一事一議申報(bào)材料精選(九篇)
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第1篇：一事一議申報(bào)材料范文
原告李思佳，女，1994年1月12日出生。
被告中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司宜昌西陵區(qū)支公司（以下簡(jiǎn)稱人壽保險(xiǎn)西陵支公司）。
2003 年5月7日，原告李思佳的母親所在單位宜昌市職業(yè)教育中心在被告處為原告購(gòu)買“學(xué)生、幼兒平安保險(xiǎn)”一份（該保險(xiǎn)保險(xiǎn)期間為1年，附加有意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)），并按規(guī)定交納了保險(xiǎn)費(fèi)。2004年1月7日，原告乘坐李某駕駛的摩托車在本市城區(qū)發(fā)生交通事故，致使原告受傷，經(jīng)宜昌市第一人民醫(yī)院門診治療，用去醫(yī)療費(fèi)1313.90元。因原告在另一家保險(xiǎn)公司（泰康人壽保險(xiǎn)公司）購(gòu)買的四季長(zhǎng)樂(lè)終生分紅人身保險(xiǎn)亦附加有意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)。因此，事故發(fā)生后，原告持醫(yī)療費(fèi)發(fā)票原件等相關(guān)資料到該公司要求理賠，該公司依保險(xiǎn)合同為原告賠付醫(yī)療保險(xiǎn)金1263.90元（實(shí)際支付的醫(yī)療費(fèi)1313.90元－免賠額50 元）。之后，原告持醫(yī)療費(fèi)發(fā)票復(fù)印件等相關(guān)資料到被告處索賠，被告不予理賠。
同時(shí)，被告庭審時(shí)提供的《國(guó)壽學(xué)生、幼兒平安保險(xiǎn)附加意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)條款》第三條第一項(xiàng)載明：被保險(xiǎn)人在縣級(jí)以上（含縣級(jí)）醫(yī)院或者本公司認(rèn)可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療所支出的、符合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)醫(yī)療保險(xiǎn)主管部門規(guī)定可報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用，本公司扣除人民幣50元的免賠額后，在保險(xiǎn)金額范圍內(nèi)，按80%的范圍內(nèi)給付醫(yī)療保險(xiǎn)金。
[審理]
湖北省宜昌市西陵區(qū)人民法院認(rèn)為：本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)為意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)是人身保險(xiǎn)，還是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)?！吨腥A人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》中所稱保險(xiǎn)包括財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)兩大類。人身保險(xiǎn)是以人的壽命和身體為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)。原告在被告處投保的“學(xué)生、幼兒平安保險(xiǎn)”是對(duì)被保險(xiǎn)人因疾病或遭受意外傷害造成死亡或身體殘疾，由保險(xiǎn)人按約定給付保險(xiǎn)金的保險(xiǎn)；其附加的意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)，亦是以被保險(xiǎn)人身體因遭受意外傷害需要治療為給付保險(xiǎn)金條件的保險(xiǎn)，其性質(zhì)應(yīng)屬人身保險(xiǎn)。因此，被告應(yīng)按照保險(xiǎn)法中關(guān)于人身保險(xiǎn)合同的賠付原則支付原告保險(xiǎn)金。被告關(guān)于該附加保險(xiǎn)是一種財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的保險(xiǎn)，應(yīng)適用損失補(bǔ)償原則理賠的答辯觀點(diǎn)無(wú)法律依據(jù)，不予采納。關(guān)于原告請(qǐng)求的醫(yī)療保險(xiǎn)金的給付標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。因原、被告雙方對(duì)保險(xiǎn)合同關(guān)系的成立和生效無(wú)異議，現(xiàn)原告已依被告的要求交納了保險(xiǎn)費(fèi)，盡管被告未向原告出具保險(xiǎn)合同條款，根據(jù)權(quán)利義務(wù)對(duì)等的原則，被告應(yīng)比照公司承辦此項(xiàng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)對(duì)外公布的合同條款中載明的標(biāo)準(zhǔn)支付原告醫(yī)療保險(xiǎn)金。原告以投保時(shí)被告未履行向其出具書面保險(xiǎn)合同或說(shuō)明合同內(nèi)容的法定義務(wù)為由，要求被告對(duì)其發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)全額賠付的請(qǐng)求，沒(méi)有法律依據(jù)，不予支持。關(guān)于原告向被告索賠，是否必須提供醫(yī)療費(fèi)單據(jù)等資料原件的問(wèn)題。根據(jù)保險(xiǎn)法和被告庭審時(shí)提供的保險(xiǎn)合同條款的有關(guān)規(guī)定，保險(xiǎn)事故發(fā)生后，被保險(xiǎn)人申請(qǐng)理賠，應(yīng)當(dāng)向保險(xiǎn)人提供其所能提供的與確認(rèn)保險(xiǎn)事故的性質(zhì)、原因、損失程度等有關(guān)的其他證明和資料。但并未要求必須提供上述資料原件。因此，被告要求原告必須提供醫(yī)療費(fèi)收據(jù)等資料原件方可理賠的辯稱觀點(diǎn)，缺乏法律依據(jù)，不予采信。根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第十條、第十四條、第二十三條、第五十二條的規(guī)定，判決1被告中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司宜昌西陵區(qū)支公司給付原告李思佳醫(yī)療保險(xiǎn)金1011.12元[（1313.90元－50）×80%].2、訴訟費(fèi)100元，由被告人壽保險(xiǎn)西陵支公司負(fù)擔(dān)。
一審宣判后，人壽保險(xiǎn)西陵支公司不服，上訴至湖北省宜昌市中級(jí)人民法院。
二審法院認(rèn)定事實(shí)同一審。二審法院認(rèn)為：本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)為李思佳購(gòu)買的意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，還是人身保險(xiǎn)？《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第五十二條規(guī)定，人身保險(xiǎn)合同是以人的壽命和身體為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)合同。根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第九十二條第二款的規(guī)定，意外傷害保險(xiǎn)劃分在人身保險(xiǎn)之中，屬人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的范疇。本案李思佳要求保險(xiǎn)公司理賠其意外傷害住院的醫(yī)療費(fèi)，人壽保險(xiǎn)西陵支公司以李思佳意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)屬財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)為由拒絕無(wú)法律依據(jù)。由于人身保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的是人的生命或身體，人的生命是無(wú)價(jià)的，不能用金錢來(lái)衡量。因此人身保險(xiǎn)合同的給付性決定了保險(xiǎn)人不應(yīng)限制投保人的投保金額，也決定人身保險(xiǎn)可以重復(fù)投保，保險(xiǎn)人應(yīng)按不同的保險(xiǎn)合同分別給付保險(xiǎn)金，不適用損失填補(bǔ)原則。上訴人以被上訴人未提供醫(yī)療費(fèi)票據(jù)原件而不予理賠之上訴理由不能成立，因上訴人對(duì)李思佳發(fā)生保險(xiǎn)事故的事實(shí)并不否認(rèn)。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十三條第一款之規(guī)定，判決駁回上訴，維持原判。
[評(píng)析]
本案系一起人身保險(xiǎn)合同糾紛案。當(dāng)事人雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)有兩個(gè)：第一，意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)是人身保險(xiǎn)，還是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)？2、被保險(xiǎn)人向保險(xiǎn)人（即保險(xiǎn)公司）索賠，是否必須提供醫(yī)療費(fèi)單據(jù)等資料原件？
1、保險(xiǎn)法中所稱的保險(xiǎn)包括人身保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)兩大類。根據(jù)保險(xiǎn)法第五十二條的規(guī)定，人身保險(xiǎn)合同是以人的壽命和身體為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)合同。它與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同相比，具有以下特征：第一，被保險(xiǎn)人只能是自然人，保險(xiǎn)標(biāo)的是人的生命或身體；第二，由于人的生命是無(wú)價(jià)的，不能用生命來(lái)衡量，因此，保險(xiǎn)金額的確定，不以保險(xiǎn)標(biāo)的價(jià)值為依據(jù)；第三、人身保險(xiǎn)合同是給付性合同。由于意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)是以被保險(xiǎn)人身體遭受意外傷害需要治療為給付保險(xiǎn)金條件的保險(xiǎn)，故意外傷害保險(xiǎn)附加醫(yī)療保險(xiǎn)的性質(zhì)應(yīng)屬人身保險(xiǎn)的性質(zhì)。同時(shí)，人身保險(xiǎn)合同的給付性決定了保險(xiǎn)人不應(yīng)限制投保人的投保金額，也決定了人身保險(xiǎn)可以重復(fù)投保。因此，保險(xiǎn)人應(yīng)根據(jù)保險(xiǎn)法的規(guī)定，按不同的保險(xiǎn)合同分別給付保險(xiǎn)金，不應(yīng)適用損失補(bǔ)償原則。目前，對(duì)健康保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)中的附加醫(yī)療保險(xiǎn)是否應(yīng)按照財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的“補(bǔ)償原則”進(jìn)行理賠，尚停留在理論探討階段。但在保險(xiǎn)理賠實(shí)踐中，將人身保險(xiǎn)中的附加醫(yī)療保險(xiǎn)按照財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的“損失補(bǔ)償原則”進(jìn)行理賠，幾乎是所有保險(xiǎn)公司的操作慣例，顯然不符合現(xiàn)行保險(xiǎn)法關(guān)于人身保險(xiǎn)合同的理賠規(guī)定。如果這樣，雖然投保人充分履行了繳納保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)，但被保險(xiǎn)人卻不能享受應(yīng)該享受的權(quán)利（即出險(xiǎn)后獲得保險(xiǎn)金的權(quán)利），就不能體現(xiàn)保險(xiǎn)合同當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)對(duì)等的原則，對(duì)投保人來(lái)說(shuō)無(wú)疑是不公平的。
第2篇：一事一議申報(bào)材料范文
工商所地處城區(qū)，轄區(qū)內(nèi)共有8個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)、11個(gè)攤區(qū)。全所共有干部職工27名，其中黨員12名。面對(duì)著人員少、轄區(qū)廣、任務(wù)重的實(shí)際情況，該所干部職工沒(méi)有怨言，齊心協(xié)力，克服種種困難，圓滿完成了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，連年被市、縣工商局評(píng)為先進(jìn)工商所，也曾獲市工商系統(tǒng)“十佳”工商所、省工商系統(tǒng)“百佳工商所”和共青團(tuán)省委及共青團(tuán)市委“青少年維權(quán)崗”先進(jìn)單位的殊榮；先后被縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委政府以及市工商局授予先進(jìn)單位、先進(jìn)集體。面對(duì)榮譽(yù)，該所沒(méi)有自滿，也沒(méi)有停止不前，而是將此作為爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意工商所”，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)的動(dòng)力，并從本所實(shí)際出發(fā)，始終以“依法行政、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)，爭(zhēng)創(chuàng)一流”為宗旨，以“人民滿意不滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，把“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象”作為工作的重中之重，把造就一支政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、敢打硬仗和群眾稱贊的職工隊(duì)伍放在首位，在爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意工商所”工作中譜寫出了新的篇章。
思想換位清風(fēng)來(lái)
