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2020年工作總結(jié)
一、政務(wù)服務(wù)窗口提供電子支付。行政審批中心為貫徹落實(shí)省委巡視組反饋整改要求和省廳、市局整治營(yíng)商環(huán)境突出問題百日行動(dòng)實(shí)施方案的要求,保安員證業(yè)務(wù)不再收取現(xiàn)金,均通過登錄遼寧公安互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上繳費(fèi)或者通過掃描二維碼進(jìn)行電子支付。
二、全面推行“遼事通”二維碼評(píng)價(jià)。為深入貫徹落實(shí)市委市政府、省廳“每個(gè)窗口工作人員都能接受評(píng)價(jià),每個(gè)差評(píng)都能得到認(rèn)真整改”的工作要求,行政審批窗口全面推行“遼事通”二維碼評(píng)價(jià)。
三、遼寧公安“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。為進(jìn)一步推動(dòng)省廳、市政務(wù)的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)的應(yīng)用推廣,引導(dǎo)群眾、企業(yè)使用遼寧公安“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)、錦州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)以及移動(dòng)app網(wǎng)上辦理政務(wù)事項(xiàng),行政審批中心高度重視,加大宣傳力度,發(fā)放《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”宣傳畫冊(cè)》;加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大應(yīng)用力度,政務(wù)服務(wù)窗口工作人員要加強(qiáng)對(duì)省廳和市政府“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)的學(xué)習(xí),熟練掌握平臺(tái)網(wǎng)辦的流程、辦理的事項(xiàng)。對(duì)于開通網(wǎng)辦的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)群眾網(wǎng)上注冊(cè)、登錄、申請(qǐng),加大應(yīng)用推廣力度,切實(shí)提高網(wǎng)辦數(shù)量。
四、政務(wù)服務(wù)中心窗口工作。
(一)日常受理審批工作:
(1)現(xiàn)階段,我轄區(qū)共有從事爆破作業(yè)公司5家(分別來自沈陽(yáng)、遼陽(yáng)、大連、義縣、中鐵十二局)。
爆破作業(yè)項(xiàng)目合同備案、民用爆炸物品購(gòu)買許可證、民用爆炸物品道路運(yùn)輸許可證(受理—審批——核發(fā))工作:
1、爆破工程備案14家,網(wǎng)上爆破工程備案14家。
2、核發(fā)辦理購(gòu)買證、運(yùn)輸證177件。核發(fā)辦理單獨(dú)運(yùn)輸證126件。
3、炸藥使用量808.494噸,雷管使用量35851發(fā)。
(2)劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證 (受理—審批——核發(fā))工作:
1、核發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證23件。
2、氯使用量1950噸。氰化鈉用量221噸。
3、劇毒化學(xué)品使用單位備案3家。
(3)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全審核20件。
(4)旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)3件。
(5)公章刻制特種行業(yè)許可證核發(fā)2件
(6)印章刻制備案(受理—審批——核發(fā))
(7)第二類、第三類易制毒化學(xué)品購(gòu)買備案證明核發(fā)(受理類)
易制毒購(gòu)買備案證明核發(fā)受理110件。
(8)《保安員證》核發(fā)(保安員證的考試受理和初審);保安受理55件。
(二)根據(jù)上級(jí)要求及遼寧省公安機(jī)關(guān)打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境深入推進(jìn)公安行政審批便民化指導(dǎo)意見(征求意見稿)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行了以下工作:
(1)對(duì)遼寧省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公安業(yè)務(wù)審批事項(xiàng)錄入及完善工作,截止至2020年10月25日前,錄入有效事項(xiàng)259項(xiàng),錄入率為100%,正確率100%。
(2)按要求推行全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)審批采取值班值守辦理業(yè)務(wù)。合法合規(guī)的審批事項(xiàng)“馬上辦”。 繼續(xù)堅(jiān)持“一次性告知”,減少企業(yè)和群眾現(xiàn)場(chǎng)辦理等候時(shí)間、往來次數(shù),實(shí)現(xiàn)了壓縮群眾企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等候和咨詢辦事時(shí)間30%。同時(shí),對(duì)標(biāo)全國(guó)先進(jìn)地區(qū)審批承諾時(shí)限,力爭(zhēng)將審批時(shí)限壓縮至全國(guó)最短。
(3)推行一次不用跑清單1項(xiàng)事項(xiàng),最多跑一次清單12項(xiàng)事項(xiàng)。
2021年工作計(jì)劃
(1)在審批業(yè)務(wù)方面繼續(xù)加強(qiáng)審核把關(guān),加強(qiáng)備案材料數(shù)據(jù)更新。在壓縮法定時(shí)限內(nèi)對(duì)審批業(yè)務(wù)及時(shí)受理、審核、提交。
關(guān)鍵詞:審計(jì) 事業(yè)單位 合理化 構(gòu)建
事業(yè)單位作為向社會(huì)提供公益性專業(yè)技術(shù)服務(wù)的組織,如何建立起有效的審計(jì)工作模式,將關(guān)系到財(cái)政撥款能否正確使用到位。但在實(shí)踐中,盡管遵循了審計(jì)工作準(zhǔn)則,卻仍存在這樣或那樣的不足。究其原因是多方面的,但存在著對(duì)資金使用背后經(jīng)濟(jì)事件把握不準(zhǔn),則是產(chǎn)生上述不足的重要因素之一。
從事業(yè)單位的資金使用途徑來看,有相當(dāng)一部分預(yù)算用在了固定資產(chǎn)的采購(gòu)之中,該固定資產(chǎn)一般為專業(yè)技術(shù)設(shè)備,將能在物理層面更好的幫助單位履行服務(wù)社會(huì)的職責(zé)。然而,專用性固定資產(chǎn)特有的具體知識(shí),卻是審計(jì)人員所不了解的。這一結(jié)果將導(dǎo)致,因缺乏對(duì)固定資產(chǎn)造價(jià)的具體信息,而僅從會(huì)計(jì)原始憑證上來考察財(cái)務(wù)工作的合規(guī)性,其自然內(nèi)含了諸多審計(jì)缺位的狀況。鑒于以上所述,筆者將就文章主題展開討論。
一、對(duì)審計(jì)工作合理化模式的解讀
針對(duì)財(cái)務(wù)信息而完善審計(jì)工作模式,需要從多個(gè)方面來展開。在建立具體的合理化模式前,需要在組織資源范疇下來解讀該模式的內(nèi)在要求。
(一)對(duì)審計(jì)人員的要求
崗位意識(shí)不僅能推動(dòng)他們認(rèn)真完成常規(guī)工作,還能主動(dòng)探尋資金使用背后經(jīng)濟(jì)事件的合理性與否。由于存在委托關(guān)系下的資金使用特點(diǎn),就導(dǎo)致了部分事業(yè)單位在實(shí)施審計(jì)活動(dòng)時(shí)存在著流于形式的現(xiàn)象。針對(duì)這一狀況,就需要從提升審計(jì)人員意識(shí)上下工夫。提升意識(shí)不僅需要強(qiáng)化他們的職業(yè)操守意識(shí),還應(yīng)從推動(dòng)審計(jì)科學(xué)、有序進(jìn)行中下工夫。從實(shí)踐中所反饋的信息表明,除了建立審計(jì)督察制度外,還應(yīng)借助審計(jì)人員的工作自覺來推動(dòng)合理化的形成。就實(shí)現(xiàn)路徑來看,可以在審計(jì)團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建上進(jìn)行優(yōu)化。
(二)對(duì)審計(jì)形態(tài)的要求
事業(yè)單位在提高服務(wù)社會(huì)的能力時(shí),不間斷的采購(gòu)專業(yè)性設(shè)備是必要的。但即使這種采購(gòu)?fù)ㄟ^招投標(biāo)途徑來完成,審計(jì)人員仍需要考察經(jīng)濟(jì)活動(dòng)背后的事件的合理性問題。為了,解決因?qū)I(yè)知識(shí)缺陷所導(dǎo)致的信息不對(duì)稱,在審計(jì)的組織形態(tài)上便需要進(jìn)行優(yōu)化。另外,針對(duì)目前社會(huì)廣泛關(guān)注的三公經(jīng)費(fèi)使用問題。若只是向社會(huì)公開三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算,卻在存在著使用監(jiān)管缺位,仍無法有效控制部分單位的浪費(fèi)現(xiàn)象??梢姡浦估速M(fèi)現(xiàn)象仍需要從克服信息不對(duì)稱入手,仍主要針對(duì)識(shí)別會(huì)計(jì)憑證背后經(jīng)濟(jì)事件的合理性和有效性展開。
以上兩個(gè)方面的解讀表明,建立事業(yè)單位審計(jì)合理化模式需要分別在審計(jì)組織建設(shè),以及克服經(jīng)濟(jì)事件的信息不對(duì)稱著手。
二、解讀基礎(chǔ)上的目標(biāo)定位
所謂目標(biāo)定位也可以理解為,審計(jì)工作合理化構(gòu)建中的價(jià)值取向。在保留其監(jiān)察約束功能的同時(shí),還含有協(xié)助單位財(cái)務(wù)部門增強(qiáng)資金管理合理性的作用。之所以提出后者在于,審計(jì)活動(dòng)將考察單位整體運(yùn)行活動(dòng),這就彌補(bǔ)了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的單一價(jià)值視角的缺陷。具體而言,可從以下兩個(gè)方面進(jìn)行目標(biāo)定位:
(一)監(jiān)察目標(biāo)
監(jiān)察的目標(biāo)定位屬于傳統(tǒng)視角下的工作模式,這也是構(gòu)建審計(jì)工作合理化模式的出發(fā)點(diǎn)。根據(jù)事業(yè)單位資金使用特點(diǎn),應(yīng)著重從單位整體來考察專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用狀況,這里特別指向大型專用設(shè)備的采購(gòu)經(jīng)費(fèi)。作為起約束功能的目標(biāo)定位,審計(jì)工作合理化的構(gòu)建還應(yīng)延伸到對(duì)設(shè)備使用效果考核上。不難看出,這里的監(jiān)察目標(biāo)形成了審計(jì)工作的傳統(tǒng)路徑指向。當(dāng)前,不僅需要強(qiáng)化這種目標(biāo),還應(yīng)通過優(yōu)化監(jiān)察手段來促進(jìn)該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)輔助目標(biāo)
