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應(yīng)急局防汛減災(zāi)

第1篇：應(yīng)急局防汛減災(zāi)范文

一、積極組建災(zāi)害應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

成立由局黨組書記局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局各科室負(fù)責(zé)人、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的州農(nóng)業(yè)畜牧局災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了以中青年黨員干部為主要力量的州級(jí)農(nóng)牧系統(tǒng)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍。

二、積極完善防汛抗旱預(yù)案

結(jié)合本部門實(shí)際和《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》要求，對(duì)我局原有的防汛抗旱預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充完善，提高了預(yù)案的可操作性，使其在洪澇災(zāi)害及次生災(zāi)害后發(fā)揮作用。

三、積極安排防汛抗旱各項(xiàng)工作

汛期將至，為防止發(fā)生較大的洪澇災(zāi)害，給我州農(nóng)牧民造成不必要的生命安全和財(cái)產(chǎn)損失，我局高度重視，下發(fā)通知要求全州18個(gè)縣和海螺溝管理局提前做好2015年防汛抗旱工作的安排部署和落實(shí)工作。

一是要求各縣局要高度重視，清醒認(rèn)識(shí)汛期災(zāi)情的嚴(yán)重性和危害性，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感，緊急行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)持“以人為本、生命至上、安全第一”的原則，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)、群眾意識(shí)，要切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)意識(shí)，落實(shí)好應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)應(yīng)急措施。抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好責(zé)任落實(shí)，抓好防汛物資的儲(chǔ)備工作，抓好應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、管理和培訓(xùn)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要確保組織有領(lǐng)導(dǎo)，物資供得上，隊(duì)伍能夠拉得出、用得上、戰(zhàn)得勝。全力以赴組織開展畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。

第2篇：應(yīng)急局防汛減災(zāi)范文

為進(jìn)一步加強(qiáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)防汛抗旱應(yīng)急處置工作，切實(shí)做好

2020

年農(nóng)業(yè)防汛抗旱預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)等工作，最大限度地減輕災(zāi)害給農(nóng)業(yè)造成的損失，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、持續(xù)發(fā)展，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。具體組成人員如下：

組

長(zhǎng)：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委書記、局長(zhǎng)

副組長(zhǎng):縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委委員、副局長(zhǎng)

成

員：縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心主任

縣畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)中心主任

縣農(nóng)機(jī)機(jī)械安全監(jiān)理站站長(zhǎng)

縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)

縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中心主任

縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站站長(zhǎng)

縣農(nóng)作物種子育繁所所長(zhǎng)

縣良種繁育場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)

縣種子公司經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室，主要負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理；及時(shí)向局屬各單位傳達(dá)縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的工作指示，通報(bào)工作動(dòng)態(tài)；制定防汛抗旱工作計(jì)劃，收集、匯總和相關(guān)信息。

（二）主要職責(zé)

：

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)防汛抗旱應(yīng)急處置工作，組織成員單位召開會(huì)議，及時(shí)研究部署防汛抗旱應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)各成員單位開展工作；根據(jù)上級(jí)指示，決定啟動(dòng)和解除防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案；組織、指揮、協(xié)調(diào)各成員單位統(tǒng)一開展防汛抗旱應(yīng)急處置工作，組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建和發(fā)展生產(chǎn)工作；檢查、指導(dǎo)各成員單位防汛抗旱工作，協(xié)調(diào)解決各單位遇到的各種問(wèn)題；承擔(dān)處置日常工作以及縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。

各成員單位職責(zé)：根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排，統(tǒng)一開展防汛抗旱應(yīng)急處置工作；做好防汛抗旱監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)收集、分析、匯總與上報(bào)洪澇、干旱災(zāi)害發(fā)生情況和受災(zāi)動(dòng)態(tài)情況等相關(guān)信息；根據(jù)各自職能特點(diǎn)和業(yè)務(wù)工作范疇，組織、培訓(xùn)科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)，制定落實(shí)抗災(zāi)救災(zāi)措施，提出開展災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的意見并指導(dǎo)實(shí)施；調(diào)查摸清縣區(qū)內(nèi)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)物資儲(chǔ)備情況，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)物資的儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)撥等工作；組織農(nóng)機(jī)人員、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、農(nóng)機(jī)大戶等參與抗旱、排澇、抗災(zāi)搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作；做好動(dòng)植物疫情監(jiān)測(cè)、病蟲害監(jiān)測(cè)等工作，及時(shí)相關(guān)信息，提出防治技術(shù)方案，指導(dǎo)防治工作，防止疫情、病蟲害蔓延；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣區(qū)內(nèi)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督、檢查和打假工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格行為；做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；按規(guī)定嚴(yán)格管理生產(chǎn)救災(zāi)資金，確保生產(chǎn)救災(zāi)資金落到實(shí)處。

二、災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)害報(bào)告

（一）預(yù)警信息

市、縣氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，縣防汛抗旱指揮部的水情、汛情、旱情信息，全縣農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)信息及病蟲情報(bào)。

（二）信息采集

1．采集途徑?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)與氣象、水利、防汛等部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握災(zāi)害信息。

2．采集內(nèi)容。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍，農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積，農(nóng)作物、畜禽、飼草損失程度，農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)電設(shè)備、畜禽養(yǎng)殖欄舍、魚塘、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失，己經(jīng)采取的對(duì)策措施等。

（三）信息報(bào)送

農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息應(yīng)立即上報(bào)，實(shí)行逐級(jí)上報(bào)，歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后，由各成員單位報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，再向縣防汛抗旱指揮部辦公室匯報(bào)，并向縣委、縣政府和上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告。

（四）災(zāi)情信息

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)助縣防汛抗旱指揮部等部門做好自然災(zāi)害信息的工作。其他部門未經(jīng)授權(quán)，不得自行。

（五）預(yù)警報(bào)告

出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，立即發(fā)出農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警。

1．收到氣象、水文、防汛辦等部門的災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

2．干旱等進(jìn)行性自然災(zāi)害趨重。

3．其它突發(fā)的農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害。

（六）預(yù)防控制

．組織、思想準(zhǔn)備。建立完善各級(jí)防災(zāi)減災(zāi)組織體系，落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化基層干部和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

．工程準(zhǔn)備。指導(dǎo)和督促做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、畜禽圈舍、魚塘、農(nóng)業(yè)機(jī)電設(shè)備的加固和防護(hù)措施的落實(shí)工作。

．物資、技術(shù)準(zhǔn)備。儲(chǔ)備必要的種子（種畜禽）、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、飼草等救災(zāi)物資。積極培訓(xùn)、推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)，組織開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)。

．適時(shí)防控。及時(shí)組織動(dòng)員搶收已成熟的農(nóng)作物，因地制宜地采取措施防護(hù)。

三、應(yīng)急響應(yīng)

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣防汛抗旱指揮部的要求，在農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生后，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)洪澇、干旱災(zāi)害發(fā)生范圍、強(qiáng)度和受災(zāi)面積，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，指導(dǎo)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)工作。

（一）應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

1.啟動(dòng)防汛抗旱應(yīng)急處置預(yù)案。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集各成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召開啟動(dòng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案工作會(huì)議，安排部署救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作，并向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部報(bào)告，同時(shí)將災(zāi)情上報(bào)上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門部門。

密切監(jiān)視災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)提出救災(zāi)意見和落實(shí)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)措施?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組派出救災(zāi)工作組，深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解受災(zāi)情況，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。

災(zāi)害、災(zāi)情評(píng)估，研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見。救災(zāi)工作組開展災(zāi)害、災(zāi)情評(píng)估工作，根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要，研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見，并根據(jù)災(zāi)害發(fā)生范圍、程度等評(píng)估結(jié)果，向縣委、縣政府建議從縣級(jí)財(cái)政中安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，同時(shí)向上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。

幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)、調(diào)撥儲(chǔ)備種子、農(nóng)藥、化肥等有關(guān)救災(zāi)物資。

5.加強(qiáng)災(zāi)區(qū)動(dòng)植物疫情監(jiān)測(cè)工作。在做好災(zāi)區(qū)救援工作的同事，應(yīng)同時(shí)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)內(nèi)動(dòng)植物疫情的監(jiān)測(cè)工作，防止因?yàn)?zāi)出現(xiàn)動(dòng)植物疫情事件。若檢測(cè)出動(dòng)植物疫情，

