城鄉(xiāng)治理工作意見精選(九篇)

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第1篇：城鄉(xiāng)治理工作意見范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量；管理；控制；措施

Abstract: With the development of social progress, the quality of construction has been paid more and more attention, extensive use of new technology of new materials and new structure, maximum and construction activities all chasing the interests, the engineering quality problem is becoming more and more prominent, how to guarantee the engineering quality, improve the quality of the project management and control level, need to be improve and perfect the control method of engineering quality, has become a new topic and challenge we are facing. In this paper, analysis of the characteristics of engineering project quality, puts forward the construction side, supervision side, the design side, the main parties to carry out the construction of the project quality control tasks and content, based on the analysis of problems in construction project quality management and control, and proposes corresponding solutions to these problems.

Keywords: construction project; quality; management; control; measures

中圖分類號：TL372+.3文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

1、建筑工程項目質(zhì)量概述

1.1建筑工程質(zhì)量的含義。建筑工程項目質(zhì)量是指工程滿足業(yè)主需要的、符合國家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計文件及合同規(guī)定的特性綜合，因此說它不僅是指產(chǎn)品的質(zhì)量，也包括某項過程的工作質(zhì)量，還可以是質(zhì)量管理體系運行的質(zhì)量。建筑施工項目質(zhì)量包括建筑工程產(chǎn)品實體和服務(wù)這兩類特殊產(chǎn)品的質(zhì)量，它是國家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準、設(shè)計文件和工程合同中對工程的安全、使用、經(jīng)濟、美觀等特性的總和要求。工程建設(shè)活動是應(yīng)業(yè)主要求進行的。不同的業(yè)主有著不同的產(chǎn)品使用功能要求，其意圖已通過文字或圖紙反映在合同中。工程項目一般都是按照合同條件承包建設(shè)的。因此，工程項目質(zhì)量是在“合同環(huán)境”下形成的。對于建筑施工項目的質(zhì)量特性通常體現(xiàn)在工程項目適用性、可靠性、經(jīng)濟性、與環(huán)境的協(xié)調(diào)性及業(yè)主所要求的其他特殊功能等方面。

1.2建筑工程項目質(zhì)量的特征。建筑工程項目質(zhì)量的特點主要表現(xiàn)在一下六個方面：（1）適用性。即功能，是指工程滿足使用目的的各種性能；（2）耐久性。即壽命，是指工程在規(guī)定的條件下，滿足規(guī)定功能要求使用的年限，也就是工程竣工后的合理使用年限；（3）安全性。是指工程建成后在使用過程中保證結(jié)構(gòu)安全、保證人身和環(huán)境免受危害的程度；（4）可靠性。是指工程在規(guī)定的時間和規(guī)定的條件下完成規(guī)定功能的能力；（5）經(jīng)濟性。是指工程從規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工到整個產(chǎn)品使用壽命周期內(nèi)的成本和消耗的費用；（6）美觀性。是指工程項目的外觀造型和裝飾藝術(shù)；（7）與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。是指工程與其周圍生態(tài)環(huán)

境協(xié)調(diào)，與所在地區(qū)經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)以及周圍已建工程相協(xié)調(diào)，以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求。

2、建筑工程項目質(zhì)量問題的特點

2.1工程質(zhì)量問題的復(fù)雜性。為滿足各種特定的使用功能要求適應(yīng)自然環(huán)境的需要，建筑工程的產(chǎn)品種類繁多，且各地的氣候、地區(qū)條件不同，施工條件不同。如建筑物的開裂，可能是設(shè)計構(gòu)造不良，或出現(xiàn)計算錯誤，或地基沉降過大，或出現(xiàn)不均勻沉降，或溫度變形，或干縮過大，或材料質(zhì)量低劣，或施工質(zhì)量較差，或使用不當，或周圍環(huán)境變化等，可能是其中的一個或幾個。

2.2工程質(zhì)量問題的嚴重性[1]。發(fā)生過程質(zhì)量問題往往會給單位帶來諸多麻煩和困難。有的會影響工程施工的順利進行，有的會給工程留下隱患，有的會縮短建筑物的使用年限，有的會使建筑物成為危房甚至不能使用，最為嚴重的是使建筑物發(fā)生倒塌，造成人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失。所以要高度重視，千萬不能掉以輕心，務(wù)必及時分析，提出處理措施，以確保建筑物的安全。

2.3工程質(zhì)量問題的可變性。建筑工程中的質(zhì)量問題多隨時間、環(huán)境、施工條件等變化而發(fā)展變化的。例如，鋼筋混凝土大梁上出現(xiàn)裂縫，其數(shù)量。長度和寬度會隨著周圍環(huán)境溫度，濕度的變化而變化，或隨著荷載大小和持荷時間而變化，甚至有的細微裂縫也可能逐步發(fā)展成構(gòu)建的斷裂，以致造成工程倒塌。

3、建筑工程項目質(zhì)量管理與控制存在的問題

3.1施工單位的不規(guī)范行為對工程質(zhì)量的影響。建筑施工企業(yè)綜合實力和素質(zhì)不高，缺乏競爭力，特別是缺乏核心競爭力，不足以在某一市場經(jīng)濟環(huán)境中獲得長期穩(wěn)定的競爭優(yōu)勢。面對建筑市場競爭劇烈的局面，同時又面臨“人世”的挑戰(zhàn)，憑企業(yè)現(xiàn)有的實力和條件，不但不能開拓國外市場，恐怕連國內(nèi)的市場份額也可能拱手讓于外人。

第2篇：城鄉(xiāng)治理工作意見范文

關(guān)鍵詞：工作過程（項目）導(dǎo)向；教學(xué)摸式；探索與實踐

中圖分類號：G642文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2012)18-4468-02

近年來，高職院校的職業(yè)教育課程取得了很大成效，高等職業(yè)教育的迅速發(fā)展，然而在高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的效果與市場需求、高職畢業(yè)生的職業(yè)能力和實際職位要求之間存在差距，其原因在于現(xiàn)行課程教學(xué)與職業(yè)教育特征之間的差距，使課程及其教學(xué)模式改革成為當前高職院校教育發(fā)面臨的關(guān)鍵任務(wù)。

從網(wǎng)頁設(shè)計實際工作任務(wù)來看，“工作過程（項目）為導(dǎo)向”的教學(xué)摸式，是以教學(xué)實踐為主線，以實操、討論、項目推動等互動教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能，突出了職業(yè)教育的新型教學(xué)模式。項目設(shè)計是可實踐性的，以保證學(xué)生可操作并有所收獲。每個項目以“成果―＞技能知識”為序，安排各項任務(wù)，充分調(diào)動學(xué)習(xí)者的積極性，逆向形成“知識＋技能＋成果”的職業(yè)崗位本領(lǐng)。

從職業(yè)能力培養(yǎng)目標及網(wǎng)頁設(shè)計職業(yè)崗位要求的角度調(diào)查和分析，學(xué)生職業(yè)能力是使學(xué)生熟悉網(wǎng)頁設(shè)計工作的全過程。圍繞崗位核心技術(shù)技能，按照“必需、夠用”的原則，將Dreamweaver、Photoshop、fireworks等網(wǎng)頁設(shè)計與制作的主流工具有機地融為一體。

1構(gòu)建工作過程（項目）為導(dǎo)向教學(xué)模式

工作過程（項目）為導(dǎo)向教學(xué)模式是以項目教學(xué)法為主體來進行。其主要特點強調(diào)團隊成員的分工合作和主動制定實施方案，在項目的執(zhí)行過程中訓(xùn)練學(xué)生的知識和職業(yè)所需技能，項目管理和質(zhì)量監(jiān)控辦法作為過程控制的必須條件。

工作過程導(dǎo)向（項目）課程開發(fā)模式幫助學(xué)生獲得最受企業(yè)關(guān)注的工作過程知識和基本工作經(jīng)驗，以滿足企業(yè)和勞動力市場的需求方面顯現(xiàn)了強勁的生命力和適應(yīng)力。“以培養(yǎng)職業(yè)能力為核心，以工作實踐為主線，以工作過程（項目）為導(dǎo)向，建立以行動（工作）體系為框架的現(xiàn)代課程結(jié)構(gòu)”的教學(xué)模式的理念，已達到良好的效果。

作為職業(yè)教育的高職網(wǎng)頁設(shè)計課程，其特點決定應(yīng)打破傳統(tǒng)學(xué)科體系，課程開發(fā)過程應(yīng)以工作過程（項目）為導(dǎo)向，著力于工作過程的實踐性。因此，以工作過程為導(dǎo)向的課程必然要以實訓(xùn)項目來展開，實踐性是課程的主體部分。

為此，工作過程（項目）為導(dǎo)向教學(xué)模式，就是以項目任務(wù)為中心建立的教學(xué)情境，圍繞項目任務(wù)的實施來展開職業(yè)技能的提升。

2工作過程（項目）為導(dǎo)向《網(wǎng)頁設(shè)計與制作》教學(xué)特點

《網(wǎng)頁設(shè)計與制作》在電子商務(wù)專業(yè)中屬于“攝影及美工專員”崗位的課程，該崗位的任務(wù)是網(wǎng)店商品拍攝、文案的整合，網(wǎng)店VI設(shè)計與印刷等，因此在教學(xué)中形成如下教學(xué)特點：

1）從職業(yè)行動領(lǐng)域出發(fā),基于網(wǎng)頁設(shè)計(制作)人員的實際工作流程和工作任務(wù),以項目引領(lǐng)為“綱”，以任務(wù)驅(qū)動為“目”，組織教材結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。

2）每個項目以“成果技能知識”為序，安排各項任務(wù)，充分調(diào)動學(xué)習(xí)者的積極性，逆向形成“知識+技能+成果”的職業(yè)崗位本領(lǐng)。

