銀行存款工作措施精選(九篇)
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第1篇：銀行存款工作措施范文
關鍵詞：石油；天然氣；財務會計；措施
一、我石油天然氣工業的財務會計工作存在的問題
（一）財務控制意識薄弱
部分石油天然氣企業對內部財務控制不夠重視，內部財務控制制度殘缺不全或不夠合理，內部控制制度沒有覆蓋所有的部門和人員，沒有滲透到企業各個業務領域和各個操作環節，忽略財務內部控制的監督職能。對企業建立的財務內控制度沒有嚴格執行，將制定的內部財務控制制度“掛在墻上”應付檢查，導致企業內部財務控制有章不循，執法不嚴，內控制度流于形式，失去應有的剛性和嚴肅性。
（二）財務內控不夠廣泛
由于部分石油天然氣工業領域的企業各部門在職能上具有相對的獨立性，加之企業管理層沒有能夠很好地協調，使得很多人理所當然地認為財務內控工作只是財務部門的職責，和其他的職能部門沒有聯系。這樣一來就使得企業的財務會計工作開展的不夠廣泛，各個職能部門在實際工作中也較少地給予財務部門以配合，財務內控工作的群眾基礎不牢，因此也就無法在整個企業的范圍內令財務內控制度得到很好地貫徹落實，甚至形同虛設。
（三）內部控制設計不合理
部分石油天然氣企業在財務內控體制上，對財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究，不考慮本單位的實際情況，隨意設計內部財務控制制度，或者照抄石油天然氣集團總公司的內部財務控制。對公司已制定的內部財務控制制度沒有隨著市場競爭環境的改變和公司業務的發展而及時改變，使得內部財務控制制度缺乏有效性和完整性，操作性不強。
二、我國石油天然氣工業的財務會計工作措施
（一）提高成本控制意識
石油天然氣企業應該按照石油天然氣管理辦法，積極探索油氣田開發模式，根據油氣田生產成本，解剖石油天然氣生產單位，確定成本控制的重點，使管理得到優化，降低管理成本和提高效率，實現油氣田周期成本管理。拓寬成本管理思路，推進整體項目管理，對運行中存在的問題進行綜合分析，發揮項目管理的作用，形成聯合管理模式，促進生產方式的轉型，實現資源的有效利用和油氣藏開發輸出的最大化。抓好電力、人工費、材料費、管理費、檢維修費為主的成本管理，提高成本管理和控制的重點，形成預算工作量和價值量的雙向控制，權威部門和下屬責任單位聯動考核機制，實現從簡單成本控制向有效成本管理的成本管理轉變。
（二）強化資金安全管理
石油天然氣工業領域的企業還應當著手建立健全貨幣資金的管理和使用制度，要以貨幣資金的統一集中為原則，使資金的使用統籌分配，以保證資金的使用過程中的效能以及安全。具體而言，要統籌企業內部的資金使用，依照業務具體規程規范、標準地操作資金支出以及收入。石油天然氣工業領域的企業可以根據現實條件與合作銀行訂立關于資金使用保障的協定，杜絕資金亂用、挪用的現象，保證資金的支取是完全用于企業的經營活動。實施資本金結匯授權管理制度，涉及現金及銀行存款的會計處理方法，必須根據業務的類型和金額分級到相關負責人，加強作業分離，每日對賬及日常管理，確保資金安全。建立一個統一的收入和支出系統，盡量減少沉淀資金，加大銀行存款的安全性，提高現金的流動性和收益。
（三）健全風險防范工作
石油天然氣工業領域的企業應當進行以工作漏洞為導向的制度規范，同時提高企業運行的效率，根據更加嚴格、具體的原則，完善內部章程，建立健全并執行財務內控機制，強化財務建設，保證其科學與權威的統一。要明確指出業務主管責任部門以及執行部門責任，加強對財務內控評估的開展力度，完善監督和評估財務內控制度，確保財務內控制度在各項業務開展中得到嚴格執行。以強化企業財務預算、采購決策、財務審批、資金支付等為核心的財務會計工作為目標，做到業務開展前依照制度開展，業務開展后依照制度評估。貫徹資木項目管理以及預算管理二者協同開展的規程，并減少一般性項目開支，嚴格開展支出分析評估，避免財務風險。
