前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的合同管理服務(wù)方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:電力調(diào)度通信大樓;項(xiàng)目管理;模式
1.概述
電力調(diào)度通信中心是電網(wǎng)公司各級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域電網(wǎng)及電廠的電力調(diào)度運(yùn)行核心部門,起到保障電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,保證發(fā)電與用電的瞬間平衡,保證主網(wǎng)電能質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化資源利用獲得整體最大效益的重要作用。該中心按專業(yè)劃分,主要有電網(wǎng)調(diào)度、運(yùn)行方式、水庫(kù)調(diào)度、電力市場(chǎng)、繼電保護(hù)、自動(dòng)化和電力通信等多個(gè)專業(yè)。按照電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例,電力調(diào)度通信中心分為五級(jí),為國(guó)家電力調(diào)度通信中心,跨省、自治區(qū)、直轄市電力調(diào)度通信中心,省、自治區(qū)、直轄市級(jí)電力調(diào)度通信中心,省轄市級(jí)電力調(diào)度通信中心,縣級(jí)電力調(diào)度通信中心。
電力調(diào)度通信中心大樓是電力調(diào)度通信中心各專業(yè)人員進(jìn)行電力調(diào)度運(yùn)行工作場(chǎng)所,是電力各專業(yè)信息匯集及處理中心,在電網(wǎng)運(yùn)行中有著極其重要的作用。由于電力調(diào)度通信中心大樓在電網(wǎng)中重要性及專業(yè)特殊性,其除了有一般的辦公樓宇配置外,還有進(jìn)行電力調(diào)度指揮和控制操作的調(diào)度大廳,安裝自動(dòng)化、通信、信息、保護(hù)等相關(guān)專業(yè)的電子信息處理、存儲(chǔ)、交換和傳輸?shù)仍O(shè)備的各專業(yè)機(jī)房及用房,這些對(duì)環(huán)境有特殊要求的場(chǎng)所。所以,電力調(diào)度通信中心大樓建設(shè)也有別與一般辦公樓宇。下面將詳細(xì)分析電力調(diào)度通信中心大樓建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn),并對(duì)不同項(xiàng)目建設(shè)管理模式進(jìn)行比較。
2.電力調(diào)度通信中心大樓建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)
依據(jù)電力調(diào)度通信中心大樓的作用,結(jié)合其包含環(huán)境有特殊要求的各類專業(yè)機(jī)房和用房技術(shù)要求,其建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)主要有以下五點(diǎn):
1)系統(tǒng)專業(yè)知識(shí)分布廣泛。
從基礎(chǔ)設(shè)施的裝修、弱電系統(tǒng)、通信專業(yè)系統(tǒng)、調(diào)度專業(yè)系統(tǒng)、展示廳的藝術(shù)造型和各專業(yè)系統(tǒng)的不間斷運(yùn)行的割接,所需要的知識(shí)涉及到土建、電氣、一次、調(diào)度、二次的所有專業(yè)。而且隨著科技的發(fā)展,又涌現(xiàn)了很多新的技術(shù)。
2)需采購(gòu)設(shè)備復(fù)雜多樣。
專項(xiàng)系統(tǒng)的設(shè)備中,有各類基礎(chǔ)設(shè)施如空調(diào)、監(jiān)控、電源、布線等設(shè)備,還有通信傳輸設(shè)備、數(shù)據(jù)網(wǎng)設(shè)備、交換設(shè)備、服務(wù)器、軟件、安防、顯示大屏等,涉及土建、機(jī)電、電子信息等各類設(shè)備。
3)系統(tǒng)中對(duì)應(yīng)施工專業(yè)復(fù)雜多樣。
專項(xiàng)系統(tǒng)中涉及到的施工專業(yè)有土建、裝修、消防、電氣(強(qiáng)電)、弱電、布線、專業(yè)通信自動(dòng)化和信息設(shè)備的安裝及調(diào)試、調(diào)度專業(yè)系統(tǒng)的開發(fā)集成等各大類,涉及到的施工專業(yè)技術(shù)眾多。
3)系統(tǒng)中涉及到各類規(guī)程規(guī)范巨大。
目前從國(guó)家層面到電網(wǎng)公司物質(zhì)部在工程實(shí)施、設(shè)備招投標(biāo)有非常多的規(guī)程規(guī)范,電網(wǎng)公司內(nèi)部對(duì)各設(shè)備的技術(shù)規(guī)程規(guī)范,基建部等相關(guān)部門也了各類施工規(guī)程規(guī)范,同時(shí)民用建筑市場(chǎng)中還包含有土建、裝修、智能化等各類規(guī)程規(guī)范,還有各級(jí)部門如公安消防、防水接地等各類規(guī)范的內(nèi)容,特別是涉及到規(guī)程規(guī)范中的強(qiáng)制性條文內(nèi)容,對(duì)系統(tǒng)的實(shí)施管理帶來巨大的挑戰(zhàn)。
5)系統(tǒng)實(shí)施涉及協(xié)調(diào)部門多,協(xié)調(diào)工作量巨大。
工程除了中心內(nèi)部處室所管轄專業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)、各處室系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào),還有大量的系統(tǒng)與土建、系統(tǒng)與弱電(智能化)的協(xié)調(diào),涉及的協(xié)調(diào)單位將有可能是新大樓基建辦、基建辦總承包項(xiàng)目部、各設(shè)備供應(yīng)商、各施工單位等,還包括有電網(wǎng)公司的基建部、生技部、計(jì)劃部、物資部、信息部、科研院、安監(jiān)部、財(cái)務(wù)部、辦公室等各部門的溝通協(xié)調(diào)工作,甚至還涉及到主管消防的公安消防等政府部門。
3.電力調(diào)度通信中心大樓建設(shè)項(xiàng)目管理模式分析比較
通過上文歸納電力調(diào)度通信中心大樓建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn),如采用傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式,要保證該大樓按期順利完工,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位將是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。所以,在總結(jié)了一些電力調(diào)度中心大樓建設(shè)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,推薦一種“快速路徑、總包管理服務(wù)”管理模式,能在有效保證工程進(jìn)度、質(zhì)量及費(fèi)用前提下大大提高業(yè)主管理效率。
3.1.“快速路徑、總包管理服務(wù)”管理模式介紹
本文所建議的項(xiàng)目管理模式的核心有兩點(diǎn):1)“快速路徑法”管理模式;2)總包管理服務(wù)、三方合同管理。具體內(nèi)容如下:
1)“快速路徑法”管理模式
即采用多條具有相關(guān)性的“部分設(shè)計(jì)一部分招標(biāo)一部分施工”路徑的管理模式。電力調(diào)度通信中心大樓在建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電專業(yè)設(shè)計(jì)完成而幕墻、智能化弱電、室內(nèi)裝飾、室外園林綠化等其他專業(yè)設(shè)計(jì)尚未完成的情況下,即進(jìn)行土建樁基礎(chǔ)及主體工程的招標(biāo),招標(biāo)完成后立即進(jìn)行施工;其他專業(yè)的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工接著按項(xiàng)目管理總體策劃推進(jìn)。它是一種快速化建設(shè)的管理模式。
2)“總包管理服務(wù)、三方合同管理”的管理模式
即由具有總承包資質(zhì)的土建樁基礎(chǔ)及主體工程承包人提供總包管理服務(wù),負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)主另行依法發(fā)包的各專業(yè)工程承包人的施工進(jìn)行總體協(xié)調(diào)管理,業(yè)主與總包管理服務(wù)承包人簽訂“土建工程及總包管理服務(wù)合同”,業(yè)主和總包管理服務(wù)承包人是合同主體,合同主體之間為兩方合同關(guān)系。各專業(yè)工程承包人與業(yè)主、總包管理服務(wù)承包人簽訂三方合同,業(yè)主、總包管理服務(wù)承包人、各專業(yè)工程承包人是合同主體,合同主體之間為三方合同關(guān)系如下圖1所示。
圖1 業(yè)主、總包管理服務(wù)承包人、各專業(yè)工程承包人之間合同關(guān)系圖
總包管理服務(wù)承包人對(duì)整個(gè)項(xiàng)目(包括各專業(yè)工程)總平面布置、現(xiàn)場(chǎng)的保安及環(huán)保、圖紙會(huì)審、施工組織設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全文明施工、工程施工組織協(xié)調(diào)、竣工資料歸檔等等負(fù)總包管理責(zé)任;向各專業(yè)工程承包人提供外腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施、施工用水用電、建筑標(biāo)高、水平基準(zhǔn)點(diǎn)、軸線等等配合服務(wù)。
為了明確各合同包的工程范圍和責(zé)任范圍,項(xiàng)目管理文件中作了詳細(xì)的各合同包間工程承包范圍界面劃分和責(zé)任分工。這是一種利用總包管理優(yōu)勢(shì)、進(jìn)行精細(xì)化管理的管理模式。
3.2.與三種國(guó)際大型工程項(xiàng)目管理模式的比較分析
1)與DBB模式的比較分析
設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造模式即DBB(Design-Bid-Build)模式,是國(guó)際上最為通用的傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理模式,世界銀行、亞洲開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目和采用國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC)的“土木工程施工合同條件”的項(xiàng)目均采用這種模式。由于這種模式長(zhǎng)期地、廣泛地在世界各地采用,因而管理方法比較成熟,可采用各方都熟悉的標(biāo)準(zhǔn)合同文本,有利于合同管理和風(fēng)險(xiǎn)管理;但針對(duì)電力調(diào)度通信中心大樓項(xiàng)目而言,其最大的缺點(diǎn)是:因?yàn)椴捎谩霸O(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造”這種單一線性路徑法,所以建設(shè)周期長(zhǎng)。
電力調(diào)度通信中心大樓項(xiàng)目管理模式吸收了DBB模式的優(yōu)點(diǎn),分模塊采用了(部分)設(shè)計(jì)-(部分)招標(biāo)-(部分)建造模式,同時(shí),采用這種“快速路徑法”又克服了DBB模式單一線性路徑法的缺點(diǎn),可以滿足“工期要快”的要求。
2)與CM模式的比較分析
建設(shè)管理模式即CM(Construction Management)模式,又稱階段發(fā)包模式或快速軌道模式,是近年來國(guó)外比較流行的一種工程項(xiàng)目管理模式,可分為型建設(shè)管理(業(yè)主委托的CM單位僅提供咨詢服務(wù))和風(fēng)險(xiǎn)型建設(shè)管理(CM單位提供咨詢服務(wù)同時(shí)擔(dān)任施工總承包商的角色)兩種方式。這種管理模式是由業(yè)主、CM單位和設(shè)計(jì)單位共同負(fù)責(zé)組織和管理工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工,CM單位負(fù)責(zé)工程的監(jiān)督、協(xié)調(diào)及管理工作;在主體設(shè)計(jì)方案確定后,隨著設(shè)計(jì)工作的進(jìn)展,分標(biāo)段分階段進(jìn)行發(fā)包,業(yè)主直接與各標(biāo)段承包商簽訂合同。其優(yōu)點(diǎn)是:建設(shè)周期短、可以減少物價(jià)上漲等不利因素的影響、充分利用社會(huì)資源(CM單位)。其缺點(diǎn)是:要合理確定標(biāo)段的數(shù)量并清晰地劃分各合同包的工程范圍。
電力調(diào)度通信中心大樓項(xiàng)目管理模式與CM模式極為相似,都采用了“快速路徑法”,具有CM模式的優(yōu)點(diǎn);比較小的區(qū)別是:電力調(diào)度通信中心大樓項(xiàng)目管理模式中,用“總包管理服務(wù)、三方合同管理”模式中總包管理服務(wù)承包人替代了CM模式中風(fēng)險(xiǎn)型建設(shè)管理方式的CM單位,用“顧問技術(shù)支持”模式中顧問組替代了CM模式中型建設(shè)管理方式的CM單位。電力調(diào)度通信中心大樓項(xiàng)目管理文件中對(duì)各合同包的工程范圍和責(zé)任范圍作了詳細(xì)的劃分,克服了CM模式的缺點(diǎn)。
