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地址:_________
電話:_________
乙方:_________
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甲方委托乙方制作主頁,幫助甲方樹立企業(yè)形象,擴大宣傳,拓寬銷售渠道,為明確雙方責(zé)任,根據(jù)中國法律經(jīng)雙方協(xié)商,簽訂此合同,以期雙方共同遵守。
一、雙方的權(quán)利和義務(wù)
1.甲方的權(quán)利和義務(wù)
1.1 提供有關(guān)企業(yè)的電子文字材料及圖片,以及其他相關(guān)文件,應(yīng)保證材料完整,圖片清晰。
1.2 開展的業(yè)務(wù)必須符合國家法律和社會公共利益。
1.3 甲方有權(quán)要求乙方按照雙方商定的網(wǎng)站結(jié)構(gòu),在雙方約定的時間內(nèi),完成合同中規(guī)定的內(nèi)容。
1.4 按時支付網(wǎng)頁設(shè)計制作費用。
2.乙方的權(quán)利和義務(wù)
2.1 乙方依據(jù)雙方商定的網(wǎng)站結(jié)構(gòu),在雙方約定的時間內(nèi),完成規(guī)定的內(nèi)容。
2.2 乙方對甲方提供的文字及圖片資料中所涉及的包括知識產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的一切法律問題不承擔(dān)任何法律責(zé)任。
2.3 在制作過程中,對甲方陸續(xù)提出的修改要求,乙方應(yīng)盡力協(xié)助實現(xiàn),對有可能影響雙方約定的完成時間的要求,乙方有權(quán)提出合理的延期請求,由雙方協(xié)商確定具體時間。
二、網(wǎng)頁制作過程
1.由甲方提供企業(yè)的網(wǎng)站電子文字材料及圖片,乙方根據(jù)網(wǎng)站材料及甲方設(shè)計要求進行網(wǎng)站首頁設(shè)計,在_________個工作日后將主頁平面設(shè)計圖交給甲方審核。
2.甲方根據(jù)網(wǎng)站平面設(shè)計圖提出修改意見,乙方根據(jù)修改意見進行改動。
3.網(wǎng)站平面圖經(jīng)乙方修改完成并經(jīng)甲方簽字確認后,網(wǎng)頁首頁設(shè)計完成。(如甲方在網(wǎng)站設(shè)計工作完成后更改原來雙方已確認的網(wǎng)站創(chuàng)意,圖片,結(jié)構(gòu)及文案時,由此產(chǎn)生的一切費用由甲方一次性支付給乙方。)
4.乙方開始網(wǎng)頁制作工作,整個網(wǎng)站制作時間為_________個工作日,所有工作將在_________月_________日前完成。完工后,乙方將網(wǎng)頁上傳至甲方服務(wù)器空間,由甲方依據(jù)驗收。
三、主頁制作費用報價,合同金額及付款方式
首頁:_________頁X_________元/頁= _________元;副頁數(shù):_________頁X_________元/頁=_________元。
驗收期為一個星期,本合同涉及的預(yù)估總金額為人民幣_________元。
合同簽訂后當日,甲方支付預(yù)估總金額的50%,即_________元,甲方應(yīng)在驗收期完成后_________天內(nèi)交完余額。
四、驗收標準和驗收后修改補充
1.甲方可以通過任何與因特網(wǎng)進行網(wǎng)絡(luò)連接的計算機瀏覽自己的主頁。
2.主頁無文字拼寫及圖片(以甲方提供的材料為標準)錯誤。
3.驗收合格,甲方以書面文字傳真方式簽收。驗收期限為_________.
5.驗收期內(nèi),如果甲方需要修改主頁,可以免費進行較小的改動,改動較大者須另與乙方簽訂網(wǎng)頁維護制作合同。
6.在驗收期后的_________日內(nèi),乙方收到甲方支付的全部費用后,網(wǎng)頁設(shè)計與制作工作自行終止。
五、違約責(zé)任
甲方違約或拒不付費時,乙方有權(quán)不退還定金,有權(quán)向甲方提出索賠,具體額度由雙方協(xié)商確定,由此造成的損失由甲方負責(zé)。
乙方違約或沒有按照合同規(guī)定按時完成,甲方有權(quán)拒絕付款,由此造成的損失,乙方自行承擔(dān)。
六、附則
1.本合同自雙方簽訂后生效,一式_________份,甲乙雙方各執(zhí)_________份。
2.本合同未盡事宜,雙方應(yīng)在本合同達成的原則基礎(chǔ)上以補充條款的方式明確,補充條款與本合同具有同等的法律效力。
甲方(蓋章):_________
乙方(蓋章):_________
法定代表人(簽字):_________
法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日
_________年____月____日
簽訂地點:_________
關(guān)鍵詞:政府網(wǎng)站;功能
中圖分類號:TP393文獻標識碼:A文章編號:1009-3044(2010)18-4890-02
A Discussion on Government Website Development Basing on Tonglu Reality
LU Ming1, LEI Zheng-hui2
(The Information Center of Tonglu Government Tonglu County, Tonglu 311500, China;2.Tonglu Hospital of Chinese Medicine Tonglu County, Tonglu 311500, China)
Abstract: This article analyzes the development stage of government websites and the main characteristics of every stage in the first instance, then analysis the functional and localization of Tonglu Government website. Moreover, basing on conbined with pratice reality, the article describes the main features of the government websites, and brings up the improvement in websites, focusing on improving three areas namely publication of information, online government affair and public participation.
