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按照集團公司安排和部門職能分工,我主要履行辦公室副主任、教育園區工作辦主任職能,主要負責集團文秘工作,協助辦公室主任抓好部門工作,具體負責聯系XX村幫扶工作事宜。現將個人一年來主要工作及成績總結如下:
一、主要履職情況
(一)千錘百煉擬文。
今年以來,個人認真仔細起草各類文稿,常向分管領導請教,與部門同事交流寫作思路。在分管領導的直接安排與指導下,我主筆起草了集團公司各類綜合材料40余篇,20余萬字。主要包括集團全年經營工作報告、全年及半年工作總結、主要領導述職述廉報告、董事會工作報告、教育園區改革創新發展課題報告、教育園區建設發展情況匯報以及主要領導重要會議講話材料等,不僅較好地將領導的經營思想和工作要求組織成系統化的文字材料,還為領導決策提供初步的建議與參考,用實干踐行了“身在兵位,胸為帥謀”的崗位要求。按照集團年度內培計劃安排,在分管領導的指導下,經過數周精心準備,我與集團各部門、子公司辦公室工作人員開展了一堂“公文知識規范”交流課,既豐富了集團辦公室系統公文知識儲備,個人也收獲匪淺。還主筆完成集團對外宣傳信息、部門信息宣傳,集團季刊、年刊專題材料30余篇。在集團季刊、年刊編輯工作中,匠心學習、借鑒其他國有大型企業先進經驗,努力提升刊物水平,全年出刊X期。工作中,我堅持當好其他部門和員工起草的對外文稿“核稿員”,全年核稿X份,嚴格把好文字質量、公文格式關,有效提高了公文的規范性,保障了企業對外形象。
(二)精益求精辦事。
在工作中我始終將協調意識貫穿始終,積極發揮參謀助手作用,想領導所想,堅持事前、事中、事后都主動介入。在與領導的交往中,我一直堅持強化工作任務執行,合理掌握“主與次、輕與重、急與緩”的關系,對公司領導交辦的工作,做到事事有交待,件件有回音,并力爭在最短時間內、盡最大努力,高質高效完成工作任務。在與同事的交往中,我也堅持團結同事,與他們打成一片。在與園區單位的協調交往中,年內到園區開展集中走訪調查4次,形成專題報告4期,課題1項。參與接待XX集團、XX集團等企業到園區考察,主動報請領導小組辦公室協調市城管、食藥監等部門,XX村委會對園區周邊學校消防、環衛工作進行了多次整治,在XX下坡帶安裝減速帶,會同XX公司對XX接電事宜進行了協調處置。在集團宣傳片制作工作中,從最初的計劃制定,解說詞、腳本確定,到取點拍攝、反復修改,最終定稿定片,都全程參與,主動與各單位溝通銜接,歷時一個月圓滿完成工作任務。在幫扶XX村的工作中,我作為幫扶工作小組組員,勤于實際,堅持定期與該村村委干部保持工作聯系,了解脫貧工作進度,將村脫貧計劃和群眾困難及時記錄在案,及時反饋給公司領導。與公司主要領導、分管領導、幫扶責任部門一道先后X次到方側村開展走訪幫扶,并大膽提議開展了慰問留守兒童和困難黨員、志愿者入戶幫扶、送文化下鄉等系列幫扶活動,做好任務跟蹤與過程跟進,工作取得了實效。
(三)一絲不茍辦會。
工作中,我積極主動協助部門負責人抓好全集團會議管理,理順會議流程,全年牽頭承辦園區領導小組專題會議X次,總經理辦公會X次,例會專題會議X次,會上認真記錄,會后按照領導要求及時整理形成紀要,做好工作任務上傳下達,全方位地保障了會議各項決策部署及時準確的傳導。
二、存在的不足
1.堅持主動思考問題的意識還不夠,工作中雖能夠盡心竭力做好分內工作,但工作中主動應對、解決出現的各種問題和挑戰的能力還有待進一步提升。
2.在園區工作中,與園區各單位、當地政府的主動聯系還不夠,雖有日常工作計劃、安排和落實,但對工作的深層次思考還不夠,建言獻策不多。
三、下一步努力方向
1.繼續圍繞中心工作做好“以文輔政”。在工作中加強政策理論和專業知識學習,豐富知識儲備,進一步提升公文質量和水平。
部門績效獎懲細則一市局機關各部門、直屬機構、事業單位、社會團體:
根據《無錫市工商局機關部門績效考核管理和作風建設考核辦法》考核結果運用中關于考核結果與市政府績效獎勵掛鉤的要求,現就部門年度績效考核獎勵辦法提出如下實施意見:
一、獎勵原則
實行機關部門績效考核管理和作風建設考核結果與市政府績效獎勵掛鉤,建立壓力傳導機制和以提升績效為導向的分配激勵機制,充分調動和激發部門和干部職工的工作熱情和創新創優動力,打破平均主義的分配辦法。
1.堅持績效優先、兼顧公平的原則。 獎勵性績效考核獎金分配以年度工作任務和工作業績作為主要依據,優績優酬,適當拉開分配差距,重點向創新、創優工作業績突出的部門和人員傾斜。
2.堅持公平、公正、公開的原則。績效考核獎金在分配過程中實行陽光操作,獎勵依據和結果在OA辦公系統公示,全程接受廣大干部職工監督。
二、獎勵辦法
(一)增發績效考核獎金的情形
1.年度創新、創優工作獲得市級考核認定并為全局加到分的,所在部門工作人員增發績效考核獎金。其中,獨立(自主)完成加分項目的,所在部門工作人員視加分情況增發20xx5000元;由牽頭部門完成加分的,牽頭部門工作人員視加分情況增發績效考核獎金10003000元。