3）圍繞崗位核心技能，按照“必需、夠用”的原則，例如將Dreamweaver、Photoshop、fireworks等網(wǎng)頁設(shè)計與制作的主流工具有機地融為一體。在教學(xué)中不直接使用Adobe的Flash軟件，而是行業(yè)通用的阿里媽媽廣告欄來制作網(wǎng)店Flash。它做為專門面向廣告型的Flash制作，使教學(xué)難度大大下降。

3過程（項目）為導(dǎo)向“網(wǎng)頁設(shè)計與制作”課程實施

基于工作過程分解的模塊和知識結(jié)構(gòu)，可能與教材按知識體系編排的順序不一致。某個模塊可能涉及前后幾個章節(jié)的相關(guān)知識點，因此需要教師能靈活地運用各種教學(xué)策略，遵循“夠用”的原則。

通過對網(wǎng)頁設(shè)計師的工作過程和工作流程的分析，結(jié)合職業(yè)院校學(xué)生和初學(xué)者的特點，《網(wǎng)頁設(shè)計與制作》課程教學(xué)按4個層次8個項目組織教學(xué)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容：第一層，基礎(chǔ)層，包括項目一（網(wǎng)頁賞析）、項目二（網(wǎng)站規(guī)劃與創(chuàng)建）；第二層，實戰(zhàn)層，包括項目三（網(wǎng)頁布局）、項目四（頁面制作）、項目五（網(wǎng)頁美化），是課程的重點；第三層，提高層，包括項目六（網(wǎng)頁特效制作）、項目七（動態(tài)網(wǎng)頁制作），是本書的難點；第四層，運營層，包括項目八（網(wǎng)站與維護）。

3.1以實訓(xùn)項目為任務(wù)的組織“網(wǎng)頁設(shè)計與制作”課程

過程（項目）為導(dǎo)向“網(wǎng)頁設(shè)計與制作”課程實施在教學(xué)中的一大特點就是教師按照一個現(xiàn)實的項目的工作流程來實施教學(xué)，讓學(xué)生在實際項目操作過程中，訓(xùn)練職業(yè)技能。達到人才培養(yǎng)目標。

過程（項目）為導(dǎo)向“網(wǎng)頁設(shè)計與制作”課程實施是教師與學(xué)生以團隊的形式共同實施項目進行的教學(xué)。在《網(wǎng)頁設(shè)計與制作》教學(xué)中按照“工作過程（項目）為導(dǎo)向”的新設(shè)計課程項目。通過項目訓(xùn)練教學(xué)過程提升學(xué)生的網(wǎng)頁設(shè)計等工作能力。各小組成員合理分工，團結(jié)協(xié)作，完成整個項目。結(jié)束后，各小組進行工作結(jié)果評比及比對討論，結(jié)果由教師評審及打分。讓學(xué)生參與到“教學(xué)”的活動中來，激發(fā)學(xué)生的職業(yè)技能興趣和競爭意識，還可以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、團隊合作意識等能力，提升高技能人才素質(zhì)。

學(xué)生將為課程實施工作的主體，教室、實訓(xùn)室成為學(xué)生們工作的模擬職場，學(xué)生作為員工角色扮演，學(xué)生的學(xué)習(xí)活動將模擬為職工的實訓(xùn)活動，學(xué)生根據(jù)工作內(nèi)容的進程自我調(diào)整細節(jié)。項目導(dǎo)向課程實施，對教師提出了更高的要求，教師以督導(dǎo)角色出現(xiàn)，教學(xué)策略從注重“教法”轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅亍皩W(xué)法”。

3.2工作過程（項目）為導(dǎo)向教學(xué)的考評

構(gòu)建科學(xué)合理的評價機制，是電子商務(wù)學(xué)生學(xué)習(xí)方式形成乃職業(yè)技能提高的標尺。因此，我們在實踐中探索，形成了相對實用及科學(xué)的考評方式。采用不單純筆試為主的考試，靈活多變考評方式。例如：電子商務(wù)是以開設(shè)網(wǎng)店及對應(yīng)的網(wǎng)店營銷方案作評分標準?！皵?shù)碼拍攝與制作”的考核方式就是工作流程“選商品-找模特-拍攝-網(wǎng)店上架”?！鞍⒗锇桶推髽I(yè)課程”則要求學(xué)生用英語在阿里巴巴國際站向外國商人詢盤為主要評分標準。雖然這些考核方式不一定是最科學(xué)合理，但卻比單純筆試更能學(xué)習(xí)到實際的崗位技能。

4結(jié)束語

工作過程（項目）導(dǎo)向的《網(wǎng)頁設(shè)計與制作》課程開發(fā)與教學(xué)實踐是以課程建設(shè)與教學(xué)質(zhì)量改革為目標，將教學(xué)過程的職業(yè)化、項目化作為改革的基點，并對高職院校職業(yè)教育理論和教學(xué)創(chuàng)新思想是一有益嘗試。

電子商務(wù)專業(yè)的特性是知識更新較快。學(xué)生就業(yè)兩三年后專業(yè)知識就慢慢落后，職業(yè)道路出現(xiàn)首個瓶頸。本課程開發(fā)與教學(xué)實踐的應(yīng)用和實施，將使高職院校培養(yǎng)目標準確定位，增加教學(xué)效果與職業(yè)需求的契合度，提高畢業(yè)生就業(yè)競爭能力及就業(yè)質(zhì)量。

參考文獻：

[1]何成蓉,謝生全.以工作過程為導(dǎo)向的項目集群教學(xué)模式的研究與應(yīng)用[J].中國西部科技,2008(24).

第3篇：城鄉(xiāng)治理工作意見范文

一、采取的主要措施和做法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，及時部署工作任務(wù)。為切實做好經(jīng)濟商務(wù)系統(tǒng)2009年度普法依法治理工作，實現(xiàn)普法依法治理工作的制度化、規(guī)范化和有序化，成立了*縣經(jīng)濟商務(wù)局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)抓好經(jīng)濟商務(wù)系統(tǒng)的普法依法治理工作。為確保經(jīng)濟商務(wù)系統(tǒng)普法依法治理工作取得實效，*縣經(jīng)濟商務(wù)局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組認真謀劃、及早安排部署，制定下發(fā)了《*縣經(jīng)濟商務(wù)局2009年普法依法治理工作意見》，為做好經(jīng)濟商務(wù)系統(tǒng)的普法依法治理工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

（二）采取有效措施，認真抓好法制宣傳教育

1.認真組織普法學(xué)習(xí)

經(jīng)濟商務(wù)局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立了中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。4月22日，在縣局與各直屬企業(yè)簽訂《2009年度*縣經(jīng)濟商務(wù)局安全生產(chǎn)責(zé)任書》時，組織干部職工和各直屬企業(yè)負責(zé)人共同學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)材料以及《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，為經(jīng)濟商務(wù)系統(tǒng)的普法依法治理工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2.認真組織開展“三月法制宣傳月活動”

活動期間，經(jīng)濟商務(wù)局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別深入企業(yè)開展法制宣傳，共發(fā)放《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和部門法律法規(guī)等宣傳資料600余份，接受企業(yè)職工咨詢90余人（次）。3月11日組織機關(guān)職工在*花園設(shè)立宣傳咨詢點，向過往群眾發(fā)放《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保護法》、《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》等宣傳資料1200余份，接受群眾咨詢120余人（次）。

3.認真組織開展《食品安全法》宣傳

《中華人民共和國食品安全法》于2009年6月1日實施，經(jīng)濟商務(wù)局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員與5月20日至25日深入全縣9戶生豬定點屠宰廠發(fā)放《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》，并要求屠宰廠把《食品安全法》宣傳貼張貼在進廠最顯眼的位置；在城區(qū)東門、南門、西門、新石橋市場向各屠宰戶發(fā)放了《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》176份；5月26日在*花園向廣大群眾發(fā)放了《食品安全法》、《食品衛(wèi)生法》、《生豬屠宰管理條例》、衛(wèi)生部公布的《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的品種名單》、如何鑒別病害豬肉、如何預(yù)防食物中毒等基本知識524份。為保障我縣的食品質(zhì)量安全奠定了堅實的基礎(chǔ)。

4.認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動

為認真做好2009年“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，經(jīng)濟商務(wù)局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入企業(yè)和在*花園設(shè)立宣傳咨詢點開展安全生產(chǎn)法制宣傳，共發(fā)放《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生豬屠宰管理條例》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等宣傳資料830余份，接受企業(yè)職工和群眾咨詢110余人（次）。以開展“安全生產(chǎn)月”為契機，認真開展對企業(yè)的安全生產(chǎn)、普法依法治企工作的檢查力度。通過對22戶企業(yè)的檢查，共查出安全生產(chǎn)事故隱患2起，現(xiàn)場督促整改合格2起，為防止經(jīng)濟商務(wù)系統(tǒng)發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（三）積極開展依法治理，推進依法治縣進程。2009年上半年，經(jīng)濟商務(wù)局堅持法制宣傳教育與法制實踐相結(jié)合，堅持學(xué)用結(jié)合、普治并舉，不斷推進依法治縣進程。一是強化執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法亮證制、過錯責(zé)任追究制，積極落實行政執(zhí)法的各項制度，做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開，有效規(guī)范了執(zhí)法行為。二是認真組織開展依法治縣創(chuàng)建工作，認真制定工作方案，有計劃、有步驟地推進各項工作。三是與各相關(guān)行政執(zhí)法部門配合開展依法治理，上半年以來，與工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、畜牧部門配合查處了私屠濫宰違法行為，與食藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生、畜牧、農(nóng)業(yè)部門配合開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作，與質(zhì)監(jiān)、人民銀行、工商部門配合開展了人民幣偽鈔鑒別儀專項整治工作，都取得了較好的成績。

