一事一議申報材料精選(九篇)
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第1篇：一事一議申報材料范文
原告李思佳，女，1994年1月12日出生。
被告中國人壽保險股份有限公司宜昌西陵區支公司（以下簡稱人壽保險西陵支公司）。
2003 年5月7日，原告李思佳的母親所在單位宜昌市職業教育中心在被告處為原告購買“學生、幼兒平安保險”一份（該保險保險期間為1年，附加有意外傷害醫療保險），并按規定交納了保險費。2004年1月7日，原告乘坐李某駕駛的摩托車在本市城區發生交通事故，致使原告受傷，經宜昌市第一人民醫院門診治療，用去醫療費1313.90元。因原告在另一家保險公司（泰康人壽保險公司）購買的四季長樂終生分紅人身保險亦附加有意外傷害醫療保險。因此，事故發生后，原告持醫療費發票原件等相關資料到該公司要求理賠，該公司依保險合同為原告賠付醫療保險金1263.90元（實際支付的醫療費1313.90元－免賠額50 元）。之后，原告持醫療費發票復印件等相關資料到被告處索賠，被告不予理賠。
同時，被告庭審時提供的《國壽學生、幼兒平安保險附加意外傷害醫療保險條款》第三條第一項載明：被保險人在縣級以上（含縣級）醫院或者本公司認可的醫療機構診療所支出的、符合當地社會醫療保險主管部門規定可報銷的醫療費用，本公司扣除人民幣50元的免賠額后，在保險金額范圍內，按80%的范圍內給付醫療保險金。
[審理]
湖北省宜昌市西陵區人民法院認為：本案爭議的焦點為意外傷害醫療保險是人身保險，還是財產保險?！吨腥A人民共和國保險法》中所稱保險包括財產保險和人身保險兩大類。人身保險是以人的壽命和身體為保險標的的保險。原告在被告處投保的“學生、幼兒平安保險”是對被保險人因疾病或遭受意外傷害造成死亡或身體殘疾，由保險人按約定給付保險金的保險；其附加的意外傷害醫療保險，亦是以被保險人身體因遭受意外傷害需要治療為給付保險金條件的保險，其性質應屬人身保險。因此，被告應按照保險法中關于人身保險合同的賠付原則支付原告保險金。被告關于該附加保險是一種財產性質的保險，應適用損失補償原則理賠的答辯觀點無法律依據，不予采納。關于原告請求的醫療保險金的給付標準問題。因原、被告雙方對保險合同關系的成立和生效無異議，現原告已依被告的要求交納了保險費，盡管被告未向原告出具保險合同條款，根據權利義務對等的原則，被告應比照公司承辦此項保險業務對外公布的合同條款中載明的標準支付原告醫療保險金。原告以投保時被告未履行向其出具書面保險合同或說明合同內容的法定義務為由，要求被告對其發生的醫療費全額賠付的請求，沒有法律依據，不予支持。關于原告向被告索賠，是否必須提供醫療費單據等資料原件的問題。根據保險法和被告庭審時提供的保險合同條款的有關規定，保險事故發生后，被保險人申請理賠，應當向保險人提供其所能提供的與確認保險事故的性質、原因、損失程度等有關的其他證明和資料。但并未要求必須提供上述資料原件。因此，被告要求原告必須提供醫療費收據等資料原件方可理賠的辯稱觀點，缺乏法律依據，不予采信。根據《中華人民共和國保險法》第十條、第十四條、第二十三條、第五十二條的規定，判決1被告中國人壽保險股份有限公司宜昌西陵區支公司給付原告李思佳醫療保險金1011.12元[（1313.90元－50）×80%].2、訴訟費100元，由被告人壽保險西陵支公司負擔。
一審宣判后，人壽保險西陵支公司不服，上訴至湖北省宜昌市中級人民法院。
二審法院認定事實同一審。二審法院認為：本案爭議的焦點為李思佳購買的意外傷害醫療保險是財產保險，還是人身保險？《中華人民共和國保險法》第五十二條規定，人身保險合同是以人的壽命和身體為保險標的的保險合同。根據《中華人民共和國保險法》第九十二條第二款的規定，意外傷害保險劃分在人身保險之中，屬人身保險業務的范疇。本案李思佳要求保險公司理賠其意外傷害住院的醫療費，人壽保險西陵支公司以李思佳意外傷害醫療保險屬財產保險為由拒絕無法律依據。由于人身保險的保險標的是人的生命或身體，人的生命是無價的，不能用金錢來衡量。因此人身保險合同的給付性決定了保險人不應限制投保人的投保金額，也決定人身保險可以重復投保，保險人應按不同的保險合同分別給付保險金，不適用損失填補原則。上訴人以被上訴人未提供醫療費票據原件而不予理賠之上訴理由不能成立，因上訴人對李思佳發生保險事故的事實并不否認。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款之規定，判決駁回上訴，維持原判。
[評析]
本案系一起人身保險合同糾紛案。當事人雙方爭議的焦點有兩個：第一，意外傷害醫療保險是人身保險，還是財產保險？2、被保險人向保險人（即保險公司）索賠，是否必須提供醫療費單據等資料原件？
1、保險法中所稱的保險包括人身保險和財產保險兩大類。根據保險法第五十二條的規定，人身保險合同是以人的壽命和身體為保險標的的保險合同。它與財產保險合同相比，具有以下特征：第一，被保險人只能是自然人，保險標的是人的生命或身體；第二，由于人的生命是無價的，不能用生命來衡量，因此，保險金額的確定，不以保險標的價值為依據；第三、人身保險合同是給付性合同。由于意外傷害醫療保險是以被保險人身體遭受意外傷害需要治療為給付保險金條件的保險，故意外傷害保險附加醫療保險的性質應屬人身保險的性質。同時，人身保險合同的給付性決定了保險人不應限制投保人的投保金額，也決定了人身保險可以重復投保。因此，保險人應根據保險法的規定，按不同的保險合同分別給付保險金，不應適用損失補償原則。目前，對健康保險和人身意外傷害保險中的附加醫療保險是否應按照財產保險的“補償原則”進行理賠，尚停留在理論探討階段。但在保險理賠實踐中，將人身保險中的附加醫療保險按照財產保險的“損失補償原則”進行理賠，幾乎是所有保險公司的操作慣例，顯然不符合現行保險法關于人身保險合同的理賠規定。如果這樣，雖然投保人充分履行了繳納保險費的義務，但被保險人卻不能享受應該享受的權利（即出險后獲得保險金的權利），就不能體現保險合同當事人權利義務對等的原則，對投保人來說無疑是不公平的。
第2篇：一事一議申報材料范文
工商所地處城區，轄區內共有8個農貿市場和專業市場、11個攤區。全所共有干部職工27名，其中黨員12名。面對著人員少、轄區廣、任務重的實際情況，該所干部職工沒有怨言，齊心協力，克服種種困難，圓滿完成了上級領導交辦的各項工作任務，連年被市、縣工商局評為先進工商所，也曾獲市工商系統“十佳”工商所、省工商系統“百佳工商所”和共青團省委及共青團市委“青少年維權崗”先進單位的殊榮；先后被縣委、縣政府、鎮黨委政府以及市工商局授予先進單位、先進集體。面對榮譽，該所沒有自滿，也沒有停止不前，而是將此作為爭創“人民滿意工商所”，爭創一流工作業績的動力，并從本所實際出發，始終以“依法行政、服務人民、奉獻社會，爭創一流”為宗旨，以“人民滿意不滿意”為標準，把“內強素質，外塑形象”作為工作的重中之重，把造就一支政治合格、作風過硬、業務精通、敢打硬仗和群眾稱贊的職工隊伍放在首位，在爭創“人民滿意工商所”工作中譜寫出了新的篇章。
思想換位清風來