Key words: government website; function
政府門戶網(wǎng)站利用先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù),逐步實現(xiàn)政府信息化,提高政府的運行效率。同時,也為公眾社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),是各級政府機構(gòu)最生動的政府形象和最鮮明的旗幟。桐廬縣經(jīng)過幾年的探索、實踐,網(wǎng)站建設(shè)取得的成就是有目共睹的,但與先進政府網(wǎng)站建設(shè)的水平相比,與建設(shè)透明、高效、務(wù)實、廉潔政府的目標相比,與群眾日益增長的對政府網(wǎng)站的服務(wù)需求相比,仍然存在很大的差距。
政府網(wǎng)站的發(fā)展經(jīng)歷了三個重要階段,分別是技術(shù)導(dǎo)向階段、內(nèi)容導(dǎo)向階段和服務(wù)導(dǎo)向階段。
1) 技術(shù)導(dǎo)向階段的主要特征
(1) 重點解決網(wǎng)站有無的問題;
(2) 網(wǎng)站建設(shè)以基礎(chǔ)設(shè)施和平臺建設(shè)為主;
(3) 網(wǎng)站內(nèi)容以概況信息和基本宣傳為主;
(4) 網(wǎng)站管理以開展公務(wù)員信息技術(shù)技能培訓(xùn)為主;
(5) 評價指標以網(wǎng)站覆蓋率和技術(shù)先進性為主。
2) 內(nèi)容導(dǎo)向階段的主要特征
(1) 重點解決內(nèi)容多少的問題;
(2) 建設(shè)以明確網(wǎng)站架構(gòu)和擴充服務(wù)數(shù)量為主;
(3) 網(wǎng)站內(nèi)容以信息公開、在線辦事和公眾互動并重;
(4) 網(wǎng)站管理以加強制度建設(shè)為主
(5) 評價指標以信息全面性和規(guī)范性、服務(wù)數(shù)量為主
3) 服務(wù)導(dǎo)向階段的主要特征
(1) 重點解決質(zhì)量好壞的問題;
(2) 網(wǎng)站建設(shè)以加強宣傳,提高用戶認知度和滿意度為主;
(3) 網(wǎng)站內(nèi)容以針對用戶需求提供個性化、人性化、專業(yè)化的服務(wù)為主;
(4) 網(wǎng)站管理以用戶評議及績效考核為主;
(5) 評價指標以用戶認知度和滿意度為主
桐廬縣政府一直認為政府網(wǎng)站是政府及其部門電子政務(wù)建設(shè)的切入點和重要組成部分,是體現(xiàn)政府形象,實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)孌的有效途徑。不斷加強政府網(wǎng)站建設(shè),勤于創(chuàng)新,經(jīng)過兩次全新改版,確定“政務(wù)信息公開、在線辦事和公眾參與”三大功能定位。
2009年8月完成門戶網(wǎng)站的改版工作。整個網(wǎng)站共分了“走進桐廬”、“信息公開”、“政務(wù)大廳”、“政民互動”、“投資桐廬”和“桐廬旅游”這六個頻道,并提供了RSS訂閱、信息主動推送和抓取等功能。新版的門戶網(wǎng)站還將“政府信息公開”、“網(wǎng)上政務(wù)大廳”和“工作平臺”完全整合進來,采用統(tǒng)一后臺進行管理,前臺內(nèi)容分別通過“信息公開”、“政務(wù)大廳”和“政民互動”三個頻道來進行展現(xiàn)。
信息公開是政府網(wǎng)站內(nèi)容的基礎(chǔ),要以透明為原則,堅持“以公開為原則,不公開為例外”,從而保障公民的知情權(quán);在線辦事是政府網(wǎng)站內(nèi)容的核心,政府網(wǎng)站在做好政府的宣傳陣地的同時,也要為企業(yè)和社會公眾提供在線辦事的功能,為企業(yè)和公眾提供“一站式、一體化”、“人性化、個性化、專業(yè)化”的服務(wù);公眾參與是政府網(wǎng)站內(nèi)容的重要組成,擴大了公民參政議政的范圍,保障公民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),提升了政治文明程度。
政府門戶網(wǎng)站應(yīng)十分重視在線服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量。首先要對政府及公共企事業(yè)單位服務(wù)資源進行認識梳理,要圍繞用戶實際需求策劃主題服務(wù),主題服務(wù)下的服務(wù)事項能夠按照辦事流程進行展開,對涉及到的行政服務(wù)資源及公共服務(wù)資源進行充分整合,服務(wù)的實用性要強,人性化程度要高。
目前,桐廬縣政府網(wǎng)站的功能定位較清晰,信息公開、網(wǎng)上辦事和公眾參與作為網(wǎng)站的主要基本功能,其實現(xiàn)程度和應(yīng)用效果較好。但政府職能轉(zhuǎn)變和公眾需要日益提高,對政府網(wǎng)站的改進需要不斷完善。
1 信息公開目錄規(guī)范性、全面性要不斷提升