應(yīng)及時(shí)采取必要的預(yù)防、控制和撲滅措施。

督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急措施，規(guī)范使用救災(zāi)資金和物資。

（二）應(yīng)急響應(yīng)終止

當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí)，根據(jù)縣防汛抗旱指揮部宣布終止防洪抗旱應(yīng)急響應(yīng)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組在確認(rèn)自然災(zāi)害突發(fā)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除后，由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，轉(zhuǎn)入正常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部和上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告應(yīng)急處置工作情況，并向有關(guān)部門提出處理意見和建議。

（三）后期處置

及時(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械，進(jìn)行農(nóng)田排澇，疏通渠道，搶修恢復(fù)損毀農(nóng)田和各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理，及時(shí)搶種、補(bǔ)種、改種不同農(nóng)作物，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶及時(shí)修復(fù)養(yǎng)殖欄舍，進(jìn)行場(chǎng)地和欄舍的消毒，加強(qiáng)畜禽的飼養(yǎng)管理，預(yù)防各類疫病的發(fā)生。指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖戶及時(shí)修復(fù)塘壩，對(duì)魚塘進(jìn)行徹底消毒，開展補(bǔ)放苗種工作。根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按照程序及時(shí)組織種子（苗）、種畜禽、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼草料、柴油等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑、調(diào)撥。

（四）總結(jié)匯報(bào)

及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將應(yīng)急工作的全過(guò)程記錄整理后，形成系統(tǒng)的書面材料報(bào)縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部和上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門備案，為今后妥善處置突發(fā)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害事件積累經(jīng)驗(yàn)。

四、應(yīng)急保障

（一）資金、物資保障

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局屬各單位要牢固樹立防災(zāi)、減災(zāi)、奪豐收的思想，充分認(rèn)識(shí)到防汛抗旱工作的緊迫性，按照相關(guān)規(guī)定提前做好各項(xiàng)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作，協(xié)調(diào)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位配足救災(zāi)農(nóng)資，確保用種、用肥和用藥需求。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各相關(guān)單位應(yīng)優(yōu)先保證各類農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金的落實(shí)和農(nóng)業(yè)救災(zāi)應(yīng)急物資的供應(yīng)。

（二）信息保障

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局屬各單位要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)情信息上報(bào)工作，實(shí)現(xiàn)信息上下暢通，做到早預(yù)報(bào)、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。在自然災(zāi)害應(yīng)急工作中，各單位必須保持電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。

（三）職責(zé)保障

第3篇：應(yīng)急局防汛減災(zāi)范文

就搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)害防范工作，、總理分別作出重要指示和批示。要求全力組織搶救受傷人員，最大限度減少人員傷亡，并做好遇難人員善后和受災(zāi)群眾安置工作。要求有關(guān)地方和部門強(qiáng)化氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估等工作。做好重特大自然災(zāi)害防范和處置工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

此前，6月18日以來(lái)，受強(qiáng)降雨影響，南方災(zāi)情不斷。截至21日9時(shí)，強(qiáng)降雨導(dǎo)致浙江、安徽、江西等南方10省份768萬(wàn)人受災(zāi)。國(guó)家防總已經(jīng)啟動(dòng)防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

當(dāng)前，我國(guó)大部分地方已進(jìn)入主汛期，受超強(qiáng)厄爾尼諾事件影響，南方地區(qū)出現(xiàn)多次強(qiáng)降雨過(guò)程，上百條河流發(fā)生超警戒水位洪水，部分地區(qū)遭受較重洪澇災(zāi)害。入汛早、汛情急、防汛形勢(shì)異常復(fù)雜，發(fā)生流域性大洪水的可能性較大，成為當(dāng)前我國(guó)防汛工作所面臨的新挑戰(zhàn)。

當(dāng)此情勢(shì)，必須充分認(rèn)識(shí)近期防汛抗洪工作的嚴(yán)峻性，立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備，嚴(yán)陣以待?？梢哉f(shuō)，強(qiáng)化全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，動(dòng)員各方面資源筑牢防汛抗洪“大堤”，已經(jīng)迫在眉睫，須臾不可懈怠。

今日中國(guó)社會(huì)所擁有的防汛能力、基礎(chǔ)條件和可調(diào)動(dòng)的防災(zāi)減災(zāi)資源，遠(yuǎn)勝于1954年、1998年等重要年份。但“千里之堤，潰于蟻穴”，政府部門和社會(huì)公眾的防災(zāi)意識(shí)的任何缺漏、防汛工作的細(xì)小疏失，都可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。對(duì)此，必須保持高度警惕。對(duì)迎戰(zhàn)防汛，任何僥幸心理、麻痹思想，都是可能導(dǎo)致不可控后果的巨大隱患，需要堅(jiān)決杜絕。防汛防災(zāi)的實(shí)效，決不能只停留于開幾個(gè)會(huì)、講幾個(gè)新詞、發(fā)幾篇漂亮文章，必須“一身雨水一腿泥”地“趟出來(lái)”，絕不能淪為形式主義，要多一些未雨綢繆，少一些亡羊補(bǔ)牢。

面對(duì)正在到來(lái)的汛期“大考”，必須立足于歷史的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)能力，調(diào)動(dòng)一切資源條件，真正應(yīng)對(duì)好復(fù)雜防汛形勢(shì)和可能的極端災(zāi)害，確保人民群眾的生命及財(cái)產(chǎn)安全。

首先，要利用好先進(jìn)科技工具的“法寶”，創(chuàng)新應(yīng)對(duì)防汛防災(zāi)。要充分利用十多年來(lái)我國(guó)科學(xué)技術(shù)和國(guó)家工程的重大創(chuàng)新和發(fā)展成果，運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、超級(jí)計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)汛情災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和分析研判，力爭(zhēng)精準(zhǔn)科學(xué)調(diào)度洪水；運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代廣電傳播技術(shù)等手段做好災(zāi)情通報(bào)、防災(zāi)普及和緊急動(dòng)員工作；運(yùn)用新材料、新裝備和現(xiàn)代物流技術(shù)與水利工程施工技術(shù)做好應(yīng)急與中長(zhǎng)期防汛防洪工程，強(qiáng)化各類應(yīng)急處置能力和災(zāi)后快速重建恢復(fù)能力。

第4篇：應(yīng)急局防汛減災(zāi)范文

以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)的作風(fēng)，奮力奪取防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)斗爭(zhēng)的全面勝利;下面是小編給大家?guī)?lái)的全市水旱災(zāi)害防御工作情況會(huì)議報(bào)告。希望大家喜歡!

這次視頻調(diào)度會(huì)，是在我市即將“迎戰(zhàn)”新一輪強(qiáng)降雨的關(guān)鍵時(shí)期召開的，既是一次常規(guī)調(diào)度會(huì)，也是一次工作推進(jìn)會(huì)，更是一次攻堅(jiān)部署會(huì)。剛才，市氣象局通報(bào)了近期天氣情況，提出了針對(duì)性很強(qiáng)的工作建議;X個(gè)縣作了匯報(bào)發(fā)言，思路清、措施實(shí)，希望大家相互借鑒、共同提高;市水務(wù)局通報(bào)了今年入汛以來(lái)全市水旱災(zāi)害防御工作情況，分析了困難問(wèn)題，提出了對(duì)策措施，很具體、很實(shí)在，希望大家結(jié)合實(shí)際、抓好落實(shí)。

今年入汛以來(lái)，我市已經(jīng)歷了X場(chǎng)強(qiáng)降雨襲擊，平均降水量較歷年同期偏多X%，X等地不同程度受災(zāi)。近半月來(lái)已入秋，本應(yīng)雨季已過(guò)，但受臺(tái)風(fēng)影響，遇到了20年一遇的強(qiáng)降雨。面對(duì)“降雨晚、量級(jí)大、范圍廣”的實(shí)際，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市防汛抗旱指揮部超前謀劃、統(tǒng)籌部署、科學(xué)調(diào)度，各級(jí)各部門密切協(xié)作、主動(dòng)作為、積極應(yīng)對(duì)，防汛減災(zāi)工作取得了一定成效。在此，我代表市委、市政府向大家致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!