為了爭創“人民滿意工商所”，提高“紅盾傾情發展，衛士護航遠行”的工商服務品牌，該所從培養和增強全體干部職工的服務觀念和意識著手，針對群眾普遍關注的問題，展開了“假如我是經營者，假如我是辦事人”的大討論，通過思想換位，干部職工將心比心，提高了“當公仆”、“為他人，為社會服務”的自覺性。首先是建立便民服務機制。在工商所辦公樓醒目處設置了公示牌，對收費項目、收費標準、辦事程序進行了公示，開辟了下崗職工再就業綠色通道，免費為下崗職工辦理營業執照，三年內免收工商規費。其次是推行承諾服務機制：一是在市場內懸掛了“凡在市場內買到瘟、病死豬肉，由工商部門代為索賠”、“經檢驗、檢疫合格上市的豬肉請放心使用”等橫幅；二是在市場內張貼“我嚴格把關，你放心消費”等宣傳標語；特別是“代為索賠”的承諾，在全市工商系統屬首舉。三是實行“陽光作業：一是通過公開欄、告示牌等形式將辦事的依據、程(來源：文秘站 ）序、標準及結果進行公開；二是設立舉報箱，請當事人和群眾對干部職工的工作態度、廉潔情況、辦事水平以及是否依法行政進行監督；三是執行上班著裝制：上班時間必須著工商制服，在進行行政執法時必須向當事人出示行政執法證；四是實行處罰公示制，對受處罰的單位或個人進行公示，增加執法的透明度；五是聘請黨政、企業、個體工商戶代表作為服務監督員，增加執法的透明度。這些工作的開展，拉近了工商所與人民群眾的距離，工商干部成了群眾的貼心人。真切感受到了組織的關懷，感受到了社會主義大家庭的溫暖。
爭創滿意盡全力
為了爭創“人民滿意工商所”，該所竭盡全力，狠下功夫，在嚴格網格化管理模式的同時，進行了人力資源的重新整合，讓每位干部職工都能人盡其能，為滿意工程添磚加瓦，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需。真真切切為人民辦實事。針對枇杷、草莓、葡萄等水果無固定銷售場所的實際困難，該所組織人員到本縣水果種植基地進行實地考察，研討，了解，制定了幫扶計劃，專門開辟了農民水果銷售場地，解決了農民銷售水果難的問題，廣大果農十分滿意。
為保護群眾利益，該所一是充分發揮12315網絡化建設作用，保障12315網絡平臺的暢通，在轄區設信息聯絡員20名，按照“承諾社會，促誠信；樹立品牌，促發展”的原則，對商品備案共選定了3000戶；二是加大12315維權宣傳力度，提高了公民維權意識。開展了12315進校園、進社區，設立了“青少年維權崗”，發放了“青少年維權卡”；三是深化“食品肉放心工程”，在各農貿市場懸掛了“凡買到病死豬肉找工商所索賠”等橫幅。對肉類食品建立了進銷臺帳，經營戶與市場辦公室簽訂了承諾書，保證了肉類食品的放心消費。另外利用“12315”投訴舉報電話，加大了打假維權力度，通過努力，廣大群眾的維權意識得到了極大的提高，工商所處處為人民群眾辦實事、辦好事的呼聲也不斷的提高。
執法為民情滿懷
第3篇：一事一議申報材料范文
(一)加強計算機信息的開發與維護，確保會計信息的質量、安全和完整
湖南省醫保局自啟動以來，針對醫?；鸬臅嫼怂阋呀浫鎸崿F電算化，由此既保證會計工作的有效性和準確性，又可以保證財務審核的質量，最終提高了工作效率。首先，醫保管理體系中三個目錄的維護已經存在于計算機網絡體系中。就醫患者的基金支付比例和自付比例都已經包含在系統當中，疾病的分類也在該系統當中，由此所有醫?；鸷怂愕幕A工作都可以通過計算機來完成。其次，我局實施會計電算化以來，會計核算相關軟件和重要數據都已制定相應的管理制度，設置了不同崗位的操作權限。
(二)住院醫療費支付過程中加強財務審核，搞好財務結算，達到管理基金的目的
作為一名合格的勞動保障部門的財務審核工作人員，必須要依法行事，強化監督審核工作。對于一些法律條文、相關規定必須認真理解，做到心中有數。需要工作人員熟練掌握的相關規定包括以下規范：《定點醫療機構醫療服務協議書》、《定點醫療機構考核管理辦法》、《城鎮職工醫療保險費用結算暫行辦法》。工作人員在進行財務審核的過程中必須要把握好以下幾點：第一，審核發票以及發票必須保證其真實性；第二，醫保使用人員的診療項目、用藥、自付比例都要參照規定進行結算審核，確保無誤；第三，費用申報的邏輯關系必須保持平衡；第四，對于出現異常費用的情況要單列審查，確保其真實性、有效性。
二、充分發揮財務審核作用，實現基金管理目標
隨著社會經濟高速發展，我國醫保改革工作不斷深入，醫保參與人員已經逐步走向多元化趨勢。雖然定點醫保醫院也不斷增加，但是很多不正規的醫療機構仍然出現很多騙保行為。這些不道德行為及破壞了社會的和諧發展，同時增加了醫保風險。這對當前我國醫保基金的管理提出了更高的要求。首先，相關管理部門必須強化醫保管理制度，加強財務審核的每一個環節，讓財務監督切實發揮其應有的作用。其次，當現有醫保資金達到收支平衡的時候，醫保財務審核工作必須起到監督作用，準確核算數據，為下一步的管理決策提供必要的數據信息。
三、總結
第4篇：一事一議申報材料范文
一、申請條件：
1、申請單位應為本市具備較強技術開發實力和研發基礎的科研機構或企業。
2、申請單位已有一定的對外合作基礎，與國（境）外合作伙伴簽訂了技術轉移合作協議或合同，通過國際技術轉移向內（外）轉移具有自主知識產權的技術或規范，推動對外技術交流和合作。
3、申請單位通過國際技術轉移進行二次創新和開發，能有效形成自主知識產權，明顯提升自主創新能力。
4、以上項目申請的研究期限：2年9月30日
二、申請方式和要求：
1、根據課題制要求、本市申請者可以從“*科技”網站（）上進入“在線受理科研計劃項目課題可行性方案”欄目進行在線申請，并在線打印《*市科學技術委員會科研計劃項目課題可行性方案（*版）》等。
【網上填報備注：
1）登陸“*科技”網，進入網上辦事專欄；
2）點擊《科研計劃項目課題可行性方案》受理并進入申報頁面：
-【初次填寫】轉入申報指南頁面，點擊"專題名稱"中相應的指南專題后開始申報項目（需要設置“項目名稱”、“依托單位”、“登錄密碼”）；
-【繼續填寫】輸入已申報的項目名稱、依托單位、密碼后繼續該項目的填報。
3）有關操作可參閱在線幫助】
2、多家單位聯合申請的課題，應在申請材料中明確各自承擔的工作和職責，并附上合作協議或合同。所有附件要求上傳到網上。
第5篇：一事一議申報材料范文
關鍵詞：醫療保險；財務審核；實踐
中圖分類號：R197.1 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）005-000-01
近十年來，我國基本醫療保險制度已經從試點改革發展為全面實施。其中，醫療保險的財務監督問題尤其突出。對此，湖南省醫保局根據湖南醫療保險發展情況進行了深入的研究和探討
一、基本醫療保險征繳環節財務審核的實踐與探討
（一）征繳環節應征基金流失的主要形式和原因
1.企業工資基數未能準確上報
我國基本醫療保險費用的繳納單位必須如實上報企業的在職人員綜述，并且依照要求而7%比例進行基本醫療保險費用的繳納。但是很多企業和單位收到個體利益的驅使，少報員工基本工資基數，有些單位還出現瞞報工資基數的現象。
2.“單基數”的繳納形式
所謂單基數繳納形式指的是企業進隊在職人員進行醫療保險而繳納，而退休人員與在職人員享受同等的醫療保險待遇。這就導致有些單位可能出現利用參與保險的機會帶動企業內部所有退休人員享受醫保待遇的問題。
3.“斷保期”可能發生
企業在改革發展過程中會出現人員的變動，這就導致企業可能出現斷保期，進而資金就會出現流失現象
（二）征繳環節完善政策，強化財務審核，提高征繳率