這里的輔助目標(biāo)便指向,協(xié)助單位財(cái)務(wù)管理完善資金管理工作方面的。在事業(yè)單位體制轉(zhuǎn)型,以及財(cái)政撥款形式發(fā)生改變的當(dāng)下,如何增強(qiáng)資金使用的效益性,一直是單位管理層關(guān)心的問題。而審計(jì)活動(dòng)本身的整體性視野,能更全面的為財(cái)務(wù)管理活動(dòng)提供短板信息,從而促進(jìn)財(cái)務(wù)部門給予應(yīng)對(duì)、解決。上文已經(jīng)提到了,因財(cái)務(wù)管理單一的價(jià)值視角將影響到資金配置效果,而在解決事業(yè)單位短板問題時(shí)則需要從整體視角來進(jìn)行。這里也告訴我們,事業(yè)單位審計(jì)工作與財(cái)務(wù)管理不應(yīng)形成相互對(duì)立的局面,特別在單位內(nèi)審中實(shí)則應(yīng)建立起促進(jìn)財(cái)務(wù)工作開展的價(jià)值取向。
三、目標(biāo)定位下的模式構(gòu)建
根據(jù)上文所述并在目標(biāo)定位下,審計(jì)工作的合理化模式可從以下三個(gè)方面構(gòu)建。
(一)針對(duì)具體審計(jì)項(xiàng)目組建質(zhì)量管控團(tuán)隊(duì)
針對(duì)單位一線審計(jì)人員的預(yù)算審計(jì)活動(dòng),質(zhì)量管控團(tuán)隊(duì)須引入該領(lǐng)域?qū)I(yè)人員。為了防止內(nèi)部審計(jì)督導(dǎo)與內(nèi)部一線審計(jì)人員之間存在利益關(guān)聯(lián),其可引入第三方審計(jì)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)實(shí)施協(xié)同監(jiān)管。第三方審計(jì)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)主要運(yùn)用專業(yè)知識(shí),督促審計(jì)人員對(duì)項(xiàng)目明細(xì)表的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)。特別涉及到資產(chǎn)采購(gòu)經(jīng)費(fèi)、使用環(huán)節(jié)中所需的人工成本費(fèi)給予專業(yè)的審查。根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn),上述兩個(gè)方面是審計(jì)工作合理化開展的難點(diǎn)。另外,針對(duì)事業(yè)單位三公經(jīng)費(fèi)審計(jì),也應(yīng)從上述組織形態(tài)下展開。
(二)建立審計(jì)質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)的工作制度
由內(nèi)在要求可知,第三方審計(jì)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)不能超出本職工作范疇而施加影響。為了有效滿足這一要求,單位可以采取組建審計(jì)質(zhì)量管控專家?guī)?,并隨機(jī)抽調(diào)專家的機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。在合理授權(quán)、績(jī)效管理、激勵(lì)機(jī)制中,筆者強(qiáng)調(diào)激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)。具體而言,就是在“激勵(lì)兼容”原則下實(shí)施物質(zhì)激勵(lì)。這時(shí),就需要根據(jù)對(duì)審計(jì)質(zhì)量的管控效果進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),進(jìn)而來合理對(duì)管控人員進(jìn)行新酬體制的安排。與此同時(shí),進(jìn)行審計(jì)人員崗位素質(zhì)培訓(xùn),以及配合剛性的問責(zé)制度,都能在內(nèi)、外兩方面增強(qiáng)他們的審計(jì)工作態(tài)度。
(三)其它應(yīng)注意的問題
在保證審計(jì)合理化的最終實(shí)現(xiàn),還可以考慮引入其它機(jī)構(gòu)作為“觀察員”來協(xié)助開展工作。諸如,律師事務(wù)所、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等。在它們的協(xié)助下,將增進(jìn)審計(jì)活動(dòng)的客觀、公正。從而,增強(qiáng)審計(jì)部門的公信力。當(dāng)然,對(duì)于審計(jì)人員崗位意識(shí)的強(qiáng)化也是必要的,關(guān)于這一點(diǎn)可以通過傳幫帶和培訓(xùn)形式來加強(qiáng),也需要借助單位黨建工作的開展來支撐。
綜上所述,以上便構(gòu)成筆者對(duì)文章主題的討論。誠(chéng)然,針對(duì)本文主題的探討還可以從其它方面展開,但筆者仍在獨(dú)特的視角下進(jìn)行了有益的探索。
四、實(shí)證分析
根據(jù)上文所得到的對(duì)策,下面針對(duì)事業(yè)單位三公經(jīng)費(fèi)審計(jì),指出審計(jì)時(shí)應(yīng)關(guān)注的問題:
(一)招待費(fèi)
應(yīng)重點(diǎn)檢查會(huì)議費(fèi)的支出,審計(jì)中要特別注意該科目支出的原始憑證。
延伸審計(jì)下屬單位,看是否存在把招待費(fèi)轉(zhuǎn)移到下屬單位報(bào)銷的問題。
(二)公車費(fèi)
看公車的數(shù)量,是否適度,購(gòu)置公車是否經(jīng)過政府采購(gòu),有無辦理相關(guān)審批手續(xù),車輛是否超標(biāo)。
看油費(fèi)的支出,是否由單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)采購(gòu),并根據(jù)里程數(shù)來考核油耗。
看有無派車單,出車事由是否合理。
修理費(fèi)的支出是否經(jīng)政府采購(gòu)審批,支出是否合理。
(三)出國(guó)費(fèi)
看有無上級(jí)部門批準(zhǔn)文件,出國(guó)事由是否合理,是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。
出國(guó)費(fèi)用是否超過審批的標(biāo)準(zhǔn),有無超過的時(shí)間等。
當(dāng)然,針對(duì)三公經(jīng)費(fèi)的審計(jì)模式,在各事業(yè)單位都建立的有明確的制度安排。這里只是強(qiáng)調(diào),應(yīng)確認(rèn)憑證、事由背后經(jīng)濟(jì)事件的合理性和有效性。這樣,才能確保審計(jì)活動(dòng)的合理化路徑。
五、結(jié)束語(yǔ)
本文認(rèn)為,事業(yè)單位應(yīng)在增強(qiáng)審計(jì)人員崗位意識(shí)的同時(shí),優(yōu)化審計(jì)組織形態(tài)。可將第三方審計(jì)人員納入其中,從而增強(qiáng)審計(jì)工作的客觀、公正性。在針對(duì)目前所廣泛關(guān)注的三公經(jīng)費(fèi)審計(jì)時(shí),也應(yīng)從主觀和客觀方面下工夫。最后,文章權(quán)當(dāng)拋磚引玉之用。
參考文獻(xiàn):
[1]姜風(fēng).淺究我國(guó)企事業(yè)單位審計(jì)工作的問題與創(chuàng)新[J].中國(guó)外資,2012
關(guān)鍵詞:校企合作;卓越技師;人才培養(yǎng);
【中圖分類號(hào)】G710
基金項(xiàng)目:江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2013年度課題
1.引言
教育部2009年提出、2010年多校試點(diǎn)、2011年全國(guó)高校全面實(shí)施的“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”是貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的重大改革項(xiàng)目,也是促進(jìn)我國(guó)由工程教育大國(guó)邁向工程教育強(qiáng)國(guó)的重大舉措旨在培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新能力強(qiáng)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高質(zhì)量各類型工程技術(shù)人才,為國(guó)家走新型工業(yè)化發(fā)展道路、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略服務(wù)[1]。
目前,工程人才緊缺已是世界性難題,企業(yè)很多崗位空缺,卻有大量的畢業(yè)生找不到工作。為緩解這一壓力,我國(guó)本科院校已全面啟動(dòng)“卓越工程師”計(jì)劃。但高學(xué)歷者不愿深入企業(yè),低學(xué)歷者卻苦于沒有過硬的技能證書。在“卓越計(jì)劃”全面實(shí)施的當(dāng)下,高職院校定當(dāng)責(zé)無旁貸,積極承擔(dān)起工程人才的培育重?fù)?dān),實(shí)施高職院“卓越技師”人才培養(yǎng)。
2.校企深度合作,共同培育“卓越技師”
作為“卓越計(jì)劃”的有效補(bǔ)充,“卓越技師”是指高職院校培養(yǎng)的一批具有一定工程意識(shí)、工程素質(zhì)和工程實(shí)踐能力,并有獲得技師職業(yè)資質(zhì)或技師職稱的潛力后備技師。在“卓越技師”的培養(yǎng)中,校企合作是關(guān)鍵,這一特點(diǎn)在高職院校也已實(shí)踐多年,這為“卓越技師”的培養(yǎng)創(chuàng)造了可能性。
2.1校企深度合作,奠定“卓越技師”的培育基礎(chǔ)
校企校合作是高職院辦學(xué)的特色之一,是高職教育的發(fā)展方向。在多年的實(shí)踐中,高職院大膽創(chuàng)新,構(gòu)建了董事會(huì)制下的政校行企的校企合作機(jī)制,突破了校企合作中“學(xué)校與企業(yè)的貌合神離”,“學(xué)校一頭熱”的現(xiàn)象,打破了企業(yè)對(duì)學(xué)校的藐視。校企合作不僅促進(jìn)了高職院校的發(fā)展,而且實(shí)現(xiàn)了高職院“卓越技師”培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施。堅(jiān)持校企深度合作,堅(jiān)持讓學(xué)生在企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、在真實(shí)的項(xiàng)目中學(xué)習(xí),讓學(xué)生自主完成項(xiàng)目任務(wù)、自主管理工程項(xiàng)目、自主評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目,培養(yǎng)出名副其實(shí)的“卓越技師”。
2.2深化工學(xué)結(jié)合,“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”實(shí)施教學(xué)做一體化
