導服務,減少他們因為校情不熟帶來的不便。四是關愛淘汰考生,積極推薦調劑。由于差額復試力度的不斷加大,諸多淘汰的比較優秀的考生就需要進行調劑,學校一方面收集并公布調劑信息,另一方面積極聯系兄弟高校進行推薦,幫助他們進行調劑。
參考文獻:
[1]陳睿.關于碩士研究生考試招生制度改革的思考[J].中國考試,2011,(2):26-32.
[2]教育部關于加強碩士研究生招生復試工作的指導意見(教學[2006]4號)[Z].
為更好地構建以學生為中心的教育教學體系,激發和調動學生的學習積極性、主動性和創造性,根據《北京林業大學本科生轉專業管理辦法(修訂)2021》之規定,制定生物科學與技術學院本科生轉專業工作方案如下:
一 轉專業領導小組
組 長:王士永 林金星
成 員:張柏林 陸 海 李香云 高 瓊 翁 強 高述民 何曉青
夏新莉 楊海靈 李 云 荊艷萍 孫愛東 徐桂娟
二 資格審核條件
對擬轉入學生進行資格審核,由學院教學辦公室負責初審,結果上報學院轉專業領導小組審核確定。按學校文件規定,大一轉專業學生一般應轉入同一年級,大二轉專業原則上降級轉入。學院對不同專業轉入學生的資格審核條件如下:
1.生物科學類專業:
① 轉入學生均進入大一年級;
② 接收全校大一學生、生物技術專業大二學生轉入;
③ 身心健康;
④ 無色弱、色盲;
⑤ 外語為英語語種。
2.生物技術專業:
① 只在大二第二學期接收生物科學專業學生(不降級)轉入;
② 身心健康;
③ 無色弱、色盲;
④ 外語為英語語種。
3.食品科學與工程專業:
① 轉入學生均進入大一年級;
② 接收全校大一學生、工科大二學生轉入;
③ 身心健康;
④ 無色弱、色盲;
⑤ 外語為英語語種。
4.生物技術(中加合作項目)專業:
① 轉入學生均進入大一年級;
② 接收全校大一學生、生物技術大二學生轉入;
③ 身心健康;
④ 無色弱、色盲;
⑤ 外語為英語語種,且大一英語期末成績高于90分。
三 考核內容及方式
學院組織轉專業復試工作小組,由學院教學副院長任組長,專業負責人、教研室主任等任小組成員組織面試,形式為口試,內容及評分標準為:
1.表達能力測試,10分。
1)由申請者用英語作自我介紹,
2)闡述轉專業目的、學習計劃等,可用英文或中文介紹。
2. 思想道德素質測試,10分。
由黨、團委的教師進行隨機提問,根據回答情況打分。
專業知識面及素質測試,10分。
由面試小組成員進行隨機提問,根據回答情況打分。
累計考生的3項成績總分,進行排序,擇優錄取,名額錄滿為止。
四 轉專業程序
參考教務處《北京林業大學本科生轉專業管理辦法(修訂)2021》中的程序辦理。
其他未盡事宜均參考教務處《北京林業大學本科生轉專業管理辦法(修訂)2021》。
生物科學與技術學院
堅持公開、平等、競爭、擇優的原則是公務員錄用制度及干部人事制度改革的重要原則之一。要確保這一原則在實際工作中能夠實現,并且具有可操作性,周密細致的工作方案是可靠的保證。尤其是在面試中能夠體現出這一重要原則,必須要有八招:
第一招:確定異地進行面試。
目的是避免考生通過各種手段聯系考官,從而干擾面試考官,影響面試質量。事先確定面試地點,一是容易讓考生或家長事先在面試地點做文章,千方百計尋找考官;二是容易讓考生家長在面試地點云集陪同面試,在考場外等候,既不利于交通安全,又容易影響考場的安靜環境;三是增加了面試考場的維護秩序的人員。有的不得不調動公安、武警力量,既浪費財力,又耗費人員精力;四是封閉效果較差。有的采取通訊工具屏蔽和收繳集中保管的辦法雖然起到了一定的封閉作用,但是“外界”干預的現象還是一定程度存在的。要做到面試工作真正的封閉運行,就必須要做到異地進行面試,同時還要采取通訊工具屏蔽和收繳集中保管辦法。在考生沒有進入面試之前,面試地點要做到絕對的保密。只有這樣,才能避免外界的干擾,給考生一個公平。
第二招:實行考生抽簽報號辦法。
目的是避免考生通過各種手段聯系上考官后,給某個考生打出“人情分”而影響了公平。這幾年,為了杜絕這一現象的發生,采取的措施也是非常恰當的。一是面試的題目避免了考生介紹自己的情況和經歷,即使考官受人之托,也無從了解;二是考生從進入面試考場,已經作出規定:只報代號,不準報姓名,更不得以任何方式透漏;三是考生與考官是分開的,除了考場內相見,沒有其他見面的機會。雖然這些做法都是很好的,但是,也還有考生或家長通過種種手段企圖實現舞弊。