1.相關部門強化基本工資審核
企業醫療保險繳納主要以在職職工的工資總額比例進行繳納，企業或單位如果少報或者瞞報就會少繳費用，減少支出。所以加強基本工資審核是醫療保險財務審核的首要工作，也是征繳工作的難點和重點。相關部門可以針對此問題采取有針對性的措施。只有強化基本工資審核環節，才能保證醫療保險后續工作的順利進行。
2.加強宣傳工作
相關部門需要在了解醫療保險的基礎上，向企業積極宣傳，擴大醫療保險的征繳范圍了，由此不僅增加了醫療保險的資金來源，同時擴大了醫保范圍，讓更多人享受到醫保的待遇。
3.企業需要完善醫保繳費政策
企業征繳醫保工作人員及相關的財務工作人員必須面對當前社會的新變化，積極引導企業職工以保繳費，提高醫保基金的征繳率。
二、基本醫療保險支出環節財務審核的實踐與探討
（一） 加強計算機信息的開發與維護，確保會計信息的質量、安全和完整
湖南省醫保局自啟動以來，針對醫保基金的會計核算已經全面實現電算化，由此既保證會計工作的有效性和準確性，又可以保證財務審核的質量，最終提高了工作效率。首先，醫保管理體系中三個目錄的維護已經存在于計算機網絡體系中。就醫患者的基金支付比例和自付比例都已經包含在系統當中，疾病的分類也在該系統當中，由此所有醫保基金核算的基礎工作都可以通過計算機來完成。其次，我局實施會計電算化以來，會計核算相關軟件和重要數據都已制定相應的管理制度，設置了不同崗位的操作權限。
（二） 住院醫療費支付過程中加強財務審核，搞好財務結算，達到管理基金的目的
作為一名合格的勞動保障部門的財務審核工作人員，必須要依法行事，強化監督審核工作。對于一些法律條文、相關規定必須認真理解，做到心中有數。需要工作人員熟練掌握的相關規定包括以下規范：《定點醫療機構醫療服務協議書》、《定點醫療機構考核管理辦法》、《城鎮職工醫療保險費用結算暫行辦法》。工作人員在進行財務審核的過程中必須要把握好以下幾點：第一，審核發票以及發票必須保證其真實性；第二，醫保使用人員的診療項目、用藥、自付比例都要參照規定進行結算審核，確保無誤；第三，費用申報的邏輯關系必須保持平衡；第四，對于出現異常費用的情況要單列審查，確保其真實性、有效性。
三、充分發揮財務審核作用，實現基金管理目標
隨著社會經濟高速發展，我國醫保改革工作不斷深入，醫保參與人員已經逐步走向多元化趨勢。雖然定點醫保醫院也不斷增加，但是很多不正規的醫療機構仍然出現很多騙保行為。這些不道德行為及破壞了社會的和諧發展，同時增加了醫保風險。這對當前我國醫?；鸬墓芾硖岢隽烁叩囊?。
首先，相關管理部門必須強化醫保管理制度，加強財務審核的每一個環節，讓財務監督切實發揮其應有的作用。其次，當現有醫保資金達到收支平衡的時候，醫保財務審核工作必須起到監督作用，準確核算數據，為下一步的管理決策提供必要的數據信息。
四、總結
醫療保險關系到每一個人的生活與工作，企業除了要真是填報企業在職員工的醫保情況，還要積極為員工參與醫療保險工作做好服務。醫保局需要妥善處理醫保基金，加強對醫保基金的審核，全面提高醫?；鸬氖褂眯剩嚓P部門要做好醫?；鸬膶徍吮O督工作。此外，醫保局需要經常進行醫保宣傳工作讓醫保工作深入人心，獲得更好的發展。
參考文獻：
[1]徐清云，劉麗萍.醫保患者醫療費用情況及影響因素分析[J].中國醫院管理，2009（03）.
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[3]張柯慶，吳錦昌，沈，曹德立.醫?；颊哔M用增長原因分析和對策思考[J].南京醫科大學學報（社會科學版），2009（01）.
[4]劉榕，趙廣宇.某院醫保與非醫?；颊咦≡嘿M用構成分析[J].中國衛生統計，2009（02）.
第6篇：一事一議申報材料范文
為認真做好縣級依法行政示范點文化工作，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在縣法制辦的具體指導下，采取有效措施，全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，積極開展依法行政示范單位文化工作。現匯報如下：
一、加強領導，健全組織，扎實建設依法行政體系
為進一步加強對縣級依法行政示范點工作的領導，局黨委高度重視，把依法行政工作擺上重要議事日程，把依法行政示范點工作情況納入年度考核內容中，成立了由局長為組長，分管領導為副組長，職能部門負責人為成員的縣級依法行政示范點工作領導小組，并明確專門科室、專門人員承擔文化的具體工作，制定下發了《2017年縣級依法行政示范點文化工作計劃》。同時，局黨委在認真研究的基礎上，確立了依法行政示范點工作基本思路，即：以推進法制誠信服務型部門建設為主線，以推行行政執法責任制為抓手，以健全科學民主決策機制、提高制度建設質量、規范行政執法行為、加大行政執法監督和法制宣傳力度為重點，堅持穩步推進，扎實有效地開展文化工作。
二、加強培訓，強化宣傳，著力提高依法行政水平
積極組織我局所有在職人員參加縣法制辦組織的依法行政培訓班，并全部完成考核。同時，在文化系統內部通過采取輔導與自學相結合、一般學習與典型案件教育相結合、開展普法教育與加強文化執法相結合等形式，多層次開展普法宣傳和依法行政教育。通過正規法制培訓，提高了執法人員執法能力，增強了隊伍凝聚力、執行力、戰斗力，著力打造了紀律嚴明、作風嚴謹的文化“鐵軍”。
此外，結合我局實際，，以懸掛依法行政執法宣傳標語、發放依法行政宣傳單等方式，提高中牟縣人民的依法行政知曉率，取得了良好的社會效果。
三、加強建設，完善制度，全面規范依法行政行為
“不以規矩，不成方圓”，文化工作亦是如此。我局堅持以依法行政責任制度抓手，全面規范行政執法行為。一是完善行政問責制度，提高執行力和公信力；二是完善行政審批制度，減少行政審批項目，重大審批事項由集體討論審議，堅決杜絕執法不作為或亂作為現象的產生；三是完善行政執法程序，所有行政執法實行程序化管理，堅決糾正行政執法過程中不按程序辦事，堅決制止徇私枉法，杜絕行政執法隨意性；四是完善行政執法責任制度。落實行政執法行為規范，杜絕行政執法不文明行為的產生。
四、加強監督，轉變觀念，深化落實依法行政理念
在建立和完善行政執法責任制的基礎上，建立健全行政執法約束機制，大力推行行政執法責任制，切實加大行政執法工作的監督力度，努力提高行政執法工作的監督水平，全面增強全系統執法人員認真執法的自覺性和責任感。同時，不斷深化依法行政理念，變“對民執法”為“為民執法”，變“剛性管制”為“柔性疏導”，變“重實體，輕程序”為“實體與程序并重”，變“被動管理”為“主動管理”，把“預防”作為治理文化工作“越軌”行為關鍵，采取提前介入工作方式，超前宣傳、超前糾違，既消除了執法障礙，又能避免相對人損失，從而提升了文化系統形象。
五、加強學習，規范管理，切實完善依法行政臺賬
為加強規范性文件合法性審查，我局建立并執行相關制度，涉及規范性文件，有我局法制部門進行合法性把關，制印后報縣法制辦備案，確保公文的合法性和正當性。同時，嚴把“執法文書填寫”、“執法程序”、“法律適用”“證據采集保存”、“資料整理歸檔”五道關，做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、定性準確、處罰適當、手續完備