3)與PC模式的比較分析
項(xiàng)日總控管理模式即PC(Project Controlling)模式,是一種為大型建設(shè)工程業(yè)主方的最高決策者提供戰(zhàn)略性、宏觀性和總體性咨詢服務(wù)的新型組織模式。業(yè)主委托的項(xiàng)目總控單位運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查、分析,圍繞項(xiàng)目投資、進(jìn)度和質(zhì)量控制目標(biāo)進(jìn)行綜合系統(tǒng)規(guī)劃,提出切實(shí)可行的項(xiàng)目實(shí)施建議方案,供項(xiàng)目管理層決策。項(xiàng)目總控工作的成果是采用定量分析的方法為業(yè)主提供多種有價(jià)值的報(bào)告(包括月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)和各類專用報(bào)告等)。大型工程項(xiàng)目管理在組織上可分為兩層:項(xiàng)目管理信息處理及目標(biāo)控制層和具體項(xiàng)目管理執(zhí)行層。這種模式不能作為一種獨(dú)立的管理模式取代常規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目管理,往往與其它管理模式同時(shí)并存。
電力調(diào)度通信中心大樓項(xiàng)目管理模式雖沒有委托項(xiàng)目總控單位,但采用了PC模式的一些管理方法。在管理組織上分兩層:決策層和執(zhí)行層,執(zhí)行層運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),以周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)、呈批件等形式向決策層提供決策信息。
4.結(jié)語
電力調(diào)度通信中心大樓采用的“快速路徑、總包管理服務(wù)、顧問技術(shù)支持、分層管理”的管理模式是一種快速化、精細(xì)化、充分利用社會(huì)資源、管理層次清晰的項(xiàng)目管理模式,這種模式與CM模式極為相似,符合電力調(diào)度通信中心大樓的建設(shè)需要,也符合我國(guó)建筑市場(chǎng)發(fā)展的需要(不包括為規(guī)避按國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)進(jìn)行公開招標(biāo)而拆分項(xiàng)目分階段發(fā)包的情況),應(yīng)推廣應(yīng)用。
參考文獻(xiàn):
[1] 陸惠民.蘇振民. 工程項(xiàng)目管理. 東南大學(xué)出版社. 2002
關(guān)鍵詞:銷售管理;C/S模式;數(shù)據(jù)庫(kù);.NET技術(shù)
中圖分類號(hào):TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1007-9599 (2011) 19-0000-01
Car Sales Management System Development Based on C/S Model
Yang Chen
(Tianjin Vocational College of Land Resources and Housing,Tianjin300270,China)
Abstract:In automotive sales management system enables the business part of a coordinated marketing,and simple,clear accounts.Inquiry by the accounts,the company can obtain in the shortest possible time sales information to develop appropriate decision-making.Therefore,the system is mainly based on actual demand,divide the system management,data management,information inquiry,sales management,contract management,statistics,customer relations,common tools eight modules,and use Visual Studio 2005 development tools and SQL Server 2005 database,using C/S mode to achieve the sales management,records and other aspects of automotive information to track data management services,largely to meet the needs of the automotive sales management.
Keywords:Sales Management;C/S mode;Database;.NET technology
一、引言
傳統(tǒng)的汽車銷售管理,基本上是耗費(fèi)大量的人力物力來管理銷售的環(huán)節(jié),不僅耗費(fèi)企業(yè)資源,而且容易出錯(cuò)[1]。記錄、修改相關(guān)的汽車銷售記錄很繁瑣,效率低下。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,為了提高工作的效率,節(jié)約成本,越來越多的企業(yè),采用專門的銷售管理軟件來管理銷售[2-3]。。汽車銷售管理系統(tǒng)對(duì)汽車銷售公司來講意義重大。它不但能使各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)一致,而且操作簡(jiǎn)單,賬目清晰,通過賬目查詢,公司能在最短的時(shí)間內(nèi)獲得銷售信息,從而制訂相應(yīng)的決策[4-5]。
二、J2EE概述
隨著Internet的迅速發(fā)展,Java語言以其完全面向?qū)ο蟮脑O(shè)計(jì)風(fēng)格和良好的平臺(tái)無關(guān)性,已經(jīng)超越了語言本身的功能,成為了開發(fā)web應(yīng)用的理想平臺(tái)。Java語言的主要特點(diǎn)是平臺(tái)無關(guān)性[6]:在一個(gè)操作系統(tǒng)下開發(fā)的Java對(duì)象可以不做修改的運(yùn)行在另外一個(gè)操作系統(tǒng)上。Java虛擬機(jī)(Java Virtual Machine)封裝了各種底層操作系統(tǒng)在體系結(jié)構(gòu)和語義上的差異,在此基礎(chǔ)上為Java對(duì)象提供了一個(gè)統(tǒng)一的運(yùn)行環(huán)境。因此,只要是100%純Java語言實(shí)現(xiàn)的對(duì)象可以被各種具有相應(yīng)JVM的操作系統(tǒng)所支持。
J2EE平臺(tái)由一整套服務(wù)(Services)、應(yīng)用程序接口(APIS)和協(xié)議構(gòu)成,它對(duì)開發(fā)基于Wbe的多層應(yīng)用提供了功能支持,主要包括JDBC、JNDI、EBJ、RMI、JavaIDL/CORBA、JSP、JavaServlet、XML、JMS、JTA、JTS、JavaMail、JAF等13種技術(shù),其中EBJ組件體系結(jié)構(gòu)是JZEE平臺(tái)的主干。一個(gè)J2EE應(yīng)用的核心由一個(gè)或幾個(gè)EJB組件組成,這些EJB組件執(zhí)行這個(gè)應(yīng)用的業(yè)務(wù)作業(yè)并封裝業(yè)務(wù)邏輯。J2EE平臺(tái)的其他部分,例如JSP,是對(duì)EJB體系結(jié)構(gòu)的補(bǔ)充以提供呈現(xiàn)邏輯以及客戶交互控制邏輯等功能。
三、系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)
通過對(duì)汽車銷售給管理系統(tǒng)的可行性分析與需求分析,基本可以確定系統(tǒng)的需求規(guī)格,根據(jù)分析可以設(shè)計(jì)系統(tǒng)方案的系統(tǒng)總體流程圖。
從系統(tǒng)總體流程圖中可以看出,系統(tǒng)接收的數(shù)據(jù)主要包括:?jiǎn)T工資料、汽車資料、
客戶資料、汽車銷售信息、銷售合同、潛在客戶管理。
系統(tǒng)最終生成的數(shù)據(jù)流主要包括:潛在客戶管理、業(yè)績(jī)統(tǒng)計(jì)、銷售情況、打印合同、汽車信息、客戶信息、員工信息。
系統(tǒng)在工作流中將會(huì)產(chǎn)生以下數(shù)據(jù)庫(kù)表數(shù)據(jù),其中包括:潛在客戶管理數(shù)據(jù)表、汽車信息數(shù)據(jù)表、客戶信息數(shù)據(jù)表、員工信息數(shù)據(jù)表、合同管理數(shù)據(jù)表、綜合數(shù)據(jù)表。
其中數(shù)據(jù)的流動(dòng)過程如下:(1)普通員工獲得汽車銷售管理系統(tǒng)相應(yīng)模塊的服務(wù)功能,在汽車銷售過程中記錄、刪除、修改數(shù)據(jù),并把相應(yīng)的信息存入數(shù)據(jù)庫(kù)。(2)管理員除了擁有普通員工的服務(wù)功能外,主要的是為普通員工銷售的汽車,與客戶簽訂相關(guān)的合同,然后存儲(chǔ)數(shù)據(jù)。(3)超級(jí)管理員看以擁有的服務(wù)功能是整個(gè)系統(tǒng),主要的對(duì)銷售業(yè)績(jī)、員工績(jī)效進(jìn)行管理。
根據(jù)對(duì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)需求的分析,設(shè)計(jì)實(shí)體聯(lián)系圖,其中主要包括實(shí)體有登入、潛在用戶、汽車信息、合同、員工信息、客戶信息、綜合。
四、結(jié)論
汽車銷售管理系統(tǒng)能使銷售業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)一致,而且操作簡(jiǎn)單,賬目清晰。通過賬目查詢,公司能在最短的時(shí)間內(nèi)獲得銷售信息,從而制訂相應(yīng)的決策。因此,該系統(tǒng)主要根據(jù)實(shí)際需求,劃分了系統(tǒng)管理、資料管理、信息查詢、銷售管理、合同管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、客戶關(guān)系、常用工具模塊,并選用Visual Studio 2005開發(fā)工具和SQL Server 2005數(shù)據(jù)庫(kù),采用C/S模式實(shí)現(xiàn)了銷售管理、汽車信息記錄等多個(gè)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的跟蹤管理服務(wù),基本上滿足了汽車銷售管理的需要。
參考文獻(xiàn):
[1]Will Liam Walters.Practice of Real Estate Management for Experienced Property Manager[J].McGRAW,2003,83-86
[2]岳付強(qiáng),羅明英,韓德.SQL Server 2005從入門到實(shí)踐[M].北京:清華大學(xué)出版社,2009,9
[3]薩克,朱曄,金迎.SQL Server 2005范例代碼查詢辭典[M].北京:人民郵電出版社,2008,6
[4](美)??藸栔?陳昊鵬譯.Java編程思想(第四版)[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社.2007
進(jìn)一步探索新形勢(shì)下農(nóng)村“三資”保值增值新途徑,促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定與發(fā)展,為推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本著理順管理機(jī)制,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。堵塞管理漏洞的原則,貫徹落實(shí)村務(wù)活動(dòng)民主決策和及時(shí)公開制度。
二、目標(biāo)要求
進(jìn)一步健全完善農(nóng)村“三資”管理各項(xiàng)制度,圍繞當(dāng)前我市農(nóng)村“三資”管理中存在突出問題和隱患。妥善化解和消除農(nóng)村“三資”管理方面的糾紛和隱患,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定。
三、方法步驟
從年月初開始到月底結(jié)束,這次專項(xiàng)治理活動(dòng)。集中用三個(gè)月時(shí)間,分四個(gè)階段完成。
第一階段:準(zhǔn)備階段
負(fù)責(zé)集體資產(chǎn)管理工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督管理和檢查。集體資產(chǎn)管理的日常工作由市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理總站負(fù)責(zé)。從市農(nóng)業(yè)局(市經(jīng)管總站)等單位抽調(diào)專門工作人員,市農(nóng)業(yè)局作為集體資產(chǎn)管理工作的主管部門。深入各鎮(zhèn)、村,就當(dāng)前我市農(nóng)村“三資”管理工作現(xiàn)狀、存在問題等進(jìn)行調(diào)查摸底,收集整理基本信息資料,部署具體工作要求。
第二階段:基礎(chǔ)材料形成階段
結(jié)合本鎮(zhèn)、本村“三資”情況,各鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心、各村報(bào)帳員。整理好相關(guān)數(shù)據(jù),形成臺(tái)帳。
第三階段:檢查驗(yàn)收階段