工學(xué)結(jié)合育人是高職院的教學(xué)特色,其獨(dú)特的行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法,堅(jiān)持以學(xué)生為中心,讓學(xué)生在“做中學(xué),學(xué)中做”,培養(yǎng)理論實(shí)踐一體化的、可遷移的關(guān)鍵能力,促進(jìn)學(xué)生頭、心、手以及其他感官的全面發(fā)展。
“學(xué)案導(dǎo)學(xué)(做)”是基礎(chǔ)教育新課程改革的重要成果之一[2],它充分體現(xiàn)學(xué)生主體、教師主導(dǎo)的教學(xué)原則,可有效激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)學(xué)生自學(xué)的意識(shí),提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。它是經(jīng)基礎(chǔ)教育工作者多年實(shí)踐檢驗(yàn)證明行之有效的高效教學(xué)法。通過實(shí)施學(xué)案導(dǎo)學(xué)(做),采用靈活性強(qiáng)的活頁(yè)學(xué)案導(dǎo)學(xué)導(dǎo)做,徹底打破原有課程的知識(shí)體系,重構(gòu)按設(shè)計(jì)員崗位任務(wù)要求的教學(xué)內(nèi)容,教學(xué)內(nèi)容實(shí)用且與學(xué)生未來工作崗位要求一致。
2.3校企共建實(shí)訓(xùn)室,保障“卓越技師”的技能培養(yǎng)
“校企共建”是“校企合作”的深度體現(xiàn),是校企雙方堅(jiān)持互惠互利的原則,以培養(yǎng)“卓越技師”和實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo),以財(cái)力、人力、物力、技術(shù)等多種資源形式,共同參與建設(shè)學(xué)校各項(xiàng)硬件、軟件設(shè)施的合作形式。
近些年來,雖然國(guó)家在高職院校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所方面投入頗大,但行業(yè)、企業(yè)的迅速發(fā)展使高職院校的實(shí)訓(xùn)設(shè)備一方面無法滿足實(shí)踐教學(xué)、科研工作的需求,另一方面利用率卻偏低。校企共建實(shí)訓(xùn)室,利用企業(yè)先進(jìn)的設(shè)備培養(yǎng)“卓越技師”的操作技能,同時(shí)也為企業(yè)培養(yǎng)懂得駕馭新技術(shù)、操作新設(shè)備、開發(fā)新產(chǎn)品的人才[3]。
2.4共建雙贏,“一平臺(tái)、多途徑”保證校企合作可持續(xù)發(fā)展
關(guān)于校企合作,國(guó)家目前還沒有一套完備的政策和機(jī)制給予保障,但是各高職院??梢灾贫ㄏ鄳?yīng)的政策文件予以支持,這是校企合作中的“一平臺(tái)”
在進(jìn)行“多途徑”校企合作共育“卓越技師”時(shí),可以從以下幾方面進(jìn)行:
①專業(yè)建設(shè)
在進(jìn)行專業(yè)建設(shè)時(shí),人才培養(yǎng)方案的制定、課程體系的構(gòu)建等方面與企業(yè)保持一致。通過到企業(yè)進(jìn)行專業(yè)調(diào)研、與畢業(yè)生溝通交流、召開專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)等形式與企業(yè)保持良好的溝通和交流。以企業(yè)實(shí)際的工作崗位為本位制定人才培養(yǎng)方案、構(gòu)建專業(yè)課程體系,使學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生適應(yīng)企業(yè)的需求。
②課程開發(fā)與教材建設(shè)
在開拓校企合作有效實(shí)施的途徑和方式中,注重與企業(yè)合作進(jìn)行課程開發(fā)和教材編寫。高職院校的教育應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的教育,跟隨行業(yè)、市場(chǎng)、企業(yè)的變化進(jìn)行適度的調(diào)整。課程、教材是實(shí)施教學(xué)過程中最直接的教具。根據(jù)行業(yè)、企業(yè)發(fā)展以及具體的工作崗位進(jìn)行課程、教材的開發(fā)和建設(shè),一方面利于校企合作的長(zhǎng)效開展,另一方面有助于高職院校自身的發(fā)展。
③師資隊(duì)伍
在師資隊(duì)伍方面,成立專門的教師隊(duì)伍進(jìn)行校企合作的相關(guān)事宜。一方面為企業(yè)提供必要的技術(shù)支持和指導(dǎo),為企業(yè)服務(wù);另一方面定期派老師到企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉、為企業(yè)服務(wù),通過技術(shù)交換等方式聘請(qǐng)企業(yè)行家擔(dān)任學(xué)院兼職教師。
④人才培養(yǎng)
從企業(yè)需求的角度為其培養(yǎng)適用人才,另外,可以采用“訂單班”等形式進(jìn)行部門人才培養(yǎng)。
⑤校區(qū)合作
除了進(jìn)行校企合作外,依托當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建立“校區(qū)合作”機(jī)制,使培養(yǎng)的學(xué)生真正服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
3.結(jié)語(yǔ)
校企合作是高職院校辦學(xué)的特色之一,是高職教育的發(fā)展方向。卓越技師的工程素質(zhì)必須在真實(shí)企業(yè)的真實(shí)產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目中培養(yǎng),這需要緊密的校企合作來支撐。高職院校緊密的校企合作使高職院校培養(yǎng)高素質(zhì)的“卓越技師”成為必然。
參考文獻(xiàn):
[1]吳夢(mèng)陵等.卓越工程師崗位能力培養(yǎng)體系的構(gòu)建與創(chuàng)新.長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào),2012年第3期
一、會(huì)計(jì)電算化對(duì)審計(jì)的影響
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的到來,我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的普及工作在不斷地深入,會(huì)計(jì)電算化取代手工會(huì)計(jì)已成為會(huì)計(jì)領(lǐng)域發(fā)展的必然趨勢(shì),越來越多的組織包括政府、企業(yè)都已經(jīng)著手積極推動(dòng)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的建立及完善。簡(jiǎn)單來講,會(huì)計(jì)電算化是指將以計(jì)算機(jī)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引入會(huì)計(jì)領(lǐng)域,利用現(xiàn)代技術(shù)和手段,實(shí)現(xiàn)記賬、算賬與報(bào)賬等信息處理的集中化、自動(dòng)化,以及部分實(shí)現(xiàn)利用會(huì)計(jì)信息進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、決策的信息化。
與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)相比,會(huì)計(jì)電算化的實(shí)現(xiàn)不論是對(duì)于會(huì)計(jì)工作的儲(chǔ)存方式、處理流程、還是內(nèi)部控制等都產(chǎn)生了重大的影響,在很大程度上提高了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的有效性、及時(shí)性及準(zhǔn)確性,同時(shí)使會(huì)計(jì)從業(yè)人員從復(fù)雜繁瑣的重復(fù)性勞動(dòng)中脫離出來,及時(shí)準(zhǔn)確地把握企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況,為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供更加全面、系統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)電算化從廣度上和深度上都擴(kuò)大了會(huì)計(jì)的領(lǐng)域,也為加強(qiáng)全面核算和監(jiān)督奠定了基礎(chǔ)。
不難看出,雖然在職能、方法、目的與責(zé)任等幾個(gè)方面會(huì)計(jì)與審計(jì)有著不同的特點(diǎn),但兩者具體對(duì)象都以會(huì)計(jì)資料為主,職能責(zé)任密切相關(guān)。會(huì)計(jì)電算化在對(duì)會(huì)計(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生重大影響的同時(shí),也必然對(duì)以會(huì)計(jì)過程為其職能對(duì)象的審計(jì)工作產(chǎn)生直接影響。具體來講,在會(huì)計(jì)電算化條件下,審計(jì)的經(jīng)濟(jì)審查和監(jiān)督職能本質(zhì)上仍沒有改變,但由于信息技術(shù)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域中的運(yùn)用,會(huì)計(jì)電算化對(duì)審計(jì)的影響主要體現(xiàn)改變了審計(jì)線索、擴(kuò)大了審計(jì)的內(nèi)容和范圍、改變審計(jì)的技術(shù)方法、影響了審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則、提高了對(duì)審計(jì)人員素質(zhì)的要求等。同時(shí)計(jì)算機(jī)環(huán)境下的舞弊作弊行為更具有隱蔽性,無疑加大了審計(jì)查處的難度和風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)面臨巨大的挑戰(zhàn)。
二、會(huì)計(jì)電算化下審計(jì)的對(duì)策分析
從內(nèi)容上來看,會(huì)計(jì)電算化下的審計(jì),是指審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員以在會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)(CAIS)環(huán)境下所產(chǎn)生的信息系統(tǒng)及其范圍內(nèi)會(huì)計(jì)信息所反映的經(jīng)濟(jì)行為為對(duì)象,審查和評(píng)價(jià)系統(tǒng)的合法性、效益性及系統(tǒng)輸出信息的真實(shí)性、正確性。當(dāng)前,我國(guó)大多數(shù)審計(jì)人員對(duì)于會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的實(shí)施和運(yùn)作難以做到完全了解和掌握,大部分地區(qū)的審計(jì)工作仍是以手工審計(jì)為主。新形勢(shì)下,會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用及普及使得審計(jì)工作環(huán)境發(fā)生了巨大變化,同時(shí)傳統(tǒng)審計(jì)存在的信息反饋能力弱等問題難以適應(yīng)信息化時(shí)代的要求。因此,為推進(jìn)審計(jì)工作的有序展開,進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量和水平,強(qiáng)化審計(jì)的主動(dòng)性與獨(dú)立性,審計(jì)工作的開展必須根據(jù)會(huì)計(jì)環(huán)境的變化及時(shí)進(jìn)行適當(dāng)有效的調(diào)整。面對(duì)會(huì)計(jì)電算化時(shí)代的挑戰(zhàn),應(yīng)從以下方面提高電算化審計(jì)的質(zhì)量以更好地適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化條件下現(xiàn)代審計(jì)的需求。