為了爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意工商所”，提高“紅盾傾情發(fā)展，衛(wèi)士護(hù)航遠(yuǎn)行”的工商服務(wù)品牌，該所從培養(yǎng)和增強(qiáng)全體干部職工的服務(wù)觀念和意識(shí)著手，針對(duì)群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題，展開了“假如我是經(jīng)營(yíng)者，假如我是辦事人”的大討論，通過(guò)思想換位，干部職工將心比心，提高了“當(dāng)公仆”、“為他人，為社會(huì)服務(wù)”的自覺(jué)性。首先是建立便民服務(wù)機(jī)制。在工商所辦公樓醒目處設(shè)置了公示牌，對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序進(jìn)行了公示，開辟了下崗職工再就業(yè)綠色通道，免費(fèi)為下崗職工辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，三年內(nèi)免收工商規(guī)費(fèi)。其次是推行承諾服務(wù)機(jī)制：一是在市場(chǎng)內(nèi)懸掛了“凡在市場(chǎng)內(nèi)買到瘟、病死豬肉，由工商部門代為索賠”、“經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫合格上市的豬肉請(qǐng)放心使用”等橫幅；二是在市場(chǎng)內(nèi)張貼“我嚴(yán)格把關(guān)，你放心消費(fèi)”等宣傳標(biāo)語(yǔ)；特別是“代為索賠”的承諾，在全市工商系統(tǒng)屬首舉。三是實(shí)行“陽(yáng)光作業(yè)：一是通過(guò)公開欄、告示牌等形式將辦事的依據(jù)、程(來(lái)源：文秘站 ）序、標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果進(jìn)行公開；二是設(shè)立舉報(bào)箱，請(qǐng)當(dāng)事人和群眾對(duì)干部職工的工作態(tài)度、廉潔情況、辦事水平以及是否依法行政進(jìn)行監(jiān)督；三是執(zhí)行上班著裝制：上班時(shí)間必須著工商制服，在進(jìn)行行政執(zhí)法時(shí)必須向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證；四是實(shí)行處罰公示制，對(duì)受處罰的單位或個(gè)人進(jìn)行公示，增加執(zhí)法的透明度；五是聘請(qǐng)黨政、企業(yè)、個(gè)體工商戶代表作為服務(wù)監(jiān)督員，增加執(zhí)法的透明度。這些工作的開展，拉近了工商所與人民群眾的距離，工商干部成了群眾的貼心人。真切感受到了組織的關(guān)懷，感受到了社會(huì)主義大家庭的溫暖。
爭(zhēng)創(chuàng)滿意盡全力
為了爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意工商所”，該所竭盡全力，狠下功夫，在嚴(yán)格網(wǎng)格化管理模式的同時(shí)，進(jìn)行了人力資源的重新整合，讓每位干部職工都能人盡其能，為滿意工程添磚加瓦，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需。真真切切為人民辦實(shí)事。針對(duì)枇杷、草莓、葡萄等水果無(wú)固定銷售場(chǎng)所的實(shí)際困難，該所組織人員到本縣水果種植基地進(jìn)行實(shí)地考察，研討，了解，制定了幫扶計(jì)劃，專門開辟了農(nóng)民水果銷售場(chǎng)地，解決了農(nóng)民銷售水果難的問(wèn)題，廣大果農(nóng)十分滿意。
為保護(hù)群眾利益，該所一是充分發(fā)揮12315網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)作用，保障12315網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的暢通，在轄區(qū)設(shè)信息聯(lián)絡(luò)員20名，按照“承諾社會(huì)，促誠(chéng)信；樹立品牌，促發(fā)展”的原則，對(duì)商品備案共選定了3000戶；二是加大12315維權(quán)宣傳力度，提高了公民維權(quán)意識(shí)。開展了12315進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，設(shè)立了“青少年維權(quán)崗”，發(fā)放了“青少年維權(quán)卡”；三是深化“食品肉放心工程”，在各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)懸掛了“凡買到病死豬肉找工商所索賠”等橫幅。對(duì)肉類食品建立了進(jìn)銷臺(tái)帳，經(jīng)營(yíng)戶與市場(chǎng)辦公室簽訂了承諾書，保證了肉類食品的放心消費(fèi)。另外利用“12315”投訴舉報(bào)電話，加大了打假維權(quán)力度，通過(guò)努力，廣大群眾的維權(quán)意識(shí)得到了極大的提高，工商所處處為人民群眾辦實(shí)事、辦好事的呼聲也不斷的提高。
執(zhí)法為民情滿懷
第3篇：一事一議申報(bào)材料范文
(一)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息的開發(fā)與維護(hù)，確保會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量、安全和完整
湖南省醫(yī)保局自啟動(dòng)以來(lái)，針對(duì)醫(yī)保基金的會(huì)計(jì)核算已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)電算化，由此既保證會(huì)計(jì)工作的有效性和準(zhǔn)確性，又可以保證財(cái)務(wù)審核的質(zhì)量，最終提高了工作效率。首先，醫(yī)保管理體系中三個(gè)目錄的維護(hù)已經(jīng)存在于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)體系中。就醫(yī)患者的基金支付比例和自付比例都已經(jīng)包含在系統(tǒng)當(dāng)中，疾病的分類也在該系統(tǒng)當(dāng)中，由此所有醫(yī)?；鸷怂愕幕A(chǔ)工作都可以通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)完成。其次，我局實(shí)施會(huì)計(jì)電算化以來(lái)，會(huì)計(jì)核算相關(guān)軟件和重要數(shù)據(jù)都已制定相應(yīng)的管理制度，設(shè)置了不同崗位的操作權(quán)限。
(二)住院醫(yī)療費(fèi)支付過(guò)程中加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核，搞好財(cái)務(wù)結(jié)算，達(dá)到管理基金的目的
作為一名合格的勞動(dòng)保障部門的財(cái)務(wù)審核工作人員，必須要依法行事，強(qiáng)化監(jiān)督審核工作。對(duì)于一些法律條文、相關(guān)規(guī)定必須認(rèn)真理解，做到心中有數(shù)。需要工作人員熟練掌握的相關(guān)規(guī)定包括以下規(guī)范：《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議書》、《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核管理辦法》、《城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算暫行辦法》。工作人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)審核的過(guò)程中必須要把握好以下幾點(diǎn)：第一，審核發(fā)票以及發(fā)票必須保證其真實(shí)性；第二，醫(yī)保使用人員的診療項(xiàng)目、用藥、自付比例都要參照規(guī)定進(jìn)行結(jié)算審核，確保無(wú)誤；第三，費(fèi)用申報(bào)的邏輯關(guān)系必須保持平衡；第四，對(duì)于出現(xiàn)異常費(fèi)用的情況要單列審查，確保其真實(shí)性、有效性。
二、充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審核作用，實(shí)現(xiàn)基金管理目標(biāo)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，我國(guó)醫(yī)保改革工作不斷深入，醫(yī)保參與人員已經(jīng)逐步走向多元化趨勢(shì)。雖然定點(diǎn)醫(yī)保醫(yī)院也不斷增加，但是很多不正規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍然出現(xiàn)很多騙保行為。這些不道德行為及破壞了社會(huì)的和諧發(fā)展，同時(shí)增加了醫(yī)保風(fēng)險(xiǎn)。這對(duì)當(dāng)前我國(guó)醫(yī)?；鸬墓芾硖岢隽烁叩囊?。首先，相關(guān)管理部門必須強(qiáng)化醫(yī)保管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核的每一個(gè)環(huán)節(jié)，讓財(cái)務(wù)監(jiān)督切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。其次，當(dāng)現(xiàn)有醫(yī)保資金達(dá)到收支平衡的時(shí)候，醫(yī)保財(cái)務(wù)審核工作必須起到監(jiān)督作用，準(zhǔn)確核算數(shù)據(jù)，為下一步的管理決策提供必要的數(shù)據(jù)信息。
三、總結(jié)
第4篇：一事一議申報(bào)材料范文
一、申請(qǐng)條件：
1、申請(qǐng)單位應(yīng)為本市具備較強(qiáng)技術(shù)開發(fā)實(shí)力和研發(fā)基礎(chǔ)的科研機(jī)構(gòu)或企業(yè)。
2、申請(qǐng)單位已有一定的對(duì)外合作基礎(chǔ)，與國(guó)（境）外合作伙伴簽訂了技術(shù)轉(zhuǎn)移合作協(xié)議或合同，通過(guò)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移向內(nèi)（外）轉(zhuǎn)移具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或規(guī)范，推動(dòng)對(duì)外技術(shù)交流和合作。
3、申請(qǐng)單位通過(guò)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移進(jìn)行二次創(chuàng)新和開發(fā)，能有效形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，明顯提升自主創(chuàng)新能力。
4、以上項(xiàng)目申請(qǐng)的研究期限：2年9月30日
二、申請(qǐng)方式和要求：
1、根據(jù)課題制要求、本市申請(qǐng)者可以從“*科技”網(wǎng)站（）上進(jìn)入“在線受理科研計(jì)劃項(xiàng)目課題可行性方案”欄目進(jìn)行在線申請(qǐng)，并在線打印《*市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)科研計(jì)劃項(xiàng)目課題可行性方案（*版）》等。
【網(wǎng)上填報(bào)備注：
1）登陸“*科技”網(wǎng)，進(jìn)入網(wǎng)上辦事專欄；
2）點(diǎn)擊《科研計(jì)劃項(xiàng)目課題可行性方案》受理并進(jìn)入申報(bào)頁(yè)面：
-【初次填寫】轉(zhuǎn)入申報(bào)指南頁(yè)面，點(diǎn)擊"專題名稱"中相應(yīng)的指南專題后開始申報(bào)項(xiàng)目（需要設(shè)置“項(xiàng)目名稱”、“依托單位”、“登錄密碼”）；
-【繼續(xù)填寫】輸入已申報(bào)的項(xiàng)目名稱、依托單位、密碼后繼續(xù)該項(xiàng)目的填報(bào)。
3）有關(guān)操作可參閱在線幫助】
2、多家單位聯(lián)合申請(qǐng)的課題，應(yīng)在申請(qǐng)材料中明確各自承擔(dān)的工作和職責(zé)，并附上合作協(xié)議或合同。所有附件要求上傳到網(wǎng)上。
第5篇：一事一議申報(bào)材料范文
關(guān)鍵詞：醫(yī)療保險(xiǎn)；財(cái)務(wù)審核；實(shí)踐
中圖分類號(hào)：R197.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）005-000-01
近十年來(lái)，我國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度已經(jīng)從試點(diǎn)改革發(fā)展為全面實(shí)施。其中，醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)監(jiān)督問(wèn)題尤其突出。對(duì)此，湖南省醫(yī)保局根據(jù)湖南醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展情況進(jìn)行了深入的研究和探討
一、基本醫(yī)療保險(xiǎn)征繳環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)審核的實(shí)踐與探討
（一）征繳環(huán)節(jié)應(yīng)征基金流失的主要形式和原因
1.企業(yè)工資基數(shù)未能準(zhǔn)確上報(bào)
我國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納單位必須如實(shí)上報(bào)企業(yè)的在職人員綜述，并且依照要求而7%比例進(jìn)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納。但是很多企業(yè)和單位收到個(gè)體利益的驅(qū)使，少報(bào)員工基本工資基數(shù)，有些單位還出現(xiàn)瞞報(bào)工資基數(shù)的現(xiàn)象。
2.“單基數(shù)”的繳納形式
所謂單基數(shù)繳納形式指的是企業(yè)進(jìn)隊(duì)在職人員進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)而繳納，而退休人員與在職人員享受同等的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。這就導(dǎo)致有些單位可能出現(xiàn)利用參與保險(xiǎn)的機(jī)會(huì)帶動(dòng)企業(yè)內(nèi)部所有退休人員享受醫(yī)保待遇的問(wèn)題。
3.“斷保期”可能發(fā)生
企業(yè)在改革發(fā)展過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)人員的變動(dòng)，這就導(dǎo)致企業(yè)可能出現(xiàn)斷保期，進(jìn)而資金就會(huì)出現(xiàn)流失現(xiàn)象
（二）征繳環(huán)節(jié)完善政策，強(qiáng)化財(cái)務(wù)審核，提高征繳率
1.相關(guān)部門強(qiáng)化基本工資審核
企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)繳納主要以在職職工的工資總額比例進(jìn)行繳納，企業(yè)或單位如果少報(bào)或者瞞報(bào)就會(huì)少繳費(fèi)用，減少支出。所以加強(qiáng)基本工資審核是醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)審核的首要工作，也是征繳工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。相關(guān)部門可以針對(duì)此問(wèn)題采取有針對(duì)性的措施。只有強(qiáng)化基本工資審核環(huán)節(jié)，才能保證醫(yī)療保險(xiǎn)后續(xù)工作的順利進(jìn)行。
2.加強(qiáng)宣傳工作
相關(guān)部門需要在了解醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，向企業(yè)積極宣傳，擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)的征繳范圍了，由此不僅增加了醫(yī)療保險(xiǎn)的資金來(lái)源，同時(shí)擴(kuò)大了醫(yī)保范圍，讓更多人享受到醫(yī)保的待遇。
3.企業(yè)需要完善醫(yī)保繳費(fèi)政策
企業(yè)征繳醫(yī)保工作人員及相關(guān)的財(cái)務(wù)工作人員必須面對(duì)當(dāng)前社會(huì)的新變化，積極引導(dǎo)企業(yè)職工以保繳費(fèi)，提高醫(yī)?；鸬恼骼U率。
二、基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)審核的實(shí)踐與探討
（一） 加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息的開發(fā)與維護(hù)，確保會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量、安全和完整