在全體文化人的共同努力下，文化系統依法行政、公正施法的執法公正機制已經形成，規范執法、誠信執法的氛圍日趨濃厚，執法制度逐步完善，服務意識不斷強化，道德水準明顯提高，將把我局的文化工作做細、做實，最終做好。
中牟縣文化廣電旅游局
2019年2月28日
第7篇：一事一議申報材料范文
【關鍵詞】“一事一議”；財政獎補；和諧社會
開展村級公益事業建設“一事一議”財政獎補工作是一項財政支農制度創新，目的在于破解農村稅費改革后村級公益事業建設投入渠道不寬，資金不足，引導農民自主開展直接受益的基礎設施建設。甘肅省寧縣自2011年啟動試點工作以來，在改善農村基礎設施、推動事業發展上取得了一定成效，但在實施過程中還存在諸多制約因素。
1 寧縣“一事一議”財政獎補現狀
為了保障農村公共產品的有效供給，保護和調動廣大農民的生產積極性，推進農村基層民主政治建設，加快鄉鎮基層政府機構改革的步伐，保障廣大農民的合法權益，推行村級公益事業“一事一議”財政獎補政策是農村稅費改革中的一項重要配套政策，是一個行之有效的農村公共產品供給新體制。
村級公益事業“一事一議”財政獎補工作開展以來，寧縣依據省市相關要求，充分尊重農民意愿和自，科學合理選擇一事一議獎補項目，嚴格項目申報審批程序，切實加強獎補資金管理，全面推行公示、公告制，加強監督檢查，村級公益事業建設“一事一議”財政獎補試點工作進展快，項目實施效果好。2011-2012年共申報實施項目118個，項目總投資4654.885萬元，其中：村民籌資籌勞2017.885萬元，申請財政獎補資金2437萬元，縣級財政配套200萬元。完成新建村內機電井12眼，村內安全飲水管線47.9.9千米，修筑村內水渠9.2千米，小型水利設施18個，鋪筑村內道路411公里，硬化村內公共活動場所35254平方米，安裝路燈83盞，有效解決了70個村群眾行路難和吃水難問題，試點村公益設施得到較大改觀，極大地改善了群眾的生產生活條件，直接受益人群228103人。
2 寧縣“一事一議”財政獎補存在的主要問題
2.1 鎮村重視不到位
從鄉鎮層面看，主要表現為：一是宣傳不到位。部分鄉鎮對試點工作重視程度上還有差距，沒有嚴格落實主要領導親自抓的工作要求，僅以會議落實會議，靠村干部回去宣傳發動，沒有采取多種形式宣傳一事一議財政獎補試點工作的重要意義和主要內容，導致許多群眾對一事一議財政獎補政策不夠了解，沒有充分調動群眾積極性。二是參與程度不深。部分鄉鎮沒有很好發揮指導和監督職能，存在項目實施是“村建設、村管理、村負責”是村里事的認識，僅在項目開工時去一趟，項目建設中去兩趟，項目驗收時去兩趟，沒有全程參與項目實施和建設。
2.2 群眾認識有偏差
由于外出務工農民多，且宣傳動員工作力度不大等原因，致使部分群眾簡單地以為實施“一事一議”財政獎補就是政府出資、鎮村辦事，把自己當旁觀者，而不是參與者。還有部分群眾對政策的持續性上有疑慮，擔心今年建、明年止，導致在具體工作中，有些群眾對自己直接受益的事就贊成參加，間接受益的就不愿參加。在群眾代表議事過程中工作開展難，存在“眾口難調”和“有事難議、議而難決”現象。
2.3 籌資籌勞難度大
各鄉鎮和各村普遍反映工作難度最大、影響工作開展的首要問題。在實際操作過程中，表現出項目受益農戶積極性高、籌資籌勞基本能到位，受益小和不受益的農戶不愿意籌資也不愿意籌勞，導致項目資金自籌資金量很小，財政獎補資金成為項目建設資金的主要來源。
2.4 建設標準打折扣
大部分鄉鎮一事一議項目劃定范圍主要是交通道路建設、水毀工程修復和水利設施建設，但建設質量普遍不高，效益也沒有預計的好。群眾籌資總量小，且籌勞也不能到位，只能降低建設標準，絕大多數項目都沒有達到項目申報中的建設標準。
2.5 環節監管不夠嚴
在項目實施環節，一事一議財政獎補項目實施由鎮村負責監管，由于沒有健全完善相關的責任追究機制，存在鄉鎮指導、監督和管理缺位現象，即使村級在項目實施標準、資金管理使用上存在問題，鄉鎮多數是“睜只眼閉只眼”。
2.6 操作程序不規范
項目初審前，少數村不能過細做群眾工作，沒有按規定民主議事，以村組干部會代替村民代表會，會后按規定把相關的表格資料再補齊，報鄉鎮政府初審。有的村對一事一議資金使用情況公布不夠及時，少數村不張榜，或只公示總額、不公示收支詳細。
3 完善寧縣“一事一議”財政獎補長效機制的幾點建議
“一事一議”財政獎補工作是一項惠民工程，政策性強、牽涉面廣，工作開展的如何直接關系廣大人民群眾的切身利益和寧縣農村公益事業的健康發展。針對寧縣當前村級“一事一議”財政獎補工作中存在的困難和問題，必須認真研究加以解決，推動寧縣一事一議財政獎補工作有序開展，并在推進新農村建設中發揮出最大效益。
3.1 強化領導，建立健全責任體系
縣一事一議工作領導小組要統籌做好全縣試點工作的組織規劃、指導協調和管理監督，逐級簽訂年度村級公益事業建設一事一議財政獎補項目責任書，推動試點工作順利實施；各鄉鎮和相關部門要做好宣傳引導、組織協調和試點實施工作；各村委會要抓好群眾發動、項目規劃設計和實施等工作的具體落實。
3.2 深入宣傳，發動群眾積極參與
群眾發動不足、籌資籌勞困難，是全縣各鄉鎮普遍存在的現象，也是影響一事一議財政獎補試點正常開展的關鍵性因素。今后要充分利用電視臺、宣傳欄、懸掛標語、發放《致農戶一封信》等各種有效形式，廣泛宣傳一事一議財政獎補各項政策規定，營造濃郁的輿論氛圍；鄉鎮和村組要層層召開動員會，提高群眾集體觀念和責任意識，解決群眾“只看自己享受的權益，不看自己應盡的義務”等現象，增強群眾參與建設的積極性和主動性。
3.3 規范操作，確保工程建設質量
一要合理編制規劃。引導各村摸清底細，掌握實情，本著“輕重緩急、兼顧平衡、量力而行”原則，通過民主決策程序編制三年項目規劃，鄉鎮相關部門參與項目設計，報鄉鎮一事一議領導小組審批后在本村公示，確保把群眾需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的項目有計劃、分年度安排實施。二要規范議事程序。各鄉鎮要派工作組組織各村召開并列席村民會議或村民代表會議，做好會議協調、見證表決結果，杜絕村委會直接拍板定事、申報資料不真實等現象；三要嚴格項目審批。各鄉鎮要牽頭鄉鎮各相關部門，深入項目現場，做好項目初審，防止老項目套新項目、小項目套大項目等項目嫁接現象；縣一事一議辦公室要對所有申報項目的申報材料、議事程序、籌資籌勞等政策層面情況進行審核。四要規范項目建設。實行大項目招標、小項目議標，使有資質的專業施工隊伍參與項目建設；鄉鎮包村干部、村民代表要全程參與招標議標，確保公平、公正。五要做好項目管護。鄉鎮要引導各村與相關受益組簽訂管護合同，采取劃段到村組、責任到農戶等方式，明確管護主體，落實管護責任，建立項目長效管護機制，杜絕“有人建、無人管”現象，確保項目建成后工程能夠長期發揮效益。
3.4 加強監管，有序推進試點工作
一是加強項目建設監管?？h一事一議辦公室要牽頭各職能部門不定期對各鄉鎮項目建設開展技術指導和專項督查，對重點項目督查面和驗收面必須達到100%，縣直各職能部門必須對通過驗收的對口項目把關后，簽字負責。各鄉鎮對各村的項目建設督查面必須達到100%；鄉鎮包村干部要全程參與項目建設的監督管理，確保項目建設程序和進度，并對包點村一事一議工作負主要責任。二是加強項目資金監管。嚴格籌資管理，各鄉鎮和村必須完善籌資農戶聯系方式的登記，以備隨機抽查詢問，杜絕虛假籌資、套取資金等違規違紀現象。建立資金撥付制約機制，改事前預撥為事中預撥，實行事后結算，防止有的村將獎補資金作為項目建設資金的主要來源。實行項目建設財務公開，定期向村民張榜明細公示籌資籌勞數量、獎補金額、項目預決算以及資金使用項目及進度等；項目竣工后要建立項目公示牌，公示項目名稱、項目規模、建成時間、項目責任人、籌資籌勞及財政獎補等情況，做到公開透明，接受群眾監督。