2.部門工作符合創新、創優條件,因申報限額未予申報的,所在部門工作人員可視情增發績效考核獎金。
3.有其他符合增發績效考核獎金項目的由市局部門績效考核小組匯總并向局長辦公會報告。
(二)扣發績效考核獎金的情形
1.部門工作扣分影響單位總成績的,所在部門工作人員扣發績效考核獎金10003000元。
2.部門工作不到位被追責,有負面影響的,所在部門工作人員扣發績效考核獎金10003000元。
3.因工作人員發生重大違規違紀行為,影響單位考核成績的,當事人全額扣發績效考核獎金,所在部門領導扣發績效考核獎金10003000元。
4.有其他扣發績效考核獎金情形的由市局部門績效考核小組匯總并向局長辦公會報告。
三、其他事項
市局領導按工作分工,按就高原則,參加分管部門績效考核。
增發或扣發績效考核獎在市財政核定獎勵總量內先行發放或扣減,余額按比例、按人兌現獎勵。具體增發或扣發績效考核獎金數額由市局部門績效考核小組向局長辦公會提出建議,由局長辦公會研究確定。
部門績效獎懲細則二為強化各街道、部門城市管理工作職責,進一步提高爭先創優意識,根據《長沙市城市管理績效考核辦法》、《長沙市城市管理績效評價操作細則》和《長沙市芙蓉區城市管理工作績效考核辦法》等文件精神,制訂本獎懲細則。
一、獎懲對象
依據《長沙市芙蓉區城市管理工作績效考核辦法》統計排名,對街道城市管理月度績效考核前三名及部門在市城市管理工作類別考核評價和區域評價排名第一的單位予以獎勵;對排名位居末位的單位和人員視情予以通報、處罰和實施行政問責。
二、獎懲內容
(一) 對街道城市管理工作考核的獎勵與處罰。
1. 全年綜合排名前兩名的街道推薦為全市城市管理工作紅旗街道;3-7名為全區城市管理工作紅旗街道;8-11名為全區城市管理工作合格街道,12-13名不參與年終評先。
2. 街道城市管理當月考核排名第一名獎勵8萬元,第二名獎勵5萬元,第三名獎勵3萬元。
3. 當月排名位居全區末位的街道,扣繳區對街道下撥經費3萬元,由街道分管領導向區政府分管領導說明情況;年度內連續三次排名位居末位的街道,全區通報批評,由街道主要行政負責人和分管領導向區長說明情況,若因工作不作為,履職不到位,造成較大影響的,實施行政問責。
4. 城管執法中隊干部責任心不強,與街道配合不好,造成街道城管工作被動,或對督查考核組下達的整改任務不按要求落實到位,街道或督查考核組可書面向區城管工作領導小組提出調整意見,由區城管工作領導小組向市城管執法局提出調整中隊人事的建議。
(二)對環衛局、市政局、園林局、城管執法大隊、治塵辦的獎勵與處罰。
1. 建立單位履職保證金制度。按照區財政每年下撥環衛、市政、園林、治塵辦的部門維護經費總額和區城管執法大隊工作經費總額的1.5%計提履職保證金,完成規定目標任務全額返還,未完成規定目標任務的按照本辦法規定扣除;另提取1.5%用于調劑平衡未列入財政預算的其他臨時性城市管理任務。
2. 當月在全市城市管理工作類別考評中排名第一的,履職保證金全額返還原單位,其中環衛局、市政局、園林局排名第一的,獎勵8萬元,城管執法大隊、治塵辦排名第一的,獎勵5萬元。當月區城市管理工作在市城區區域評價中排名第一的,獎勵城管局8萬元,獎勵城管督查考核組5萬元。如出現全市排名并列情況,則以并列單位個數折扣獎金數額。
3. 環衛、市政、園林、城管執法大隊及治塵辦當月成績未進入全市前二名的,按當月考核得分,每差0.5分(對照全市第二名的得分計算,不足的按0.5分計算),扣除當月履職保證金總額的8%,直到扣完為止。所扣保證金用于其他未列入財政預算的臨時性城市管理任務。
4. 當月考核成績排名全市倒數第一的,扣繳區對該單位下撥經費3萬元,單位主要負責人向分管副區長說明情況;連續兩個月考核成績排名全市倒數第一的或季度總成績排名全市倒數第一的,主要負責人向區長說明情況,單位寫出書面檢查。
(三) 對街道愛衛工作考核的獎勵與處罰
1. 全年愛衛工作綜合排名前兩名的街道,推薦參評市愛衛工作先進單位;3-5名推薦參評區愛衛工作先進街道;6-10名為區愛衛工作合格街道,11-13名不參與年終評先。
2. 連續二個季度排名位居末位或列為全市最差的街道(局),由單位行政負責人和分管領導向區政府分管領導說明情況并通報批評。因工作不負責,履職不到位,或被新聞媒體負面曝光,造成較大影響的,主要負責人向區長說明情況,實施行政問責。
三、獎金安排
嚴格實行收支兩條線,城市管理績效考核市對區下撥獎金全區統籌管理,區城市管理績效考核獎勵所需資金納入區財政預算。月度考核獎勵經費根據本細則制表,送區城管督查考核組負責人簽署意見,報分管區長審批后發放。各單位所獲獎金的70%用于城市管理維護和工作經費,30%用于獎勵相關城市管理工作成績突出人員。
本細則自20xx年1月1日起實行。