1.加大會(huì)計(jì)電算化下審計(jì)工作的理論研究
理論來源于實(shí)踐,反過來又進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)踐的深入發(fā)展。與會(huì)計(jì)電算化相比,電算化條件下審計(jì)工作無論是從理論上還是實(shí)踐操作方面來看,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于會(huì)計(jì)電算化。特別是當(dāng)前由于對(duì)電算化審計(jì)的優(yōu)越性認(rèn)識(shí)不夠,計(jì)算機(jī)審計(jì)研究嚴(yán)重落后于實(shí)踐發(fā)展的需求,缺乏先進(jìn)理論指導(dǎo),難以有效指導(dǎo)會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下審計(jì)工作的有序高效展開。因此,在強(qiáng)化基本理論和審計(jì)目標(biāo)研究的基礎(chǔ)上,加快新形勢(shì)審計(jì)理論的研究,不斷總結(jié)我國(guó)計(jì)算機(jī)審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)和做法,拓寬理論研究的廣度和深度,尤其要加快對(duì)會(huì)計(jì)電算化下審計(jì)對(duì)象、審計(jì)線索、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方法及技術(shù)等的研究,以進(jìn)一步指導(dǎo)和實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)審計(jì)的規(guī)范化、科學(xué)化和高效化運(yùn)作。
2.完善電算化審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則
會(huì)計(jì)電算化條件下,審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)線索、審計(jì)方法的變化,也必須要求審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則做出相應(yīng)的變化和調(diào)整以適應(yīng)新要求。從國(guó)際審計(jì)發(fā)展來看,在國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則中有專門的條款來詳細(xì)規(guī)定計(jì)算機(jī)審計(jì)的范圍、程序、技術(shù)等;從具體國(guó)家來看,美、日、英等國(guó)都制定和出臺(tái)了相關(guān)計(jì)算機(jī)審計(jì)的審計(jì)準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)。目前我國(guó)審計(jì)界已經(jīng)形成了一套相對(duì)完善的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,包括審計(jì)人員標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德規(guī)范等。但針對(duì)不斷普及和發(fā)展的電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)出現(xiàn)的一系列新問題新情況,過去手工環(huán)境下的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則顯然不適應(yīng),會(huì)計(jì)電算化下的審計(jì)準(zhǔn)則中仍存在許多空白。因此,為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,要加快制定計(jì)算機(jī)審計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則的步伐,更新審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則,完善電算化審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)體系,以規(guī)范計(jì)算機(jī)審計(jì)工作,為衡量和提高審計(jì)工作質(zhì)量提供保證。其次,在積極借鑒和吸引國(guó)際上先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,充分考慮我國(guó)的特殊國(guó)情和發(fā)展要求,實(shí)現(xiàn)我國(guó)審計(jì)進(jìn)一步適應(yīng)國(guó)際審計(jì)發(fā)展的要求,為企業(yè)更好地參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)打好基礎(chǔ)。第三,新的衡量標(biāo)準(zhǔn)不僅要包括計(jì)算機(jī)審計(jì)程序、過程、效果評(píng)價(jià)指標(biāo)、審計(jì)人員從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等衡量審計(jì)業(yè)務(wù)的合法合理性標(biāo)準(zhǔn),還需對(duì)電算化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開發(fā)、運(yùn)行、維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的步驟、應(yīng)用軟件標(biāo)準(zhǔn)等做出明確性的規(guī)定。 3.加大事前系統(tǒng)審計(jì)力度
會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的核心在于信息系統(tǒng)軟件的應(yīng)用。在會(huì)計(jì)電算化條件下,審計(jì)人員要深刻認(rèn)識(shí)到除了對(duì)使用過程中的電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)外,抓好電算化系統(tǒng)設(shè)計(jì)和開發(fā)階段的事前審計(jì)是對(duì)會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)實(shí)施審計(jì)的關(guān)鍵。只有切實(shí)加強(qiáng)抓好事先審計(jì),才能確保系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開發(fā)、運(yùn)轉(zhuǎn)達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn),在協(xié)調(diào)和密切會(huì)計(jì)與審計(jì)的職能聯(lián)系中更好地提高審計(jì)工作水平和質(zhì)量。首先,在保證會(huì)計(jì)與審計(jì)各自職能標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,審計(jì)人員要加強(qiáng)自身的軟件應(yīng)用和分析水平,在事前系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開發(fā)的審計(jì)過程中避免會(huì)計(jì)與審計(jì)兩者間程序設(shè)計(jì)、開發(fā)及操作方面不協(xié)調(diào)狀況的出現(xiàn),防止在系統(tǒng)在投入使用后再進(jìn)行改進(jìn),耗費(fèi)巨大的人力物力財(cái)力。其次,審計(jì)人員直接參與會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研發(fā)過程,監(jiān)督系統(tǒng)開發(fā)過程嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行,保障電算化系統(tǒng)及其處理的合法性、有效性、可靠性、保密安全性和可審性以達(dá)到會(huì)計(jì)管理
需要應(yīng)有的質(zhì)量。 4.完善審計(jì)內(nèi)容
在會(huì)計(jì)電算化條件下,審計(jì)履行的經(jīng)濟(jì)檢查、評(píng)價(jià)及監(jiān)督的職能雖然沒有改變,但不難看出,電算化下的審計(jì)除了對(duì)輸入的原始數(shù)據(jù)及輸出的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審查外,電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的特殊性及其固有的風(fēng)險(xiǎn)使審計(jì)面臨著在與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)條件下不同的審計(jì)內(nèi)容,擴(kuò)展了審計(jì)的內(nèi)容。一是,會(huì)計(jì)電算化軟件質(zhì)量直接決定了電算化信息系統(tǒng)的整體水平的高低,需根據(jù)審計(jì)實(shí)際操作情況增加審計(jì)審核窗口,重點(diǎn)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)處理和控制功能合法合規(guī)性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性及穩(wěn)定性進(jìn)行審查,了解掌握被審會(huì)計(jì)電算系統(tǒng)的各種功能和程序設(shè)計(jì),保障系統(tǒng)的安全可靠。其次,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)內(nèi)部控制控制的程序控制和制度控制兩個(gè)方面的測(cè)試和評(píng)價(jià),審查是否建立和健全相應(yīng)的機(jī)器設(shè)備使用控制制度規(guī)范及操作流程規(guī)定、系統(tǒng)工作環(huán)境是否完善等。第三,為保障獲得正確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),審計(jì)人員必須實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)軟件的所有模塊及相應(yīng)流程進(jìn)行及時(shí)有效的跟蹤觀察,必要時(shí)要進(jìn)行手工復(fù)核方式。
5.改進(jìn)審計(jì)方法
