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一、保安隊工作職責(zé)
1、加強(qiáng)保安隊伍建設(shè),提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),做到每月進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
2、堅持“四定”制度(定崗、定時、定人、定責(zé))做到按性質(zhì)定崗,按需要定時,按設(shè)置定人,按任務(wù)定責(zé)任。
3、做好“四防”安全教育工作(防火、防盜、防破壞、防事故)完成學(xué)校交給的安全保衛(wèi)任務(wù)。
4、落實各級保安人員層層責(zé)任制。做到學(xué)校督查保安隊長工作,隊長督查保安員工作。
5、嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)治安保衛(wèi)的政策、法令、法規(guī),遵守各項規(guī)章制度,服從命令,服從指揮。
6、發(fā)揮保安隊的整體戰(zhàn)斗能力,團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗,勇敢機(jī)智,不畏難、不怕苦、不怕死,同違法犯罪分子作堅決的斗爭。
7、執(zhí)勤中著裝整齊,注意形象,做到文明執(zhí)勤,禮貌待人,熱情服務(wù),決不罵人、打人,濫用警械。
8、增強(qiáng)身體素質(zhì),堅持每周出操鍛煉制度,提高適應(yīng)能力,堅決做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
9、積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)搞好學(xué)校治安工作預(yù)防大小事故的發(fā)生。
二、保安隊長工作職責(zé)
1、組織好全隊保安員的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)有關(guān)保安方面的各項政策規(guī)定,不斷提高政治和業(yè)務(wù)水平。
2、認(rèn)真履行保安隊長職責(zé)和崗位責(zé)任制,遇到問題多請示匯報,努力完成學(xué)校安全保衛(wèi)工作任務(wù)。
3、根據(jù)學(xué)校的安全保衛(wèi)工作任務(wù),安排好保安員的執(zhí)勤崗位,做到“四定”并將值班、執(zhí)勤情況每日匯總上報。
4、監(jiān)督及督促檢查各執(zhí)勤崗和保安執(zhí)勤情況,落實崗位責(zé)任制,并將檢查情況進(jìn)行登記。
5、策劃安排保安員的培訓(xùn)及指導(dǎo)工作,按照上級規(guī)定,無上崗證的要安排崗位培訓(xùn),做到持證上崗。
6、每月安排全體保安隊會議,進(jìn)行溝通和交流思想,小結(jié)工作,布置任務(wù),落實工作計劃。
7、堅決執(zhí)行《龍城初級中學(xué)保安獎懲條例》,對于成績顯著的進(jìn)行表揚或獎勵,對于違反規(guī)定的要給予批評或懲罰。
8、積極組織全隊開展體育鍛煉,堅持每周出操制度,增強(qiáng)適應(yīng)能力,使全隊成為一個高素養(yǎng)的戰(zhàn)斗集體。
三、保安員工作職責(zé)
1、努力學(xué)習(xí)政治和業(yè)務(wù),不斷提高政治覺悟和業(yè)務(wù)水平。
2、熱愛學(xué)校和本職工作,明確工作任務(wù),具有敬業(yè)愛崗和樂于奉獻(xiàn)精神。
3、嚴(yán)格遵守法紀(jì)和學(xué)校規(guī)定,服從命令,聽從指揮,做到令行禁止。
4、勇敢機(jī)智,團(tuán)結(jié)同志,不怕苦、不畏難、不怕死,堅決同違法犯罪分子作堅決斗爭。
5、做到定崗定時執(zhí)勤,不遲到早退,在執(zhí)勤中,不得擅自離開崗位,不得聊天閑談。
6、執(zhí)勤中遇有緊急情況或現(xiàn)行犯罪,應(yīng)果斷處理,保護(hù)現(xiàn)場并及時報告領(lǐng)導(dǎo)或公安部門。
7、儀容整齊,文明執(zhí)勤,禮貌待人,熱情服務(wù),絕不打人罵人,樹立良好的形象。
8、重點時段、重點地段要加強(qiáng)巡邏,發(fā)現(xiàn)問題要及時報告,要熟悉校領(lǐng)導(dǎo)電話,公安報警電話、急救電話和火警電話。
9、加強(qiáng)體育鍛煉,堅持早晨出操制度,無特殊情況不得請假。
四、保安員獎勵條例
為了更好的完成學(xué)校安全保衛(wèi)工作任務(wù),充分發(fā)揮保安作用,特制定保安獎勵條例,有下列應(yīng)給予精神和物質(zhì)獎勵:
1、努力完成本職工作和上級交給的任務(wù),成績顯著,有突出貢獻(xiàn)者;
2、熱愛本職工作,工作任勞任怨,盡忠職守,多次受到上級表揚者;
3、遵紀(jì)守法,聽從指揮,團(tuán)結(jié)協(xié)作,拾金不昧者;
4、遇有事故和災(zāi)害,及時匯報,處理得當(dāng),避免和減輕損失者;
5、抓獲盜竊、搶竊、搞破壞行為有功者;
6、在處置突發(fā)事件中,有突出貢獻(xiàn)者;
7、檢舉違法犯罪和違反學(xué)校制度侵害行為表現(xiàn)突出的;
8、為保護(hù)學(xué)校財產(chǎn)和師生及他人生命安全,敢于挺身而出、見義勇為、影響較大者;
9、工作一年內(nèi)沒有違反學(xué)校制度的保安處罰條例,考核評優(yōu)評先者;
10、在其他方面取得突出成績。
五、保安員處罰條例
為了加強(qiáng)管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,充分發(fā)揮保安員的積極性,更好的完成工作任務(wù),制定本條例。有下列情況之一者給予處理:
1、不服從上級的安排和頂撞上級領(lǐng)導(dǎo)者;
2、在上班時間內(nèi)睡覺,做與工作無關(guān)的事情及擅離崗位者;
3、消極怠工或謠言惑眾者;
4、未經(jīng)允許隨便動用學(xué)校的物品者;
5、不按規(guī)定時間上下班、遲到早退等;
6、招惹、參與或教唆他人打架者;
7、有意損壞器材設(shè)備和學(xué)校其他物品者;
8、不按時參加早訓(xùn)者;
9、遇見問題不及時匯報,造成損失或不良影響者;
一、“三基”工作指導(dǎo)思想
為認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,以礦安全一號文及礦相關(guān)文件為指導(dǎo),深入持久的推進(jìn)“三基”工作。