（四）實行國際化會計準則
我國油氣會計準則國際趨同的原則可以總結為以下四點：趨同是進步、是方向；趨同不等同于完全相同；趨同是一個過程；趨同是一種互動。可見，要談油氣會計準則國際趨同的含義，必須明確所站立場。對于IASB來說，其目標是“制定一個高質量、可理解的并具有強制性的全球性油氣會計準則”并向全世界更多的國家“兜售”這個準則，而對于我國油氣會計準則制定者來說，則趨同的目標并不意味著制定出與國際油氣會計準則完全一致的準則，或者說對國際油氣會計準則照單全收，而是要充分考慮到我國的實際情況，在趨同這個動態的過程中，做到與世界的有效溝通與合作，最終實現共贏。
三、結語
隨著科學技術水平的提高，石油天然氣企業的技術含量越來越高，生產的程序、組織和技術工藝越來越復雜，對企業的財務管理工作帶來了挑戰，有些石油天然氣企業的內部控制比較薄弱，因此加強石油天然氣企業財務會計工作對企業來說非常重要，通過內部控制來控制企業的各個部門，預防和降低企業風險。
參考文獻：
[1]余巧娟.中國石油天然氣集團公司的財務分析[J].時代金融，2016，
第2篇：銀行存款工作措施范文
進一步加強鄉鎮集體資產管理，鄉鎮集體資產是廣大農民多年辛勤勞動積累的效果。目的就是要使鄉鎮集體資產得到合理利用和有效保護，逐步建立起產權明晰、權責明確、民主監督、科學管理的鄉鎮集體資產管理體制和運行機制，確保集體資產的保值增值，發展鄉鎮經濟和建設社會主義新鄉鎮的重要物質基礎，切實維護廣大農民的切身利益。管好、用好鄉鎮集體資產，對于壯大集體經濟實力，改善農業生產條件，促進農業和鄉鎮經濟發展，增加農民收入，增強鄉鎮基層組織的凝聚力，堅持鄉鎮社會穩定，都有著十分重要的意義。
二、鄉鎮集體資產清查工作的主要任務
必需對鄉鎮各集體經濟組織所有的資產、負債和所有者權益進行全面清查核實，加強鄉鎮集體資產管理。界定資產權屬，明確產權關系，搞好產權登記，建章立制。
（一）摸清存量。對全市鄉鎮各集體經濟組織的各類資產、負債和所有者權益進行全面清查、核實。
（二）明晰結構。集體資產按經營性、非經營性和資源性三大類進行劃分。集體所有的貨幣資金、應收款、商鋪、廠房、機械設備等屬經營性資產；土地、森林、山嶺、草原、荒地、水面、灘涂等屬資源性資產；辦公樓、學校、鄉鎮合作醫療、敬老院、硬底化村道、硬底化排灌渠、泵站等屬非經營性資產。
（三）核實產權。以鄉鎮集體經濟組織為單位。依法登記其所有權的歸屬關系。
（四）理順關系。通過征詢函等方式對集體債權、債務進行清理、確認。對清產核資中暴露的問題。并按有關規定作賬務處理。
三、工作措施和時間要求
這次開展的加強鄉鎮集體資產管理工作分四個階段進行：
第一階段：工作準備階段
（一）成立機構。各鄉鎮（含涉農街道。落實辦公場所，配備足夠人員，做到機構、場所、人員三到位。
（二）學習動員。召開動員大會。消除各種有利因素，確保此項工作能順利有序地進行。
（三）培訓人員。資產清查前。明確清產核資的具體要求和步驟，統一方法。
（四）調查摸底。鄉鎮各集體經濟組織對集體所有的土地、山地、魚塘等進行調查登記。初估賬外其他資產（如硬底化村道、硬底化排灌渠等）填好有關表格，如實上報，全面掌握資產實際情況。
第二階段：全面實施階段
（一）統計調查
1統計調查內容：
1法律規定屬于集體所有的耕地、荒地、山地、林木、水面、灘涂和鄉鎮的宅基地等資源性資產；
2集體所有的廠房、商鋪等從事生產經營活動的經營性資產（特別是各集體經濟組織所屬的溫州城的商鋪。
3集體所有的建筑物、交通運輸工具、機械機電、辦公設備等非經營性資產；
4國家、社會及個人的無償撥款、資助、補貼和捐贈的財物及其形成的資產；
5現金、銀行（信用社）存款和有價證券；
6應收、應付款；
7依法屬于集體所有的其他資產。
2工作方法：