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,積極采用集信息技術(shù)、財(cái)務(wù)手段、環(huán)境評(píng)估等多學(xué)科知識(shí)的技術(shù)方法,革新審計(jì)方法及技術(shù),充分利用現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行審計(jì),實(shí)現(xiàn)由手工操作向電算化處理的轉(zhuǎn)變是重要的發(fā)展趨勢(shì)。一是,審計(jì)人員要充實(shí)認(rèn)識(shí)到計(jì)算機(jī)作為提高審計(jì)質(zhì)量和效率的有力審計(jì)工具的積極作用,自覺通過參與培訓(xùn)或自覺等方式提高計(jì)算機(jī)實(shí)際操作水平,采用專業(yè)軟件實(shí)現(xiàn)更快速、更有效地對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)信息的查閱、核對(duì)、分析等各項(xiàng)審計(jì)內(nèi)容。其次,可組織各方面專家,包括會(huì)計(jì)專家、審計(jì)專家及計(jì)算機(jī)專家等組織專門小組,加強(qiáng)各種通用、專用審計(jì)軟件和輔助審計(jì)軟件的研究和開發(fā)力度,在吸引國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,完善我國(guó)各類商品化審計(jì)軟件的功能,盡快研制出臺(tái)符合我國(guó)國(guó)情的審計(jì)軟件以滿足實(shí)際電算化系統(tǒng)審計(jì)的需要。第三,借鑒發(fā)展會(huì)計(jì)電算化的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展審計(jì)軟件市場(chǎng),充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,實(shí)現(xiàn)電算化審計(jì)軟件在實(shí)際審計(jì)過程中的廣泛應(yīng)用及普及,逐步推進(jìn)我國(guó)審計(jì)工作電算化的不斷發(fā)展和完善。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“morneau”為你整理了這篇深化基層體制機(jī)制改革 激發(fā)城鄉(xiāng)融合發(fā)展活力理論工作學(xué)習(xí)心得范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
成都市郫都區(qū)圍繞基層體制機(jī)制改革,以優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)為牽引,以完善體制機(jī)制為重點(diǎn),在鎮(zhèn)(街道)職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化完善機(jī)構(gòu)設(shè)置、創(chuàng)新編制管理等方面下功夫,著力構(gòu)建與建設(shè)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)相適應(yīng)的簡(jiǎn)約高效的基層機(jī)構(gòu)職能體系。
突出職能轉(zhuǎn)變,重構(gòu)鎮(zhèn)(街道)職能體系
一是聚焦主責(zé)主業(yè),科學(xué)配置鎮(zhèn)(街道)職能。強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展、組織公共服務(wù)、實(shí)施綜合管理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、維護(hù)社區(qū)平安“五大職責(zé)”,推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)工作重心向?yàn)槿罕姾推髽I(yè)提供精細(xì)化的公共服務(wù)轉(zhuǎn)變,全面推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)承擔(dān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展職能向產(chǎn)業(yè)功能區(qū)轉(zhuǎn)移,解決鎮(zhèn)(街道)職能錯(cuò)位越位問題;二是應(yīng)對(duì)治理難點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)權(quán)限下放。著眼理順條塊關(guān)系,賦予鎮(zhèn)(街道)對(duì)職能部門派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的考核權(quán)和任免建議權(quán)、對(duì)派駐執(zhí)法力量的統(tǒng)一指揮調(diào)度權(quán)、對(duì)轄區(qū)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)驗(yàn)收的參與權(quán)、對(duì)區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益重大決策和重大事項(xiàng)的建議權(quán)、對(duì)涉及多部門協(xié)同解決事項(xiàng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理權(quán),解決基層治理“權(quán)力有限,責(zé)任無限”的難題;三是堅(jiān)持權(quán)責(zé)匹配,合理制定“三張清單”。探索建立鎮(zhèn)(街道)職責(zé)任務(wù)、公共服務(wù)、屬地管理三張清單,確保依清單履職、按清單問效、照清單追責(zé)。
統(tǒng)籌優(yōu)化鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置,促進(jìn)基層高效順暢運(yùn)轉(zhuǎn)
一是完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)職能有效履職。對(duì)鎮(zhèn)(街道)原有的機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化整合,統(tǒng)一設(shè)置綜合、黨群、營(yíng)商環(huán)境、社區(qū)治理、民生服務(wù)、綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)村振興、城市更新等8個(gè)必設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),滿足基礎(chǔ)服務(wù)保障工作。允許差異化設(shè)置雙創(chuàng)服務(wù)、產(chǎn)城融合、項(xiàng)目服務(wù)、社區(qū)統(tǒng)籌等1個(gè)“個(gè)性”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),突出區(qū)域特色;二是推進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),打通服務(wù)群眾“最后一公里”。將直接面向群眾、企業(yè)量大面廣的100余項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐鎮(zhèn)(街道)綜合便民服務(wù)中心辦理,最大限度實(shí)現(xiàn)群眾“就近辦、自助辦、一次辦”;三是完善綜合執(zhí)法體系,健全鎮(zhèn)域執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。將市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理等執(zhí)法力量和資源進(jìn)行下沉,構(gòu)建鎮(zhèn)(街道)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的綜合執(zhí)法格局,實(shí)現(xiàn)基層“看得見、管得住”。
一、按需求,設(shè)專業(yè),實(shí)現(xiàn)訂單式
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)對(duì)技能人才的需求不斷增大,但很多人卻找不到合適的工作。其原因主要在于這些人的技能和素質(zhì)達(dá)不到企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。近年來隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建成,一大批知名企業(yè)落戶荊門,學(xué)院盯住企業(yè)新建項(xiàng)目,大力開展訂單式培養(yǎng),深入開展校企合作。
1.針對(duì)企業(yè),開設(shè)所需專業(yè)
技工院校的專業(yè)必須根據(jù)社會(huì)及企業(yè)需要設(shè)置,技工教育發(fā)展才會(huì)有后勁。只要一有新項(xiàng)目落戶荊門,學(xué)院就主動(dòng)派人與企業(yè)取得聯(lián)系,跟近項(xiàng)目,看企業(yè)需要什么工種,我們就開設(shè)什么專業(yè),并與企業(yè)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,實(shí)現(xiàn)訂單式人才培養(yǎng)。
2.根據(jù)崗位,制訂教學(xué)計(jì)劃
根據(jù)企業(yè)的要求,校企聯(lián)合制定培養(yǎng)方案,實(shí)施人才定向培養(yǎng),企業(yè)全方位跟蹤和參與人才培養(yǎng)的全過程。企業(yè)定期派人來校授課,學(xué)院定期派教師下廠實(shí)踐,讓學(xué)生所學(xué)內(nèi)容更有針對(duì)性,更好地符合崗位要求,實(shí)現(xiàn)了專業(yè)學(xué)習(xí)與就業(yè)崗位之間的“無縫對(duì)接”。
3.工學(xué)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)就業(yè)直達(dá)
學(xué)生在校學(xué)習(xí)一年或二年文化課和專業(yè)課,具備一定的相應(yīng)崗位的技術(shù)知識(shí)和技能,最后一年到定向企業(yè)帶薪頂崗實(shí)習(xí),畢業(yè)后直接在企業(yè)就業(yè),使招生、招工融為一體,在校學(xué)習(xí)與在企業(yè)實(shí)習(xí)緊密結(jié)合,最終達(dá)到畢業(yè)即就業(yè)的效果。
近年來,學(xué)院先后與本地多家企業(yè)開設(shè)了定向班,取得了較好的效果。由于企業(yè)在本地,家長(zhǎng)、學(xué)生了解企業(yè)工作環(huán)境、薪資、福利等;定向辦班,訂單式培養(yǎng),學(xué)生在??上硎芷髽I(yè)提供的獎(jiǎng)學(xué)金,學(xué)生上崗后專業(yè)對(duì)口;學(xué)生就業(yè)離家近,生活、探親非常方便。所以就業(yè)穩(wěn)定率、就業(yè)滿意率很高,深受家長(zhǎng)、企業(yè)和學(xué)生的好評(píng)。
二、重服務(wù),促就業(yè),拓展培訓(xùn)新市場(chǎng)
為了滿足企業(yè)急需用工和在崗職工技能提升的需要,我們把“短、平、快”的短期培訓(xùn)作為技工教育與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)直接接軌的切入點(diǎn),采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來,沉下去,送上門”等形式開展各級(jí)各類短期培訓(xùn),服務(wù)了企業(yè)生產(chǎn),同時(shí)也拓展了學(xué)校發(fā)展的新路子。