有無“人情”承包和“職權(quán)”承包現(xiàn)象。一是檢查集體資產(chǎn)、資源管理。查看村集體資產(chǎn)、資源處置、轉(zhuǎn)讓、承包、流轉(zhuǎn)等是否履行招投標(biāo)程序;村級(jí)工程項(xiàng)目是否公開招投標(biāo)。
否存在機(jī)動(dòng)地超標(biāo),二是檢查二輪土地延包工作是否到位。合同證書未入戶,土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范等問題。
三是檢查合同管理是否規(guī)范。農(nóng)業(yè)承包方案、發(fā)包民主程序、會(huì)議記錄、承包合同等檔案材料是否齊全規(guī)范。
第四階段:整改階段
限期進(jìn)行整改,各鎮(zhèn)根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞和問題。并把整改結(jié)果上報(bào)市農(nóng)業(yè)局。
關(guān)鍵詞:電力小型基本建設(shè)工程;EPC模式;BOT模式;PMC管理服務(wù)模式
前言
根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》的對(duì)小型基建項(xiàng)目的定義,電力小型基本建設(shè)項(xiàng)目主要指的是供用電營(yíng)業(yè)用房、辦公用房和電力系統(tǒng)的培訓(xùn)科研用房等非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。工程質(zhì)量管理單位和小型基本建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位在項(xiàng)目施工管理工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。項(xiàng)目管理的滯后問題是電力小型基本建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的常見問題,合理化的工程項(xiàng)目管理模式的應(yīng)用,是對(duì)工程項(xiàng)目管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化的有效措施。
1電力小型基本建設(shè)工程項(xiàng)目管理的影響因素
1.1人為因素
建筑施工人員是電力小型基本建設(shè)工程的操作者。工程管理人員在工程項(xiàng)目施工中發(fā)揮著組織、決策的作用[1]。人員因素是工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的決定因素。對(duì)施工人員的工作積極性進(jìn)行充分調(diào)動(dòng),是工程項(xiàng)目管理工作中不可忽視的內(nèi)容。從電力小型基本建設(shè)工程項(xiàng)目的自身特點(diǎn)入手,構(gòu)建公平合理的激勵(lì)機(jī)制,可以為工程的正常施工進(jìn)度提供有效保障。
1.2施工材料因素
施工材料是工程施工的基礎(chǔ)要素,它對(duì)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量有著一定的影響。利用項(xiàng)目管理機(jī)制對(duì)施工材料的質(zhì)量控制工作進(jìn)行強(qiáng)化,可以為工程施工質(zhì)量的提升提供一定的幫助。
1.3施工方法因素
施工方法也是工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的主要影響因素。在工程施工方案的制定階段和審核階段,相關(guān)人員需要在對(duì)工程的實(shí)際情況進(jìn)行分析以后,從技術(shù)、組織和管理等多個(gè)方面入手,對(duì)施工方法進(jìn)行全面分析,以便對(duì)施工方法的可行性進(jìn)行提升。
1.4施工機(jī)械設(shè)備因素
機(jī)械設(shè)備是施工機(jī)械化的物質(zhì)基礎(chǔ),它也是現(xiàn)代化工程建設(shè)領(lǐng)域所不可缺少的設(shè)備。針對(duì)機(jī)械設(shè)備因素對(duì)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的影響,工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)需要從施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際環(huán)境、建筑結(jié)構(gòu)和機(jī)械設(shè)備性能等方面入手,對(duì)機(jī)械設(shè)備的選用方案進(jìn)行審查。項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)工程施工機(jī)械設(shè)備的合理應(yīng)用,可以為工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和綜合經(jīng)濟(jì)效益提供一定的保障。
2現(xiàn)階段我國(guó)電力小型基本建設(shè)工程管理模式
2.1傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式
在電力小型基本建設(shè)工程領(lǐng)域,傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式是國(guó)際上通用的管理模式。目前世界銀行和亞行的一些貸款項(xiàng)目中就應(yīng)用了這種管理模式。從電力小型基本建設(shè)工程的實(shí)際情況來看,傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式可以對(duì)建筑師、咨詢工程師和承包商的作用進(jìn)行有效發(fā)揮。工程項(xiàng)目的評(píng)估立項(xiàng)工作是傳統(tǒng)管理模式中不可缺少的內(nèi)容[2]。招標(biāo)機(jī)制是工程業(yè)主對(duì)工程承包商進(jìn)行選擇的有效方式。在傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式下,工程業(yè)主與承包商之間需要簽訂工程施工合同。工程承包商、分包商與供應(yīng)商之間也可以從設(shè)備因素和材料因素入手,自行訂立相關(guān)合同。從我國(guó)電力小型基本建設(shè)領(lǐng)域的現(xiàn)狀來看,工程項(xiàng)目業(yè)主發(fā)揮的是與工程承包商進(jìn)行溝通協(xié)商的作用。在國(guó)外的傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式中,咨詢工程師和建筑師承擔(dān)著協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目項(xiàng)目的責(zé)任。可控性是這一管理模式的主要特點(diǎn)。傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式中所采用的一些成熟化的管理方法可以讓工程項(xiàng)目的管理工作得到規(guī)范。業(yè)主管理費(fèi)用高、項(xiàng)目周期長(zhǎng)是這一模式的主要缺點(diǎn)。在工程前期投入資金較高的情況下,電力小型基本建設(shè)工程的工程變更現(xiàn)象會(huì)出現(xiàn)索賠較多的問題。
2.2設(shè)計(jì)-采購(gòu)-建造模式
設(shè)計(jì)-采購(gòu)-建造模式,又名EPC管理模式,是小型基本建設(shè)工程領(lǐng)域的一種較為簡(jiǎn)練的項(xiàng)目建造方式。在這一工程管理模式下,承包商需要向業(yè)主提供融資服務(wù)、項(xiàng)目科研設(shè)計(jì)和土地購(gòu)買等服務(wù)。基于業(yè)主監(jiān)督的競(jìng)標(biāo)方式是對(duì)項(xiàng)目的供應(yīng)商和分包商進(jìn)行確定的主要方式。同傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式相比,EPC模式可以對(duì)設(shè)計(jì)因素在電力小型基本建設(shè)工程中的作用進(jìn)行充分發(fā)揮,這就可以為工程項(xiàng)目整體方案的優(yōu)化提供幫助。這一項(xiàng)目管理模式的應(yīng)用,也可以在對(duì)施工因素進(jìn)行預(yù)先考慮的基礎(chǔ)上,對(duì)工程項(xiàng)目的管理費(fèi)用進(jìn)行有效降低。工程施工材料采購(gòu)、設(shè)計(jì)與施工之間相互制約、脫節(jié)的問題是電力小型基本建設(shè)工程施工管理工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題,EPC模式的應(yīng)用,可以在促進(jìn)上述因素的合理、深度交叉的基礎(chǔ)上,對(duì)工程項(xiàng)目管理工作的管理效率進(jìn)行提升。工程公司在EPC模式下發(fā)揮著項(xiàng)目總承包功能和項(xiàng)目管理功能,他們可以對(duì)一些前沿化的項(xiàng)目管理集成信息技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用。信息化管理技術(shù)的應(yīng)用,可以讓電力小型基本建設(shè)工程管理模式表現(xiàn)出全面化、科學(xué)化和動(dòng)態(tài)化的特點(diǎn)。但是在這一模式應(yīng)用以后,業(yè)主在既不能對(duì)工程師和建筑師進(jìn)行選擇,也不能對(duì)工程的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行改動(dòng)。分包商會(huì)成為工程施工質(zhì)量的主要影響因素。
2.3建造-運(yùn)營(yíng)-移交模式
建造-運(yùn)營(yíng)-移交模式,又名BOT管理模式,是建立在基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)有項(xiàng)目民營(yíng)化的基礎(chǔ)之上的一種項(xiàng)目管理模式。這一工程項(xiàng)目管理模式可以在對(duì)民營(yíng)資本進(jìn)行應(yīng)用的基礎(chǔ)上,為工程項(xiàng)目施工工作的開展提供資金支持。
2.4工程項(xiàng)目管理服務(wù)方式
工程項(xiàng)目管理服務(wù)方式,又名PMC服務(wù)模式,是美國(guó)、法國(guó)和前聯(lián)邦德國(guó)等國(guó)家所采取的一種項(xiàng)目管理模式。在電力小型基本建設(shè)工程領(lǐng)域,這一項(xiàng)目管理模式主要涉及到了以下幾方面的內(nèi)容:①業(yè)主方的項(xiàng)目管理工作;②工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管理工作;③工程施工方的項(xiàng)目管理工作[3]。一般而言,在業(yè)主的委托下,項(xiàng)目管理咨詢公司需要從管理思想、組織機(jī)制和管理方法等方面入手,對(duì)工程項(xiàng)目的投資問題、建設(shè)周期和項(xiàng)目質(zhì)量等因素進(jìn)行控制,也需要為業(yè)主提供以下幾種服務(wù):①合同管理服務(wù);②信息管理服務(wù);③組織協(xié)調(diào)服務(wù)。從電力小型基本建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際施工工作來看,項(xiàng)目管理咨詢公司并不會(huì)參與到施工活動(dòng)之中,它只是工程業(yè)主的施工顧問。在這一工程管理模式的應(yīng)用過程中,相關(guān)單位需要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理在工程管理工作的作用進(jìn)行強(qiáng)化。預(yù)算控制、編制項(xiàng)目任務(wù)書和土地資金籌集等工作是項(xiàng)目經(jīng)理人員所要承擔(dān)的職責(zé)。他們也需要讓工料測(cè)量師、設(shè)計(jì)者和承包商在項(xiàng)目施工階段的作用得到充分發(fā)揮。在電力小型基本建設(shè)工程項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律的影響下,項(xiàng)目經(jīng)理人員需要對(duì)一些與實(shí)際情況相適應(yīng)的管理程序和管理模式進(jìn)行應(yīng)用。
3電力小型基本建設(shè)工程項(xiàng)目管理的投資控制
3.1前期決策階段的投資控制
投資因素是事關(guān)工程項(xiàng)目管理機(jī)制的重要因素。在前期決策階段,有關(guān)單位需要從項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資控制目標(biāo)等多個(gè)方面入手,對(duì)工程量和工程工程造價(jià)進(jìn)行分析,并要在對(duì)設(shè)計(jì)概算進(jìn)行評(píng)審的基礎(chǔ)上,對(duì)投資控制目標(biāo)進(jìn)行規(guī)范。
3.2工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的投資控制限額設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)招標(biāo)中不可缺少的一項(xiàng)措施,相關(guān)單位可以在對(duì)一些優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位和合理化的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行應(yīng)用的基礎(chǔ)上,對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)問題進(jìn)行控制。在預(yù)留一定比例的質(zhì)保金以后,相關(guān)部門可以從工程結(jié)算造價(jià)入手,借助核對(duì)下對(duì)施工合同預(yù)算造價(jià)進(jìn)行確定,并在工程階段未超出限額設(shè)計(jì)施工預(yù)算的基礎(chǔ)上,支付設(shè)計(jì)質(zhì)保金。
