城鄉治理工作意見精選(九篇)
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第1篇：城鄉治理工作意見范文
關鍵詞：建筑工程；質量；管理；控制；措施
Abstract: With the development of social progress, the quality of construction has been paid more and more attention, extensive use of new technology of new materials and new structure, maximum and construction activities all chasing the interests, the engineering quality problem is becoming more and more prominent, how to guarantee the engineering quality, improve the quality of the project management and control level, need to be improve and perfect the control method of engineering quality, has become a new topic and challenge we are facing. In this paper, analysis of the characteristics of engineering project quality, puts forward the construction side, supervision side, the design side, the main parties to carry out the construction of the project quality control tasks and content, based on the analysis of problems in construction project quality management and control, and proposes corresponding solutions to these problems.
Keywords: construction project; quality; management; control; measures
中圖分類號：TL372+.3文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
1、建筑工程項目質量概述
1.1建筑工程質量的含義。建筑工程項目質量是指工程滿足業主需要的、符合國家法律、法規、技術規范、設計文件及合同規定的特性綜合，因此說它不僅是指產品的質量，也包括某項過程的工作質量，還可以是質量管理體系運行的質量。建筑施工項目質量包括建筑工程產品實體和服務這兩類特殊產品的質量，它是國家頒布的有關法律、法規、技術標準、設計文件和工程合同中對工程的安全、使用、經濟、美觀等特性的總和要求。工程建設活動是應業主要求進行的。不同的業主有著不同的產品使用功能要求，其意圖已通過文字或圖紙反映在合同中。工程項目一般都是按照合同條件承包建設的。因此，工程項目質量是在“合同環境”下形成的。對于建筑施工項目的質量特性通常體現在工程項目適用性、可靠性、經濟性、與環境的協調性及業主所要求的其他特殊功能等方面。
1.2建筑工程項目質量的特征。建筑工程項目質量的特點主要表現在一下六個方面：（1）適用性。即功能，是指工程滿足使用目的的各種性能；（2）耐久性。即壽命，是指工程在規定的條件下，滿足規定功能要求使用的年限，也就是工程竣工后的合理使用年限；（3）安全性。是指工程建成后在使用過程中保證結構安全、保證人身和環境免受危害的程度；（4）可靠性。是指工程在規定的時間和規定的條件下完成規定功能的能力；（5）經濟性。是指工程從規劃、勘察、設計、施工到整個產品使用壽命周期內的成本和消耗的費用；（6）美觀性。是指工程項目的外觀造型和裝飾藝術；（7）與環境的協調性。是指工程與其周圍生態環
境協調，與所在地區經濟環境協調以及周圍已建工程相協調，以適應可持續發展的要求。
2、建筑工程項目質量問題的特點
2.1工程質量問題的復雜性。為滿足各種特定的使用功能要求適應自然環境的需要，建筑工程的產品種類繁多，且各地的氣候、地區條件不同，施工條件不同。如建筑物的開裂，可能是設計構造不良，或出現計算錯誤，或地基沉降過大，或出現不均勻沉降，或溫度變形，或干縮過大，或材料質量低劣，或施工質量較差，或使用不當，或周圍環境變化等，可能是其中的一個或幾個。
2.2工程質量問題的嚴重性[1]。發生過程質量問題往往會給單位帶來諸多麻煩和困難。有的會影響工程施工的順利進行，有的會給工程留下隱患，有的會縮短建筑物的使用年限，有的會使建筑物成為危房甚至不能使用，最為嚴重的是使建筑物發生倒塌，造成人員傷亡和巨大經濟損失。所以要高度重視，千萬不能掉以輕心，務必及時分析，提出處理措施，以確保建筑物的安全。
2.3工程質量問題的可變性。建筑工程中的質量問題多隨時間、環境、施工條件等變化而發展變化的。例如，鋼筋混凝土大梁上出現裂縫，其數量。長度和寬度會隨著周圍環境溫度，濕度的變化而變化，或隨著荷載大小和持荷時間而變化，甚至有的細微裂縫也可能逐步發展成構建的斷裂，以致造成工程倒塌。
3、建筑工程項目質量管理與控制存在的問題
3.1施工單位的不規范行為對工程質量的影響。建筑施工企業綜合實力和素質不高，缺乏競爭力，特別是缺乏核心競爭力，不足以在某一市場經濟環境中獲得長期穩定的競爭優勢。面對建筑市場競爭劇烈的局面，同時又面臨“人世”的挑戰，憑企業現有的實力和條件，不但不能開拓國外市場，恐怕連國內的市場份額也可能拱手讓于外人。
第2篇：城鄉治理工作意見范文
關鍵詞：工作過程（項目）導向；教學摸式；探索與實踐
中圖分類號：G642文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2012)18-4468-02
近年來，高職院校的職業教育課程取得了很大成效，高等職業教育的迅速發展，然而在高等職業教育人才培養的效果與市場需求、高職畢業生的職業能力和實際職位要求之間存在差距，其原因在于現行課程教學與職業教育特征之間的差距，使課程及其教學模式改革成為當前高職院校教育發面臨的關鍵任務。
從網頁設計實際工作任務來看，“工作過程（項目）為導向”的教學摸式，是以教學實踐為主線，以實操、討論、項目推動等互動教學，培養學生的職業技能，突出了職業教育的新型教學模式。項目設計是可實踐性的，以保證學生可操作并有所收獲。每個項目以“成果―＞技能知識”為序，安排各項任務，充分調動學習者的積極性，逆向形成“知識＋技能＋成果”的職業崗位本領。
從職業能力培養目標及網頁設計職業崗位要求的角度調查和分析，學生職業能力是使學生熟悉網頁設計工作的全過程。圍繞崗位核心技術技能，按照“必需、夠用”的原則，將Dreamweaver、Photoshop、fireworks等網頁設計與制作的主流工具有機地融為一體。
1構建工作過程（項目）為導向教學模式
工作過程（項目）為導向教學模式是以項目教學法為主體來進行。其主要特點強調團隊成員的分工合作和主動制定實施方案，在項目的執行過程中訓練學生的知識和職業所需技能，項目管理和質量監控辦法作為過程控制的必須條件。