部門績效獎懲細則三1.目的 為實現部門各項工作目標和各項工作職能,通過績效考核科學、客觀地評估部門各崗位任職員工的工作業績,指導員工高效地開展工作,促進員工素質提升,按照現代企業績效管理理念的要求,制訂本實施細則。
2.月度績效考核
2. 1考核內容及權重
員工月度考核的內容由重點工作、事務性工作和制度執行三部分組成。其中重點工作占40%權重,事務性工作占55%權重,制度執行占5%權重。
2.1.1重點工作
重點工作為除日常事務性工作外,根據當月部門的工作計劃,結合崗位的職責范圍,經討論和工作分解后,由部門負責人以《月度重點工作計劃分解表》下達給任職員工的具體工作任務,從員工完成任務的時效、進度和質量方面來考核,體現崗位工作對部門月底工作計劃的直接支持功能;
2.1.2事務性工作
事務性工作著重考核員工全月崗位職責履行情況及日常事務性工作是否符合崗位規范要求,從工作量、工作效率、工作質量和工作獨立性、合理性等方面考核;
2.1..3制度執行的考核內容制
制度執行的考核內容主要是員工著裝規范、公司禮儀、考勤及公司各項制度的遵守情況。
2.2. 考核程序
2.2.1 績效規劃
2.2.1.1部門月度績效規劃會:每月初由部門負責人召開部門月度績效規劃會,會議內容包括討論和分解當部門月度工作計劃,點評上月工作完成情況及員工工作評估反饋;并在會后2個工作日內以《月度重點工作計劃分解表》的形式下達部門重點工作任務。
月度重點工作計劃分解表月度
序號
工作內容
完成時間
本期階段結果
責任人
要求及注意事項
2.2.1.2 擬定崗位績效合約:崗位任職員工收到部門下達的《月度重點工作計劃分解表》的當日,擬定本崗位的《月度績效合約》,提交部門負責人審核;
2.2.1.3 溝通確認:部門負責人在2日內安排與下屬就擬定的崗位《月度績效合約》進行溝通,重點溝通確認工作內容、完成時間及階段結果的理解是否一致,描述是否明確、清晰,權重分配是否合理等;雙方達成一致后,簽字確認。
2.2.2. 跟蹤與輔導
部門負責人應觀察任務執行的過程,跟蹤各崗位的工作進度,對各崗位工作表現予以記錄,對過程中出現的問題及時輔導和糾正。
2.2.3工作評估
2.2.3.1 各崗位任職員工于每月30日(雙休日順延,下同)對本月工作表現及任務完成情況進行小結,填寫《月度績效合約》(見附件1)的具體完成情況欄目,結合評價標準進行自評,并報部門負責人;
2.2.3.2部門負責人收到評估表后2日內對各崗位員工當月業績表現進行評價,并對各項內容作出相應的點評(指明工作的亮點、指出改善之處)。
2.2.4反饋
2.2.4.1部門負責人在月度績效規劃會中綜合分析部門各項重點任務的完成情況,點評各下屬上月工作業績,對比員工自我評估與部門評估間的差距;
2.2.4.2在會后與員工進行溝通、反饋,重點在于肯定員工的成績、指出須改善之處,共同探討改善的方法,并就預期的結果達成一致,列入下月的績效計劃。
2.3考核結果的計算與運用
2.3.1考核結果的產生
以部門評估得分為員工當月各項工作考核得分,總分按以下公式計算得出:
當月績效考核得分=重點工作得分+事務性工作得分+制度執行得分
2.3.2 考核結果的運用
2.3.2.1 月度獎懲
A、90分月度考核得分 95分,減發1-3%月浮動工資;
B、85分月度考核得分90分,減發10%月浮動工資;
C、80分月度考核得分85分,減發15%月浮動工資;
D、75分月度考核得分80分,減發20%月浮動工資;
E、70分月度考核總得分75分,減發30%月浮動工資;
F、65分月度考核得分70分,減發50%月浮動工資;
G、低于65分(含),減發1-12個月浮動工資。
2.3.2.2 月度工作改進:對員工當月表現突出部分予以肯定,將員工月度工作不足之處與員工進行溝通,提出改進意見。
2.3.2.3 作為年終考核的依據。
3. 年終綜合績效評價 員工年終綜合績效包括以下兩方面的內容:
工作業績評價、績效行為評價,其權重分別為60%、40%。
員工年度綜合績效評價=工作業績評價60% + 績效行為評價40%
3.1工作業績評價工作業績評價工作業績評價工作業績評價
年度工作業績評價 = (月度工作業績評價)/12
3.2績效行為的評價
績效行為評價采用360度考核辦法,以《績效行為評估表》(見附件2)的形式,通過被考核人、同事、上級的評價,最終得出被考核人的該項評估得分。其中各評價人的權重分別為:部門負責人0.5,其他有業務關聯的同事0.4,自評0.1。
3.3 考核結果的應用考核結果的應用
年度綜合評價結果將作為崗位薪酬調整、員工評優評先等工作的重要依據。
一、進一步健全完善安全生產責任機制
(一)強化落實企業安全生產主體責任。企業主要負責人、實際控制人是安全生產第一責任人,必須嚴格執行安全生產法律法規、規章制度和技術標準,加強安全生產管理,建立健全安全管理責任制,完善安全生產條件,確保安全生產。
(二)強化各級政府安全生產責任制。全面落實安全生產“一崗雙責”制度,切實履行屬地管理原則,嚴格落實各鄉(鎮、街道)行政首長安全生產第一責任人責任;全面落實政府有關部門主要負責人安全生產監管職責;健全完善安全生產履職報告、約談和點評等制度。