1.思企業(yè)之所需,成立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
學(xué)校專門成立了培訓(xùn)處,專門負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作。他們密切與企業(yè)聯(lián)系,掌握企業(yè)所需,有的放矢地開展培訓(xùn)。
2.急企業(yè)之所急,開展崗前培訓(xùn)
很多新企業(yè)在開業(yè)之前就已經(jīng)招聘了部分員工,還有的企業(yè)每年都要新進(jìn)部分員工,急需對(duì)這些員工進(jìn)行上崗前的各類培訓(xùn)。學(xué)院充分利用學(xué)校教學(xué)資源開辦相關(guān)崗前培訓(xùn)班,滿足了企業(yè)用工需要。
3.解企業(yè)之所憂,開展提升培訓(xùn)
企業(yè)職工的技能素質(zhì)直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)越來越重視對(duì)職工的培訓(xùn)提高。根據(jù)企業(yè)需求,學(xué)院為湖北多家企業(yè)進(jìn)行了在崗職工技能提升培訓(xùn)與考核。
三、創(chuàng)特色,樹品牌,增強(qiáng)合作吸引力
學(xué)院要想得到持續(xù)、科學(xué)的發(fā)展,必須樹立自己的品牌,創(chuàng)建自己的特色。多年來,筆者學(xué)院通過明顯的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和過硬的培養(yǎng)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),使很多專業(yè)創(chuàng)出了特色,初步形成了品牌,增強(qiáng)了校企合作的吸引力。
1.刑期變學(xué)期,率先在全國(guó)開展服刑人員培訓(xùn)
學(xué)院在監(jiān)獄建立了服刑人員職業(yè)技能培訓(xùn)基地,率先在全國(guó)開展“刑期變學(xué)期”的服刑人員培訓(xùn)。每年都對(duì)即將刑滿釋放人員開展家電維修、烹飪等專業(yè)技能培訓(xùn),并進(jìn)行技能鑒定考核,使服刑人員回歸后好就業(yè),深受廣大服刑人員及家屬好評(píng)。
2.專業(yè)顯特色,完成省運(yùn)會(huì)酒店服務(wù)人員培訓(xùn)
2010年湖北省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)在荊門舉辦,組委會(huì)對(duì)參與接待的賓館酒店服務(wù)提出了較高的要求。筆者學(xué)院以較強(qiáng)的專業(yè)特色,贏得了這一培訓(xùn)項(xiàng)目,并抓住機(jī)遇,高標(biāo)準(zhǔn)地完成了培訓(xùn)任務(wù),受到了旅游部門、相關(guān)星級(jí)賓館酒店的一致好評(píng)。省運(yùn)會(huì)后,很多賓館酒店多次邀請(qǐng)筆者學(xué)院對(duì)他們進(jìn)行員工崗位提升培訓(xùn)和新員工的崗前培訓(xùn)。目前學(xué)院的賓館酒店服務(wù)人員培訓(xùn)在荊門地區(qū)已經(jīng)享有較高的知名度。
3.實(shí)力筑品牌,成功承辦荊門市職業(yè)技能大賽
一、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)情況
陵川縣共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),371個(gè)行政村和7個(gè)社區(qū),378個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,1389個(gè)村民小組,6.82萬農(nóng)戶,23.11萬農(nóng)業(yè)人口。目前,全縣各村清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)方案正在有序?qū)徟局校?00個(gè)村鋪開了前期調(diào)查核實(shí)等基礎(chǔ)性工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革動(dòng)員會(huì)之后,我縣立即行動(dòng)、及早部署。成立了以縣委書記任組長(zhǎng),縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革中出現(xiàn)的重大問題。于6月4日召開了全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革動(dòng)員暨農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證攻堅(jiān)會(huì),全面安排部署農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。出臺(tái)了《陵川縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》、《陵川縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)指導(dǎo)意見》,明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作任務(wù)、操作流程。緊接著,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以書記為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組,以片為單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作小組。各村也成立了以支部書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組,以村主任為組長(zhǎng)的清產(chǎn)核資工作組,以老干部為主的人口摸排工作組。并在財(cái)政十分緊張的情況下,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)35萬元,用于產(chǎn)權(quán)制度改革的正常辦公,為全縣集體產(chǎn)權(quán)制度改革提供了組織保障。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn),廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。為切實(shí)提高工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力,盡量少走彎路,提高工作實(shí)效,贏得廣大農(nóng)民群眾的認(rèn)可和支持。一是層層組織培訓(xùn)??h里6月9日邀請(qǐng)省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)管局馬向榮局長(zhǎng),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)和各村支部書記、村委主任進(jìn)行了專題培訓(xùn)。于6月中下旬分三期,組織各村會(huì)計(jì)、服務(wù)中心會(huì)計(jì)和部分企業(yè)會(huì)計(jì)進(jìn)行了專題培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1260人次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合實(shí)際,分別舉辦了由支村兩委成員和工作組成員參加的動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì),培訓(xùn)達(dá)到2000余人次。二是加大政策宣傳。積極通過電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,公開報(bào)道農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的政策內(nèi)容和重大意義,印發(fā)了《致廣大村民(居民)開展集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的公開信》7萬余份,廣泛宣傳產(chǎn)權(quán)制度改革工作的重要性和必要性,贏得廣大群眾對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的認(rèn)識(shí)和支持。
(三)試點(diǎn)先行,穩(wěn)妥有序推進(jìn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革是新生事物,涉及廣大群眾切身利益,涉及歷史因素多,極易引發(fā)矛盾糾紛。我們按照“試點(diǎn)先行、穩(wěn)妥推進(jìn)”的思路,要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇3至5個(gè)村先行先試,取得經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)妥推進(jìn)。目前,已從全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選擇52個(gè)班子團(tuán)結(jié),群眾基礎(chǔ)好,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的村,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)員和試點(diǎn)村主干到城區(qū)北石店鎮(zhèn)東王臺(tái)村進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),動(dòng)員各試點(diǎn)村召開了工作安排會(huì),全面鋪開了清產(chǎn)核資和人口摸排工作,其余各村也按照方案要求,正在逐步有序推進(jìn)。
二、農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證完成情況
按照省、市要求,今年這項(xiàng)工作主要是掃尾完善,全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作。截止目前,全縣378個(gè)村(社區(qū))全部開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,完成權(quán)屬調(diào)查378個(gè)村,占到行政村總數(shù)的100%;完成合同簽訂368個(gè)村,占到行政村總數(shù)的97.3%;完成359個(gè)村,367個(gè)發(fā)包方(六泉鄉(xiāng)下河村和東岸上村都是以5個(gè)村民小組為發(fā)包方)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)入庫(kù),入庫(kù)率占行政村總數(shù)95%,涉及49687戶、295091塊地、438021.7畝耕地。其中:承包地涉及49687戶、247305地塊、面積388484.29畝,非承包地涉及20069塊地,面積49537.41畝;退耕還林面積30290畝。完成經(jīng)營(yíng)權(quán)證書打印193個(gè)村,28800份,占到行政村總數(shù)的51.05%。發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證書146個(gè)村,13800份,今年將全面完成這項(xiàng)工作。
三、存在的問題及下一步打算
