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安全生產(chǎn)方針的三個(gè)原則是:“生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)”;“安全第一,預(yù)防為主”;“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”。
1、“生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)”方針:在《當(dāng)代中國(guó)的勞動(dòng)保護(hù)》一書中提到,在1952年,當(dāng)時(shí)的勞動(dòng)部部長(zhǎng)提出了“安全生產(chǎn)方針”這6個(gè)字。1952年12月,原勞動(dòng)部召開了第二次全國(guó)勞動(dòng)保護(hù)工作會(huì)議。這次會(huì)議上明確提出了安全生產(chǎn)方針,即:“生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)”的安全生產(chǎn)統(tǒng)一的方針。
2、“安全第一,預(yù)防為主”方針:1987年1月26日,勞動(dòng)人事部在杭州召開會(huì)議把“安全第一,預(yù)防為主”作為勞動(dòng)保護(hù)工作方針寫進(jìn)了我國(guó)第一部《勞動(dòng)法(草案)》。從此,“安全第一,預(yù)防為主”便作為安全生產(chǎn)的基本方針而確立下來。
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一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞全縣安全生產(chǎn)月活動(dòng)的總體部署,廣泛宣傳安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,深入宣傳貫徹黨的安全生產(chǎn)方針政策,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),落實(shí)隱患治理的各項(xiàng)措施,提高全局安全意識(shí),為全縣安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定和構(gòu)建和諧做出積極貢獻(xiàn)。
二、活動(dòng)主題
加強(qiáng)宣傳,治理隱患,防范事故,安全穩(wěn)定。緊緊圍繞全縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù),強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理措施,進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援和事故防范工作,切實(shí)保障廣大職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保廣播電視安全播出。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立縣廣播影視中心“安全生產(chǎn)月“活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全縣廣電系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的組織實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)局屬各單位開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。
四、活動(dòng)要求
(一)高度重視,精心組織,確保廣電系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效。要充分認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的重要性,利用安全生產(chǎn)月活動(dòng)有利時(shí)機(jī),全面推動(dòng)“安全生產(chǎn)月“活動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。要認(rèn)真謀劃,精心組織,務(wù)求實(shí)效,做到有計(jì)劃、有部署、有檢查、有總結(jié),為推動(dòng)廣電系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,確保安全無事故做出努力。
(二)突出主題,廣泛宣傳,努力營(yíng)造“治理隱患、防范事故”的輿論氛圍。要積極做好安全生產(chǎn)月宣傳工作,積極完成“全縣安全生產(chǎn)月”活動(dòng)重要事件的采訪報(bào)道和其他方面的宣傳任務(wù)。加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度,以創(chuàng)辦專欄、制作專題、播放公益廣告等形式,集中力量、集中時(shí)間宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和好經(jīng)驗(yàn)、好做法。切實(shí)提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),隱患排查治理不認(rèn)真、不到位的單位予以輿論監(jiān)督。
(三)豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,積極探索安全生產(chǎn)宣傳教育的規(guī)律特點(diǎn)。要貼近基層、貼近生活、貼近群眾,不斷創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容。以隱患排查治理為主線,組織開展安全生產(chǎn)基層服務(wù)活動(dòng),重點(diǎn)排查治理隱患,注重解決實(shí)際問題、落實(shí)安全責(zé)任、完善應(yīng)急預(yù)案、提高安全管理水平、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
根據(jù)國(guó)務(wù)院和省市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于在“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)中深入開展隱患排查治理工作的要求以及杭州市旅委、杭州市貿(mào)易局的具體工作部署和指導(dǎo)意見,現(xiàn)就*區(qū)旅游商貿(mào)行業(yè)在“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)中深入開展隱患排查治理工作方案安排如下:
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、安全發(fā)展的方針,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展”的理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)工作措施,著力深化和推進(jìn)隱患排查治理各項(xiàng)工作,有效整治各類事故隱患,為確保我區(qū)旅游商貿(mào)行業(yè)健康快速發(fā)展提供良好的安全保障。
二、工作目標(biāo)