湖南省醫(yī)保局自啟動(dòng)以來(lái)，針對(duì)醫(yī)?；鸬臅?huì)計(jì)核算已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)電算化，由此既保證會(huì)計(jì)工作的有效性和準(zhǔn)確性，又可以保證財(cái)務(wù)審核的質(zhì)量，最終提高了工作效率。首先，醫(yī)保管理體系中三個(gè)目錄的維護(hù)已經(jīng)存在于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)體系中。就醫(yī)患者的基金支付比例和自付比例都已經(jīng)包含在系統(tǒng)當(dāng)中，疾病的分類也在該系統(tǒng)當(dāng)中，由此所有醫(yī)?；鸷怂愕幕A(chǔ)工作都可以通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)完成。其次，我局實(shí)施會(huì)計(jì)電算化以來(lái)，會(huì)計(jì)核算相關(guān)軟件和重要數(shù)據(jù)都已制定相應(yīng)的管理制度，設(shè)置了不同崗位的操作權(quán)限。
（二） 住院醫(yī)療費(fèi)支付過(guò)程中加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核，搞好財(cái)務(wù)結(jié)算，達(dá)到管理基金的目的
作為一名合格的勞動(dòng)保障部門的財(cái)務(wù)審核工作人員，必須要依法行事，強(qiáng)化監(jiān)督審核工作。對(duì)于一些法律條文、相關(guān)規(guī)定必須認(rèn)真理解，做到心中有數(shù)。需要工作人員熟練掌握的相關(guān)規(guī)定包括以下規(guī)范：《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議書》、《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核管理辦法》、《城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算暫行辦法》。工作人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)審核的過(guò)程中必須要把握好以下幾點(diǎn)：第一，審核發(fā)票以及發(fā)票必須保證其真實(shí)性；第二，醫(yī)保使用人員的診療項(xiàng)目、用藥、自付比例都要參照規(guī)定進(jìn)行結(jié)算審核，確保無(wú)誤；第三，費(fèi)用申報(bào)的邏輯關(guān)系必須保持平衡；第四，對(duì)于出現(xiàn)異常費(fèi)用的情況要單列審查，確保其真實(shí)性、有效性。
三、充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審核作用，實(shí)現(xiàn)基金管理目標(biāo)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，我國(guó)醫(yī)保改革工作不斷深入，醫(yī)保參與人員已經(jīng)逐步走向多元化趨勢(shì)。雖然定點(diǎn)醫(yī)保醫(yī)院也不斷增加，但是很多不正規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍然出現(xiàn)很多騙保行為。這些不道德行為及破壞了社會(huì)的和諧發(fā)展，同時(shí)增加了醫(yī)保風(fēng)險(xiǎn)。這對(duì)當(dāng)前我國(guó)醫(yī)?；鸬墓芾硖岢隽烁叩囊?。
首先，相關(guān)管理部門必須強(qiáng)化醫(yī)保管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核的每一個(gè)環(huán)節(jié)，讓財(cái)務(wù)監(jiān)督切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。其次，當(dāng)現(xiàn)有醫(yī)保資金達(dá)到收支平衡的時(shí)候，醫(yī)保財(cái)務(wù)審核工作必須起到監(jiān)督作用，準(zhǔn)確核算數(shù)據(jù)，為下一步的管理決策提供必要的數(shù)據(jù)信息。
四、總結(jié)
醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系到每一個(gè)人的生活與工作，企業(yè)除了要真是填報(bào)企業(yè)在職員工的醫(yī)保情況，還要積極為員工參與醫(yī)療保險(xiǎn)工作做好服務(wù)。醫(yī)保局需要妥善處理醫(yī)?；?，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)保基金的審核，全面提高醫(yī)?；鸬氖褂眯?，相關(guān)部門要做好醫(yī)保基金的審核監(jiān)督工作。此外，醫(yī)保局需要經(jīng)常進(jìn)行醫(yī)保宣傳工作讓醫(yī)保工作深入人心，獲得更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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第6篇：一事一議申報(bào)材料范文
為認(rèn)真做好縣級(jí)依法行政示范點(diǎn)文化工作，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣法制辦的具體指導(dǎo)下，采取有效措施，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，積極開展依法行政示范單位文化工作?，F(xiàn)匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，扎實(shí)建設(shè)依法行政體系
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)依法行政示范點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，局黨委高度重視，把依法行政工作擺上重要議事日程，把依法行政示范點(diǎn)工作情況納入年度考核內(nèi)容中，成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，職能部門負(fù)責(zé)人為成員的縣級(jí)依法行政示范點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確專門科室、專門人員承擔(dān)文化的具體工作，制定下發(fā)了《2017年縣級(jí)依法行政示范點(diǎn)文化工作計(jì)劃》。同時(shí)，局黨委在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，確立了依法行政示范點(diǎn)工作基本思路，即：以推進(jìn)法制誠(chéng)信服務(wù)型部門建設(shè)為主線，以推行行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手，以健全科學(xué)民主決策機(jī)制、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、加大行政執(zhí)法監(jiān)督和法制宣傳力度為重點(diǎn)，堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)有效地開展文化工作。
二、加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化宣傳，著力提高依法行政水平
積極組織我局所有在職人員參加縣法制辦組織的依法行政培訓(xùn)班，并全部完成考核。同時(shí)，在文化系統(tǒng)內(nèi)部通過(guò)采取輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合、一般學(xué)習(xí)與典型案件教育相結(jié)合、開展普法教育與加強(qiáng)文化執(zhí)法相結(jié)合等形式，多層次開展普法宣傳和依法行政教育。通過(guò)正規(guī)法制培訓(xùn)，提高了執(zhí)法人員執(zhí)法能力，增強(qiáng)了隊(duì)伍凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，著力打造了紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈幕拌F軍”。
此外，結(jié)合我局實(shí)際，，以懸掛依法行政執(zhí)法宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放依法行政宣傳單等方式，提高中牟縣人民的依法行政知曉率，取得了良好的社會(huì)效果。
三、加強(qiáng)建設(shè)，完善制度，全面規(guī)范依法行政行為
“不以規(guī)矩，不成方圓”，文化工作亦是如此。我局堅(jiān)持以依法行政責(zé)任制度抓手，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是完善行政問(wèn)責(zé)制度，提高執(zhí)行力和公信力；二是完善行政審批制度，減少行政審批項(xiàng)目，重大審批事項(xiàng)由集體討論審議，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不作為或亂作為現(xiàn)象的產(chǎn)生；三是完善行政執(zhí)法程序，所有行政執(zhí)法實(shí)行程序化管理，堅(jiān)決糾正行政執(zhí)法過(guò)程中不按程序辦事，堅(jiān)決制止徇私枉法，杜絕行政執(zhí)法隨意性；四是完善行政執(zhí)法責(zé)任制度。落實(shí)行政執(zhí)法行為規(guī)范，杜絕行政執(zhí)法不文明行為的產(chǎn)生。
四、加強(qiáng)監(jiān)督，轉(zhuǎn)變觀念，深化落實(shí)依法行政理念
在建立和完善行政執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)上，建立健全行政執(zhí)法約束機(jī)制，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)加大行政執(zhí)法工作的監(jiān)督力度，努力提高行政執(zhí)法工作的監(jiān)督水平，全面增強(qiáng)全系統(tǒng)執(zhí)法人員認(rèn)真執(zhí)法的自覺(jué)性和責(zé)任感。同時(shí)，不斷深化依法行政理念，變“對(duì)民執(zhí)法”為“為民執(zhí)法”，變“剛性管制”為“柔性疏導(dǎo)”，變“重實(shí)體，輕程序”為“實(shí)體與程序并重”，變“被動(dòng)管理”為“主動(dòng)管理”，把“預(yù)防”作為治理文化工作“越軌”行為關(guān)鍵，采取提前介入工作方式，超前宣傳、超前糾違，既消除了執(zhí)法障礙，又能避免相對(duì)人損失，從而提升了文化系統(tǒng)形象。
五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，規(guī)范管理，切實(shí)完善依法行政臺(tái)賬
為加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查，我局建立并執(zhí)行相關(guān)制度，涉及規(guī)范性文件，有我局法制部門進(jìn)行合法性把關(guān)，制印后報(bào)縣法制辦備案，確保公文的合法性和正當(dāng)性。同時(shí)，嚴(yán)把“執(zhí)法文書填寫”、“執(zhí)法程序”、“法律適用”“證據(jù)采集保存”、“資料整理歸檔”五道關(guān)，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、手續(xù)完備
在全體文化人的共同努力下，文化系統(tǒng)依法行政、公正施法的執(zhí)法公正機(jī)制已經(jīng)形成，規(guī)范執(zhí)法、誠(chéng)信執(zhí)法的氛圍日趨濃厚，執(zhí)法制度逐步完善，服務(wù)意識(shí)不斷強(qiáng)化，道德水準(zhǔn)明顯提高，將把我局的文化工作做細(xì)、做實(shí)，最終做好。
中牟縣文化廣電旅游局
2019年2月28日
第7篇：一事一議申報(bào)材料范文
【關(guān)鍵詞】“一事一議”；財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)；和諧社會(huì)
開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作是一項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)制度創(chuàng)新，目的在于破解農(nóng)村稅費(fèi)改革后村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)投入渠道不寬，資金不足，引導(dǎo)農(nóng)民自主開展直接受益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。甘肅省寧縣自2011年啟動(dòng)試點(diǎn)工作以來(lái)，在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上取得了一定成效，但在實(shí)施過(guò)程中還存在諸多制約因素。
1 寧縣“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)現(xiàn)狀
為了保障農(nóng)村公共產(chǎn)品的有效供給，保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府機(jī)構(gòu)改革的步伐，保障廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，推行村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策是農(nóng)村稅費(fèi)改革中的一項(xiàng)重要配套政策，是一個(gè)行之有效的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給新體制。
村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作開展以來(lái)，寧縣依據(jù)省市相關(guān)要求，充分尊重農(nóng)民意愿和自，科學(xué)合理選擇一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)審批程序，切實(shí)加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理，全面推行公示、公告制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作進(jìn)展快，項(xiàng)目實(shí)施效果好。2011-2012年共申報(bào)實(shí)施項(xiàng)目118個(gè)，項(xiàng)目總投資4654.885萬(wàn)元，其中：村民籌資籌勞2017.885萬(wàn)元，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2437萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政配套200萬(wàn)元。完成新建村內(nèi)機(jī)電井12眼，村內(nèi)安全飲水管線47.9.9千米，修筑村內(nèi)水渠9.2千米，小型水利設(shè)施18個(gè)，鋪筑村內(nèi)道路411公里，硬化村內(nèi)公共活動(dòng)場(chǎng)所35254平方米，安裝路燈83盞，有效解決了70個(gè)村群眾行路難和吃水難問(wèn)題，試點(diǎn)村公益設(shè)施得到較大改觀，極大地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，直接受益人群228103人。
2 寧縣“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)存在的主要問(wèn)題
2.1 鎮(zhèn)村重視不到位