工作過程導向（項目）課程開發模式幫助學生獲得最受企業關注的工作過程知識和基本工作經驗，以滿足企業和勞動力市場的需求方面顯現了強勁的生命力和適應力。“以培養職業能力為核心，以工作實踐為主線，以工作過程（項目）為導向，建立以行動（工作）體系為框架的現代課程結構”的教學模式的理念，已達到良好的效果。
作為職業教育的高職網頁設計課程，其特點決定應打破傳統學科體系，課程開發過程應以工作過程（項目）為導向，著力于工作過程的實踐性。因此，以工作過程為導向的課程必然要以實訓項目來展開，實踐性是課程的主體部分。
為此，工作過程（項目）為導向教學模式，就是以項目任務為中心建立的教學情境，圍繞項目任務的實施來展開職業技能的提升。
2工作過程（項目）為導向《網頁設計與制作》教學特點
《網頁設計與制作》在電子商務專業中屬于“攝影及美工專員”崗位的課程，該崗位的任務是網店商品拍攝、文案的整合，網店VI設計與印刷等，因此在教學中形成如下教學特點：
1）從職業行動領域出發,基于網頁設計(制作)人員的實際工作流程和工作任務,以項目引領為“綱”，以任務驅動為“目”，組織教材結構和內容。
2）每個項目以“成果技能知識”為序，安排各項任務，充分調動學習者的積極性，逆向形成“知識+技能+成果”的職業崗位本領。
3）圍繞崗位核心技能，按照“必需、夠用”的原則，例如將Dreamweaver、Photoshop、fireworks等網頁設計與制作的主流工具有機地融為一體。在教學中不直接使用Adobe的Flash軟件，而是行業通用的阿里媽媽廣告欄來制作網店Flash。它做為專門面向廣告型的Flash制作，使教學難度大大下降。
3過程（項目）為導向“網頁設計與制作”課程實施
基于工作過程分解的模塊和知識結構，可能與教材按知識體系編排的順序不一致。某個模塊可能涉及前后幾個章節的相關知識點，因此需要教師能靈活地運用各種教學策略，遵循“夠用”的原則。
通過對網頁設計師的工作過程和工作流程的分析，結合職業院校學生和初學者的特點，《網頁設計與制作》課程教學按4個層次8個項目組織教學結構和內容：第一層，基礎層，包括項目一（網頁賞析）、項目二（網站規劃與創建）；第二層，實戰層，包括項目三（網頁布局）、項目四（頁面制作）、項目五（網頁美化），是課程的重點；第三層，提高層，包括項目六（網頁特效制作）、項目七（動態網頁制作），是本書的難點；第四層，運營層，包括項目八（網站與維護）。
3.1以實訓項目為任務的組織“網頁設計與制作”課程
過程（項目）為導向“網頁設計與制作”課程實施在教學中的一大特點就是教師按照一個現實的項目的工作流程來實施教學，讓學生在實際項目操作過程中，訓練職業技能。達到人才培養目標。
過程（項目）為導向“網頁設計與制作”課程實施是教師與學生以團隊的形式共同實施項目進行的教學。在《網頁設計與制作》教學中按照“工作過程（項目）為導向”的新設計課程項目。通過項目訓練教學過程提升學生的網頁設計等工作能力。各小組成員合理分工，團結協作，完成整個項目。結束后，各小組進行工作結果評比及比對討論，結果由教師評審及打分。讓學生參與到“教學”的活動中來，激發學生的職業技能興趣和競爭意識，還可以培養學生的職業道德、團隊合作意識等能力，提升高技能人才素質。
學生將為課程實施工作的主體，教室、實訓室成為學生們工作的模擬職場，學生作為員工角色扮演，學生的學習活動將模擬為職工的實訓活動，學生根據工作內容的進程自我調整細節。項目導向課程實施，對教師提出了更高的要求，教師以督導角色出現，教學策略從注重“教法”轉變為注重“學法”。
3.2工作過程（項目）為導向教學的考評
構建科學合理的評價機制，是電子商務學生學習方式形成乃職業技能提高的標尺。因此，我們在實踐中探索，形成了相對實用及科學的考評方式。采用不單純筆試為主的考試，靈活多變考評方式。例如：電子商務是以開設網店及對應的網店營銷方案作評分標準。“數碼拍攝與制作”的考核方式就是工作流程“選商品-找模特-拍攝-網店上架”。“阿里巴巴企業課程”則要求學生用英語在阿里巴巴國際站向外國商人詢盤為主要評分標準。雖然這些考核方式不一定是最科學合理，但卻比單純筆試更能學習到實際的崗位技能。
4結束語
工作過程（項目）導向的《網頁設計與制作》課程開發與教學實踐是以課程建設與教學質量改革為目標，將教學過程的職業化、項目化作為改革的基點，并對高職院校職業教育理論和教學創新思想是一有益嘗試。
電子商務專業的特性是知識更新較快。學生就業兩三年后專業知識就慢慢落后，職業道路出現首個瓶頸。本課程開發與教學實踐的應用和實施，將使高職院校培養目標準確定位，增加教學效果與職業需求的契合度，提高畢業生就業競爭能力及就業質量。
參考文獻：
[1]何成蓉,謝生全.以工作過程為導向的項目集群教學模式的研究與應用[J].中國西部科技,2008(24).
第3篇：城鄉治理工作意見范文
一、采取的主要措施和做法
（一）加強領導，明確責任，及時部署工作任務。為切實做好經濟商務系統2009年度普法依法治理工作，實現普法依法治理工作的制度化、規范化和有序化，成立了*縣經濟商務局普法依法治理工作領導小組，全面負責抓好經濟商務系統的普法依法治理工作。為確保經濟商務系統普法依法治理工作取得實效，*縣經濟商務局普法依法治理工作領導小組認真謀劃、及早安排部署，制定下發了《*縣經濟商務局2009年普法依法治理工作意見》，為做好經濟商務系統的普法依法治理工作打下了堅實的基礎。
（二）采取有效措施，認真抓好法制宣傳教育
1.認真組織普法學習
經濟商務局普法依法治理工作領導小組建立了中心學習組學法制度，領導干部帶頭學法。4月22日，在縣局與各直屬企業簽訂《2009年度*縣經濟商務局安全生產責任書》時，組織干部職工和各直屬企業負責人共同學習了科學發展觀相關材料以及《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國食品衛生法》，為經濟商務系統的普法依法治理工作奠定了堅實的基礎。
2.認真組織開展“三月法制宣傳月活動”
活動期間，經濟商務局普法依法治理工作領導小組成員分別深入企業開展法制宣傳，共發放《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國中小企業促進法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和突發事件應對法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國婦女權益保障法》和部門法律法規等宣傳資料600余份，接受企業職工咨詢90余人（次）。3月11日組織機關職工在*花園設立宣傳咨詢點，向過往群眾發放《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和突發事件應對法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國就業促進法》、《中華人民共和國婦女權益保護法》、《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》等宣傳資料1200余份，接受群眾咨詢120余人（次）。
3.認真組織開展《食品安全法》宣傳
《中華人民共和國食品安全法》于2009年6月1日實施，經濟商務局普法依法治理工作領導小組成員與5月20日至25日深入全縣9戶生豬定點屠宰廠發放《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》，并要求屠宰廠把《食品安全法》宣傳貼張貼在進廠最顯眼的位置；在城區東門、南門、西門、新石橋市場向各屠宰戶發放了《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》176份；5月26日在*花園向廣大群眾發放了《食品安全法》、《食品衛生法》、《生豬屠宰管理條例》、衛生部公布的《食品中可能違法添加的非食用物質和濫用食品添加劑的品種名單》、如何鑒別病害豬肉、如何預防食物中毒等基本知識524份。為保障我縣的食品質量安全奠定了堅實的基礎。