1自查申報。首先由鄉鎮各集體經濟組織以財務會計資料為基礎。進行全面的自清自查，填好一套“鄉鎮集體資產清查表”填報時，各類設備、工具、建筑物以及其他非生產性設施等固定資產，要逐項清點、逐一記錄；現金、銀行（信用社）存款、有價證券要盤點對賬；集體的債權、債務要逐筆核對，弄清真實情況，并且要積極追收欠款，特別是外欠款；建工程的資金來源和實際投資支出數額，以及資金往來情況；固定資產列清主體工程、附設工程的造價，工程合同、設計圖紙、預（決）算表、驗收證明等資料作為工程造價的證明資料。
2現金以實地盤點為基數。基準日后到實地盤點時的收支不予計算，有以借（領）款單等抵庫的要具體分析，區別處置：符合規定且未逾期的可視同現金；不符合規定或逾期的要即時追繳料理結算手續，暫時不能收繳、結清的要辦好債權確認手續并予以入賬；已成壞賬的要按規定順序報批核銷。
3銀行存款以基準日銀行對賬單、銀行定期存單為準。要編制銀行存款余額調節表加以調整。
4應收款按權責發生制為原則。依據合同、協議計算并取得債務人的確認。符合壞賬條件的債權依法予以核銷，因訴訟等原因處于不確定狀態的債權必需在清查表備注中單獨說明情況。
5應付款主要包括投標或經營押金、應付工程款、應付土地轉讓款、應付青苗款和其它應付款項。大額應付款必需發出詢證函取得債權人的確認。應付給村民小組或村民的土地彌補款、青苗彌補款、安排補助款。基準日前未登記入賬的要補充登記入賬。
6借款包括銀行和信用社借款、單位借款、個人借款。
7建工程以已支付的工程款為準。同時相應增加在建工程價值；未完工的建工程要分成經營性和非經營性兩類。以基準日為準，已完工并已結算但未結轉的建工程或實際已投入使用的建工程，應先轉作固定資產，再進行清查。
8固定資產分經營性固定資產和非經營性固定資產兩大類。經營性固定資產包括廠房、商鋪、機械設備和其它經營用固定資產；非經營性固定資產包括辦公樓、學校、幼兒園、敬老院、硬底化道路、橋梁、硬底化排灌渠、泵站、辦公設備等。對應報廢的固定資產要先進行清理。再進行清查。所有賬上固定資產以賬面凈值計價（價值重估的除外）經營性固定資產未提足折舊造成價值明顯虛增的要補提折舊，調整賬面凈值。
9產權登記按經營性資產、非經營性資產和資源性資產進行分類登記。經營性資產應分為商鋪、廠房等類別進行登記；非經營性資產按清查表的分類進行登記；資源性資產要按照土地（水田、旱地、荒地、山地）魚塘、經濟林、非經濟林等資源的實際面積進行登記。鄉鎮集體經濟組織的資產由鄉鎮政府根據鄉鎮集體經濟組織提供的權屬證明資料進行登記。
10組織核對復查。由鄉鎮鄉鎮集體資產管理領導小組組織力量，對逐個集體經濟組織進行全面核對和重點復查，處置好清查出來的各種問題，核定資產存量。
11填報資產清查表。通過自查、復查。根據復查確定的數據，鄉鎮政府按清查單位編制資產負債表。利用電腦將數據錄入，打印一式三份，鎮（街道）被清查單位各執一份存檔，一份上墻公布。
（二）核實產權
依據有關法律規定，各鄉鎮鄉鎮集體資產管理工作領導小組成員、駐村干部對集體經濟組織填報的土地、山地、魚塘、賬外固定資產等進行核實。分清山界、地界，核實資產所有權屬。核實權屬工作中，堅持鄉鎮集體所有的原則，堅持誰投資、誰收益、誰擁有產權的原則，堅持尊重歷史事實、平等協商、依法界定的原則，堅持力求準確、合理，依據充沛的原則。對個別性質交叉、構成復雜的資產，如耕地、山地等，本著嚴格法律政策界限，尊重歷史事實，有利于管理發展的原則，實事求是地進行核實。
（三）登記立冊。
建立臺賬；對賬外固定資產進行登記入賬；對各種承包合同分類登記，各鄉鎮政府對已核實確認的土地、山地、魚塘等逐一登記。建立承包合同登記簿，做好檔案管理，各村分類歸檔；對資源性的資產、村道、宅基地等由有關業務部門制圖存檔；資產登記中，核實資產總量和核實產權后，由鄉鎮政府依法進行登記。
（四）工作中須注意的問題
1全市統一的清查基準日為年月日。
2清查表中清查值由鄉鎮各集體經濟組織自行填報。核實值由鄉鎮進行核實，所有者權益清查表和資產負債表由鄉鎮有關人員根據鄉鎮各集體經濟組織上報的清查值和鄉鎮確定的核實值進行匯總編制。