3.5 健全制度，建立長效激勵機制
建立檔案管理制度，鄉鎮和項目村要及時將村民議事會議記錄、項目規劃書和設計書、項目申報表和審批表、籌資捐資清冊、招標議標材料、財務報表、項目建設和財務公開內容、項目驗收報告以及項目實施前、中、后同參照物、同角度的對比相片等檔案資料匯總整理、妥善保管，做到痕跡資料規范齊全，作為查閱和備查的具體依據。健全責任追究制度，明確相關部門以及鎮、村各級工作職責，對項目的申報、審核、審批、建設、檢查、驗收等各個環節實行簽名責任制，做到“哪個環節有問題，哪個責任單位負責；誰簽名，誰負責”的責任追究體系。
3.6 探索創新，推動工作健康發展
探索市場化管理。通過承包、租賃、托管、拍賣等市場化運作方式，鼓勵企業和個人投資興辦、建好管好農村公益基礎設施，創新管護機制；聘請合法資質的中介機構，對已建成項目建設內容是否符合設計，資金支出是否合理、資金使用情況是否真實、相關手續是否規范等情況開展審計并出具《審計報告》，解決項目多、人手少、審計難的問題。推進項目整合，探索加強財政獎補項目和其他支農項目的銜接整合，在保持獎補資金和支農資金管理渠道和使用方向不變的情況下，做到項目統籌安排、資金捆綁使用、管理靈活多樣。對議事開展難的村，可采取全村受益的在全村議、村民小組受益的在組內議、部分農戶受益的在部分農戶范圍內議的方式，以減少議事難度，使群眾最大限度地享受國家惠民政策。
【參考文獻】
[1]國務院農村綜合改革工作小組辦公室，編.村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作手冊[Z].
[2]甘肅省財政廳農業處，編.農業財政管理讀本[Z]..
第8篇：一事一議申報材料范文
為貫徹落實《關于印發促進新材料、智能裝備、新醫藥、電子信息產業加快發展若干政策的通知》（淄政辦字〔2021〕7號），進一步細化政策內容，理順操作流程，確保政策取得實效，特制訂本申報指南。
一、重點支持領域
本政策重點支持先進高分子材料（聚烯烴材料、聚氨酯材料、氟硅材料和工程塑料）、無機非金屬材料（先進陶瓷材料、高檔耐火材料、功能玻璃、玻纖及制品材料）和特色金屬新材料（高端鋁基新材料、稀土功能材料、高端合金新材料）領域，鼓勵發展聚合物基、陶瓷基、金屬基等復合材料，超前布局碳纖維、石墨烯、生物基材料、超導材料、量子材料等前沿新材料。
二、扶持標準及申報條件
（一）培育壯大產業主體
1.項目固定資產投資獎勵
（1）扶持標準
圍繞新材料產業重點發展領域，對強鏈、延鏈、補鏈的項目，持續投產達效一年后，固定資產投資額（不含土地費用）超過5000萬元、1億元、3億元、5億元、10億元的，分別給予50萬元、120萬元、450萬元、900萬元、2000萬元一次性獎勵；固定資產投資額（不含土地費用）超過20億元的，按照“一事一議”給予支持。
（2）申報主體
2020年12月31日前在淄博市內注冊，依法依規納入淄博市新材料產業統計范圍，具備獨立法人資格的從事新材料產業研發、生產及服務的企業，有固定經營場所，并已正常運營。
（3）申報條件
①申報企業項目屬于審批已備案的圍繞新材料產業重點發展領域強鏈、延鏈、補鏈的新建或技改項目，項目完工日期為2020年6月30日之前；
②截至2021年6月30日，項目持續投產達效一年以上；
③項目固定資產投資額（不含土地費用）5000萬元以上。
（4）申報材料
①淄博市新材料產業項目固定資產投資獎勵專項資金申報表（附件1）；
②項目可行性研究報告；
③固定資產投資額證明（發票復印件，如發票太多，以項目審計報告代替）；
④證明材料（營業執照、項目備案手續、項目驗收報告、項目竣工驗收決算報告等）。
2.產品營業收入獎勵
（1）扶持標準
新材料產品上年度營業收入占企業上年度營業收入60％以上的企業,上年度營業收入首次達到10億元、30億元、50億元、100億元的,分別給予50萬元、100萬元、300萬元、500萬元一次性獎勵;首次達到200億元以上的,按照“一事一議”予以獎勵。
（2）申報主體
2020年12月31日前在淄博市內注冊，依法依規納入淄博市新材料產業統計范圍，具備獨立法人資格的從事新材料產業研發、生產及服務的企業，有固定經營場所，并已正常運營。
（3）申報條件
①新材料產品營業收入占企業2020年度營業收入60％以上；
②2020年度營業收入首次超過10億元以上。
（4）申報材料
①淄博市新材料產業專項資金申報表（附件2）；
②證明材料（營業執照，2019、2020年度審計報告、企業近二年向統計部門上報統計數據的截圖證明等）。
3.省新材料領軍企業獎勵
（1）扶持標準
對首次列入山東省新材料領軍企業50強的企業,給予100萬元一次性獎勵。
（2）申報條件
無需申報，按照省工信廳公布的《山東省新材料領軍企業50強名單》直接撥付。
（二）促進產業創新發展
4.創新成果產業化投資獎勵
（1）扶持標準
鼓勵新材料企業自主攻關或與高校、科研機構開展聯合攻關,突破一批制約全市新材料產業發展的重大關鍵核心技術,形成具有自主知識產權的原創性和標志性技術成果,項目持續產業化一年后,按照項目固定資產投資額(不含土地費用)的10％給予一次性獎勵,最高獎勵1000萬元。
（2）申報主體
2020年12月31日前在淄博市內注冊，依法依規納入淄博市新材料產業統計范圍，具備獨立法人資格的從事新材料產業研發、生產及服務的企業，有固定經營場所，并已正常運營。
（3）申報條件
①申報企業項目屬于已審批備案的實現新材料產業重大關鍵核心技術突破的新建或技改項目，項目完工日期為2020年6月30日之前；
②截至2021年6月30日，申報項目持續產業化一年以上；
③項目形成具有自主知識產權的原創性和標志性技術成果,具有較強的市場競爭力，市場應用前景廣闊。
（4）申報材料
①淄博市新材料產業專項資金申報表（附件3）；
②項目可行性研究報告；
③固定資產投資額證明（發票復印件，如發票太多，以項目審計報告代替）；
④證明材料（營業執照、項目備案手續、項目驗收報告、項目產品成果鑒定或專利證書等）。
5.創新成果中試投資獎勵
（1）扶持標準
鼓勵企業加快新材料工藝、技術、產品成果高效轉化,建成中試基地和中試項目的,建成持續投用或投產一年后,按照投資額的2%給予一次性扶持,最高不超過5000萬元。
（2）申報主體
2020年12月31日前在淄博市內注冊，依法依規納入淄博市新材料產業統計范圍，具備獨立法人資格的從事新材料產業研發、生產及服務的企業，有固定經營場所，并已正常運營。
（3）申報條件
①申報企業項目屬于已審批備案的實現新材料產業成果轉化的中試基地或中試項目，項目完工日期為2020年6月30日之前；
②截至2021年6月30日，項目建成持續投用或投產達效一年以上。
（4）申報材料
①淄博市新材料產業專項資金申報表（附件4）；
②項目可行性研究報告；