二、“三基”工作奮斗目標(biāo)
2011年,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是潘三礦安全三基工作的重中之重,因此,必須下大力氣抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo),在集團(tuán)公司組織的檢查驗收中確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保八爭六,其中機(jī)電專業(yè)知心朋友確保進(jìn)入前七名,力爭進(jìn)入前五名。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)、“三基”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:答朝龍、李傳寶
副組長:郭天軍、李兵
分管:田春陽
聯(lián)絡(luò)員:周宗勝
(二)、“三基”工作領(lǐng)導(dǎo)小組管理職責(zé)
1、書記是本單位安全“三基”工作的第一責(zé)任者,對本單位的安全三基工作全面負(fù)責(zé)。
2、每周組織一次安全“三基”活動,傳達(dá)貫徹上級安全指令和會議精神,總結(jié)本單位的“三基”開展情況,分析研究本單位和兄弟單位的事故及幸免事故,分析本單位存在的問題,事故隱患,制定處理整改措施。
3、經(jīng)常組織人員對本單位的三基工作進(jìn)行檢查,對影響安全的問題及時安排處理,確保生產(chǎn)安全。
4、積極推行本單位安全“三基”工作管理,建立健全本單位各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和區(qū)域安全聯(lián)責(zé)、職工安全聯(lián)保制度,并抓好現(xiàn)場落實。
5、每周四組織職工進(jìn)行安全文件、政策、法規(guī)的學(xué)習(xí),強(qiáng)化職工安全意識。
6、抓好各項安全活動的開展工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)。
7、深入群眾,了解職工思想動態(tài),采取有針對性的措施,提高職工規(guī)范操作、按章作業(yè)、手指口述的意識。
四、考核辦法
安全生產(chǎn)“三基”建設(shè)實行百分制考核,對照三基建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)每月對本單位覆蓋檢查,采用井上查資料、井下查現(xiàn)場和抽查部分人員考試、提問相結(jié)合的檢查方法。
(一)動態(tài)考核
1、加強(qiáng)對班組長以上管理人員履職素質(zhì)和勇力、隊員工崗位技能考核,每月按照單位在冊人數(shù)的5%,以有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),集團(tuán)公司及礦相關(guān)安全文件、指示、安全會議精神和相關(guān)安全技術(shù)業(yè)務(wù)常識、作業(yè)規(guī)程、崗位操作規(guī)程、隊管理制度等作為考試內(nèi)容進(jìn)行抽查考試,平均分低于75分的,每少1分,對職工罰款100元,考試不及格人員待崗學(xué)習(xí)3天并補考,是管理人員的補考不及格當(dāng)月降低工資系數(shù)。
2、檢查井下現(xiàn)場和資料,每扣1分,對班組罰款100元,包保班長罰款20元,依次累加。
3、平時礦、集團(tuán)公司“三基”工作相關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)等對我單位檢查情況作為基礎(chǔ)資料納入考核,被上級單位提出的問題,每條按照100元對相關(guān)班組進(jìn)行處罰。
(二)月度考核
一、公司安全生產(chǎn)值班規(guī)定
1、安全生產(chǎn)值班時間:副經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)為24小時值班制,其它人員為當(dāng)日下午下班到次日早上班夜間值班制。
2、值班人員:由公司領(lǐng)導(dǎo)帶班,成員由部長、辦公室、安全部、財務(wù)部、值班司機(jī)等有關(guān)人員組成。
3、值班地點:值班人員必須在各自崗位進(jìn)行值班。
4、值班人員按公司制定的公司機(jī)關(guān)值班表的安排,按時到崗值班,并在值班室簽到。
5、值班人員要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,不得擅離職守或隨意缺崗,有事請假,由別人替崗時必須由帶班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。否則,嚴(yán)厲處罰。
6、班中要由值領(lǐng)導(dǎo)帶隊對分公司進(jìn)行安全生產(chǎn)值班檢查,并將檢查情況認(rèn)真填入值班檢查表中。
7、值班責(zé)任:
a、行政值班負(fù)責(zé)全公司安全生產(chǎn)事務(wù)的督促檢查及事故處理;
b、辦公室值班負(fù)責(zé)公司機(jī)關(guān)外務(wù)接待、接傳電話、大樓值班等事務(wù);
c、安全部值班負(fù)責(zé)全公司安全生產(chǎn)、事故、險情的信息傳遞與組織搶救,安排救護(hù)車隨時待命;
d、財務(wù)部值班負(fù)責(zé)本部安全。
8、值班記錄由經(jīng)理辦保存,并整理歸檔。
9、值班人員在崗要求:辦公室、安全部、財務(wù)部值班人員在各自辦公室值班,其他人員必須在公司值班室值班。
二、分公司安全生產(chǎn)值班規(guī)定
1、 值班時間。分公司領(lǐng)導(dǎo)為24小時值班時從當(dāng)日整8點至次日整8點。
2、 值班人員。分公司每天必須有一名經(jīng)理帶班,成員由安全、生產(chǎn)科各一名,看監(jiān)控接聽電話一人,共4人組成。
3、值班地點。值班人員必須在礦上洞口安全生產(chǎn)調(diào)度室。
值班人員按時到崗,并在值班室簽到。
4、值班人員職責(zé)。不得擅自職守或隨意缺崗,值班帶班經(jīng)理負(fù)責(zé)當(dāng)日安全生產(chǎn)工作中的信息收集(如:入坑人數(shù)、跟班領(lǐng)導(dǎo)下井、安全隱患等情況)掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。發(fā)現(xiàn)安全隱患和突發(fā)事件,及時采取有效措施進(jìn)行處置,如發(fā)現(xiàn)重大問題,立即上報公司指揮中心或公司值班領(lǐng)導(dǎo)。