3清查時。加蓋集體經濟組織印章方可上報；實地盤點記錄要由集體經濟組織負責人、民主理財小組成員、財務人員簽字確認；對需要調整的事項，要向集體經濟組織負責人、民主理財小組成員進行說明，集體研究后形成處置意見，由集體經濟組織負責人、民主理財小組成員、財務人員簽字確認；對轉銷應收款和處置大額資產等事項，必需按有關規定經村民代表會議通過并報鄉鎮政府審核后實施。
4鄉鎮各集體經濟組織要有足夠力量對本集體經濟組織的土地（水田、魚塘、旱地、荒地）面積。填報各種承包合同登記表，評估賬外固定資產。清產核資中，從查賬入手，做到賬表結合，賬內與賬外結合，清賬與追收欠款結合，核實資產與上墻公布結合。采取先賬內，后賬外，先查賬，后查物，全面清查的基礎上，確定集體資產的份額。對個人承包和租賃的項目，只清查集體所有的局部。對清查出來的問題及時進行處置并調整賬務，以摸清集體資產的真實家底，確保集體資產不漏報、不重報。
5鄉鎮學校依據相關的權屬證明資料。土地是國家征用的校舍是國家建設的視為國有資產，產權由教育部門登記；土地屬集體經濟組織所有，產權由集體經濟組織登記，校舍由國家、集體經濟組織共同出資的產權按出資比例登記。
6對有賬無物的資產。通過詢證函方式進行確認，被確認為壞賬的先核銷，后登記。對于清查進去的有物無賬的賬外資產可以參照同類資產的現價確定，增加資產存量；對確已無法收回的應收款和確已無法追查的有賬無物的資產，可以作為待處置財富損失掛賬，經村民大會或村民代表會議討論決定，并報鄉鎮政府審核批準后報損；對于所有權、使用權不明確的土地，以及共同占有、使用的土地和建筑物，先核準面積數量，暫不評估價值入賬。對有物無賬的資產，按核實值的數據進行入賬。
7非經營性固定資產清查表分為辦公設備類、農用設備類、公共設施類、其他四大類逐一明細填報。按現行市場價格估值填報，對同一類型同一價值的明細資產如辦公臺、辦公椅等可匯總一并填報。
8賬內資產的清查值與賬面值不一致的以賬面值為依據。最后按核實值進行賬面調整。
9對盤盈資產賬、賬外資產按現行市場價值進行重估。
10未入賬（賬外）應收款。將到期未交款項計入應收款。對確已無法收回并符合壞賬條件的應收款作壞賬處理，不作為本次清查范圍。未入賬（賬外）應付款按未入賬（賬外）應收款清查方法進行填報。
11設立聯隊的自然村。有收入的經濟實體，有法人代表，視為經濟合作社同級登記。
12資產清查完成后。聲明內容真實合法、完整，無重大事項遺漏。
13資產清查過程中。規范鄉鎮承包合同管理工作。
14資產清查表確定數據后。經參與清查集體經濟組織資產的有關人員簽字、單位蓋章，確認后按檔案管理的要求進行存檔。
15核實產權應從實際出發。經營性和非經營性資產則以價值來核實。
第三階段：檢查驗收階段
匯總好有關文件、表格和數據，各鄉鎮對鄉鎮集體資產管理工作進行總結。立卷歸檔，接受上級主管部門驗收。
第四階段：統計匯總階段
市鄉鎮集體資產管理總站對各鄉鎮上報的數據進行匯總。
四、工作要求
（一）加強領導。由副市長任組長，成員由市政府辦公室、市監察局、市農業局、市財政局、市民政局、市衛生局、市教育局、市法制辦等部門負責人組成，下設鄉鎮集體資產清查辦公室負責日常工作，辦公室設在市鄉鎮集體資產管理總站，由任辦公室主任，副主任由擔任。各鄉鎮相應成立機構，落實人員，各村也要成立工作小組。
（二）統一思想。切實加強領導，主要領導親自抓、負總責，分管領導到點到位具體落實，采取切實有效措施，確保全市全面加強鄉鎮集體資產管理工作順利進行。
（三）堅持原則。工作中必須做到三個民主”民主管理、民主決策、民主監督和“四個統一”表格統一、時間統一、制度統一、方法統一
第3篇：銀行存款工作措施范文
同志們：