4.認真組織開展“安全生產月”活動
為認真做好2009年“安全生產月”宣傳活動，經濟商務局普法依法治理工作領導小組成員深入企業和在*花園設立宣傳咨詢點開展安全生產法制宣傳，共發放《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國中小企業促進法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和突發事件應對法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《流通領域食品安全管理辦法》、《安全生產許可證條例》、《生豬屠宰管理條例》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等宣傳資料830余份，接受企業職工和群眾咨詢110余人（次）。以開展“安全生產月”為契機，認真開展對企業的安全生產、普法依法治企工作的檢查力度。通過對22戶企業的檢查，共查出安全生產事故隱患2起，現場督促整改合格2起，為防止經濟商務系統發生重特大安全生產事故奠定了堅實的基礎。
（三）積極開展依法治理，推進依法治縣進程。2009年上半年，經濟商務局堅持法制宣傳教育與法制實踐相結合，堅持學用結合、普治并舉，不斷推進依法治縣進程。一是強化執法責任制、執法亮證制、過錯責任追究制，積極落實行政執法的各項制度，做到執法權限法定、執法內容明確、執法程序公開，有效規范了執法行為。二是認真組織開展依法治縣創建工作，認真制定工作方案，有計劃、有步驟地推進各項工作。三是與各相關行政執法部門配合開展依法治理，上半年以來，與工商、稅務、衛生、畜牧部門配合查處了私屠濫宰違法行為，與食藥監、工商、衛生、畜牧、農業部門配合開展了打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作，與質監、人民銀行、工商部門配合開展了人民幣偽鈔鑒別儀專項整治工作，都取得了較好的成績。
二、存在的主要問題
（一）少數干部職工和企業領導對法制宣傳教育工作認識不高，重視不夠，在工作上缺乏主動性和積極性。
第4篇：城鄉治理工作意見范文
（一）加強骨干培訓，進隊伍伍業務素質。
為進一步進步普法依法治理隊伍素質，我區把普法依法治理骨干隊伍的業務培訓工作列進重要的工作來抓，采取有力措施認真抓好培訓工作。我區計劃9月份舉辦為期一天的普法骨干培訓會，對全區19個鄉（鎮）辦事處司法所長、及區屬各部分普法骨干共100余人進行了普法依法治理工作業務知識培訓。同時，要求各鄉（鎮）結合本轄區實際認真組織開展培訓工作，發揮普法骨干隊伍的職能作用。各鄉（鎮）按照要求積極組織開展了基層普法依法治理骨干的培訓工作。據統計，1—6月，全區區（鄉）兩級共舉辦普法依法治理骨干培訓19期，參訓職員1000余人（次），為我區有效開展普法依法治理工作奠定了堅實的基礎。
（二）加強領導、完善機制，確保工作順利開展。
今年是實施“五五”普法規劃的第四年，為落實普法和依法治理工作各項任務，我區在認真總結經驗的基礎上，健全完善了普法依治理工作機制，形成了主要領導親身抓、分管領導具體抓、其它領導密切配合、上下齊抓共管的工作格式。一是理清工作思路，明確工作方向，堅持工作早安排、早部署。于年初召開全區政法工作會議，對普法依法治理工作進行了安排部署，同一了思想，明確了責任；二是根據省、市普法依法治理工作要點，結合本區工作實際，深進調查研究，制定了*區2009年普法依法治理工作要點下發各鄉（鎮）、各部分貫徹執行，明確了各級各部分工作目標任務。三是堅持和完善普法依法治理工作考核評估和賞罰激勵機制，將普法依法治理工作納進政府口考核，推行依法治區工作與綜治維穩、平安建設工作同一部署，同一檢查考評，同一表彰獎勵，有力地促進了我區普法依法治理工作規范、有序的地開展。
（三）精心組織，扎實開展法制宣傳教育工作。
1、認真組織開展“五月農村法制宣傳月”主題活動。為使“五月農村法制宣傳月”活動內容豐富、形式多樣、成效明顯，我區精心組織、及早安排、充分發動，牢牢圍繞“弘揚法治精神，構建和諧社會”法制宣傳教育活動主題，有計劃、有步驟地組織開展宣傳教育活動。各鄉（鎮）、各部分圍繞主題有特色、有創新地開展宣傳教育活動，取得了良好的效果。主要表現在以下方面：一是主題明確、重點突出。牢牢圍繞“弘揚法治精神，構建和諧社會”法制宣傳教育活動主題，突出宣傳《憲法》、構建和諧社會、“五五”普法規劃總體目標任務及與人民群眾日常生產生活息息相關的法律法規的宣傳。重點加強對邊遠少數民族地區、城鎮活動人口、青少年和農民工的法制宣傳教育，注重法律援助宣傳，進步全體公民尤其是農民工依法維權的法律意識和素質。二是針對性強。活動期間各鄉（鎮）、各部分措施有力、富有特色。如依法治區辦、司法局組織職員，深進車站、建筑工地、勞務輸出重點村寨發放《農民工維權法律知識讀本》，為農民工提供法律咨詢，法律服務。工商、農業、食品藥品監視、畜牧、煙草、技術監視等消委會成員單位和涉農單位以“消費與責任”主題，集中上街擺灘設點向群眾講解識別假農資、假農藥、假化肥、假種子等知識，預防坑農害農事件發生。向廣大群眾宣傳《土地法》、《森林法》、《消防安全法》及防火知識等法律法規，做到中心工作開展到哪里，法制宣傳工作就開展到哪里。區司法局充分發揮法制宣傳和矛盾職能作用，做好普調結合，對年初排查出影響農村和諧穩定的矛盾糾紛認真調處，有效地化解了糾紛，維護了社會穩定。三是內容豐富、形式多樣。充分利用廣播、電視、廚窗、宣傳欄、黑板報、標語、懸掛橫幅、展版、圖片、發放宣傳資料、法律知識讀本、播放錄音錄像、出動宣傳車、解答群眾法律咨詢、法制課、座談會、法治文藝演出、知識競賽、、開展以案釋法等多種形式進行廣泛深進地開展宣傳教育活動。據統計，在“五月農村法制宣傳月”活動期間，全區共有100余個部分（單位）參加了活動，發放宣傳資料50萬份，出動宣傳車宣傳56次，法制文藝演出20場次，為中小學上法制課64次，出板報、墻報182期，張貼標語3200條，廣播、電視宣傳65次，發放《農村法律知識讀本》100余份，贈予法律知識圖書1670冊，向群眾解答法律咨詢6400余人次，提供法律援助6件，受理公證事項21件，調解糾紛30件，宣傳法律法規80余個，受教育群眾達30萬余人次，取得了較好的效果。
2、認真組織開展專業法律法規的宣傳教育，特別是最新出臺實施法律法規。國家相繼頒布施行了《城鄉規劃法》、《禁毒法》、《中華人民共和國食品安全法》、《勞動合同法》、《中華人民共和國循環經濟促進法》、《就業促進法》、《物權法》、等法律法規。依法治區辦及時配合相關部分，制定了貫徹學習宣傳工作方案，明確了指導思想，對學習形式、宣傳方法、時間要求等作了具體規定。各專業法部分結合實際，一是利用每星期政治學習日，認真組織干部職工學習貫徹，了解把握法律法規規定的具體內容和條款，進步干部職工依法辦事能力和執法水平。二是組織精干的工作職員，上街擺攤設點，采取咨詢服務、發放宣傳資料等，向來往群眾宣傳法律法規。三是制作錄音滋帶，利用宣傳車，深進各鄉（鎮）農村巡回宣傳，使最新頒布的法律法規深進人心，家喻戶曉，人人皆知。
3、以“法律六進”為載體，加強重點對象的法制宣傳教育。我區以各種宣傳月、日、周活動為契機，以“法律六進”為載體，采取多種有效形式切實加強領導干部、公務員、青少年、企業經營治理職員和農民五個重點對象的法制宣傳教育。為確保重點對象的學法用法活動取得實效，依法治區辦與區委組織部、區委宣傳部、農業局、工商局、教育局聯合發
文，制定了領導干部、中小學生、農（居）民和企業經營治理職員學法用法工作意見，并認真抓好落實。