5、安全、生產(chǎn)科及監(jiān)控看管人員,協(xié)助值班領(lǐng)導(dǎo),做好實時監(jiān)控、電話接聽、信息傳遞及安全生產(chǎn)中存在的問題。
6、值班人員如果未認(rèn)真履行職責(zé),按照公司制定的相關(guān)制度進(jìn)行處理。
三、分公司車間安全生產(chǎn)值班規(guī)定
1、礦山車間必須每班有一名車間主任在車間內(nèi)值班室值班,選場車間每班有一名車間主任在車間辦公室值班。
2、當(dāng)班值班主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決本車間當(dāng)班安全生產(chǎn)中存在的問題,掌握生產(chǎn)作業(yè)安全情況,了解現(xiàn)場作業(yè)人數(shù),發(fā)現(xiàn)問題采取有效措施,立即解決處理。
3、如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,危及職工生命時,立即停止作業(yè),撤離人員,并報告洞口安全生產(chǎn)調(diào)度室。
4、參與監(jiān)管各班組織召開班前班后會。
一、建立并完善社保檔案管理制度的必要性
(一)隨著企業(yè)的改革不斷深入,需要建立并完善社保檔案管理制度。企業(yè)以創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益為主。為了降低人力資源成本,將傳統(tǒng)的終身聘用模式打破,而采用了簽訂合同的方式,使得企業(yè)的工作人員的流動性增加,企業(yè)也更具有生機(jī)和活力。但是,企業(yè)在人力資源管理上實施了這一系列改革,失業(yè)人員的生活保障問題就由政府來承擔(dān),以保證社會的和諧穩(wěn)定。這就需要國家有關(guān)部門將社會保障體系建立起來,以對失業(yè)人員的基本生活問題予以解決。
(二)建立并完善社保檔案管理制度是國家性質(zhì)所決定的。在中國的社會保障體系中,主要包括4個方面的內(nèi)容,即社會保險、社會福利、社會優(yōu)撫和社會救濟(jì),其中社會保險是最為重要的組成部分。目前的失業(yè)問題已經(jīng)成為了社會性問題,如果失業(yè)的人越來越多,就會給社會造成一定的負(fù)擔(dān),同時社會的穩(wěn)定性也會受到影響。除此之外,醫(yī)療問題和養(yǎng)老問題已經(jīng)得到了社會的高度關(guān)注,特別是中國正逐步邁進(jìn)老齡化社會運行軌道,養(yǎng)老問題就倍顯突出。與這些社會保障內(nèi)容相關(guān)的單位要提高服務(wù)質(zhì)量,以達(dá)到人民滿意,就要秉承“為人民服務(wù)”的宗旨,做好社保檔案管理工作。建立并完善社保檔案管理制度可以確保社會保障工作有序展開。
二、社保檔案管理制度的運行現(xiàn)狀
(一)社保檔案管理工作缺乏系統(tǒng)化。中國的社會保障檔案管理部門比較多,由于管理工作缺乏系統(tǒng)性,就會導(dǎo)致檔案管理工作難以過于繁瑣而導(dǎo)致工作責(zé)任分散,難以提高檔案管理效率。將社會保障檔案管理制度建立起來,就是要構(gòu)建相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),將有關(guān)的法律制度融入其中,以使得社會保障工作無法統(tǒng)一性管理。社會保障檔案關(guān)乎到公民基本保障是否能夠穩(wěn)定運行,做好檔案資料管理工作,有助于更好地落實社會保障工作,提高工作效率。比如,在醫(yī)療保險管理中,不同的管理內(nèi)容需要相應(yīng)的管理部門管理,民政部門管理最低生活保障金,其中并不含有社會保險等方面的內(nèi)容。這就必然會影響到社會保障工作。辦理社會保障業(yè)務(wù)的公民就需要到不同的部門辦理相關(guān)的工作內(nèi)容,公民在辦理社會保障工作中,不僅費時,而且也費力。如果有公民辦理社會保障業(yè)務(wù)而有部門工作人員推脫的現(xiàn)象,就會導(dǎo)致工作人員與公民之間的矛盾產(chǎn)生。
(二)社保檔案管理工作的透明度不夠。中國的社保檔案管理工作受到傳統(tǒng)管理模式的影響而存在管理制度保密的問題。公民沒有權(quán)力查閱文件的原件,就難以獲得有效的工作證據(jù)。即便是公民可以看到文件,也要遵循規(guī)定的各種限制條件。這就存在著“有保不能查”的問題。社保檔案管理工作的透明度不夠,不利于社會保障體系的可持續(xù)發(fā)展。
三、建立并完善社保檔案管理制度的策略
(一)將統(tǒng)一的社會保障檔案管理機(jī)構(gòu)建立起來。要確保社會保障檔案得到科學(xué)和規(guī)范的管理,就要將相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)建立起來,以使得目前眾多管理部門針對社會保障時管理更為規(guī)范化,而且能夠切實保障相關(guān)的管理責(zé)任落實到位。只有根據(jù)工作實際需要實施合理化的管理,才能夠確保社會保障體系能夠發(fā)揮穩(wěn)定社會的作用。隨著社會保障檔案管理機(jī)構(gòu)的建立,并實施制度化管理,才能夠使得社會保障的工作效率有所提高,以獲得真正意義上的方便民眾,給民眾帶來利益的效果。
(二)社會保障檔案管理按照法制化軌道運行。隨著中國的發(fā)展步入法制化運行軌道,社會保障體系也要法制化運行,以使得公民的權(quán)益得到保障。將“以人為本”的觀念作為支撐,將社會保障檔案管理的相關(guān)法律制定出來,并落實到具體工作中,還要針對制度進(jìn)行不斷地修改和完善,按照法律法規(guī)而展開,使得社會保障檔案管理在法律的保障下展開,不僅流程規(guī)范,而且還提高了有關(guān)管理部門的約束力,使得社會保障管理機(jī)構(gòu)更為重視檔案管理工作,以使得檔案管理工作人員的工作效率有所提高。
四、總結(jié)
綜上所述,在國家的社會福利制度中,社會保障制度是重要的組成部分。建立社保檔案管理制度,在于對社會保障工作有效管理,并根據(jù)社會發(fā)展的需要對相關(guān)工作不斷完善,以推進(jìn)社會保障良性化發(fā)展。
作者:尚立冬 單位:河北省秦皇島市山海關(guān)區(qū)就業(yè)服務(wù)局
參考文獻(xiàn):
[1]馬曉華.百年社保檔案管理存在的問題及應(yīng)對措施[C].第七次華北地區(qū)檔案學(xué)會學(xué)術(shù)討論會論文集,2012.