信息公開平臺現(xiàn)有“機構(gòu)概況”、“政策文件”、“規(guī)劃計劃”、“行政審批”、“行政執(zhí)法”、“資金管理”、“工作信息”、“人事信息”和“公共服務(wù)”共九大類,70個小類。依照政府網(wǎng)站績效評估辦法,信息公開目錄建設(shè)和應(yīng)用效果還需要不斷完善,定期、不定期地編制和縣本級及部門的信息公開目錄,機構(gòu)覆蓋率要提高;目錄內(nèi)容覆蓋《條例》要求公開的信息;通過目錄訪問的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)更新及時。同進,要不斷完善政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)計信息、人事信息、財政收費、應(yīng)急管理、財政收費、捐贈救助、監(jiān)督執(zhí)法、土地征收和房屋拆遷等方面的內(nèi)容。
2 在線服務(wù)人性化程度、實用性程度要不斷增強
桐廬縣政府門戶網(wǎng)站的在線服務(wù)內(nèi)容在政務(wù)大廳中呈現(xiàn),從“主題服務(wù)”、“面向個人”、“面向企業(yè)”這三個方面進行劃分。
人性化服務(wù)主要有兩種形式展現(xiàn):
1) 人性化服務(wù)展現(xiàn)形式一
(1) 按照用戶對象生命周期策劃服務(wù)主題整合服務(wù)資源。
(2) 圍繞特殊群體辦事需求設(shè)立綠色通道服務(wù),分類整合辦事事項
(3) 以行政辦事事項為核心,整合辦事指南、表格下載、在線咨詢、在線查詢、在線辦理等不同深度服務(wù)的辦事資源,形成一體化的事項服務(wù)鏈。
2) 人性化服務(wù)展現(xiàn)形式二
對業(yè)務(wù)辦理量大、公眾需求度高的服務(wù)事項,以用戶辦事為核心,整合各部門服務(wù)資源,提供場景式服務(wù)。
我們可以采用“問題導(dǎo)向”的場景式服務(wù)來增加網(wǎng)站的豐富程度。網(wǎng)站實際上是主動界定用戶的需求。用戶可以根據(jù)需求,有針對性地尋找對應(yīng)場景,在相應(yīng)場景下進行有關(guān)事項的辦理。目前,桐廬政府網(wǎng)上提供了“教育”、“戶籍”、“房屋買賣”、“企業(yè)納稅”、“企業(yè)創(chuàng)辦”和“企業(yè)年檢”六個服務(wù)場景。每一個場景都提供了一整套流程和所有相關(guān)的信息。不同的場景之下,所提供的流程和信息不同。根據(jù)用戶的選擇情況,提供不同的服務(wù)流程和信息。
3 公眾參與效果要持續(xù)提升
“政民互動”平臺與桐廬12345工作平臺緊密結(jié)合,通過網(wǎng)民網(wǎng)上(電話)反應(yīng),后臺受理和網(wǎng)頁展示,實現(xiàn)了公眾和政府之間的交流。
1) 在咨詢投訴方面
政民互動分為縣長熱線、縣長信箱、效能投訴和網(wǎng)上四大渠道,對每一件投訴件在受理時設(shè)置初、重標志(“初”代表首次投訴,“重”代表多次投訴),有利于投訴件及時正確地反饋,提高工作效率。此外,加強投訴件數(shù)據(jù)庫建設(shè),為受理人員提供查詢,提高現(xiàn)場答復(fù)率的同時,減輕承辦單位的壓力,更快、更有效的為公眾解決問題。建立健全咨詢投訴反饋機制,回復(fù)及時、提高內(nèi)容質(zhì)量,有利于解決公眾在工作、生活、學(xué)習(xí)方等面實際問題。
2) 在意見征集方面
通過圍繞政策法規(guī)、標準規(guī)范及相關(guān)業(yè)務(wù)活動等開展意見征集活動,輔助政府決策。圍繞老百姓比較關(guān)心的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社保等民生領(lǐng)域,征求社情民意,保障公眾的參與權(quán)。
3) 在實時互動方面
請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或行業(yè)專家,在線回答公眾所關(guān)心的熱點、焦點問題,不斷增強公眾對政府工作的理解與支持。
關(guān)鍵詞:海洋工程船舶 電氣系統(tǒng) 電氣設(shè)備 現(xiàn)狀 展望
中圖分類號:U6 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0745(2013)06-0304-01
一、引言
經(jīng)過近十年的努力,海洋工程船舶在我國獲得了極大的發(fā)展。它的發(fā)展促進了海洋技術(shù)的提高,實現(xiàn)了造船工藝的革新。伴隨我國振興船舶工業(yè)的戰(zhàn)略,我國開始進入海洋油氣發(fā)展的時代。當前,我們只有不斷調(diào)整船舶行業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu),才能實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,促進海洋裝備業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、海洋工程船舶的概述