3.3招投標(biāo)施工階段的投資控制
為了在招投標(biāo)施工階段對(duì)工程項(xiàng)目投資問題進(jìn)行控制,有關(guān)單位需要在對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行規(guī)范的基礎(chǔ)上,對(duì)合同管理工作進(jìn)行強(qiáng)化?,F(xiàn)場(chǎng)計(jì)量與支付程序的分離,也是對(duì)施工階段的投資問題進(jìn)行控制的有效方式。
3.4竣工結(jié)算階段的投資控制
交工結(jié)算支付審查報(bào)告是工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段不可缺少的因素。針對(duì)一些未按照工規(guī)定執(zhí)行的工程變更問題,有關(guān)單位需要對(duì)相關(guān)的費(fèi)用進(jìn)行核減。
4結(jié)論
電力小型基本建設(shè)工程項(xiàng)目的管理理念具有著主體多樣化的特點(diǎn)。電力企業(yè)企業(yè)對(duì)先進(jìn)的管理程序進(jìn)行應(yīng)用的措施,可以讓小型基本工程項(xiàng)目的管理小過和經(jīng)濟(jì)效益得到有效提升。
參考文獻(xiàn)
[1]周長(zhǎng)慶.小議小型基本建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式[J].江西建材,2016(19):265+270.
[2]石永軍,閆先國(guó).淺談項(xiàng)目管理基本原理在電力工程建設(shè)中的應(yīng)用[J].科技信息,2012(36):714.
一、指導(dǎo)思想
緊緊抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和省委、省政府將農(nóng)村敬老院改擴(kuò)建納入到為民辦實(shí)事的契機(jī),以農(nóng)村敬老院基本建設(shè)和提高供養(yǎng)水平為重點(diǎn),到“十二五”期末,在我鄉(xiāng)基本建成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為骨干,村級(jí)“五保之家”為補(bǔ)充,布局合理、設(shè)施齊全、功能完善、管理規(guī)范的農(nóng)村敬老院網(wǎng)絡(luò),基本滿足我鄉(xiāng)五保供養(yǎng)對(duì)象的供養(yǎng)要求。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)政府成立敬老院改擴(kuò)建工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
顧問:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
1.周邊環(huán)境協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2.工程進(jìn)度及安全監(jiān)管組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、工作任務(wù)和時(shí)間安排
一至四月份,制定敬老院建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,呈報(bào)項(xiàng)目審批書,省民政廳立項(xiàng)。
五月份對(duì)選址內(nèi)進(jìn)行住戶搬遷和場(chǎng)地清理,制定基建預(yù)算書進(jìn)行公開招投標(biāo),簽訂改擴(kuò)建協(xié)議,同時(shí)正式開工。
六—八月份,敬老院進(jìn)行全面改造,且落實(shí)專項(xiàng)資金,爭(zhēng)取全部到位,選定好敬老院院長(zhǎng),配備好敬老院工作人員,確定蔬菜基地,且種好蔬菜。
九月份對(duì)敬老院檢查驗(yàn)收,購(gòu)制敬老院各項(xiàng)配套設(shè)施,確定好五保老人,簽訂老人入院協(xié)議書,辦理有關(guān)入院手續(xù)。
十月份,五保老人入住敬老院,敬老院院長(zhǎng)、工作人員、管理人員全部到崗到位,迎接省、市、縣各級(jí)的驗(yàn)收、考核。
四、工作要求
1.場(chǎng)地寬敞,規(guī)劃布局合理,環(huán)境優(yōu)雅,交通方便,占地面積20畝以上。
2.食堂、衛(wèi)生間、浴室、活動(dòng)室等配套設(shè)施齊全。
3.豬欄、雞舍、菜園等種養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件齊全。
4.配備必要的工作人員,院內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度健全。
5.敬老院內(nèi)床鋪、柜子、桌子、椅子、被褥等日常生活用品配置齊全。
6.入住人員不得少于100人。敬老院五保供養(yǎng)對(duì)象人均居住面積不少于10平方米,人均公共用房不少于4平方米。建筑結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu)的兩層樓房,建筑設(shè)計(jì)符合當(dāng)?shù)胤勒饦?biāo)準(zhǔn),樓、屋面全現(xiàn)澆,坡面隔熱,室內(nèi)布局力求科學(xué)合理、功能齊全,室內(nèi)地面應(yīng)選用平整、防滑材料。臺(tái)階、樓梯、扶手等要考慮五保供養(yǎng)對(duì)象生活安全需要。公共區(qū)域設(shè)有明顯標(biāo)志,便于尋找和識(shí)別,應(yīng)設(shè)有方便殘疾五保對(duì)象使用的無障礙設(shè)施。應(yīng)配備消防設(shè)施(滅火器、手抬機(jī)動(dòng)泵、消防桶等簡(jiǎn)易滅火器具),儲(chǔ)備充足水源,能迅速撲滅初火。應(yīng)設(shè)有低壓配電室,照明設(shè)備宜采用熒光燈及節(jié)能燈具。建筑施工單位要有三級(jí)以上資質(zhì)證書。房屋建筑風(fēng)格以縣為單位,統(tǒng)一設(shè)計(jì),統(tǒng)一提供設(shè)計(jì)圖紙和效果圖。
五、工作措施
1.認(rèn)真搞好規(guī)劃,落實(shí)建設(shè)類民生工程項(xiàng)目管理制度。敬老院改擴(kuò)建由鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,按照要求進(jìn)行選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工,項(xiàng)目實(shí)行鄉(xiāng)人民政府法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)管制和合同管理制。
房地產(chǎn)開發(fā)商從有投資意向開始至項(xiàng)目建設(shè)完畢出售或出租并實(shí)施全壽命周期的物業(yè)管理,大都遵循一個(gè)合乎邏輯和開發(fā)規(guī)律的程序。一般來說,開發(fā)項(xiàng)目的全過程可分為四個(gè)階段,即投資決策分析、前期工作、建設(shè)階段和租售與資產(chǎn)管理階段[1]。商品住宅開發(fā)設(shè)計(jì)管理階段與住宅項(xiàng)目開發(fā)流程之間的關(guān)系如圖1所示。
一、商品住宅設(shè)計(jì)管理的內(nèi)容及流程
目前我國(guó)商品住宅設(shè)計(jì)管理的工作內(nèi)容主要有如下十三項(xiàng)具體內(nèi)容。1,管理研發(fā)。制定設(shè)計(jì)管理規(guī)則和程序,制定工作標(biāo)準(zhǔn)及圖紙審查標(biāo)準(zhǔn),圖紙管理及原始資料存檔的流程,外部合作伙伴的儲(chǔ)備工作。2,技術(shù)研發(fā)。探討產(chǎn)品組成,產(chǎn)品檔次及相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要素和配置,探討新設(shè)備和建材的選用,探討符合公司要求的人性化的設(shè)計(jì)細(xì)節(jié),對(duì)已開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)總結(jié)。3,合作單位的協(xié)調(diào)管理。設(shè)計(jì)顧問的遴選工作,監(jiān)督顧問履行合約及階段付款的操作。4,全程規(guī)劃設(shè)計(jì)管理。協(xié)調(diào)組織顧問公司的工作,建立組織顧問例會(huì)制度及技術(shù)例會(huì)制度,全程跟蹤,解決和協(xié)調(diào)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的技術(shù)問題,圖紙的審查、設(shè)計(jì)變更管理。5,工程管理服務(wù)。制定設(shè)計(jì)進(jìn)度,符合工程進(jìn)度計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行情況,協(xié)助完成招投標(biāo)技術(shù)標(biāo)工作,協(xié)助確保產(chǎn)品質(zhì)量,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)交底及驗(yàn)收配合,解決工地現(xiàn)場(chǎng)問題,提供設(shè)計(jì)變更信息,協(xié)助竣工資料的編制和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。6,采購(gòu)咨詢及招投標(biāo)配合服務(wù)。確定采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)與招投標(biāo)過程,配合顧問準(zhǔn)備技術(shù)標(biāo),參與答疑,撰寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。7,市場(chǎng)及銷售咨詢服務(wù)。提供銷售合同所需的圖紙和面積預(yù)測(cè),提供設(shè)計(jì)變更信息,配合銷售培訓(xùn)的相關(guān)工作,配合銷售圖冊(cè)的相關(guān)工作。8,配套報(bào)審服務(wù):協(xié)助督導(dǎo)設(shè)計(jì)院,提供相關(guān)圖紙,協(xié)助征詢工作。9,在項(xiàng)目開發(fā)過程中,確認(rèn)技術(shù)要求、進(jìn)行可行性研究、方案審查、圖紙會(huì)審。10,收集和提供項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)參數(shù)與要求,負(fù)責(zé)委托工程設(shè)計(jì),收集與管理設(shè)計(jì)單位資料。11,提出合理先進(jìn)的建筑設(shè)計(jì)方案、應(yīng)用先進(jìn)的建筑技術(shù)及材料,收集與匯總技術(shù)資料。12,對(duì)設(shè)計(jì)單位提供的擴(kuò)初設(shè)計(jì)及施工圖紙進(jìn)行審查,并組織圖紙會(huì)審或技術(shù)交底以確保設(shè)計(jì)之可行性及實(shí)用性,并符合有關(guān)法規(guī)的要求。13,編制和完善公司內(nèi)部設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)程序文本以提高公司效率和服務(wù)質(zhì)量水平,及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目管理中涉及共性的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)以提高整體設(shè)計(jì)管理水平。
二、房地產(chǎn)公司設(shè)計(jì)管理與設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)管理之間的比較研究
房地產(chǎn)公司的項(xiàng)目管理是使用各種管理手段,通過對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)活動(dòng)所展開的管理工作而為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的管理活動(dòng)。房地產(chǎn)公司設(shè)計(jì)管理的任務(wù)是通過將項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和產(chǎn)品定位、將設(shè)計(jì)任務(wù)有效傳達(dá)到設(shè)計(jì)單位,并對(duì)多家設(shè)計(jì)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)和管控,完成設(shè)計(jì)技術(shù)文件并移交到相關(guān)部門,確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目管理是以單一項(xiàng)目為考核評(píng)價(jià)單位,設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)管理的任務(wù)是為了完成設(shè)計(jì)技術(shù)工作任務(wù)而進(jìn)行的單位內(nèi)部管理協(xié)調(diào)工作。設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)管理者的目的是按時(shí)以及在預(yù)算內(nèi)完成項(xiàng)目,并且該項(xiàng)目可達(dá)到滿足委托人需要的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