【關(guān)鍵詞】醫(yī)保制度;病案管理
病案作為最基本的醫(yī)療信息,一直擔(dān)負(fù)著對內(nèi)為醫(yī)院的醫(yī)、教、研和管理服務(wù),對外為公安部門、司法部門作公傷事故鑒定、醫(yī)療糾紛處理的重要依據(jù)。近幾年來,隨著城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障制度(簡稱醫(yī)保)在我國的全面實施,病案的對外功能增加了。為了保證患者、醫(yī)院和醫(yī)保機(jī)構(gòu)三方的利益,醫(yī)保機(jī)構(gòu)制定了詳細(xì)的醫(yī)保實施細(xì)則,并定期或不定期對醫(yī)院進(jìn)行檢查、考核,檢查醫(yī)院是否按照醫(yī)保協(xié)議執(zhí)行。病案是其中檢查的主要內(nèi)容之一。檢查結(jié)果直接關(guān)系到醫(yī)保機(jī)構(gòu)支付給醫(yī)院的醫(yī)?;颊哔M用,關(guān)系到醫(yī)院的直接經(jīng)濟(jì)利益。因此,適應(yīng)醫(yī)保制度改革,有針對性地加強(qiáng)病案管理很有必要?,F(xiàn)就如何在病案質(zhì)量管理和病案信息管理過程中,適應(yīng)醫(yī)保制度改革談?wù)劚驹旱淖龇ê腕w會。
1 病案質(zhì)量管理
1.1 真實、完整填寫患者的基本資料按照醫(yī)保的有關(guān)規(guī)定,參保人員住院必須憑身份證,醫(yī)保證及入院通知書辦理入院手續(xù)。因此,主管醫(yī)生在填寫患者的基本資料時應(yīng)核對醫(yī)保證、身份證,準(zhǔn)確填寫患者的基本資料,如姓名、性別、年齡、身份證號、工作單位等,特別是身份證號(醫(yī)保號)不能空白甚至編造,以免因填寫不清或錯誤引致不必要的糾紛。
1.2 正確選擇主要診斷 在醫(yī)保實施的初期,多數(shù)城市的醫(yī)保機(jī)構(gòu)以住院人次平均定額支付醫(yī)保住院患者的費用,隨著醫(yī)保制度的規(guī)范化,按病種即以病案首頁的主要診斷支付費用將會成為醫(yī)保住院患者費用的主要支付方式。由于主要診斷選擇所致的單病種醫(yī)療費用之間的差別是十分明顯的[1]。因此,正確選擇主要診斷尤其重要。主要診斷選擇對健康危害最大、花費醫(yī)療精力最多、住院時間最長的疾病。主要診斷選擇錯誤會導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實,醫(yī)院可能要支付患者實際住費用與醫(yī)保機(jī)構(gòu)定額支付費用的差額,造成醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)損失。另一方面,隨著病案透明度增加,患者的法律意識增強(qiáng),主要診斷選擇錯誤也可能導(dǎo)致醫(yī)療糾紛。主要診斷選擇錯誤的主要原因是由于臨床醫(yī)生不熟悉國際疾病分類主要診斷的選擇原則,或個別醫(yī)生為了追求治療效果的達(dá)標(biāo),有意將治療效果好的非主要疾病選為主要診斷。因此,應(yīng)通過講座等形式,使臨床醫(yī)生了解主要診斷選擇的意義和原則;其次,病案編碼人員應(yīng)翻閱病案,根據(jù)患者住院的診治經(jīng)過和主要診斷的選擇原則,正確選擇主要診斷并正確編碼。
1.3 詳細(xì)記述病程記錄 醫(yī)療保障制度是保證參保人員的基本醫(yī)療需要,原則是因病施治,合理檢查,合理治療,合理收費。凡違反國家基本醫(yī)療保險用藥檢查治療規(guī)范所發(fā)生的醫(yī)療費用,統(tǒng)籌基金不予支付。根據(jù)醫(yī)保的實施細(xì)則的有關(guān)條款,筆者認(rèn)為,醫(yī)?;颊叩牟〕逃涗洃?yīng)詳細(xì)記述下列內(nèi)容:
1.3.1 醫(yī)保的實施細(xì)則規(guī)定 醫(yī)保人員住院必須符合入院的條件。因此,醫(yī)?;颊叩氖状尾〕逃涗洃?yīng)記錄患者本次住院的原因,并符合醫(yī)保人員入院的條件。
1.3.2 醫(yī)保機(jī)構(gòu)支付醫(yī)?;颊叩闹委?、檢查費用分為全部支付、部分支付和不予支付。在使用部分支付和不予支付診療項目,必須征得患者或家人同意,要在病程記錄中記述其使用原因,簽署使用同意書,以避免醫(yī)療糾紛的發(fā)生和醫(yī)院不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
1.3.3 對于某些特殊診療項目因病情需要作二次或多次檢查時,應(yīng)記錄其原因及醫(yī)保機(jī)構(gòu)的審批意見。
1.3.4 醫(yī)保的實施細(xì)則規(guī)定 醫(yī)?;颊吒鶕?jù)病情應(yīng)當(dāng)出院,經(jīng)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)通知,無正當(dāng)理由拒絕出院的,自定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)通知之日起的一切費用由個人自己承擔(dān);應(yīng)當(dāng)出院而定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)未通知的,從應(yīng)當(dāng)出院之日起所增加的醫(yī)療費用由該定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。因此,凡符合出院條件的醫(yī)?;颊撸鞴茚t(yī)生應(yīng)記錄患者的出院條件及應(yīng)出院時間,如患者不愿意出院,應(yīng)將其可能需要承擔(dān)的醫(yī)療費用告之患者,并簽名以示負(fù)責(zé)。對因病情需要轉(zhuǎn)送上級醫(yī)院進(jìn)一步診治的,應(yīng)記錄轉(zhuǎn)診原因及醫(yī)保機(jī)構(gòu)的審批意見。
1.4 醫(yī)囑信息管理 醫(yī)囑除按規(guī)范書寫外,根據(jù)醫(yī)保的實施細(xì)則要求應(yīng)標(biāo)明屬于自費、或部分自費的診療項目,出院帶藥符合醫(yī)保要求。
2 病案信息管理
2.1 增設(shè)醫(yī)保病案信息 隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步、疾病譜的改變,醫(yī)保制度會不斷完善和發(fā)展,其完善和發(fā)展的依據(jù)大多數(shù)來自病案資料,因此,要在原有病案首頁資料計算機(jī)管理的基礎(chǔ)上,有針對性增設(shè)醫(yī)保相關(guān)信息的錄入、檢索,如術(shù)前住院日、醫(yī)保費用的比例和構(gòu)成,自付費用的構(gòu)成等,為醫(yī)保住院患者的信息分析做好準(zhǔn)備工作。