加強領導干部法制宣傳教育。為切實抓好各級領導干部的學法用法工作，我區一是根據市依法治市辦的要求，我區下發了《關于加強領導干部學法用法意見》，制定了黨委（黨組）中心組學法和集體學法制度，進一步規范了領導干部學法用法制度。二是各黨委（黨組）中心學習組都按要求制定了法律法規的學習計劃并認真抓好落實，使領導干部學法、用法活動得到了有效開展。三是區委組織部、人事局、區委黨校等有關部分把領導干部的法制教育納進干部教育培訓的主渠道，在每次干部培訓中都安排了法制培訓內容，進一步推動領導干部學法用法活動的深進開展。
加強國家公務員的法制宣傳教育。一是各單位、各部分充分利用板報、專欄、政治業務學習等形式加強對干部職工的法制教育，重點抓好與本職工作相關的法律法規的學習和宣傳教育；二是開展行政執法職員的培訓工作。為進一步進步我區行政執法職員依法行政的能力和水平。我區組織了全區行政執法職員的培訓，對參訓職員進行了以《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》以及規范性文件為主要內容的法律法規知識培訓，參訓職員148人（次）。
加強青少年法制宣傳教育，進步青少年遵法意知。我區根據不同年齡青少年學生的不同特點，下發了《關于加強中小學生法制宣傳教育意見》到各中小學校。采取多種措施，有針對性地開展法制宣傳教育。一是繼續發揮好法制副校長（輔導員）的作用。全區完小以上學校都配備了法制副校長（輔導員），制定工作制度，明確工作職責，做到法制副校長（輔導員）工作制度健全、職責明確。各法制副校長（輔導員）按要求積極深進學校上法制課。全區法制副校長（輔導員）深進完小以上學校為師生上法制課100余場（次），受教育師生達10萬余人（次）。二是積極引導各學校充分利用校園廣播、板報、櫥窗等開展經常性的法制宣傳教育。三是積極組織開展“送法進校園”、“律師進校園”活動。我區在開展以“防范辦學風險，減少學生安全事故，進步法律意識和法律素質，構建和諧校園”為主題“律師進校園”活動中，不斷創新工作方式，各中小學開展了獨具特色的法制書法、字畫比賽活動，進一步加強了青少年法制宣傳教育，增強了中小學生的學法積極性。通過各種形式的法制宣傳教育，受教育師生達30000余人（次）。
加強企業經營治理職員的法制宣傳教育。，我區牢牢圍繞企業生產經營、改革發展開展多種形式的法制宣傳教育。向企業、廠礦下發了《關于加強企業經營治理職員學法用法意見》。二是法制宣傳月、日、周活動為契機深進各企業、廠礦開展法制宣傳教育，重點加強企業法律法規、安全生產、老實取信、維護職工權益等方面的法律法規。三是積極組織開展企業經營治理職員法制培訓工作。共舉辦企業經營治理職員培訓班2期，內容涉及安全生產、環境保護、公司法、勞動法、勞動合同、消費者權益保護、產品質量等相關法律法規，參訓人數達100余人（次），進一步進步了廣大企業經營治理職員法律素質，增強了依法經營意識。收到了良好的效果。
加強農民法制宣傳教育。一是向各鄉（鎮）下發了《關于加強農（居）民學法用法意見》，組織開展“送法進村進戶”活動，有針對性地開展農村法制宣傳教育，采取在普法中調解糾紛，在調解糾紛中普法的辦法，對排查出的家庭糾紛、土地糾紛、山林糾紛、婚姻糾紛等突出題目逐一進行實地調解，邀請當地群眾、特別是當地村干部、黨員及各家各戶當家人參與，對廣大群眾進行《土地法》、《治安治理處罰法》、《婚姻法》等與群眾生產生活息息相關的法律法規教育，讓群眾在調解中受到教育，在教育中解決題目。二是開展農村黨員干部法律和實用技術培訓。為使培訓活動貼近農村、貼近群眾，依法治區辦、區司法局積極邀請農科、畜牧獸醫等部分技術職員配合做好農村實用技術培訓，對農村黨員和村（組）干部150余人進行了培訓，贈予《農村法律知識讀本》5000本，講解法律法規40余個。進一步進步了廣大農村黨員干部的法律素質和農村實用技術的知識水平，增強了農村黨員干部帶頭遵紀遵法和帶領群眾脫貧致富的能力，為充分發揮廣大農村黨員干部在推進平安建設和發展農村經濟中的主力軍作用奠定了基礎。三是積極開展農村法制宣傳教育“六個一”活動。認真按照省州關于農村法制宣傳教育“六個一”活動的要求，采取有效措施認真抓好落實，到目前為止，基本做到了每個村委會有一支法制宣傳隊伍，有一所法制學（夜）校，有一塊法制宣傳欄，每個村民小組有一名法制宣傳員，每戶一名法律明白人。
（五）大力宣傳法律法規知識，優化建設工程施工環境
為切實增強夏蓉高速公路項目建設周邊群眾和項目業主及施工單位的法律意識和法制觀念，強化優化建設工程施工環境的責任意識，促進我區社會經濟又好又快的發展。2009年元月以來，我局聯合公、檢、法等單位不中斷地出動法制宣傳車在夏蓉高速公路周邊進行巡回法制宣傳。重點宣傳了《物權法》、《土地承包法》、《勞動合同法》、《中華人民共和國治安治理處罰法》、《中華人民共和國刑法》、《村民委員會組織法》等相關法律法規以及區委、區政府關于優化夏蓉高速公路出臺的一系列政策及公告。活動開展以來，夏蓉高速公路周邊群眾和項目業主及施工單位的法律意識和法制觀念不斷加強，有效地阻止了強攬工程、壟斷建材、強行參運、阻工鬧事等惡意行為地發生，使項目建設有序有效的勝利進行。
二、存在的題目
，我區普法和依法治理工作，在全區各級各部分的共同努力下取得了較好的成績，但仍存在不少急需在今后的工作中解決和克服的題目。主要表現在：
（一）部分鄉（鎮）和部分對普法依法治理工作還存在著熟悉不高、重視不夠，措施不力的題目，全區面上普法依法治理工作開展還不平衡。
（二）普法隊伍人數少，專業化程度、技術裝備落后，不能適應新形勢下的普法工作需求。尤其是鄉（鎮）普法工作經費、人力、時間投進不足，一定程度地影響了普法依法治理工作的順利開展。
（三）普法難度大。主要表現在：一是一些偏遠村組，交通不便，送法進村進戶十分困難，造成了普法死角盲區；二是由于農民群眾居住分散，農民外出打工現象突出，普法對象難以集中。三是農村生產勞動的季節性比較強，農忙時早出晚回；農閑時忙外出打工掙錢做生意，很少有空閑時間，普法時間難以安排。四是由于農民文化水平普遍偏低，對規范普法內容難理解，學不懂、記不住，影響了學習法律知識的積極性。
第5篇：城鄉治理工作意見范文
一、齊抓共管、綜合治理，形成治理工作合力
省教育廳、省政府糾風辦等七廳(局)聯合下發了《關于年規范教育收費、進一步治理教育亂收費工作的實施意見》（贛教字[]14號），明確了年治理教育亂收費工作的指導思想，確定了主要任務，實行了任務分解，每一項工作都明確了責任單位、責任人、承辦處室、承辦人。工作意見下發后，在省內主要新聞媒體進行大力宣傳，讓群眾充分了解治理教育亂收費的舉措。多次召開會議專題研究部署工作，并組織了開學收費督查和示范縣評比活動。
二、以義務教育經費保障機制改革為契機，嚴格規范中小學收費行為
進一步加大工作力度，完善政策舉措，下決心杜絕義務教育階段學校的亂收費行為，堅決防止“一邊免費，一邊亂收費”的情況發生，堅決杜絕“一費制”收費政策之外的亂收費行為，嚴禁自立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準，嚴禁重復收費、跨學期（學年）預收費和以舉辦“實驗班”、“重點班”、“特長班”等名義違規收費，取消教輔材料費、學具費、校服費、保險費、體檢防疫費等代收費和存車費、熱飯費、飲水費等服務性收費項目。
三、堅決制止以改制為名亂收費，進一步規范公辦學校辦學行為
嚴格執行義務教育階段不得舉辦重點校、重點班和不得進行選拔性考試的規定，嚴禁以實驗班等名義額外向學生收費。積極推進普通高中招生制度改革，明確規定全省優質高中都要劃出不低于20%的指標均衡分配到各初中招生。嚴禁搞“一校兩制”和“校中校”并以此方式變相向學生亂收費，嚴肅查處并通報以改制為名亂收費的典型案例，認真清理整頓改制學校，認真糾正違規辦學的行為。凡是沒有做到“四獨立”并取得民辦學校資格的改制學校，一律執行當地公辦學校的收費政策。