二、存在的主要問題

（一）少數(shù)干部職工和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對法制宣傳教育工作認識不高，重視不夠，在工作上缺乏主動性和積極性。

第4篇：城鄉(xiāng)治理工作意見范文

（一）加強骨干培訓(xùn)，進隊伍伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。

為進一步進步普法依法治理隊伍素質(zhì)，我區(qū)把普法依法治理骨干隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作列進重要的工作來抓，采取有力措施認真抓好培訓(xùn)工作。我區(qū)計劃9月份舉辦為期一天的普法骨干培訓(xùn)會，對全區(qū)19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處司法所長、及區(qū)屬各部分普法骨干共100余人進行了普法依法治理工作業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。同時，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結(jié)合本轄區(qū)實際認真組織開展培訓(xùn)工作，發(fā)揮普法骨干隊伍的職能作用。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照要求積極組織開展了基層普法依法治理骨干的培訓(xùn)工作。據(jù)統(tǒng)計，1—6月，全區(qū)區(qū)（鄉(xiāng)）兩級共舉辦普法依法治理骨干培訓(xùn)19期，參訓(xùn)職員1000余人（次），為我區(qū)有效開展普法依法治理工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)、完善機制，確保工作順利開展。

今年是實施“五五”普法規(guī)劃的第四年，為落實普法和依法治理工作各項任務(wù)，我區(qū)在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，健全完善了普法依治理工作機制，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親身抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其它領(lǐng)導(dǎo)密切配合、上下齊抓共管的工作格式。一是理清工作思路，明確工作方向，堅持工作早安排、早部署。于年初召開全區(qū)政法工作會議，對普法依法治理工作進行了安排部署，同一了思想，明確了責(zé)任；二是根據(jù)省、市普法依法治理工作要點，結(jié)合本區(qū)工作實際，深進調(diào)查研究，制定了*區(qū)2009年普法依法治理工作要點下發(fā)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部分貫徹執(zhí)行，明確了各級各部分工作目標任務(wù)。三是堅持和完善普法依法治理工作考核評估和賞罰激勵機制，將普法依法治理工作納進政府口考核，推行依法治區(qū)工作與綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)工作同一部署，同一檢查考評，同一表彰獎勵，有力地促進了我區(qū)普法依法治理工作規(guī)范、有序的地開展。

（三）精心組織，扎實開展法制宣傳教育工作。

1、認真組織開展“五月農(nóng)村法制宣傳月”主題活動。為使“五月農(nóng)村法制宣傳月”活動內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯，我區(qū)精心組織、及早安排、充分發(fā)動，牢牢圍繞“弘揚法治精神，構(gòu)建和諧社會”法制宣傳教育活動主題，有計劃、有步驟地組織開展宣傳教育活動。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部分圍繞主題有特色、有創(chuàng)新地開展宣傳教育活動，取得了良好的效果。主要表現(xiàn)在以下方面：一是主題明確、重點突出。牢牢圍繞“弘揚法治精神，構(gòu)建和諧社會”法制宣傳教育活動主題，突出宣傳《憲法》、構(gòu)建和諧社會、“五五”普法規(guī)劃總體目標任務(wù)及與人民群眾日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳。重點加強對邊遠少數(shù)民族地區(qū)、城鎮(zhèn)活動人口、青少年和農(nóng)民工的法制宣傳教育，注重法律援助宣傳，進步全體公民尤其是農(nóng)民工依法維權(quán)的法律意識和素質(zhì)。二是針對性強?；顒悠陂g各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部分措施有力、富有特色。如依法治區(qū)辦、司法局組織職員，深進車站、建筑工地、勞務(wù)輸出重點村寨發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)法律知識讀本》，為農(nóng)民工提供法律咨詢，法律服務(wù)。工商、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)視、畜牧、煙草、技術(shù)監(jiān)視等消委會成員單位和涉農(nóng)單位以“消費與責(zé)任”主題，集中上街擺灘設(shè)點向群眾講解識別假農(nóng)資、假農(nóng)藥、假化肥、假種子等知識，預(yù)防坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。向廣大群眾宣傳《土地法》、《森林法》、《消防安全法》及防火知識等法律法規(guī)，做到中心工作開展到哪里，法制宣傳工作就開展到哪里。區(qū)司法局充分發(fā)揮法制宣傳和矛盾職能作用，做好普調(diào)結(jié)合，對年初排查出影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛認真調(diào)處，有效地化解了糾紛，維護了社會穩(wěn)定。三是內(nèi)容豐富、形式多樣。充分利用廣播、電視、廚窗、宣傳欄、黑板報、標語、懸掛橫幅、展版、圖片、發(fā)放宣傳資料、法律知識讀本、播放錄音錄像、出動宣傳車、解答群眾法律咨詢、法制課、座談會、法治文藝演出、知識競賽、、開展以案釋法等多種形式進行廣泛深進地開展宣傳教育活動。據(jù)統(tǒng)計，在“五月農(nóng)村法制宣傳月”活動期間，全區(qū)共有100余個部分（單位）參加了活動，發(fā)放宣傳資料50萬份，出動宣傳車宣傳56次，法制文藝演出20場次，為中小學(xué)上法制課64次，出板報、墻報182期，張貼標語3200條，廣播、電視宣傳65次，發(fā)放《農(nóng)村法律知識讀本》100余份，贈予法律知識圖書1670冊，向群眾解答法律咨詢6400余人次，提供法律援助6件，受理公證事項21件，調(diào)解糾紛30件，宣傳法律法規(guī)80余個，受教育群眾達30萬余人次，取得了較好的效果。

2、認真組織開展專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育，特別是最新出臺實施法律法規(guī)。國家相繼頒布施行了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《禁毒法》、《中華人民共和國食品安全法》、《勞動合同法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《就業(yè)促進法》、《物權(quán)法》、等法律法規(guī)。依法治區(qū)辦及時配合相關(guān)部分，制定了貫徹學(xué)習(xí)宣傳工作方案，明確了指導(dǎo)思想，對學(xué)習(xí)形式、宣傳方法、時間要求等作了具體規(guī)定。各專業(yè)法部分結(jié)合實際，一是利用每星期政治學(xué)習(xí)日，認真組織干部職工學(xué)習(xí)貫徹，了解把握法律法規(guī)規(guī)定的具體內(nèi)容和條款，進步干部職工依法辦事能力和執(zhí)法水平。二是組織精干的工作職員，上街擺攤設(shè)點，采取咨詢服務(wù)、發(fā)放宣傳資料等，向來往群眾宣傳法律法規(guī)。三是制作錄音滋帶，利用宣傳車，深進各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村巡回宣傳，使最新頒布的法律法規(guī)深進人心，家喻戶曉，人人皆知。

3、以“法律六進”為載體，加強重點對象的法制宣傳教育。我區(qū)以各種宣傳月、日、周活動為契機，以“法律六進”為載體，采取多種有效形式切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營治理職員和農(nóng)民五個重點對象的法制宣傳教育。為確保重點對象的學(xué)法用法活動取得實效，依法治區(qū)辦與區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、農(nóng)業(yè)局、工商局、教育局聯(lián)合發(fā)

文，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部、中小學(xué)生、農(nóng)（居）民和企業(yè)經(jīng)營治理職員學(xué)法用法工作意見，并認真抓好落實。

加強領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。為切實抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作，我區(qū)一是根據(jù)市依法治市辦的要求，我區(qū)下發(fā)了《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法意見》，制定了黨委（黨組）中心組學(xué)法和集體學(xué)法制度，進一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。二是各黨委（黨組）中心學(xué)習(xí)組都按要求制定了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)計劃并認真抓好落實，使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法活動得到了有效開展。三是區(qū)委組織部、人事局、區(qū)委黨校等有關(guān)部分把領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育納進干部教育培訓(xùn)的主渠道，在每次干部培訓(xùn)中都安排了法制培訓(xùn)內(nèi)容，進一步推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動的深進開展。

加強國家公務(wù)員的法制宣傳教育。一是各單位、各部分充分利用板報、專欄、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等形式加強對干部職工的法制教育，重點抓好與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳教育；二是開展行政執(zhí)法職員的培訓(xùn)工作。為進一步進步我區(qū)行政執(zhí)法職員依法行政的能力和水平。我區(qū)組織了全區(qū)行政執(zhí)法職員的培訓(xùn)，對參訓(xùn)職員進行了以《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》以及規(guī)范性文件為主要內(nèi)容的法律法規(guī)知識培訓(xùn)，參訓(xùn)職員148人（次）。

加強青少年法制宣傳教育，進步青少年遵法意知。我區(qū)根據(jù)不同年齡青少年學(xué)生的不同特點，下發(fā)了《關(guān)于加強中小學(xué)生法制宣傳教育意見》到各中小學(xué)校。采取多種措施，有針對性地開展法制宣傳教育。一是繼續(xù)發(fā)揮好法制副校長（輔導(dǎo)員）的作用。全區(qū)完小以上學(xué)校都配備了法制副校長（輔導(dǎo)員），制定工作制度，明確工作職責(zé)，做到法制副校長（輔導(dǎo)員）工作制度健全、職責(zé)明確。各法制副校長（輔導(dǎo)員）按要求積極深進學(xué)校上法制課。全區(qū)法制副校長（輔導(dǎo)員）深進完小以上學(xué)校為師生上法制課100余場（次），受教育師生達10萬余人（次）。二是積極引導(dǎo)各學(xué)校充分利用校園廣播、板報、櫥窗等開展經(jīng)常性的法制宣傳教育。三是積極組織開展“送法進校園”、“律師進校園”活動。我區(qū)在開展以“防范辦學(xué)風(fēng)險，減少學(xué)生安全事故，進步法律意識和法律素質(zhì)，構(gòu)建和諧校園”為主題“律師進校園”活動中，不斷創(chuàng)新工作方式，各中小學(xué)開展了獨具特色的法制書法、字畫比賽活動，進一步加強了青少年法制宣傳教育，增強了中小學(xué)生的學(xué)法積極性。通過各種形式的法制宣傳教育，受教育師生達30000余人（次）。