2.2 及時進(jìn)行病案信息的分析 為了提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益,醫(yī)院應(yīng)盡量縮短患者的平均住院天數(shù),提高病床使用率和病床周轉(zhuǎn)率。在醫(yī)保機(jī)構(gòu)以病種或住院人次定額支付醫(yī)療費用時,縮短住院患者的平均住院天數(shù)對提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益尤為重要;病案管理人員應(yīng)定期對醫(yī)保住院患者的三日確診率、術(shù)前住院日、平均住院日、平均住院費用等進(jìn)行統(tǒng)計、分析[2],供領(lǐng)導(dǎo)參考,以達(dá)到降低醫(yī)療成本,提高醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的目的。本院病案室曾對醫(yī)保住院患者平均住院日長、平均住院費用高等原因進(jìn)行分析,寫成統(tǒng)計分析報告供領(lǐng)導(dǎo)參考,為調(diào)整醫(yī)保住院患者的管理提供了依據(jù),受到領(lǐng)導(dǎo)的好評。
參考文獻(xiàn)
第二條依法經(jīng)辦養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)(以下簡稱社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)),管理社會保險業(yè)務(wù)檔案,適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱社會保險業(yè)務(wù)檔案,是指社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在辦理社會保險業(yè)務(wù)過程中,直接形成的具有保存和利用價值的專業(yè)性文字材料、電子文檔、圖表、聲像等不同載體的歷史記錄。
第四條人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會保險業(yè)務(wù)檔案的管理工作,并接受檔案行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
社會保險業(yè)務(wù)檔案由縣級以上社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)集中保存。
第五條社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配備專門的管理人員和必要的設(shè)施、場所,確保檔案的安全,并根據(jù)需要配備適應(yīng)檔案現(xiàn)代化管理要求的技術(shù)設(shè)備。
第六條社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實檔案保管、保密、利用、移交、鑒定、銷毀等管理要求,保證社會保險業(yè)務(wù)檔案妥善保管、有序存放,嚴(yán)防毀損、遺失和泄密。
第七條社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險業(yè)務(wù)過程中形成的記錄、證據(jù)、依據(jù),按照《社會保險業(yè)務(wù)材料歸檔范圍與保管期限》(見附件)進(jìn)行收集、整理、立卷、歸檔,確保歸檔材料的完整、安全,不得偽造、篡改。
第八條社會保險業(yè)務(wù)檔案分類應(yīng)當(dāng)按照社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦的規(guī)律和特點,以方便歸檔整理和檢索利用為原則,采用“年度—業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)”或“年度—險種—業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)”的方法對社會保險業(yè)務(wù)材料進(jìn)行分類、整理,并及時編制歸檔文件目錄、卷內(nèi)目錄、案卷目錄、備考表等。負(fù)責(zé)檔案管理的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對接收的檔案材料及時進(jìn)行檢查、分類、整理、編號、入庫保管,并及時編制索引目錄。
第九條社會保險業(yè)務(wù)檔案的保管期限分為永久和定期兩類。定期保管期限分為10年、30年、50年、100年,各種社會保險業(yè)務(wù)檔案的具體保管期限按照《社會保險業(yè)務(wù)材料歸檔范圍與保管期限》執(zhí)行。
社會保險業(yè)務(wù)檔案定期保管期限為最低保管期限。社會保險業(yè)務(wù)檔案的保管期限,自形成之日的次年1月1日開始計算。
第十條社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法為參保單位和參保個人提供檔案信息查詢服務(wù)。
第十一條社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對已到期的社會保險業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行鑒定。
鑒定工作應(yīng)當(dāng)由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)人員和檔案管理人員,以及人力資源社會保障行政部門有關(guān)人員組成鑒定小組負(fù)責(zé)鑒定并提出處理意見。
鑒定中如發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)檔案保管期限劃分過短,有必要繼續(xù)保存的,應(yīng)當(dāng)重新確定保管期限。
第十二條社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對經(jīng)過鑒定可以銷毀的檔案,編制銷毀清冊,報同級人力資源社會保障行政部門備案,經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后銷毀。
未經(jīng)鑒定和批準(zhǔn),不得銷毀任何檔案。
社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派兩人以上監(jiān)督銷毀檔案。監(jiān)督人員要在銷毀清冊上簽名,并注明銷毀的方式和時間。銷毀清冊永久保存。
第十三條社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定,將永久保存的社會保險業(yè)務(wù)檔案向同級國家綜合檔案館移交。
第十四條社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,限期改正,并對直接負(fù)責(zé)的工作人員、主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;給參保單位或者個人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)不按規(guī)定歸檔或者不按規(guī)定移交檔案的;
(二)偽造、篡改、隱匿檔案或者擅自銷毀檔案的;
(三),造成檔案遺失、毀損的;
(四)違規(guī)提供、抄錄檔案,泄漏用人單位或者個人信息的;