四、嚴格執行公辦高中招收擇校生“三限”政策
公辦高中“擇校生”的招收比例、收費標準、最低錄取分數線，繼續嚴格執行2004年省教育廳、省發改委、省財政廳下發的《關于調整和規范普通高中擇校生收費政策的通知》(贛教計字[2004]75號)的有關規定，招生比例以學校為單位計算且不得超過當年招生總數的30%，收費標準不得突破規定的上限，并要按報名學生的考試成績和綜合評價結果分檔次依次錄取，一次招滿。年春秋兩季開學收費省級督查表明，全省公辦高中招收擇校生“三限”政策執行情況良好。
五、實施高校招生“陽光工程”，堅決制止與招生錄取掛鉤的亂收費
大力實施高校招生“陽光工程”，加大信息公開力度，把學校招生資格和計劃、學校收費項目和標準、學生入學條件和錄取結果向社會全部公開，確保高校招生的“公平、公正”，堅決制止與招生錄取掛鉤的各種亂收費。
六、落實政府責任，促進教育均衡發展
認真督促縣級政府落實責任，堅持義務教育“就近免試入學”原則，加大薄弱學校改造力度和經費投入力度，推進公共教育協調發展，促進區域內義務教育均衡發展，逐步縮小城鄉、區域教育發展差距，逐步滿足廣大群眾接受高質量教育的需求。繼續實施“寄宿制學校建設工程”，啟動初中建設工程，認真組織第二期教育對口幫扶工程，推動大中專院校支援農村中小學和示范學校幫扶薄弱學校活動，組織省重點中學、重點建設中學對口支援薄弱高中，使盡可能多的青少年享受到優質教育資源。
七、規范高校服務性收費行為，加強學校服務性收費管理
加強對高校服務性收費和代收費的管理，高校的服務性收費必須堅持學生自愿和非盈利原則，不得強行統一收取代收費,也不得在學生繳納學費時合并收取,并應及時據實結算、多退少補,不得在代辦收費中加收任何費用。高校提供屬于正常教學活動必須的服務，不得另外收取費用。嚴格執行高校收費公示制度，未經公示，不得收費。高校在招生簡章中必須注明學費、住宿費的收費標準。不得跨學年預收學費，不得跨學年預收住宿費。
八、繼續加強督導檢查，嚴肅查處教育亂收費案件
把住開學收費關口，堅持組織開學例行收費檢查。年3月5日至3月11日，省教育廳組織了6個督查組，對全省11個設區市的13個縣（市、區）106所中小學（幼兒園）的學校收費和義務教育經費保障機制改革等工作進行了明察暗訪式的檢查，共發出《限期整改通知書》8份。年9月17日至21日，省教育廳又組織了9個檢查組，對全省11個設區市的18個縣（市、區）57個鄉（鎮）171所中小學（幼兒園）的規范收費等工作進行了綜合督查，對近期有亂收費舉報的學校進行了重點督查。檢查組對查出的問題當即向縣級教育行政部門和學校作了反饋，提出了整改意見；對存在的重大安全隱患和違規收費行為共下達了17份《限期整改通知書》，責令限期整改，并要求學校將整改情況按時上報省政府教育督導室。年9月下旬，省教育廳會同省財政廳組成6個督查組，對全省義務教育經費保障機制改革落實情況進行了專項督查。同時，進一步加強案件查處力度，并將典型案件進行通報，充分發揮震懾作用。
九、進一步加大宣傳工作力度，繼續開展創建示范縣評選活動
為了進一步加強治理教育亂收費的宣傳，爭取群眾對教育的理解、支持，在《江西教育網》上設立了“治理教育亂收費”專欄，讓群眾了解治理工作進展情況，熟悉教育收費政策，理解和支持治理工作。多次到新聞媒體接聽群眾熱線。年6月29日召開了治理教育亂收費工作新聞會，邀請中央和省、市近30家新聞媒體，通報我省治理教育亂收費工作的舉措和成效，回答了新聞記者的提問，收到了很好的正面宣傳效果。
下發了《關于結合民主評議行風，繼續開展創建規范教育收費示范縣（市、區）和示范校活動的通知》（贛教監[]18號），會同省政府糾風辦、省監察廳等七廳（局），組成5個評審組，分赴吉安市吉州區、吉水縣、安福縣、永新縣、全南縣、資溪縣、豐城市、貴溪市、景德鎮市珠山區開展了規范教育收費示范縣（市、區）的評比，公示后將授予第二批全省規范教育收費示范縣稱號。
十、抓規章制度建設，進行規范化管理
進一步完善已制訂的制度，加大執行的督辦力度，健全教育亂收費督辦查詢制度，建立綜合手段制裁教育亂收費的制度，進一步完善治理教育亂收費工作的長效機制。一是完善警示教育機制，使基層和學校不能亂收費。二是健全快速反應處置機制，使亂收費行為得到及時糾正。三是完善信息報告、溝通和機制，暢通亂收費信息渠道和監督渠道。四是完善綜合懲治機制，加大教育收費違規成本，使基層和學校不敢亂收費。五是完善學校經費運轉保障機制，建立教育均衡發展機制，從源頭上加大治理工作力度，使基層和學校不需要亂收費。六是完善宣傳引導機制，增強人民群眾對治理工作的理解、支持和信心。
年的工作打算
總書記在十七大報告中明確提出，要規范教育收費，辦好人民滿意的教育。我們將以十七大精神為指引，全面樹立和落實科學發展觀，努力創新工作思路，加大源頭治本力度，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防機制，進一步規范教育收費行為，堅決制止教育亂收費，提高群眾對教育的滿意程度，為構建社會主義和諧社會作出我們應有的貢獻。
（一）以深化義務教育經費保障機制改革為契機，嚴格規范中小學校收費行為。堅決防止“一邊免費，一邊亂收費”的情況發生，堅決杜絕“一費制”收費政策之外的亂收費行為。
（二）繼續規范教育收費，穩定各級各類學校收費標準，全面推行教育收費公示制度。
（三）繼續深入開展創建規范教育收費示范縣和示范校活動，樹立一批依法辦學、勤儉辦校、師德高尚、收費規范的正面典型，弘揚正氣，促進教育行風建設。
第6篇：城鄉治理工作意見范文
“1+1+5”三個梯次探索廉潔城市建設
根據上述《意見》，廣東將建立健全“1+1+5”的廉潔城市建設制度體系，即一個工作意見、一個考核評估體系和推進五項基本任務的行動計劃，按照珠三角地區廉潔城市群、粵東西北地級市中心城區、縣級市中心城鎮等三個梯次推進，目前，各梯次正積極試點，探索實踐。
建廉潔高效政府：職權、決策、程序、運行成本都要公開
《意見》要求，各市建設廉潔高效政府，嚴格執行《政府信息公開條例》，除依法應當保密的信息外，及時、準確、全面公開各項政府信息，做到職權公開、決策公開、程序公開、運行成本公開。對出國（境）、公務接待、公務用車、會議等經費支出的公開，逐步細化到“項”級科目。
此外，《意見》還要求，推進法治政府建設。各市政府清理規范行政權限，明確行政權力邊界。嚴格規范行政自由裁量權行使，健全行政決策糾錯機制和責任追究制。加強行政權力運行程序化建設，完善重大行政決策程序規則，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經程序加以規范。探索建立人民觀察員制度，發揮觀察員在監督政府、溝通民意中的作用。深化行政審批制度改革，逐步依法將行政審批職能和事項集中到政務服務中心辦理。完善公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產領域的市場運行機制，建設市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）三級公共資源交易平臺。
建廉潔誠信社會：整合誠信管理系統建共享信用信息平臺
加強企業和個人信用信息征信工作，整合經濟和信息化、金融、工商、稅務等部門的誠信管理系統，建立共享的信用信息管理平臺。健全信用信息披露制度和信用等級評價機制，定期公布企業信用評級，完善商業賄賂犯罪檔案查詢系統和不誠信企業“黑名單”制度。加大對誠信缺失行為的懲戒力度。嚴肅查處欺行霸市、制假售假、商業賄賂，以及在統計、審計、評估、清算過程中存在的弄虛作假、欺詐等違法違規行為，綜合運用經濟、行政、法紀等手段，加大處罰力度。建立對一般失信行為的規誡機制，堅持懲前毖后，重在引導，推動構、規范有序的良好市場環境和社會環境。