這次會議的主要任務是，總結全區清產核資前段工作情況，交流經驗，查找問題，安排部署下一階段工作任務，扎實推進全區農村集體經濟組織清產核資工作。等會區委副書記、區政協主席__同志還要作重要講話，我們一定要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我講以下三個方面的問題。
一、準確把握前段清產核資工作情況
我區農村集體經濟組織清產核資工作自3月8日全面啟動以來，已基本完成第二階段工作任務，第三階段工作正有序展開，各項工作取得了初步成效。截至目前，全區10個鎮（街道、開發區）有清產核資工作任務的村（居）254個，已全部開展清產核資工作；已完成賬務、“三資”清理的村（居）215個，占總村（居）數的85%；已完成“三資”核實的村（居）211個，占總村（居）數的83%；已完成結果公示的村（居）182個，占總村（居）數的72%；已完成結果確認的村（居）138個，占總村（居）數的54%;已將清產核資登記表上報鎮（街道、開發區）137個，占總村（居）數的54%；鎮（街道、開發區）完成審查確認的村（居）130個，占總村數的51%。全區共清查核實資產47750萬元，新增資產3909萬元，核銷資產10980萬元，清查資源面積245282畝，清理合同2974份。全區統一制作了標牌，各鎮（街道、開發區）將陸續掛牌成立農村集體“三資”委托服務中心。我區農村集體經濟組織清產核資工作呈現以下幾個特點：
一是領導重視。按照區委副書記、區政協主席__同志在3月8日動員會上對全區清產核資工作提出的要求，各級黨委、政府高度重視，召開專門會議聽取匯報，研究制定工作方案。二是措施有效。在廣泛組織發動的基礎上，建立了督導組或指導組，實行定期調度，及時掌握工作進展情況。各級分管負責同志都立足自身實際，深入調查研究，制定周密的工作方案，采取有力措施，推進清產核資工作。三是強化培訓。各級開展了多種形式的專題業務培訓，編印了清產核資相關政策匯編，明確了工作目標、主要任務、階段劃分、完成時限和具體的政策界限等，并結合自身實際，印發清產核資工作配檔表。全區共舉辦培訓班15期，培訓鎮、村負責人和工作人員800余人次。總體來看，全區清產核資工作進展順利。同時，我們也要清醒的認識到，農村集體經濟組織清產核資工作雖然取得了一定成績，但是工作中還存在一些問題，主要是：工作進展不平衡，有的鎮（街道、開發區）清產核資工作已進入報批匯總階段，有的公示、核實階段還未完成；有的畏難發愁，擔心工作出問題，工作措施不具體；有的只滿足于召開會議，制定方案，調度進度，工作不夠深入扎實；有的工作人員不能完全到崗到位，不能滿足清產核資工作需要，等等。全區仍有39個村（居）未完成“三資”清查工作，72個村（居）沒有完成“三資”公示， 116個村（居）還沒有完成“三資”結果確認。這些問題都需要我們盡快加以克服解決。搞好農村集體經濟組織清產核資工作，對于穩定和完善農村基本經營制度，切實維護農村集體和農民的切身利益，維護農村和諧穩定和加快新農村建設都具有十分重要的意義，我們一定要進一步提高思想認識，切實增強責任感和緊迫感，全面完成農村集體經濟組織清產核資工作任務。
二、全面做好第三階段重點工作
當前，全區農村集體經濟組織清產核資工作已進入資產資源登記階段。按照省市統一規定時間，現已轉入清產核資工作第三階段，但個別鎮（街道、開發區）的工作仍停留在第二階段，影響了全區工作進度。任何工作都有時間性，特別是象清產核資這樣的工作，時間性非常強，我們必須在保證清查質量的前提下，加快工作進度，在規定時間內圓滿完成任務。因此各級各有關單位要進一步加強領導，強化措施，重點抓好四項工作：一是做好第二階段收尾工作。對于未完成第二階段工作任務的村，要按照實際情況，一村一策，穩妥推進。對于歷史遺留問題，要認真分析原因，細化工作措施，妥善解決。鎮（街道、開發區）未完成結果確認的，要組織人員盡快完成。二是加強業務培訓。清產核資第三階段主要工作任務是建立村集體“三資”管理臺賬，做好資產、資源登記，各級要按照第三階段的工作要求，抓好重點工作。省里已組織對區及個別鎮工作人員進行清產核資統計軟件培訓。