(一)土地確權(quán)個(gè)別村遺留問題較大。全縣仍有10個(gè)行政村(社區(qū))土地確權(quán)沒有完成。崇文鎮(zhèn)后川村、禮義鎮(zhèn)桃山頭村、沙河村因征地問題影響了工作進(jìn)度,正在核實(shí)公示。崇文鎮(zhèn)七社區(qū)因土地糾紛進(jìn)展緩慢,正結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)妥推進(jìn)。
(二)全縣農(nóng)村土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)還需完善。農(nóng)村土地確權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、檔案整理工作還需進(jìn)一步完善,目前仍有9個(gè)行政村正在收集整理數(shù)據(jù),共涉及5028農(nóng)戶、12315塊地塊,實(shí)測(cè)面積17444.28畝,其中承包地面積15956.75畝。
(三)部分人員對(duì)產(chǎn)權(quán)改革把握不透。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革這項(xiàng)工作剛剛鋪開,政策性比較強(qiáng),表格數(shù)據(jù)任務(wù)多,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、村級(jí)干部對(duì)工作中的具體環(huán)節(jié)、工作重點(diǎn)、問題處理等了解的還是不透,需進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
下一步,我們將按照省市要求,以本次會(huì)議精神為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握改革方向,協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)措施,扎實(shí)穩(wěn)妥地做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。
一是穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。在抓好試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,及時(shí)召開推進(jìn)會(huì),明確階段任務(wù)和時(shí)間表、路線圖,加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化督查,確保年底完成80%的村清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)的目標(biāo)任務(wù)。
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改革開放30多年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的巨大成就,中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了快速持續(xù)發(fā)展,尤其是我國(guó)的電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)了翻天覆地的變化,全面掀起全國(guó)電網(wǎng)大投資、大建設(shè)、大發(fā)展的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展,電力先行已成為社會(huì)的共識(shí),國(guó)家日益加大電網(wǎng)建設(shè)投資,越來越多的電力基建項(xiàng)目拔地而起, 而目前電力基建項(xiàng)目存投資大,周期長(zhǎng)、技術(shù)難、接口多,位置偏,管理協(xié)調(diào)十分復(fù)雜,涉及參建單位多,項(xiàng)目管理信息量大的現(xiàn)實(shí)情況。僅僅依靠制度、現(xiàn)場(chǎng)管理和巡視檢查無法完全保證施工安全質(zhì)量和建設(shè)目標(biāo),就當(dāng)前整個(gè)基建管理隊(duì)伍也不能滿足工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模需求和實(shí)現(xiàn)全過程管控。在這樣的背景下,隨著信息化以及項(xiàng)目管理觀念的日益深入與滲透,根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司SG186工程建設(shè)的總體部署,2009年3月,蘊(yùn)涵現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理思想、集成現(xiàn)代信息技術(shù)的項(xiàng)目管理系統(tǒng)基建管控系統(tǒng)開始建設(shè),并通過試點(diǎn)、推廣、改進(jìn)完善,逐步全面實(shí)現(xiàn)運(yùn)行,服務(wù)于中國(guó)的電力基建市場(chǎng)。一場(chǎng)關(guān)于電力基建管理信息化的變革拉開了帷幕。
目前,國(guó)網(wǎng)公司"三橫五縱"的基建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系框架已經(jīng)建成?;ü芸叵到y(tǒng)已按照標(biāo)準(zhǔn)化配置、全過程管控、多層次部署的思路,以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果為基礎(chǔ),滿足總部、網(wǎng)省公司和現(xiàn)場(chǎng)管理的需求,特別是充分貫徹了現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理思想,以信息化手段強(qiáng)化三個(gè)項(xiàng)目部功能的發(fā)揮,推動(dòng)了基建工程的全面標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)程。2012年8月1日,為提高基建管理工作效率和實(shí)效性,國(guó)家電網(wǎng)公司開始推行基建管理信息系統(tǒng)單軌應(yīng)用,研究頒布了總體實(shí)施方案。在國(guó)網(wǎng)公司大力推動(dòng)和創(chuàng)新基建業(yè)務(wù)信息化建設(shè)的形勢(shì)下,作為參建單位的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)——監(jiān)理項(xiàng)目部,如何積極的響應(yīng)上級(jí)要求并扎實(shí)開展各項(xiàng)基建管理信息化的工作,已成為擺在我們面前的一個(gè)比較棘手的問題。
一、基建管控系統(tǒng)單軌運(yùn)行對(duì)監(jiān)理工作的重大意義。
1、有利于提升監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建水平。監(jiān)理項(xiàng)目部作為監(jiān)理公司的派出技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),服務(wù)于業(yè)主和現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)前,電力建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行異地監(jiān)理,信息化建設(shè)作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分顯的尤其重要?;ü芸叵到y(tǒng)作為信息化管理的有效載體和工具,一方面促使監(jiān)理公司加大技術(shù)裝備投入,提高硬件設(shè)備水平,另一一方面推動(dòng)監(jiān)理公司監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)的快速提升,以適應(yīng)信息化建設(shè)進(jìn)程。
2、有利于進(jìn)一步提高監(jiān)理工作效率。基建管控系統(tǒng)運(yùn)行以來,輸變電工程監(jiān)理工作大部分實(shí)行雙軌制運(yùn)行,需要處理大量的現(xiàn)場(chǎng)和系統(tǒng)資料業(yè)務(wù),工作量大且重復(fù)進(jìn)行,給現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理信息資料員增加了工作量。實(shí)性單軌運(yùn)行后,監(jiān)理涉及的144項(xiàng)業(yè)務(wù)均需在線上完成編、審、批、傳遞、查詢業(yè)務(wù),保證了項(xiàng)目監(jiān)理的高效便捷。
3、有利于實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)與現(xiàn)場(chǎng)的有效結(jié)合。系統(tǒng)運(yùn)行以來,通過制定各種系統(tǒng)應(yīng)用辦法、操作節(jié)點(diǎn)和考核評(píng)價(jià)機(jī)制以實(shí)現(xiàn)信息化管理現(xiàn)場(chǎng)的目標(biāo),但是在實(shí)際工作中,由于業(yè)主、監(jiān)理、施工在一定程度上滿足不了系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)要求,輸變電工程建設(shè)實(shí)際的節(jié)點(diǎn)與系統(tǒng)里程碑計(jì)劃差距較大,導(dǎo)致信息傳遞和管理失真和失效。而單軌運(yùn)行中實(shí)現(xiàn)了信息來源的唯一性和權(quán)威性,嚴(yán)格工程數(shù)據(jù)采集的現(xiàn)場(chǎng)性和準(zhǔn)確性,真實(shí)反映工程建設(shè)實(shí)際情況,而監(jiān)理作為現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),要隨之改變以前的流程管理態(tài)度,樹立系統(tǒng)管理等于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的思想,增強(qiáng)基建管控系統(tǒng)職責(zé)的嚴(yán)肅性。
二、如何推進(jìn)基建管控系統(tǒng)深化應(yīng)用
自從基建管控系統(tǒng)推廣應(yīng)用以來,無論是基建管控系統(tǒng)維護(hù)推廣組,還是國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)基建管理部門及參建各方,在努力克服現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)異常繁重的情況下,經(jīng)過不懈努力,明確目標(biāo),理清思路,建章立制,規(guī)范行為,改進(jìn)流程,強(qiáng)化培訓(xùn),扎扎實(shí)實(shí)地做了許多基礎(chǔ)性工作,最終使基建信息化建設(shè)工作積極推進(jìn),不僅取得了較為明顯的進(jìn)展,還提高了基建標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,下面就工作體會(huì)談幾點(diǎn)如何推進(jìn)基建管理信息化建設(shè)的方法。