通過在全區(qū)旅游商貿(mào)行業(yè)開展“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作,建立健全重大危險(xiǎn)源控制機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度,簽署安全責(zé)任書,進(jìn)一步落實(shí)旅游商貿(mào)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級(jí)行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任;進(jìn)一步全面深入排查治理行業(yè)安全事故隱患,確保各類重大隱患的按期整改率要達(dá)到100%;進(jìn)一步完善隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,各類安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)“負(fù)增長(zhǎng)”,各類事故得到有效控制,杜絕重特大事故的發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)旅游商貿(mào)行業(yè)“隱患排查治理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)商貿(mào)旅游局局長(zhǎng)許雷擔(dān)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)*、*、副調(diào)研員*擔(dān)任副組長(zhǎng),商貿(mào)科*、市場(chǎng)科*、旅游科*等成員共同組成。
四、排查治理的對(duì)象和范圍
在“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)中深入開展隱患排查治理的對(duì)象和范圍為全區(qū)旅游商貿(mào)企業(yè)及相關(guān)場(chǎng)所,主要包括賓館飯店、商場(chǎng)(超市)、專業(yè)市場(chǎng)、旅行社和其它旅游商貿(mào)場(chǎng)所。
為認(rèn)真落實(shí)政府安全監(jiān)管主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管,有效防范事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。作為各縣(市、區(qū))人民政府安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,本人特對(duì)20xx年6月4日至12月31日期間的煤礦安全生產(chǎn)工作鄭重承諾如下:
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)、政策和工作要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全監(jiān)管責(zé)任制度,保證轄區(qū)煤礦企業(yè)合法生產(chǎn),安全生產(chǎn),有效杜絕事故發(fā)生,確保完成晉城市人民政府下達(dá)的煤礦安全生產(chǎn)指標(biāo)。
二、嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包礦、駐礦監(jiān)管制度和“五人小組”包保責(zé)任制,加大全面排查、突擊檢查、夜間檢查、跟蹤回查、交叉檢查力度,深化煤礦安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。
1、嚴(yán)格執(zhí)行煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收規(guī)定,嚴(yán)禁煤礦未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織生產(chǎn)或開工復(fù)工建設(shè);
2、嚴(yán)格開展隱患排查治理,嚴(yán)禁復(fù)產(chǎn)礦井“三超”組織生產(chǎn)和存在重大隱患組織生產(chǎn);
3、嚴(yán)格執(zhí)行煤礦基本建設(shè)審批程序,規(guī)范煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)禁擅自開工建設(shè),嚴(yán)禁私自擴(kuò)大礦井建設(shè)規(guī)模,嚴(yán)禁以掘代采,嚴(yán)禁建設(shè)礦井以基建名義組織生產(chǎn),邊施工邊生產(chǎn);
4、嚴(yán)格按照晉城市人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)全市煤礦關(guān)閉工作的通知》(晉市政辦〔XX〕79號(hào))要求,按“關(guān)井六條標(biāo)準(zhǔn)”和進(jìn)度時(shí)限,對(duì)整合關(guān)閉礦井實(shí)施關(guān)閉,并及時(shí)移交國(guó)土部門管理。對(duì)已經(jīng)實(shí)施關(guān)閉的,要派專人不定期的巡回檢查,防止死灰復(fù)燃。
5、對(duì)非法違法生產(chǎn)建設(shè)的煤礦,一律責(zé)令停產(chǎn)停工,情節(jié)嚴(yán)重的,實(shí)施斷電,按相關(guān)程序取消煤礦整合資格,并依法實(shí)施關(guān)閉。
三、嚴(yán)厲懲處事故煤礦,嚴(yán)肅追究發(fā)生事故的煤礦、主體企業(yè)、政府監(jiān)管部門相關(guān)人員責(zé)任。
1、發(fā)生事故的煤礦,停產(chǎn)整頓時(shí)間至少三個(gè)月;
2、事故死亡人數(shù)1至2人的,對(duì)主體企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、煤礦礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)進(jìn)行事故誡勉約談;
3、事故死亡人數(shù)3人以上的,按相關(guān)程序吊銷煤礦礦長(zhǎng)的《礦長(zhǎng)資格證》和《礦長(zhǎng)安全資格證》,吊銷分管安全副礦長(zhǎng)的《安全資格證》,對(duì)主體企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全領(lǐng)導(dǎo)一律免職,構(gòu)成違法違紀(jì)的,依法追究黨紀(jì)政紀(jì)和法律責(zé)任;
4、煤礦發(fā)生事故,依據(jù)事故調(diào)查情況,對(duì)政府相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行行政問責(zé),紀(jì)律處分,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
(xxx)人民政府
承諾人:
二〇xx年六月四日
保證書二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,下午好:
根據(jù)我礦20xx年,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)年終零事故指標(biāo),為切實(shí)保障礦井安全生產(chǎn),全力做好自己的本職工作,確保礦井安全健康發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“xx”良好開局創(chuàng)造穩(wěn)定的安全環(huán)境,我們機(jī)運(yùn)工區(qū),將嚴(yán)格遵守以下承諾:
1、嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行安全法律法規(guī):堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針。牢固樹立:“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,遵照安全法令、規(guī)定、指示和有關(guān)規(guī)程、制度,認(rèn)真執(zhí)行,認(rèn)真做好先安全后生產(chǎn)工作。
2、遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和規(guī)定,嚴(yán)格按煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程進(jìn)行安全生產(chǎn)工作。
3、全力搞好機(jī)電、運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作,切實(shí)抓好機(jī)電現(xiàn)場(chǎng)管理,做好隱患排查治理工作,杜絕隱患蔓延,保證礦井安全生產(chǎn)。
4、加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,確保設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行,為礦井安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。
5、杜絕違章指揮,不違反勞動(dòng)紀(jì)律,主動(dòng)制止和糾正違章行為,
嚴(yán)查崗位日常行為規(guī)范,做好專業(yè)管理工作。
6、利用工前會(huì)“安全10分鐘”,做好職工的安全思想工作,牢固樹立“安全第一,生產(chǎn)第二”理念,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。
各位同志!請(qǐng)牢記血的教訓(xùn),深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)人命關(guān)天、一刻也不能放松,深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn),關(guān)系企業(yè)生死存亡,任何時(shí)候都不能疏忽大意。
承諾人:xxxx
保證書三
1.把安全、健康放在優(yōu)先地位,并加大資金投入,定期開展安全檢查和隱患治理,確保安全。
2.認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主,全員動(dòng)手,綜合治理”的安全方針,認(rèn)真履行《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定。
3.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)第一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4.樹立表率作用,定期進(jìn)行績(jī)效考核,公開安全生產(chǎn)表現(xiàn),對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作做出貢獻(xiàn)的人員予以獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的持續(xù)改進(jìn)。
5.支持本單位安全管理人員的工作,積極開展各類安全活動(dòng),努力營(yíng)造一個(gè)健康、安全的文化氛圍,為職工提供一個(gè)好的工作場(chǎng)所。
6.貫徹落實(shí)安全投入保障制度,提供必要的人力、物力和財(cái)力支持,年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故、無污染、無人身傷害,爭(zhēng)創(chuàng)安全管理一流水平。
本人愿意認(rèn)真履行上述承諾,如違反愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
一、總體目標(biāo)要求
年全縣水利安全生產(chǎn)工作總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中、四中全會(huì),各級(jí)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全縣水利工作會(huì)議精神,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,杜絕重特大事故發(fā)生,保持安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì),為我縣民生水利的順利推進(jìn)提供安全保證。
二、工程措施和重點(diǎn)
(一)始終堅(jiān)持安全發(fā)展理念,加大安全生產(chǎn)宣傳教育的力度。全縣水利系統(tǒng)要緊密結(jié)合年水利工程建設(shè)項(xiàng)目多、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高的工作實(shí)際,以開展“安全生產(chǎn)年”主題宣傳和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)等為契機(jī),教育全體干部職工始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立安全發(fā)展理念,把水利建設(shè)和發(fā)展建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)作為各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)工作者的神圣職責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委孫書記強(qiáng)調(diào)的“任何時(shí)候安全生產(chǎn)都是第一位的”精神,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,真正把安全生產(chǎn)擺在“第一”的位置,形成抓安全、促發(fā)展、增效益、謀發(fā)展的良性循環(huán)局面。
(二)按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,繼續(xù)深化水利安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”。對(duì)照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,抓好年度目標(biāo)責(zé)任的管控。構(gòu)建層層落實(shí)、層層聯(lián)動(dòng)和橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。
(三)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全面開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng),開展好企業(yè)安全級(jí)別評(píng)定,完善水利安全生產(chǎn)規(guī)章制度,形成隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)突出重點(diǎn),落實(shí)措施責(zé)任。圍繞病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村水電、河道采砂等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要時(shí)段,確定隱患治理目標(biāo)任務(wù)、措施辦法,加大工作力度,確保各項(xiàng)措施任務(wù)的完成。