加強企業(yè)經(jīng)營治理職員的法制宣傳教育。，我區(qū)牢牢圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展開展多種形式的法制宣傳教育。向企業(yè)、廠礦下發(fā)了《關(guān)于加強企業(yè)經(jīng)營治理職員學(xué)法用法意見》。二是法制宣傳月、日、周活動為契機深進各企業(yè)、廠礦開展法制宣傳教育，重點加強企業(yè)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、老實取信、維護職工權(quán)益等方面的法律法規(guī)。三是積極組織開展企業(yè)經(jīng)營治理職員法制培訓(xùn)工作。共舉辦企業(yè)經(jīng)營治理職員培訓(xùn)班2期，內(nèi)容涉及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、公司法、勞動法、勞動合同、消費者權(quán)益保護、產(chǎn)品質(zhì)量等相關(guān)法律法規(guī)，參訓(xùn)人數(shù)達100余人（次），進一步進步了廣大企業(yè)經(jīng)營治理職員法律素質(zhì)，增強了依法經(jīng)營意識。收到了良好的效果。

加強農(nóng)民法制宣傳教育。一是向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）下發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)（居）民學(xué)法用法意見》，組織開展“送法進村進戶”活動，有針對性地開展農(nóng)村法制宣傳教育，采取在普法中調(diào)解糾紛，在調(diào)解糾紛中普法的辦法，對排查出的家庭糾紛、土地糾紛、山林糾紛、婚姻糾紛等突出題目逐一進行實地調(diào)解，邀請當?shù)厝罕?、特別是當?shù)卮甯刹?、黨員及各家各戶當家人參與，對廣大群眾進行《土地法》、《治安治理處罰法》、《婚姻法》等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)教育，讓群眾在調(diào)解中受到教育，在教育中解決題目。二是開展農(nóng)村黨員干部法律和實用技術(shù)培訓(xùn)。為使培訓(xùn)活動貼近農(nóng)村、貼近群眾，依法治區(qū)辦、區(qū)司法局積極邀請農(nóng)科、畜牧獸醫(yī)等部分技術(shù)職員配合做好農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，對農(nóng)村黨員和村（組）干部150余人進行了培訓(xùn)，贈予《農(nóng)村法律知識讀本》5000本，講解法律法規(guī)40余個。進一步進步了廣大農(nóng)村黨員干部的法律素質(zhì)和農(nóng)村實用技術(shù)的知識水平，增強了農(nóng)村黨員干部帶頭遵紀遵法和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力，為充分發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員干部在推進平安建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中的主力軍作用奠定了基礎(chǔ)。三是積極開展農(nóng)村法制宣傳教育“六個一”活動。認真按照省州關(guān)于農(nóng)村法制宣傳教育“六個一”活動的要求，采取有效措施認真抓好落實，到目前為止，基本做到了每個村委會有一支法制宣傳隊伍，有一所法制學(xué)（夜）校，有一塊法制宣傳欄，每個村民小組有一名法制宣傳員，每戶一名法律明白人。

（五）大力宣傳法律法規(guī)知識，優(yōu)化建設(shè)工程施工環(huán)境

為切實增強夏蓉高速公路項目建設(shè)周邊群眾和項目業(yè)主及施工單位的法律意識和法制觀念，強化優(yōu)化建設(shè)工程施工環(huán)境的責(zé)任意識，促進我區(qū)社會經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。2009年元月以來，我局聯(lián)合公、檢、法等單位不中斷地出動法制宣傳車在夏蓉高速公路周邊進行巡回法制宣傳。重點宣傳了《物權(quán)法》、《土地承包法》、《勞動合同法》、《中華人民共和國治安治理處罰法》、《中華人民共和國刑法》、《村民委員會組織法》等相關(guān)法律法規(guī)以及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化夏蓉高速公路出臺的一系列政策及公告?；顒娱_展以來，夏蓉高速公路周邊群眾和項目業(yè)主及施工單位的法律意識和法制觀念不斷加強，有效地阻止了強攬工程、壟斷建材、強行參運、阻工鬧事等惡意行為地發(fā)生，使項目建設(shè)有序有效的勝利進行。

二、存在的題目

，我區(qū)普法和依法治理工作，在全區(qū)各級各部分的共同努力下取得了較好的成績，但仍存在不少急需在今后的工作中解決和克服的題目。主要表現(xiàn)在：

（一）部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部分對普法依法治理工作還存在著熟悉不高、重視不夠，措施不力的題目，全區(qū)面上普法依法治理工作開展還不平衡。

（二）普法隊伍人數(shù)少，專業(yè)化程度、技術(shù)裝備落后，不能適應(yīng)新形勢下的普法工作需求。尤其是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普法工作經(jīng)費、人力、時間投進不足，一定程度地影響了普法依法治理工作的順利開展。

（三）普法難度大。主要表現(xiàn)在：一是一些偏遠村組，交通不便，送法進村進戶十分困難，造成了普法死角盲區(qū)；二是由于農(nóng)民群眾居住分散，農(nóng)民外出打工現(xiàn)象突出，普法對象難以集中。三是農(nóng)村生產(chǎn)勞動的季節(jié)性比較強，農(nóng)忙時早出晚回；農(nóng)閑時忙外出打工掙錢做生意，很少有空閑時間，普法時間難以安排。四是由于農(nóng)民文化水平普遍偏低，對規(guī)范普法內(nèi)容難理解，學(xué)不懂、記不住，影響了學(xué)習(xí)法律知識的積極性。

第5篇：城鄉(xiāng)治理工作意見范文

一、齊抓共管、綜合治理，形成治理工作合力

省教育廳、省政府糾風(fēng)辦等七廳(局)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于年規(guī)范教育收費、進一步治理教育亂收費工作的實施意見》（贛教字[]14號），明確了年治理教育亂收費工作的指導(dǎo)思想，確定了主要任務(wù)，實行了任務(wù)分解，每一項工作都明確了責(zé)任單位、責(zé)任人、承辦處室、承辦人。工作意見下發(fā)后，在省內(nèi)主要新聞媒體進行大力宣傳，讓群眾充分了解治理教育亂收費的舉措。多次召開會議專題研究部署工作，并組織了開學(xué)收費督查和示范縣評比活動。

二、以義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革為契機，嚴格規(guī)范中小學(xué)收費行為

進一步加大工作力度，完善政策舉措，下決心杜絕義務(wù)教育階段學(xué)校的亂收費行為，堅決防止“一邊免費，一邊亂收費”的情況發(fā)生，堅決杜絕“一費制”收費政策之外的亂收費行為，嚴禁自立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準，嚴禁重復(fù)收費、跨學(xué)期（學(xué)年）預(yù)收費和以舉辦“實驗班”、“重點班”、“特長班”等名義違規(guī)收費，取消教輔材料費、學(xué)具費、校服費、保險費、體檢防疫費等代收費和存車費、熱飯費、飲水費等服務(wù)性收費項目。

三、堅決制止以改制為名亂收費，進一步規(guī)范公辦學(xué)校辦學(xué)行為

嚴格執(zhí)行義務(wù)教育階段不得舉辦重點校、重點班和不得進行選拔性考試的規(guī)定，嚴禁以實驗班等名義額外向?qū)W生收費。積極推進普通高中招生制度改革，明確規(guī)定全省優(yōu)質(zhì)高中都要劃出不低于20%的指標均衡分配到各初中招生。嚴禁搞“一校兩制”和“校中?！辈⒁源朔绞阶兿嘞?qū)W生亂收費，嚴肅查處并通報以改制為名亂收費的典型案例，認真清理整頓改制學(xué)校，認真糾正違規(guī)辦學(xué)的行為。凡是沒有做到“四獨立”并取得民辦學(xué)校資格的改制學(xué)校，一律執(zhí)行當?shù)毓k學(xué)校的收費政策。

四、嚴格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策

公辦高中“擇校生”的招收比例、收費標準、最低錄取分數(shù)線，繼續(xù)嚴格執(zhí)行2004年省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整和規(guī)范普通高中擇校生收費政策的通知》(贛教計字[2004]75號)的有關(guān)規(guī)定，招生比例以學(xué)校為單位計算且不得超過當年招生總數(shù)的30%，收費標準不得突破規(guī)定的上限，并要按報名學(xué)生的考試成績和綜合評價結(jié)果分檔次依次錄取，一次招滿。年春秋兩季開學(xué)收費省級督查表明，全省公辦高中招收擇校生“三限”政策執(zhí)行情況良好。

五、實施高校招生“陽光工程”，堅決制止與招生錄取掛鉤的亂收費

大力實施高校招生“陽光工程”，加大信息公開力度，把學(xué)校招生資格和計劃、學(xué)校收費項目和標準、學(xué)生入學(xué)條件和錄取結(jié)果向社會全部公開，確保高校招生的“公平、公正”，堅決制止與招生錄取掛鉤的各種亂收費。

六、落實政府責(zé)任，促進教育均衡發(fā)展

認真督促縣級政府落實責(zé)任，堅持義務(wù)教育“就近免試入學(xué)”原則，加大薄弱學(xué)校改造力度和經(jīng)費投入力度，推進公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展，促進區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距，逐步滿足廣大群眾接受高質(zhì)量教育的需求。繼續(xù)實施“寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”，啟動初中建設(shè)工程，認真組織第二期教育對口幫扶工程，推動大中專院校支援農(nóng)村中小學(xué)和示范學(xué)校幫扶薄弱學(xué)?；顒樱M織省重點中學(xué)、重點建設(shè)中學(xué)對口支援薄弱高中，使盡可能多的青少年享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。