(三)健全完善安全生產預警通報制度
1.預警通報制度。是指縣政府安委會為有效遏制生產安全責任事故的發生,對達到預警通報情形之一的各鄉(鎮、街道)、縣直有關部門及時發出預警通報,督促其認真分析安全生產形勢,有針對性地查找工作中的薄弱環節,吸取事故教訓,采取有效措施,切實扭轉安全生產被動局面。
2.預警通報情形。鄉(鎮、街道)、縣直有關部門有下列情形之一的,啟動預警通報制度,預警通報由縣政府安委會辦公室直接審定實施。
(1)轄區內發生道路交通事故一次死亡2人的,或監管領域內發生除道路交通外其它生產安全事故3—5人重傷的;
(2)發生生產安全事故,雖未造成人員傷亡,但造成較大財產損失或社會負面影響較大的;
(3)未貫徹落實上級有關安全生產重要工作部署,被市級以上督查組發現并通報的;
(4)監管領域內生產經營單位存在重大安全隱患未及時掛牌督辦,或已掛牌督辦但未按要求落實整改的;
(5)行政執法部門下達責令整改指令書,屢次未監督整改到位的;
(6)縣安委會辦公室認為需要預警通報的其它情形。
3.預警通報責任。生產安全事故預警通報納入鄉(鎮、街道)、縣直有關部門年終安全生產責任制考核范圍。凡受到安全生產預警通報的鄉(鎮、街道)、縣直有關部門必須認真制定整改措施,落實整改計劃,限期整改到位。整改期限到期后5日內,應由鄉(鎮、街道)或縣直有關部門主要負責人簽發向縣政府安辦書面報送整改措施落實情況。逾期未報、未改或限期內整改不到位的,縣政府安委會將對鄉(鎮、街道)、縣直部門分管領導進行約談。
(四)健全完善事故查處掛牌督辦制度
1.各類生產安全事故查處掛牌督辦工作按照上級關于各類生產安全事故查處掛牌督辦的文件規定執行,縣安委會辦公室承擔事故掛牌督辦事項的綜合工作。縣安委辦應根據上級事故查處掛牌督辦的要求,將工作責任分解下達到事故發生屬地單位和縣直有關單位,事故發生屬地單位和縣直有關單位要按照縣安委辦的要求,按時辦結有關督辦事項,并向縣安委辦反饋。
2.掛牌督辦責任落實。承擔掛牌督辦具體事項的鄉(鎮、街道)、縣直有關部門對掛牌督辦事項工作不落實、責任追究不到位、無故拖延、敷衍塞責,由縣政府安委會通報批評,并取消當年安全生產評先評優資格。對在辦理掛牌督辦事項過程中弄虛作假、情節嚴重的,依法追究相關人員責任,對責任單位和責任人評優評先列入安全生產否決對象。
(五)完善安全生產約談制度
1.約談制度。是指縣政府或縣政府安委會對未履行或未正確履行安全生產職責,未及時排除、治理較大以上安全隱患,未按時完成安全生產重要工作任務,生產安全事故多發的鄉(鎮、街道)、縣直有關部門主要負責人或分管負責人進行提醒、督促、警示、誡勉談話的制度。
2.約談組織。成立縣安全生產約談領導小組,約談領導小組由縣政府縣長、分管安全生產的副縣長及縣監察局、安監局主要領導組成。約談對象由縣政府安委會發出約談通知,約談會由縣政府分管安全生產的副縣長主持。鄉(鎮、街道)、縣直有關部門安全生產第一責任人由縣政府縣長約談或委托分管安全生產的副縣長約談;鄉(鎮、街道)、縣直有關部門分管安全生產的領導由縣政府分管安全生產的副縣長或縣政府安委會辦公室負責人進行約談。
3.約談情形。有下列情形之一的鄉(鎮、街道)、縣直有關部門由縣政府安委會啟動約談制度:
(1)組織領導不力,未及時貫徹落實省、市、縣安全生產重大工作部署,未按時完成階段性安全生產重大專項工作任務的;
(2)對所轄地區、所管行業存在非法違法生產經營建設行為打擊不力,情節嚴重的;
(3)被上級部門預警通報或掛牌督辦的安全事故,逾期未報、未改或未按時限要求進行整改到位的;
(4)發生1起死亡1人安全責任事故,影響社會穩定的;
(5)隱瞞事故、事故查處不力或事故處理責任追究不落實的;
(6)年度安全生產工作考核不達標,整改措施不到位的;
(7)不認真對待、不依法依規及時組織調查處理有關安全生產方面的舉報,造成群眾集體上訪或嚴重影響社會穩定的;
(8)其他違反安全生產法律法規,造成嚴重不良后果,縣政府認為有必要約談的。
4.責任追究。被約談對象應準時參加約談,不得委托他人。對無故不參加約談或不認真落實約談要求的被約談單位和個人由縣政府安委會通報批評,取消當年安全生產評優評先資格。因約談事項未落實或落實不到位而導致生產安全事故的,要按相關法律法規上限處理,依法依規追究被約談對象責任,并取消所在鄉(鎮、街道)或縣直有關部門當年評優評先安全生產資格。
(六)健全完善安全生產履職報告制度
1.履職報告對象:各鄉(鎮、街道)、縣直單列考核單位主要負責人。
2.履職報告主要內容:
(1)安全生產組織領導情況。主要包括宣傳貫徹執行國家安全生產法律法規、方針政策和上級安全生產重大工作部署與落實情況,研究制定實施安全生產規劃、政策和工作措施,健全完善安全生產監管監察體制機制,加強安全監管執法機構隊伍建設等情況。