第三招:實行考官臨時抽簽組合辦法。
目的是使即便有的考生或家長聯系上了個別考官,也不一定就在該考生的考場內出現。因為對考官也實行了兩次抽簽組合:一是全體考官集體抽簽組合,考官越多,變化的幾率越大;二是考場抽簽,考場越多,越不容易抽到事先安排的考場。除此之外,一般考官抽簽都是在開考前一小時,抽簽完畢就進入了考場,想與外界聯系也難,更何況考官的通訊工具也屏蔽或被收繳集中保管了。
第四招:實行入場考生和出場考生分離的辦法。
目的是避免出場考生將面試題目透露給入場考生,造成題目泄漏。一般情況下,考場都安排了考生候考室,所有入場考生都在一個候考室內,并且采取了相應的隔離措施:一是候考室內設置了監考人員,一般都各有兩名男同志和女同志,負責候考室的一切事宜;即便是考生需要上衛生間,如果在候考室外,都有監考人員陪同;二是考生從候考室進入考場由引導員引入,考試結束再由引導員引出考場或在指定的休息室休息,使出場考生始終沒有與待考考生見面的機會。
第五招:采用體操記分方法。
目的是為了更加體現公平,即便出現了個別的人為偏差,也能夠得到糾正。一是在面試考官的設置上,多數設置7人,也有5人或9人。之所以設置單數,主要是為了避免相同分數;二是在記分方法上,采用去掉一個最高的分數,去掉一個最低的分數,然后再除以剩下的考官數,為考生最后得分。之所以這樣記分,就是將可能出現的“人情分”去掉,確保其公正性;三是規定考官獨立記分,不商討、不暗示,就是要考官對自己給出的分數有自己的理由。同時以1號考生為標準,一桿尺子量到底。
第六招:當場記分公布成績。
目的是避免暗箱操作,增加透明度、可信度和公平、公正性。在這個環節上,一般都采用了這樣的辦法:一是每個考官給每位考生打分都得填寫一張打分表,既有單項評分,又有匯總分,而且在打分結束時需要考官簽名;二是每位考生都有一張單獨的評分匯總表,記錄每個考官給出的分數;三是不僅有人記分,而且有人對記錄的分數進行復核,記分、復核、監督三個人同時簽名,最后由主考官簽名并向考生宣布。整個打分、計分、復核、宣布過程,不僅受到各考官、各工作人員的監督,也同時受到了考生本人的監督,應當說,沒有什么比這再公平的了。
第七招:由一組考官面試同一職位考生。
目的是確保用一桿尺子來衡量同一職位的考生,避免因“衡量的尺子”上的誤差,讓考生感到有失公允。對于這樣的問題,過去也曾經發生過考生狀告面試組織部門的例子,應當說是有道理的。即便同一職位的人員再多,也應當根據情況確定分組問題,不能分組的堅決不能分組,可以一天面試不了,再延遲一天,也要由一組考官面試。當然,延遲一天的面試題目必須更換,但是,面試題目的難度只要相當,也就行了。
第八招:全程攝像和紀委部門全程監督。
目的是真正確保公開、平等、競爭、擇優的原則得到落實,避免考生或家長對面試環節和公平度的懷疑,也讓組織單位“堂堂正正、清清爽爽”,給考生一個公平,給社會一個公正。一般情況下,面試工作都能做到:一是在每個考場都安排一名由紀委派出的人員擔任監督員,負責考場面試過程、評分過程及向考生宣布得分情況的監督;二是核對考生的身份證、抽簽號、準考證號,并將相關信息填寫進入考生綜合評分表;三是為防止“”代考,有的組織單位對每位面試考生攝有5秒鐘的錄像。同時對考場面試過程、評分過程、向考生宣布得分情況等進行了攝像;四是在面試結束后,將當天的考生面試匯總表進行攝錄,同時對相關資料封存情況進行攝錄,并由當天的工作人員在封口處簽名。
公務員面試 四種人能夠得高分
公務員招錄實行“凡進必考”是人事制度改革的重大突破,也是杜絕人事腐敗,體現公平原則的一項重要工作。在公務員招錄過程中,面試是一個重要環節,要能夠在面試中把握住自己,取得很好的成績,考生的自身素質是非常關鍵的。從我多次做考官的經歷,我感到,一般情況下,結構化面試有四種考生可以得高分。
第一種是在校期間曾經擔任過班干或學生會干部的。
一般情況下,面試都有一道這樣的考題:有一個會議需要考生去組織或者有一項什么樣的活動需要考生去安排。考題的目的是考察考生的組織協調能力、語言表達能力、思維應變能力,等等,而這些能力與考生的經歷是密不可分的。學生時代沒有過一定“干部”經歷的考生,在回答這一類考題時,往往就回答的零亂,既缺少組織的嚴密性,又缺少組織的程序性。有的考生在語言表達上也是模糊不清的。可以說,大凡是能夠準確回答考題,語言表達順暢、干凈利落的考生,一般多為在校期間曾經擔任過班干或學生會干部的。