七、規(guī)范高校服務(wù)性收費行為，加強學(xué)校服務(wù)性收費管理

加強對高校服務(wù)性收費和代收費的管理，高校的服務(wù)性收費必須堅持學(xué)生自愿和非盈利原則，不得強行統(tǒng)一收取代收費,也不得在學(xué)生繳納學(xué)費時合并收取,并應(yīng)及時據(jù)實結(jié)算、多退少補,不得在代辦收費中加收任何費用。高校提供屬于正常教學(xué)活動必須的服務(wù)，不得另外收取費用。嚴格執(zhí)行高校收費公示制度，未經(jīng)公示，不得收費。高校在招生簡章中必須注明學(xué)費、住宿費的收費標準。不得跨學(xué)年預(yù)收學(xué)費，不得跨學(xué)年預(yù)收住宿費。

八、繼續(xù)加強督導(dǎo)檢查，嚴肅查處教育亂收費案件

把住開學(xué)收費關(guān)口，堅持組織開學(xué)例行收費檢查。年3月5日至3月11日，省教育廳組織了6個督查組，對全省11個設(shè)區(qū)市的13個縣（市、區(qū)）106所中小學(xué)（幼兒園）的學(xué)校收費和義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革等工作進行了明察暗訪式的檢查，共發(fā)出《限期整改通知書》8份。年9月17日至21日，省教育廳又組織了9個檢查組，對全省11個設(shè)區(qū)市的18個縣（市、區(qū)）57個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）171所中小學(xué)（幼兒園）的規(guī)范收費等工作進行了綜合督查，對近期有亂收費舉報的學(xué)校進行了重點督查。檢查組對查出的問題當即向縣級教育行政部門和學(xué)校作了反饋，提出了整改意見；對存在的重大安全隱患和違規(guī)收費行為共下達了17份《限期整改通知書》，責(zé)令限期整改，并要求學(xué)校將整改情況按時上報省政府教育督導(dǎo)室。年9月下旬，省教育廳會同省財政廳組成6個督查組，對全省義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革落實情況進行了專項督查。同時，進一步加強案件查處力度，并將典型案件進行通報，充分發(fā)揮震懾作用。

九、進一步加大宣傳工作力度，繼續(xù)開展創(chuàng)建示范縣評選活動

為了進一步加強治理教育亂收費的宣傳，爭取群眾對教育的理解、支持，在《江西教育網(wǎng)》上設(shè)立了“治理教育亂收費”專欄，讓群眾了解治理工作進展情況，熟悉教育收費政策，理解和支持治理工作。多次到新聞媒體接聽群眾熱線。年6月29日召開了治理教育亂收費工作新聞會，邀請中央和省、市近30家新聞媒體，通報我省治理教育亂收費工作的舉措和成效，回答了新聞記者的提問，收到了很好的正面宣傳效果。

下發(fā)了《關(guān)于結(jié)合民主評議行風(fēng)，繼續(xù)開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣（市、區(qū)）和示范?；顒拥耐ㄖ罚ㄚM教監(jiān)[]18號），會同省政府糾風(fēng)辦、省監(jiān)察廳等七廳（局），組成5個評審組，分赴吉安市吉州區(qū)、吉水縣、安福縣、永新縣、全南縣、資溪縣、豐城市、貴溪市、景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)開展了規(guī)范教育收費示范縣（市、區(qū)）的評比，公示后將授予第二批全省規(guī)范教育收費示范縣稱號。

十、抓規(guī)章制度建設(shè)，進行規(guī)范化管理

進一步完善已制訂的制度，加大執(zhí)行的督辦力度，健全教育亂收費督辦查詢制度，建立綜合手段制裁教育亂收費的制度，進一步完善治理教育亂收費工作的長效機制。一是完善警示教育機制，使基層和學(xué)校不能亂收費。二是健全快速反應(yīng)處置機制，使亂收費行為得到及時糾正。三是完善信息報告、溝通和機制，暢通亂收費信息渠道和監(jiān)督渠道。四是完善綜合懲治機制，加大教育收費違規(guī)成本，使基層和學(xué)校不敢亂收費。五是完善學(xué)校經(jīng)費運轉(zhuǎn)保障機制，建立教育均衡發(fā)展機制，從源頭上加大治理工作力度，使基層和學(xué)校不需要亂收費。六是完善宣傳引導(dǎo)機制，增強人民群眾對治理工作的理解、支持和信心。

年的工作打算

總書記在十七大報告中明確提出，要規(guī)范教育收費，辦好人民滿意的教育。我們將以十七大精神為指引，全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，努力創(chuàng)新工作思路，加大源頭治本力度，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防機制，進一步規(guī)范教育收費行為，堅決制止教育亂收費，提高群眾對教育的滿意程度，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出我們應(yīng)有的貢獻。

（一）以深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革為契機，嚴格規(guī)范中小學(xué)校收費行為。堅決防止“一邊免費，一邊亂收費”的情況發(fā)生，堅決杜絕“一費制”收費政策之外的亂收費行為。

（二）繼續(xù)規(guī)范教育收費，穩(wěn)定各級各類學(xué)校收費標準，全面推行教育收費公示制度。

（三）繼續(xù)深入開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣和示范?；顒?，樹立一批依法辦學(xué)、勤儉辦校、師德高尚、收費規(guī)范的正面典型，弘揚正氣，促進教育行風(fēng)建設(shè)。

第6篇：城鄉(xiāng)治理工作意見范文

“1+1+5”三個梯次探索廉潔城市建設(shè)

根據(jù)上述《意見》，廣東將建立健全“1+1+5”的廉潔城市建設(shè)制度體系，即一個工作意見、一個考核評估體系和推進五項基本任務(wù)的行動計劃，按照珠三角地區(qū)廉潔城市群、粵東西北地級市中心城區(qū)、縣級市中心城鎮(zhèn)等三個梯次推進，目前，各梯次正積極試點，探索實踐。

建廉潔高效政府：職權(quán)、決策、程序、運行成本都要公開

《意見》要求，各市建設(shè)廉潔高效政府，嚴格執(zhí)行《政府信息公開條例》，除依法應(yīng)當保密的信息外，及時、準確、全面公開各項政府信息，做到職權(quán)公開、決策公開、程序公開、運行成本公開。對出國（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議等經(jīng)費支出的公開，逐步細化到“項”級科目。

此外，《意見》還要求，推進法治政府建設(shè)。各市政府清理規(guī)范行政權(quán)限，明確行政權(quán)力邊界。嚴格規(guī)范行政自由裁量權(quán)行使，健全行政決策糾錯機制和責(zé)任追究制。加強行政權(quán)力運行程序化建設(shè)，完善重大行政決策程序規(guī)則，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序加以規(guī)范。探索建立人民觀察員制度，發(fā)揮觀察員在監(jiān)督政府、溝通民意中的作用。深化行政審批制度改革，逐步依法將行政審批職能和事項集中到政務(wù)服務(wù)中心辦理。完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的市場運行機制，建設(shè)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級公共資源交易平臺。

建廉潔誠信社會：整合誠信管理系統(tǒng)建共享信用信息平臺

加強企業(yè)和個人信用信息征信工作，整合經(jīng)濟和信息化、金融、工商、稅務(wù)等部門的誠信管理系統(tǒng)，建立共享的信用信息管理平臺。健全信用信息披露制度和信用等級評價機制，定期公布企業(yè)信用評級，完善商業(yè)賄賂犯罪檔案查詢系統(tǒng)和不誠信企業(yè)“黑名單”制度。加大對誠信缺失行為的懲戒力度。嚴肅查處欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂，以及在統(tǒng)計、審計、評估、清算過程中存在的弄虛作假、欺詐等違法違規(guī)行為，綜合運用經(jīng)濟、行政、法紀等手段，加大處罰力度。建立對一般失信行為的規(guī)誡機制，堅持懲前毖后，重在引導(dǎo)，推動構(gòu)、規(guī)范有序的良好市場環(huán)境和社會環(huán)境。

省區(qū)大報頭版頭條

2012.08.04-2012.08.10

■ 4日 星期六

我省擬安排5萬畝土地保障重點項目建設(shè)

上半年逾八成用地指標供應(yīng)公共管理與公共服務(wù)用地等

■ 5日 星期日

建大平臺 布大網(wǎng)絡(luò) 促大流通

上饒商貿(mào)流通順達三江

■ 6日 星期一

借一湖一河構(gòu)筑發(fā)展優(yōu)勢

—— 衡水生態(tài)湖城建設(shè)再出新舉

■ 7日 星期二

三部委與省政府簽署加快推進遼河流域水污染治理工作協(xié)議

王珉出席 陳政高講話

■ 8日 星期三

甘閩合作交流座談會在福州舉行

王三運劉偉平蘇樹林梁綺萍出席

■ 9日 星期四

實行戶籍一元化 宅基地換房

新余統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展向縱深推進

■ 10 日 星期五

省委省政府召開全省礦產(chǎn)資源一體化開發(fā)利用工作會議

大力推進礦產(chǎn)資源開發(fā)利用“四個一體化”加快把

資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢

省情速遞

近日，廣東率先出臺發(fā)揮全委會作用系列文件，三個文件內(nèi)容分別指向全委會、全委會成員、黨代表的職能，在明晰全委會與常委會的職責(zé)、明確全委會在重大問題決策等方面的具體要求以及提出黨代表的作用方面做了有益的探索。