房地產(chǎn)公司設(shè)計(jì)管理者工作的范圍不僅包括對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)質(zhì)量和進(jìn)度的把控,更多的從企業(yè)內(nèi)部需求、從成本和市場(chǎng)、多家合作設(shè)計(jì)單位人力資源管理上對(duì)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)管理者起到管控作用。同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部各開發(fā)環(huán)節(jié)中起到溝通和銜接的作用,確保所開發(fā)項(xiàng)目按時(shí)竣工并交付使用。設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)管理的范圍僅限于本單位設(shè)計(jì)人員、設(shè)計(jì)成果和甲方對(duì)項(xiàng)目的成本、進(jìn)度、質(zhì)量、人力等要求,設(shè)計(jì)管理的重點(diǎn)則是質(zhì)量和進(jìn)度管理。
房地產(chǎn)公司設(shè)計(jì)進(jìn)度管理服從于整個(gè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)計(jì)劃目標(biāo),需要把控所有合作設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)進(jìn)展情況。房地產(chǎn)公司的設(shè)計(jì)管理進(jìn)度目標(biāo)通常是合作設(shè)計(jì)單位制定設(shè)計(jì)進(jìn)度的基礎(chǔ),設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)進(jìn)度管理上更多的關(guān)注于完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)過程中,本設(shè)計(jì)單位各專業(yè)技術(shù)人員的工作協(xié)調(diào)和進(jìn)度安排。
房地產(chǎn)公司設(shè)計(jì)質(zhì)量要把握所有合作設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)成果,不僅高質(zhì)量完成合約范圍的技術(shù)任務(wù),還要確保各合作單位技術(shù)成果的準(zhǔn)確銜接,通過多家設(shè)計(jì)單位圓滿完成整個(gè)項(xiàng)目開發(fā)的所有設(shè)計(jì)工作。設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)質(zhì)量管理僅限于本設(shè)計(jì)單位任務(wù)范圍內(nèi)或與甲方簽訂合約中所涉及到的業(yè)務(wù)范圍,更多的關(guān)注每個(gè)專業(yè)的技術(shù)細(xì)節(jié),確保技術(shù)文件的準(zhǔn)確性。
房地產(chǎn)設(shè)計(jì)管理人員通常被要求具有建筑設(shè)計(jì)或工程設(shè)計(jì)等相關(guān)專業(yè)背景,能夠順利將房地產(chǎn)開發(fā)公司的營(yíng)銷語言轉(zhuǎn)化為設(shè)計(jì)任務(wù)書并指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位翻譯為形象的工程語言,同時(shí)具備成本、市場(chǎng)、工程等綜合專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn),具備良好的協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力, 具備管理知識(shí)經(jīng)驗(yàn)。設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)管理人員通常被要求是在本行業(yè)內(nèi)具備豐富專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和資歷,能夠綜合解決專業(yè)技術(shù)問題,協(xié)調(diào)各專業(yè)設(shè)計(jì)人員,同時(shí)作為乙方代表與甲方進(jìn)行溝通的專業(yè)性人才。
三、設(shè)計(jì)合同管理
設(shè)計(jì)合同管理就是根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作需要,選擇適合的合作設(shè)計(jì)單位或顧問單位,簽訂設(shè)計(jì)合同,并依據(jù)合同約定的工作內(nèi)容、工作進(jìn)度和責(zé)權(quán)利關(guān)系對(duì)合作方的設(shè)計(jì)過程進(jìn)行管控的過程。
實(shí)施全面的合同管理,主要應(yīng)做好如下工作:
1、提前做好合同管理方案,完善合同內(nèi)容。2、明確責(zé)權(quán)劃分。3、在設(shè)計(jì)合同執(zhí)行中,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量和成本的把控。4、限制合同轉(zhuǎn)包或分包。
四、設(shè)計(jì)進(jìn)度管理
設(shè)計(jì)進(jìn)度管理在地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的設(shè)計(jì)管理人員按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)流程、項(xiàng)目開發(fā)周期和設(shè)計(jì)內(nèi)容要求等編制設(shè)計(jì)進(jìn)度控制計(jì)劃,并以此作為設(shè)計(jì)工作進(jìn)度控制的目標(biāo),對(duì)設(shè)計(jì)工作的全過程進(jìn)行經(jīng)常檢查、對(duì)照、分析、及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施中的偏差和問題,采取有效措施,調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃,解決發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的問題,保證設(shè)計(jì)計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程。
設(shè)計(jì)管理人員應(yīng)在項(xiàng)目前期策劃和可行性研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)總體進(jìn)度要求、設(shè)計(jì)的工作量、工程復(fù)雜程度,制定項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作計(jì)劃。
五、設(shè)計(jì)質(zhì)量管理
設(shè)計(jì)質(zhì)量管理就是在嚴(yán)格遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)基礎(chǔ)上,正確處理和協(xié)調(diào)技術(shù)、成本、資源、設(shè)計(jì)條件、業(yè)主要求等制約因素,使設(shè)計(jì)成果能夠更好滿足項(xiàng)目所需功能和使用要求,能充分發(fā)揮項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益,最大化地創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值。設(shè)計(jì)質(zhì)量管理貫穿于概念設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、深化設(shè)計(jì)、以及現(xiàn)場(chǎng)施工過程中的產(chǎn)品監(jiān)控全過程。
設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的要點(diǎn)如下:
(1) 明確設(shè)計(jì)質(zhì)量控制目標(biāo)。設(shè)計(jì)管理人員在設(shè)計(jì)開始前要認(rèn)真編制好有關(guān)的設(shè)計(jì)指導(dǎo)文件,如設(shè)計(jì)任務(wù)書、設(shè)計(jì)指引等。設(shè)計(jì)質(zhì)量控制目標(biāo)的具體描述對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生直接影響,所以,目標(biāo)文件的語言必須明確、具體。
(2) 確保審核設(shè)計(jì)成果時(shí)使用的基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性和可靠性。
(3) 引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,組織設(shè)計(jì)招投標(biāo),選擇綜合評(píng)估后最適合項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位中標(biāo)者承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)。
(4) 設(shè)計(jì)過程中設(shè)計(jì)管理人員要進(jìn)行設(shè)計(jì)跟蹤,定期審查設(shè)計(jì)文件[2]。
六、設(shè)計(jì)成本管理
成本管理貫穿于整個(gè)開發(fā)項(xiàng)目的全部過程和每個(gè)方面,從項(xiàng)目策劃開始,到項(xiàng)目設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)施工、招投標(biāo)、直至竣工驗(yàn)收、交付業(yè)主使用,每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作。設(shè)計(jì)成本管理就是在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)各階段,通過制定規(guī)劃設(shè)計(jì)成本管理方案和目標(biāo),并運(yùn)用一定的方法和手段,在規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)成本管理方案和目標(biāo)進(jìn)行實(shí)施和控制,以實(shí)現(xiàn)節(jié)省項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)成本的目的。規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目建安成本的影響,在方案和初步設(shè)計(jì)階段大約為70-80%;施工圖階段大約為10-20%,項(xiàng)目招投標(biāo)和開工建設(shè)階段大約只有10%左右[3] 。
在商品住宅設(shè)計(jì)成本管理中,由于項(xiàng)目實(shí)施過程中眾多復(fù)雜的因素,設(shè)計(jì)成本管理不僅要求在設(shè)計(jì)階段合理控制造價(jià),更要求在招標(biāo)過程中,對(duì)各單位各部門進(jìn)行協(xié)調(diào)共同控制項(xiàng)目造價(jià)。
參考文獻(xiàn)
[1]劉洪玉.房地產(chǎn)開發(fā).北京:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社,2006
【關(guān)鍵詞】合同;造價(jià)糾紛;處理
前言
目前,伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,建設(shè)工程項(xiàng)目的量與規(guī)模均發(fā)生了質(zhì)的變化,快速向高大方向發(fā)展。隨之產(chǎn)生的圍繞工程造價(jià)計(jì)價(jià)方面的矛盾或糾紛隨處可見。究其原因,幾乎無一不與工程合同管理有關(guān)。工程造價(jià)作為工程建設(shè)管理中的重要組成內(nèi)容,正是以合同約定為依據(jù)而實(shí)施計(jì)價(jià)管理的。全面貫徹實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià),旨在將工程計(jì)價(jià)融入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī),使之更有助于工程計(jì)價(jià)控制,有利于維護(hù)項(xiàng)目參建各方的合法權(quán)益,真正提升工程建設(shè)效益。與此同時(shí),對(duì)工程施工合同及合同管理提出了更為嚴(yán)密的要求。從擬定合同條款、合同簽訂至合同執(zhí)行,實(shí)施全過程跟蹤管理,才能為實(shí)施工程造價(jià)管理,消除造價(jià)糾紛創(chuàng)造條件,確保高效完成各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)。
一、緊抓工程合同管理,以有效管理工程造價(jià)