[關(guān)鍵詞] 保險;風(fēng)險評估;安全監(jiān)督管理
1 引 言
天有不測風(fēng)云,人有旦夕禍福。人類在生產(chǎn)生活中,常常會遇到各種自然災(zāi)害和意外事故,以致造成財產(chǎn)損失或人身傷亡。在人類生息繁衍的世界上,無論科學(xué)技術(shù)多么發(fā)達(dá),人類征服自然、改造自然的力量多么強(qiáng)大,因自然、社會、機(jī)械故障、人為操作等因素造成的各種災(zāi)害事故損失總還不能完全避免??v觀古今中外,地震、洪水、山崩、海嘯、臺風(fēng)、雷擊、火災(zāi)、輪船傾覆、飛機(jī)墜毀、火車相撞、石油井噴、煤礦塌方、機(jī)械故障、交通事故以至人們的工作失誤、產(chǎn)品質(zhì)量缺陷等,導(dǎo)致物毀人亡造成經(jīng)濟(jì)損失的實例,舉不勝舉。人們?yōu)榱吮苊飧鞣N原因造成的災(zāi)害事故給人類社會帶來的不良影響,在長期的生產(chǎn)和生活實踐中,總結(jié)出許多預(yù)測預(yù)防的措施。面對突如其來的災(zāi)害事故造成的巨大損失,企業(yè)、家庭或個人渴望獲得經(jīng)濟(jì)補償以便恢復(fù)生產(chǎn)和生活。由于是人們不斷的探索,逐步形成了保險的經(jīng)濟(jì)活動手段。同期在企業(yè)的安全投入方面逐漸出現(xiàn)了有關(guān)保險方面的內(nèi)容,迄今,除了工傷保險之外,還有醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等許多方面的投入,這些保險內(nèi)容的增加以及險種的變化都是為了實現(xiàn)在損失以及傷害事故發(fā)生以后受害方能夠得到一定的補償,同時也是為全社會提供一種安全的心理保障。
2 風(fēng)險與保險
在美國化學(xué)工程師協(xié)會對風(fēng)險的定義中,采用了事故概率函數(shù)(或頻率)和后果的概念,有時采用術(shù)語“期望的損失”。對于風(fēng)險的認(rèn)識,除了簡單的在工業(yè)技術(shù)上的評判之外,它還受到心理學(xué)、人類工程學(xué)等多學(xué)科的影響,例如,公眾對大公司的安全期望比小公司的期望大,要求大公司采用更高的標(biāo)準(zhǔn)。對于企業(yè)來說,存在事故的風(fēng)險即意味著可能會導(dǎo)致財產(chǎn)損失或者人員傷亡,或者兩者兼而有之,這勢必會影響企業(yè)的正常生產(chǎn);因此,企業(yè)總是期望自身的風(fēng)險水平相對較低,這樣既可以避免生產(chǎn)不受影響,同時可以提升企業(yè)形象,提高企業(yè)的社會信用度和產(chǎn)品競爭力。但是事實上,一旦企業(yè)的生產(chǎn)裝置開始運轉(zhuǎn),其設(shè)施設(shè)備的固有風(fēng)險便隨之而來,如何保證即使在事故發(fā)生以后,企業(yè)生產(chǎn)也不致受到嚴(yán)重阻礙,除了企業(yè)自身在建設(shè)初期加強(qiáng)設(shè)備選型,選用安全度高的設(shè)備,在運行期間加強(qiáng)管理之外,還必須考慮一旦發(fā)生事故如何彌補損失,恢復(fù)生產(chǎn)。
保險是指投保人根據(jù)合同約定,向保險人支付保險費,保險人對于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生而造成的財產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險金責(zé)任,或者當(dāng)被保險人死亡、傷殘和達(dá)到合同約定的年齡、期限時承擔(dān)給付保險金責(zé)任的商業(yè)保險行為。保險人就是保險業(yè)務(wù)的經(jīng)營者,即通常所說的保險公司,它通過收繳保險費而承擔(dān)被保險人所轉(zhuǎn)移的風(fēng)險。被保險人就是獲得風(fēng)險補償?shù)娜耍袡?quán)在發(fā)生風(fēng)險損失時要求保險人予以補償。被保險人的風(fēng)險轉(zhuǎn)移要通過訂立保險合同來實現(xiàn)。
從風(fēng)險與保險的關(guān)系來看,風(fēng)險是保險業(yè)的“原料”,是保險的第一要素,可以說沒有風(fēng)險就沒有保險。保險是處理風(fēng)險的一種非常重要的財務(wù)型技術(shù),保險公司便是專門經(jīng)營風(fēng)險的特殊企業(yè)。特定風(fēng)險事故的發(fā)生,是保險的職能得以實現(xiàn)的前提。
3 保險對社會經(jīng)濟(jì)生活的作用
保險在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著非常重要的作用。保險通過賠償被保險人的經(jīng)濟(jì)損失,幫助個人或組織在保險合同規(guī)定范圍內(nèi)的風(fēng)險事故發(fā)生時避免或減少經(jīng)濟(jì)危害。這種經(jīng)濟(jì)危害,對于個人來說,只是經(jīng)濟(jì)困難,但對于企業(yè)來說,就可能是破產(chǎn)。依據(jù)馬克思的產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)理論,產(chǎn)業(yè)資本包括或具有貨幣資本、生產(chǎn)資本和商品資本3種形態(tài);3種形態(tài)的資本在空間上同時并存,在時間上依次繼起;產(chǎn)業(yè)資本要順利循環(huán),要求3種形態(tài)的資本能夠順利地相互轉(zhuǎn)化。保險發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)補償作用,可以保證3種形態(tài)的資本順利地轉(zhuǎn)化,不會因災(zāi)害事故而造成產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)的停滯或中斷,從而有利于企業(yè)加速資金周轉(zhuǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益,保持生產(chǎn)經(jīng)營活動的連續(xù)和穩(wěn)定。
保險通過收取保費而接受投保人所轉(zhuǎn)移的風(fēng)險,為其提供安全保障,因此,保險的主要作用之一就在于減少被保險人對于自身所面對的風(fēng)險的憂慮或心理上的不安。
3.1 保險的微觀經(jīng)濟(jì)作用
保險的微觀經(jīng)濟(jì)作用有以下幾個方面:
(1)保障經(jīng)濟(jì)安全。就個人或家庭而言,保險無疑具有未雨綢繆、有備無患的作用,使個人或家庭的生活得到保障。不僅如此,人壽保險還可應(yīng)用于老年生活、籌措子女教育費用等方面。就企業(yè)來說,發(fā)生損失時,不僅可以立即得到補償,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)生命不致中斷,而且對可能遭到的利潤損失可直接用保險方法獲得解決。此外,企業(yè)也可能因不幸事故的發(fā)生而對公眾或職工負(fù)賠償責(zé)任,這種責(zé)任有時可能十分巨大,甚至使企業(yè)難以維持,而通過購買有關(guān)的保險,便可將賠償責(zé)任轉(zhuǎn)移給保險人從而維持企業(yè)的經(jīng)營穩(wěn)定。