各鎮（街道、開發區）要按照省里的培訓要求，做好軟件培訓工作，提高工作人員能力，確保及時將“三資”清查結果及時錄入全省農村集體經濟組織清產核資統計系統，保證數據按時匯總、上報。三是建立健全“三資”臺賬。市清產核資工作領導小組辦公室已經制定了包括資產資源、債權債務、經濟合同等 “三資”管理臺賬，我區也將按照市里制定的“三資”管理臺賬示范文本，統一進行印制。鎮（街道、開發區）農村集體“三資”委托服務中心要依據區批復的清產核資結果，分類設立各村（組）“三資”管理臺賬。四是加強工作督導。各督導組要按照第三階段工作內容，定期進行督導檢查，保證工作質量。對進展緩慢、工作不扎實的要重點督導，確保9月底前全面完成清產核資第三階段工作任務。
三、強化措施，確保清產核資工作保質保量完成
按照全區《農村集體經濟組織清產核資工作方案》要求，整個清產核資工作主要做好清查核實集體“三資”和界定權屬、建立臺賬，健全完善管理制度三項內容。現已轉入第三階段。整個清產核資工作第二階段的任務最重，是整個清產核資工作的關鍵和突出重點，現階段，要完成財務清理、“三資”清查、核實、公開公示、結果確認、匯總報批等6項工作。6項工作環環相扣，依次推進，但個別鎮（街道、開發區）村公示階段尚未完成，影響了后續工作的開展，進而影響了這個工作進度。
下階段工作需要把握的幾個環節：
一是加快進度，確保質量。農村集體經濟組織清產核資專業性強，必須保證質量。全區10個鎮（街道、開發區）254個 行政村，只要有一個鎮（街道、開發區），一個村出了質量差錯，全區匯總數據的質量就會受到影響，在這個基礎之上制定出臺的農村“三資”管理制度與辦法很有可能與實踐脫節，那樣的管理制度將毫無意義。無數事實證明，錯誤的統計數據往往誤導各級決策，所以，從這個意義上講，清產核資也是一項重要的政治任務，我們寧肯謹慎一些，也要保證質量。這次村集體清產核資是全省的統一行動，是加強農村集體“三資”管理的重要舉措，清產核資資料將作為重要經濟檔案長期保存，將作為以后村集體經濟組織查閱相關經濟信息的重要來源，甚至作為各級黨委和政府確定農村經濟政策的直接依據，所以，我們必須以高度負責的態度實施清產核資，工作質量必須經得起歷史檢驗。決不能由于基礎工作不扎實、不認真埋下新的隱患，引發新的矛盾。
二要嚴格程序，規范操作。對于清產核資工作要嚴格按照程序進行，該由誰進行清產核資，該由誰進行核實，公開公示多長時間，結果怎么確認，都要按照方案規定的要求進行操作，步驟不能省，程序不能缺，工作不能漏。對“三資”的清查，要充分依靠村組干部和群眾，實行賬內賬外相結合，逐筆逐項進行盤點；核實工作由村務監督委員會（村民理財小組）具體負責，重點核實“三資”數額權屬、臺賬與實物、處置與管理等情況，做到數額無誤、產權明確、現狀清楚；公開公示時間不得少于10天，公示期間要認真受理好群眾咨詢和反映，對有疑義的清查結果要認真組織復查復核，直至群眾認可；對沒有疑義或疑義問題已經解決的，要按照有關規定進行結果確認，并按照程序對清產核資結果進行審核批復。
三要講究方法，把握政策。要針對不同的資產形態采取不同的清查方法。區督導組在督導各鎮（街道、開發區）清產核資時，發現有的鎮（街道、開發區）還沒有真正掌握清查要領，導致走了彎路。其實，清產核資的基本方法無非就是盤點、核對、函詢、賬面審查。庫存現金通過盤點完成，銀行存款、短期借款通過核對完成，長期投資通過盤點或核對完成，往來款項通過函詢完成，牲畜資產、林木資產、庫存物資、固定資產、在建工程、資源都是通過盤點完成。應付工資、應付福利費、資本、公積公益金、本年收益、收益分配、收支類科目等通過賬面審查完成。方法如果選用正確，一切問題將迎刃而解。特別需要說明，在清查階段就要注意擬申報核銷、處理事項的證據收集。要吃透政策，掌握好尺度。特別是對歷史原因復雜、權屬難以界定、群眾爭議比較大的問題，要按照依法辦事、為民服務、不究既往、民主決策的原則，集體研究處理；對法規政策尚不明確、正在進行試點探索、情況特別復雜的問題，如土地承包經營權登記全國尚處在試點階段，對這類問題，要嚴格按照《土地承包法》等法律規定和現有資料進行整理。對正在進行的農村集體所有土地權屬登記工作、林權制度改革等，要與有關部門密切配合，在相關工作完成后，納入集體“三資”管理。