(2)安全生產目標責任制落實情況。主要包括落實政府及部門安全生產“一崗雙責”制度,建立健全安全生產目標責任體系,組織實施和落實安全生產年度控制目標責任情況,建立情況通報、事故查處、督查督辦、考核獎懲、責任追究等制度情況。
(3)安全生產工作部署與落實情況。主要包括年度安全生產工作計劃的制定和實施情況,安全生產重大專項工作落實情況,安全監管執法、安全保障能力建設、安全標準化建設、安全生產專項整治、打非治違、事故隱患排查治理、安全宣傳教育培訓和應急管理等工作任務完成情況。
(4)安全生產工作存在的問題及下步打算。
(5)其他需要報告的內容。
3.履職報告有關要求:各鄉(鎮、街道)主要負責人、縣直單列考核單位主要負責人應在次年的1月6日前書面向縣人民政府報告上年度安全生產工作履職情況,并抄送縣政府安委會辦公室備案;逾期未書面報告的,按考評獎懲規定予以扣分;經督促仍未按時限書面報告的,取消當年安全生產評先評優資格。縣政府安委會將履職報告情況作為年度安全生產目標責任考評的重要內容。
二、進一步健全完善安全生產激勵約束機制
(一)完善安全生產“一票否決”制度
1.“一票否決”情形。各鄉(鎮、街道)、縣直有關單位有下列情形之一的,實施安全生產“一票否決”,由縣安監局提出初步意見報縣政府安委會審核,縣政府批準后執行。
(1)年度轄區內發生2起死亡1人的工礦商貿生產安全事故或發生3起死亡1人的道路交通事故(每月由縣交巡警大隊提供數據及初步意見報縣政府安委會核實后實施);
(2)在工作中,對安全生產重大問題不及時協調解決,導致發生致人死亡生產安全事故或造成嚴重負面影響的;
(3)瞞報、謊報人員死亡生產安全事故的;
(4)縣政府認為需要一票否決的其它情形。
2.“一票否決”責任。被安全生產“一票否決”的單位,取消當年各類表彰評選獎勵資格。
(二)完善安全生產獎勵制度
獎懲辦法。縣安委會辦公室組織成立綜合考評組,按鄉(鎮、街道)、縣直單列類部門、重點企業三個系列進行考評。
一、監督對象及范圍。局機關及下屬事業單位全體人員工作時間和非工作時間。
二、監督責任。局長、局領導班子成員、各處室(單位)主要負責人應認真履行日常監督管理責任,按照“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”的原則,切實抓好日常監督管理工作。
1.局長統一領導,全面負責日常監督管理,局領導班子成員對分管處室(單位)監督管理工作負直接領導責任。
2.機關各處室及下屬單位主要負責人是本處室(單位)人員日常監督管理工作的第一責任人,負責本處室(單位)全體人員日常監督管理工作。各處室(單位)其他負責人應協助主要負責人加強日常監督管理,并根據工作分工,對職責范圍內的監督管理工作負分管領導責任。
3.局領導、各處室(單位)主要負責人應及時糾正日常監督管理中發現的不良問題。
4.各處室(單位)主要負責人對發現的突出問題要及時逐級報告。
三、監督方法。日常監督管理按照立足教育、著眼防范、主動監督、關口前移的要求,采取內部監督和社會監督相結合的方式,隨時了解干部職工思想、工作、學習、生活、家庭等方面的狀況。
1.開展談心活動。談心活動堅持實事求是、客觀公正、坦誠相見的原則,達到溝通思想、交換意見、增進理解、找準問題、形成共識的目的。局主要領導與班子成員及處室(單位)主要負責人、班子其他成員與分管處室(單位)的負責人、各處室(單位)主要負責人與本處室同志談心每年不少于一次。繼續執行干部職工與領導約談制度。通過談心,及時分析干部現狀,有針對性地做好思想工作。對干部中普遍存在的問題,積極采取措施,妥善幫助解決。主談者要做好談心記錄。
2.征求服務單位意見。局作風建設領導小組辦公室通過發放征求意見函(表)、召開座談會等方式,每年向服務單位征求意見不少于一次。各處室(單位)對服務單位提出的意見、建議,要在認真梳理的基礎上研究提出整改措施,并適時向服務單位反饋。
3.聘請行風監督員明查暗訪。局聘請為人正直、有責任心、關心財政事業、敢于進言的日常管理監督員若干名,重點對財政干部工作、生活情況進行監督。監督員可通過談話了解、模擬辦事、明查暗訪等方式進行日常監督檢查。日常監督檢查情況通過定期召開監督員座談會反饋,對監督員提出的意見和建議,及時整改。
4.召開家屬座談會。各分管局領導每年至少召集分管處室人員家屬召開一次座談會,以通報情況、座談交流等方式進行相互溝通。
5.重點幫助。對日常監督中發現有工作不認真、存在不良嗜好、家庭不和睦等現象的重點人員,各處室(單位)主要負責人及局領導應本著對同志、對事業高度負責的態度,及時溝通,重點幫助,防微杜漸,把問題消滅在萌芽狀態,確保財政干部隊伍純潔。
結合當前工作需要,的會員“小琪”為你整理了這篇2020年“兩會”建議提案辦理工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
縣政府辦:
根據要求,現將2020年我局“兩會”建議提案辦理工作情況報告如下。