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面看，主要表現(xiàn)為：一是宣傳不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)試點(diǎn)工作重視程度上還有差距，沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作要求，僅以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，靠村干部回去宣傳發(fā)動(dòng)，沒(méi)有采取多種形式宣傳一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的重要意義和主要內(nèi)容，導(dǎo)致許多群眾對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策不夠了解，沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。二是參與程度不深。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有很好發(fā)揮指導(dǎo)和監(jiān)督職能，存在項(xiàng)目實(shí)施是“村建設(shè)、村管理、村負(fù)責(zé)”是村里事的認(rèn)識(shí)，僅在項(xiàng)目開工時(shí)去一趟，項(xiàng)目建設(shè)中去兩趟，項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)去兩趟，沒(méi)有全程參與項(xiàng)目實(shí)施和建設(shè)。
2.2 群眾認(rèn)識(shí)有偏差
由于外出務(wù)工農(nóng)民多，且宣傳動(dòng)員工作力度不大等原因，致使部分群眾簡(jiǎn)單地以為實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)就是政府出資、鎮(zhèn)村辦事，把自己當(dāng)旁觀者，而不是參與者。還有部分群眾對(duì)政策的持續(xù)性上有疑慮，擔(dān)心今年建、明年止，導(dǎo)致在具體工作中，有些群眾對(duì)自己直接受益的事就贊成參加，間接受益的就不愿參加。在群眾代表議事過(guò)程中工作開展難，存在“眾口難調(diào)”和“有事難議、議而難決”現(xiàn)象。
2.3 籌資籌勞難度大
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村普遍反映工作難度最大、影響工作開展的首要問(wèn)題。在實(shí)際操作過(guò)程中，表現(xiàn)出項(xiàng)目受益農(nóng)戶積極性高、籌資籌勞基本能到位，受益小和不受益的農(nóng)戶不愿意籌資也不愿意籌勞，導(dǎo)致項(xiàng)目資金自籌資金量很小，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金成為項(xiàng)目建設(shè)資金的主要來(lái)源。
2.4 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)打折扣
大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議項(xiàng)目劃定范圍主要是交通道路建設(shè)、水毀工程修復(fù)和水利設(shè)施建設(shè)，但建設(shè)質(zhì)量普遍不高，效益也沒(méi)有預(yù)計(jì)的好。群眾籌資總量小，且籌勞也不能到位，只能降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，絕大多數(shù)項(xiàng)目都沒(méi)有達(dá)到項(xiàng)目申報(bào)中的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
2.5 環(huán)節(jié)監(jiān)管不夠嚴(yán)
在項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)，一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施由鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)監(jiān)管，由于沒(méi)有健全完善相關(guān)的責(zé)任追究機(jī)制，存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理缺位現(xiàn)象，即使村級(jí)在項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、資金管理使用上存在問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)多數(shù)是“睜只眼閉只眼”。
2.6 操作程序不規(guī)范
項(xiàng)目初審前，少數(shù)村不能過(guò)細(xì)做群眾工作，沒(méi)有按規(guī)定民主議事，以村組干部會(huì)代替村民代表會(huì)，會(huì)后按規(guī)定把相關(guān)的表格資料再補(bǔ)齊，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審。有的村對(duì)一事一議資金使用情況公布不夠及時(shí)，少數(shù)村不張榜，或只公示總額、不公示收支詳細(xì)。
3 完善寧縣“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)長(zhǎng)效機(jī)制的幾點(diǎn)建議
“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作是一項(xiàng)惠民工程，政策性強(qiáng)、牽涉面廣，工作開展的如何直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益和寧縣農(nóng)村公益事業(yè)的健康發(fā)展。針對(duì)寧縣當(dāng)前村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作中存在的困難和問(wèn)題，必須認(rèn)真研究加以解決，推動(dòng)寧縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作有序開展，并在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮出最大效益。
3.1 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立健全責(zé)任體系
縣一事一議工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌做好全縣試點(diǎn)工作的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督，逐級(jí)簽訂年度村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目責(zé)任書，推動(dòng)試點(diǎn)工作順利實(shí)施；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要做好宣傳引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和試點(diǎn)實(shí)施工作；各村委會(huì)要抓好群眾發(fā)動(dòng)、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施等工作的具體落實(shí)。
3.2 深入宣傳，發(fā)動(dòng)群眾積極參與
群眾發(fā)動(dòng)不足、籌資籌勞困難，是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在的現(xiàn)象，也是影響一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)正常開展的關(guān)鍵性因素。今后要充分利用電視臺(tái)、宣傳欄、懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放《致農(nóng)戶一封信》等各種有效形式，廣泛宣傳一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)各項(xiàng)政策規(guī)定，營(yíng)造濃郁的輿論氛圍；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組要層層召開動(dòng)員會(huì)，提高群眾集體觀念和責(zé)任意識(shí)，解決群眾“只看自己享受的權(quán)益，不看自己應(yīng)盡的義務(wù)”等現(xiàn)象，增強(qiáng)群眾參與建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
3.3 規(guī)范操作，確保工程建設(shè)質(zhì)量
一要合理編制規(guī)劃。引導(dǎo)各村摸清底細(xì)，掌握實(shí)情，本著“輕重緩急、兼顧平衡、量力而行”原則，通過(guò)民主決策程序編制三年項(xiàng)目規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議領(lǐng)導(dǎo)小組審批后在本村公示，確保把群眾需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的項(xiàng)目有計(jì)劃、分年度安排實(shí)施。二要規(guī)范議事程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派工作組組織各村召開并列席村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，做好會(huì)議協(xié)調(diào)、見(jiàn)證表決結(jié)果，杜絕村委會(huì)直接拍板定事、申報(bào)資料不真實(shí)等現(xiàn)象；三要嚴(yán)格項(xiàng)目審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牽頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門，深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，做好項(xiàng)目初審，防止老項(xiàng)目套新項(xiàng)目、小項(xiàng)目套大項(xiàng)目等項(xiàng)目嫁接現(xiàn)象；縣一事一議辦公室要對(duì)所有申報(bào)項(xiàng)目的申報(bào)材料、議事程序、籌資籌勞等政策層面情況進(jìn)行審核。四要規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行大項(xiàng)目招標(biāo)、小項(xiàng)目議標(biāo)，使有資質(zhì)的專業(yè)施工隊(duì)伍參與項(xiàng)目建設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村民代表要全程參與招標(biāo)議標(biāo)，確保公平、公正。五要做好項(xiàng)目管護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導(dǎo)各村與相關(guān)受益組簽訂管護(hù)合同，采取劃段到村組、責(zé)任到農(nóng)戶等方式，明確管護(hù)主體，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，建立項(xiàng)目長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，杜絕“有人建、無(wú)人管”現(xiàn)象，確保項(xiàng)目建成后工程能夠長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
3.4 加強(qiáng)監(jiān)管，有序推進(jìn)試點(diǎn)工作
一是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管。縣一事一議辦公室要牽頭各職能部門不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)開展技術(shù)指導(dǎo)和專項(xiàng)督查，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目督查面和驗(yàn)收面必須達(dá)到100%，縣直各職能部門必須對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的對(duì)口項(xiàng)目把關(guān)后，簽字負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各村的項(xiàng)目建設(shè)督查面必須達(dá)到100%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部要全程參與項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目建設(shè)程序和進(jìn)度，并對(duì)包點(diǎn)村一事一議工作負(fù)主要責(zé)任。二是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。嚴(yán)格籌資管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村必須完善籌資農(nóng)戶聯(lián)系方式的登記，以備隨機(jī)抽查詢問(wèn)，杜絕虛假籌資、套取資金等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。建立資金撥付制約機(jī)制，改事前預(yù)撥為事中預(yù)撥，實(shí)行事后結(jié)算，防止有的村將獎(jiǎng)補(bǔ)資金作為項(xiàng)目建設(shè)資金的主要來(lái)源。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)公開，定期向村民張榜明細(xì)公示籌資籌勞數(shù)量、獎(jiǎng)補(bǔ)金額、項(xiàng)目預(yù)決算以及資金使用項(xiàng)目及進(jìn)度等；項(xiàng)目竣工后要建立項(xiàng)目公示牌，公示項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目規(guī)模、建成時(shí)間、項(xiàng)目責(zé)任人、籌資籌勞及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等情況，做到公開透明，接受群眾監(jiān)督。
3.5 健全制度，建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制
建立檔案管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目村要及時(shí)將村民議事會(huì)議記錄、項(xiàng)目規(guī)劃書和設(shè)計(jì)書、項(xiàng)目申報(bào)表和審批表、籌資捐資清冊(cè)、招標(biāo)議標(biāo)材料、財(cái)務(wù)報(bào)表、項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)務(wù)公開內(nèi)容、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以及項(xiàng)目實(shí)施前、中、后同參照物、同角度的對(duì)比相片等檔案資料匯總整理、妥善保管，做到痕跡資料規(guī)范齊全，作為查閱和備查的具體依據(jù)。健全責(zé)任追究制度，明確相關(guān)部門以及鎮(zhèn)、村各級(jí)工作職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)、審核、審批、建設(shè)、檢查、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行簽名責(zé)任制，做到“哪個(gè)環(huán)節(jié)有問(wèn)題，哪個(gè)責(zé)任單位負(fù)責(zé)；誰(shuí)簽名，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究體系。