從氣象預(yù)測(cè)看，9月下旬，我市還有一次明顯的降水天氣過(guò)程，XX有大雨或暴雨。同時(shí)，受持續(xù)性降水、強(qiáng)對(duì)流天氣等因素影響，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)也明顯增高。從防汛能力看，一方面，新建的防洪工程進(jìn)展不理想，尚未形成有效的防范能力;另一方面，原有的防洪工程老化嚴(yán)重、帶病運(yùn)行，抗災(zāi)能力明顯下降。

此外，我市涉水工程較多，且大多數(shù)建設(shè)單位不了解我市災(zāi)害發(fā)生發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，防汛管理難度大。從前期工作看，少數(shù)地區(qū)對(duì)防汛減災(zāi)工作存有麻痹、僥幸心理，個(gè)別工作人員對(duì)防汛重點(diǎn)、應(yīng)急預(yù)案、操作流程等不熟悉;部分地區(qū)還存在“險(xiǎn)工險(xiǎn)段整治不力”“應(yīng)急演練覆蓋不全”“資金物資保障不足”“信息報(bào)送不夠規(guī)范”等問(wèn)題。

總體而言，當(dāng)前，我市防汛減災(zāi)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。各級(jí)各部門一定要時(shí)刻繃緊“防汛減災(zāi)、常態(tài)救災(zāi)”這根弦，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，在思想上和行動(dòng)上保持臨戰(zhàn)、決戰(zhàn)狀態(tài);一定要堅(jiān)決貫徹“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、超前意識(shí)，不折不扣、毫不懈怠地抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作;一定要牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，盡可能地將災(zāi)害損失降至最低。具體來(lái)講，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。

一、排查要做到“三全”，不留死角。

要針對(duì)前期排查中出現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性地做好本輪排查工作，做到既全面覆蓋、無(wú)縫對(duì)接，又抓住重點(diǎn)、有的放矢。

突出“全域”，堅(jiān)持條塊結(jié)合、縱向到邊、橫向到底，整合水務(wù)、應(yīng)急、自然資源等部門力量，全方位排查防汛安全隱患，重點(diǎn)做好山洪易發(fā)區(qū)、泥石流沖積扇、地災(zāi)隱患點(diǎn)、河道壅塞體等的排查工作。突出“全時(shí)”，針對(duì)區(qū)域降雨增多、江河水位上漲、山體水量飽和等實(shí)際，全天候強(qiáng)化巡查，加大集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，水電站、尾礦庫(kù)、防洪工程、涉水工程等重點(diǎn)部位，交通、電力、通信等重點(diǎn)設(shè)施的巡查力度。突出“全段”，將常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化隱患治理貫穿始終，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)要“逐個(gè)核實(shí)”;對(duì)已銷號(hào)的隱患點(diǎn)要“回頭檢查”;對(duì)可能成災(zāi)的隱患點(diǎn)要“科學(xué)防治”，劃定危險(xiǎn)范圍、明確防災(zāi)預(yù)案、落實(shí)治理措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。

二、預(yù)警要做到“三準(zhǔn)”，不留盲點(diǎn)。

按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠”的要求，扎實(shí)做好預(yù)測(cè)、預(yù)判、預(yù)警工作，下好防汛減災(zāi)的“先手棋”。

預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)要準(zhǔn)，氣象、水務(wù)、自然資源等部門要密切關(guān)注天氣變化情況，充分發(fā)揮已建成的山洪和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)作用，全面加強(qiáng)雨情、水情、災(zāi)情監(jiān)測(cè)，提高災(zāi)害預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性。綜合研判要準(zhǔn)，堅(jiān)持預(yù)報(bào)會(huì)商、預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)研判天氣變化和災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)。

主汛期間，各級(jí)防汛抗旱指揮部必須堅(jiān)持“一日一會(huì)商、一日一調(diào)度”，確保心中有數(shù)、調(diào)度及時(shí)、應(yīng)對(duì)有方。信息傳遞要準(zhǔn)，堅(jiān)持“傳統(tǒng)手段”和“現(xiàn)代技術(shù)”相結(jié)合，充分運(yùn)用“廣播電視”“官方微信”“手機(jī)短信”等平臺(tái)，確保預(yù)警信息第一時(shí)間到村、到戶、到廠、到人，全面消除“最后一公里”。同時(shí)，要做好輿論管控工作，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、避險(xiǎn)要做到“三熟”，不留隱患。

遇重大災(zāi)害性天氣預(yù)警或出現(xiàn)災(zāi)害征兆、重大險(xiǎn)情，要堅(jiān)持“三避讓”原則，及時(shí)、迅速、果斷轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾，確保無(wú)人員傷亡。

方案要“熟化”，各縣(市)要立足實(shí)際，突出針對(duì)性、實(shí)用性和有效性，及時(shí)修訂完善避險(xiǎn)方案。災(zāi)害隱患點(diǎn)和威脅區(qū)，要細(xì)化安全避險(xiǎn)“明白卡”，真正做到“一目了然”“明明白白”。群眾要“熟知”，進(jìn)一步加大防汛減災(zāi)、安全避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳力度，全面落實(shí)預(yù)警信號(hào)傳遞、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移路線、臨時(shí)安置地點(diǎn)和具體責(zé)任人員，

切實(shí)增強(qiáng)群眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。干部要“熟練”，各級(jí)干部尤其是基層一線干部，既要認(rèn)真學(xué)習(xí)“避險(xiǎn)方案”，又要深入開展“實(shí)戰(zhàn)演練”，準(zhǔn)確掌握避險(xiǎn)范圍、點(diǎn)位、線路、對(duì)象和措施，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，轉(zhuǎn)移及時(shí)、不漏一人。

四、防范要做到“三實(shí)”，不留空白。

堅(jiān)持以防為主的方針，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面落實(shí)防災(zāi)措施，全力確保安全度汛。

抓實(shí)“江河防洪”，督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)安全度汛責(zé)任和防范措施，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，尤其是圍堰、基坑等重點(diǎn)部位的管理，確保工程建設(shè)和施工人員安全。加強(qiáng)江河堤防的日常巡護(hù)，依法嚴(yán)肅查處侵占河道、亂采亂建等違法違規(guī)行為，確保河道行洪安全。

抓實(shí)“水庫(kù)度汛”，健全統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格汛限水位監(jiān)管，加強(qiáng)水庫(kù)、水電站防洪調(diào)度，確保指令執(zhí)行到位、信息溝通及時(shí)、多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮其“攔蓄調(diào)節(jié)”“削峰滯洪”的作用，切實(shí)減輕下游地區(qū)防洪壓力。抓實(shí)“地災(zāi)防治”，按照“治理是基礎(chǔ)、預(yù)防是重點(diǎn)、避險(xiǎn)是關(guān)鍵”的思路，抓好地災(zāi)隱患的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和綜合防治。特別是九寨溝地震災(zāi)區(qū)要堅(jiān)持“分類施策、合理避讓、重點(diǎn)整治”的原則，加快地災(zāi)治理工程建設(shè)，確保早日發(fā)揮效益。

五、準(zhǔn)備要做到“三好”，不留軟肋。

立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，做好應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，牢牢把握工作的“主動(dòng)權(quán)”。

備好物資，按照“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”的要求，全面落實(shí)防汛資金，備齊備足防汛物資。同時(shí)，根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，科學(xué)合理及時(shí)調(diào)配，確保關(guān)鍵時(shí)刻有用、能用、好用、管用。備好設(shè)備，交通公路、電力通信、商貿(mào)流通、衛(wèi)生健康等部門和單位，

要嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)要求，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備的調(diào)試、維護(hù)、調(diào)度和管理工作，確保能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。備好人力，堅(jiān)持“專群結(jié)合、以專為主、以群為輔”的原則，建好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，嚴(yán)格培訓(xùn)演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。從現(xiàn)在開始，各級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時(shí)作好打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”“阻擊戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。