隨著海洋工程的發(fā)展其表現(xiàn)出一些顯著的特征:采用動力進行定位、依靠電力推進、電氣特點呈現(xiàn)中壓電站。目前,該系統(tǒng)逐步呈現(xiàn)自動化,依靠網(wǎng)絡(luò)通信進行全船的集中控制。油氣資源以及配套船舶設(shè)備構(gòu)成了整個海洋工程系統(tǒng)。該系統(tǒng)涵蓋范圍較廣,但是其歸類缺乏權(quán)威性。綜合分析船舶的實際設(shè)計和建造情況,不難發(fā)現(xiàn)有將近一半的設(shè)計都是由外國公司設(shè)計的,其中百分之十依靠國內(nèi)與國外的合作,僅僅有百分之四十是國內(nèi)公司單獨設(shè)計的。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)并不能說明我國的設(shè)計水平較差,而主要是受到船東思維觀念的影響。不少船東產(chǎn)生了思維定式,認為國外的技術(shù)領(lǐng)先于世界,比較先進,所以往往去選擇國外企業(yè)。實際上,我國在落實振興船舶工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之后設(shè)計水平有了很大的提高,設(shè)計人才的數(shù)量和質(zhì)量也有很大進步。所以,當務(wù)之急一方面是繼續(xù)培養(yǎng)設(shè)計人才、發(fā)展我國的海洋工業(yè),另一方面是轉(zhuǎn)變船東的傳統(tǒng)觀念,使他們認識到我國技術(shù)的真實發(fā)展水平。
三、海洋工程船舶的電氣系統(tǒng)與電氣設(shè)備分析
(一)電氣系統(tǒng)分析
1、中壓電力系統(tǒng)
在油氣勘探上海洋工程離不開大量的設(shè)備,這些設(shè)備不僅包括平時經(jīng)常用到的,還包括一些罕見的獨特設(shè)備。這些設(shè)備擁有較大的功率以及眾多的用途,逐步成為一個完整的群體。為滿足用電負荷的不同情況,需要對供電系統(tǒng)進行設(shè)計,配備負荷要求的供電系統(tǒng)。中壓發(fā)電機適用于大功率的情形,這一特點大大滿足了海洋船舶的要求。
2、電力推進系統(tǒng)
該系統(tǒng)既具有傳統(tǒng)推進系統(tǒng)的優(yōu)勢,又具有新興推進系統(tǒng)的長處,因此,獲得廣泛的應(yīng)用。當今社會船舶不僅是一種交通運輸?shù)墓ぞ?,其更重要的用途是發(fā)展我國的經(jīng)濟。海工船很好的體現(xiàn)了這一點。電力推進包括總體的船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)備的性能、推進功效等。該系統(tǒng)在運用中體現(xiàn)出其豐富的優(yōu)勢:操作性能較好,能夠?qū)崿F(xiàn)長期的低速運行。因此,我們一般運用電力推動來實現(xiàn)動力定位的驅(qū)動。
3、動力定位系統(tǒng)(Dynamic Positioning System)
動力定位出現(xiàn)于二十世紀六十年代,目前已經(jīng)相當成熟,普遍應(yīng)用于海洋船舶。動力定位在船舶上的應(yīng)用一般存在誤區(qū),表現(xiàn)為船東過度的關(guān)注其設(shè)備屬于哪一個等級。這就將問題的重點轉(zhuǎn)移到動力定位的供應(yīng)商身上。為改正這一誤區(qū),船東需要對自己的船舶有一定程度的了解,熟悉船舶的環(huán)境要求以及動力定位的操作程序。
(二)電氣設(shè)備分析
通過對船舶系統(tǒng)的開發(fā)和使用過程進行分析我們能夠看出,其電氣設(shè)備與常規(guī)船舶有明顯的差異,其設(shè)備特點主要體現(xiàn)在中壓電氣的標準上。目前一方面很多國家都對船舶制造的規(guī)范進行了說明,另一方面,IEC標準出版的電力推進規(guī)范也在很大程度上進行了修訂。
眾所周知,中壓發(fā)電機特別重視強內(nèi)部線路的保護工作,而且在運行過程中必須設(shè)置滅磁保護,由于在功率上中壓發(fā)電機與AVR 裝置都比較大,因此散件供應(yīng)中這些裝置只能在集控立安裝。此外,安裝的變頻器有相當大的負荷,電網(wǎng)的功率以及發(fā)電機的定額功率都會不同程度地升高,由此則會造成包括使得發(fā)電機容量降低等損害在內(nèi)的風(fēng)險。相較普通船舶,海工船中包括中壓配電板的線路,如移相變壓器等在內(nèi)的多個電氣設(shè)備中均需要大量使用中壓變壓器,相較發(fā)電機的單機容量,這些變壓器的容量甚至在其之上。
中壓配電板是海工船中常用的另一重要電氣設(shè)備,該設(shè)備采用的結(jié)構(gòu)主要為封閉式結(jié)構(gòu),各部分構(gòu)成了每屏式結(jié)構(gòu)。只有一臺斷電器安裝在每屏上,斷電器上沒有保護設(shè)備,需要單獨配備保護設(shè)備。目前ABB公司在變頻器和中壓配電方面具有領(lǐng)先技術(shù)。
四、展望