3.6 探索創(chuàng)新，推動(dòng)工作健康發(fā)展
探索市場(chǎng)化管理。通過(guò)承包、租賃、托管、拍賣等市場(chǎng)化運(yùn)作方式，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投資興辦、建好管好農(nóng)村公益基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制；聘請(qǐng)合法資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，對(duì)已建成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是否符合設(shè)計(jì)，資金支出是否合理、資金使用情況是否真實(shí)、相關(guān)手續(xù)是否規(guī)范等情況開展審計(jì)并出具《審計(jì)報(bào)告》，解決項(xiàng)目多、人手少、審計(jì)難的問(wèn)題。推進(jìn)項(xiàng)目整合，探索加強(qiáng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和其他支農(nóng)項(xiàng)目的銜接整合，在保持獎(jiǎng)補(bǔ)資金和支農(nóng)資金管理渠道和使用方向不變的情況下，做到項(xiàng)目統(tǒng)籌安排、資金捆綁使用、管理靈活多樣。對(duì)議事開展難的村，可采取全村受益的在全村議、村民小組受益的在組內(nèi)議、部分農(nóng)戶受益的在部分農(nóng)戶范圍內(nèi)議的方式，以減少議事難度，使群眾最大限度地享受國(guó)家惠民政策。
【參考文獻(xiàn)】
[1]國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組辦公室，編.村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作手冊(cè)[Z].
[2]甘肅省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處，編.農(nóng)業(yè)財(cái)政管理讀本[Z]..
第8篇：一事一議申報(bào)材料范文
為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)新材料、智能裝備、新醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策的通知》（淄政辦字〔2021〕7號(hào)），進(jìn)一步細(xì)化政策內(nèi)容，理順操作流程，確保政策取得實(shí)效，特制訂本申報(bào)指南。
一、重點(diǎn)支持領(lǐng)域
本政策重點(diǎn)支持先進(jìn)高分子材料（聚烯烴材料、聚氨酯材料、氟硅材料和工程塑料）、無(wú)機(jī)非金屬材料（先進(jìn)陶瓷材料、高檔耐火材料、功能玻璃、玻纖及制品材料）和特色金屬新材料（高端鋁基新材料、稀土功能材料、高端合金新材料）領(lǐng)域，鼓勵(lì)發(fā)展聚合物基、陶瓷基、金屬基等復(fù)合材料，超前布局碳纖維、石墨烯、生物基材料、超導(dǎo)材料、量子材料等前沿新材料。
二、扶持標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)條件
（一）培育壯大產(chǎn)業(yè)主體
1.項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)
（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)
圍繞新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，對(duì)強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈的項(xiàng)目，持續(xù)投產(chǎn)達(dá)效一年后，固定資產(chǎn)投資額（不含土地費(fèi)用）超過(guò)5000萬(wàn)元、1億元、3億元、5億元、10億元的，分別給予50萬(wàn)元、120萬(wàn)元、450萬(wàn)元、900萬(wàn)元、2000萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；固定資產(chǎn)投資額（不含土地費(fèi)用）超過(guò)20億元的，按照“一事一議”給予支持。
（2）申報(bào)主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊(cè)，依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)，有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并已正常運(yùn)營(yíng)。
（3）申報(bào)條件
①申報(bào)企業(yè)項(xiàng)目屬于審批已備案的圍繞新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈的新建或技改項(xiàng)目，項(xiàng)目完工日期為2020年6月30日之前；
②截至2021年6月30日，項(xiàng)目持續(xù)投產(chǎn)達(dá)效一年以上；
③項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額（不含土地費(fèi)用）5000萬(wàn)元以上。
（4）申報(bào)材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金申報(bào)表（附件1）；
②項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；
③固定資產(chǎn)投資額證明（發(fā)票復(fù)印件，如發(fā)票太多，以項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告代替）；
④證明材料（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目備案手續(xù)、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收決算報(bào)告等）。
2.產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入獎(jiǎng)勵(lì)
（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)
新材料產(chǎn)品上年度營(yíng)業(yè)收入占企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入60％以上的企業(yè),上年度營(yíng)業(yè)收入首次達(dá)到10億元、30億元、50億元、100億元的,分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、300萬(wàn)元、500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);首次達(dá)到200億元以上的,按照“一事一議”予以獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）申報(bào)主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊(cè)，依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)，有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并已正常運(yùn)營(yíng)。
（3）申報(bào)條件
①新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入占企業(yè)2020年度營(yíng)業(yè)收入60％以上；
②2020年度營(yíng)業(yè)收入首次超過(guò)10億元以上。
（4）申報(bào)材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)表（附件2）；
②證明材料（營(yíng)業(yè)執(zhí)照，2019、2020年度審計(jì)報(bào)告、企業(yè)近二年向統(tǒng)計(jì)部門上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的截圖證明等）。
3.省新材料領(lǐng)軍企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)
（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)首次列入山東省新材料領(lǐng)軍企業(yè)50強(qiáng)的企業(yè),給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）申報(bào)條件
無(wú)需申報(bào)，按照省工信廳公布的《山東省新材料領(lǐng)軍企業(yè)50強(qiáng)名單》直接撥付。
（二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
4.創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化投資獎(jiǎng)勵(lì)
（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)
鼓勵(lì)新材料企業(yè)自主攻關(guān)或與高校、科研機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合攻關(guān),突破一批制約全市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵核心技術(shù),形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性和標(biāo)志性技術(shù)成果,項(xiàng)目持續(xù)產(chǎn)業(yè)化一年后,按照項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額(不含土地費(fèi)用)的10％給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。
（2）申報(bào)主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊(cè)，依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)，有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并已正常運(yùn)營(yíng)。
（3）申報(bào)條件
①申報(bào)企業(yè)項(xiàng)目屬于已審批備案的實(shí)現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵核心技術(shù)突破的新建或技改項(xiàng)目，項(xiàng)目完工日期為2020年6月30日之前；
②截至2021年6月30日，申報(bào)項(xiàng)目持續(xù)產(chǎn)業(yè)化一年以上；
③項(xiàng)目形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性和標(biāo)志性技術(shù)成果,具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)應(yīng)用前景廣闊。
（4）申報(bào)材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)表（附件3）；
②項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；
③固定資產(chǎn)投資額證明（發(fā)票復(fù)印件，如發(fā)票太多，以項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告代替）；
④證明材料（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目備案手續(xù)、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、項(xiàng)目產(chǎn)品成果鑒定或?qū)＠C書等）。
5.創(chuàng)新成果中試投資獎(jiǎng)勵(lì)
（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)
鼓勵(lì)企業(yè)加快新材料工藝、技術(shù)、產(chǎn)品成果高效轉(zhuǎn)化,建成中試基地和中試項(xiàng)目的,建成持續(xù)投用或投產(chǎn)一年后,按照投資額的2%給予一次性扶持,最高不超過(guò)5000萬(wàn)元。
（2）申報(bào)主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊(cè)，依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)，有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并已正常運(yùn)營(yíng)。
（3）申報(bào)條件
①申報(bào)企業(yè)項(xiàng)目屬于已審批備案的實(shí)現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化的中試基地或中試項(xiàng)目，項(xiàng)目完工日期為2020年6月30日之前；
②截至2021年6月30日，項(xiàng)目建成持續(xù)投用或投產(chǎn)達(dá)效一年以上。
（4）申報(bào)材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)表（附件4）；
②項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；
③固定資產(chǎn)投資額證明（發(fā)票復(fù)印件，如發(fā)票太多，以項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告代替）；
④證明材料（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目備案手續(xù)、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、項(xiàng)目產(chǎn)品成果鑒定或?qū)＠C書等）。
（三）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)金融支撐
6.股權(quán)投資獎(jiǎng)勵(lì)
（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)
鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與股權(quán)投資機(jī)構(gòu)合作,對(duì)獲得股權(quán)投資機(jī)構(gòu)股權(quán)投資的新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定后按照股權(quán)投資額的2%給予融資獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)天使投資、種子基金投資機(jī)構(gòu)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,市及區(qū)縣財(cái)政承擔(dān)60%,投資機(jī)構(gòu)承擔(dān)40%。
（2）申報(bào)主體
①2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊(cè)，依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)，有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并已正常運(yùn)營(yíng)；
②天使投資、種子基金等股權(quán)投資機(jī)構(gòu)。
（3）申報(bào)條件
申報(bào)企業(yè)項(xiàng)目為獲得股權(quán)投資機(jī)構(gòu)股權(quán)投資的新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，投資協(xié)議（合同）和資金到位日期為2020年1月1日之后。