③固定資產投資額證明（發票復印件，如發票太多，以項目審計報告代替）；
④證明材料（營業執照、項目備案手續、項目驗收報告、項目產品成果鑒定或專利證書等）。
（三）強化產業金融支撐
6.股權投資獎勵
（1）扶持標準
鼓勵企業加強與股權投資機構合作,對獲得股權投資機構股權投資的新材料產業項目,經認定后按照股權投資額的2%給予融資獎勵,每個項目最高不超過500萬元。對天使投資、種子基金投資機構實行風險分擔機制,市及區縣財政承擔60%,投資機構承擔40%。
（2）申報主體
①2020年12月31日前在淄博市內注冊，依法依規納入淄博市新材料產業統計范圍，具備獨立法人資格的從事新材料產業研發、生產及服務的企業，有固定經營場所，并已正常運營；
②天使投資、種子基金等股權投資機構。
（3）申報條件
申報企業項目為獲得股權投資機構股權投資的新材料產業項目，投資協議（合同）和資金到位日期為2020年1月1日之后。
（4）申報材料
①淄博市新材料產業專項資金申報表（附件5）；
②證明材料（營業執照、投資協議、資金到位證明、股權變更登記、賬務損益表等）。
7.初創企業融資獎勵
（1）扶持標準
對初創新材料企業成立兩年內,獲得市外天使投資、VC/PE 等股權投資的,經認定后按照股權投資額的2%給予一次性獎勵,單個企業最高不超過1000萬元。
（2）申報主體
2020年12月31日前在淄博市內注冊，依法依規納入淄博市新材料產業統計范圍，具備獨立法人資格的從事新材料產業研發、生產及服務的企業，有固定經營場所，并已正常運營。
（3）申報條件
①申報單位注冊日期為2020年1月1日以后的新材料產業企業；
②申報單位獲得市外天使投資、VC/PE 等股權投資。
（4）申報材料
①淄博市新材料產業專項資金申報表（附件6）；
②證明材料（營業執照、投資協議、資金到位證明、股權變更登記等）。
8.貼息獎勵
（1）扶持標準
支持企業采用銀行貸款等融資方式實施重大新材料產業化項目,對列入省、市重大項目的,按照銀行貸款一年期基準利率給予50%貼息,單個企業最高不超過1000萬元。
（2）申報主體
2020年12月31日前在淄博市內注冊，依法依規納入淄博市新材料產業統計范圍，具備獨立法人資格的從事新材料產業研發、生產及服務的企業，有固定經營場所，并已正常運營。
（3）申報條件
①申報項目屬于已備案的新材料產業化項目；
②項目備案時間為2020年1月1日以后；
③申報項目列入省、市重大項目；
④項目建設采用銀行貸款等融資方式。
（4）申報材料
①淄博市新材料產業專項資金申報表（附件7）；
②證明材料（營業執照、項目備案手續、列入省市重大項目證明文件、銀行貸款協議、銀行貸款資金到位證明復印件等）。
（四）打造產業平臺
9.開展產業平臺活動獎勵
（1）扶持標準
積極對接國家級行業學會(協會)、高等院校、科研機構等單位,舉辦符合淄博新材料產業發展方向的有影響力的高端論壇、學術會議、會展、產學研等活動,按照活動實際投入對承辦方給予一定比例補助,單個活動支持金額最高不超過100萬元。
（2）申報主體
2020年12月31日前在淄博市內注冊，具備獨立法人資格的從事新材料產業研發、生產及服務的企業、事業單位、社會團體或民辦非企業等機構，有固定經營場所，并已正常運營。
（3）申報條件
①自2021年1月17日之后，舉辦的主題為新材料產業領域范圍的產業平臺活動；
②活動舉辦地在淄博，由國家級行業行業學會（協會）、高等院校、科研機構等參與主辦，參會人員達到50人及以上。
（4）申報材料
①淄博市新材料產業專項資金申報表（附件8）；
②活動實施方案；
③簽訂論壇、會議等活動的合同或協議；
④參加人員簽到表；
⑤活動費用發票復印件；
⑥其他相關證明材料。
三、申報程序
（一）企業申報。符合申報條件的企業或機構自愿向注冊地所在區縣工業和信息化主管部門提報相應的申報材料。
（二）區縣審核。各區縣根據申報標準要求，對申報材料進行審核，研究提出推薦意見，以正式文件報送市工業和信息化局。
（三）專家評審。市工業和信息化局組織專家評審認定或現場核查，并進行項目，核定獎補企業和獎補額度。
四、有關要求
（一）區縣工業和信息化主管部門要高度重視，認真組織，嚴格把關，確保申報項目真實可靠，切實發揮好政策的引領推動作用。
（二）申報單位對申報材料的真實性、合法性負責，并積極配合市、區縣兩級工業和信息化主管部門及專家做好現場核查、績效目標制定、評估等工作，按要求如實提供原始資料。在項目申報過程中，一旦發現有弄虛作假行為的，將按照《財政違法行為處罰處分條例》《淄博市財政局實施財政專項資金監督檢查信用負面清單制度辦法》等有關規定處理。
（三）申報單位以附件9為封面，將申報材料打印膠裝成冊（A4紙），證明材料復印件需加蓋單位公章；同一企業或機構申報多個項目的，每個項目的申報材料單獨成冊。申報材料不得含有涉密資料。
（四）請各區縣于2021年7月15日前將申報文件、申報材料紙質版（各一式三份）及電子版（刻錄光盤）一并報送市工業和信息化局。
聯系人:王剛,3182523
附件：1.淄博市新材料產業項目固定資產投資獎勵資金申報表
2.淄博市新材料產業產品營業收入獎勵資金申報表
3.淄博市新材料產業創新成果產業化投資獎勵資金申報表
4.淄博市新材料產業創新成果中試投資獎勵資金申報表
5.淄博市新材料產業股權投資獎勵資金申報表
6.淄博市新材料產業初創企業融資獎勵資金申報表
7.淄博市新材料產業貼息獎勵資金申報表
8.淄博市新材料產業開展產業平臺活動獎勵資金申報表
9.封面模板
附件1
淄博市新材料產業項目固定資產投資獎勵資金申報表
一、基本情況
企業名稱
組織機構代碼/統一社會信用代碼
所屬區縣（市）
法人代表
聯系電話
聯系人
聯系電話
郵 箱
2020年企業營業務收入（萬元）
2020年企業上繳地方稅收（萬元）
二、申報項目新材料產品
新材料產品名稱
新材料產品代碼
該產品2020年營業收入（萬元）
2020年新材料產品營業收入占企業營業務收入比例
三、申報項目情況
項目名稱
項目審批備案情況
固定資產投資
（不含土地費用）（萬元）
項目建設內容
項目建設時間
項目竣工時間
項目投產時間
截至2021年6月30日，該項目是否持續投產達效滿一年以上
四、申報意見
申報承諾
我單位承諾申請材料內容和所附資料均真實、合法，如有不實之處，愿負相應的法律責任，并承擔由此產生的一切后果。
法人代表簽字：
（單位公章）日期： 年 月 日
區（縣）工信主管部門推薦意見
經核實，該企業（單位）項目符合申報條件，同意推薦。
（單位公章）日期： 年 月 日
附件2
淄博市新材料產業產品營業收入獎勵資金申報表
一、基本情況
企業名稱
組織機構代碼/統一社會信用代碼
所屬區縣（市）
法人代表
聯系電話
聯系人
聯系電話
郵 箱
二、主要新材料產品
新材料產品名稱
新材料產品代碼
該產品2020年營業收入（萬元）
2020年新材料產品營業收入（萬元）
三、主要經濟指標（萬元）
2019年企業營業收入
2019年新材料產品營業收入
2019年新材料產品營業收入占企業營業務收入比例
2020年企業營業收入
2020年新材料產品營業收入
2020年新材料產品營業收入占企業營業務收入比例
四、申報意見
申報承諾
我單位承諾申請材料內容和所附資料均真實、合法，如有不實之處，愿負相應的法律責任，并承擔由此產生的一切后果。