許多現(xiàn)實情況顯示國外在海洋工程上已經(jīng)取得了很大成就,然而我國在這一方面的發(fā)展相對不足。這一現(xiàn)象已經(jīng)引起了我國政府以及相關(guān)人士的關(guān)注。我國政府開展了許多關(guān)于海洋工程的研究,從鉆井船的研究到半潛船的研究再到深水應(yīng)急船的研究進行了很多努力。從目前情況來看,我國已經(jīng)基本能完成船舶的整體設(shè)計,然而在較特殊設(shè)備的設(shè)計上可能會存在技術(shù)難題,這一點需要我國的技術(shù)部門以及研發(fā)部門多溝通交流,提高船舶的設(shè)計能力。此外,我國在電氣設(shè)備以及電氣系統(tǒng)方面還有一定的不足。因此,我國應(yīng)該大力支持創(chuàng)新,努力推動海洋工程的發(fā)展。
五、結(jié)束語
近些年海洋工程船舶在我國取得了極大的進展。這一進步一定程度上滿足了用戶的基本需要,促進了海洋技術(shù)的提高,實現(xiàn)了造船工藝的革新。作為一名電氣設(shè)計人員,我們有必要研究與探討海洋工程船舶電氣系統(tǒng)和設(shè)備的現(xiàn)狀與展望,以期更好地促進海洋工程船舶電氣系統(tǒng)和設(shè)備的發(fā)展。
參考文獻:
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[2]徐丹錚,繆燕華,吳斐文.大功率電力系統(tǒng)船舶的電氣設(shè)計(上)[J].船舶. 2009(05)
[3]趙耕賢.我國浮式生產(chǎn)儲油裝置技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀[J].上海造船.2009(02)
第二條 零稅率應(yīng)稅服務(wù)的范圍
(一)國際運輸服務(wù)、港澳臺運輸服務(wù)
1.國際運輸服務(wù)
(1)在境內(nèi)載運旅客或貨物出境;
(2)在境外載運旅客或貨物入境;
(3)在境外載運旅客或貨物。
從境內(nèi)載運旅客或貨物至國內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及場所、從國內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及場所載運旅客或貨物至國內(nèi)其他地區(qū)或者國內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及場所,不屬于國際運輸服務(wù)。
2.港澳臺運輸服務(wù)
(1)提供的往返內(nèi)地與香港、澳門、臺灣的交通運輸服務(wù);
(2)在香港、澳門、臺灣提供的交通運輸服務(wù)。
3.采用期租、程租和濕租方式租賃交通運輸工具從事國際運輸服務(wù)和港澳臺運輸服務(wù)的,出租方不適用增值稅零稅率,由承租方申請適用增值稅零稅率。
(二)向境外單位提供研發(fā)服務(wù)、設(shè)計服務(wù)
研發(fā)服務(wù)是指就新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝或者新材料及其系統(tǒng)進行研究與試驗開發(fā)的業(yè)務(wù)活動。
設(shè)計服務(wù)是指把計劃、規(guī)劃、設(shè)想通過視覺、文字等形式傳遞出來的業(yè)務(wù)活動。包括工業(yè)設(shè)計、造型設(shè)計、服裝設(shè)計、環(huán)境設(shè)計、平面設(shè)計、包裝設(shè)計、動漫設(shè)計、展示設(shè)計、網(wǎng)站設(shè)計、機械設(shè)計、工程設(shè)計、廣告設(shè)計、創(chuàng)意策劃、文印曬圖等。
向境外單位提供的設(shè)計服務(wù),不包括對境內(nèi)不動產(chǎn)提供的設(shè)計服務(wù)。
向國內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及場所內(nèi)單位提供研發(fā)服務(wù)、設(shè)計服務(wù)不實行增值稅退(免)稅辦法,應(yīng)按規(guī)定征收增值稅。
第三條 本辦法所稱增值稅退(免)稅辦法包括:
(一)免抵退稅辦法。零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者提供零稅率應(yīng)稅服務(wù),如果屬于適用增值稅一般計稅方法的,免征增值稅,相應(yīng)的進項稅額抵減應(yīng)納增值稅額(不包括適用增值稅即征即退、先征后退政策的應(yīng)納增值稅額),未抵減完的部分予以退還。
(二)免退稅辦法。外貿(mào)企業(yè)兼營的零稅率應(yīng)稅服務(wù),免征增值稅,其對應(yīng)的外購應(yīng)稅服務(wù)的進項稅額予以退還。
第四條 零稅率應(yīng)稅服務(wù)的增值稅退稅率為其在境內(nèi)提供對應(yīng)服務(wù)適用的增值稅稅率。
第五條 零稅率應(yīng)稅服務(wù)增值稅退(免)稅的計稅依據(jù)
(一)實行免抵退稅辦法的零稅率應(yīng)稅服務(wù)免抵退稅計稅依據(jù),為提供零稅率應(yīng)稅服務(wù)取得的全部價款。
(二)外貿(mào)企業(yè)兼營的零稅率應(yīng)稅服務(wù)免退稅計稅依據(jù):