在這里，要特別注意與當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)密切溝通聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)情況，加強(qiáng)軍民聯(lián)防，確保一旦發(fā)生災(zāi)情險(xiǎn)情，召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

六、保障要做到“三強(qiáng)”，不留短板。

防汛減災(zāi)是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門要積極增添措施，加強(qiáng)綜合保障，確保各項(xiàng)工作有力、有序推進(jìn)。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，健全責(zé)任體系，全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛減災(zāi)責(zé)任。發(fā)生災(zāi)情后，要迅速響應(yīng)、緊急行動(dòng)，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、靠前指揮，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

第5篇：應(yīng)急局防汛減災(zāi)范文

第一條為了及時(shí)、有效地組織開展抗旱工作，減少干旱災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事抗旱工作適用本辦法。

抗旱是指組織社會(huì)力量，采取工程措施和非工程措施，合理開發(fā)、調(diào)配、節(jié)約和保護(hù)水資源，預(yù)防和減少因水資源短缺對(duì)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響的各種活動(dòng)。

第三條抗旱工作實(shí)行預(yù)防為主，以人為本，尊重科學(xué)，講求效益，局部利益服從全局利益的原則。

抗旱工作要優(yōu)先保障城鎮(zhèn)居民生活用水和農(nóng)村人畜飲水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境及其他用水。

第四條各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)抗旱減災(zāi)意識(shí)；加大抗旱投入，組織有關(guān)部門，動(dòng)員社會(huì)力量，有計(jì)劃地開展水源工程建設(shè)，優(yōu)化配置水資源；節(jié)約用水，建立節(jié)水型社會(huì)；加強(qiáng)水資源和水環(huán)境保護(hù)，防止水質(zhì)型缺水和水源枯竭。

第五條任何單位和個(gè)人都有參加抗旱救災(zāi)和保護(hù)抗旱水源及抗旱設(shè)施的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染抗旱用水、破壞抗旱設(shè)施的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和控告。

第六條抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持“統(tǒng)一指揮，分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)”的原則。

各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮本行政區(qū)域內(nèi)的抗旱工作，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在本級(jí)水行政主管部門。

各級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)抗旱的日常工作，民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、氣象、電力、物價(jià)、公安等相關(guān)部門，按照各自職責(zé)，協(xié)助做好抗旱工作。

第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善抗旱社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，從人員、技術(shù)、資金投入上加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織建設(shè)；積極引導(dǎo)、扶持單位和個(gè)人興辦抗旱社會(huì)化服務(wù)組織，依法保護(hù)其合法權(quán)益。

第二章預(yù)防措施

第八條各級(jí)防汛抗旱指揮辦事機(jī)構(gòu)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)水資源現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和抗旱工作需要，編制抗旱預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后施行。

在抗旱預(yù)案中應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，綜合氣象、水利、水文、農(nóng)業(yè)、土壤墑情等信息劃定出干旱等級(jí)，明確不同干旱等級(jí)的抗旱目標(biāo)、任務(wù)、應(yīng)急抗旱措施和實(shí)施方案，確定應(yīng)急抗旱水源的管理、使用、調(diào)配原則，明確相關(guān)部門和單位的抗旱職責(zé)。

第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃Y源情況，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，水資源不足的地區(qū)，要嚴(yán)格控制城市發(fā)展規(guī)模，限制耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

第十條任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)，防止水污染，提高水的利用率。

第十一條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)推行節(jié)水灌溉方式和節(jié)水耕作技術(shù)，合理調(diào)整農(nóng)、林、牧、漁生產(chǎn)布局以及作物種植結(jié)構(gòu)，采取必要措施，提高用水效率。

第十二條工業(yè)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備，加強(qiáng)用水管理，增加循環(huán)用水次數(shù)，提高水的重復(fù)利用率。

第十三條城鎮(zhèn)供水部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，降低城市供水管網(wǎng)漏失率，規(guī)劃建設(shè)污水集中排放和處理設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)安排污水處理回用設(shè)施建設(shè)。

新建、改建、擴(kuò)建的公共和民用建筑要安裝使用節(jié)水型用水器具。

第十四條各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在水利、氣象等部門的協(xié)助下建立和完善旱情信息采集和預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)采集、傳遞旱情信息，提高旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平，不斷提高科學(xué)抗旱能力。

第十五條旱情信息由各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)綜合水利、氣象等部門提供的信息后統(tǒng)一，嚴(yán)禁其他單位和個(gè)人擅自各類旱情信息。

第三章抗旱減災(zāi)措施

第十六條旱情發(fā)生后，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要適時(shí)啟動(dòng)抗旱預(yù)案，發(fā)出抗旱命令，及時(shí)、有效地組織開展抗旱減災(zāi)工作。

第十七條抗旱水源實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

在緊急抗旱期，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)臨時(shí)指定抗旱應(yīng)急水源，并對(duì)其擁有調(diào)度權(quán)，有關(guān)部門要積極配合，共同做好應(yīng)急水源的調(diào)度工作。

在緊急抗旱期結(jié)束后，因應(yīng)急調(diào)水對(duì)采取承包、租賃、股份制、股份合作制等方式經(jīng)營(yíng)的水利工程設(shè)施造成的損失應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第十八條在緊急抗旱期，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將抗旱供水方案向主要用水戶通報(bào)，用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)抗旱供水方案，采取相應(yīng)措施，減少旱災(zāi)損失。

第十九條旱情災(zāi)害發(fā)生地的區(qū)縣（自治縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門積極開展災(zāi)情調(diào)查和救助工作。

各級(jí)水利部門要堅(jiān)持水資源的統(tǒng)一管理和科學(xué)調(diào)度，組織抗旱服務(wù)隊(duì)，幫助災(zāi)區(qū)開展抗旱提水、送水服務(wù)，采取措施，確保用水秩序。

各級(jí)民政部門要做好災(zāi)情核查工作，組織、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)，妥善安排災(zāi)區(qū)群眾基本生活。

各級(jí)財(cái)政部門要積極籌集抗旱資金，確?？购蒂Y金及時(shí)足額到位，并監(jiān)督抗旱資金使用。

各級(jí)衛(wèi)生部門要組織衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制工作人員深入旱災(zāi)區(qū)，監(jiān)督監(jiān)測(cè)飲用水源衛(wèi)生狀況，確保群眾飲水安全。

各級(jí)林業(yè)部門要做好林業(yè)受旱情況統(tǒng)計(jì)分析工作，密切注視因旱引發(fā)的森林火險(xiǎn)，搞好森林防火工作。

各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要做好機(jī)電提灌提水工作，組織農(nóng)機(jī)維修人員深入災(zāi)區(qū)搶修提灌機(jī)具，保證抗旱需要。

各級(jí)氣象部門要及時(shí)收集氣象信息，做好災(zāi)害性天氣趨勢(shì)分析預(yù)報(bào)，適時(shí)做好人工增雨作業(yè)。

各級(jí)電力部門要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)農(nóng)灌電價(jià)政策，確?？购惦娏Φ恼９?yīng)。

各級(jí)物價(jià)主管部門要對(duì)旱災(zāi)期間出現(xiàn)的物價(jià)異常上漲情況依法進(jìn)行干預(yù)和有效制止，確保物價(jià)穩(wěn)定。

各級(jí)公安部門要及時(shí)處置因干旱引發(fā)的各類刑事或治安案件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第二十條任何單位和個(gè)人因旱用水不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益，嚴(yán)禁偷水、搶水和侵占、破壞、污染抗旱水源。

第二十一條在旱情嚴(yán)重時(shí)，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要根據(jù)抗旱預(yù)案，及時(shí)組織相關(guān)部門和單位采取下列抗旱應(yīng)急措施：

（一）向因干旱造成人畜飲水困難地區(qū)開展臨時(shí)送水；

（二）臨時(shí)在江河溝渠內(nèi)截水；

（三）在保證水利工程設(shè)施安全的情況下，適量抽取水庫(kù)死庫(kù)容的水；

（四）應(yīng)急性跨流域調(diào)水;