7月12日，江西省委、省政府聯(lián)合下發(fā)了《江西省社會管理綜合治理體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2012-2015年）》。這是當前和今后一個時期江西加強和創(chuàng)新社會管理的綱領(lǐng)性指導(dǎo)性文件，對于全面提高社會管理能力和科學(xué)化水平具有重要意義。

8月1日，“泛珠三角區(qū)域部分省及省會城市社會醫(yī)療保險異地就醫(yī)即時結(jié)算合作試點”在南昌啟動。據(jù)悉，一旦試點成功，泛珠三角區(qū)域合作城市將陸續(xù)加入，“3省6市醫(yī)?？▽崿F(xiàn)互刷，預(yù)計惠及人數(shù)達1億多”。粵贛此番合作為全國首例，被輿論譽為打響國內(nèi)醫(yī)?？缡÷?lián)網(wǎng)結(jié)算“第一槍”。

第7篇：城鄉(xiāng)治理工作意見范文

一、明確農(nóng)村環(huán)保工作目標任務(wù)

(一)總體要求。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求，堅持以人為本和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，把農(nóng)村環(huán)境保護與改善農(nóng)村人居環(huán)境、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平以及保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全結(jié)合起來，切實抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，加強源頭控制和過程管理，大力推廣廢棄物資源化利用，著力推進環(huán)境友好型和資源節(jié)約型的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，促進海峽西岸社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為“兩個先行區(qū)”建設(shè)提供環(huán)境安全保障。

(二)主要目標。到2010年，我區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染加劇的趨勢有所控制，農(nóng)村飲用水源地得到保護，農(nóng)村生活飲用水合格率達到90%以上；摸清全區(qū)土壤污染與農(nóng)業(yè)污染源狀況，農(nóng)業(yè)面源污染防治取得一定進展，農(nóng)村畜禽糞便、農(nóng)作物秸桿的資源化利用率均提高10%以上，農(nóng)村生活垃圾處理率達80%以上，開展農(nóng)村污水治理工作，農(nóng)村改水、改廁工作順利推進，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到65%，嚴重的農(nóng)村環(huán)境健康危害得到有效控制；農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染和生活污染防治取得初步成效，生態(tài)示范創(chuàng)建活動深入開展，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強，公眾環(huán)境意識提高，農(nóng)民生活與生產(chǎn)環(huán)境有所改善。

到2015年，農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)狀況明顯改善，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染加劇的勢頭得到遏制，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力和公眾環(huán)保意識明顯提高，農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、著力解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題

(一)嚴格依法保護農(nóng)村飲用水源。我區(qū)現(xiàn)有建制鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)1個。各級、各部門要結(jié)合我省農(nóng)村“六千”水利工程和我區(qū)飲用水安全“村村通”工程的實施，嚴格保護農(nóng)村飲用水源，繼續(xù)扎實開展以埭頭東風(fēng)水庫為重點的飲用水源保護區(qū)生態(tài)環(huán)境整治，防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活污染物對飲用水源的污染。環(huán)保部門會同水務(wù)部門按照國家有關(guān)規(guī)定要求，組織完成飲用水源保護區(qū)警示標志、圍網(wǎng)的設(shè)立；堅決依法取締保護區(qū)內(nèi)的排污口，禁止有毒有害物質(zhì)進入保護區(qū)；建立農(nóng)村飲用水源水質(zhì)監(jiān)測制度，加強對水源水質(zhì)及水源地環(huán)境的監(jiān)測。衛(wèi)生部門要加強農(nóng)村集中式供水的水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督，建立定期水質(zhì)監(jiān)測、評估制度，掌握水質(zhì)狀況，保障農(nóng)村生活飲用水安全。

(二)加強畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。農(nóng)業(yè)部門要會同環(huán)保、發(fā)改、國土資源等部門組織編制、實施畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃和污染治理規(guī)劃，全面完成畜禽養(yǎng)殖污染整治。政府要合理劃定并向社會公布禁養(yǎng)、限養(yǎng)、可養(yǎng)區(qū)；全面拆除禁建區(qū)劃定后禁建區(qū)內(nèi)建設(shè)的畜禽養(yǎng)殖場，以及劃定前建設(shè)但在限期內(nèi)治理未達標的畜禽養(yǎng)殖場，對按要求搬遷的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)優(yōu)先提供畜禽養(yǎng)殖用地；重點區(qū)域、流域和生態(tài)敏感區(qū)應(yīng)嚴格控制新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，支持畜禽糞便無害化處理和綜合利用，發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)部門要研究畜禽糞便的綜合利用技術(shù)，探討畜禽養(yǎng)殖污染集中治理途徑，以綠色生產(chǎn)為重點，以沼氣為紐帶，推廣養(yǎng)殖場與種植業(yè)緊密結(jié)合、物質(zhì)多層次循環(huán)利用的“豬—污—果（草、漁）”等立體生態(tài)種養(yǎng)殖模式，推廣生物發(fā)酵舍等“零排放”養(yǎng)殖技術(shù)。海洋與漁業(yè)部門要組織開展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染調(diào)查，根據(jù)水產(chǎn)污染調(diào)查情況和水體承載能力，確定水產(chǎn)養(yǎng)殖方式和養(yǎng)殖容量；要組織編制養(yǎng)殖規(guī)劃，并向社會公布，作為實施水產(chǎn)養(yǎng)殖定量審批管理的依據(jù)，從嚴控制水庫、湖泊網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模。加強水產(chǎn)養(yǎng)殖污染的監(jiān)管，禁止在一級飲用水水源保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱、圍欄養(yǎng)殖；禁止向庫區(qū)及其支流水體投放化肥和動物性飼料。

(三)大力推進農(nóng)村生活污染治理。建設(shè)部門要會同農(nóng)辦、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門在全區(qū)繼續(xù)開展以農(nóng)村生活垃圾、污水治理為主要內(nèi)容的“家園清潔行動”，積極配合市有關(guān)部門盡快建成日處理600噸的垃圾焚燒發(fā)電廠。全面清理公路沿線、河道溝渠兩側(cè)、村道里弄的垃圾；開展農(nóng)村污水治理工作，加強農(nóng)村溝渠、水塘、沿村溪流治理，清理污染積水，逐步實現(xiàn)“管網(wǎng)通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾、集中匯集污水、集中無害化處理”的要求，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，美化村容村貌?！笆晃濉逼陂g，重點抓好全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的垃圾治理，力爭到2010年完成80%村鎮(zhèn)垃圾治理任務(wù)。要加快污水處理廠的建設(shè)進度；要因地制宜，采取相對集中或分散處理的辦法，選擇化糞池、污水凈化池、人工濕地、地埋式污水處理系統(tǒng)等模式，建設(shè)污水處理設(shè)施。海洋與漁業(yè)、環(huán)保、建設(shè)等部門組織做好“海漂垃圾”的整治工作，減少近岸海域環(huán)境污染。各級政府及其農(nóng)業(yè)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門要加快農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進太陽能等清潔能源，并結(jié)合“三清六改”，加大農(nóng)村沼氣建設(shè)投入，鼓勵發(fā)展集中式、規(guī)范化治氣工程，以沼氣池建設(shè)帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚，逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)村人居環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。

(四)嚴格控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。加強對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行企業(yè)污染物達標排放和污染物總量控制制度，防治農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。采取有效措施，防止城市污染向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準，淘汰污染嚴重和落后的生產(chǎn)項目、工藝、設(shè)備，防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃。對污染物超標或超總量排放的企業(yè)以及使用有毒、有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)，環(huán)保部門要依法強制實施清潔生產(chǎn)審核。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國土資源等部門要制定政策，鼓勵建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)和污染集中控制區(qū)，促進資源綜合利用、污染集中治理、產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。

(五)控制農(nóng)業(yè)面源污染。在做好農(nóng)業(yè)污染源普查工作的基礎(chǔ)上，著力提高農(nóng)業(yè)面源污染的監(jiān)測能力。發(fā)改、農(nóng)業(yè)等部門要大力推廣農(nóng)業(yè)“五新”，推廣應(yīng)用一批新技術(shù)、新農(nóng)藥、新肥料、新品種，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，推進測土配方施肥等先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術(shù)，研究推廣性能穩(wěn)定、低成本，既能降解又被土壤微生物分解的降解膜，逐步解決農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜污染問題。

(六)積極防治農(nóng)村土壤污染。環(huán)保部門要繼續(xù)組織開展全區(qū)土壤污染狀況調(diào)查，查清土壤污染現(xiàn)狀，會同農(nóng)業(yè)、國土資源等部門開展污染土壤修復(fù)試點，建立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管體系。加強對主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、污灌區(qū)、工礦廢棄地等區(qū)域的土壤污染監(jiān)測和修復(fù)示范。農(nóng)業(yè)部門要深入實施農(nóng)產(chǎn)品無公害行動計劃，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)，建立無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品基地，建設(shè)“食品放心工程”，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(七)加強農(nóng)村自然生態(tài)保護。要以保護和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能為重點，加快生態(tài)文明建設(shè)，營造人與自然和諧的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。堅持生態(tài)保護與治理并重，加強對礦產(chǎn)、水力、旅游等資源開發(fā)活動的監(jiān)管，努力遏制新的人為生態(tài)破壞。林辦部門要做好森林資源保護與發(fā)展，并會同建設(shè)、農(nóng)業(yè)、交通、環(huán)保等部門組織開展“種植珍貴樹、建設(shè)新農(nóng)村”活動，加強村莊綠化、庭院綠化、通道綠化、農(nóng)田防護林建設(shè)和林業(yè)重點工程建設(shè)。水務(wù)部門要牽頭建立水土保持生態(tài)補償機制，會同發(fā)改、林辦、農(nóng)業(yè)、國土資源等部門組織開展水土保護和小水電代燃料保護工程建設(shè)，嚴格控制土地退化和沙化。環(huán)保、水務(wù)、海洋與漁業(yè)等部門要加強內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)的保護，逐步恢復(fù)農(nóng)村地區(qū)水體的生態(tài)功能。海洋與漁業(yè)部門要加強海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護。環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林辦、海洋與漁業(yè)等部門要采取有效措施，加強對外來有害入侵物種、轉(zhuǎn)基因生物和病原微生物的環(huán)境安全管理，嚴格控制外來物種在農(nóng)村的引進與推廣，保護農(nóng)村地區(qū)生物的多樣性。