（4）申報(bào)材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)表（附件5）；
②證明材料（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、投資協(xié)議、資金到位證明、股權(quán)變更登記、賬務(wù)損益表等）。
7.初創(chuàng)企業(yè)融資獎(jiǎng)勵(lì)
（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)初創(chuàng)新材料企業(yè)成立兩年內(nèi),獲得市外天使投資、VC/PE 等股權(quán)投資的,經(jīng)認(rèn)定后按照股權(quán)投資額的2%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
（2）申報(bào)主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊(cè)，依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)，有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并已正常運(yùn)營(yíng)。
（3）申報(bào)條件
①申報(bào)單位注冊(cè)日期為2020年1月1日以后的新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)；
②申報(bào)單位獲得市外天使投資、VC/PE 等股權(quán)投資。
（4）申報(bào)材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)表（附件6）；
②證明材料（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、投資協(xié)議、資金到位證明、股權(quán)變更登記等）。
8.貼息獎(jiǎng)勵(lì)
（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)
支持企業(yè)采用銀行貸款等融資方式實(shí)施重大新材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,對(duì)列入省、市重大項(xiàng)目的,按照銀行貸款一年期基準(zhǔn)利率給予50%貼息,單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
（2）申報(bào)主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊(cè)，依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)，有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并已正常運(yùn)營(yíng)。
（3）申報(bào)條件
①申報(bào)項(xiàng)目屬于已備案的新材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；
②項(xiàng)目備案時(shí)間為2020年1月1日以后；
③申報(bào)項(xiàng)目列入省、市重大項(xiàng)目；
④項(xiàng)目建設(shè)采用銀行貸款等融資方式。
（4）申報(bào)材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)表（附件7）；
②證明材料（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目備案手續(xù)、列入省市重大項(xiàng)目證明文件、銀行貸款協(xié)議、銀行貸款資金到位證明復(fù)印件等）。
（四）打造產(chǎn)業(yè)平臺(tái)
9.開展產(chǎn)業(yè)平臺(tái)活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)
（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)
積極對(duì)接國(guó)家級(jí)行業(yè)學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì))、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等單位,舉辦符合淄博新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的有影響力的高端論壇、學(xué)術(shù)會(huì)議、會(huì)展、產(chǎn)學(xué)研等活動(dòng),按照活動(dòng)實(shí)際投入對(duì)承辦方給予一定比例補(bǔ)助,單個(gè)活動(dòng)支持金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
（2）申報(bào)主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊(cè)，具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu)，有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并已正常運(yùn)營(yíng)。
（3）申報(bào)條件
①自2021年1月17日之后，舉辦的主題為新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域范圍的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)活動(dòng)；
②活動(dòng)舉辦地在淄博，由國(guó)家級(jí)行業(yè)行業(yè)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等參與主辦，參會(huì)人員達(dá)到50人及以上。
（4）申報(bào)材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)表（附件8）；
②活動(dòng)實(shí)施方案；
③簽訂論壇、會(huì)議等活動(dòng)的合同或協(xié)議；
④參加人員簽到表；
⑤活動(dòng)費(fèi)用發(fā)票復(fù)印件；
⑥其他相關(guān)證明材料。
三、申報(bào)程序
（一）企業(yè)申報(bào)。符合申報(bào)條件的企業(yè)或機(jī)構(gòu)自愿向注冊(cè)地所在區(qū)縣工業(yè)和信息化主管部門提報(bào)相應(yīng)的申報(bào)材料。
（二）區(qū)縣審核。各區(qū)縣根據(jù)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，研究提出推薦意見(jiàn)，以正式文件報(bào)送市工業(yè)和信息化局。
（三）專家評(píng)審。市工業(yè)和信息化局組織專家評(píng)審認(rèn)定或現(xiàn)場(chǎng)核查，并進(jìn)行項(xiàng)目，核定獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)和獎(jiǎng)補(bǔ)額度。
四、有關(guān)要求
（一）區(qū)縣工業(yè)和信息化主管部門要高度重視，認(rèn)真組織，嚴(yán)格把關(guān)，確保申報(bào)項(xiàng)目真實(shí)可靠，切實(shí)發(fā)揮好政策的引領(lǐng)推動(dòng)作用。
（二）申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，并積極配合市、區(qū)縣兩級(jí)工業(yè)和信息化主管部門及專家做好現(xiàn)場(chǎng)核查、績(jī)效目標(biāo)制定、評(píng)估等工作，按要求如實(shí)提供原始資料。在項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的，將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《淄博市財(cái)政局實(shí)施財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查信用負(fù)面清單制度辦法》等有關(guān)規(guī)定處理。
（三）申報(bào)單位以附件9為封面，將申報(bào)材料打印膠裝成冊(cè)（A4紙），證明材料復(fù)印件需加蓋單位公章；同一企業(yè)或機(jī)構(gòu)申報(bào)多個(gè)項(xiàng)目的，每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)材料單獨(dú)成冊(cè)。申報(bào)材料不得含有涉密資料。
（四）請(qǐng)各區(qū)縣于2021年7月15日前將申報(bào)文件、申報(bào)材料紙質(zhì)版（各一式三份）及電子版（刻錄光盤）一并報(bào)送市工業(yè)和信息化局。
聯(lián)系人:王剛,3182523
附件：1.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
2.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
3.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
4.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果中試投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
5.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
6.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)融資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
7.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)貼息獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
8.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)平臺(tái)活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
9.封面模板
附件1
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
一、基本情況
企業(yè)名稱
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
所屬區(qū)縣（市）
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
2020年企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入（萬(wàn)元）
2020年企業(yè)上繳地方稅收（萬(wàn)元）
二、申報(bào)項(xiàng)目新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年?duì)I業(yè)收入（萬(wàn)元）
2020年新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入占企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例
三、申報(bào)項(xiàng)目情況
項(xiàng)目名稱
項(xiàng)目審批備案情況
固定資產(chǎn)投資
（不含土地費(fèi)用）（萬(wàn)元）
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間
項(xiàng)目竣工時(shí)間
項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間
截至2021年6月30日，該項(xiàng)目是否持續(xù)投產(chǎn)達(dá)效滿一年以上
四、申報(bào)意見(jiàn)
申報(bào)承諾
我單位承諾申請(qǐng)材料內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、合法，如有不實(shí)之處，愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字：
（單位公章）日期： 年 月 日
區(qū)（縣）工信主管部門推薦意見(jiàn)
經(jīng)核實(shí)，該企業(yè)（單位）項(xiàng)目符合申報(bào)條件，同意推薦。
（單位公章）日期： 年 月 日
附件2
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
一、基本情況
企業(yè)名稱
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
所屬區(qū)縣（市）
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
二、主要新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年?duì)I業(yè)收入（萬(wàn)元）
2020年新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入（萬(wàn)元）
三、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（萬(wàn)元）
2019年企業(yè)營(yíng)業(yè)收入
2019年新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入
2019年新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入占企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例
2020年企業(yè)營(yíng)業(yè)收入
2020年新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入
2020年新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入占企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例
四、申報(bào)意見(jiàn)
申報(bào)承諾
我單位承諾申請(qǐng)材料內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、合法，如有不實(shí)之處，愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字：
（單位公章）日期： 年 月 日
區(qū)（縣）工信主管部門推薦意見(jiàn)
經(jīng)核實(shí)，該企業(yè)（單位）（項(xiàng)目）符合申報(bào)條件，同意推薦。
（單位公章）日期： 年 月 日
附件3
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
一、基本情況
企業(yè)名稱
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
所屬區(qū)縣（市）
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
2020年企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入（萬(wàn)元）
2020年企業(yè)上繳地方稅收（萬(wàn)元）
二、申報(bào)項(xiàng)目新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年?duì)I業(yè)收入（萬(wàn)元）
2020年新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入占企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例