四要妥善處理遇到的問題。清產核資工作是農村一束敏感的神經，要積極穩妥的處理工作中遇到的問題，做到不引發新的矛盾，不增加新的遺留問題。對于矛盾不突出的問題，要在清查過程中盡快處理；對于復雜問題，要按照民主程序，集體研究處理；對于歷史遺留問題，要尊重歷史，依據當時的政策法規，通過民主公開的方式，充分征求相關人員的意見，穩妥處理；對于確屬違法違紀的，要移交司法機關，嚴格按照法律處理。對于問題較多、矛盾突出、一時難以處理的問題，要先登記，從多方面做好工作，維護農村和諧穩定。
第4篇：銀行存款工作措施范文
歸納之，有以下方面的情況和問題：
一、廢舊物資回收經營單位未能嚴格執行稅收財務制度，會計核算不健全。根據財政部財會字[1995]6號文件“關于減免和返還流轉稅的會計處理規定”第二條規定，國稅發[2004]60號文件第三條規定，國稅發[2005]24號文件第四條規定，國稅函[2005]544號文件第六條規定，廢舊物資回收經營單位應建立、健全會計核算制度，按照有關規定設置核算科目，對于直接減免的增值稅，借記“應交稅金應交增值稅”科目，應增設“補貼收入”科目，凡不具備條件的，一律不得享受增值稅優惠政策。但從調查了解的情況來看一般納稅人企業有四戶，其余的十八戶屬小規模納稅人，有近二十戶未設置銷項稅金、應交稅金帳簿，一般納稅人企業未進行應交增值稅的核算，這樣就形成了廢舊物資回收經營單位的銷售收入成為含稅收入，同稅收核算的會計收入口徑形成差異，從而影響稅收核算；另一方面由于不按規定進行應稅項目與免稅項目分別核算，造成有些增值稅應稅項目不能正確反映，影響增值稅的管理和征收。在調查中就發現某廢舊物資回收企業在核算中就如上述所存在的問題相同，未按規定對免稅項目設置相應的科目進行核算，造成本應交增值稅項目的，反而以營業稅項目開具地稅發票繳了營業稅。
二、發票開具混亂，不能嚴格按規定開具。由于國家對廢舊物資回收單位銷售的廢舊物資免征增值稅，因此廢舊物資回收單位銷售貨物時開具發票的貨物價格、數量與自己應納稅額無直接聯系，這樣廢舊物資回收單位在開具貨物銷售發票時存在著很大的隨意性，購貨方需要開多少發票，完全是自己說了算，一些廢舊物資回收單位為了能提高貨物價格、從購貨方拿到好處費，他們可根據購貨方的意圖隨意開具普通發票。為購貨方虛增購貨數量、擴大進項稅抵扣金額、偷逃增值稅提供了便利。收購發票是廢舊物資回收經營單位用于收購廢舊物資的唯一憑證，按規定票據開具有很嚴格的要求，但廢舊物資回收經營單位在開具時隨意性很大，將收購人開成本單位的員工，最高金額一年中就高達六、七百萬元，造成收購業務的真實性無從落實。如某回收企業對銷售方不愿提供具體內容的，就將收購發票開成自己的名號，一年中多達幾百萬元。
三、廢舊物資回收企業購貨時缺乏原始憑證，收購的數量和價格缺乏真實性。根據現行稅收政策規定，回收單位在收購貨物時可以自己開具收購發票，開具收購發票也存在很大的隨意性，因此購貨數量、單價的多少也是自己說了算，一些廢舊物資企業為了達到既能虛增銷貨數量和單價，又能逃避稅務機關檢查的目的，他們有意虛增收購貨物數量和價格，以保證與銷售貨物數量基本持平，使自己虛開廢舊物資銷售發票的行為真假難辨。
四、廢舊物資企業稅收政策不統一，發票管理手段相對落后。 現行政策規定，對廢舊物資回收單位銷售的廢舊物資免征增值稅，但對工業企業以及非物資回收單位和個體工商戶以及其他個人銷售的廢舊物資要依法繳納增值稅。稅收政策的不統一性，導致經營廢舊物資的納稅人不能在稅收上公平競爭，促使一些從事廢舊物資經營的工業企業、個體工商戶等納稅人鋌而走險，與廢舊物資回收單位私下達成不成文協議，暗箱操作，讓其代開廢舊物資銷貨發票，以達到不繳稅的目的；同時稅務機關征收人員在受理納稅申報時，由于缺乏相關的發票證明，無法對納稅人實行及時有效監督，這樣納稅人僅憑一張普通的廢舊物資銷售發票，便可以抵扣大量稅款。