三、不斷強化農(nóng)村環(huán)境保護工作機制

(一)完善農(nóng)村環(huán)境保護的政策、法規(guī)、標準體系。建立健全有關(guān)農(nóng)村飲用水源保護、土壤污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治等農(nóng)村環(huán)境保護方面的法規(guī)制度。要研究制度有利于農(nóng)村環(huán)境保護工作的政策措施；制定有利于促進農(nóng)村環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建以及考核獎懲等有關(guān)政策，年前完成兩個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個省級生態(tài)村的創(chuàng)建工作。建設(shè)部門要會同農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門開展村鎮(zhèn)污水、垃圾處理及設(shè)施建設(shè)的政策研究制定，推廣適用技術(shù)，逐步建立農(nóng)村生活污水和垃圾處理的投入和運行機制，引導(dǎo)農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)向投資主體多元化的方向發(fā)展。

(二)建立健全農(nóng)村環(huán)境保護管理制度。要把農(nóng)村環(huán)境保護工作納入重要議事日程，研究部署農(nóng)村環(huán)境保護工作，組織編制和實施農(nóng)村環(huán)境保護相關(guān)規(guī)劃，特訂工作方案，檢查落實情況，及時解決問題。環(huán)保、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、衛(wèi)生、水務(wù)、國土資源、林辦、海洋與漁業(yè)局等部門要加強協(xié)調(diào)配合，進一步增強服務(wù)意識，提高管理效率，形成工作合力。加強農(nóng)村環(huán)境保護能力建設(shè)，加大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管力度，逐步實施城鄉(xiāng)環(huán)境保護一體化。國土資源、建設(shè)、環(huán)保等部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村級國土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員的培訓(xùn)，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理水平。

(三)加大農(nóng)村環(huán)境保護投入。要拓寬資金投入渠道，引導(dǎo)社會和金融資金進入，逐步建立以政府為導(dǎo)向、農(nóng)民投入為主體、社會各界共同投入的資金籌措機制。在積極爭取國家、省、市級支持的同時，財政部門要統(tǒng)籌安排“村鎮(zhèn)環(huán)境整治專項資金”，區(qū)直有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排涉農(nóng)的各項專項資金，支持飲用水源地保護、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理、生活污水和垃圾處理等各項工作開展。

(四)增強環(huán)?？萍贾巫饔谩Ｔ诔浞终虾屠矛F(xiàn)有科技資源的基礎(chǔ)上，盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)保科技支撐體系?？萍疾块T要把農(nóng)村環(huán)境保護技術(shù)研究列入重大科技專項，加大農(nóng)村環(huán)?？蒲匈Y金投入，推動農(nóng)村環(huán)境保護科技創(chuàng)新。大力研究、開發(fā)和推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評價等方面的環(huán)保實用技術(shù)。依托“6·18”平臺，加快環(huán)保科研成果轉(zhuǎn)化，通過試點示范、教育培訓(xùn)等方式，促進農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)的應(yīng)用。

第8篇：城鄉(xiāng)治理工作意見范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“四件大事”、“四大戰(zhàn)略”、“六個”建設(shè)，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、旅游產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化步伐，充分利用積極的財政政策，努力培植地方財源，切實打造可持續(xù)發(fā)展的財政增長體制；健全完善公共財政體系，推進財政精細化管理，增強財政管理績效，為推動縣域經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供財力保障。

二、主要目標

本級財政收入實現(xiàn)12.7億元，增長32.3%，其中地方財政收入實現(xiàn)10.7萬元，增長39.4%；切實加大民生投入，確保民生支出占一般預(yù)算支出50%以上；積極爭取上級財政支持，全年爭取上級轉(zhuǎn)移支付補助資金18億元。

三、工作措施

（一）全力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，鞏固財政增收基礎(chǔ)

積極創(chuàng)新投資體制機制，充分發(fā)揮財政對經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)控職能，整合財政政策資源，多渠道籌集資金，加大經(jīng)濟社會建設(shè)投入力度。鼓勵商業(yè)信貸和社會參與，建立多元化投融資機制，進一步拓展融資空間。用好用活土地資源，強化成本控制和效益核算，力求總體平衡、滾動發(fā)展，推動項目如期建成發(fā)揮效益。重點支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，增強園區(qū)發(fā)展的承載能力和發(fā)展能力。大力支持光伏和服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)集群，盡快形成新的財源增長點。大力支持城鎮(zhèn)建設(shè)，積極推進城市東進、南拓、北擴，完善城市功能，增強城市發(fā)展的輻射能力。大力支持中小企業(yè)和微型企業(yè)發(fā)展，完善信用擔保機制，增強服務(wù)業(yè)發(fā)展活力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。

（二）著力加強收入征管，壯大地方財政實力

依法加強財政收入征收管理，挖掘增收潛力，做到應(yīng)收盡收。完善財政收入考核和激勵機制，制定《自治縣稅收管理目標任務(wù)和考核辦法》,切實增強各級各部門和企業(yè)的協(xié)稅意識，調(diào)動各級各部門組織收入的積極性。加強財、稅、銀等部門之間的聯(lián)動機制，加大對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅種等重點稅源的動態(tài)監(jiān)管力度，大力培育政府投資平臺公司和文化體育建設(shè)等稅源，深入分析稅收收入的結(jié)構(gòu)性變化，科學(xué)把握財稅增收趨勢。嚴格落實房地產(chǎn)稅收“一體化”征收的有關(guān)規(guī)定和程序，確保房地產(chǎn)稅收收入水平與我縣房地產(chǎn)開發(fā)同步增長。積極探索對財政投融資項目稅收的委托代征工作，創(chuàng)新財政收入征管方式，努力提高收入質(zhì)量。加大稅務(wù)稽查力度，嚴厲打擊偷騙稅、假發(fā)票案件等違法行為，積極營造公平規(guī)范的稅收秩序，努力構(gòu)建依法治稅的稅收征管環(huán)境。按照財政部關(guān)于“將所有非稅收入全部納入綜合預(yù)算管理”的規(guī)定，注重財政收入增長與可用財力增加的有機結(jié)合，完善非稅收入征管和統(tǒng)籌辦法，進一步加強政府非稅收入管理，協(xié)調(diào)、督促各級征收機構(gòu)按照政策和規(guī)定嚴格執(zhí)法，嚴格非稅收入征繳入庫管理，增強財政收入的穩(wěn)定性、均衡性和可持續(xù)性，不斷壯大財政實力。

（三）優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，確保民生支出重點

統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外資金，調(diào)整和優(yōu)化資金調(diào)度審批、撥付程序，嚴格預(yù)算約束，努力增強保障能力。積極推進收入分配制度改革，啟動未實行績效工資的其他事業(yè)單位績效工資改革工作，開展“第三步”規(guī)范公務(wù)員津補貼、事業(yè)人員績效工資工作，建立干部職工工資正常增長機制。大力支持農(nóng)戶萬元增收工程，認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，加大涉農(nóng)補貼力度，深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善財政支農(nóng)激勵機制，引導(dǎo)社會資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。培育發(fā)展農(nóng)村新型金融組織，解決農(nóng)村融資服務(wù)難題。堅持保壓相濟、增收節(jié)支原則，進一步完善財政新增財力重點投向民生的長效機制，深入推進“民生十條”，財政支出重點向民生傾斜，確保民生支出增長55%以上，讓廣大群眾共享發(fā)展改革成果。

（四）完善財政管理體制，提高財政資金績效

全力實施統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵、輔之一般性轉(zhuǎn)移支付補助雙軌運行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，著力增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障能力。進一步完善公共財政預(yù)算，全面啟動國有資本收支經(jīng)營預(yù)算、政府性債務(wù)預(yù)算和績效預(yù)算編制工作，增強預(yù)算的完整性、科學(xué)性和透明度，形成有機銜接、完整的政府預(yù)算體系；嚴格預(yù)算約束，積極推進標準預(yù)算、績效預(yù)算、責(zé)任預(yù)算，進一步促進公共財政服務(wù)均等化、財政資金安排績效化、財政資金支出責(zé)任化。完善國庫集中支付改革，加強用款計劃管理，科學(xué)規(guī)范庫款調(diào)度，保障支付必需。加快金財工程和財政信息化大平臺建設(shè)步伐，推進財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作，建立預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制。開發(fā)財稅綜合軟件平臺，共享財政、稅務(wù)、統(tǒng)計等相關(guān)部門信息，強化財稅工作的動態(tài)管理。深入推進國有資產(chǎn)管理改革，進一步完善國有資產(chǎn)管理制度，規(guī)范國有資產(chǎn)處置行為，確保國有資產(chǎn)收益最大化。