一、基本情況
縣人大十六屆五次會議和縣政協十屆五次會議中,涉及教育科技和體育工作的建議提案共3件,主要集中在師資配置、留守兒童關愛、校外教育陣地建設上。做好建議提案辦理是教育行政部門的法定職責,我局聚力“三高”扎實推進建議提案辦理。目前,3個主辦件全部完成,其中A類(已經解決)2件,B類(正在解決)1件,實現了按時辦結率、答復率、滿意率三個100%。
二、主要做法
一是堅持高點站位,主動履行職責。建議提案體現了人大代表、政協委員對教育民生的真切關注。教育部門上下感同身受,滿懷人民情懷,始終堅持“有則改之,無則加勉”,履職盡責,主動承辦,腳踏實地,努力把每一件建議提案辦好,讓一批師生或群眾受益,讓教育實實在在惠民利民。
二是堅持高標推進,嚴格辦理流程。堅持局主要領導重點督辦,分管領導跟進督辦,局辦公室全程督辦。及時召開黨委會專題研究,完善工作方案,逐一細化工作任務、辦理規程;局黨委會每月“過堂”,辦理匯報會逐件“會審”,局辦公室對照時間表逐一“篩查”;明確基本流程,步步相扣,缺一不可;嚴格執行“答復意見書”格式標準,建立“層層把關”制度,確保件件達標過關。
三是堅持高質辦理,強推事業發展。堅持將建議提案辦理作為階段性頭等大事,緊緊圍繞新時代教育工作目標,認真梳理意見建議,聚焦熱點焦點難點,有機融入全年工作重點。針對20號提案提出的“青少年校外陣地建設”,與當前研學實踐緊密對接,著力打造縣域研學旅行和勞動教育基地集群,作為青少年校外教育的重要載體和綜合性校外陣地的有益補充。針對30號提案提出的“留守兒童關愛體系建設”,強化部門聯動、動態化管理留守兒童檔案信息,強化陣地建設、全方位構建留守兒童關愛網絡,強化活動開展、多舉措優化留守兒童成長環境。針對61號提案提出的“城鄉教師資源優化配置”,多途徑充實農村師資,近五年累計補充教師736人,其中2020年補充170人,大部分直接分配到農村學校;全力提升師資素質,組建首批縣級名教師(名校長、名班主任)工作室14個,引領教師隊伍整體素質提升;扎實開展支教工作,選派331名城區學校教師到師資緊缺的農村學校支教;出臺《西充縣城鄉學校一體化發展結對幫扶實施方案》,開展城鄉學校結對幫扶,切實做到教育理念聯享、學校管理聯抓、教師隊伍聯建、學生成長聯育、教育資源聯用、教育質量聯提、問題矛盾聯處。
三、努力方向
建議提案是代表履職行權、委員參政議政的具體實踐。建議提案辦理只有“進行時”沒有“完成時”,“永遠在路上”。一是健全辦理機制。在總結經驗基礎上,逐步健全一套可定性、可量化、可考核的建議辦理工作機制。二是鞏固辦理成果。堅持“事要解決”原則,已經解決的要“回頭看”、鞏固成果形成經驗,正在推進的要建立工作臺賬、定期通報進展。三是主動報告工作。自覺接受人大法律監督、政協民主監督,主動報告工作開展情況,切實加強溝通聯系,進一步加壓驅動、創新思路、務實舉措,朝著“加快推進教育現代化、建設教育強縣、辦好人民滿意教育”的目標接力奮進、奮勇前行。
特此報告。
一是深入落實全面從嚴治黨主體責任,切實落實黨風廉政建設“兩個責任”,全力推進黨建和業務雙促進、雙提升。(責任領導:班子成員責任科室:各股、室、中心)
二是全力做好對村包聯,扎實推進“五項大排查”和“三零”創建工作,積極協助村集體增加經濟收入;專人專班做好村駐村扶貧工作,切實解決群眾困難。(責任領導:、責任科室:各股室包村相關人員)
三是完成全年固定資產投資同比增長9%,區達到197.2 億元;省市重點工程完成投資占固定資產投資比重達到30%以上。(責任領導:連波責任科室:投資股、產業股)
四是儲備項目動態保持總量全年達到768 億元;儲備項目總量中,產業類項目投資額占比不低于60%。儲備項目轉化率達到15%以上;完成老工業區搬遷改造實施方案的修定和區特色產業集聚區方案的制定工作;繼續推進區“多規合一”,最大限度協調解決產業發展的建設空間最大訴求。(責任領導:責任科室:投資股、產業股)
五是繼續高標準做好“十四五”規劃編制工作。加緊研究中央、省、市相關政策,結合實際、突出特點落實好十四五規劃的編制工作;完成我局6 個專項課題研究報告。(分管領導:責任科室:綜合股)
六是繼續抓好區項目建設,認真落實常態化工作機制,落實領導包聯重點項目機制和“進工地、到一線、解難題”活動,提速推進項目建設進程。以全省首批服務業集聚區、特色產業集聚區試點和資源循環利用基地建設為抓手,圍繞國家政策導向,搶抓“補短板”機遇,積極謀劃推動一批高端化、集群化新興產業項目。(責任領導:責任科室:投資股、產業股)
七是加大力度打造“雙創”升級版。大力推進“智創城”建設,重點推進東尚理想城雙創基地項目落地建設和泰舸汽貿城電商產業園投產達效,繼續抓好創新創業政策的貫徹實施。(責任領導:責任科室:產業股)
八是統籌做好區冬季清潔取暖改造收官工作,2020 年取暖季前完成800 戶改造任務。(責任領導:責任科室:辦公室)