1.從境內(nèi)單位或者個人購進出口零稅率應(yīng)稅服務(wù)的,為取得提供方開具的增值稅專用發(fā)票上注明的金額。
2.從境外單位或者個人購進出口零稅率應(yīng)稅服務(wù)的,為取得的解繳稅款的中華人民共和國稅收繳款憑證上注明的金額。
第六條 零稅率應(yīng)稅服務(wù)增值稅退(免)稅的計算
(一)零稅率應(yīng)稅服務(wù)增值稅免抵退稅,依下列公式計算:
1.當期免抵退稅額的計算:
當期零稅率應(yīng)稅服務(wù)免抵退稅額=當期零稅率應(yīng)稅服務(wù)免抵退稅計稅依據(jù)外匯人民幣折合率零稅率應(yīng)稅服務(wù)增值稅退稅率
2.當期應(yīng)退稅額和當期免抵稅額的計算:
(1)當期期末留抵稅額當期免抵退稅額時,
當期應(yīng)退稅額=當期期末留抵稅額
當期免抵稅額=當期免抵退稅額-當期應(yīng)退稅額
(2)當期期末留抵稅額當期免抵退稅額時,
當期應(yīng)退稅額=當期免抵退稅額
當期免抵稅額=0
當期期末留抵稅額為當期《增值稅納稅申報表》的期末留抵稅額。
(二)外貿(mào)企業(yè)兼營的零稅率應(yīng)稅服務(wù)增值稅免退稅,依下列公式計算:
外貿(mào)企業(yè)兼營的零稅率應(yīng)稅服務(wù)應(yīng)退稅額=外貿(mào)企業(yè)兼營的零稅率應(yīng)稅服務(wù)免退稅計稅依據(jù)零稅率應(yīng)稅服務(wù)增值稅退稅率
(三)實行免抵退稅辦法的零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者如同時有貨物勞務(wù)(勞務(wù)指對外加工修理修配勞務(wù),下同)出口的,可結(jié)合現(xiàn)行出口貨物免抵退稅計算公式一并計算。稅務(wù)機關(guān)在審批時,按照出口貨物勞務(wù)、零稅率應(yīng)稅服務(wù)免抵退稅額比例劃分出口貨物勞務(wù)、零稅率應(yīng)稅服務(wù)的退稅額和免抵稅額。
第七條 零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者在申報辦理零稅率應(yīng)稅服務(wù)退(免)稅前,應(yīng)提供以下資料,向主管稅務(wù)機關(guān)辦理出口退(免)稅資格認定:
(一)通過出口退(免)稅申報系統(tǒng)生成的《出口退(免)稅資格認定申請表》及電子數(shù)據(jù)。出口退(免)稅申報系統(tǒng)可從國家稅務(wù)總局網(wǎng)站免費下載或由主管稅務(wù)機關(guān)免費提供;
《出口退(免)稅資格認定申請表》中的退稅開戶銀行賬號必須是按規(guī)定在辦理稅務(wù)登記時向主管稅務(wù)機關(guān)報備的銀行賬號之一。
(二)從事國際運輸服務(wù)的,提供以下資料的原件及復(fù)印件(復(fù)印件上需注明與原件一致,并加蓋企業(yè)公章,下同):
1.從事水路國際運輸?shù)?,?yīng)提供《國際船舶運輸經(jīng)營許可證》;
2.從事航空國際運輸?shù)模瑧?yīng)提供經(jīng)營范圍包括國際航空客貨郵運輸業(yè)務(wù)的《公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可證》;
3.從事陸路國際運輸?shù)?,?yīng)提供經(jīng)營范圍包括國際運輸?shù)摹兜缆愤\輸經(jīng)營許可證》和《國際汽車運輸行車許可證》。
(三)從事港澳臺運輸服務(wù)的,提供以下資料的原件及復(fù)印件:
1.以陸路運輸方式提供至香港、澳門的交通運輸服務(wù)的,應(yīng)提供《道路運輸經(jīng)營許可證》及持《道路運輸證》的直通港澳運輸車輛的物權(quán)證明;
2.以水路運輸方式提供至臺灣交通運輸服務(wù)的,應(yīng)提供《臺灣海峽兩岸間水路運輸許可證》及持《臺灣海峽兩岸間船舶營運證》船舶的物權(quán)證明;以水路運輸方式提供至香港、澳門交通運輸服務(wù)的,應(yīng)提供獲得港澳線路運營許可船舶的物權(quán)證明;
3.以航空運輸方式提供港澳臺交通運輸服務(wù)的,應(yīng)提供經(jīng)營范圍包括國際、國內(nèi)(含港澳)航空客貨郵運輸業(yè)務(wù)的《公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可證》。
(四)采用期租、程租和濕租方式租賃交通運輸工具用于國際運輸服務(wù)和港澳臺運輸服務(wù)的承租方,需提供期租、程租和濕租合同或協(xié)議的原件和復(fù)印件。
(五)從事對外提供研發(fā)、設(shè)計服務(wù)的應(yīng)提供《技術(shù)出口合同登記證》的原件和復(fù)印件。
(六)零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者兼營出口貨物勞務(wù),未辦理過出口退(免)稅資格認定的,除提供上述資料外,還應(yīng)提供以下資料:
1.加蓋備案登記專用章的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》;