建設(shè)工程造價(jià),對(duì)于某個(gè)工程項(xiàng)目而言,是指將工程項(xiàng)目全部建成,在建設(shè)期預(yù)計(jì)或?qū)嶋H支出的建設(shè)費(fèi)用。包括設(shè)備和工器具購(gòu)置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息。而本文所說的工程造價(jià),不論對(duì)于建設(shè)方或是施工方,主要指建安工程造價(jià)。其中,工程的承包價(jià)則集中于工程招投標(biāo)及合同簽約過程中形成與確定。在工程招標(biāo)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)中,無論采取經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法,還是選擇綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo),都將圍繞工程造價(jià)展開,選擇滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)質(zhì)性要求的合理中標(biāo)價(jià)為合同價(jià)載入建設(shè)工程合同,確認(rèn)了某工程最原始的工程造價(jià)根據(jù)。工程合同所涵蓋的工程計(jì)價(jià)方法、工程價(jià)款撥付、調(diào)整與竣工結(jié)算等全部的管理內(nèi)容,形成了工程建設(shè)過程中工程計(jì)價(jià)的重要法理依據(jù),支撐后續(xù)施工全過程的計(jì)價(jià)管理。對(duì)控制工程造價(jià)、迅速有效地解決計(jì)價(jià)糾紛,均具有不可替代的積極作用。
建設(shè)工程施工合同作為發(fā)承包人為完成約定的建安工程產(chǎn)品、明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)合同,其主要內(nèi)容是約定工程合同價(jià)款。合同條款是招標(biāo)文件的核心內(nèi)容,攸關(guān)合同主體各方利益,招標(biāo)人在擬定招標(biāo)文件中必須高度重視合同條款的編制質(zhì)量,充分滿足我國(guó)現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)法、清單計(jì)價(jià)規(guī)范等法規(guī)要求,按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同,依照各工程的不同情況選擇相應(yīng)的合同類型。發(fā)承包人應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際、自身?xiàng)l件及市場(chǎng)因素,本著自愿、公平、誠(chéng)實(shí)、信用等原則,以嚴(yán)謹(jǐn)、周密的作風(fēng),重點(diǎn)商量約定涉及工程造價(jià)的計(jì)量計(jì)價(jià)、工程計(jì)價(jià)定額、合同綜合單價(jià)調(diào)整、設(shè)備材料價(jià)差調(diào)整、變更簽證、調(diào)整結(jié)算等最易產(chǎn)生爭(zhēng)議或糾紛的條款,明確約定計(jì)價(jià)調(diào)整范圍和調(diào)整辦法,明示承包雙方各自應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍與風(fēng)險(xiǎn)比例,在合同專用條款中一一載明,以加大合同的可操作性。而不能掉以模糊,給執(zhí)行合同增加難度。不得隱含索賠條件或隱藏漏洞。不得訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議或違背中標(biāo)人意愿的合同,從源頭上杜絕糾紛隱患。約束承包雙方各盡其責(zé),確保工程合同的有效實(shí)施。
二、避免或減少造價(jià)糾紛,完善合同管理是關(guān)鍵,
承包雙方在簽訂合同前,對(duì)合同條款的醞釀、洽商等準(zhǔn)備工作是確保合同內(nèi)容的完整和有效履行的基礎(chǔ)。但是,由于受工程建設(shè)項(xiàng)目所具有的施工周期長(zhǎng)、環(huán)境地質(zhì)條件差、施工工藝復(fù)雜、施工材料多樣等特性以及市場(chǎng)因素影響,勢(shì)必給工程合同管理帶來挑戰(zhàn)。當(dāng)原有的一些合同條款與工程計(jì)價(jià)實(shí)際需要不相適用、或意愿表達(dá)有差異,在執(zhí)行計(jì)價(jià)過程中可能存在爭(zhēng)議時(shí),則應(yīng)結(jié)合原合同條件進(jìn)行補(bǔ)充或調(diào)整,以進(jìn)一步完善合同,深化合同管理,避免因合同管理缺失而引起造價(jià)糾紛。
由于原合同條款不足或疏漏、前后不一致或因工程項(xiàng)目變更調(diào)整等原因?qū)е峦缓贤瑮l款有不同的解釋,將影響造價(jià)控制或工程計(jì)價(jià)并可能產(chǎn)生糾紛的,合同管理方可以啟動(dòng)合同動(dòng)態(tài)管理程序,及時(shí)匯同合同當(dāng)事各方溝通協(xié)調(diào),在原合同框架內(nèi),結(jié)合實(shí)際,根據(jù)需要,采取補(bǔ)充合同、協(xié)議或會(huì)議紀(jì)要、說明等措施延伸合同內(nèi)涵,逐步充實(shí)合同和完善合同管理,對(duì)最大限度避免或減少合同管理難或執(zhí)行合同難的問題與計(jì)價(jià)糾紛,是十分緊迫和需要的。對(duì)合同條件的適時(shí)調(diào)整充實(shí),同吋也兼顧擴(kuò)展控制工程造價(jià)及計(jì)價(jià)依據(jù)的完備性,更有利于日后的相關(guān)計(jì)價(jià)糾紛處理。
三、充分依據(jù)合同約定,合理處理好造價(jià)糾紛
工程合同管理,其主要職能是約束合同當(dāng)事人各方的經(jīng)濟(jì)行為,維護(hù)當(dāng)事人的合法利益最大化。其中,根據(jù)合同約定條款,妥善處理工程項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)生的各類工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議,是合同管理服務(wù)于工程造價(jià)管理的重要內(nèi)容。
(一)近年來,我國(guó)致力貫徹執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范,實(shí)施了以工程量清單計(jì)價(jià)為主要的工程計(jì)價(jià)辦法改革。按計(jì)價(jià)規(guī)范的解釋,工程量清單應(yīng)依據(jù):工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范;國(guó)家或省級(jí),行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法;建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、招標(biāo)文件及其補(bǔ)充;施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)、施工方案等相關(guān)資料編制?!肮こ塘壳鍐伪仨氉鳛檎袠?biāo)文件的組成部分,其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)”。而對(duì)于工程量清單計(jì)價(jià),無論是招標(biāo)人編制的招標(biāo)控制價(jià)格還是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià),均應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求,結(jié)合相應(yīng)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行編制,且分部分項(xiàng)工程量清單采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。綜合單價(jià)包括了每個(gè)分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施項(xiàng)目所需的除規(guī)定費(fèi)用和稅金以外的全部費(fèi)用,同時(shí)包含一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)。在清單計(jì)價(jià)規(guī)范“工程合同價(jià)款的約定”條款規(guī)定:實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程宜采用單價(jià)合同形式。即合同約定的工程價(jià)款包含的清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在約定條件內(nèi)固定不調(diào)整,而在約定條件外允許調(diào)整,但調(diào)整方式、方法應(yīng)在合同中約定。這就是說,對(duì)于實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程,準(zhǔn)確、完整的工程量清單是投標(biāo)人準(zhǔn)確合理投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ),投標(biāo)報(bào)價(jià)的重點(diǎn)是清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的確定。完整合理確定綜合單價(jià)的前提是嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)價(jià)規(guī)范、正確描述工程量清單項(xiàng)目特征。我們根據(jù)清單項(xiàng)目特征進(jìn)行列項(xiàng)組價(jià),再回過頭來復(fù)核清單項(xiàng)目特征,確認(rèn)綜合單價(jià)完整組成。如果工程量清單項(xiàng)目特征描述不清甚至漏項(xiàng),錯(cuò)誤,就必定引起施工過程中的更改,都會(huì)引起爭(zhēng)議,產(chǎn)生計(jì)價(jià)糾紛。因此,完整準(zhǔn)確的清單項(xiàng)目綜合單價(jià)才是最終形成合同協(xié)議書簽訂時(shí)的合同單價(jià),它在合同約定內(nèi)是固定的。
當(dāng)然,清單的準(zhǔn)確、完整性責(zé)任在于招標(biāo)人。而在清單項(xiàng)目綜合單價(jià)組價(jià)中產(chǎn)生漏項(xiàng)甚至錯(cuò)誤的責(zé)任則在投標(biāo)人了。劃清了責(zé)任,才能積極消除糾紛隱患,有效管控計(jì)價(jià)糾紛。分清是非,得以妥善外理分歧或糾紛。
(二)、在工程合同管理中,另一最容易引起計(jì)價(jià)爭(zhēng)議的表現(xiàn)為如何合理分?jǐn)們r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)比例?,F(xiàn)以材料、設(shè)備采購(gòu)為例,材料和設(shè)備采購(gòu)對(duì)工程造價(jià)的影響大,其比重約占工程造價(jià)的60%—70%。為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),對(duì)于鋼材、水泥、砂石等用材份額大,價(jià)格高昂、主要受市場(chǎng)物價(jià)波動(dòng)導(dǎo)致的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和合理分?jǐn)傇瓌t,由發(fā)承包雙方根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),結(jié)合施工階段實(shí)際來商定各自應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其風(fēng)險(xiǎn)范圍或幅度,在合同中界定和明確,而不能要求所有風(fēng)險(xiǎn)都有承包人承擔(dān)或承擔(dān)無限度風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)主與承包商均應(yīng)密切關(guān)注市場(chǎng)行情,及時(shí)掌握最新的施工情況和材料價(jià)格走勢(shì),結(jié)合分析已有的價(jià)格資料積累或同類工程價(jià)格管理信息,對(duì)材料。設(shè)備采購(gòu)予以準(zhǔn)確合理定價(jià)。同時(shí)通過跟蹤服務(wù),約法三章等措施,規(guī)范合同管理不留活口。著力扼制有約不遵、有法不依的行為,杜絕工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議苗頭,控制工程造價(jià)。
(三)、在工程實(shí)施階段,由于工程變更而導(dǎo)致變更簽證或索賠,是最常見、最容易產(chǎn)生計(jì)價(jià)糾紛的突出因素。有變更必有簽證,必然產(chǎn)生索賠。索賠主要為工期、費(fèi)用兩個(gè)方面。無論設(shè)計(jì)變更或其他變更,必然影響工程造價(jià)的相應(yīng)變化。由于變更工程計(jì)量和計(jì)價(jià)方式多為業(yè)主和承包人的爭(zhēng)議焦點(diǎn),在此,筆者以為,為有效控制工程造價(jià),積極防止發(fā)生計(jì)價(jià)糾紛,應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目合同管理上下功夫,增強(qiáng)變更事件預(yù)測(cè)控制。從深入細(xì)化施工圖設(shè)計(jì)著手,力求施工過程中對(duì)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容少變更甚至不變更,更要防止盲目變更。對(duì)發(fā)生了的變更應(yīng)當(dāng)迅速落實(shí)變更指令,縮小因工程變更而造成的損失。在合同中,應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的變更,詳細(xì)而明確載明變更的計(jì)價(jià)方法、定價(jià)原則、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并界定變更責(zé)任,強(qiáng)化合同約定管理,預(yù)防產(chǎn)生扯皮或爭(zhēng)議。對(duì)于影響不大且變動(dòng)價(jià)款數(shù)額較小的項(xiàng)目變更,可經(jīng)發(fā)、承包雙方協(xié)商簽證,快速處理爭(zhēng)議;而對(duì)于影響工程計(jì)價(jià)較大的變更,如建筑結(jié)構(gòu)變更,還需經(jīng)過設(shè)計(jì)方的書面確認(rèn)后,根據(jù)施工的實(shí)際情況和相關(guān)約定,由甲乙雙方協(xié)商落實(shí)工程價(jià)款變更。