(五)加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》(閩政文〔2009〕33號(hào)),切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,強(qiáng)化行政首長(zhǎng)制,全面落實(shí)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)。主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持做到“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持做到業(yè)務(wù)工作同安全生產(chǎn)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同反饋。不定期督查安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和隱患排查治理的有關(guān)措施,扎實(shí)有效開展水利安全生產(chǎn)隱患排查和督促檢查工作。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的、五中全會(huì)精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),著力解決安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)管體制機(jī)制不夠完善、項(xiàng)目主體責(zé)任落實(shí)不力等突出問題,切實(shí)增強(qiáng)安全防范治理能力,努力構(gòu)建全區(qū)安全生產(chǎn)工作新格局。
二、總體目標(biāo)
通過不斷加強(qiáng)全委同志安全意識(shí)、責(zé)任心和緊迫感,加大安全生產(chǎn)工作調(diào)度和排查力度,堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。
1.全體干部職工安全生產(chǎn)意識(shí)不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)宣傳教育工作,集中學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及文件精神,使全體工作人員充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,牢固樹立科學(xué)、安全、可持續(xù)的理念,并積極支持、配合各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,將安全生產(chǎn)工作做好。
2.項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)水平全面提升。安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制逐步健全,隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)管控和應(yīng)急處置能力大幅提高,努力做到項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率100%,確保建設(shè)施工安全。
3.安全生產(chǎn)點(diǎn)安全排查力度不斷加強(qiáng)。針對(duì)我委主要承擔(dān)的港華燃?xì)庥邢薰?、中石化銷售有限公司華中分公司輸油管理處庫(kù)站、中國(guó)人民*****部隊(duì)油料股、引江濟(jì)淮、安九高鐵等重點(diǎn)工程五個(gè)安全生產(chǎn)點(diǎn)不斷加強(qiáng)排查力度,特別是惡劣氣候環(huán)境下以及節(jié)假日期間的巡查防護(hù),及時(shí)排除各種安全隱患,督促各相關(guān)單位定期排查易發(fā)隱患點(diǎn),確保各個(gè)安全生產(chǎn)點(diǎn)無較大安全事故發(fā)生。
4.項(xiàng)目審批備案更加注重安全評(píng)估。按照合理布局、嚴(yán)格控制的原則,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案,對(duì)不符合安全條件的危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目不予審批、核準(zhǔn)或備案,堅(jiān)持在源頭控制不安全因素的產(chǎn)生。
三、保障措施
1.成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。由于委領(lǐng)導(dǎo)班子及工作人員工作分工的重新調(diào)整,區(qū)發(fā)改委及時(shí)對(duì)委安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整:。
今年6月是全國(guó)第8個(gè)、江蘇省第16個(gè)“安全生產(chǎn)月”。根據(jù)建設(shè)部及省建管局的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)研究,決定開展以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”總體部署和各項(xiàng)要求,以建筑施工人員為主要對(duì)象,以宣傳貫徹建筑施工安全生產(chǎn)方針政策、電視法規(guī)、安全知識(shí)為內(nèi)容,普及建筑施工安全生產(chǎn)電視法規(guī)和安全知識(shí),提高廣大從業(yè)人員的安全意識(shí),強(qiáng)化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推進(jìn)建筑安全文化建設(shè),有效防控各類安全事故的發(fā)生,推進(jìn)我市建筑施工安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、活動(dòng)時(shí)間及安排
20xx年6月1日至30日。第一周為“安全生產(chǎn)宣傳周”,重點(diǎn)宣傳以人為本的安全發(fā)展理念;宣傳安全生產(chǎn)電視法規(guī)、安全知識(shí)和安全生產(chǎn)先進(jìn)典型等。第二周為“安全生產(chǎn)科技周”。第三周為“安全生產(chǎn)咨詢周”,進(jìn)行安全生產(chǎn)咨詢活動(dòng), 6月18日為建筑施工安全咨詢?nèi)?。第四周為“?yīng)急預(yù)案演練周”,由各施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
三、活動(dòng)內(nèi)容
1、組織開展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。各地要開展送安全知識(shí)到基層、安全施工宣傳進(jìn)工地活動(dòng),開展建筑施工企業(yè)和施工項(xiàng)目“三類人員”安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)活動(dòng);各施工單位和工程項(xiàng)目部要充分利用現(xiàn)有的場(chǎng)地或空間,采用標(biāo)語、海報(bào)、橫幅、廣播、影像、實(shí)景模擬、實(shí)物展示、圖片展覽、工地安全生產(chǎn)宣傳專欄等多種形式,向建筑從業(yè)人員傳播安全生產(chǎn)方針政策、電視法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),營(yíng)造良好的宣傳教育平臺(tái)和輿論氛圍。6月18日各施工單位和工程項(xiàng)目部要統(tǒng)一開展安全教育日活動(dòng),組織一線建筑工人,結(jié)合“三級(jí)教育”,開展施工安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)講座,將防護(hù)救護(hù)、逃生自助、基本操作技能等作為重點(diǎn)內(nèi)容,采取案例教學(xué)、影像等喜聞樂見的方式,使農(nóng)民工安全教育真正取得實(shí)效。