2.中華人民共和國海關(guān)進出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書原件及復(fù)印件。
(七)已辦理過出口退(免)稅資格認定的出口企業(yè),兼營零稅率應(yīng)稅服務(wù)的,應(yīng)填報《出口退(免)稅資格認定變更申請表》及電子數(shù)據(jù),提供符合本條第(二)項、第(三)項、第(四)項、第(五)項要求的資料,向主管稅務(wù)機關(guān)申請辦理出口退(免)稅資格認定變更。
第八條 零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者在營業(yè)稅改征增值稅后提供的零稅率應(yīng)稅服務(wù),如發(fā)生在辦理出口退(免)稅資格認定前,在辦理出口退(免)稅資格認定后,可按規(guī)定申報退(免)稅。
第九條 主管稅務(wù)機關(guān)在辦理零稅率應(yīng)稅服務(wù)出口退(免)稅資格認定時,對零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者原增值稅退(免)稅辦法需進行變更的出口企業(yè),按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于〈出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅管理辦法〉有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第12號)的規(guī)定,先進行退(免)稅清算,在結(jié)清稅款后方可辦理變更。
第十條 零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者在提供零稅率應(yīng)稅服務(wù),并在財務(wù)作銷售收入次月(按季度進行增值稅納稅申報的為次季度,下同)的增值稅納稅申報期內(nèi),向主管稅務(wù)機關(guān)辦理增值稅納稅和退(免)稅相關(guān)申報。
零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者應(yīng)于收入次月起至次年4月30日前的各增值稅納稅申報期內(nèi)收齊有關(guān)憑證,向主管稅務(wù)機關(guān)如實申報退(免)稅。逾期未收齊有關(guān)憑證申報退(免)稅的,主管稅務(wù)機關(guān)不再受理退(免)稅申報,零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者應(yīng)繳納增值稅。
(一)提供國際運輸、港澳臺運輸?shù)牧愣惵蕬?yīng)稅服務(wù)提供者辦理增值稅免抵退稅申報時,應(yīng)提供下列憑證資料:
1.《免抵退稅申報匯總表》及其附表;
2.《零稅率應(yīng)稅服務(wù)(國際運輸/港澳臺運輸)免抵退稅申報明細表》(附件1);
3.當期《增值稅納稅申報表》;
4.免抵退稅正式申報電子數(shù)據(jù);
5.下列原始憑證:
(1)零稅率應(yīng)稅服務(wù)的載貨、載客艙單(或其他能夠反映收入原始構(gòu)成的單據(jù)憑證或經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)認可的電子數(shù)據(jù));
(2)提供零稅率應(yīng)稅服務(wù)的發(fā)票;
(3)如屬于期租、程租或濕租方式的承租方的,還要提供期租、程租和濕租的合同或協(xié)議復(fù)印件;
(4)主管稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他憑證。
上述第(1)、(2)項原始憑證,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準,可留存零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者備查。
(二)對外提供研發(fā)、設(shè)計服務(wù)的零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者辦理增值稅免抵退稅申報時,應(yīng)提供下列憑證資料:
1.《免抵退稅申報匯總表》及其附表;
2.《零稅率應(yīng)稅服務(wù)(研發(fā)服務(wù)/設(shè)計服務(wù))免抵退稅申報明細表》(附件2);
3.當期《增值稅納稅申報表》;
4.免抵退稅正式申報電子數(shù)據(jù);
5.下列原始憑證:
(1)與零稅率應(yīng)稅服務(wù)收入相對應(yīng)的《技術(shù)出口合同登記證》復(fù)印件;
(2)與境外單位簽訂的研發(fā)、設(shè)計合同;
(3)提供零稅率應(yīng)稅服務(wù)的發(fā)票;
(4)《向境外單位提供研發(fā)服務(wù)/設(shè)計服務(wù)收訖營業(yè)款明細清單》(附件3);
(5)從與簽訂研發(fā)、設(shè)計合同的境外單位取得收入的收款憑證;
(6)主管稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他憑證。