1、全面重視,積極落實(shí),為信息化建設(shè)提供有力保障。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),戰(zhàn)略是發(fā)展的牽引?;ü芸叵到y(tǒng)是電力基建建設(shè)管理和發(fā)展的必然產(chǎn)物,是優(yōu)化和推動(dòng)基建項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)有力的抓手。它的誕生凝聚了電力人的聰明智慧和辛勤汗水。該系統(tǒng)的實(shí)施是一項(xiàng)投入大、風(fēng)險(xiǎn)大、應(yīng)用難度大的系統(tǒng)工程,需要從上到下各個(gè)環(huán)節(jié)的有效參與和改進(jìn),如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這些系統(tǒng)的實(shí)施重視不夠或參與程度不夠,不僅會(huì)造成底層的互相扯皮推委,還會(huì)使一些問題的解決沒有連續(xù)性,使推廣應(yīng)用工作止步不前。
自從基建管控系統(tǒng),尤其是現(xiàn)場(chǎng)部分上線以來,臨沂正信工程監(jiān)理有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視這項(xiàng)工作,充分認(rèn)識(shí)到系統(tǒng)的應(yīng)用將有效推動(dòng)監(jiān)理工作整體水平的快速提升。整個(gè)公司反應(yīng)迅速,積極性高,立即建立健全了相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),成立以綜合部、工程部、技經(jīng)部相關(guān)負(fù)責(zé)人組成的專項(xiàng)工作小組,統(tǒng)一指揮、檢查、督促、協(xié)調(diào)全公司各監(jiān)理項(xiàng)目部信息化建設(shè)工作,加強(qiáng)了對(duì)信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),確保了各項(xiàng)工作落實(shí)到位;其次,加大對(duì)基建信息化建設(shè)在人、財(cái)、物方面的投入力度,優(yōu)化資源配置,提高辦公條件和設(shè)備水平,為信息化建設(shè)順利的實(shí)施提供了有力的保障。
2、建章立制,強(qiáng)化考核,促使系統(tǒng)應(yīng)用工作有序進(jìn)行。
制度是保障,考核是關(guān)鍵。面對(duì)新生事物的出現(xiàn),大眾心理各異,存在接納、抵觸,試試看等表現(xiàn)行為,建立和制定一套與之相符、行之有效的規(guī)章制度顯得格外重要,是保障信息化管理系統(tǒng)正常運(yùn)作有效手段。為更好的貫徹、落實(shí)、實(shí)施國(guó)網(wǎng)、省公司的基建信息化建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,確?;ü芸叵到y(tǒng)的正常實(shí)施和運(yùn)行,公司在認(rèn)真總結(jié)和分析多年來工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ),結(jié)合監(jiān)理隊(duì)伍現(xiàn)狀,出臺(tái)了一系列可行性、操作性較強(qiáng),并且與上級(jí)管理制度相銜接的管理制度,如基建管控綜合管理辦法,基建管控系統(tǒng)維護(hù)操作指南、基建管控專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法,并對(duì)基建管控中項(xiàng)目管理、質(zhì)量管理、安全管理、造價(jià)管理和技術(shù)管理五個(gè)專項(xiàng)部分,單獨(dú)研究制定了專門的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。通過制度的建設(shè)和實(shí)施,進(jìn)一步理順了管理機(jī)制,明確了管理職責(zé),規(guī)范了業(yè)務(wù)流程,確保了系統(tǒng)建設(shè)工作嚴(yán)格按照預(yù)定軌道和目標(biāo)進(jìn)行。確保了基建管控系統(tǒng)建設(shè)工作朝著制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的方向發(fā)展。
關(guān)鍵詞:石化基層企業(yè) 思想工作 重要意義 有效途徑
石化基層企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開企業(yè)思想政治工作的完善,這是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的精神動(dòng)力和思想保障。我們只有不斷探索適應(yīng)新形勢(shì)變化的思想工作方法,采取職工喜聞樂見的工作形式,發(fā)揚(yáng)和繼承優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)和思想精神,才能促進(jìn)石化企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
一、新形勢(shì)下石化基層企業(yè)做好思想政治工作的重要意義
思想政治工作是企業(yè)發(fā)展的靈魂和精神動(dòng)力,企業(yè)只有凝聚起每個(gè)人的力量才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展的目標(biāo)。新形勢(shì)下石化基層企業(yè)做好思想政治工作的重要意義表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
1.建設(shè)優(yōu)秀職工隊(duì)伍
石化基層企業(yè)的勘探開發(fā)任務(wù)比較艱巨,工作量也比較大,有些部門的工作環(huán)境較差,而且還會(huì)影響職工的身體健康狀況,嚴(yán)重的甚至危及人身安全,所以企業(yè)如果充分從職工的利益出發(fā),做好相關(guān)的心理減壓和穩(wěn)定思想的工作,有利于每個(gè)職工都能調(diào)整好工作時(shí)的心理狀態(tài),便于發(fā)揮最大的工作潛力。有效的思想政治工作能最大程度地團(tuán)結(jié)不同年齡、不同文化水平的職工,注重培養(yǎng)職工的職業(yè)技能,為他們的發(fā)展提供較大的空間和機(jī)會(huì),營(yíng)造寬松的工作氣氛,不斷鼓舞斗志,這樣才能為企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展提供豐富的人力資源。
2.促進(jìn)石化行業(yè)發(fā)展
基層石化企業(yè)在促進(jìn)整體石化行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中起著重要的作用。石化企業(yè)擔(dān)任著繁重的勘探生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),不僅是國(guó)家命脈行業(yè),也為其他相關(guān)領(lǐng)域提供生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。良好的企業(yè)文化和思想氛圍能夠激發(fā)每個(gè)人的工作潛力,不斷開拓創(chuàng)新,帶動(dòng)石化企業(yè)的不斷前進(jìn),從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、新形勢(shì)下石化基層企業(yè)做好思想政治工作的有效途徑
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)和價(jià)值觀變化的新形勢(shì),我們可以從以下兩個(gè)方面來做好石化基層企業(yè)的思想政治工作:
1.深化意識(shí)
樹立并強(qiáng)化以人為本的思想意識(shí),并且將與想政治工作有關(guān)的步驟具體化,制定出一套科學(xué)的機(jī)制,讓企業(yè)思想政治工作有章可循,不至于盲目和隨意。這樣的機(jī)制主要包括管理機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等,旨在加強(qiáng)基層石化企業(yè)的凝聚力。
具體來看,首先領(lǐng)導(dǎo)要有明確的管理意識(shí)和清晰的工作目標(biāo),明確各項(xiàng)責(zé)任,做好思想政治工作的帶頭人和示范者,為企業(yè)營(yíng)造一種具有人文關(guān)懷的工作氛圍。
思想政治工作者要在實(shí)際工作中注意將思想教育和道德規(guī)范相結(jié)合,采取靈活的方式方法,鼓勵(lì)廣大干部職工進(jìn)行自我教育和相互教育,并且將意識(shí)與行動(dòng)結(jié)合起來,服務(wù)到石化企業(yè)的整個(gè)工作過程中,關(guān)心職工的生產(chǎn)安全也關(guān)心生活小事,理解職工的環(huán)境和處境,尊重和信任每位職工是思想政治工作者開展工作的基礎(chǔ)。石化基層企業(yè)的思想政治工作者同時(shí)要善于發(fā)現(xiàn)職工的閃光點(diǎn),不斷挖掘群眾身上的潛力,還要在此基礎(chǔ)上樹立團(tuán)隊(duì)意識(shí),強(qiáng)化集體精神。
2.加強(qiáng)溝通
做好基層石化企業(yè)的思想政治工作最重要的也是最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)就是加強(qiáng)溝通,包括企業(yè)上下層的溝通、領(lǐng)導(dǎo)與職工之間的溝通、思想政治工作者與職工的溝通、廣大干部職工之間的相互溝通等。我們要建立有效的溝通渠道,必須先學(xué)會(huì)換位思考的辦事方法,從廣大干部職工的利益出發(fā)去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。企業(yè)要根據(jù)實(shí)際需要建立通暢的溝通平臺(tái),例如保持論壇、建議欄、意見簿等的及時(shí)更新,定期舉行討論會(huì)交流工作的新的并闡發(fā)實(shí)效見解,及時(shí)消除誤會(huì)與隔閡,采取民主的方式讓職工參與到思想政治工作的流程中來,而不僅僅是旁觀者或者受教育者。
另外,石化企業(yè)生產(chǎn)的安全是第一位的,思想政治工作也必須反映出安全方面的要求,要落實(shí)具體的安全措施,才能真正做到以人為本。故而加強(qiáng)廣大干部職工的安全教育也是思想政治工作的重要內(nèi)容。通過開展各種活動(dòng),讓職工在實(shí)踐中領(lǐng)悟體會(huì)安全促生產(chǎn)、預(yù)防更重要的企業(yè)理念,并與生活和生產(chǎn)實(shí)際聯(lián)系在一起,從自我做起,堅(jiān)守崗位,擔(dān)當(dāng)起應(yīng)有的責(zé)任,配合企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)策略。企業(yè)也要加強(qiáng)監(jiān)督管理,及時(shí)將各類工作的成效反饋給大家,以達(dá)到不斷反思和不斷進(jìn)步的目的。
總結(jié):
綜上所述,新形勢(shì)下的石化基層企業(yè)要想取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一,就必須先從做好企業(yè)的思想政治工作開始,切實(shí)將企業(yè)職工的生活利益和生產(chǎn)利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)來制定相關(guān)措施,進(jìn)行有效的溝通,并能具體問題具體分析,提高石化企業(yè)的。
參考文獻(xiàn):
[1]殷憲燦.基層思想政治工作的實(shí)踐與思考[J].市場(chǎng)周刊?理論研究,2010(4)