省區大報頭版頭條
2012.08.04-2012.08.10
■ 4日 星期六
我省擬安排5萬畝土地保障重點項目建設
上半年逾八成用地指標供應公共管理與公共服務用地等
■ 5日 星期日
建大平臺 布大網絡 促大流通
上饒商貿流通順達三江
■ 6日 星期一
借一湖一河構筑發展優勢
—— 衡水生態湖城建設再出新舉
■ 7日 星期二
三部委與省政府簽署加快推進遼河流域水污染治理工作協議
王珉出席 陳政高講話
■ 8日 星期三
甘閩合作交流座談會在福州舉行
王三運劉偉平蘇樹林梁綺萍出席
■ 9日 星期四
實行戶籍一元化 宅基地換房
新余統籌城鄉發展向縱深推進
■ 10 日 星期五
省委省政府召開全省礦產資源一體化開發利用工作會議
大力推進礦產資源開發利用“四個一體化”加快把
資源優勢轉化為經濟優勢
省情速遞
近日，廣東率先出臺發揮全委會作用系列文件，三個文件內容分別指向全委會、全委會成員、黨代表的職能，在明晰全委會與常委會的職責、明確全委會在重大問題決策等方面的具體要求以及提出黨代表的作用方面做了有益的探索。
7月12日，江西省委、省政府聯合下發了《江西省社會管理綜合治理體系建設規劃綱要（2012-2015年）》。這是當前和今后一個時期江西加強和創新社會管理的綱領性指導性文件，對于全面提高社會管理能力和科學化水平具有重要意義。
8月1日，“泛珠三角區域部分省及省會城市社會醫療保險異地就醫即時結算合作試點”在南昌啟動。據悉，一旦試點成功，泛珠三角區域合作城市將陸續加入，“3省6市醫保卡實現互刷，預計惠及人數達1億多”。粵贛此番合作為全國首例，被輿論譽為打響國內醫保跨省聯網結算“第一槍”。
第7篇：城鄉治理工作意見范文
一、明確農村環保工作目標任務
(一)總體要求。以科學發展觀為指導，按照建設資源節約型和環境友好型社會的要求，堅持以人為本和城鄉統籌，把農村環境保護與改善農村人居環境、促進農業可持續發展、提高農民生活質量和健康水平以及保障農產品質量安全結合起來，切實抓好農村環境綜合整治工作，加強源頭控制和過程管理，大力推廣廢棄物資源化利用，著力推進環境友好型和資源節約型的農村生產生活方式，促進海峽西岸社會主義新農村建設，為“兩個先行區”建設提供環境安全保障。
(二)主要目標。到2010年，我區農村環境污染加劇的趨勢有所控制，農村飲用水源地得到保護，農村生活飲用水合格率達到90%以上；摸清全區土壤污染與農業污染源狀況，農業面源污染防治取得一定進展，農村畜禽糞便、農作物秸桿的資源化利用率均提高10%以上，農村生活垃圾處理率達80%以上，開展農村污水治理工作，農村改水、改廁工作順利推進，農村衛生廁所普及率達到65%，嚴重的農村環境健康危害得到有效控制；農村地區工業污染和生活污染防治取得初步成效，生態示范創建活動深入開展，農村環境監管能力得到加強，公眾環境意識提高，農民生活與生產環境有所改善。
到2015年，農村人居環境和生態狀況明顯改善，農業和農村面源污染加劇的勢頭得到遏制，農村環境監管能力和公眾環保意識明顯提高，農村環境與經濟、社會協調發展。
二、著力解決突出的農村環境問題
(一)嚴格依法保護農村飲用水源。我區現有建制鎮飲用水源保護區1個。各級、各部門要結合我省農村“六千”水利工程和我區飲用水安全“村村通”工程的實施，嚴格保護農村飲用水源，繼續扎實開展以埭頭東風水庫為重點的飲用水源保護區生態環境整治，防治農業生產、農民生活污染物對飲用水源的污染。環保部門會同水務部門按照國家有關規定要求，組織完成飲用水源保護區警示標志、圍網的設立；堅決依法取締保護區內的排污口，禁止有毒有害物質進入保護區；建立農村飲用水源水質監測制度，加強對水源水質及水源地環境的監測。衛生部門要加強農村集中式供水的水質衛生監督，建立定期水質監測、評估制度，掌握水質狀況，保障農村生活飲用水安全。
(二)加強畜禽、水產養殖污染防治。農業部門要會同環保、發改、國土資源等部門組織編制、實施畜禽養殖發展規劃和污染治理規劃，全面完成畜禽養殖污染整治。政府要合理劃定并向社會公布禁養、限養、可養區；全面拆除禁建區劃定后禁建區內建設的畜禽養殖場，以及劃定前建設但在限期內治理未達標的畜禽養殖場，對按要求搬遷的畜禽養殖場應優先提供畜禽養殖用地；重點區域、流域和生態敏感區應嚴格控制新建規模化畜禽養殖場，支持畜禽糞便無害化處理和綜合利用，發展循環生態農業。農業部門要研究畜禽糞便的綜合利用技術，探討畜禽養殖污染集中治理途徑，以綠色生產為重點，以沼氣為紐帶，推廣養殖場與種植業緊密結合、物質多層次循環利用的“豬—污—果（草、漁）”等立體生態種養殖模式，推廣生物發酵舍等“零排放”養殖技術。海洋與漁業部門要組織開展水產養殖污染調查，根據水產污染調查情況和水體承載能力，確定水產養殖方式和養殖容量；要組織編制養殖規劃，并向社會公布，作為實施水產養殖定量審批管理的依據，從嚴控制水庫、湖泊網箱養殖規模。加強水產養殖污染的監管，禁止在一級飲用水水源保護區內從事網箱、圍欄養殖；禁止向庫區及其支流水體投放化肥和動物性飼料。
(三)大力推進農村生活污染治理。建設部門要會同農辦、發改、農業、環保等部門在全區繼續開展以農村生活垃圾、污水治理為主要內容的“家園清潔行動”，積極配合市有關部門盡快建成日處理600噸的垃圾焚燒發電廠。全面清理公路沿線、河道溝渠兩側、村道里弄的垃圾；開展農村污水治理工作，加強農村溝渠、水塘、沿村溪流治理，清理污染積水，逐步實現“管網通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾、集中匯集污水、集中無害化處理”的要求，切實改善農村人居環境，美化村容村貌。“十一五”期間，重點抓好全區鄉鎮、村的垃圾治理，力爭到2010年完成80%村鎮垃圾治理任務。要加快污水處理廠的建設進度；要因地制宜，采取相對集中或分散處理的辦法，選擇化糞池、污水凈化池、人工濕地、地埋式污水處理系統等模式，建設污水處理設施。海洋與漁業、環保、建設等部門組織做好“海漂垃圾”的整治工作，減少近岸海域環境污染。各級政府及其農業、發改、經貿等部門要加快農村能源結構調整，積極推進太陽能等清潔能源，并結合“三清六改”，加大農村沼氣建設投入，鼓勵發展集中式、規范化治氣工程，以沼氣池建設帶動農村改圈、改廁、改廚，逐步改善農村能源結構，促進農村人居環境的根本好轉。
(四)嚴格控制農村地區工業污染。加強對農村工業企業的監督管理，嚴格執行企業污染物達標排放和污染物總量控制制度，防治農村地區工業污染。采取有效措施，防止城市污染向農村地區轉移，嚴格執行國家產業政策和環保標準，淘汰污染嚴重和落后的生產項目、工藝、設備，防止“十五小”和“新五小”等企業在農村地區死灰復燃。對污染物超標或超總量排放的企業以及使用有毒、有害原料進行生產或者在生產中排放有毒、有害物質的企業，環保部門要依法強制實施清潔生產審核。發改、經貿、國土資源等部門要制定政策，鼓勵建設生態工業園區和污染集中控制區，促進資源綜合利用、污染集中治理、產業集約發展。
(五)控制農業面源污染。在做好農業污染源普查工作的基礎上，著力提高農業面源污染的監測能力。發改、農業等部門要大力推廣農業“五新”，推廣應用一批新技術、新農藥、新肥料、新品種，加快農業科技成果轉化，推進測土配方施肥等先進的農業生產技術，積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術，研究推廣性能穩定、低成本，既能降解又被土壤微生物分解的降解膜，逐步解決農藥、化肥、農膜污染問題。