(2)提高擔(dān)保信用。有了保險,微觀經(jīng)濟(jì)單位在融資等活動中便會因其投保而使其信用提高,繼而獲得諸多的方便。在歐美等國,個人求職(如誠實保證)或子女婚嫁(如人壽保險)常以保險為條件。再如企業(yè)主,也可通過購買人壽保險而提高其信用。
(3)促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。無論個人還是企業(yè),購買保險以后,將不確定的巨大損失轉(zhuǎn)化成了小額損失,消除了后顧之憂,從而可以專心致力于事業(yè)的發(fā)展,還可增加企業(yè)擴(kuò)展的機(jī)會。
(4)養(yǎng)成節(jié)儉美德。對于普通家庭來說,儲蓄來自于節(jié)儉,但儲蓄全憑自愿,難免有始無終,或是挪作他用。保險則勝于儲蓄,因為投保以后,必須按保單規(guī)定按期繳納保險費,直至保險事故發(fā)生或保險期屆滿時,才能領(lǐng)取應(yīng)得的保險金,無形中帶有強(qiáng)制儲蓄的性質(zhì),形成節(jié)儉的美德。節(jié)儉所集中的資金又可用于經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.2 保險的宏觀經(jīng)濟(jì)作用
保險的宏觀經(jīng)濟(jì)作用有以下幾個方面:
(1)促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。投保人所繳納的保險費,經(jīng)累積、集中就會形成巨額資金。尤其是人壽保險,因保險期間長,累積日久便成巨額資金。這些資金,構(gòu)成了社會長期資金的主在來源,只要運用得當(dāng)、投資適宜,不僅可以增加國家財富,而且可以促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)保險人賠償給付的可靠性,降低全社會的風(fēng)險水平。
(2)調(diào)節(jié)金融。就保險在社會再生產(chǎn)的交換環(huán)節(jié)中的性質(zhì)而言,因為能夠集中巨額資金加以運用,可以起到調(diào)節(jié)金融的作用。
(3)穩(wěn)定物價。保險可以使企業(yè)維持連續(xù)經(jīng)營,使供需保持協(xié)調(diào),物價得以平穩(wěn)。另一方面,保險對應(yīng)付風(fēng)險的準(zhǔn)備,較之各個企業(yè)單獨去處理,可以節(jié)省許多開支,使成本降低,價格回落,從而起到穩(wěn)定物價的作用。
(4)增強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系。一方面,巨額保險標(biāo)的的國際再保險,可使風(fēng)險盡量分散,經(jīng)營更加安全,促進(jìn)了金融的國際化;另一方面,各國保險事業(yè)的發(fā)展,使國際貿(mào)易的風(fēng)險減少,國際市場的范圍擴(kuò)大,從而促進(jìn)國際間一般企業(yè)的發(fā)展。所有這些,均促進(jìn)了國際經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展,提高了國際間的信用與利益。
(5)促進(jìn)全社會安全與穩(wěn)定。為謀求社會福利,國家可以通過推行社會保險,達(dá)到保障人們的基本生活穩(wěn)定、促進(jìn)社會安定的目的。其他為社會目的而實行的強(qiáng)制保險,如機(jī)動車輛的第三者責(zé)任保險、農(nóng)業(yè)保險等,也可以發(fā)揮其降低個人、集體風(fēng)險保障社會安定的積極作用。
4 保險介入安全監(jiān)督與管理是社會發(fā)展的需要
風(fēng)險是保險的第一要素,也是保險合同成立的關(guān)鍵要素,因此,保險的核心就在于對風(fēng)險的準(zhǔn)確把握,在于對風(fēng)險的控制管理水平。所謂風(fēng)險管理,就是經(jīng)營單位和個人在對風(fēng)險進(jìn)行識別、預(yù)測、評價的基礎(chǔ)上,優(yōu)化各種風(fēng)險處理技術(shù),是以一定的風(fēng)險處理成本達(dá)到有效的控制和處理風(fēng)險的過程。風(fēng)險管理的實施步驟,主要包括:風(fēng)險識別、風(fēng)險估測、風(fēng)險評價、選擇風(fēng)險處理方法和效果評價等。
保險的派生職能之一 ——防災(zāi)防損,在客觀上起到了保障社會穩(wěn)定的作用。保險人通過與公安、消防、交通、水電、農(nóng)牧漁業(yè)、地震、氣象部門的配合,開展防火、防洪、防震和防止交通事故等宣傳工作,提高了投保人對防災(zāi)防損重要性的認(rèn)識;通過參加當(dāng)?shù)匕踩瘑T會和消防委員會等安全組織,做到互通信息,搞好各部門的防災(zāi)防損工作;保險人還參加由主管部門組織的地區(qū)性或行業(yè)性安全聯(lián)合檢查、冬春兩季防火檢查和夏秋兩季防汛檢查等,幫助投保人消除事故隱患;結(jié)合承保、理賠工作,幫助企業(yè)做好安全管理,撥付防災(zāi)補助費,用于防災(zāi)防損專職部門添置設(shè)備、防災(zāi)宣傳、修建防損設(shè)施,使企業(yè)發(fā)生風(fēng)險事故的可能性降到最低。如此既穩(wěn)定了企業(yè)生產(chǎn),也保障了社會安定。
為保障道路安全、暢通、有序,確保廣大人民群眾度過平安、歡樂、祥和的春節(jié),根據(jù)市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)要求,結(jié)合工作實際,特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總要求,各辦事處、社區(qū)、客運站和各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮調(diào)度,積極配合協(xié)作,努力實現(xiàn)客貨運輸順暢有序,重點物資保障充足,讓廣大群眾“走得了、走得好、走得安全、走得滿意”。
二、組織機(jī)構(gòu)
為確保春運工作有序開展,管理區(qū)成立治堵保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組????長:?XX??管理區(qū)黨委副書記、主任
副?組?長:?XX??管理區(qū)黨委副書記
XX??管理區(qū)副主任
XX??管理區(qū)副主任
小組成員:XX??XX
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在交管站,XX同志負(fù)責(zé)治堵保暢工作督辦指導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常事務(wù)工作。(聯(lián)系電話XXX)。
三、職責(zé)分工
1、治堵保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組:總體協(xié)調(diào),根據(jù)上級部署,結(jié)合實際,研究制定工作實施方案,部署落實各項工作措施。