（五）應(yīng)急性打井、挖泉、建蓄水池等；

（六）臨時(shí)設(shè)置抽水泵站，開挖輸水渠道；

（七）依法實(shí)施人工增雨作業(yè)；

（八）其他應(yīng)急性措施。

旱情解除后，應(yīng)當(dāng)立即停止應(yīng)急供水行為，拆除臨時(shí)建（構(gòu)）筑設(shè)施。

對(duì)涉及跨行政區(qū)域的抗旱應(yīng)急供水措施，應(yīng)當(dāng)報(bào)共同的上一級(jí)抗旱指揮機(jī)構(gòu)審批。

第二十二條在旱情嚴(yán)重城市用水出現(xiàn)困難時(shí)，縣級(jí)以上人民政府可以采取下列應(yīng)急限制措施：

（一）限制或暫停高耗水工業(yè)用水；

（二）限制或暫停洗車、洗浴等高耗水服務(wù)業(yè)用水；

（三）限制或暫停排放工業(yè)污水；

（四）限時(shí)或限量供應(yīng)生活用水；

（五）限制城市環(huán)境用水；

（六）適當(dāng)提高水價(jià)；

（七）其他限制措施。

第二十三條不同行政區(qū)域之間因抗旱發(fā)生的水事糾紛，應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理，協(xié)商不成的，由上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)（人民政府裁決）解決。在水事糾紛解決前，當(dāng)事人不得單方改變現(xiàn)狀。

第二十四條各級(jí)人民政府要多渠道籌措抗旱經(jīng)費(fèi)，及時(shí)組織抗旱所需的物資、設(shè)備、油電的供應(yīng)，保證抗旱工作需要。

第二十五條各級(jí)人民政府要根據(jù)抗旱預(yù)案，在本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于抗旱工作。各級(jí)防汛抗旱指揮辦事機(jī)構(gòu)根據(jù)抗旱工作需要提出抗旱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

市人民政府對(duì)遭受特大干旱的區(qū)縣（自治縣、市）從資金、物資、抗旱機(jī)具設(shè)備及抗旱應(yīng)急工程建設(shè)項(xiàng)目等方面給予一定的支持。

各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)抗旱經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和審計(jì)。

第四章獎(jiǎng)懲

第二十六條凡具有下列條件之一的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或主管部門給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）及時(shí)提供實(shí)時(shí)旱情信息，并采取相應(yīng)預(yù)防措施，減少旱災(zāi)損失的；

（二）積極組織、實(shí)施抗旱減災(zāi)行動(dòng)，表現(xiàn)突出，成效顯著的；

（三）服從指揮，顧全大局，避免和排除旱災(zāi)各種隱患，出色完成減災(zāi)任務(wù)的；

（四）大力推廣應(yīng)用抗旱節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品，抗旱減災(zāi)效益顯著的；

（五）開展抗旱減災(zāi)科學(xué)研究成果顯著的。

第二十七條防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)主管部門有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人依法給予行政處分，觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（一）不按規(guī)定報(bào)告旱情或虛報(bào)、瞞報(bào)、假報(bào)旱情，造成嚴(yán)重?fù)p失的；

（二）有條件組織抗旱而不作為，在抗旱減災(zāi)中領(lǐng)導(dǎo)不力、指揮失誤，造成嚴(yán)重后果的；

（三）截留、擠占、挪用抗旱款物的；

（四）對(duì)如實(shí)反映情況和揭發(fā)違紀(jì)行為者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；

（五）、、的。

第二十八條有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰，觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（一）拒不服從抗旱統(tǒng)一指揮，拒不執(zhí)行旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案的；

（二）在水事糾紛中，煽動(dòng)群眾聚眾鬧事的；

（三）旱情解除后，拒不按規(guī)定拆除截水設(shè)施的；

（四）旱災(zāi)期間哄抬物價(jià)的；

（五）侵占、破壞、污染抗旱水源，偷水、搶水，破壞抗旱設(shè)施，阻礙抗旱活動(dòng)，拒不執(zhí)行抗旱命令的。

第6篇：應(yīng)急局防汛減災(zāi)范文

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

去年8月，我調(diào)任到工作。當(dāng)時(shí)，正是的主汛期，9月份發(fā)生的嚴(yán)重秋淋災(zāi)害，讓我記憶猶新，倍感責(zé)任重大。做好防汛工作，對(duì)具有極其重要的意義，因?yàn)槲沂惺侨∧酥寥珖?guó)洪澇和山地災(zāi)害最為嚴(yán)重的地區(qū)之一，洪澇、山洪、泥石流等山地災(zāi)害一直是我市的心腹大患，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。防汛工作責(zé)任重于泰山，是我們絲毫都不能馬虎的大事。今年汛期已臨近，防汛工作將全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。根據(jù)氣象、水文部門的分析預(yù)測(cè)，今年我市防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻，絲毫不容樂(lè)觀。

做好防汛工作，我們必須看到存在的突出問(wèn)題，從薄弱環(huán)節(jié)入手，扎實(shí)抓好工作落實(shí)。一是防汛意識(shí)仍然淡薄。一些地方、一些干部和群眾對(duì)暴雨洪水可能產(chǎn)生的后果估計(jì)不足，存在麻痹僥幸思想，自防自救能力低，缺乏主動(dòng)避災(zāi)意識(shí)；二是暴雨洪災(zāi)防范難度加大。近年來(lái)，降雨在時(shí)間、空間上都與以往發(fā)生了很大變化。局地小氣候多變，暴雨洪水易發(fā)，尤其是泥石流、滑坡等山地災(zāi)害危害大，安全防御的任務(wù)非常艱巨；三是防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)仍然薄弱。城區(qū)是全國(guó)少數(shù)受到洪水威脅的地級(jí)城市，全市受洪水威脅集鎮(zhèn)127座，設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)高于10年的堤防僅107.2公里，江河堤防標(biāo)準(zhǔn)低，難以有效應(yīng)對(duì)大的洪水災(zāi)害；中小型水庫(kù)病險(xiǎn)隱患多。目前全市各類水庫(kù)達(dá)112座，多數(shù)建于20世紀(jì)50～70年代，病壞問(wèn)題嚴(yán)重，雖然近兩年我市對(duì)7座水庫(kù)進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，但多數(shù)水庫(kù)安全隱患還比較突出；四是防汛保障措施亟待加強(qiáng)。一些地方應(yīng)急預(yù)案缺乏實(shí)戰(zhàn)性、操作性，關(guān)鍵時(shí)候發(fā)揮不了作用。防汛應(yīng)急體系不健全，預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制不完善，應(yīng)急響應(yīng)措施不到位，組織群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移不及時(shí)，應(yīng)對(duì)突發(fā)洪澇災(zāi)害的能力不強(qiáng)。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好防汛抗旱措施落實(shí)

（一）認(rèn)真做好備汛防范工作。加快修訂完善和全面落實(shí)防汛防洪預(yù)案。預(yù)案是有效防御洪澇、山洪等災(zāi)害的重要保證。要針對(duì)暴露出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際完善預(yù)案，有針對(duì)性地落實(shí)防、搶、撤、救責(zé)任和措施，繼續(xù)完善鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移的防御機(jī)制；要做好防汛物資補(bǔ)充和儲(chǔ)備工作，對(duì)防汛物資進(jìn)行一次清查盤庫(kù)，及時(shí)補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛物資，達(dá)到儲(chǔ)備限額的要求；要加強(qiáng)專業(yè)防汛搶險(xiǎn)和抗旱應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合應(yīng)急救援隊(duì)伍組建和民兵整組，建立防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援分隊(duì)和民兵應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)，抓好基層抗旱服務(wù)組織建設(shè)，積極有效地開展抗旱工作。