(六)積極防治農村土壤污染。環保部門要繼續組織開展全區土壤污染狀況調查，查清土壤污染現狀，會同農業、國土資源等部門開展污染土壤修復試點，建立土壤環境質量監管體系。加強對主要農產品產地、污灌區、工礦廢棄地等區域的土壤污染監測和修復示范。農業部門要深入實施農產品無公害行動計劃，積極發展生態農業、有機農業，建立無公害農產品、綠色食品和有機食品基地，建設“食品放心工程”，確保農產品質量安全。
(七)加強農村自然生態保護。要以保護和恢復生態系統功能為重點，加快生態文明建設，營造人與自然和諧的農村生態環境。堅持生態保護與治理并重，加強對礦產、水力、旅游等資源開發活動的監管，努力遏制新的人為生態破壞。林辦部門要做好森林資源保護與發展，并會同建設、農業、交通、環保等部門組織開展“種植珍貴樹、建設新農村”活動，加強村莊綠化、庭院綠化、通道綠化、農田防護林建設和林業重點工程建設。水務部門要牽頭建立水土保持生態補償機制，會同發改、林辦、農業、國土資源等部門組織開展水土保護和小水電代燃料保護工程建設，嚴格控制土地退化和沙化。環保、水務、海洋與漁業等部門要加強內陸水域生態系統的保護，逐步恢復農村地區水體的生態功能。海洋與漁業部門要加強海洋生態系統的保護。環保、農業、林辦、海洋與漁業等部門要采取有效措施，加強對外來有害入侵物種、轉基因生物和病原微生物的環境安全管理，嚴格控制外來物種在農村的引進與推廣，保護農村地區生物的多樣性。
三、不斷強化農村環境保護工作機制
(一)完善農村環境保護的政策、法規、標準體系。建立健全有關農村飲用水源保護、土壤污染防治、畜禽養殖污染防治等農村環境保護方面的法規制度。要研究制度有利于農村環境保護工作的政策措施；制定有利于促進農村環境治理、農業廢棄物綜合利用、環境優美鄉鎮和生態村創建以及考核獎懲等有關政策，年前完成兩個省級環境優美鄉鎮和兩個省級生態村的創建工作。建設部門要會同農辦、農業、環保等部門開展村鎮污水、垃圾處理及設施建設的政策研究制定，推廣適用技術，逐步建立農村生活污水和垃圾處理的投入和運行機制，引導農村污水、垃圾處理設施建設向投資主體多元化的方向發展。
(二)建立健全農村環境保護管理制度。要把農村環境保護工作納入重要議事日程，研究部署農村環境保護工作，組織編制和實施農村環境保護相關規劃，特訂工作方案，檢查落實情況，及時解決問題。環保、發改、農業、建設、衛生、水務、國土資源、林辦、海洋與漁業局等部門要加強協調配合，進一步增強服務意識，提高管理效率，形成工作合力。加強農村環境保護能力建設，加大農村環境監管力度，逐步實施城鄉環境保護一體化。國土資源、建設、環保等部門要加強對鄉鎮領導、村級國土資源和規劃建設環保協管員的培訓，切實提高鄉鎮環保管理水平。
(三)加大農村環境保護投入。要拓寬資金投入渠道，引導社會和金融資金進入，逐步建立以政府為導向、農民投入為主體、社會各界共同投入的資金籌措機制。在積極爭取國家、省、市級支持的同時，財政部門要統籌安排“村鎮環境整治專項資金”，區直有關部門要統籌安排涉農的各項專項資金，支持飲用水源地保護、畜禽和水產養殖污染治理、生活污水和垃圾處理等各項工作開展。
(四)增強環保科技支撐作用。在充分整合和利用現有科技資源的基礎上，盡快建立和完善農村環保科技支撐體系。科技部門要把農村環境保護技術研究列入重大科技專項，加大農村環保科研資金投入，推動農村環境保護科技創新。大力研究、開發和推廣農村生活污水和垃圾處理、農業面源污染防治、農業廢棄物綜合利用以及農村健康危害評價等方面的環保實用技術。依托“6·18”平臺，加快環保科研成果轉化，通過試點示范、教育培訓等方式，促進農村環保適用技術的應用。
第8篇：城鄉治理工作意見范文
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，圍繞“四件大事”、“四大戰略”、“六個”建設，加快推進工業化、城鎮化、旅游產業化和城鄉一體化步伐，充分利用積極的財政政策，努力培植地方財源，切實打造可持續發展的財政增長體制；健全完善公共財政體系，推進財政精細化管理，增強財政管理績效，為推動縣域經濟社會跨越發展提供財力保障。
二、主要目標
本級財政收入實現12.7億元，增長32.3%，其中地方財政收入實現10.7萬元，增長39.4%；切實加大民生投入，確保民生支出占一般預算支出50%以上；積極爭取上級財政支持，全年爭取上級轉移支付補助資金18億元。
三、工作措施
（一）全力服務經濟發展，鞏固財政增收基礎
積極創新投資體制機制，充分發揮財政對經濟發展的調控職能，整合財政政策資源，多渠道籌集資金，加大經濟社會建設投入力度。鼓勵商業信貸和社會參與，建立多元化投融資機制，進一步拓展融資空間。用好用活土地資源，強化成本控制和效益核算，力求總體平衡、滾動發展，推動項目如期建成發揮效益。重點支持工業園區建設，加快園區配套設施建設，增強園區發展的承載能力和發展能力。大力支持光伏和服裝產業發展，打造產業集群，盡快形成新的財源增長點。大力支持城鎮建設，積極推進城市東進、南拓、北擴，完善城市功能，增強城市發展的輻射能力。大力支持中小企業和微型企業發展，完善信用擔保機制，增強服務業發展活力，優化產業結構，增強經濟發展內生動力。
（二）著力加強收入征管，壯大地方財政實力
依法加強財政收入征收管理，挖掘增收潛力，做到應收盡收。完善財政收入考核和激勵機制，制定《自治縣稅收管理目標任務和考核辦法》,切實增強各級各部門和企業的協稅意識，調動各級各部門組織收入的積極性。加強財、稅、銀等部門之間的聯動機制，加大對重點行業、重點企業、重點稅種等重點稅源的動態監管力度，大力培育政府投資平臺公司和文化體育建設等稅源，深入分析稅收收入的結構性變化，科學把握財稅增收趨勢。嚴格落實房地產稅收“一體化”征收的有關規定和程序，確保房地產稅收收入水平與我縣房地產開發同步增長。積極探索對財政投融資項目稅收的委托代征工作，創新財政收入征管方式，努力提高收入質量。加大稅務稽查力度，嚴厲打擊偷騙稅、假發票案件等違法行為，積極營造公平規范的稅收秩序，努力構建依法治稅的稅收征管環境。按照財政部關于“將所有非稅收入全部納入綜合預算管理”的規定，注重財政收入增長與可用財力增加的有機結合，完善非稅收入征管和統籌辦法，進一步加強政府非稅收入管理，協調、督促各級征收機構按照政策和規定嚴格執法，嚴格非稅收入征繳入庫管理，增強財政收入的穩定性、均衡性和可持續性，不斷壯大財政實力。
（三）優化財政支出結構，確保民生支出重點
統籌預算內外資金，調整和優化資金調度審批、撥付程序，嚴格預算約束，努力增強保障能力。積極推進收入分配制度改革，啟動未實行績效工資的其他事業單位績效工資改革工作，開展“第三步”規范公務員津補貼、事業人員績效工資工作，建立干部職工工資正常增長機制。大力支持農戶萬元增收工程，認真落實強農惠農政策，加大涉農補貼力度，深入推進農業產業結構調整，完善財政支農激勵機制，引導社會資本投資現代農業。培育發展農村新型金融組織，解決農村融資服務難題。堅持保壓相濟、增收節支原則，進一步完善財政新增財力重點投向民生的長效機制，深入推進“民生十條”，財政支出重點向民生傾斜，確保民生支出增長55%以上，讓廣大群眾共享發展改革成果。
（四）完善財政管理體制，提高財政資金績效
全力實施統收統支加激勵、輔之一般性轉移支付補助雙軌運行的鄉鎮財政管理體制，著力增強鄉鎮財政保障能力。進一步完善公共財政預算，全面啟動國有資本收支經營預算、政府性債務預算和績效預算編制工作，增強預算的完整性、科學性和透明度，形成有機銜接、完整的政府預算體系；嚴格預算約束，積極推進標準預算、績效預算、責任預算，進一步促進公共財政服務均等化、財政資金安排績效化、財政資金支出責任化。完善國庫集中支付改革，加強用款計劃管理，科學規范庫款調度，保障支付必需。加快金財工程和財政信息化大平臺建設步伐，推進財稅庫銀橫向聯網工作，建立預算執行動態監控機制。開發財稅綜合軟件平臺，共享財政、稅務、統計等相關部門信息，強化財稅工作的動態管理。深入推進國有資產管理改革，進一步完善國有資產管理制度，規范國有資產處置行為，確保國有資產收益最大化。