2、派出所:加強(qiáng)日常巡查,嚴(yán)厲整治客運車輛安全違法行為,加大違法懲處力度。嚴(yán)厲打擊干擾客運車輛正常行駛違法行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。負(fù)責(zé)維持正常的治安秩序;及時處置運輸市場監(jiān)管中出現(xiàn)的暴力抗管事件;負(fù)責(zé)春運期間車站的消防安全監(jiān)督,在紅花路和民仆路交叉口設(shè)立錐筒導(dǎo)流,加大集鎮(zhèn)區(qū)域亂停亂靠行為的治理力度。
3、交管站:負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)春運交通安全的宣傳教育,增強(qiáng)廣大群眾遵章守法意識,提高安全觀念。督導(dǎo)各交通勸導(dǎo)站做好交通勸導(dǎo),并做好工作記錄。如遇突發(fā)事件,及時處置并報管理區(qū)應(yīng)急管理等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
4、客運站:負(fù)責(zé)春運的組織、實施,做好運力調(diào)配。嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定,加強(qiáng)對司乘人員和站務(wù)員的安全教育培訓(xùn)工作,切實加強(qiáng)客運源頭安全管控。做好民工返鄉(xiāng)的疏運工作,制定不利天氣條件或意外情況下道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急運力保障,并組建應(yīng)急隊伍。
5、城管辦:組建秩序維護(hù)隊伍,加強(qiáng)紅花鎮(zhèn)區(qū)街道巡查,督促車輛在鎮(zhèn)區(qū)道路兩旁所設(shè)的停車位上有序停車。整治車輛亂停亂放、占道經(jīng)營現(xiàn)象,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,形成工作合力。
6、政法辦:積極發(fā)揮基層綜治、流動人員服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)作用,整合政法力量加強(qiáng)安全管理和秩序維護(hù)工作。
7、機(jī)關(guān)辦事處:負(fù)責(zé)督促交通勸導(dǎo)站加強(qiáng)交通安全宣傳教育工作,及時勸阻糾正交通違章行為,勸阻和制止無效的,要立即向公安機(jī)關(guān)等主管部門報告。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,做好組織協(xié)調(diào)。
按照省、市、區(qū)三級工作要求,扎實開展工作,及時掌握動態(tài),協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件和重大問題。各相關(guān)部門之間要建立暢通的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,各司其職、協(xié)同配合、互相支持、形成合力,共同完成春運任務(wù)。
(二)強(qiáng)化安全管理。
各相關(guān)部門要相互配合,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,把安全工作放在首位,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
(三)完善應(yīng)急預(yù)案。
各職能部門及客運站要有針對性地制定和完善應(yīng)急預(yù)案,建立準(zhǔn)備充分、反應(yīng)迅速、應(yīng)對準(zhǔn)確、處置果斷的應(yīng)急工作聯(lián)動機(jī)制。要針對事件發(fā)生的原因、規(guī)模和影響程度,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地控制事態(tài)發(fā)展,盡快恢復(fù)運輸秩序。
1.高度重視,切實加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)全市安全工作會議的要求,市農(nóng)業(yè)局于4月2日和3日分別召開了2次全局安全工作會議,向全體干部職工傳達(dá)了磐石市安全工作會議精神及工作部屬,要求各局直相關(guān)單位制定安全工作方案、預(yù)案、工作日程推進(jìn)表,并要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測站利用清明節(jié)期間對全市的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)行督導(dǎo)檢查、監(jiān)督抽樣,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,確保節(jié)日期間社會穩(wěn)定。責(zé)任落實到人,誰分管誰負(fù)責(zé),實行責(zé)任倒查機(jī)制。
2.加強(qiáng)排查,全力做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作
市農(nóng)業(yè)局于4月3~6日組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測站的工作人員,對正在生產(chǎn)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農(nóng)產(chǎn)品種植專業(yè)合作社的生產(chǎn)基地進(jìn)行檢查指導(dǎo)。目前正是草莓上市時期,首先到紅旗嶺長虹草莓蔬菜園區(qū)、朝陽山草莓園區(qū)、明城七間房設(shè)施種植專業(yè)合作社、明城金坑溫室蔬菜專業(yè)合作社等草莓、蔬菜生產(chǎn)基地進(jìn)行檢查指導(dǎo),然后到福安新村蔬菜生產(chǎn)合作社、石嘴常家蔬菜生產(chǎn)合作社等蔬菜生產(chǎn)基地進(jìn)行檢查指導(dǎo),看是否有使用高毒、高殘留農(nóng)藥和違禁藥品現(xiàn)象,并現(xiàn)場抽樣。全市的日光溫室蔬菜處在生長期,柿子和黃瓜處在坐果期,個別棚室有些葉菜類,大棚蔬菜還沒定植,對部分葉菜類進(jìn)行現(xiàn)場抽樣?,F(xiàn)場檢查沒有發(fā)現(xiàn)使用高毒、高殘留農(nóng)藥和違禁用品,共抽取樣品4個批次,抽樣檢測結(jié)果全部合格。
檢查過程中要求種植戶嚴(yán)格按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥和違禁用品,做好生產(chǎn)記錄。明確生產(chǎn)者是第一責(zé)任人,誰出現(xiàn)問題誰負(fù)責(zé),提高生產(chǎn)者的責(zé)任意識。
3.廣泛宣傳,切實提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的安全意識