三、項(xiàng)目情況
項(xiàng)目名稱
固定資產(chǎn)投資
（不含土地費(fèi)用）（萬(wàn)元）
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間
項(xiàng)目竣工時(shí)間
四、項(xiàng)目創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化情況
項(xiàng)目創(chuàng)新成果
創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化情況
市場(chǎng)單爭(zhēng)力及市場(chǎng)應(yīng)用前景
截至2021年6月30日，該項(xiàng)目是否持續(xù)產(chǎn)業(yè)化滿一年以上
五、申報(bào)意見(jiàn)
申報(bào)承諾
我單位承諾申請(qǐng)材料內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、合法，如有不實(shí)之處，愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字：
（單位公章）日期： 年 月 日
區(qū)（縣）工信主管部門推薦意見(jiàn)
經(jīng)核實(shí)，該企業(yè)（單位）項(xiàng)目符合申報(bào)條件，同意推薦。
（單位公章）日期： 年 月 日
附件4
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果中試投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
一、基本情況
企業(yè)名稱
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
所屬區(qū)縣（市）
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
2020年企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入（萬(wàn)元）
2020年企業(yè)上繳地方稅收（萬(wàn)元）
二、申報(bào)項(xiàng)目新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年?duì)I業(yè)收入（萬(wàn)元）
2020年新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入占企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例
三、中試基地（項(xiàng)目）情況
中試基地（項(xiàng)目）名稱
固定資產(chǎn)投資
（不含土地費(fèi)用）（萬(wàn)元）
中試基地（項(xiàng)目）建設(shè)內(nèi)容
項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間
項(xiàng)目竣工時(shí)間
四、中試基地（項(xiàng)目）創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化情況
中試基地（項(xiàng)目）創(chuàng)新成果
創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化情況
市場(chǎng)單爭(zhēng)力及市場(chǎng)應(yīng)用前景
截至2021年6月30日，該項(xiàng)目是否持續(xù)投用或投產(chǎn)滿一年以上
五、申報(bào)意見(jiàn)
申報(bào)承諾
我單位承諾申請(qǐng)材料內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、合法，如有不實(shí)之處，愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字：
（單位公章）日期： 年 月 日
區(qū)（縣）工信主管部門推薦意見(jiàn)
經(jīng)核實(shí)，該企業(yè)（單位）項(xiàng)目符合申報(bào)條件，同意推薦。
（單位公章）日期： 年 月 日
附件5
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
一、基本情況
企業(yè)名稱
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
所屬區(qū)縣（市）
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
2020年企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入（萬(wàn)元）
2020年企業(yè)上繳地方稅收（萬(wàn)元）
二、申報(bào)項(xiàng)目新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年?duì)I業(yè)收入（萬(wàn)元）
2020年新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入占企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例
三、獲得股權(quán)投資機(jī)構(gòu)股權(quán)投資項(xiàng)目情況
項(xiàng)目名稱
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
項(xiàng)目總投資
（萬(wàn)元）
項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間
項(xiàng)目竣工時(shí)間
股權(quán)投資機(jī)構(gòu)名稱
股權(quán)投資機(jī)構(gòu)類型（如天使投資、種子基金等）
股權(quán)投資額
（萬(wàn)元）
股權(quán)投資
資金到位日期
四、申報(bào)意見(jiàn)
申報(bào)承諾
我單位承諾申請(qǐng)材料內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、合法，如有不實(shí)之處，愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字：
（單位公章）日期： 年 月 日
區(qū)（縣）工信主管部門推薦意見(jiàn)
經(jīng)核實(shí)，該企業(yè)（單位）項(xiàng)目符合申報(bào)條件，同意推薦。
（單位公章）日期： 年 月 日
附件6
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)融資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
一、基本情況
企業(yè)名稱
企業(yè)注冊(cè)日期
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
所屬區(qū)縣（市）
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
2020年企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入（萬(wàn)元）
2020年企業(yè)上繳地方稅收（萬(wàn)元）
二、主要新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年?duì)I業(yè)收入（萬(wàn)元）
2020年新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入占企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例
三、企業(yè)獲得股權(quán)投資情況
股權(quán)投資機(jī)構(gòu)名稱
股權(quán)投資機(jī)構(gòu)注冊(cè)地
股權(quán)投資類型（如天使投資、VC/PE等）
股權(quán)投資額
（萬(wàn)元）
股權(quán)投資資金
到位日期
四、申報(bào)意見(jiàn)
申報(bào)承諾
我單位承諾申請(qǐng)材料內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、合法，如有不實(shí)之處，愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字：
（單位公章）日期： 年 月 日
區(qū)（縣）工信主管部門推薦意見(jiàn)
經(jīng)核實(shí)，該企業(yè)（單位）項(xiàng)目符合申報(bào)條件，同意推薦。
（單位公章）日期： 年 月 日
附件7
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)貼息獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
一、基本情況
企業(yè)名稱
企業(yè)注冊(cè)日期
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
所屬區(qū)縣（市）
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
2020年企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入（萬(wàn)元）
2020年企業(yè)上繳地方稅收（萬(wàn)元）
二、申報(bào)項(xiàng)目新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年?duì)I業(yè)收入（萬(wàn)元）
2020年新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入占企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例
三、申報(bào)項(xiàng)目情況
項(xiàng)目名稱
項(xiàng)目審批備案時(shí)間
列入省、市重大項(xiàng)目情況
總投資（萬(wàn)元）
固定資產(chǎn)投資
（不含土地費(fèi)用）
（萬(wàn)元）
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
申請(qǐng)貸款等融資額度（萬(wàn)元）
個(gè)年期基準(zhǔn)利率
四、申報(bào)意見(jiàn)
申報(bào)承諾
我單位承諾申請(qǐng)材料內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、合法，如有不實(shí)之處，愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字：
（單位公章）日期： 年 月 日
區(qū)（縣）工信主管部門推薦意見(jiàn)
經(jīng)核實(shí)，該企業(yè)（單位）項(xiàng)目符合申報(bào)條件，同意推薦。
（單位公章）日期： 年 月 日
附件8
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)平臺(tái)活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
一、申報(bào)單位基本情況
單位名稱
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
單位成立時(shí)間
注冊(cè)資金（萬(wàn)元）
所屬區(qū)縣（市）
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
二、開展的新材料產(chǎn)業(yè)平臺(tái)活動(dòng)情況
活動(dòng)名稱
活動(dòng)主題
舉辦時(shí)間
舉辦地點(diǎn)
主辦單位
參加人數(shù)
活動(dòng)實(shí)際投入金額（萬(wàn)元）
參加人數(shù)
三、申報(bào)意見(jiàn)
申報(bào)承諾
我單位承諾申請(qǐng)材料內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、合法，如有不實(shí)之處，愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字：
（單位公章）日期： 年 月 日
區(qū)（縣）工信主管部門推薦意見(jiàn)
經(jīng)核實(shí)，該企業(yè)（單位）項(xiàng)目符合申報(bào)條件，同意推薦。
（單位公章）日期： 年 月 日
附件9
淄博市2021年度促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
專項(xiàng)資金申報(bào)書
（XX專項(xiàng)）
項(xiàng)目名稱：
申報(bào)單位（蓋章）：
單位地址：
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：
聯(lián)系電話：
項(xiàng)目聯(lián)系人：
聯(lián)系電話：
電子郵箱：
傳 真：
申報(bào)日期：
第9篇：一事一議申報(bào)材料范文
第一條為全面推進(jìn)依法理財(cái)，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理與監(jiān)督，提高資金使用效益，根據(jù)《預(yù)算法》及上級(jí)財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱財(cái)政專項(xiàng)資金，指具有特定或?qū)ｉT用途的財(cái)政資金。按資金來(lái)源包括：中央財(cái)政下達(dá)的專項(xiàng)資金；省、大連級(jí)財(cái)政下達(dá)的專項(xiàng)資金；本級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)資金。按支出用途包括：基本建設(shè)、科技、農(nóng)業(yè)（包括農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)）、教育、撫恤及社會(huì)福利救濟(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生支出、社會(huì)保障等專項(xiàng)支出；文體廣播等事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)支出；行政管理、公檢法司等政府運(yùn)轉(zhuǎn)專項(xiàng)支出；其他專項(xiàng)支出等。
第三條使用和管理財(cái)政專項(xiàng)資金的部門和單位均適用本辦法。
第四條財(cái)政專項(xiàng)資金的管理堅(jiān)持依法設(shè)立、注重效益、?？顚Ｓ谩⒐_透明、權(quán)責(zé)明確、程序規(guī)范、績(jī)效評(píng)價(jià)、跟蹤監(jiān)督的原則。
第五條財(cái)政專項(xiàng)資金管理包括：預(yù)算編制與批復(fù)下達(dá)，項(xiàng)目資金設(shè)立、申報(bào)與調(diào)整，資金撥付與使用，以及開展績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理和責(zé)任追究。
第二章管理職責(zé)
第六條財(cái)政部門對(duì)專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)履行以下管理職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的宏觀管理和政策的研究制定，會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門建立健全專項(xiàng)資金具體管理制度；
（二）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷等事項(xiàng)的審核、提出意見(jiàn)和上級(jí)專項(xiàng)資金申報(bào)；
（三）組織專項(xiàng)資金支出預(yù)算的編制、批復(fù)、下達(dá)；
（四）組織開展績(jī)效管理工作，實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià)；
（五）監(jiān)督管理專項(xiàng)資金支出活動(dòng)；