五、庫存管理混亂，有些企業只設置一個現金科目核算廢舊物資的購進、銷售，且現金日記帳不是按日登記，而按憑證號碼登記，做成了現金明細帳，不設置銀行存款科目，有的兼職的企業財務人員根本不知道企業的實際經營情況，更談不上會計監督。企業收購和銷售廢舊物資的款項收支基本是現金交易，沒有什么實質性附件。有的企業的購銷手續不齊，如入庫單、出庫單沒有人簽字，有的甚至沒有入庫單、出庫單。會計核算不健全，絕大部分企業每月基本上只做三到四張記帳憑證，一次收購憑證下面附幾張自己開的收購發票、一次銷售憑證下面附幾張開給關聯企業的商業銷售發票；一次發工資支費用，一次作相關科目結轉，根本不能如實反映企業運作、銷售等具體情況。
六、稅收管理不到位，由于是免稅企業，國稅機關對其日常管理不嚴，造成收購發票使用嚴重不規范，按照《關于印發<經營廢舊物資增值稅征收管理辦法（暫行）>的通知》（省國稅局（1998）第19號）規定收購發票可根據倉庫的磅碼單或進庫憑證、收貨憑證（或稱收購單、調撥單）開具，并將磅碼單及付款憑證等原始憑證附列在后。必須順號使用，對出售人地址、身份證號碼、開票人等內容必須填寫齊全，字跡清楚，內容真實，并有出售人簽字。而有的廢舊物資經營企業收購發票、銷售發票跨區域填開，大筆的外購外銷業務中，貨物未入庫，收購企業使用本地的收購發票做入庫，再用商業銷售發票開具做銷售。根本無法準確核算經營情況。
七、虛開發票疑點明顯，關聯企業之間虛開發票調節稅收負擔，相應的就出現了帳面上大額現金交易的假收支，幾十萬的現金交易十分常見，逃開了銀行結算體系的監控。有個別廢舊物資回收企業以銷定購，庫存為零，很不符合經營邏輯。
對此，我們認為，要加強廢舊物資經營企業管理，建議加強以下方面的工作措施：
一、制定統一規范的《廢舊物資銷售發票和廢舊物資收購發票管理辦法》。對納稅人、納稅行為、納稅地點、免稅貨物范圍、廢舊物資經營性單位免稅資格認定、虛開代開應該承擔的法律責任、基層稅務機關的征管操作程序和操作行為等進行明確、規范，遏制納稅人的虛開代開行為，避免國家稅收流失。
二、實行廢舊物資回收單位在收購環節代征上一環節稅款制度。由于銷售廢舊物資的個體經營者比較分散，銷售工業下腳料的企業又不愿意開具普通發票，為了便于管理，減少稅收的流失，主管稅務機關可以結合所屬企業實際情況，委托廢舊物資回收單位在收購環節代征上一環節稅款。國稅機關應當按照《稅收征管法》的規定和要求，與廢舊物資回收單位簽訂《委托代征稅款協議》，頒發《委托代征證書》，并監督指導廢舊物資回收單位建立《大宗廢舊物資供貨業務登記簿》和《委托代征稅款登記簿》。廢舊物資回收單位自行開具收購發票給銷售方時，應在開具的發票備注欄內準確注明代征稅額，并及時登記《委托代征稅款登記簿》。
三、基層稅務機關應建立對廢舊物資回收單位和利用廢舊物資的一般納稅人實地監控評估機制。對收購額或銷售額變動異常、開票量或購銷支付異常的單位進行重點核查，并建立相應的核查紀錄。對指標異常企業及時約談舉證，企業無法做出合理解釋且其供貨人（收款人）不能出具供貨證明的，主管國稅機關應首先暫停供應發票，收回現有結存發票等重要資料，并及時移交稽查部門處理。經查實確有虛開廢舊物資發票行為的，除依法處罰外，立即取消其免稅資格。
四、規范企業財務制度。嚴格出、入庫等會計手續，嚴格所得稅的核算管理，對不符合財務制度、不符合稅法規定的帳務處理不予認可，不予列支有關、成本費用，視同沒有發生。與銀行系統一道，強化對現金交易的監督，對大額現金劃撥一律通過銀行轉帳。同時設置一定現金交易限額，超過部分必須及時告知稅務機關。健全核算科目，明確核算內容，對不健全又不完善的取銷免稅資格。