九是繼續在爭取上級資金和政策支持上下功夫,主動對接省、市上級部門加強溝通聯系,進一步加大上級資金扶持力度;繼續做好新華小學、惠豐養老院、婦幼保健計劃生育服務中心等在建中央投資項目的跟蹤服務,同時積極做好新中央投資項目的申報工作,努力在爭取上級資金上取得更大突破。(責任領導:責任科室:社會股)
十是繼續大力推進金融商務區和特色產業集聚區建設。重點推進金融商務區金融綜合服務平臺和金融資產交易平臺的建設,力爭年底投入運營,積極申報第二批省級現代服務業集聚區試點;加快推進特色產業集聚區規劃方案編制,切實破解產業集聚區的土地制約,促進項目盡快落地、開工達效,切實發揮集聚區優勢和示范帶動作用。(責任領導:責任科室:產業股)
十一是加緊推進區老工業區搬遷改造實施工作。通過實現老工業區用地功能的置換,同時兼顧傳統工業提檔升級的發展和城市建設,推進產業結構調整、再造產業競爭新優勢,積極爭取省級扶持資金,完善城市綜合服務功能、提高城鎮化發展質量,保障和改善民生;進一步做好中央扶持資金項目的推進調度。(責任領導:責任科室:產業股、投資股)
十二是繼續抓好社會信用體系建設和牽頭推進能源革命建設工作。積極做好“雙公示”工作,加大紅黑名單信息共享,落實信用聯合獎懲。進一步加強信用聯合獎懲工作力度,對重點領域和嚴重失信行為實施聯合懲戒;按照能源革命實施方案要求,積極協調各成員單位推進工作開展。(責任領導:責任科室:社會股)
十三是繼續加強價格監測網絡,提高價格動態分析預警能力;密切關注豬肉及相關商品價格動態,適時啟動價格補貼聯動機制,做好價格補貼等各項工作;繼續做好涉案財產價格認定工作,建立刑事案件價格鑒定綠色通道,做到急事急辦,特事特辦,實行限時辦結制度,進一步提高辦案效率和工作質量。(責任領導:責任科室:價格股、成本隊、認定中心)
一、活動開展的基本情況
1.迅速開展相關工作安排部署。“大學計論大調研”活動開展以后,黨委政府積極迅速傳達上級會議及文件精神并積極研究部署,成立領導小組,制定活動實施方案,分階段安排活動具體工作,針對性發學習資料,宣傳此次活動開展的深遠意義,動員全鄉干部群眾積極參與,讓此次活動落實落地見到實效。同時,圍繞縣委確定的討論內容和調研課題開展集中討論和調研,并分組撰寫討論報告和調研報告。
2.充分調動積極性,分組開展大討論。圍繞縣委確定的討論內容,組織鄉干部、村社干部·、黨員及群眾開展集中討論活動,討論會上,發言人員結合自身工作實際暢所欲言,積極建言獻策,現場分組確立討論主題。
3.通過進村入戶方式向群眾收集意見建議并撰寫討論材料。整個討論過程能充分發揮全體鄉、村干部主動性,極大地活躍了討論氛圍,通過發揚民主、激發創新的引導,取得了觀念碰撞、思想共鳴、集思廣益的良好效果。
4.實事求是、因地制宜開展調研。結合我鄉實際,充分圍繞產業發展、脫貧攻堅、生態環保、調動基層干部積極性等方面分課題開展調研10余次,通過摸清家底、掌握實情下基層開展調研,確保了調研質量和調研成效。
二、存在的問題
自“大學討論大調研”活動自開展以來,鄉黨委班子、鄉村黨員干部積極行動,認真履職,嚴格按照縣委要求分步推進活動進程,整體開展較好,但也存在一些問題,主要表現在:
1.學習討論上還不夠深入。在提高村基層干部參與的積極性和主動性上還需要加強思想宣傳和教育引導,充分做到上下聯動、全員參與。
2.調研力度需進一步加強。調研工作應堅持實事求是,在充分發揮各分管領導、鄉干部、村基層黨員等群體作用,立足于實際,確保調研課題深入實際、內容詳實,調研成果得以充分體現。
三、總結的經驗及教訓
1.需要進一步發揮我鄉鄉、村兩級干部的主動性、積極性,充分征求大家的意見及建議。
一、我縣礦井基本情況
我縣現有煤礦礦井13對,核定年生產能力78萬噸,其中高瓦斯礦井3對,煤與瓦斯突出礦井9對;在高瓦斯礦井和突出礦井中,開采緩傾斜煤層的礦井3對,開采急傾斜煤層的礦井9對。
根據全省煤礦資源整合整體規劃,全縣13對礦井中,有2對被整合關閉礦井(**煤礦和**煤礦);有2對限期關閉礦井(**煙煤廠至2009年底關閉,**煤礦至2010年底關閉);3對獨立保留礦井(**煤礦、**煤礦、**煤礦);6對資源整合主體礦井或獨立擴能礦井(**煤礦、**煤礦、**縣煤礦有限公司、**煤礦、**煤礦、**煤礦)。
全縣煤礦均分布在**礦區的**井田和**井田內,本區域煤層(無煙煤)主要賦存于二疊系**組第二加三段,礦區范圍內可采煤層為K2煤層,有1個礦(**煙煤廠)開采煙煤(K1煤層)。目前全縣礦井均采用斜井開拓,且均屬深部開采,開采標高在+160-±0之間。礦井開采方式為走向后退短壁式開采,工作面采用煤電鉆打眼,放炮落煤,急傾斜煤層礦井采場不支護,采空區采用陷落法管理頂板。緩傾斜煤層礦井現基本采用單體液壓支柱、刮板運輸機采煤,采用炮采機運。
二、采取的工作措施
(一)健全機構,完善制度