第9篇：城鄉(xiāng)治理工作意見范文

（一）目標任務(wù)完成情況

順河堰水利工程開工建設(shè)，完成投資3038萬元；冷磧鎮(zhèn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、城市污水管網(wǎng)配套項目（一期）工程、大壩防洪堤工程、“五小”水利工程穩(wěn)步推進；“4.20”災(zāi)后恢復(fù)重建項目正抓緊實施；完成5000人的農(nóng)村安全飲水、城市供水改擴建工程、縣二水廠改擴建工程建設(shè)。預(yù)計全年完成農(nóng)灌堰維修整治30公里，新增灌面2430畝，改善灌面2130畝，惠及群眾1.1萬人，占目標任務(wù)的426%。實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量35噸，占目標任務(wù)的117%。治理水土流失面積2平方公里，占目標任務(wù)的100%。全力做好防汛工作，確保了安全度汛。

（二）重點工作開展情況

1、以改善民生為重點，抓好農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

實施完成惠及1.1萬人的農(nóng)田水利設(shè)施維修整治，下?lián)芩?00余噸，完成農(nóng)灌堰維修整治30公里，新增灌面2430畝，改善灌面2130畝，占目標任務(wù)的426%。

2、突出抓好重點項目和典型示范項目建設(shè)

一是縣順河堰水利工程，批復(fù)總投資17180萬元，2014年計劃完成投資3000萬元。目前，右干渠a、b標段正在實施，預(yù)計全年完成投資3038萬元，累計完成投資6038萬元，占年度計劃的101%。二是縣城市供水改擴建工程，批復(fù)總投資2807萬元。2014年計劃完成投資1107萬元。主體工程已完成，正在實施新舊管網(wǎng)碰頭工程，預(yù)計年底全面完成，完成投資1414萬元，占計劃的128%。三是冷磧鎮(zhèn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，總投資3000萬元，2014年計劃完成投資1200萬元。目前，正在進行廠區(qū)施工和管網(wǎng)開挖安裝。預(yù)計全年完成投資1300萬元，累計完成投資1800萬元，占計劃的108%。四是城市污水配套網(wǎng)工程（一期）工程，鋪設(shè)污水管網(wǎng)4.331公里，總投資636萬元，2014年計劃完成投資636萬元。目前，工程正在實施，預(yù)計12月底全面完工，占計劃的100%。五是大壩防洪堤（一、二期）工程，總投資1400萬元，2014年計劃完成投資1123萬元，目前，工程正在實施。預(yù)計年底完成投資1000萬元，占計劃的89%。未按計劃完成的主要原因是該工程在4月完成招投標，施工單位剛進場就進入汛期，工程被迫停工，在10月才重新復(fù)工。六是5000人農(nóng)村安全飲水工程，總投資179萬元，2014年計劃完成投資143萬元。目前，工程已全面完成，完成投資500萬元，占計劃的100%。七是五小水利工程，總投資1000.36萬元，2014年計劃完成投資500萬元。目前，各項目點正在實施，預(yù)計年底全面完成，完成年度計劃的100%。八是“4.20”災(zāi)后恢復(fù)重建（農(nóng)灌）項目，目前，已完成招投標，預(yù)計11月底開工，力爭在2015年4月完成工程建設(shè)。九是“4.20”災(zāi)后恢復(fù)重建（防洪堤）項目，目前，正在開展招投標工作，預(yù)計在2015年汛期前完成工程建設(shè)。

3、提前謀劃，切實做好汛前準備工作

一是做好隱患排查。對縣境內(nèi)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23條溪/溝以及相關(guān)險工險段、山洪易發(fā)地段和重點部位、重點建設(shè)工程進行了汛前排查，經(jīng)排查我縣急需整治隱患河段共計6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個地段12.6公里，共有9處安全隱患并對占用河道的企業(yè)和單位下發(fā)了整改通知書，責(zé)令其清除占用河道障礙物，確保行洪暢通。二是嚴格落實汛期值班制度。嚴格執(zhí)行汛期24小時值守制度，并按要求做好值班記錄，進一步加強了防汛值班力量，完善防汛值班制度，堅決杜絕各類、失職瀆職行為。三是做好應(yīng)急保障能力建設(shè)。儲備麻袋3700條、編織袋1萬條、救生衣80件、救生圈20只、鉛絲2噸、雨衣50套、發(fā)電機5臺、水泵5臺、pe管材4000米等防汛物資。四是抓好山洪災(zāi)害防治非工程措施項目建設(shè)，目前已完成項目招投標。

4、狠抓水利法制建設(shè)，執(zhí)行最嚴格的水資源管理制度

一是強化水資源的監(jiān)督管理工作，嚴格執(zhí)行取水許可制度，預(yù)計年底完成8個水電站的下泄生態(tài)流量監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。二是加強砂石資源的規(guī)范管理，依法對河道管理范圍內(nèi)非法采砂行為進行查處；編制完成了《縣砂石資源開采規(guī)劃》及《2014年實施方案》。目前，正在開展大渡河冷竹關(guān)段4個砂場開采權(quán)的公開出讓，預(yù)計12月底完成。三是認真做好漁業(yè)資源管理工作，共發(fā)出禁漁通告300余份，完成水產(chǎn)品產(chǎn)量35噸，完成了電站野生魚類增殖放流40萬尾。四是做好水土保持監(jiān)督工作，督促各建設(shè)項目認真落實水土保持“三同時”制度，認真開展水土保持執(zhí)法體系建設(shè)，完成水土保持方案審批60件。

（三）特色亮點做法

實行技術(shù)人員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。落實10名技術(shù)人員分別聯(lián)系10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負責(zé)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利項目規(guī)劃和實施，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組提供技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，將水利服務(wù)延伸到最基層，切實做到了為群眾謀好事、辦實事、解難題。

二、存在的困難和問題

一是水行政執(zhí)法缺少必要的執(zhí)法裝備和經(jīng)費。建議縣財政每年從上繳的水資源費、砂石資源費，以及罰沒收入中，返還部分資金，用于水行政執(zhí)法隊伍自身建設(shè)。

二是水利項目建設(shè)前期工作經(jīng)費不足。截止目前，縣水務(wù)局各項工程需前期工作經(jīng)費300余萬元，懇請縣財政配套解決專門的項目前期工作經(jīng)費（勘察設(shè)計、可研初設(shè)審查、相關(guān)要件辦理等費用）。

三是城區(qū)防洪堤工程欠款。截止目前，城區(qū)防洪堤爛柴灣上下段、沙壩段以及爛柴灣下段應(yīng)急搶險工程共計欠工程款2114.05萬元（其中：欠施工單位工程款549萬元，財政借款912.3萬元，縣水務(wù)局從其它專項經(jīng)費中墊支652.75萬元）

四是縣烹壩鄉(xiāng)相關(guān)村組安全飲水工程總投資435.1558萬元，經(jīng)政府辦公會議研究在五小水利工程資金中支付150萬元，剩余285.1558萬元尚待解決。

三、2015工作計劃

（一）總體要求和奮斗目標

總體要求：緊緊圍繞縣委“133”工作思路，把加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置，以規(guī)劃為龍頭、項目為支撐、改革創(chuàng)新為動力，突出重點，做好水源工程建設(shè)、城鄉(xiāng)供排水工程建設(shè)、防洪保安工程建設(shè)、水生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基層服務(wù)體系能力建設(shè)，充分發(fā)揮水利在全縣發(fā)展中的基礎(chǔ)保障作用。

奮斗目標：力爭2015年，?河堰水利工程完成總工程量的50%；實施完成“4.20”地震災(zāi)毀恢復(fù)重建渠道恢復(fù)重建項目和防洪堤恢復(fù)重建項目；啟動實施1.7萬返困人口飲水安全工程；實施完成冷磧鎮(zhèn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；啟動實施縣城市污水管網(wǎng)（二期）工程建設(shè)；啟動實施德威鄉(xiāng)水土流失治理項目；做好水利“十三五”規(guī)劃。

（二）重點工作及推進措施

1、強化農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（1）大力推進骨干水利工程建設(shè)，完成順河堰水利工程總工程量的50%。

工作措施：進一步落實項目建設(shè)責(zé)任，優(yōu)化施工組織，倒排工期、加強督導(dǎo)，有序推進骨干水利工程建設(shè)。

（2）啟動實施1.7萬人返困人口飲水安全工程。

工作措施：加大項目爭取力度，在2015年解決1.7萬人返困人口飲水安全問題。

（3）實施完成“4.20”地震災(zāi)后恢復(fù)重建渠道重建項目。

工作措施：加快項目實施進度，確保完成目標任務(wù)，不斷提高農(nóng)業(yè)灌溉水平。

2、認真做好供排水設(shè)施建設(shè)

（1）實施完成冷磧鎮(zhèn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

工作措施：進一步落實項目建設(shè)責(zé)任，優(yōu)化施工組織，倒排工期、加強督導(dǎo)，有序推進工程建設(shè)。

（2）啟動實施縣城市污水管網(wǎng)（二期）工程建設(shè)。

工作措施：進一步落實項目建設(shè)責(zé)任，優(yōu)化施工組織，倒排工期、加強督導(dǎo)，有序推進工程建設(shè)。

3、強力推進防洪堤建設(shè)

（1）實施完成縣城區(qū)防洪堤災(zāi)后恢復(fù)重建項目。

工作措施：進一步落實項目建設(shè)責(zé)任，優(yōu)化施工組織，倒排工期、加強督導(dǎo)，有序推進工程建設(shè)。

（2）實施完成大壩一、二期防洪堤建設(shè)項目。

工作措施：進一步落實項目建設(shè)責(zé)任，優(yōu)化施工組織，倒排工期、加強督導(dǎo)，有序推進工程建設(shè)。

4、做好水土流失治理工作

啟動實施德威鄉(xiāng)水土流失治理項目建設(shè)。

工作措施：加快項目前期工作，進一步落實項目建設(shè)責(zé)任，倒排工期，有序推進工程建設(shè)。

四、對2015年縣人民政府工作意見建議

1、加快項目資金撥付力度，確保項目有序推進。