（二）加快重點(diǎn)防洪工程和防御體系建設(shè)。一是全面推進(jìn)漢江綜合整治項(xiàng)目的實(shí)施。加快城區(qū)東西壩防洪工程、白河縣城防洪工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理和山洪溝治理重點(diǎn)防洪工程建設(shè)進(jìn)度，抓緊實(shí)施小型渠道、堰塘、水窖等抗旱設(shè)施工程，增強(qiáng)綜合抗災(zāi)能力，并在汛期強(qiáng)化在建項(xiàng)目的度汛措施，防止造成不必要的損失。二是加快山洪災(zāi)害防治非工程措施防御體系建設(shè)。我市山洪災(zāi)害分布范圍廣、突發(fā)性強(qiáng)、極易造成傷亡。各縣區(qū)要抓住國(guó)家實(shí)施山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的機(jī)遇，加快非工程措施防御體系建設(shè)，做到縣有防汛預(yù)警指揮平臺(tái)、鎮(zhèn)有水雨情自動(dòng)監(jiān)測(cè)站預(yù)警系統(tǒng)、村組有監(jiān)測(cè)點(diǎn)預(yù)警設(shè)施，戶有防洪明白卡。首批開工建設(shè)漢濱、旬陽(yáng)、紫陽(yáng)、平利、石泉、寧陜6縣區(qū)，要確保今年汛期投入使用；列入第二批項(xiàng)目建設(shè)的鎮(zhèn)坪、漢陰、白河3縣，要抓緊實(shí)施，在主汛期到來(lái)前建成。通過(guò)實(shí)施非工程措施，進(jìn)一步健全山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)鎮(zhèn)辦、村組組織體系，逐村、逐組、逐戶明確防洪撤離路線、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)，切實(shí)提高群眾防洪避險(xiǎn)自救能力。三是及時(shí)準(zhǔn)確搞好雨情、水情預(yù)警預(yù)報(bào)。防汛、氣象、水文部門要加強(qiáng)信息資源整合，健全完善科學(xué)有效的信息制度，加強(qiáng)重大突發(fā)性災(zāi)害天氣的會(huì)商分析，為應(yīng)對(duì)災(zāi)害爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。

（三）強(qiáng)化漢江干流錯(cuò)峰調(diào)度和水庫(kù)安全度汛措施。全市共有水庫(kù)119座（大型水庫(kù)4座、中型水庫(kù)5座、小型水庫(kù)110座），小型水庫(kù)中有28座病險(xiǎn)水庫(kù)，主要分布在漢濱、漢陰兩縣區(qū)。各縣區(qū)汛前要組織對(duì)所轄水庫(kù)、電站和涉水工程進(jìn)行全面檢查，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，逐項(xiàng)落實(shí)度汛應(yīng)急措施；嚴(yán)格執(zhí)行病險(xiǎn)水庫(kù)空庫(kù)度汛和正常運(yùn)行水庫(kù)不得超汛限水位蓄水的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)汛期調(diào)度管理，科學(xué)實(shí)施漢江干流錯(cuò)峰調(diào)度，在出現(xiàn)超警戒水位洪水時(shí)，堅(jiān)決服從防汛指揮調(diào)度指令，最大限度地削減滯留洪峰，最大限度地減輕洪水危害。同時(shí)，加快清除河道行洪障礙，加強(qiáng)河道采砂秩序整治，確保河道行洪安全。做好在建鐵路、公路、水電、旅游等涉水重點(diǎn)工程安全管理，確保安全度汛。

（四）落實(shí)提前轉(zhuǎn)移群眾措施。只有在災(zāi)害發(fā)生前，將受威脅群眾提前轉(zhuǎn)移出去，才是保證群眾生命安全最管用的措施。要堅(jiān)持“寧可信其有、不可信其無(wú)”，一旦遇到重大水情、雨情、汛期，要在第一時(shí)間傳遞到村組、到農(nóng)戶、到人，及時(shí)組織群眾提前轉(zhuǎn)移，最大限度減少人員傷亡。要把受滑坡地質(zhì)災(zāi)害威脅明顯、危房住戶以及鰥寡孤獨(dú)、癡聾啞傻、老弱病殘等沒(méi)有撤離能力的特殊人員列為提前轉(zhuǎn)移對(duì)象。把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防汛防災(zāi)應(yīng)急處置的常態(tài)性工作。

（五）全面實(shí)行“三到戶”措施。情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶的“三到戶”措施，是我市在防汛工作實(shí)踐中總結(jié)的有效方法。所有擔(dān)負(fù)防汛包抓任務(wù)的單位都要以村組、社區(qū)為單位，以戶為單元，逐戶落實(shí)防搶撤工作預(yù)案。臨汛時(shí)期，包抓單位要?jiǎng)?wù)必按照防汛預(yù)案，即時(shí)趕赴包抓責(zé)任區(qū)全力做好群眾轉(zhuǎn)移工作，千方百計(jì)確保人民群眾生命安全。要繼續(xù)抓好防汛減災(zāi)警示教育宣傳月活動(dòng)，在全社會(huì)形成“關(guān)愛生命、防汛減災(zāi)”的良好氛圍，提高全民防汛安全意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

第7篇：應(yīng)急局防汛減災(zāi)范文

主汛期將至，月日下午，省委書記、省人大常委會(huì)主任趙同志赴市檢查指導(dǎo)防汛工作，并在省防汛抗旱指揮部主持召開匯報(bào)會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，各地各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，以高度的政治責(zé)任感和對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，把防汛防臺(tái)抗旱工作擺到重要位置，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，全力做好防汛防臺(tái)抗旱工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

省委常委、副省長(zhǎng)葛同志，省軍區(qū)司令員傅同志、參謀長(zhǎng)高同志，省武警總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)陳同志等出席匯報(bào)會(huì)。

在，趙同志一行實(shí)地察看了曹娥江支流小舜江上浦堤防工程。在上浦鎮(zhèn)石浦四峰段現(xiàn)場(chǎng)，趙同志一邊檢查堤防，一邊聽取市主要負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào)。他囑咐當(dāng)?shù)馗刹?，這段堤防曾經(jīng)是上浦鎮(zhèn)防汛的薄弱環(huán)節(jié)，雖然近年來(lái)通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)堤防工程，提高了防汛標(biāo)準(zhǔn)，但是我們?nèi)砸芽赡苡龅降睦щy估計(jì)得更足些，落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保安全度汛。

在省防指，趙同志聽取了省氣象局關(guān)于今年汛期天氣趨勢(shì)預(yù)測(cè)情況的匯報(bào)和省水利廳、省防指辦關(guān)于防汛防臺(tái)抗旱工作情況匯報(bào)。他指出，經(jīng)過(guò)連續(xù)多年的建設(shè)，我省防災(zāi)減災(zāi)能力顯著提高。但我們決不能掉以輕心，更不能有松懈麻痹思想。各級(jí)各部門要始終保持高度警覺，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，既要抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又要抓好安全度汛的薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)；既要抓好防災(zāi)減災(zāi)的工程性措施落實(shí)，又要抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急體系、群測(cè)群防等非工程性措施落實(shí)；既要抓好各級(jí)政府防汛防臺(tái)抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、指揮工作，又要抓好延伸到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面建立完善防災(zāi)減災(zāi)的體制、機(jī)制和制度。各級(jí)防指要進(jìn)一步完善細(xì)化各類防汛防臺(tái)預(yù)案，不斷提高科學(xué)性和可操作性。

趙同志強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施，全面做好準(zhǔn)備，確保安全度汛。要全面落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制，以“不死人、少傷人”為目標(biāo)，確保在發(fā)生水災(zāi)時(shí)，重要江河干流堤防不決口，水庫(kù)不垮壩，城市和重要縣城不受淹，已發(fā)現(xiàn)的山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)不死人，努力減輕災(zāi)害損失。在全面做好備汛工作的基礎(chǔ)上，要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)措施，牢牢掌握防汛防臺(tái)工作的主動(dòng)權(quán)。要深化和完善基層防汛防臺(tái)體系，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，限期整改薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，確保防汛工作不留死角、防汛工程不留隱患。全省各級(jí)黨委、政府和各部門、各單位要協(xié)調(diào)配合，形成防汛合力。今年以來(lái)我省降水偏少，沿海部分島嶼旱情露頭，抗旱任務(wù)也十分繁重。各地各部門要在抓好防汛防臺(tái)工作的同時(shí)，科學(xué)安排，合理調(diào)度，積極做好防旱抗旱工作。

第8篇：應(yīng)急局防汛減災(zāi)范文

一、設(shè)置背景：

6:10時(shí)，接縣防汛指揮部辦公室通報(bào)：“因昨夜連續(xù)大雨，嘉陵江上西坡鎮(zhèn)竹林水電站水位暴漲，泄洪壓力較大，嘉陵江河水上漲，沿河各村做好防汛工作?！?/p>