法人代表簽字：
（單位公章）日期： 年 月 日
區（縣）工信主管部門推薦意見
經核實，該企業（單位）（項目）符合申報條件，同意推薦。
（單位公章）日期： 年 月 日
附件3
淄博市新材料產業創新成果產業化投資獎勵資金申報表
一、基本情況
企業名稱
組織機構代碼/統一社會信用代碼
所屬區縣（市）
法人代表
聯系電話
聯系人
聯系電話
郵 箱
2020年企業營業務收入（萬元）
2020年企業上繳地方稅收（萬元）
二、申報項目新材料產品
新材料產品名稱
新材料產品代碼
該產品2020年營業收入（萬元）
2020年新材料產品營業收入占企業營業務收入比例
三、項目情況
項目名稱
固定資產投資
（不含土地費用）（萬元）
項目建設內容
項目建設時間
項目竣工時間
四、項目創新成果轉化情況
項目創新成果
創新成果轉化情況
市場單爭力及市場應用前景
截至2021年6月30日，該項目是否持續產業化滿一年以上
五、申報意見
申報承諾
我單位承諾申請材料內容和所附資料均真實、合法，如有不實之處，愿負相應的法律責任，并承擔由此產生的一切后果。
法人代表簽字：
（單位公章）日期： 年 月 日
區（縣）工信主管部門推薦意見
經核實，該企業（單位）項目符合申報條件，同意推薦。
（單位公章）日期： 年 月 日
附件4
淄博市新材料產業創新成果中試投資獎勵資金申報表
一、基本情況
企業名稱
組織機構代碼/統一社會信用代碼
所屬區縣（市）
法人代表
聯系電話
聯系人
聯系電話
郵 箱
2020年企業營業務收入（萬元）
2020年企業上繳地方稅收（萬元）
二、申報項目新材料產品
新材料產品名稱
新材料產品代碼
該產品2020年營業收入（萬元）
2020年新材料產品營業收入占企業營業務收入比例
三、中試基地（項目）情況
中試基地（項目）名稱
固定資產投資
（不含土地費用）（萬元）
中試基地（項目）建設內容
項目建設時間
項目竣工時間
四、中試基地（項目）創新成果轉化情況
中試基地（項目）創新成果
創新成果轉化情況
市場單爭力及市場應用前景
截至2021年6月30日，該項目是否持續投用或投產滿一年以上
五、申報意見
申報承諾
我單位承諾申請材料內容和所附資料均真實、合法，如有不實之處，愿負相應的法律責任，并承擔由此產生的一切后果。
法人代表簽字：
（單位公章）日期： 年 月 日
區（縣）工信主管部門推薦意見
經核實，該企業（單位）項目符合申報條件，同意推薦。
（單位公章）日期： 年 月 日
附件5
淄博市新材料產業股權投資獎勵資金申報表
一、基本情況
企業名稱
組織機構代碼/統一社會信用代碼
所屬區縣（市）
法人代表
聯系電話
聯系人
聯系電話
郵 箱
2020年企業營業務收入（萬元）
2020年企業上繳地方稅收（萬元）
二、申報項目新材料產品
新材料產品名稱
新材料產品代碼
該產品2020年營業收入（萬元）
2020年新材料產品營業收入占企業營業務收入比例
三、獲得股權投資機構股權投資項目情況
項目名稱
項目建設內容
項目總投資
（萬元）
項目建設時間
項目竣工時間
股權投資機構名稱
股權投資機構類型（如天使投資、種子基金等）
股權投資額
（萬元）
股權投資
資金到位日期
四、申報意見
申報承諾
我單位承諾申請材料內容和所附資料均真實、合法，如有不實之處，愿負相應的法律責任，并承擔由此產生的一切后果。
法人代表簽字：
（單位公章）日期： 年 月 日
區（縣）工信主管部門推薦意見
經核實，該企業（單位）項目符合申報條件，同意推薦。
（單位公章）日期： 年 月 日
附件6
淄博市新材料產業初創企業融資獎勵資金申報表
一、基本情況
企業名稱
企業注冊日期
組織機構代碼/統一社會信用代碼
所屬區縣（市）
法人代表
聯系電話
聯系人
聯系電話
郵 箱
2020年企業營業務收入（萬元）
2020年企業上繳地方稅收（萬元）
二、主要新材料產品
新材料產品名稱
新材料產品代碼
該產品2020年營業收入（萬元）
2020年新材料產品營業收入占企業營業務收入比例
三、企業獲得股權投資情況
股權投資機構名稱
股權投資機構注冊地
股權投資類型（如天使投資、VC/PE等）
股權投資額
（萬元）
股權投資資金
到位日期
四、申報意見
申報承諾
我單位承諾申請材料內容和所附資料均真實、合法，如有不實之處，愿負相應的法律責任，并承擔由此產生的一切后果。
法人代表簽字：
（單位公章）日期： 年 月 日
區（縣）工信主管部門推薦意見
經核實，該企業（單位）項目符合申報條件，同意推薦。
（單位公章）日期： 年 月 日
附件7
淄博市新材料產業貼息獎勵資金申報表
一、基本情況
企業名稱
企業注冊日期
組織機構代碼/統一社會信用代碼
所屬區縣（市）
法人代表
聯系電話
聯系人
聯系電話
郵 箱
2020年企業營業務收入（萬元）
2020年企業上繳地方稅收（萬元）
二、申報項目新材料產品
新材料產品名稱
新材料產品代碼
該產品2020年營業收入（萬元）
2020年新材料產品營業收入占企業營業務收入比例
三、申報項目情況
項目名稱
項目審批備案時間
列入省、市重大項目情況
總投資（萬元）
固定資產投資
（不含土地費用）
（萬元）
項目建設內容
申請貸款等融資額度（萬元）
個年期基準利率
四、申報意見
申報承諾
我單位承諾申請材料內容和所附資料均真實、合法，如有不實之處，愿負相應的法律責任，并承擔由此產生的一切后果。
法人代表簽字：
（單位公章）日期： 年 月 日
區（縣）工信主管部門推薦意見
經核實，該企業（單位）項目符合申報條件，同意推薦。
（單位公章）日期： 年 月 日
附件8
淄博市新材料產業開展產業平臺活動獎勵資金申報表
一、申報單位基本情況
單位名稱
組織機構代碼/統一社會信用代碼
單位成立時間
注冊資金（萬元）
所屬區縣（市）
法人代表
聯系電話
聯系人
聯系電話
郵 箱
二、開展的新材料產業平臺活動情況
活動名稱
活動主題
舉辦時間
舉辦地點
主辦單位
參加人數
活動實際投入金額（萬元）
參加人數
三、申報意見
申報承諾
我單位承諾申請材料內容和所附資料均真實、合法，如有不實之處，愿負相應的法律責任，并承擔由此產生的一切后果。
法人代表簽字：
（單位公章）日期： 年 月 日
區（縣）工信主管部門推薦意見
經核實，該企業（單位）項目符合申報條件，同意推薦。
（單位公章）日期： 年 月 日
附件9
淄博市2021年度促進新材料產業加快發展
專項資金申報書
（XX專項）
項目名稱：
申報單位（蓋章）：
單位地址：
項目負責人：
聯系電話：
項目聯系人：
聯系電話：
電子郵箱：
傳 真：
申報日期：
第9篇：一事一議申報材料范文
第一條為全面推進依法理財，進一步加強財政專項資金的管理與監督，提高資金使用效益，根據《預算法》及上級財政部門有關規定，結合我實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱財政專項資金，指具有特定或專門用途的財政資金。按資金來源包括：中央財政下達的專項資金；省、大連級財政下達的專項資金；本級財政安排的專項資金。按支出用途包括：基本建設、科技、農業（包括農業綜合開發）、教育、撫恤及社會福利救濟、醫療衛生支出、社會保障等專項支出；文體廣播等事業發展專項支出；行政管理、公檢法司等政府運轉專項支出；其他專項支出等。
第三條使用和管理財政專項資金的部門和單位均適用本辦法。