由于設(shè)計(jì)變更或其他變更而產(chǎn)生的索賠。必須查明索賠性質(zhì)。索賠責(zé)任,通過合同約定的有關(guān)條款理賠。在實(shí)際工作中,“索賠”是雙向的。在我國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的通同合同條款中的索賠既包括承包人向發(fā)包人的索賠,也包括發(fā)包人向承包人的索賠。對(duì)于非自身原因或過錯(cuò)而造成的工期延誤、費(fèi)用損失,理應(yīng)向責(zé)任方提出要求補(bǔ)償損失的權(quán)利要求。這也是合同管理的重要的環(huán)節(jié),必須對(duì)索賠和反索賠進(jìn)行研究,將索賠條件寫入合同,支撐具備正當(dāng)索賠理由的索賠糾紛事件獲取充足證據(jù)得以合理處置。
結(jié)束語
綜上所述,工程合同管理的核心內(nèi)容是工程造價(jià)。而有效實(shí)施工程價(jià)款計(jì)價(jià)管理,防止計(jì)價(jià)過程中產(chǎn)生計(jì)價(jià)糾紛與合理處理計(jì)價(jià)糾紛的基礎(chǔ)在于高效的工程合同管理。工程合同管理同樣是一把多刃劍,只有強(qiáng)化和完善合同管理,不斷總結(jié)積累,豐富管理經(jīng)驗(yàn),才能為控制建設(shè)投資,扶正工程計(jì)價(jià)秩序、避免或降低造價(jià)糾紛直接、及時(shí)提供充足的法理依據(jù),通過協(xié)商、調(diào)解等辦法妥善解決計(jì)價(jià)糾紛。以維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)安定,為工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
代建制是一種由項(xiàng)目出資人委托有資質(zhì)的項(xiàng)目代建人對(duì)項(xiàng)目的可行性研究、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等全過程進(jìn)行管理,并按照建設(shè)項(xiàng)目工期和設(shè)計(jì)要求完成建設(shè)任務(wù),直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,交付使用人的項(xiàng)目建設(shè)管理模式。
工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定,代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施,進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。
目前,國(guó)家在工程項(xiàng)目管理中推行實(shí)施代建制,真正形成了依靠市場(chǎng)配置資源、遵循市場(chǎng)規(guī)則、輔之行政手段的市場(chǎng)化政府建設(shè)項(xiàng)目的管理體系。代建制對(duì)項(xiàng)目管理的重要意義及其作用如下:項(xiàng)目管理論壇
1.項(xiàng)目決策更加科學(xué)深入
長(zhǎng)期以來,在我國(guó)政府投資的公益性建設(shè)項(xiàng)目中,一直采用的是在投資方、使用方和審計(jì)建造商之間,由使用單位設(shè)立一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)(籌建處等)來管理建設(shè)項(xiàng)目。這些臨時(shí)機(jī)構(gòu)通常缺乏應(yīng)有的建筑技術(shù)和工程經(jīng)濟(jì)等知識(shí),不完全清楚投資規(guī)律和基本建設(shè)程序,不能掌握和運(yùn)用先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法,出現(xiàn)各種管理不善的問題。如決策不夠成熟,隨意調(diào)整方案,前期及實(shí)施階段各環(huán)節(jié)之間相互脫節(jié),工程建設(shè)周期長(zhǎng),工作效率不高,投資效益低。導(dǎo)致超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模、超預(yù)算、拖工期,損害了政府投資人的利益,。
不少項(xiàng)目在前期也進(jìn)行了可行性研究,但仍有不少項(xiàng)目在決策時(shí)還是不切實(shí)際、跟風(fēng)上項(xiàng)目的情況屢見不鮮。在這種情況下,有相當(dāng)一批項(xiàng)目所做的可研報(bào)告實(shí)際上是“可批性”報(bào)告。實(shí)施代建制通過市場(chǎng)招標(biāo)選擇項(xiàng)目代建人,由代建人在項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)過程中提供專業(yè)化的項(xiàng)目管理服務(wù),對(duì)投資人負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這種體制既落實(shí)了政府投資人對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管的深度,又便于政府對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的管理真正向市場(chǎng)化和目標(biāo)化管理轉(zhuǎn)變。其優(yōu)勢(shì):
(1)根據(jù)委托代建合同的要求,按照批準(zhǔn)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格控制建設(shè)成本。如果由建設(shè)單位自行控制投資,難避免隨意改動(dòng)、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致突破投資。
(2)咨詢公司必須主動(dòng)依靠和尊重使用單位的意見,虛心聽取他們的合理建議,在項(xiàng)目實(shí)施中予以實(shí)現(xiàn)。
(3)充分發(fā)揮了咨詢公司專業(yè)技術(shù)力量和積累的工程經(jīng)驗(yàn),為業(yè)主把好技術(shù)關(guān)、造價(jià)關(guān)和各類采購(gòu)的質(zhì)量關(guān)。定期匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,使投資人對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督真正落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)過程中。
2.提高了投資項(xiàng)目的管理水平
代建制下,通過招標(biāo)選擇的代建單位是專業(yè)從事項(xiàng)目投資建設(shè)管理的咨詢機(jī)構(gòu)。通過發(fā)揮代建企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和工程經(jīng)驗(yàn),可切實(shí)保證對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度和成本的有效控制。如代建企業(yè)可以通過優(yōu)化建設(shè)方案,控制建設(shè)成本;可以按照規(guī)范的招標(biāo)程序,選擇優(yōu)秀的施工隊(duì)伍和技術(shù)設(shè)備供應(yīng)商;可以準(zhǔn)確核定工程量和工程進(jìn)度,避免高估冒領(lǐng)建設(shè)資金;可以減少工程風(fēng)險(xiǎn)帶來的各種損失。通過制訂全程項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,協(xié)調(diào)參建單位關(guān)系,合理安排工作,極大地提升項(xiàng)目管理水平和工作效率。根據(jù)代建合同,代建企業(yè)有責(zé)任隨時(shí)向投資人報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和成本的進(jìn)展情況,便于政府投資人心中有數(shù)。
3.工程項(xiàng)目控制得到了真正的落實(shí)
在現(xiàn)行政府投資項(xiàng)目管理體制下,缺乏有效的控制機(jī)制:前期工作的不夠深入,決策的隨意變更等因素,造成投資一超再超;通過各種關(guān)系擠進(jìn)項(xiàng)目的施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)商,難以達(dá)到質(zhì)量控制目標(biāo);政府官員偏好于搶工期,以項(xiàng)目提前竣工為進(jìn)度控制目標(biāo),不顧是否科學(xué)合理。
代建制為政府投資項(xiàng)目引入嚴(yán)格的以合同管理為核心的法制建設(shè)機(jī)制,在滿足項(xiàng)目功能前提下,項(xiàng)目的投資、質(zhì)量和進(jìn)度要求在使用單位與代建單位的委托合同中一經(jīng)確定,便不得隨意改動(dòng)。代建單位將全心全意做好項(xiàng)目控制工作,使用單位則側(cè)重于監(jiān)督合同的執(zhí)行和代建單位的工作情況。
4.競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制發(fā)揮了充分的作用項(xiàng)目管理者聯(lián)盟
代建制采用多道環(huán)節(jié)的招標(biāo)采購(gòu),競(jìng)爭(zhēng)充分,投標(biāo)代建單位,投標(biāo)前期咨詢、施工或設(shè)備材料供應(yīng)單位,都會(huì)盡其所能,以合理的報(bào)價(jià)提供最優(yōu)的技術(shù)方案、服務(wù)和產(chǎn)品,代建制充分利用了社會(huì)資源,減少了公共資源的占用,有利于降低項(xiàng)目總成本。
5.更加有利于遏制腐敗行為的滋生
代建制的實(shí)行將打破現(xiàn)行政府投資體制中“投資、建設(shè)、管理、使用”四位一體的模式,使各環(huán)節(jié)彼此分離、互相制約。使用單位不再介入項(xiàng)目前期服務(wù)、建設(shè)施工及材料設(shè)備采購(gòu)等環(huán)節(jié)的招標(biāo)定標(biāo)活動(dòng),代建單位在透明陽光的環(huán)境下進(jìn)行招標(biāo),公開、公平、公正地定標(biāo),遏制了在投資項(xiàng)目建設(shè)過程中的腐敗現(xiàn)象。
6.對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管更加規(guī)范有力
關(guān)鍵詞: 業(yè)主方, 項(xiàng)目;管理,;
1、業(yè)主方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)
1) 業(yè)主方項(xiàng)目管理服務(wù)于業(yè)主的利益, 其項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和安全目標(biāo)。其中投資目標(biāo)指的是項(xiàng)目的總投資目標(biāo)。進(jìn)度目標(biāo)指的是項(xiàng)目動(dòng)用的時(shí)間目標(biāo), 也即項(xiàng)目交付使用的時(shí)間目標(biāo)。質(zhì)量目標(biāo)包括滿足相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定, 以及滿足業(yè)主方相應(yīng)的質(zhì)量要求, 質(zhì)量不僅涉及施工的質(zhì)量, 還包括設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料質(zhì)量和影響項(xiàng)目運(yùn)行或運(yùn)營(yíng)的環(huán)境質(zhì)量等,安全目標(biāo)的實(shí)施是指在落實(shí)保障措施,促使安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程中所進(jìn)行的管理活動(dòng)。目標(biāo)實(shí)施的效果如何,對(duì)目標(biāo)管理的成效起決定性作用?!鞍踩谝?,質(zhì)量第一”,質(zhì)量目標(biāo)和安全目標(biāo)是工程實(shí)施階段的重中之重。
2) 項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和安全目標(biāo)之間既有矛盾的一面, 也有統(tǒng)一的一面, 它們之間是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。要加快進(jìn)度往往需要增加投資, 欲提高質(zhì)量往往也需要增加投資, 過度地縮短進(jìn)度會(huì)影響質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),安全投入和管理決定安全目標(biāo)是否能實(shí)現(xiàn),安全管理的好壞能直接影響進(jìn)度的快慢、質(zhì)量好壞是造成安全目隱患的重要因素,這都表現(xiàn)了目標(biāo)之間的關(guān)系矛盾的一面; 但通過有效的管理, 在不增加投資的前提下, 也可縮短工期和提高工程質(zhì)量、保障安全。