（六）組織專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿或者被撤銷后的清算，資金回收及其他相關(guān)管理工作；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條業(yè)務(wù)主管部門對(duì)本部門管理的專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）會(huì)同財(cái)政部門建立健全專項(xiàng)資金具體管理制度，設(shè)立專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)，制定管理流程，明確責(zé)任主體，規(guī)范資金管理；
（二）按預(yù)算管理和上級(jí)部門的要求，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目審核、申報(bào)；
（三）執(zhí)行已經(jīng)批復(fù)的專項(xiàng)資金支出預(yù)算，監(jiān)督管理專項(xiàng)資金的使用；
（四）按績(jī)效目標(biāo)對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施績(jī)效進(jìn)行自評(píng)價(jià)；
（五）對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，按規(guī)定向財(cái)政部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行自查和自評(píng)；
（六）負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行期屆滿或者被撤銷專項(xiàng)資金的相關(guān)管理工作；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條審計(jì)、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的支出管理活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)察監(jiān)督，并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為作出處理。
第三章設(shè)立、申報(bào)、調(diào)整和撤銷
第九條專項(xiàng)資金應(yīng)該按法律、法規(guī)、規(guī)章或上級(jí)有關(guān)規(guī)定設(shè)立，要重點(diǎn)滿足政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的需求，應(yīng)符合公共財(cái)政投入方向和國(guó)家重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。
第十條設(shè)立專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府批準(zhǔn)。
（一）業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)工作職責(zé)和事業(yè)發(fā)展需要提出本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立要求，按相應(yīng)程序?qū)徟罅腥胂履甓阮A(yù)算或在本年度追加預(yù)算。
業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)將所提出的要求，以公文形式報(bào)政府，由政府批轉(zhuǎn)財(cái)政部門審核并提出意見(jiàn)。報(bào)送文件應(yīng)同時(shí)提供《專項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)表》、《可行性研究報(bào)告》（或編寫提綱）；設(shè)立專項(xiàng)資金必須具備的文件依據(jù)；專項(xiàng)資金投入形成的資產(chǎn)及收益處置管理方案及相關(guān)材料；涉及其他資金來(lái)源的還應(yīng)說(shuō)明各項(xiàng)資金的籌集計(jì)劃。業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送的資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
（二）財(cái)政部門對(duì)專項(xiàng)資金設(shè)立提出意見(jiàn)。
財(cái)政部門收到政府批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金設(shè)立申請(qǐng)后，對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審核：業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送的申報(bào)材料是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；是否符合申報(bào)要求；是否依據(jù)充分；是否符合國(guó)家和上級(jí)財(cái)政部門管理要求；設(shè)立金額是否與事業(yè)發(fā)展要求及財(cái)力狀況相適應(yīng)；使用范圍、績(jī)效目標(biāo)是否符合財(cái)經(jīng)法規(guī)及財(cái)務(wù)制度等規(guī)定，根據(jù)審核結(jié)果提出意見(jiàn)。
（三）財(cái)政部門以公文形式將申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專項(xiàng)資金的審核意見(jiàn)上報(bào)政府，經(jīng)政府審議批準(zhǔn)后方可設(shè)立。
（四）對(duì)于未能明確業(yè)務(wù)主管部門的專項(xiàng)資金，可由財(cái)政部門直接向政府提出設(shè)立申請(qǐng)。
第十一條申報(bào)上級(jí)專項(xiàng)資金。
對(duì)上級(jí)已立項(xiàng)指南或已下發(fā)指導(dǎo)性文件的專項(xiàng)資金，按下述程序予以申報(bào)：
（一）業(yè)務(wù)主管部門按照規(guī)定組織專項(xiàng)資金的申報(bào)工作。由業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一布置，項(xiàng)目實(shí)行自下而上申報(bào)，即村或企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核、匯總，向業(yè)務(wù)主管部門申報(bào)。涉及村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定搞好“一事一議”。項(xiàng)目申報(bào)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保證申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性，不得以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金。
業(yè)務(wù)主管部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）申報(bào)項(xiàng)目審核匯總后報(bào)財(cái)政部門，同時(shí)提供績(jī)效目標(biāo)及可行性研究報(bào)告等相關(guān)材料。業(yè)務(wù)主管部門向上級(jí)申報(bào)項(xiàng)目需與財(cái)政部門聯(lián)合行文上報(bào)的，或需本級(jí)財(cái)政配套資金的項(xiàng)目，應(yīng)在上報(bào)前二周報(bào)送財(cái)政部門。
（二）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門對(duì)申報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的必要性、可行性、資金規(guī)模和績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核和論證。由業(yè)務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政部門報(bào)分管副長(zhǎng)同意后，報(bào)長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)。
（三）業(yè)務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政部門按政府批準(zhǔn)項(xiàng)目，聯(lián)合行文上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。
（四）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目由財(cái)政部門依照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定申報(bào)。
第十二條上級(jí)專項(xiàng)資金需本級(jí)財(cái)政安排配套資金的，業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)向政府提出書面申請(qǐng)，并提供要求配套的文件。需財(cái)政部門提出意見(jiàn)的，財(cái)政部門根據(jù)財(cái)力情況提出意見(jiàn)報(bào)長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)。
第十三條專項(xiàng)資金在執(zhí)行中有下列情形之一的，由財(cái)政部門會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門或由財(cái)政部門直接報(bào)請(qǐng)政府調(diào)整或撤銷該專項(xiàng)資金：
（一）因重大政策調(diào)整或因防汛、抗旱、救災(zāi)等突發(fā)性事件需要臨時(shí)追加的專項(xiàng)資金。
（二）客觀情況發(fā)生變化，使專項(xiàng)資金設(shè)立的目標(biāo)失去意義或者需要完成的特定任務(wù)已不存在的。
（三）專項(xiàng)資金的績(jī)效達(dá)不到主要預(yù)期目標(biāo)的；
（四）專項(xiàng)資金管理使用存在違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，情節(jié)嚴(yán)重或經(jīng)整改無(wú)效的。
第四章項(xiàng)目預(yù)算決算審核
第十四條財(cái)政部門是建設(shè)項(xiàng)目預(yù)（決）算審（稽）核的主管部門，財(cái)政投資審核中心應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金使用嚴(yán)格把關(guān)，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)（決）算審（稽）核工作。
第五章資金的撥付與使用
第十五條財(cái)政專項(xiàng)資金的撥付應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和報(bào)賬制。
第十六條業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按專項(xiàng)資金支出預(yù)算、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和支付方式，編制專項(xiàng)資金用款計(jì)劃，按規(guī)定報(bào)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。
第十七條財(cái)政部門按批準(zhǔn)的用款計(jì)劃和項(xiàng)目（工程）進(jìn)度撥付資金。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)向財(cái)政部門提交立項(xiàng)批復(fù)、中標(biāo)通知書、施工合同、工程進(jìn)度和撥款申請(qǐng)、政府批件及要求提供的其他材料
第十八條政府采購(gòu)儀器設(shè)備、材料款，由財(cái)政部門憑中標(biāo)通知書、服務(wù)合同及有關(guān)資料將貨款撥到政府采購(gòu)資金專戶，以“庫(kù)款直達(dá)”方式撥付。
第十九條涉農(nóng)補(bǔ)貼、社會(huì)保障、撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)、計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶、水庫(kù)移民后期生產(chǎn)補(bǔ)助等“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”類，須以“一卡通”形式直接發(fā)放。
第二十條業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金預(yù)算，按批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金使用項(xiàng)目的計(jì)劃和內(nèi)容組織實(shí)施，不得將專項(xiàng)資金用于工資福利和公用經(jīng)費(fèi)等一般性支出。
第二十一條任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容或者調(diào)整預(yù)算。確需變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容或者調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目和資金管理權(quán)限和原審批程序逐級(jí)上報(bào)原審批部門，經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。
第二十二條對(duì)撤銷或者調(diào)整支出預(yù)算形成的專項(xiàng)資金結(jié)余，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回。
第二十三條專項(xiàng)資金按規(guī)定形成國(guó)有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理決算驗(yàn)收，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)、財(cái)產(chǎn)物資移交，辦理登記入賬手續(xù)，并按規(guī)定納入單位資產(chǎn)管理。
第六章績(jī)效評(píng)價(jià)
第二十四條建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)專項(xiàng)資金開展全過(guò)程績(jī)效管理。
第二十五條財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)管理工作，會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門制定專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法。
第二十六條業(yè)務(wù)主管部門對(duì)本部門管理的專項(xiàng)資金績(jī)效實(shí)施自評(píng)價(jià)。
第二十七條專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為以后年度預(yù)算安排和完善管理的重要依據(jù)。
第七章監(jiān)督管理和責(zé)任追究
第二十八條建立財(cái)政專項(xiàng)資金使用監(jiān)督的約束機(jī)制。項(xiàng)目實(shí)施單位作為項(xiàng)目管理第一責(zé)任人，要建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)資金管理，自覺(jué)接受主管部門和財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。財(cái)政部門應(yīng)定期或不定期地對(duì)資金使用和項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查。