第四條財政專項資金的管理堅持依法設立、注重效益、專款專用、公開透明、權責明確、程序規范、績效評價、跟蹤監督的原則。
第五條財政專項資金管理包括：預算編制與批復下達，項目資金設立、申報與調整，資金撥付與使用，以及開展績效評價、監督管理和責任追究。
第二章管理職責
第六條財政部門對專項資金應當履行以下管理職責：
（一）負責專項資金的宏觀管理和政策的研究制定，會同業務主管部門建立健全專項資金具體管理制度；
（二）負責專項資金設立、調整和撤銷等事項的審核、提出意見和上級專項資金申報；
（三）組織專項資金支出預算的編制、批復、下達；
（四）組織開展績效管理工作，實施績效評價和再評價；
（五）監督管理專項資金支出活動；
（六）組織專項資金執行期屆滿或者被撤銷后的清算，資金回收及其他相關管理工作；
（七）法律、法規、規章規定的其他職責。
第七條業務主管部門對本部門管理的專項資金應當履行下列職責：
（一）會同財政部門建立健全專項資金具體管理制度，設立專項資金績效目標，制定管理流程，明確責任主體，規范資金管理；
（二）按預算管理和上級部門的要求，負責專項資金項目審核、申報；
（三）執行已經批復的專項資金支出預算，監督管理專項資金的使用；
（四）按績效目標對專項資金實施績效進行自評價；
（五）對專項資金進行財務管理和會計核算，按規定向財政部門報送專項資金使用情況，并對執行情況進行自查和自評；
（六）負責對執行期屆滿或者被撤銷專項資金的相關管理工作；
（七）法律、法規、規章規定的其他職責。
第八條審計、監察部門應當按照各自職責負責對專項資金的支出管理活動進行審計、監察監督，并依據相關法律、法規對違反本辦法規定的行為作出處理。
第三章設立、申報、調整和撤銷
第九條專項資金應該按法律、法規、規章或上級有關規定設立，要重點滿足政府提供公共產品和公共服務的需求，應符合公共財政投入方向和國家重點支持產業的發展方向。
第十條設立專項資金應當經政府批準。
（一）業務主管部門根據工作職責和事業發展需要提出本級財政專項資金設立要求，按相應程序審批后列入下年度預算或在本年度追加預算。
業務主管部門應將所提出的要求，以公文形式報政府，由政府批轉財政部門審核并提出意見。報送文件應同時提供《專項資金設立申報表》、《可行性研究報告》（或編寫提綱）；設立專項資金必須具備的文件依據；專項資金投入形成的資產及收益處置管理方案及相關材料；涉及其他資金來源的還應說明各項資金的籌集計劃。業務主管部門報送的資料必須真實、準確、完整。
（二）財政部門對專項資金設立提出意見。
財政部門收到政府批準的專項資金設立申請后，對下列事項進行審核：業務主管部門報送的申報材料是否真實、準確、完整；是否符合申報要求；是否依據充分；是否符合國家和上級財政部門管理要求；設立金額是否與事業發展要求及財力狀況相適應；使用范圍、績效目標是否符合財經法規及財務制度等規定，根據審核結果提出意見。
（三）財政部門以公文形式將申請設立專項資金的審核意見上報政府，經政府審議批準后方可設立。
（四）對于未能明確業務主管部門的專項資金，可由財政部門直接向政府提出設立申請。
第十一條申報上級專項資金。
對上級已立項指南或已下發指導性文件的專項資金，按下述程序予以申報：
（一）業務主管部門按照規定組織專項資金的申報工作。由業務主管部門統一布置，項目實行自下而上申報，即村或企業及其他經濟組織向所在地鄉鎮政府（街道辦事處）申報。鄉鎮政府（街道辦事處）在規定時間內進行審核、匯總，向業務主管部門申報。涉及村級公益事業項目，應嚴格按規定搞好“一事一議”。項目申報單位和個人應當保證申報材料的真實性、合法性，不得以虛報、冒領、偽造等手段騙取專項資金。
業務主管部門對鄉鎮政府（街道辦事處）申報項目審核匯總后報財政部門，同時提供績效目標及可行性研究報告等相關材料。業務主管部門向上級申報項目需與財政部門聯合行文上報的，或需本級財政配套資金的項目，應在上報前二周報送財政部門。
（二）財政部門應當會同業務主管部門對申報專項資金項目的必要性、可行性、資金規模和績效目標進行審核和論證。由業務主管部門會同財政部門報分管副長同意后，報長辦公會議批準。
（三）業務主管部門會同財政部門按政府批準項目，聯合行文上報上級相關部門。
（四）農業綜合開發項目由財政部門依照農業綜合開發項目管理有關規定申報。
第十二條上級專項資金需本級財政安排配套資金的，業務主管部門應當向政府提出書面申請，并提供要求配套的文件。需財政部門提出意見的，財政部門根據財力情況提出意見報長辦公會議批準。
第十三條專項資金在執行中有下列情形之一的，由財政部門會同業務主管部門或由財政部門直接報請政府調整或撤銷該專項資金：
（一）因重大政策調整或因防汛、抗旱、救災等突發性事件需要臨時追加的專項資金。
（二）客觀情況發生變化，使專項資金設立的目標失去意義或者需要完成的特定任務已不存在的。
（三）專項資金的績效達不到主要預期目標的；
（四）專項資金管理使用存在違法違紀違規問題，情節嚴重或經整改無效的。
第四章項目預算決算審核
第十四條財政部門是建設項目預（決）算審（稽）核的主管部門，財政投資審核中心應對專項資金使用嚴格把關，負責建設項目的預（決）算審（稽）核工作。
第五章資金的撥付與使用
第十五條財政專項資金的撥付應依照有關規定實行國庫集中支付制度和報賬制。
第十六條業務主管部門應當按專項資金支出預算、項目實施進度和支付方式，編制專項資金用款計劃，按規定報財政部門審核批準。
第十七條財政部門按批準的用款計劃和項目（工程）進度撥付資金。項目建設單位應向財政部門提交立項批復、中標通知書、施工合同、工程進度和撥款申請、政府批件及要求提供的其他材料
第十八條政府采購儀器設備、材料款，由財政部門憑中標通知書、服務合同及有關資料將貨款撥到政府采購資金專戶，以“庫款直達”方式撥付。
第十九條涉農補貼、社會保障、撫恤和社會福利救濟、計劃生育獎扶、水庫移民后期生產補助等“對個人和家庭的補助”類，須以“一卡通”形式直接發放。
第二十條業務主管部門應當嚴格執行專項資金預算，按批準的專項資金使用項目的計劃和內容組織實施，不得將專項資金用于工資福利和公用經費等一般性支出。
第二十一條任何單位和個人應當按規定用途使用專項資金，未經批準，不得變更項目內容或者調整預算。確需變更項目內容或者調整預算的，應當按項目和資金管理權限和原審批程序逐級上報原審批部門，經批準后方可變更。
第二十二條對撤銷或者調整支出預算形成的專項資金結余，財政部門應當及時收回。
第二十三條專項資金按規定形成國有資產的，應當及時辦理決算驗收，進行產權、財產物資移交，辦理登記入賬手續，并按規定納入單位資產管理。
第六章績效評價
第二十四條建立專項資金項目績效目標管理機制和績效評價體系，對專項資金開展全過程績效管理。
第二十五條財政部門負責專項資金績效目標管理工作，會同業務主管部門制定專項資金績效評價辦法。
第二十六條業務主管部門對本部門管理的專項資金績效實施自評價。
第二十七條專項資金績效評價結果應當作為以后年度預算安排和完善管理的重要依據。
第七章監督管理和責任追究
第二十八條建立財政專項資金使用監督的約束機制。項目實施單位作為項目管理第一責任人，要建立健全內部財務管理制度，加強資金管理，自覺接受主管部門和財政部門的監督檢查。財政部門應定期或不定期地對資金使用和項目進展情況進行跟蹤監督檢查。