第9篇：城鄉治理工作意見范文
（一）目標任務完成情況
順河堰水利工程開工建設，完成投資3038萬元；冷磧鎮重點鄉鎮基礎設施建設項目、城市污水管網配套項目（一期）工程、大壩防洪堤工程、“五小”水利工程穩步推進；“4.20”災后恢復重建項目正抓緊實施；完成5000人的農村安全飲水、城市供水改擴建工程、縣二水廠改擴建工程建設。預計全年完成農灌堰維修整治30公里，新增灌面2430畝，改善灌面2130畝，惠及群眾1.1萬人，占目標任務的426%。實現水產品產量35噸，占目標任務的117%。治理水土流失面積2平方公里，占目標任務的100%。全力做好防汛工作，確保了安全度汛。
（二）重點工作開展情況
1、以改善民生為重點，抓好農村水利基礎設施建設
實施完成惠及1.1萬人的農田水利設施維修整治，下撥水泥400余噸，完成農灌堰維修整治30公里，新增灌面2430畝，改善灌面2130畝，占目標任務的426%。
2、突出抓好重點項目和典型示范項目建設
一是縣順河堰水利工程，批復總投資17180萬元，2014年計劃完成投資3000萬元。目前，右干渠a、b標段正在實施，預計全年完成投資3038萬元，累計完成投資6038萬元，占年度計劃的101%。二是縣城市供水改擴建工程，批復總投資2807萬元。2014年計劃完成投資1107萬元。主體工程已完成，正在實施新舊管網碰頭工程，預計年底全面完成，完成投資1414萬元，占計劃的128%。三是冷磧鎮重點鄉鎮基礎設施建設項目，總投資3000萬元，2014年計劃完成投資1200萬元。目前，正在進行廠區施工和管網開挖安裝。預計全年完成投資1300萬元，累計完成投資1800萬元，占計劃的108%。四是城市污水配套網工程（一期）工程，鋪設污水管網4.331公里，總投資636萬元，2014年計劃完成投資636萬元。目前，工程正在實施，預計12月底全面完工，占計劃的100%。五是大壩防洪堤（一、二期）工程，總投資1400萬元，2014年計劃完成投資1123萬元，目前，工程正在實施。預計年底完成投資1000萬元，占計劃的89%。未按計劃完成的主要原因是該工程在4月完成招投標，施工單位剛進場就進入汛期，工程被迫停工，在10月才重新復工。六是5000人農村安全飲水工程，總投資179萬元，2014年計劃完成投資143萬元。目前，工程已全面完成，完成投資500萬元，占計劃的100%。七是五小水利工程，總投資1000.36萬元，2014年計劃完成投資500萬元。目前，各項目點正在實施，預計年底全面完成，完成年度計劃的100%。八是“4.20”災后恢復重建（農灌）項目，目前，已完成招投標，預計11月底開工，力爭在2015年4月完成工程建設。九是“4.20”災后恢復重建（防洪堤）項目，目前，正在開展招投標工作，預計在2015年汛期前完成工程建設。
3、提前謀劃，切實做好汛前準備工作
一是做好隱患排查。對縣境內10個鄉鎮、23條溪/溝以及相關險工險段、山洪易發地段和重點部位、重點建設工程進行了汛前排查，經排查我縣急需整治隱患河段共計6個鄉鎮12個地段12.6公里，共有9處安全隱患并對占用河道的企業和單位下發了整改通知書，責令其清除占用河道障礙物，確保行洪暢通。二是嚴格落實汛期值班制度。嚴格執行汛期24小時值守制度，并按要求做好值班記錄，進一步加強了防汛值班力量，完善防汛值班制度，堅決杜絕各類、失職瀆職行為。三是做好應急保障能力建設。儲備麻袋3700條、編織袋1萬條、救生衣80件、救生圈20只、鉛絲2噸、雨衣50套、發電機5臺、水泵5臺、pe管材4000米等防汛物資。四是抓好山洪災害防治非工程措施項目建設，目前已完成項目招投標。
4、狠抓水利法制建設，執行最嚴格的水資源管理制度
一是強化水資源的監督管理工作，嚴格執行取水許可制度，預計年底完成8個水電站的下泄生態流量監測系統建設。二是加強砂石資源的規范管理，依法對河道管理范圍內非法采砂行為進行查處；編制完成了《縣砂石資源開采規劃》及《2014年實施方案》。目前，正在開展大渡河冷竹關段4個砂場開采權的公開出讓，預計12月底完成。三是認真做好漁業資源管理工作，共發出禁漁通告300余份，完成水產品產量35噸，完成了電站野生魚類增殖放流40萬尾。四是做好水土保持監督工作，督促各建設項目認真落實水土保持“三同時”制度，認真開展水土保持執法體系建設，完成水土保持方案審批60件。
（三）特色亮點做法
實行技術人員聯系鄉鎮制度。落實10名技術人員分別聯系10個鄉鎮，負責所聯系鄉鎮的水利項目規劃和實施，為鄉鎮和村組提供技術指導和人員培訓，將水利服務延伸到最基層，切實做到了為群眾謀好事、辦實事、解難題。
二、存在的困難和問題
一是水行政執法缺少必要的執法裝備和經費。建議縣財政每年從上繳的水資源費、砂石資源費，以及罰沒收入中，返還部分資金，用于水行政執法隊伍自身建設。
二是水利項目建設前期工作經費不足。截止目前，縣水務局各項工程需前期工作經費300余萬元，懇請縣財政配套解決專門的項目前期工作經費（勘察設計、可研初設審查、相關要件辦理等費用）。
三是城區防洪堤工程欠款。截止目前，城區防洪堤爛柴灣上下段、沙壩段以及爛柴灣下段應急搶險工程共計欠工程款2114.05萬元（其中：欠施工單位工程款549萬元，財政借款912.3萬元，縣水務局從其它專項經費中墊支652.75萬元）
四是縣烹壩鄉相關村組安全飲水工程總投資435.1558萬元，經政府辦公會議研究在五小水利工程資金中支付150萬元，剩余285.1558萬元尚待解決。
三、2015工作計劃
（一）總體要求和奮斗目標
總體要求：緊緊圍繞縣委“133”工作思路，把加快水利基礎設施建設放在突出位置，以規劃為龍頭、項目為支撐、改革創新為動力，突出重點，做好水源工程建設、城鄉供排水工程建設、防洪保安工程建設、水生態環境建設、基層服務體系能力建設，充分發揮水利在全縣發展中的基礎保障作用。
奮斗目標：力爭2015年，?河堰水利工程完成總工程量的50%；實施完成“4.20”地震災毀恢復重建渠道恢復重建項目和防洪堤恢復重建項目；啟動實施1.7萬返困人口飲水安全工程；實施完成冷磧鎮重點鄉鎮基礎設施建設項目；啟動實施縣城市污水管網（二期）工程建設；啟動實施德威鄉水土流失治理項目；做好水利“十三五”規劃。
（二）重點工作及推進措施
1、強化農村水利基礎設施建設
（1）大力推進骨干水利工程建設，完成順河堰水利工程總工程量的50%。
工作措施：進一步落實項目建設責任，優化施工組織，倒排工期、加強督導，有序推進骨干水利工程建設。
（2）啟動實施1.7萬人返困人口飲水安全工程。
工作措施：加大項目爭取力度，在2015年解決1.7萬人返困人口飲水安全問題。
（3）實施完成“4.20”地震災后恢復重建渠道重建項目。
工作措施：加快項目實施進度，確保完成目標任務，不斷提高農業灌溉水平。
2、認真做好供排水設施建設
（1）實施完成冷磧鎮重點鄉鎮基礎設施建設項目。
工作措施：進一步落實項目建設責任，優化施工組織，倒排工期、加強督導，有序推進工程建設。
（2）啟動實施縣城市污水管網（二期）工程建設。
工作措施：進一步落實項目建設責任，優化施工組織，倒排工期、加強督導，有序推進工程建設。
3、強力推進防洪堤建設
（1）實施完成縣城區防洪堤災后恢復重建項目。
工作措施：進一步落實項目建設責任，優化施工組織，倒排工期、加強督導，有序推進工程建設。
（2）實施完成大壩一、二期防洪堤建設項目。
工作措施：進一步落實項目建設責任，優化施工組織，倒排工期、加強督導，有序推進工程建設。
4、做好水土流失治理工作
啟動實施德威鄉水土流失治理項目建設。
工作措施：加快項目前期工作，進一步落實項目建設責任，倒排工期，有序推進工程建設。
四、對2015年縣人民政府工作意見建議
1、加快項目資金撥付力度，確保項目有序推進。