6：25時(shí)，接任河村報(bào)告：由于連續(xù)降雨，嘉陵江河上上漲，任河組任河大橋處上游50米處，水位上漲倒逼反流任河村，同時(shí)，有一位群眾被困，需要救援。同時(shí)，陰山組部分地方出現(xiàn)山體滑坡裂縫向兩側(cè)不斷延伸，滑坡有明顯下滑趨勢(shì)（跡象），請(qǐng)求鎮(zhèn)防汛指揮部盡快援助處理?！?/p>

二、演練程序

6:26時(shí)，鎮(zhèn)辦公室值班人員接到任河村匯報(bào)后，及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)（鎮(zhèn)防汛副指揮長(zhǎng)）匯報(bào)；

1、鎮(zhèn)防汛副指揮長(zhǎng)向鎮(zhèn)防汛指揮長(zhǎng)匯報(bào)任河村災(zāi)情。建議啟動(dòng)鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)向縣水利局報(bào)告；

2、鎮(zhèn)防汛指揮長(zhǎng)救災(zāi)命令：

（1）命令立即“啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”，并成立臨時(shí)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部。

（2）救災(zāi)警報(bào)。

（3）通知鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的各成員單位立即集合，并趕赴任河村村委會(huì)集中待命開展救援。

7:20時(shí)：各救援單位集結(jié)結(jié)束，趕往任河村開展救援。

7:40時(shí)，在任河村村委會(huì)辦公室設(shè)立臨時(shí)指揮部，任河村村委會(huì)為集合地點(diǎn)河安置點(diǎn)，任河村書記王虎向指揮部匯報(bào)災(zāi)情發(fā)展情況。包括人員受災(zāi)情況、災(zāi)情態(tài)勢(shì)，發(fā)展趨勢(shì)，提出防患對(duì)策及建議。

8:20時(shí)：指揮部：下達(dá)命令。

命令：交通治安管理組，在任河村后封鎖進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)的公路，同時(shí)設(shè)置警戒，除搶險(xiǎn)救災(zāi)人員外，其他人員不得進(jìn)入該危險(xiǎn)區(qū)域，對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)施治安巡邏，保證災(zāi)區(qū)安全。

應(yīng)急搶險(xiǎn)組：鳴鑼緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域的村民按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移。應(yīng)急搶險(xiǎn)組組織人員，按照原定的編制序列目標(biāo)任務(wù)快速趕到災(zāi)害點(diǎn)實(shí)施搶救，迅速組織災(zāi)害點(diǎn)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點(diǎn)。電力人員迅速查看村莊供電設(shè)備安全情況，并做好安全防護(hù)工作。

災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組：繼續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)災(zāi)情，有情況迅速報(bào)告。

醫(yī)療衛(wèi)生組：組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)，進(jìn)行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。

后勤物資保障組：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到各臨時(shí)安置點(diǎn)的災(zāi)民安置工作，解決好災(zāi)民的吃、住等問(wèn)題，確保救災(zāi)搶險(xiǎn)指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。

8：25時(shí)：各小組開展救援工作。

8:30時(shí)：人員撤離開始。

9:00時(shí)：各小組匯報(bào)救援工作進(jìn)展。

應(yīng)急搶險(xiǎn)組報(bào)告：人員全線撤離完畢，傷員已經(jīng)安置到安置點(diǎn)進(jìn)行救治，同時(shí)對(duì)河堤用沙袋進(jìn)行加固，確保河水不再倒灌入村，已設(shè)好警界、切斷電源水源。

交通治安管理組報(bào)告：通往危險(xiǎn)區(qū)的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進(jìn)行。

后勤物資保障組報(bào)告：撤離群眾基本安置妥當(dāng)。

醫(yī)療衛(wèi)生組報(bào)告：撤離過(guò)程中只有3人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)已建立，工作正常開展。

災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組報(bào)告：據(jù)監(jiān)測(cè)組監(jiān)測(cè)，水位在持續(xù)下降，陰山組滑坡變化已趨穩(wěn)定，降雨也已停止，建議召開指揮部會(huì)議，研究解除封鎖警界事宜，并指派專人進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)。

10:10時(shí)：指揮部召開會(huì)議，下達(dá)命令：解除公路、道路封鎖、警界。由災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組繼續(xù)監(jiān)測(cè)，有情況及時(shí)報(bào)告；災(zāi)后重建組負(fù)責(zé)對(duì)危房進(jìn)行鑒定，提出災(zāi)民回遷和重建方案，報(bào)政府批準(zhǔn)實(shí)施。

第9篇：應(yīng)急局防汛減災(zāi)范文

1.1編制目的

以防洪減災(zāi)為出發(fā)點(diǎn)，做到主動(dòng)、科學(xué)地防御洪水，在現(xiàn)有工程設(shè)施條件下，針對(duì)可能發(fā)生的不同等級(jí)的洪水災(zāi)害而預(yù)先制定防御方案、對(duì)策、措施，為各級(jí)防汛部門指揮決策和防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)提供依據(jù)，使防洪抗災(zāi)工作做到有據(jù)可依，有序可循。

1.2工作原則

以防為主、全力搶險(xiǎn)，依法防洪、科學(xué)抗洪，以人為本、民生至上，服從大局、團(tuán)結(jié)抗洪，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，軍民聯(lián)防、群專結(jié)合，實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《全國(guó)防洪規(guī)劃》、《特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)使用管理暫行辦法》、《湖北省〈中華人民共和國(guó)防汛條例〉實(shí)施細(xì)則》、《城市防洪預(yù)案編制大綱》、《水庫(kù)防洪預(yù)案編制大綱》、《鄂州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

1.4現(xiàn)狀趨勢(shì)

1.4.1基本情況概況

鄂州市位于湖北省東南，地理座標(biāo)東徑114030，—115005，，北緯30001，—30036，。東鄰黃石市，西接武漢市，北與黃岡市隔江相望，南接咸寧市。我市東南丘陵起伏伴有低山，是幕埠山余脈的延伸地帶，北部沿江屬壟崗平原，中部湖泊星羅棋布，地勢(shì)低洼，為水網(wǎng)湖區(qū)，西南瀕臨梁子湖，是低丘崗地。全市多年平均降雨量1350mm，降雨日129天，降雨總量20.3億m3。多年平均逕流深594mm，平均逕流系數(shù)0.44，逕流總量8.93億m3。年降雨量在地區(qū)分配上，總趨勢(shì)東南大于西北，南部太和、公友一帶年均雨量1400毫米，西北葛店、華容一帶，年均雨量?jī)H1200毫米。降雨年際變化大，豐水年雨量20xx.3mm（1986年），變差率2.56倍。降雨量年內(nèi)分配也不均，主要集中在4—7月。占全年的55.9%。我市主要湖泊有梁子湖、鴨兒湖、紅蓮湖、梧桐湖、三山湖、花馬湖、洋瀾湖、南跡湖等，較大的河港有長(zhǎng)港、薛家溝、新河道等35條，總長(zhǎng)429公里。全市現(xiàn)有涵閘169座（其中沿江涵閘15座），總排水流量2364秒立方米，電力排澇站205處，裝機(jī)488臺(tái)套，容量4.1萬(wàn)千瓦（不含樊口泵站），總排水能力236秒立方米；全市現(xiàn)有中小型水庫(kù)35座（其中：中型水庫(kù)1座，小一型7座，小二型27座），有效庫(kù)容3923萬(wàn)立方米。全市現(xiàn)有千畝以上圩垸92處，內(nèi)湖圩堤282公里，堤頂高程一般為20至23.5米，堤面寬3至6米，圩垸面積48萬(wàn)畝。

1.4.2歷年洪澇災(zāi)害情況 1998年，長(zhǎng)江流域發(fā)生了流域性組合型大洪水，在鄂州歷史上實(shí)屬罕見，其暴雨強(qiáng)度大，汛情來(lái)勢(shì)猛，洪峰次數(shù)多，高水位持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，險(xiǎn)情出現(xiàn)多。5～9月份，降雨量達(dá) 1362.7 mm，占全年的71.4%；其中7月21日至23日，我市城區(qū)3天共降雨量達(dá)427.9mm，整個(gè)7月份降雨量達(dá)777.9mm，月降