年初,縣政府成立了以縣長為組長、縣四家班子分管領導為副組長,相關部門主要負責人為成員的煤礦瓦斯治理工作領導組。縣委、縣政府進一步落實煤礦安全監管責任,明確由縣安監局承擔煤礦日常安全監管職能。并完善了縣安監局負責日常監管,縣經商局負責行業監管,相關鄉鎮政府負責屬地監管的煤礦綜合安全管理格局。并對具體責任進行了分工、細化。縣編委會認真落實《關于切實加強煤礦安全生產工作堅決遏制重特大事故的緊急通知》(川府辦發電〔2009〕33號)文件精神,設立了縣安全監測站,落實了駐礦安監員專項編制7名,現已達到2對礦井配備1名具有專業技術的駐礦人員。縣政府出臺了一系列激勵煤礦駐礦人員認真履職的政策和措施。根據川安辦〔2009〕32號文件精神,成立了由縣安監局和煤礦企業相關工程技術人員組成的煤礦安全生產技術組,在安監局班子成員中設立了1名總工程師。由煤礦安全生產技術組對煤礦企業進行技術指導和技術管理,真正做到內行管內行。**、五礦兩個產煤鄉鎮,建立了煤礦安全監管站,每個鄉鎮落實了2名煤礦專業技術人員。
同時,我縣進一步建立完善了煤礦重大安全生產隱患排查治理和報告、“一通三防”管理以及瓦斯治理、人員培訓、煤礦安全質量標準化動態管理等制度。建立了“以風定產”公示制度、采掘頭面審批制度、煤礦“三量”考核制度、煤礦交換圖定期審查制度、隱患整改公示制度。
加強黨的執政能力建設,是黨的工作的重中之重。因此,地方人大工作必須堅持與時俱進,分析新形勢,研究新問題,不斷提高履職能力,推進構建和諧社會的步伐。
自覺維護黨的領導,促進各項工作的全面開展。幾年來,我們長春市朝陽區委十分重視和支持人大工作,政府接受人大監督的主動性和自覺性不斷提高。一是區委對人大工作高度重視。從人大履行職責的角度出發,區委全力支持人大工作,使人大的監督權、決定權、任免權得到有效行使,對于全區重大事項、重要工作和重要安排,區委都提前向人大常委會黨組通報,征求人大意見,為人大工作創造了一個良好的發展氛圍。二是常委會創造性地開展人大工作。常委會工作堅持做到與區委的思路合拍,與政府的工作合力,與群眾的愿望合心。常委會在工作中注意堅持黨的領導,發揮黨組的核心作用,堅持請示報告制度,堅持黨管干部和人大依法任免干部原則相統一,自覺主動地接受區委領導,提高人大依法履職的水平。我們在工作中努力做到監督不錯位、不越位,站在全局高度依法對“一府兩院”進行監督,提出有前瞻性的意見和建議,促進“一府兩院”解決深層次的問題,實現高層次、高品位的監督,使監督由虛變實,更具針對性和實效性。三是區政府主動地接受人大監督。區政府積極支持人大工作,依法接受人大監督,政府全體會議均邀請人大專業辦公室主任和部分人大代表參加;在開展代表活動時,及時向代表通報政府工作情況,使代表了解了政府工作進程和發展思路;區長、副區長定期向人大常委會主要領導和分管領導報告工作。
正確處理監督和支持的關系,創新監督工作新理念。正確處理好監督與支持的關系,是做好人大工作的前提。為此,在工作實踐中,我們注意強化三個方面的認識:一是正確認識人大在構建和諧社會中的作用。和諧社會的一個重要前提就是和諧政治,而和諧政治意味著必須在人大、政府、“兩院”之間,建立起一種黨的領導下相互協作、互相支持、有序推進的運行機制。二是要正確認識監督和支持的關系。為使人大對“一府兩院”的監督工作始終適應黨委的中心工作,適應社會發展的需要,適應人民當家作主管理國家事務的需要。本著寓支持于監督之中,以服從、配合黨委中心工作為著力點,以保證人民當家作主為指導原則,我們在工作中已形成監督、支持和服務“三位一體”的監督新格局。實踐證明,監督是手段,是支持和服務的有效載體;支持是態度,是人大開展監督工作的出發點,也是人大與政府在工作中的結合點;服務是理念,是人大開展監督的最終目的。三是監督理念要具創新性。即工作監督增強“剛性”,法律監督力求實效,堅持目的、動機、效果的統一,做到監督與支持“一府兩院”依法行使職權相結合,與支持大膽探索勇于創新相結合,與提供幫助相結合,與建立聯系制度相結合,與常委會審議相結合,與跟蹤督辦相結合。
創新工作機制,提高履職能力。人大工作要與時俱進,不斷創新,是時展的客觀要求,也是做好人大工作的政治責任。近幾年來,我們不斷探索,通過機制創新,提高人大常委會的履職能力。主要是抓好三個方面的創新:一是抓住制度建設的契機,規范和加強常委會各項工作職能。對原有的23項制度進行修改、補充、完善,現已達到33項工作制度,編成《朝陽區人大常委會工作制度匯編》,使各項工作在制度化、規范化的軌道上運轉,為實現人大工作的創新奠定了堅實的基礎。二是探索代表管理理念,促進代表工作新飛躍。通過創新培訓機制、監督機制、代表評議機制和代表激勵機制,促進了代表隊伍的自身建設;通過發揮代表在經濟建設中的作用、知情參政作用和橋梁紐帶作用,拓寬了代表知民意、解民憂的渠道;通過建立代表之家,優化了代表執行職務環境;通過開展代表工作進社區活動,搭建了為民服務新平臺。三是出臺了人事監督新辦法,完善人事任免新機制。主要是建立供職發言制度、述職評議制度和述職報告制度,取得了良好的效果。
(作者系長春市朝陽區人大常委會主任)