因為組織會議也好,組織活動也好,無外乎三個階段:一是會議或活動前的準備。圍繞“準備”需要做這樣那樣的工作,只要準備充分了,也就回答的完整了;二是會議或活動中間的事宜。應當做什么,應當注意什么,能夠說清楚就行了;三是會議或活動后的事宜。要能夠做出應有的交待。應當說,考生就能夠穩當地贏得考官的認同,給出較高的分數。
第二種是有干部家庭背景的。
一般情況下,面試都有一道這樣的考題:一位領導與另一位領導同時安排兩樣不同的事,又在同一時間內或者兩位領導有明顯的意見分歧時,安排考生去做或者去做調解工作,讓考生在兩難中去選擇。出這樣的面試題目,目的就是考察考生的處理人際關系能力、說服能力和分析判斷能力,等等。面對這樣的考題,多數考生在回答的時候,往往避重就輕的多,有的采取折中的方法,有的向一邊傾倒,很難從中選擇一個兩全的辦法。但是,也有的考生在回答這樣的問題時,往往回答的很好或者比較好,經過了解一般都是有干部家庭背景的,也許是自小受父母耳聞目睹的影響,考生回答的干脆、巧妙,說服力也很強。應當說矛盾的處理是做好公務員的核心問題,沒有這樣的能力是做不好工作的。
第三種是所學專業為文科類或綜合科目類的。
一般情況下,面試有一道這樣的考題:以什么什么為題編一個故事或以什么什么為內容演講。出這樣的面試題目,都給2分鐘時間的思考和準備,然后講3分鐘時間。目的是考察考生的思維敏捷和綜合反應能力,以及即席表演能力。對于這樣的考題,所學專業為文科類或綜合科目類的考生占據了很大的優勢,不論是所編的故事的趣味性,還是演講的表現,一般情況下都能達到考察的目的。但是,相對于理科或者其他專業性較強的考生來說,就有了一定的難度。往往把故事或演講的體裁都弄錯了,變成敘述或論述的體裁,故事不是缺少人物、時間,就是缺少地點、事件;演講不是缺少應有的表現力,就是缺少應有的渲染力。而且重復的語言多,沒有多少詞匯,2分鐘思考時間用不到1分鐘,3分鐘講的時間也用不到1分鐘,就詞盡語盡,草草回答完畢。
第四種是有一定社會經歷或實踐的。
根據工作要求,現將行業管理科2018年工作情況總結如下:
一、公共法律三級平臺建設情況
區公共法律服務實體平臺建設工作,已經區常委會研究通過,并于X年X月X日區兩辦下發了《關于推進公共法律服務平臺建設的實施方案》和《街道公共法律服務實體平臺建設工作規范》,區、街道、村(社區)三級堅持以平臺建設為龍頭,配套制度跟進,設施裝備提升,流程機制規范,組織人員保障的套路推進,打造綜合性一站式的服務陣地。
(一)區公共法律服務中心建設情況
依據工作的統一安排,區公共法律服務中心設立在XX號辦公,各種標識已懸掛,中心所需軟硬件設施已安裝到位,部分工作人員已上崗,其余進駐人員也正在協調和完善中,目前中心已經運行。
(二)街道法律服務工作站及社區(村)法律服務工作室建設情況
我區共XX個街道,XXX個社區。依據《關于XX年推進全市公共法律服務實體平臺建設工作實施方案》通知,我區的工作任務是在XX年共建立XX個街道法律服務工作站,XX個社區(村)公共法律服務工作室。經研究決定,我區XX個街道公共法律服務工作站及共需建立XX個社區(村)公共法律服務工作室,XX月底前全部建成并投入使用。
二、“一社區(村 )一法律顧問”服務開展情況
為落實《 “一社區(村)一法律顧問”工作的通知》文件的工作要求,開展“一社區(村)一法律顧問 ”工作情況如下:
我區共有XX個街道,合計XX個社區(村),全區專職律師XX人。 按照我區實際情況,每名律師需擔任X個社區(村)的法律顧問工作。
截止目前XX個社區(村)與律師簽訂工作協議,基本實現我區“一社區(村)一法律顧問”全覆蓋的工作目標。各社區(村)法律顧問每次提供法律服務時須按規定填寫法律服務的時間、對象、內容和結果。工作臺賬要一次一記、一社區(村)一卷。工作臺賬由社區(村)法律顧問、社區(村)組織代表分別簽字確認,由鄉鎮街道核查并匯總。
三、律師工作
共有X個律師事務所,專職律師XX人,XX年截止目前共案件XX件,其中刑事XX件,民事XX件,其他XX件,解答法律咨詢XX次,法律文書XX份.