2、組織開展建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。6月份是建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的排查整治階段,各單位要按照省市建設(shè)主管部門關(guān)于開展建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”通知的精神,加強(qiáng)自查和整改,促進(jìn)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);各地要按照治理時(shí)段、內(nèi)容要求,對(duì)所轄范圍內(nèi)建筑施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法行為進(jìn)行打擊治理。
3、組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。各地、各單位要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),按照《揚(yáng)州市二九年建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理方案》的要求,開展以防范腳手架、建筑起重機(jī)械、深基坑、高支模事故和規(guī)范安全防護(hù)用品使用為重點(diǎn)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查治理,針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
4、組織開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明工地創(chuàng)建活動(dòng)。
各地、各單位要對(duì)照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77-20xx)和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)及《揚(yáng)州市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)》,組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明工地創(chuàng)建活動(dòng)。
5、組織開展建筑施工安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。各單位要結(jié)合企業(yè)和工程項(xiàng)目實(shí)際情況,進(jìn)行事故應(yīng)急救援演練,完善相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案,增強(qiáng)企業(yè)處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急能力。
四、活動(dòng)安排
1、動(dòng)員部署“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作;
2、組織一次建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查;
3、組織一次安全生產(chǎn)知識(shí)講座;
4、組織職工閱讀一本安全生產(chǎn)書籍;
5、觀看一場(chǎng)安全生產(chǎn)題材的影視宣傳片;
6、收聽一次安全生產(chǎn)題材的廣播;
7、樹立一個(gè)安全生產(chǎn)先進(jìn)典型;
8、組織一次安全生產(chǎn)科普知識(shí)展覽;
9、組織一次安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽;
10、提一條安全生產(chǎn)合理化建議;
11、組織參加6月18日建筑施工安全咨詢?nèi)栈顒?dòng);
12、編印《揚(yáng)州市建設(shè)工程安全簡(jiǎn)訊》專刊。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織工作
各地、各單位要充分認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的重要性,以倡導(dǎo)安全文化、加大源頭治理、改善農(nóng)民工作業(yè)與生活環(huán)境為目標(biāo),結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定可行的活動(dòng)方案和計(jì)劃;結(jié)合建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、建筑施工安全專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)隱患排查治理和三項(xiàng)行動(dòng)等重點(diǎn)工作,精心部署“安
全生產(chǎn)月”活動(dòng),確保各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。
2、務(wù)求實(shí)效,深入開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)
各地、各單位要緊緊圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的活動(dòng)主題,創(chuàng)新形式和內(nèi)容,充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,利用宣傳攔、文化櫥窗、廣播站等陣地,組織開展安全生產(chǎn)論壇、知識(shí)競(jìng)賽、演講、讀書活動(dòng)和文藝演出等多種形式的宣傳活動(dòng),廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論研究,及時(shí)報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),曝光典型案例,搞好輿論監(jiān)督,努力營(yíng)造全社會(huì)遵章守法、關(guān)愛生命的氛圍。
3、采取措施,全面加強(qiáng)對(duì)建筑施工從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作