(三)外貿(mào)企業(yè)兼營零稅率應(yīng)稅服務(wù)的,在辦理應(yīng)稅服務(wù)免退稅申報時,應(yīng)提供下列憑證和資料:
1.《外貿(mào)企業(yè)出口退稅匯總申報表》;
2.《外貿(mào)企業(yè)兼營零稅率應(yīng)稅服務(wù)明細申報表》(附件4);
3.填列外購對應(yīng)的應(yīng)稅服務(wù)取得增值稅專用發(fā)票情況的《外貿(mào)企業(yè)出口退稅進貨明細申報表》。
4.以下原始憑證:
(1)從境內(nèi)單位或者個人購進應(yīng)稅服務(wù)出口的,提供應(yīng)稅服務(wù)提供方開具的增值稅專用發(fā)票;
(2)從境外單位或者個人購進應(yīng)稅服務(wù)出口的,提供取得的解繳稅款的中華人民共和國稅收繳款憑證;
(3)提供研發(fā)、設(shè)計服務(wù)的,提供本條第(二)項第5目所列原始憑證。
第十一條 主管稅務(wù)機關(guān)在接受零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者退(免)稅申報后,應(yīng)在下列內(nèi)容人工審核無誤后,使用出口退稅審核系統(tǒng)進行審核。在審核中如有疑問的,可對企業(yè)進項增值稅專用發(fā)票進行發(fā)函調(diào)查或核查。對進項構(gòu)成中屬于服務(wù)的進項有疑問的,一律使用交叉稽核、協(xié)查信息審核出口退稅。
(一)對于提供國際運輸、港澳臺運輸?shù)牧愣惵蕬?yīng)稅服務(wù)提供者,主管稅務(wù)機關(guān)可從零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者申報中抽取若干申報記錄審核以下內(nèi)容:
1.所申報的國際運輸、港澳臺運輸服務(wù)是否符合本辦法第二條規(guī)定;
2.所抽取申報記錄申報應(yīng)稅服務(wù)收入是否小于或等于該申報記錄所對應(yīng)的載貨或載客艙單上記載的國際運輸、港澳臺運輸服務(wù)收入。
(二)對于提供研發(fā)、設(shè)計服務(wù)的零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者審核以下內(nèi)容:
1.企業(yè)所申報的研發(fā)、設(shè)計服務(wù)是否符合本辦法第二條規(guī)定;
2.研發(fā)、設(shè)計合同簽訂的對方是否為境外單位;
3.應(yīng)稅服務(wù)收入的支付方是否為與之簽訂研發(fā)、設(shè)計合同的境外單位;
4.申報應(yīng)稅服務(wù)收入是否小于或等于從與之簽訂研發(fā)、設(shè)計合同的境外單位取得的收款金額。
(三)對于外貿(mào)企業(yè)兼營零稅率應(yīng)稅服務(wù)的,主管稅務(wù)機關(guān)除按照上述第(一)、(二)項審核外,還應(yīng)審核其申報退稅的進項稅額是否與零稅率應(yīng)稅服務(wù)對應(yīng)。
(四)對采用期租、程租和濕租方式開展國際運輸、港澳臺運輸服務(wù)的,主管稅務(wù)機關(guān)要審核期租、程租和濕租的合同或協(xié)議,審核申報退稅的企業(yè)是否為承租方。
第十二條 對零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者按第十條規(guī)定提供的憑證資料齊全的退(免)稅申報,主管稅務(wù)機關(guān)在經(jīng)過出口退稅審核系統(tǒng)審核通過后,辦理退稅和免抵調(diào)庫,退稅資金由中央金庫統(tǒng)一支付。
第十三條 零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者騙取國家出口退稅款的,稅務(wù)機關(guān)按《國家稅務(wù)總局關(guān)于停止為騙取出口退稅企業(yè)辦理出口退稅有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)〔2019〕32 號)規(guī)定停止其出口退稅權(quán)。零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者在稅務(wù)機關(guān)停止為其辦理出口退稅期間發(fā)生零稅率應(yīng)稅服務(wù),不得申報退(免)稅,應(yīng)按規(guī)定征收增值稅。
第十四條 零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者提供適用零稅率的應(yīng)稅服務(wù),如果放棄適用零稅率,選擇免稅或按規(guī)定繳納增值稅的,應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)報送《提供零稅率應(yīng)稅服務(wù)放棄適用增值稅零稅率聲明》(附件5),辦理備案手續(xù)。自備案次月1日起36個月內(nèi),該企業(yè)提供的零稅率應(yīng)稅服務(wù),不得申報增值稅退(免)稅。