(一)律師進駐法院、進駐派出所工作
為了提升法律服務水平,根據相關文件要求在各級法院設立法律援助工作站,按照工作計劃要求,在區人民法院組織全區專職律師和法律援助中心律師開展了律師進駐法院的活動,按照各單位律師人數的比例,制定每月的律師值班表,要求每日一名律師在崗,按照工作時間坐班,為來訪群眾提供法律咨詢服務。并且組織全部律師參加了全市舉辦的律師進駐法院提供法律援助服務的培訓班,能夠更好的為群眾提供法律服務。
進駐派出所的律師由一社區(村)一法律顧問擔任,到就近的轄區派出所開展法律服務工作。
(二)完成我區律師XX年的年檢工作和XX年的注冊、調轉、合伙等工作。
(三)完成全省律師平臺更新工作。
(四)參與掃黑除惡專項斗爭工作
成立律師掃黑除惡工作小組,組織全體律師學習關于掃黑除惡的各項文件和會議精神,組織各律師事務和法律援助中心主任召開律師參與掃黑除惡專項斗爭工作會議,制定印發《XX區律師參與掃黑除惡專項斗爭實施方案》。
各律師事務所主任簽訂《XX省律師事務所主任關于律師辦理黑惡勢力犯罪案件承諾書》,要求全體律師在辦理涉黑涉惡案件時,必須全程按照掃黑除惡各項制度要求認真執行。各律師事務所組織所內律師認真學習《XX區掃黑除惡專項斗爭學習資料》。
(五)關于律師違規會見等問題專項整治工作
為了盡快解決律師違規會見、違反執業道德、截留當事人執行款等問題,嚴格規范律師執業行為,組織各律師事務所主任召開會議,征求意見和建議,各律師事務所寫出自查整改方案,制定區關于律師違規會見等問題專項整治工作方案。
(六)安排律師協助街道開展好法律宣傳工作
四、法律援助和公證、司法鑒定工作
(一)法律援助工作
法律援助中心現有律師X人,共受理案件XX件,辦結XX件。法律援助工作站XX個,主動為困難群眾提供優質服務,切實維護黨委政府工作大局和社會弱勢群體合法權益,努力擴大法律援助的社會影響。
(二)司法鑒定工作
鑒定中心現有工作人員X人,鑒定XX件。做好各項司法鑒定工作。開展鑒定援助,惠及社會弱勢群體,加強隊伍建設,強化內部管理。
(三)公證:XX年共受理公證XX件
1、國內公證XX件
2、涉外公證XX件。
為嚴格公證執業規定,嚴肅公證執業紀律,公證處繼續、貫徹執行司法部公證執業“五不準”規定的內容。
五、人民陪審員工作
推進人民陪審員選任工作,經人民法院、公安分局、司法局會商同意,制定并《XX區人民陪審員選任工作的實施方案》。按方案規定的程序及時間結點完成人民陪審員的初審工作,并配合法院做好面試工作。經過抽選、報名、組織推薦的XX名人民陪審員已通過人大任命,正式履職上崗。
六、法律工作者工作
全區共有XX個法律服務所,XX名法律工作者,XX年截至目前案件XX件,解答法律咨詢XX人次,法律文書XX余份.
(一) 完成2017年度法律工作者年檢工作。
(二) 完成全區法律工作者基本資料重新統計、整理和上報工作。