各地、各單位要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)建筑施工農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作,特別是對(duì)項(xiàng)目工長(zhǎng)、施工隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)等農(nóng)民工骨干人員的培訓(xùn),發(fā)揮他們的“傳幫帶”作用,幫助廣大農(nóng)民工提高安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能;要加強(qiáng)對(duì)三類人員的安全教育培訓(xùn),提高安全管理水平和安全管理能力;要按照《特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定》要求,加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核,促使其熟練掌握關(guān)鍵崗位的安全技能。要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主體作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,通過開展教育培訓(xùn)活動(dòng),進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),減少傷亡事故的發(fā)生。
4、強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為
各單位要認(rèn)真做好自查自糾工作,規(guī)范自身建筑安全生產(chǎn)行為。各建設(shè)主管部門要針對(duì)建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,進(jìn)一步加大查處力度,尤其要嚴(yán)肅查處未辦理立項(xiàng)、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可等法定建設(shè)手續(xù)就擅自從事施工活動(dòng)的行為和施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)“三類人員”無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作資格證書就進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的行為。同時(shí),對(duì)于發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,按照“四不放過”和實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效的要求,嚴(yán)厲追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
各地、各單位要及時(shí)、認(rèn)真總結(jié)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中好的做法和取得的成效,形成書面總結(jié)材料,并于20xx年6月25日前報(bào)市建筑安全監(jiān)察站。
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì),只有把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)、資源、環(huán)境等有機(jī)結(jié)合起來,才能體現(xiàn)發(fā)展的質(zhì)量,才能實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。我局充分站在了以人為本的高度,用科學(xué)發(fā)展觀正確認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)工作的重要性。首先,以人為本堅(jiān)持了的基本觀點(diǎn),是“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。安全生產(chǎn)始終要把保護(hù)廣大職工群眾的生命安全放在第一位,充分體現(xiàn)了黨和政府以人為本的執(zhí)政理念,與科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是完全一致的。其次,科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)和“五個(gè)統(tǒng)籌”,其核心是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。其中人是最重要的因素。安全生產(chǎn)目的在于有效地保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全,切實(shí)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。這就要求我們必須把安全生產(chǎn)工作擺在非常重要的位置,納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中,全面部署,同步推進(jìn)。再次,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展是統(tǒng)籌兼顧的重要方面,這也直接涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域。目前我區(qū)的安全生產(chǎn)狀況與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速還比較協(xié)調(diào),但是為了更好的做好安全生產(chǎn)工作,這就要求我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),通過進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患的排查治理,不斷改善勞動(dòng)者的生產(chǎn)環(huán)境和安全條件,有效杜絕和遏制重特大事故,把事故總量、人員傷亡控制在最低限度,保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。
二、運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)法制建設(shè),解決了安全生產(chǎn)工作的新問題
近年來,監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了較高的增長(zhǎng)速度,但同時(shí),安全生產(chǎn)問題日趨突出。一方面,企業(yè)的安全生產(chǎn)工作按照國(guó)家和省的部署和要求,堅(jiān)持“安全第一、
預(yù)防為主、綜合治理”方針,大力宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,深化專項(xiàng)整治,消除事故隱患,強(qiáng)化安全監(jiān)督管理,大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)的總體狀況有了一定改善;另一方面,保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的必然要求和廣大人民群眾的共同愿望,但長(zhǎng)期以來,由于我區(qū)高危行業(yè)居多,技術(shù)設(shè)備相對(duì)老化、陳舊,改造整改所需大量資金,改造難度大、任務(wù)重;再加上我區(qū)中小企業(yè)有6000余家,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱等問題,安全生產(chǎn)面臨的壓力較大。一些生產(chǎn)設(shè)施長(zhǎng)期服役,帶病運(yùn)行,這些客觀存在的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱與經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展需要之間的矛盾,必將導(dǎo)致事故隱患的不斷出現(xiàn),事故多發(fā)且難以預(yù)料。針對(duì)這些矛盾和存在的問題,我局認(rèn)真運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合實(shí)際,深入研究分析,堅(jiān)持既要發(fā)展,又要安全,從企業(yè)著手,督促企業(yè)加大安全投入,加大安全生產(chǎn)法制建設(shè)和從業(yè)人員培訓(xùn)工作,確實(shí)提高了安全意識(shí),做到在發(fā)展中保安全,在安全中求發(fā)展。