3) 建設(shè)工程項(xiàng)目的全壽命周期包括項(xiàng)目的決策階段、實(shí)施階段、使用階段。項(xiàng)目的實(shí)施階段包括以下五個(gè)階段: 設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段( 編制設(shè)計(jì)任務(wù)書) ; 設(shè)計(jì)階段( 初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)) ; 施工階段; 竣工驗(yàn)收階段; 保修階段。招投標(biāo)工作分散在設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段和施工階段進(jìn)行。
4) 業(yè)主方項(xiàng)目管理工作涉及實(shí)施階段的全過程, 即在設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段、保修階段, 每個(gè)階段均包括如下七項(xiàng)工作: 投資控制; 進(jìn)度控制; 質(zhì)量控制; 安全管理; 合同管理; 信息管理; 組織和協(xié)調(diào)。這五個(gè)階段, 每個(gè)階段的七項(xiàng)工作共同構(gòu)成了三十五分塊項(xiàng)目管理的任務(wù)。
2、業(yè)主方全系統(tǒng)的項(xiàng)目管理
2. 1投資控制
在項(xiàng)目建設(shè)各階段, 投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高, 達(dá)到80%~ 90%, 是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段, 直接影響著各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的確定和控制。在決策階段應(yīng)盡可能細(xì)化可行性研究報(bào)告, 編制相對(duì)準(zhǔn)確的投資估算, 這是控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)。在招投標(biāo)階段, 應(yīng)通過公開招標(biāo), 擇優(yōu)選擇施工單位, 簽訂詳細(xì)的合同, 形成合理的合同價(jià)。
2. 2進(jìn)度控制
業(yè)主方進(jìn)度控制的任務(wù)是控制整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段的進(jìn)度, 包括以上五個(gè)階段的工作進(jìn)度, 業(yè)主方應(yīng)依據(jù)與參與各方簽訂的合同, 編制總的進(jìn)度計(jì)劃, 采取一定的組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施, 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)控制, 對(duì)已完的合格分部、分項(xiàng)工程及時(shí)進(jìn)行確認(rèn)、驗(yàn)收, 保證建設(shè)項(xiàng)目在滿足投資和質(zhì)量的前提下按期完成, 杜絕任何不計(jì)工程投資、不顧工程質(zhì)量盲目趕工期的事件發(fā)生。
2. 3質(zhì)量控制
業(yè)主方工程項(xiàng)目質(zhì)量控制, 包括勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工安裝、竣工驗(yàn)收各階段, 在設(shè)計(jì)階段, 通過組織設(shè)計(jì)招標(biāo)及設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽, 優(yōu)選設(shè)計(jì)方案及設(shè)計(jì)單位, 保證設(shè)計(jì)文件達(dá)到項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范的要求; 在施工階段, 通過施工準(zhǔn)備、施工過程、施工驗(yàn)收全過程的全面質(zhì)量監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)和決策, 在質(zhì)量自控主體( 施工方和供應(yīng)方) 和監(jiān)控主體( 業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位及政府的工程質(zhì)量監(jiān)督部門) 共同努力下, 保證竣工項(xiàng)目達(dá)到投資決策所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2. 4安全管理
在項(xiàng)目管理過程中, 要貫徹 “安全第一, 預(yù)防為主,綜合治理” 的安全生產(chǎn)方針, 督促施工單位全面貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全法規(guī)的規(guī)定,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制, 組建安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu), 制定相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施和安全控制預(yù)案, 通過安全教育、安全技術(shù)交底和安全檢查, 減少和消除生產(chǎn)過程中的事故, 保證人員健康安全和財(cái)產(chǎn)免受損失。
2. 5合同管理
在項(xiàng)目實(shí)施過程的各階段, 業(yè)主方的合同管理貫穿始終, 因此, 要謹(jǐn)慎、認(rèn)真地簽訂合同, 只有精通合同條款, 熟悉工程項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn), 才會(huì)在復(fù)雜的項(xiàng)目管理過程中占有主動(dòng)位置, 避免因合同缺陷、違反合同而造成合同糾紛, 形成對(duì)業(yè)主方的高位索賠。在項(xiàng)目實(shí)施中應(yīng)認(rèn)真履行合同, 嚴(yán)格按照合同要求監(jiān)督工程實(shí)施, 現(xiàn)在各項(xiàng)法律、法規(guī)越來越完善、健全, 對(duì)于業(yè)主方加強(qiáng)合同管理顯得越來越重要和緊迫。
2. 6信息管理
信息管理指的是信息傳輸和合理的組織和控制。據(jù)有關(guān)資料介紹, 建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的諸多問題, 其中2/ 3 與信息交流( 信息溝通) 的問題有關(guān); 建設(shè)工程項(xiàng)目10%~ 33%的費(fèi)用增加與信息交流存在的問題有關(guān); 在大型建設(shè)工程項(xiàng)目中, 信息交流的問題導(dǎo)致工程變更和工程實(shí)施的錯(cuò)誤約占工程總成本的3%~ 5%, 由此可見信息管理的重要性。在項(xiàng)目實(shí)施過程中為實(shí)現(xiàn)有序的科學(xué)信息管理, 參與各方都要編制各自的信息管理手冊(cè), 利用計(jì)算機(jī)的手段, 進(jìn)行項(xiàng)目管理有關(guān)數(shù)據(jù)的收集、記錄、存儲(chǔ), 服務(wù)于項(xiàng)目的投資控制( 業(yè)主方) 、進(jìn)度控制、合同管理。
2. 7組織和協(xié)調(diào)
如果把一個(gè)建設(shè)工程的項(xiàng)目管理視為一個(gè)系統(tǒng), 其目標(biāo)決定了項(xiàng)目管理的組織, 而項(xiàng)目管理的組織是項(xiàng)目管理的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素, 另外, 控制項(xiàng)目目標(biāo)的主要措施包括組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施, 其中組織措施是最重要的, 由此可見項(xiàng)目管理組織的重要性。
3 建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方造價(jià)管理目標(biāo)、內(nèi)容、參與時(shí)間
分析項(xiàng)目參與各方的造價(jià)管理不僅在內(nèi)容、參與時(shí)間上各不相同, 其造價(jià)管理目標(biāo)也是統(tǒng)一在項(xiàng)目整體利益前提下各方自身利益的相互對(duì)立上。業(yè)主方造價(jià)管理的目標(biāo)、內(nèi)容、參與時(shí)間分析見表1。
3.業(yè)主方全過程造價(jià)管理簡(jiǎn)介
3. 1立項(xiàng)決策階段
據(jù)資料統(tǒng)計(jì), 在項(xiàng)目建設(shè)各大階段中投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高, 達(dá)80%~ 90%。為了實(shí)現(xiàn)這一階段工程造價(jià)管理目標(biāo), 業(yè)主要參與項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作, 切實(shí)做好可行性研究, 根據(jù)市場(chǎng)需要及發(fā)展前景, 合理確定建設(shè)規(guī)模。要做好這方面的工作, 必須投入一定的人力、財(cái)力、物力和時(shí)間, 建立規(guī)模效益模型并作深入的調(diào)研和正確的評(píng)價(jià), 編制的投資估算盡可能全面, 充分考慮建設(shè)期間材料價(jià)格可能上漲系數(shù)出現(xiàn)因素等,對(duì)工程造價(jià)的影響, 使投資估算真正起到控制項(xiàng)目投資的作用。
3. 2勘察設(shè)計(jì)階段
為了實(shí)現(xiàn)這一階段工程造價(jià)控制的目標(biāo), 業(yè)主方可著手以下幾個(gè)方面的工作: 1) 及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提供可靠的工程設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料。2) 積極推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)( 包括設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo)) 。3) 加強(qiáng)合同約束。
3. 3 招標(biāo)投標(biāo)階段
執(zhí)行工程招投標(biāo)制, 對(duì)降低工程造價(jià), 進(jìn)而使工程造價(jià)得到合理的控制具有非常重要的影響。工程招投標(biāo)包括設(shè)備、材料采購(gòu)招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個(gè)方面。為了實(shí)現(xiàn)這一階段工程造價(jià)管理目標(biāo), 業(yè)主方應(yīng)采取以下措施: 1) 嚴(yán)格施工單位資質(zhì)審查, 必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行實(shí)地考察。防止施工質(zhì)量低劣、財(cái)務(wù)狀況差、信譽(yù)差的施工單位混入投標(biāo)單位之列。2) 合理低價(jià)中標(biāo)。業(yè)主方對(duì)項(xiàng)目的合理低價(jià) 應(yīng)做到心中有數(shù), 避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競(jìng)標(biāo)。
3. 4建設(shè)實(shí)施階段
1) 提供 三通一平 的施工條件。審批開工手續(xù); 審查監(jiān)理單位提交的監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則; 審批預(yù)算, 確定工程預(yù)算價(jià)。2)組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位與施工單位進(jìn)行技術(shù)交底、圖紙會(huì)審和管線調(diào)查。3) 監(jiān)督檢查監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全方面的工作, 及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的問題, 檢查監(jiān)理單位和施工單位對(duì)施工文件資料的收集整理工作, 并針對(duì)監(jiān)理工作制定考核辦法和要求。4) 督促監(jiān)理單位和施工單位對(duì)施工中可能出現(xiàn)的危及安全生產(chǎn)的事件做好應(yīng)急預(yù)案。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查, 制止違規(guī)現(xiàn)象, 并要求監(jiān)理負(fù)責(zé)檢查整改工作。5) 督促監(jiān)理和施工單位及時(shí)做好施工進(jìn)度的上報(bào)工作。6) 按照合同約定審批工程交驗(yàn)。嚴(yán)格控制工程變更, 避免由于工程管理工作不到位而造成的變更, 以避免出現(xiàn)結(jié)算超預(yù)算的現(xiàn)象。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):國(guó)家期刊獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(光盤版)全文收錄期刊