1.4.3發(fā)生洪澇災(zāi)害的主要特點(diǎn)

一是災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失重。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，受堤防保護(hù)的人口不斷增加，各行各業(yè)高速發(fā)展，淹一次其經(jīng)濟(jì)、政治損失越來(lái)越嚴(yán)重。

二是暴雨形成外洪內(nèi)澇，背腹受敵的嚴(yán)峻形勢(shì)。長(zhǎng)江發(fā)生大洪水一般在5～8月份，同時(shí)也是鄂州多雨季節(jié)，暴雨、大暴雨多發(fā)生期間。因此，外江發(fā)生大洪水的時(shí)候，內(nèi)湖湖區(qū)伴隨發(fā)生了內(nèi)澇災(zāi)害。外江水位居高，又直接影響內(nèi)湖漬水的自排和提排，如1998年，因外江水位高，洋瀾湖泵站、花馬湖泵站因超駝峰，被迫停機(jī)，部分城區(qū)受漬，整個(gè)花馬湖流域周邊6萬(wàn)畝圩垸和花湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全部受淹。 1.5適用范圍

本預(yù)案適用于長(zhǎng)江洪水和本市境內(nèi)或本流域由于遭遇強(qiáng)降雨天氣過(guò)程，導(dǎo)致境內(nèi)主要河流洪水泛濫、山洪暴發(fā)、水庫(kù)堤防出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情或失事等，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大威脅的洪澇災(zāi)害及洪災(zāi)應(yīng)急工作。

2 組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

鄂州市防汛除澇應(yīng)急工作，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鄂州市防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱市防指）是重大洪澇災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。市人民政府行政首長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。成員單位：市水利局、市經(jīng)委、市發(fā)改委、市建委、市財(cái)政局、市公安局、市交通局、市國(guó)土資源局、市民政局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生局、市水產(chǎn)局、市糧食局、市商務(wù)局、市供銷社、市氣象局、市供電公司、市新聞辦、市廣播電視局、鄂州日?qǐng)?bào)社、市監(jiān)察局、市農(nóng)機(jī)辦、市樊口泵站、市防汛辦、市河道堤防管理處、市樊口水文站。

指揮部下設(shè)辦公室，由市水利局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。 &nbs

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（2）主要湖泊水位控制站水位超保證水位，即長(zhǎng)江水位超過(guò)28.20米,梁子湖水位超過(guò)21.36米, 鴨兒湖、三山湖、花馬湖、洋瀾湖均超過(guò)最高洪水位時(shí)，并預(yù)報(bào)還上漲。

（3）緊急轉(zhuǎn)移安置群眾在1萬(wàn)人以上（含1萬(wàn)人），5萬(wàn)人以下。

（4）因?yàn)?zāi)倒塌房屋1000間以上（含1000間），1萬(wàn)間以下。

（5）中型?。ㄒ唬┬退畮?kù)出現(xiàn)超設(shè)計(jì)水位洪水，出庫(kù)流量超過(guò)下游河道安全泄量，嚴(yán)重危及沿線城鎮(zhèn)安全。

I級(jí)（紅色）：（2）主要河系的干流控制站水位超歷史最高實(shí)測(cè)水位。

（3）中型水庫(kù)、?。ㄒ唬┬退畮?kù)出現(xiàn)超校核水位洪水，嚴(yán)重威脅下游區(qū)級(jí)以上城鎮(zhèn)安全。

（4）中型水庫(kù)、小（一）型水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，并危及公共安全。

（5）緊急轉(zhuǎn)移安置群眾在5萬(wàn)人以上（含5萬(wàn)人）。

（6）因?yàn)?zāi)倒塌房屋1萬(wàn)間以上（含1萬(wàn)間）。

一般洪澇（Ⅳ級(jí)預(yù)警）由各區(qū)人民政府和市葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)確定和；較重洪澇（Ⅲ級(jí)預(yù)警）由市人民政府確定和；嚴(yán)重洪澇（Ⅱ級(jí)預(yù)警）和特大洪澇（Ⅰ級(jí)預(yù)警）報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)確定和。

洪澇預(yù)警級(jí)別確定后，市人民政府向區(qū)人民政府發(fā)出緊急通知或明傳電報(bào)，市防汛抗旱指揮部向各市區(qū)街辦和指揮部成員單位發(fā)出緊急通知或明傳電報(bào)，同時(shí)通過(guò)鄂州日?qǐng)?bào)、鄂州電視臺(tái)等媒體迅速向社會(huì)相應(yīng)的級(jí)別預(yù)警預(yù)報(bào)。

3.5預(yù)警警報(bào)的解除

當(dāng)降雨量減小或停止，中型水利工程蓄水明顯回落至警戒水位以下，汛情得到緩解，市防汛抗旱指揮部根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)研究分析后，宣布解除洪災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)；已經(jīng)宣布進(jìn)入預(yù)警期的，宣布終止預(yù)警期。

4 應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)程序

洪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的分級(jí)啟動(dòng)

洪災(zāi)級(jí)別確定后，各級(jí)防汛抗旱指揮部立即啟動(dòng)相應(yīng)的洪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)審批內(nèi)容見附表），啟動(dòng)高級(jí)預(yù)案時(shí)，低級(jí)預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。

洪災(zāi)信息處理程序

市防汛抗旱指揮部辦公室密切關(guān)注汛情動(dòng)態(tài)，及時(shí)向市氣象局、樊口水文站和各區(qū)街辦防汛抗旱指揮部辦公室收集氣象、水文、中型水庫(kù)雨水情、險(xiǎn)工情、各地汛情及洪澇災(zāi)害等信息，按照洪災(zāi)出現(xiàn)的程度等級(jí)和指揮部辦公室的工作制度進(jìn)行。在出現(xiàn)較為嚴(yán)重洪水災(zāi)害過(guò)程時(shí)，適時(shí)填報(bào)洪澇災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表，綜合匯總材料，編制防汛簡(jiǎn)報(bào)，并向辦公室主任、副指揮長(zhǎng)和指揮長(zhǎng)報(bào)告，向上報(bào)送的災(zāi)情報(bào)表和綜合材料須副指揮長(zhǎng)或指揮長(zhǎng)審簽后才能上報(bào)。

防洪減災(zāi)響應(yīng)程序

發(fā)生Ⅳ級(jí)洪災(zāi)時(shí)：主要由各區(qū)響應(yīng)。各級(jí)人民政府和防汛抗旱指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行主要應(yīng)急響應(yīng),防汛隊(duì)員上堤巡查，水利單位和工程管理單位做好險(xiǎn)情處理，民政、衛(wèi)生單位協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊脼?zāi)民安置、衛(wèi)生防疫治病等。同時(shí),市防指要及時(shí)掌握情況，情況嚴(yán)重時(shí)，給予指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

發(fā)生Ⅲ級(jí)洪災(zāi)時(shí)：主要由市級(jí)響應(yīng)。市人民政府和市防汛抗旱指揮部要立即組織專家進(jìn)一步分析研究暴雨、洪水等可能帶來(lái)的影響或危害，分析水利工程險(xiǎn)狀，提出處置意見，部署抗洪搶險(xiǎn)及應(yīng)采取的緊急工程措施和重大險(xiǎn)情搶護(hù)的物資器材及部隊(duì)官兵調(diào)配時(shí)的應(yīng)急措施，加強(qiáng)水庫(kù)和各類防洪工程的調(diào)度運(yùn)用。市防指視汛情不定期召集有關(guān)成員單位會(huì)商，研究抗洪救災(zāi)對(duì)策，指示和命令。市防指各成員單位按照各自職責(zé)做好本行業(yè)的防汛救災(zāi)工作；視汛情迅速增派人員分赴各自防汛責(zé)任區(qū)，指導(dǎo)、協(xié)助當(dāng)?shù)氐姆姥纯购?、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。情況嚴(yán)重時(shí)，向省應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。