三、立足當(dāng)前,著眼未來,切實(shí)搞好安全生產(chǎn)工作
針對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的問題和矛盾,我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),督促監(jiān)管企業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ),建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我局長(zhǎng)期性的督促監(jiān)管企業(yè)切實(shí)貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針,把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治繼續(xù)作為安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要內(nèi)容,加大專項(xiàng)整治工作力度,按國(guó)家和省對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的安排部署,認(rèn)真組織檢查整治。
(二)依靠科技進(jìn)步,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)。要做好安全生產(chǎn)工作,必須充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的重要作用。要把依靠科學(xué)技術(shù),提高安全生產(chǎn)作為以科技推動(dòng)發(fā)展重要理念。結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。我局針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)行業(yè)中亟待解決的共性、關(guān)鍵性難題,經(jīng)常請(qǐng)省、市安全生產(chǎn)方面的專家,下到基層、企業(yè)授課,努力推廣普及安全高新技術(shù),支持鼓勵(lì)企業(yè)采用安全性能可靠的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,提高安全裝備水平,保證生產(chǎn)設(shè)施,生產(chǎn)過程符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)、鼓勵(lì)并督促企業(yè)不斷加大安全生產(chǎn)投入和技術(shù)改造力度,加快落后生產(chǎn)力的淘汰速度,及時(shí)淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
四、完善安全生產(chǎn)管理體制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
關(guān)鍵詞:化工行業(yè);安全發(fā)展;規(guī)劃;原則與內(nèi)容
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展與進(jìn)步,化工產(chǎn)品給人們的生活帶來了許多益處。人們對(duì)化工產(chǎn)品的需求也越來越多,必然會(huì)導(dǎo)致化工產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大化、集中化以及集聚化。據(jù)了解,在我國(guó)的一些地區(qū),化工行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì),我國(guó)的化學(xué)工業(yè)園區(qū)已經(jīng)有了千余家。但是,由于各個(gè)地方的化學(xué)工藝不同,相關(guān)設(shè)備普遍陳舊,自動(dòng)化水平不高,從業(yè)人員的素質(zhì)不高,一些危險(xiǎn)化學(xué)品缺乏健全的安全管理法律法規(guī),導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品的重大事故時(shí)有發(fā)生?;ば袠I(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,因?yàn)榛ば袠I(yè)的重大事故,不僅嚴(yán)重威脅著從業(yè)人員的生命安全,給國(guó)家造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,還會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生很大的污染。為此,國(guó)家通過制定“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,增加對(duì)化工行業(yè)安全生產(chǎn)的投入,定制合理的法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)我國(guó)化工行業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,促進(jìn)我國(guó)化工行業(yè)快速、安全、健康的發(fā)展。
1化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃的基本原則
(1)化工工業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想方針
積極貫徹國(guó)家“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,發(fā)展化工行業(yè),首先要樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí),只有安全生產(chǎn),才能夠避免人們的生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受威脅,才能夠保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(2)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的基本原則
通過對(duì)危險(xiǎn)化工企業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃,通過分析各個(gè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié),從根本上減少事故發(fā)生的可能,降低事故的危害程度。同時(shí)加強(qiáng)各個(gè)部門的監(jiān)督及管理、治理,努力減少事故的發(fā)生。
(3)堅(jiān)持“合理規(guī)劃,合理布局”的原則
結(jié)合化工園及化工集中區(qū)的配套工程,綜合考慮人們生產(chǎn)生活的需要,對(duì)化工企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,為化工企業(yè)選擇合理的位置。
(4)堅(jiān)持以“資源共享,劃分區(qū)域”的基本原則
通過分析各個(gè)行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生產(chǎn)分布以及資源與環(huán)境,明確化工園區(qū)及化工集中區(qū),結(jié)合化工企業(yè)的實(shí)際布局,對(duì)化工企業(yè)給予應(yīng)急的救援措施,對(duì)于重大的事故遵循統(tǒng)一指揮、資源共享的原則,使單位自救與社會(huì)自救互相結(jié)合,從而減少因事故而造成的損失。
(5)堅(jiān)持“依法管理,控制數(shù)量”的原則
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),對(duì)各個(gè)行政區(qū)域的化工企業(yè)進(jìn)行合理布局,依法規(guī)范化工企業(yè)的數(shù)量和生產(chǎn)規(guī)模,促進(jìn)化工企業(yè)的安全、健康發(fā)展。
2化工行的安全發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容
根據(jù)化工行業(yè)安全發(fā)展的基本原則,指導(dǎo)方針,對(duì)化工行業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行改善,編制出化工行業(yè)安全發(fā)展的內(nèi)容。
(1)對(duì)化工行業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行合理的布局,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)管理,嚴(yán)格控制危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)規(guī)模,明確危險(xiǎn)源的位置,采取有效的措施,減少事故發(fā)生的概率,降低事故造成的危害。首先,通過分析化工行業(yè)及化學(xué)危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用以及廢棄物的處理過程中可能產(chǎn)生的危險(xiǎn),采取合理措施,減少事故的發(fā)生。其次,通過分析化工和化學(xué)危險(xiǎn)品的危險(xiǎn)源,增加對(duì)安全生產(chǎn)的投入。再次,根據(jù)化工行業(yè)主要存在的問題,結(jié)合化工企業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)原有的安全管理?xiàng)l例以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行修改或修訂,提高安全管理技術(shù)人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)。此外,通過對(duì)化工安全生產(chǎn)事故的實(shí)例進(jìn)行分析,對(duì)管理的缺陷,人才匱乏以及環(huán)境布局的缺陷進(jìn)行說明。
(2)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的指導(dǎo)思想是根據(jù)我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)制定的。其目的是為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的管理,降低事故的發(fā)生概率,降低事故造成的危害。
(3)安全發(fā)展規(guī)劃的主要任務(wù)。這是化工行業(yè)的核心,它包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。①通過對(duì)化工園區(qū)及化工集中區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)行合理的布局,明確化工產(chǎn)品的生產(chǎn)區(qū)域及存儲(chǔ)位置,依照化工單位的實(shí)際情況,根據(jù)人們的生產(chǎn)生活需要,對(duì)化工單位的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存位置進(jìn)行選擇。②綜合化工區(qū)域的消防情況,結(jié)合規(guī)劃區(qū)的消防及未來發(fā)展的情況,在適當(dāng)?shù)奈恢媒⑾勒?,保證整個(gè)園區(qū)的安全生產(chǎn)。③積極實(shí)施國(guó)家對(duì)化工及化學(xué)危險(xiǎn)品的法律法規(guī)。④加強(qiáng)化工和化學(xué)危險(xiǎn)品的監(jiān)督管理,監(jiān)督管理責(zé)任主體包括執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員等。⑤加強(qiáng)化工和化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理教育。通過定期或不定期對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全監(jiān)督管理人以及特種作業(yè)從業(yè)人員和新入職人員進(jìn)行安全知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)安全意識(shí)。⑥對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行綜合治理。首先要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、使用單位進(jìn)行整治。其次,要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸進(jìn)行整治。再次,對(duì)消防進(jìn)行整治。
(4)確保安全發(fā)展規(guī)劃的措施。首先,通過政策及技術(shù)等方面保證安全發(fā)展規(guī)劃。其次,通過合理規(guī)劃,投入以及監(jiān)督管理來保證。再次,通過提高人們的責(zé)任感以及思想意識(shí)保證安全發(fā)展。
(5)規(guī)劃實(shí)施大的項(xiàng)目。通過港口、消防以及GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),發(fā)揮整個(gè)化工產(chǎn)業(yè)的集中優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),促進(jìn)未來化工行業(yè)的安全、快速、健康發(fā)展。
3結(jié)語
總之,化工行業(yè)的安全發(fā)展,不僅關(guān)系到人身安全,也關(guān)系到國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全,只有依據(jù)化工行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,制定合理安全發(fā)展規(guī)劃,才能促進(jìn)化工行業(yè)安全、快速、健康的發(fā)展,才能使化工行業(yè)為人類創(chuàng)造更大的價(jià)值。
參考文獻(xiàn):
級(jí)別:部級(jí)期刊
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